MTODOS DE CONTRATACIN

TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN (D.L.1017)

LICITACIN CONCURSO ADJUDICACIN ADJUDICACIN ADJUDICACIN

PBLICA PBLICO DIRECTA DE MENOR DE MENOR
CUANTA CUANTA
BIENES DERIVADA
SERVICIOS
OBRAS
BIENES,
SERVICIOS SERVICIOS U
OBRAS

PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN (LEY 30225)

LICITACIN CONCURSO ADJUDICACIN SELECCIN DE COMPARACIN

PBLICA PBLICO SIMPLIFICADA CONSULTORES DE PRECIOS
(POST INDIVIDUALES
CLSICA (POST CALIFICACIN)
CALIFICACIN) SERVICIOS EN
GENERAL (POST
PRECALIFICACIN CALIFICACIN)
(SOLO OBRAS)
CONSULTORA Y
DILOGO CONSULTORA
COMPETITIVO DE OBRAS
(SOLO BIENES)
 RELACION DE ITEMS D.L. 1017 RELACION DE ITEMS LEY 30225
ITEMS, PAQUETES TRAMOS, LOTES, ETAPAS ITEMS
CADA UNO DE LOS TEMS CONSTITUYE UN PROCESO DE SELECCIN MENOR DENTRO DEL PROCESO DE
SELECCIN PRINCIPAL. POR TANTO, DE ACUERDO CON LA NORMATIVA EN MATERIA DE CONTRATACIN
PBLICA, LOS POSTORES QUE PARTICIPAN EN UN PROCESO SEGN RELACIN DE TEMS NO ESTN
OBLIGADOS A FORMULAR PROPUESTAS EN TODOS LOS TEMS CONVOCADOS.
BIENES, SERVICIOS U OBRAS DISTINTAS BIENES, SERVICIOS U OBRAS DISTINTAS
VINCULADOS ENTRE SI VINCULADOS ENTRE SI
VIABILIDAD TCNICA, ECONOMICA Y OEC: DETERMINA LA VIABILIDAD TCNICA,
ADMINISTRATIVA ECONOMICA Y ADMINISTRATIVA
EL MONTO DE CADA ITEM DEBE SER SUPERIOR A 3 EL MONTO DE CADA ITEM DEBE SER SUPERIOR A 8
UIT UIT

CONVOCATORIA POR PAQUETES (ESTUDIOS DE PRE-INVERSION, EXPEDIENTE TECNICO)

BIENES Y SERVICIOS OBRAS
LAS OBRAS DEBEN SER DE SIMILAR NATURALEZA.
LA CONTRATACIN EN CONJUNTO DEBE RESULTAR
LOS OBJETOS DEBEN SER DE IGUAL O DISTINTA
MAS EFICIENTE PARA EL ESTADO EN TRMINOS DE
CLASE.
CALIDAD, PRECIO Y TIEMPO FRENTE A LA
VERIFICAR LA PLURALIDAD DE PROVEEDORES QUE
CONTRATACIN INDEPENDIENTE.
PUEDAN OFERTAR EL PAQUETE EN SU INTEGRIDAD.
LAS ENTIDADES SUSCRIBEN UN CONTRATO POR
PUEDEN ESTAR CONFORMADO POR MAS DE UN
CADA OBRA INCLUIDA EN EL PAQUETE.
BIEN O SERVICIO QUE INDIVIDUALMENTE SEA
LA PARTICIPACIN PERMANENTE Y DIRECTA DEL
MENOR A 3* O 8** UIT.
RESIDENTE Y EL SUPERVISOR SON DEFINIDOS EN
LA CONTRATACION CONJUNTA ES MAS EFICIENTE.
LAS BASES TENIENDO EN CONSIDERACIN LA
COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DE LAS OBRAS A
EJECUTAR.

ADJUDICACION DIRECTA Y DE MENOR CUANTIA ADJUDICACION SIMPLIFICADA

D.L. 1017 LEY 30225
ADJUDICACION DIRECTA:
- CONVOCATORIA
- REGISTRO DE PARTICIPANTES
- CONSULTAS Y OBSERVACIONES MIN 3 D
- ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSER.
- INTEGRACION (MAX 3 DIAS)
- PRESENTACION DE PROPUESTAS - CONVOCATORIA
- CALIF. Y EVALUACION DE PROPUESTAS - REGISTRO DE PARTICIPANTES
- OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO - CONSULTAS Y OBSERVACIONES
ADJUD. DE MENOR CUANTIA: BIENES Y SERV. FORMULACION (MIN 2 DIAS)
- CONVOCATORIA ABSOLUCION (MAX 2 DIAS)
- REGISTRO DE PARTICIPANTES - INTEGRACION (3 DIAS)
- PRESENTACION DE PROPUESTAS - PRESENTACION DE OFERTAS:
DESDE CONVOCATORIA (MIN 2 DIAS) ACTO PUBLICO Y ACTO PRIVADO
- CALIF. Y EVALUACION DE PROPUESTAS - EVALUACION Y CAL. DE OFERTAS
- OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO - OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
ADJUD. DE MENOR CUANTIA: CONSUL. Y OBRAS ACTO PUBLICO Y ACTO PRIVADO: CONS.
- CONVOCATORIA CONSULTORIA DE OBRAS -ACTO
- REGISTRO DE PARTICIPANTES PRIVADO: BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
- CONSULTAS Y OBSERVACIONES
- ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSER.
- INTEGRACION
- PRESENTACION DE PROPUESTAS
DESDE CONVOCATORIA (MIN 6 DIAS)
- CALIF. Y EVALUACION DE PROPUESTAS
- OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
 LICITACION PUBLICA Y CONCURSO PUBLICO
D.L. 1017
CONVOCATORIA (PUBLICACION EN EL SEACE)
REGISTRO DE PARTICIPANTES
PRESENTACIN DE CONSULTAS (MIN 5 DIAS)
ABSOLUCION DE CONSULTAS (MAX 5 DIAS)
PRESENTACION DE OBSERVACIONES (MIN 5 DIAS)
ABSOLUCION DE OBSERVACIONES (MAX 5 DIAS)
INTEGRACION
PRESENTACION DE PROPUESTAS
CALIFICACION Y EVALUACION DE PROPUESTAS
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
LEY 30225
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES
CONSULTAS Y OBSERVACIONES:
- FORMULACION: (MIN 7 DIAS)
- ABSOLUCION: (MAX 7 DIAS)
INTEGRACION (7 DIAS)
PRESENTACION DE OFERTAS: ACTO PUBLICO
- DESDE CONVOCATORIA (22 DIAS)
EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO:
-ACTO PUBLICO: CONS Y CONSULTORIA DE OBRAS
-ACTO PRIVADO: BIENES, SERVICIOS Y OBRAS.

LEY 30225 LICITACION PUBLICA

PRECALIFICACION (OBRAS)
CONVOCATORIA (PUBLIC. DE DOC. DE PRECALIFI.)
REGISTRO DE PARTICIPANTES (14 DIAS)
SOLICITUD DE PRECALIFICACION
EVAL. DE SOLICITUDES DE PRECALIFICACION 14 D
PUBLIC. DE PRECALIFICADOS Y DE BASES
CONSULTAS Y OBSERVACIONES
FORMULACION MIN 7 DIAS
ABSOLUCION MAX 7 DIAS
INTEGRACION (7 DIAS)
PRESENTACION DE OFERTAS (ACTO PUBLICO)
DESDE PUBLICACION DE BASES 22 D
EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO (ACTO PRIVA.)
DIALOGO COMPETITIVO (BIENES)
CONVOCATORIA Y PUBLIC. DE INVITACION A
PRESENTAR SOLUCIONES TECNICAS.
REGISTRO DE PARTICIPANTES (28 DIAS)
PRESENTACION DE SOLUCIONES TECNICAS
ETAPA DE DIALOGO COMPETITIVO
DETERMINACION DE LA SOLUC. TECNICA Y
PUBLICACION DE BASES
CONSULTAS Y OBSERVACIONES
FORMULACION MIN 7 DIAS
ABSOLUCION MAX 7 DIAS
INTEGRACION (7 DIAS)
PRESENTACION DE OFERTAS (ACTO PUBLICO)
DESDE PUBLICACION DE BASES 22 D
EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO (ACTO PRIVA.)

Se crean dos modalidades especiales de Licitacin Pblica:

PRECALIFICACION DIALOGO COMPETITIVO
Aplicable cuando se considere necesaria la
Aplicable para la ejecucin de obras cuyo VR es colaboracin de los proveedores para obtener la
igual o superior los S/. 20000,000. La finalidad es solucin tcnica ms satisfactoria a su necesidad y
preseleccionar a proveedores con calificaciones perfeccionar la descripcin de la contratacin de
suficientes para ejecutar el contrato, e invitarlos a equipamiento complejo y/o el suministro de
presentar su oferta. tecnologas de sistemas de informacin o de
comunicacin complejos.

SITUACIN ACTUAL:

La Ley ha estipulado que las compras iguales o menores a tres (3) UIT se encuentran fuera del mbito de aplicacin de
la normativa de contrataciones.

No existe un control efectivo respecto de las compras que efectan las entidades que no superan el monto de tres (3)
UIT.

COMPRAS > 8 UIT COMPRAS <= 8 UIT

* Fuera del mbito de aplicacin de la LCE.
* Sujeto a supervisin del OSCE.
Aplica la Ley de Contrataciones del Estado
* Sujeto a los supuestos de impedimento.
* Sujeto al rgimen de infracciones y sanciones.
* Sujeto a los lineamientos que establezca el RLCE.
 SELECCIN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES (5 DIAS)
RECEPCION DE EXPRESION DE INTERES (ACT. PRIV.)
CALIF. Y EVALUACION DE EXPRESIONES DE INTERES
-EL COMIT EVALUA A LOS POSTORES
EXPERIENCIA ESPECIFICA: (60 PUNTOS)
ENTREVISTA: (10 PUNTOS)
CALIFICACIONES: (30 PUNTOS)
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO (ACT. PRIV.)
El comit de seleccin nicamente abre el sobre
que contiene la oferta econmica del postor que
obtuvo el mejor puntaje.
CONVOCATORIA
Las Entidades pueden utilizar, adicionalmente,
otros medios a fin de que los proveedores puedan
tener conocimiento de la convocatoria del
procedimiento de seleccin, ejm pgina web de la
Entidad, revistas internacionales y otros.
Es obligatorio registrar en el SEACE el valor
estimado de la contratacin, el cual es difundido en
el SEACE luego del otorgamiento de la buena pro.
INTEGRACION DE BASES
Las Bases integradas deben incorporar, las
modificaciones efectuadas a travs de:
- Consultas y observaciones
- Pronunciamientos
- Acciones de supervisin del OSCE
PRESENTACION DE PROPUESTAS
D.L.1017: Todos los documentos deben ser foliados
y rubricados. Los formularios y formatos deben
llevar el sello y rbrica del postor o su
representante legal si es P. J. Las P. N. bastar con
que indique su nombre y apellido completo. Dos
sobres cerrados: Propuesta tcnica y econmica.
LEY 30225: El proveedor o un tercero presenta un
sobre cerrado (bienes, servicios y obras. Dos sobres
cerrados (consultora). Escrito, firmadas y foliadas.
CRITERIOS DE EVALUACION
DEBEN TENER:
- VINCULACION
- RAZONABILIDAD
- PROPORCIONALIDAD
- OBJETIVIDAD (BIENES, OBRAS Y SERVI.)
CRITERIOS DE CALIFICACION: Capacidad legal
(criterio de precalificacin), tcnica profesional y
experiencia del postor.
COMPARACION DE PRECIOS
INFORME OEC
CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES
DISPONIBILIDAD INMEDIATA
FACILES DE OBTENER
OFERTA ESTABLECIDA POR EL MERCADO
NO FABRICADOS SEGN DESCRIPCION
1. TRES COTIZACIONES MINIMO
2. MENOR PRECIO
3. BUENA PRO: PROVEEDOR
RNP VIGENTE, NO ENCONTRARSE
IMPEDIDO
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El proveedor debe contar con RNP vigente y no
estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Registro desde el da siguiente de la convocatoria
hasta antes del inicio de la presentacin de
propuestas, de forma ininterrumpida. La Entidad
est obligada a entregar las Bases/documentos del
procedimiento previo pago de reproduccin.
CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Solicitan por escrito la aclaracin de cualquiera de
los extremos de las Bases o plantean solicitudes
respecto de ellas.
Publica en el SEACE el pliego absolutorio de
consultas debidamente fundamentado.
Contravencin a la normativa de Contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas
al proceso de seleccin
PRESENTACION DE OFERTAS
SUBSANACION DE Y ACLARACION DE OFERTAS:
PLAZO: 3 dias desde la notificacin.
Se subsana durante la admisin, precalificacin,
evaluacin y calificacin.
Comit de seleccin puede: solicitar aclaraciones,
Pedir subsanacin de errores formales o materiales
u omisiones, Solicitar la subsanacin de
documentos omitidos siempre que hayan sido
emitidos antes de la presentacin de ofertas.
La oferta debe ser subsanada por el mismo postor,
su representante legal o apoderado debidamente
acreditado.
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
LICITACION PUBLICA, CONCURSO PUBLICO O
ADJUDICACIONES SIMPLIFICADAS: se otorga y
notifica a travs de SEACE siempre que se trate de
bienes servicios y obras
Se publica el Acta y el Cuadro Comparativo
(detallando los puntajes en cada criterio de
evaluacin, el puntaje total y el orden de prelacin)
 OFERTA VALIDA BIENES Y SERVICIOS
Cumplimiento de las especificaciones tcnicas y/o
trminos de referencia.
Oferta econmica no rechazada por el Comit de
Seleccin.
Cumplimiento de los criterios de calificacin.
OFERTA VALIDA CONSULTORIA DE OBRAS
Cumplimiento de los trminos de referencia y
cumplimiento de los criterios de calificacin.
Puntaje tcnico mnimo.
Oferta econmica dentro de los lmites
del valor referencial
MESICIC
PROPSITO: Promover y fortalecer el desarrollo,
por cada uno de los Estados Partes, de los
mecanismos necesarios para prevenir, detectar,
sancionar y erradicar la corrupcin.
MEDIDAS PREVENTIVAS: Sistemas para la
contratacin de funcionarios pblicos y para la
adquisicin de bienes y servicios por parte del
Estado que aseguren la publicidad, equidad y
eficiencia de tales sistemas.
SISTEMAS ELECTRONICOS
SEACE: Establece el detalle de la informacin que
se debe registrar en contratos, dispone el nivel de
responsabilidad funcional e introduce obligaciones
de realizar publicidad de contrataciones.
INFOBRAS: Registro de Informacin y
Participacin Ciudadana en el Control de Obras
Pblicas INFObras, como mecanismo de control.
OFERTA VALIDA CONSULTORIA EN GENERAL
Cumplimiento de los trminos de referencia y
cumplimiento de los criterios de calificacin.
Puntaje tcnico mnimo.
Oferta econmica no rechazada por el Comit de
Seleccin.
OFERTA VALIDA EJECUCION DE OBRAS
Cumplimiento del expediente tcnico.
Oferta econmica dentro de los lmites del valor
referencial.
Cumplimiento de los criterios de calificacin.
Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado
Introduce, en la finalidad de la Ley, criterios de
gestin por resultados y de repercusin positiva en
las condiciones de vida de los ciudadanos.
Incorpora, a nivel de Ley, mandato expreso contra
la corrupcin.
Profundiza, a nivel legislativo y reglamentario, los
3 principios de la Convencin Interamericana
contra la Corrupcin.
Crea el Consejo Multisectorial de Monitoreo de las
Contrataciones Pblicas que tiene mandato
expreso de combatir la corrupcin.
Ley 30225 mantiene; i) la prohibicin de
fraccionamiento; ii) el carcter de excepcin de la
contratacin directa y iii) responsabilidades por
incumplimiento de estas disposiciones.
Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado
Ley 30225 establece plazos especficos para la
programacin de contrataciones, elaboracin de
especificaciones tcnicas y trminos de referencia.
Ley 30225 y proyecto de reglamento precisan
criterios de evaluacin bsicos y establecen que
todo criterio debe ser objetivo. Proyecto de
Reglamento de Ley 30225 establece expresamente
como causal de impedimento la condena por
corrupcin de funcionarios, entre otros ilcitos.
Reglamento del DL 1017, D.S. 184-2008-EF, i)
precisa supuestos para modificar el Plan Anual de
Contrataciones; ii) permite pre-publicar bases,
entre otros.