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IX rea Negocios Internacionales IX

Contenido
Informe especial Importacin: pasos a seguir y aranceles IX-1
glosario IX-4

Importacin: pasos a seguir y aranceles

Informe Especial
Ficha Tcnica Fotocopia autenticada del documento no supere los tres mil dlares de
de autorizacin del sector compe- los Estados Unidos de Amrica
Autor : Econ. Cynthia Castillo Vsquez tente para mercancas restringidas (US$3,000.00).
Ttulo : Importacin: pasos a seguir y aranceles o declaracin jurada suscrita por el c. Los miembros del servicio di-
Fuente : Actualidad Empresarial, N 250 - Primera representante legal del importador plomtico nacional o extranjero,
Quincena de Marzo 2012 en los casos que la norma especfica que en ejercicio de sus funciones,
lo exija. importen sus vehculos y menaje
Autorizacin Especial de Zona Prima- de casa.
1. Introduccin ria, cuando se opte por el despacho
El comercio internacional se est desarro- anticipado con descarga en el local 3. Consideraciones generales
llando cada da ms entre los pases, y el del importador (cdigo 04)
Segn la SUNAT, el despachador de
requerimiento de una mayor tecnologa e Otros documentos que se requieran, aduana para destinar la mercanca al
innovacin productiva es primordial para conforme a las disposiciones espec- rgimen de importacin para el con-
que una mercanca sea ms competitiva. ficas sobre la materia. sumo ante la intendencia de aduana
Por ello, la importacin y exportacin en La Declaracin Andina de Valor (DAV), correspondiente, tendr en cuenta lo
nuestro pas han ido creciendo en los l- en los casos que sea exigible el forma- siguiente:
timos seis aos; dando oportunidad a que to B de la DUA.
1. Las mercancas podrn ser solicitadas
ms empresas se incorporen al comercio Lista de empaque o informacin a despacho:
internacional y tengan incentivos para tcnica adicional.
mejorar sus productos. En el despacho anticipado,
Volante de despacho, en caso sea solici- dentro del plazo de quince (15)
En esta oportunidad se hablar sobre los tado por la autoridad aduanera. das calendario antes de la lle-
requisitos, pasos a seguir para importar y gada del medio de transporte;
sobre los aranceles; en la prxima edicin Registro nico de Contribuyente vencido este plazo, las mercan-
se hablar sobre los pasos a seguir para (RUC) cas se sometern al despacho
exportar. Las personas naturales, cuando rea- excepcional, debiendo el des-
licen despachos de importacin de pachador de aduana solicitar la
2. Requisitos mercancas con fines comerciales, rectificacin de la declaracin,
estn obligadas a utilizar el nmero de acuerdo al procedimiento
De acuerdo a las publicaciones que realiza del Registro nico de Contribuyente de Solicitud de Rectificacin
la SUNAT, los requisitos son los siguientes: (RUC). Electrnica de Declaracin INTA-
Declaracin nica de Aduanas debi- No estn obligados a inscribirse en el PE.01.07.
damente cancelada o garantizada. RUC: El dueo o consignatario de la
Fotocopia autenticada del documento a. Las personas naturales que mercanca tramita el despacho
de transporte. realicen en forma ocasional anticipado con descarga en el
Fotocopia autenticada de la factura, importaciones de mercancas, terminal portuario o terminal de
documento equivalente o contrato. cuyo valor FOB por operacin no carga areo, pudiendo optar por
exceda de mil dlares americanos el traslado al depsito temporal o
Fotocopia autenticada o copia car- (US$1,000.00) y siempre que el traslado a la zona primaria con
bonada del comprobante de pago y registren hasta tres (3) importa- autorizacin especial.
fotocopia adicional de este, cuando ciones anuales como mximo.
se efecte transferencia de bienes En el despacho urgente, dentro
antes de su nacionalizacin, salvo b. Las personas naturales que por del plazo de quince (15) das
excepciones. nica vez, en un ao calendario, calendario antes de la llegada
importen mercancas cuyo valor del medio de transporte hasta los
Fotocopia autenticada del documento FOB exceda los un mil dlares de siete (7) das calendario computa-
de seguro de transporte de las mer- los Estados Unidos de Amrica dos a partir del da siguiente del
cancas, cuando corresponda. (US$1,000.00) y siempre que trmino de la descarga.

N 250 Primera Quincena - Marzo 2012 Actualidad Empresarial IX-1


IX Informe Especial
En el despacho excepcional, den- y ocho (48) horas siguientes al trmino 7. Tratndose de carga consolidada, el
tro del plazo de treinta (30) das de su descarga, se deben cumplir con los depsito temporal transmite la tarja
calendario computados a partir siguientes requisitos: al detalle:
del da siguiente del trmino de * En la va martima, hasta vein-
1. Contar con garanta previa, global
la descarga. ticuatro (24) horas siguientes al
o especfica, de conformidad con el
En el rgimen de depsito adua- artculo 160 de la Ley. trmino de la descarga.
nero, dentro del plazo concedido * En la va area, hasta doce (12)
2. Transmitir el manifiesto de carga
en dicho rgimen. horas siguientes al trmino de la
antes de la llegada del medio de
En el caso de mercancas en transporte. descarga.
abandono legal, hasta antes que * En la va terrestre, fluvial u otro
3. Numerar la declaracin antes de la
se efectivice la disposicin de la tipo de va, hasta las doce (12)
llegada del medio de transporte.
mercanca por la Administracin horas siguientes al trmino de la
Aduanera. 4. Contar con toda la documentacin descarga.
requerida por la legislacin aduanera
En el caso de mercancas ingresa-
das a CETICOS o ZOFRATACNA,
para el despacho de las mercancas, 4. Etapas del procedimiento
incluyendo lo sealado en el artculo
dentro del plazo concedido. a) Transmisin electrnica de la De-
194 del Reglamento.
2. La importacin de mercancas est claracin nica de Aduanas
5. No se haya dispuesto sobre la La numeracin de la DUA se realiza me-
gravada con los siguientes tributos: mercanca una medida preventiva de diante el teledespacho, que es el envo
Ad valrem - 0%, 6% y 11%, inmovilizacin o incautacin de la mer- electrnico que realiza la Agencia a la
segn subpartida nacional. canca, o la suspensin del despacho Aduana, con la finalidad de obtener la
Derechos antidumping o compen- por aplicacin de medidas en frontera. numeracin de la Declaracin nica de
satorios, segn producto y pas de 6. Transmitir la nota de tarja hasta Aduanas para cada uno de los regmenes
origen. ocho (8) horas siguientes al trmino aduaneros, dependiendo de la destina-
Impuesto General a las Ventas de la descarga. cin aduanera.
(IGV) - 16%.
Impuesto de Promocin Munici- Sistema Integrado de Gestin Aduanera: SIGAD
pal (IPM) - 2%.
Impuesto Selectivo al Consumo Teledespacho: Procedimiento que permite la agilizacin
del despacho de las mercancas.
(ISC) - tasas variables, segn
subpartida nacional. c. verde
Otros: derechos especficos, dere-
Ag. de Aduana Correo electrnico: Dato Aduana Conforme c. naranja
chos correctivos provisionales, etc.
Se recomienda ingresar a la seccin c. rojo
Tratamiento Arancelario por Subpartida
Nacional a la siguiente direccin electr-
Aduana
nica, en cuyo rubro descripcin deber
ingresar la mercanca a consultar: Ag. de Aduana SIGAD Almacenes

http://www.aduanet.gob.pe/itarancel/ Interconecta
arancelS01Alias
Adicionalmente, debe considerarse
que de acuerdo a lo dispuesto por Ley
N 28053 del 08.08.03, Bancos
Escuela de Alta Direccin
Decreto Legislativo N 936 del 29.10.03 y
Resolucin de Superintendencia Nacional
de Administracin Tributaria N 203- b) Canales de control aduaneros b.3. Canal rojo
2003/SUNAT del 01.11.03 modificada Las mercancas estarn sujetas a revisin
con Resolucin N 224-2005-SUNAT del b.1. Canal verde
documentaria y reconocimiento fsico.
01.11.05 ha incorporado la aplicacin Las mercancas no requerirn de revisin
del Rgimen de Percepcin del IGV a las documentaria ni reconocimiento fsico Tratndose de mercancas seleccionadas a
operaciones de importacin definitiva de y sern de libre disponibilidad una vez canal rojo, se procede al reconocimiento
bienes gravados con el IGV, segn el cual cancelados o garantizados los derechos fsico, y, de estar conforme, el especialista
la SUNAT percibir del importador un arancelarios y dems tributos a la im- en aduanas diligencia la DUA e ingresa al
monto por concepto del impuesto que portacin. SIGAD los datos del reconocimiento, as
causar en sus operaciones posteriores. La como la fecha de la diligencia.
b.2. Canal naranja
tasa es de 3.5%, 5% o 10%, y la forma
de aplicacin se encuentra detallada en Las mercancas sern sometidas nica- b.4. Cancelacin de Declaracin
la siguiente direccin electrnica: mente a revisin documentaria. Posteriormente a la numeracin de la
En el caso de mercancas seleccionadas DUA y antes de presentar ante la Inten-
http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/
a canal naranja, culminada la revisin dencia de la Aduana correspondiente, el
informag/tribadua.htm
documentaria que la ampara, y de estar importador debe acercarse a la ventanilla
conforme, se otorga el levante para su de los bancos autorizados por la SUNAT
Levante en cuarenta y ocho (48) horas
retiro con la diligencia del especialista para estar interconectados al SIGAD (Siste-
A efectos del otorgamiento del levante ma Integrado de Gestin Aduanera) para
en aduanas registrada en la DUA y en
de la mercanca dentro de las cuarenta decepcionar el pago de los derechos e im-
el SIGAD.

IX-2 Instituto Pacfico N 250 Primera Quincena - Marzo 2012


rea Negocios Internacionales IX
puestos aduaneros de la DUA numerada, La liquidacin de Derechos e Impuestos 5. Reglas para la aplicacin del
es en ese instante cuando el despachador Aduaneros se calcula en el formato C de Arancel de Aduanas
va a conocer el canal que le corresponde la DUA, tomando como base imponible
a sus mercancas. los gastos efectuados en la importacin Primera. Todas las mercancas que sean
hasta el momento de llegada a nuestro importadas al Per estarn sujetas al
Cabe resaltar que antes se saba desde el pago de los derechos sealados en la
momento de la numeracin de la DUA, pas.
correspondiente subpartida nacional
el canal de importacin correspondiente a Dentro de estos gastos, el importador del Arancel de Aduanas, salvo aquellas
la mercanca; sin embargo, por cuestiones debe tener en cuenta los gastos adicio- comprendidas en regmenes especiales
de agilizacin del trmite aduanero, la nales pagados por el transporte de las de importacin establecidos por ley o en
Aduana dispuso su cambio a la modalidad mercancas hasta el puerto o lugar de virtud de tratados, convenios o acuerdos
antes mencionada. importacin, tales como: internacionales; debindose en tal caso
b.5. Retiro del almacn THC. Pago realizado por el manipuleo cumplir las prescripciones legales y ad-
de contenedores, solo forma parte del ministrativas aplicables al rgimen de
Una vez cancelada la DUA en los bancos valor en aduana el pago realizado por importacin.
autorizados que se encuentran en las el servicio de manipuleo efectuado en el
mismas Intendencias de Aduanas del pas, Segunda. Los derechos fijados por el
pas de embarque.
de acuerdo al procedimiento determina- Arancel de Aduanas son de carcter
do por el canal, se proceder a retirar la BAF. Pago realizado por concepto de advalrem, aplicables sobre el valor en
mercanca del almacn. ajuste del flete como consecuencia de un Aduanas de las mercancas, determinado
incremento del precio del combustible. de conformidad con el Sistema de Valo-
Veamos una vez ms el procedimiento
racin vigente.
a seguir: Handling. Pago realizado por recibir los
Verde. Despus de cancelada la DUA, el documentos de transporte en destino. Tercera. Para efectos de la aplicacin del
despachador de la Agencia de Aduanas se Arancel de Aduanas se entender por
Collect Fee. Pago realizado por el derecho
dirige al almacn, presenta la DUA cance- envase los continentes exteriores e inte-
de cancelar el flete en destino.
lada y retira la mercanca, sin revisin de riores, acondicionamientos, soportes, con
ningn tipo de parte de Aduanas. Cabe resaltar que estos gastos y cualquier exclusin de los vehculos y los envases
otro conexo al transporte no se deben asimilados a los mismos (contenedores,
Naranja. En este canal el despachador de incluir en el valor en aduana a declarar tanques, cadres, lift-vans y anlogos),
la Agencia de Aduanas procede a presentar cuando correspondan a un servicio local, y del material accesorio que proteja a las
ante la ventanilla de Aduanas copias au- es decir, aqu en nuestro pas, lo cual debe mercancas o que sirva para separar unos
tenticadas (firmadas por el representante acreditarse con la factura o comprobante bultos de otros en los propios vehculos.
legal de la Agencia de Aduanas) para que de pago de dicho servicio, que debe Este trmino no incluye a los continentes
el especialista en Aduanas, designado por incluir los impuestos internos correspon- contemplados por la regla de interpre-
el jefe del rea de importacin definitiva, dientes, como el IGV, entre otros. tacin 5 a).
proceda a realizar la revisin documentaria
de las copias autenticadas presentadas y Una vez determinado el valor realmente Cuarta. Las mercancas usadas sern
otorgue el Levante Autorizado en la DUA pagado, el liquidador procede a realizar valoradas conforme a la legislacin co-
con la cual el despachador se acercar al al- el clculo de los derechos e impuestos rrespondiente.
macn autorizado para retirar la mercanca. aduaneros teniendo como base el siguien-
Quinta. Se entender por muestras sin
te mtodo:
Rojo. En este canal el despachador al igual valor comercial, los productos o manufac-
que el canal naranja presenta las copias Ad valrem: 0%, 6% y 11% (segn subpar- turas que se importen, que nicamente
autenticadas, pero adems la mercanca tida nacional) del valor CIF. tengan por finalidad demostrar las carac-
es revisada fsicamente por un especialista Impuesto General a las Ventas (IGV): 16% tersticas de las respectivas mercancas y
de Aduanas designado por el jefe del rea (CIF+A/V+ISC) que carezcan de valor comercial por s
de importacin definitiva. Impuesto de Promocin Municipal (IPM): mismos.
Es decir, en este canal el especialista de 2% (CIF+A/V+ISC) Tratndose de mercancas que normal-
Aduanas tiene el deber de corroborar que Impuesto Selectivo al Consumo (ISC): tasas mente se comercian en medidas de
lo descrito y declarado en la DUA sea igual variables, segn subpartida nacional. longitud, las muestras no deben tener un
a la mercanca encontrada en el almacn Derecho Especfico Variable (DEV) (commo- tamao mayor de 30 centmetros.
autorizado. dities): Azcar, arroz, maz, trigo, leche.
No se consideran como muestras sin valor,
Para un mayor entendimiento, se expli- los productos qumicos puros, las drogas,
b.6. Liquidacin de derechos de
car mediante un ejemplo el clculo de los artculos de tocador, los licores (aunque
aduanas
una liquidacin de derechos e impuestos vengan en envases en miniatura), las ma-
Como sabemos la DUA est compuesta nufacturas y objetos, aunque tengan ins-
aduaneros de acuerdo a lo siguiente:
por tres formatos: cripciones de propaganda; que seguirn el
Declaracin nica de Aduana (DUA) FOB = US$64,000 rgimen arancelario que les corresponda.
Seguro = US$1,000 Las muestras sin valor comercial, segn
Flete = US$3,800 la definicin de la presente Regla (salvo
A B C las excepciones y limitaciones sealadas),
CIF = US$68,800 estarn libres de derechos de aduanas.
Liquidacin de importacin Sexta. Tratndose de medicamentos
A/V (11% del CIF) de US$68,800 = US$7,568 empleados en medicina o veterinaria,
Liquidacin previa autorizacin del Sector Salud,
Descripcin de los IGV (16% del CIF+A/V) de US$ = US$12,218.88 que vengan en envases destinados a la
de la Declaracin
mercanca del valor derechos de
IPM (2% del CIF+A/V) de US$ = US$1,527.36 distribucin gratuita como Muestras
Aduanas Mdicas, siempre que se acredite tal
Derechos a pagar US$ = US$2,1314.24 condicin mediante inscripcin inde-

N 250 Primera Quincena - Marzo 2012 Actualidad Empresarial IX-3


IX Informe Especial
leble en los envases, se les aplicar los adicionarse los ajustes por concepto de En los casos de muestras mdicas que
derechos de aduanas correspondientes flete, seguro y otros gastos, excepto los ingresan por primera vez al pas, el impor-
sobre el 50% del Valor FOB que se de- de descarga y manipulacin siempre tador puede calcular el valor indicado en el
termine de conformidad a las normas que se distingan de los gastos totales de prrafo anterior, utilizando el tercer, quinto
de valoracin vigente, al que debe transporte hasta el lugar de importacin. y sexto mtodo de valoracin vigente.

Modelo de Liquidacin de Derechos e Impuestos Aduaneros


ADUANA CDIGO
DECLARACIN NICA DE ADUANAS (A) 2 REGISTRO DE ADUANA

N ORDEN Destinacin Modalidad Tipo despacho N Orden de embarque N Declaracin


Fecha Numeracin
1.1 Importador / Exportador
1 IDENTIFICACIN
Sujeto a:
12 Cdigo y Documento de Identificacin 13 Direccin de Importador / Exportador 1.4 Cd. Ubi. Geo.

3.1 Empresa Transporte Cdigo 3.2 Manifiesto 3.3 Va Transporte Cdigo


3 TRANSPORTE

3.4 Fecha Trmino Desc./Embar. 3.5 Empresa Transporte (Trnsito, Reembarque) Cdigo 3.6 Unidad Transporte (Trnsito, Reembarque) 3.7 Aduana Salida Destino Cdigo

4.1 Terminal de almacenamiento Cdigo 4.2 Depsito Aduanero Autorizado Cdigo 4.3 Plazo Solicitado
4 Almacn

5.1 Entidad Financiera Cdigo 5.2 Modalidad Cdigo


5 Transaccin

6.1FOB / Valor Clusula Venta 6.2 Flete / Comisin Exterior 6.3 Seguro / Otros Gastos Deducibles 6.4 Total Ajustes 6.5 Valor Aduana / Valor Neto entrega
6 Valor Aduana

Declaracin de 7.1 N Serial/Total 7.2 tems Ejemplar B 7.3 Nmero Declaracin Precendente Serie 7.4 Nmero Certificado Reposicin tem 7.5 Cd.Apl.Ultr
7
mercancas
7.6. Puerto de Embarque Cdigo 7.7 Fecha Emb. 7.8 Documento Transporte Detalle 7.9 N Certificado Origen Fecha 7.10 Cantidad Unidad Comercial 7.11 Verificacin /Cd. Exoneracin

7.12 Cantidad Bultos 7.13 Clases 7.14 Peso Neto Kilos 7.15 Peso Bruto kilos 7.16 Cantidad Unidad Fsica Unidad 7.17 Cant. Unid. Equiv. Prod. Unidad 7.18 tems

7.19 Subpartida Nacional DV 7.20 Tipo 7.21 Subpartida NALAD BANANA 7.22 TM 7.23 TPI 7.24 TPN 7.25 Cd. Lib. 7.26 Pas Origen 7.27 Pas Adq. 7.28 Reg. Aplic.

7.29 FOB Moneda Transaccin Cdigo 7.30 FOB US 7.31 Flete US 7.32 Seguro US Tipo Seg. 7.33 Ajuste Valor US 7.34 Valor Aduana US
1.
7.35 2.
Descripcin 3.
Mercancas 4.
5.
7.36 N Factura Comercial Fecha N Fecha N Fecha

7.37 Informacin Complementaria 7.38 Observaciones


7.39 Tipo Observacin

8.1 Cdigo 8.2 Nombre o Razn Social


8 Declarante 9 N Contenedores / Precintos

8.3 Fecha

Firma y Sello
10.1 Cd. Especialista
10 Deligencia Aduanera

10.2 Fecha Vencimiento

10.3 Plazo Autorizado

10.4 Afecha Firma y Sello

11 Control Oficial de Aduanas 12 Regularizacin Control de Embarque/ Tornagua

11.1 Cdigo 12.1 Cdigo

11.2 Fecha 12.2 Fecha


Firma y Sello Fecha y Sello
Depsito Aduanero Zona 13.1 Fecha Trmino de Recepcin
13 14 Transportista
Primaria
13.2 Cantidad y Clase de Bulto 14.1 Fecha / Trmino de Recepcin

13.3 Peso Bruto en Kilos


Firma y Sello Firma y Sello
15.1 Clave de Validacin
15 Validacin de Datos

Glosario de Negocios Internacionales


CIF: (Coste, Seguro y Flete - Cost, Insurance and Freight) El exportador FOB: (Franco a Bordo - Free on Board) El vendedor es responsable de
es responsable del transporte de la mercanca hasta que esta se encuentre la mercanca hasta sobrepasar la borda del barco para la exportacin; se
en el puerto de destino, junto con los seguros involucrados. El importador usa principalmente para el transporte martimo, y despus del trmino se
solo debe adquirir un seguro con cobertura mnima. debe especificar el puerto de embarque.

IX-4 Instituto Pacfico N 250 Primera Quincena - Marzo 2012

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