Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
PRESENTACIN
De otro lado este plan corresponde a una gestin educativa orientada al logro de resultados. Adems de
monitorear el nivel de avance de las metas, productos y resultados previstos, para la mejora de los
aprendizajes de los nios, nias y adolescentes de las II.EE., demanda que debe estar articulada a una
visin compartida, en el territorio, del desarrollo local y de la educacin a la que se aspira, la cual se
encuentra enunciada y descrita en los Planes de desarrollo concertados, los PER, los PEL y los PEI.
Tambin, esta ruta, la del logro de resultados, exige que se planifique dialogando con los actores
educativos, beneficiarios o receptores de los servicios educativos que se van a proveer, involucrando la
participacin ciudadana y articulando acciones comunes con otras instituciones aliadas fuera del sector
para garantizar una educacin de calidad1.
La Gua Metodolgica para la formulacin del plan de monitoreo pedaggico de las DRE y
UGEL busca contribuir a la institucionalizacin de una gestin educativa orientada al logro de
resultados, participativa, centrada en los procesos pedaggicos, que responda a la diversidad cultural y
que fortalezca a la Institucin Educativa como la primera y principal instancia de gestin, en el marco del
proceso de descentralizacin que est en curso en el Per.
En este sentido exhortamos a las autoridades educativas regionales y locales a utilizarla, convencidos
de que a travs de su utilizacin se lograr orientar a directivos y especialistas de las Direcciones
Regionales de Educacin (DRE) o Gerencias Regionales de Educacin (GRE) y las Unidades de
Gestin Educativa Local (UGEL) en la implementacin de las NN.TT. 2016 y los Compromisos de
gestin escolar para garantizar el desarrollo del Ao Escolar 2016.
1
Ministerio de educacin (2013). Poltica de Modernizacin y Descentralizacin de la Gestin en el Sector Educacin. Lima,
2013. p. 52.
Lineamientos para la gestin educativa descentralizada, aprobado por RSG N938-2015-MINEDU, de 31 de diciembre de 2015
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
NDICE
PRESENTACIN
QU ES EL MONITOREO PEDAGGICO?
2. SOBRE LA FINALIDAD
5. SOBRE EL DIAGNSTICO
7. SOBRE EL CRONOGRAMA
8. SOBRE EL PRESUPUESTO
9. SOBRE LA EVALUACIN
4
1. QU ES EL MONITOREO PEDAGGICO?
En el marco de la Gestin pblica por resultados el monitoreo es una herramienta gerencial dirigida
a verificar la ejecucin de las actividades, el uso de los recursos y el logro de los objetivos y metas
planteados en el momento de la planificacin.
El Monitoreo pedaggico es una estrategia orientada a generar cambios en los actores involucrados
con la tarea de generar condiciones para que el trabajo pedaggico se materialice en un servicio
educativo de calidad. No slo se trata de observar cmo avanza el proceso de implementacin de
los CGE sino de acompaar proveyendo soporte tcnico sobre la base de la prctica cotidiana de
los especialistas o directivos de las II.EE. en la gestin escolar. Se recoge informacin, lo ms
representativa posible, sobre la implementacin de lo que est programado en el Plan, se detectan
errores y aciertos, se crean espacios de reflexin e interaprendizaje, se brinda retroalimentacin y
se establecen compromisos orientados a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes. As
mismo, la informacin recogida, si es representativa, conduce a la toma de decisiones oportunas de
las UGEL, DRE y MINEDU para corregir las desviaciones y garantizar los objetivos, metas y
expectativas de avance esperados en la implementacin de los compromisos de gestin escolar en
las II.EE.
2
Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 en II.EE y programas de la Educacin Bsica
(2015), MINEDU, p. 32.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
Todo esto podr implementarse si es que se hace un adecuado Plan de Monitoreo Local.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
4
3. POR QU UN PLAN DE MONITOREO REGIONAL?
Seg Ley 28044, Ley General de educacin, la tarea de asegurar los servicios educativos y los
programas de atencin integral con calidad y equidad en su mbito jurisdiccional, para lo cual debe
coordinar con las UGEL y convocar la participacin de los diferentes actores sociales y especifica en
el artculo 147 de su reglamento que es responsable de brindar acompaamiento y asistencia
tcnica a las UGEL de su jurisdiccin.
Con la RM 596-2015: Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar en la educacin
bsica: Responsabilidades de la DRE/GRE y UGEL, se precisa los roles y responsabilidades de las
UGEL y DRE/GRE en la implementacin de las acciones orientadas a garantizar el desarrollo del
ao escolar 2016, por lo que en relacin al Monitoreo a la prctica pedaggica, entre otras,
establece como responsabilidades de la DRE las siguientes:
Elaboran y monitorean la ejecucin del Plan Regional de Monitoreo Pedaggico, el cual
contiene las actividades correspondientes a los diferentes programas, estrategias,
intervenciones y actividades que se ejecutan en el mbito regional, concordantes con las
orientaciones establecidas en la presente norma.
Brindan asistencia tcnica a las UGEL para la elaboracin de sus Planes de Monitoreo
Pedaggico de las IIEE a su cargo.(p.11).
En el mbito regional, los instrumentos de gestin para la planificacin en materia educativa
deben articularse con el Proyecto Educativo Nacional (PEN), el Proyecto Educativo Regional
(PER) y el Proyecto Educativo Local (PEL). En el caso de la DRELM, se articula a los
instrumentos de planificacin del MINEDU y a sus disposiciones sobre la materia. (p. 13)
Tanto las DRE/GRE como las UGEL cuentan con un Plan Operativo Institucional (POI), en base
al cual se les debe asignar el presupuesto correspondiente. El Plan Regional de Monitoreo
Pedaggico, el Plan de Gestin de Riesgo de Desastres y el Plan de Contingencia se
incorporan en el POI de la DRE/GRE.(p.13)
Brindan asistencia tcnica a las UGEL en el proceso de formulacin e implementacin de su
PEL.
Acompaan y monitorean a las UGEL en el proceso de formulacin del PEI e implementacin
del PAT en las IIEE, a travs del fortalecimiento de capacidades a sus especialistas y acciones
de monitoreo. (p.14).
Supervisan a las UGEL en el cumplimiento de sus actividades programadas, considerando lo
establecido en el PEN, el PER y el PEL correspondiente. (p.14).
Supervisan que las UGEL acompaen y fortalezcan las capacidades de los directivos de las
IIEE en el proceso de formulacin o revisin de sus instrumentos de gestin. (p.14)
La formulacin de un plan de
monitoreo permite orientar a
todos los involucrados cmo
conseguir mejorar la
implementacin de las Normas
y orientaciones para el
desarrollo del ao escolar 2016
y de los CGE, as como la toma
de decisiones para lograr las
metas planteadas y garantizar
la mejora de los aprendizajes
de los estudiantes.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
ENFOQUE INTERCULTURAL
Implica en general que el trabajo que desarrollamos en la I.E., en la UGEL, en la DRE o en el
MINEDU y en particular implementando el monitoreo pedaggico, debe hacerse desde una
comprensin de la interculturalidad que reconoce, respeta y valora la diversidad cultural y
lingstica, lo que implica cambios importantes en nuestra forma de ser y hacer en el da a da,
que permita:
1. Visibilizar las distintas maneras de ser, sentir, vivir y saber, destacando sus orgenes y
desarrollos a lo largo de un determinado tiempo hasta la actualidad.
2. Trabajar la diversidad cultural en todas sus formas y generar las condiciones sociales,
polticas y econmicas para mantenerlas vigentes en contextos de globalizacin e
intercambio cultural.
3. Cuestionar las relaciones asimtricas de poder que existen en la sociedad, y buscar
construir relaciones ms equitativas y justas entre distintos grupos socioculturales y
econmicos3.
3
Ministerio de Educacin (2013). Hacia una Educacin Intercultural Bilinge de Calidad: Propuesta pedaggica. Lima-Per. Ed.
Corporacin Grfica Navarrete. pp. 32
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
Tambin, se identifica en el contexto de cada UGEL, DRE e I.E a los diversos actores que
actan e interactan dinamizando el escenario socio-poltico-cultural y ambiental, se los
caracteriza y se evala el potencial que tienen para ayudarnos en determinados aspectos de la
gestin educativa, para lo cual se utiliza otra herramienta llamada Matriz de actores
Los objetivos, las metas, las estrategias y las actividades se formulan y colocan en una
herramienta llamada Matriz de Planificacin.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
4
CUL ES LA ESTRUCTURA BSICA DE REDACCIN
DE UN PLAN DE REGIONAL O LOCAL DE MONITOREO?
.
1. DATOS GENERALES
2. FINALIDAD
3. MARCO LEGAL
4. MARCO ORIENTADOR
5. DIAGNSTICO
6. OBJETIVOS Y METAS.
7. LNEAS DE ACCIN
8. ACTIVIDADES Y CRONOGRAMA
9. RECURSOS Y PRESUPUESTO
10. EVALUACIN
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
El documento Plan de monitoreo Regional o Plan de Monitoreo Local se redacta tomando en cuenta
la estructura mostrada en el grfico anterior. Las herramientas: Matriz diagnstica, Matriz de anlisis de 4
actores y la matriz de planificacin, as como las indicaciones de esta seccin te permitirn producir los
insumos bsicos para poder redactarlo.
4
Compromisos de Gestin Escolar 2016 para Instituciones Educativas pblicas y privadas
Compromiso de Fuente de
Indicadores Expectativa de avance
Gestin informacin
Porcentaje de estudiantes que La Institucin Educativa demuestra Reporte anual de
logran nivel satisfactorio en la incremento en el porcentaje de resultados en la ECE 2015
Evaluacin Censal de Estudiantes estudiantes que logran nivel de la IE o SICRECE.
Progreso anual de ECE. satisfactorio en la ECE respecto al
1 aprendizajes de (2. y 4. EIB de Primaria y 2 ao anterior.
estudiantes de la Secundaria)
Institucin Porcentaje de estudiantes, de los La Institucin Educativa demuestra Registros y actas de
Educativa. dems grados y niveles, que incremento en el porcentaje de evaluacin de los
alcanzan rendimiento estudiantes que logran nivel estudiantes de la
satisfactorio en todas las reas satisfactorio de aprendizajes en todos Institucin Educativa
curriculares. los grados, respecto al ao anterior. (SIAGIE 2015).
Porcentaje de estudiantes que La Institucin Educativa mantiene el Nmina de matrcula 2016
Retencin anual e
culminan el ao escolar 2015 que porcentaje de estudiantes que (SIAGIE).
interanual de
2 se matriculan y concluyen el concluyen el ao escolar y Actas de evaluacin 2015
estudiantes en la
2016. permanecen en la IE. y 2016 de la IE (SIAGIE)
Institucin
Educativa.
Porcentaje de horas lectivas La Institucin Educativa y programa Calendarizacin del ao
cumplidas por nivel. educativo cumple el 100% de horas escolar y Matriz de
Cumplimiento de
lectivas por nivel educativo Cumplimiento.
la calendarizacin
3 planificadas en la calendarizacin del
planificada por la
ao escolar.
Institucin
Porcentaje de jornadas laborales La Institucin Educativa asegura la Registro de asistencia y
Educativa.
efectivas de los docentes. asistencia y permanencia de los permanencia de docentes.
docentes en las jornadas laborales.
La Institucin Educativa incrementa
Porcentaje de docentes que el nmero de docentes monitoreados Acciones de monitoreo.
Acompaamiento
reciben monitoreo y y acompaados en su prctica
y monitoreo a la
4 acompaamiento por parte del pedaggica por el equipo directivo, Ficha de monitoreo a la
prctica
equipo directivo. tomando en cuenta el uso prctica docente.
pedaggica en la
pedaggico del tiempo, uso de
Institucin
herramientas pedaggicas y uso de
Educativa.
materiales educativos.
V. SOBRE EL DIAGNSTICO
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
(MATRIZ DIAGNSTICA):
El diagnstico debe permitir identificar e interpretar los logros y las causas que originaron las 4
dificultades o problemas en la implementacin del Plan de Monitoreo 2015. Sin embargo, no se
debe perder de vista que el anlisis de esta informacin, desde la perspectiva de la visin y
misin institucional y de las polticas priorizadas en el sector, debe permitir la formulacin de un
Plan pertinente al contexto regional/local y alineado a la poltica educativa nacional.
La matriz diagnstica es una herramienta que ayuda a producir los insumos para redactar la
seccin del diagnstico del documento del Plan de monitoreo.
Algunos tems importantes para trabajar el diagnstico son:
A. Anlisis de problemas
B. Matriz Diagnstica
C. Identificacin de actores y aliados, as como de
oportunidades de trabajo articulado interinstitucional.
A. Anlisis de problemas
El anlisis de problemas comienza con la revisin y estudio de los insumos enumerados
en el siguiente prrafo lo cual debe permitir llenar la informacin que requiere la
herramienta Matriz diagnstica:
Informe de procesamiento de Fichas de Monitoreo 2015
Balance del proceso de monitoreo 2015
Caracterizacin sociocultural y lingstica Regional/Local
Los reportes de Semforo Escuela
Informe de procesamiento de
Fichas de Monitoreo 2015:
Las fichas de Monitoreo a las
II.EE. fueron procesadas por las
UGEL y/o las DRE. Esta
informacin nos da pistas de en
qu medida se logr implementar
los compromisos de gestin
escolar, en los mbitos de sus
respectivas responsabilidades, y
sacar lecciones aprendidas para
enrumbar el trabajo del presente
ao.
Este documento es muy importante para el trabajo de la UGEL, la DRE y la I.E. contiene
informacin actualizada sobre:
4
a) Los saberes y prcticas de la comunidad a travs del calendario comunal.
b) Los problemas identificados y potencialidades de la comunidad.
c) Las demandas y expectativas de los padres y madres de familia sobre el servicio
educativo.
d) Las necesidades e intereses de los nios, nias y adolescentes
e) La Situacin sociolingstica de la comunidad y de los estudiantes, que
especficamente detalla las lenguas que se usan en el
territorio y el nmero de estudiantes y personas que lo
hablan.
Reportes de Semforo Escuela
Semforo Escuela es una herramienta que
provee informacin oportuna y confiable a
los funcionarios de las IGED de la
calidad del servicio educativo que se
brinda en las escuelas pblicas de
Educacin Bsica Regular de todo el
pas a travs de reportes mensuales
regionales/locales que dan cuenta de la
asistencia de estudiantes, presencia de los
docentes en las aulas, presencia del director,
cumplimiento de horas pedaggicas, acceso a
material educativo, acceso a sesiones de aprendizaje
por docentes, acceso a agua y desage, ejecucin de
mantenimiento preventivo, etc. Esta informacin es til
para la planificacin, as como para tomar decisiones
rpidas y adecuadas que permitan mejorar la
prestacin del servicio educativo en el mbito de sus
respectivos territorios, en caso de encontrar
deficiencias, as como mejorar los programas y/o
proyectos que brinda el Ministerio.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
B. LA MATRIZ DIAGNSTICA.
MATRIZ DIAGNSTICA
IDENTIFICACIN
POR QU SE ALTERNATIVAS DE
LOGROS / PRODUJERON SOLUCIN
DE
Lneas de accin RESULTADOS DIFICULTADES/
ESTOS
2015 PROBLEMAS?
PROBLEMAS
(CAUSAS)
LA1.
CAPACITACIN
LA2.
LA2.
COMPROMISO 1
COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR
COMPROMISO 2
COMPROMISO 3
COMPROMISO
4, 5 Y 6
COMPROMISO 7
COMPROMISO 8
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
1 2 3 4 5
POR QU SE
LOGROS / IDENTIFICACIN
PRODUJERON
Lneas de DE ALTERNATIVAS DE
RESULTADOS ESTOS
accin DIFICULTADES/
PROBLEMAS? SOLUCIN
2015 PROBLEMAS
(CAUSAS)
OBJETIVO:
Participantes identifican logros y dificultades en la implementacin del Plan de Monitoreo 2015.
MATERIALES:
1. Tarjetas metaplan, de 20 x 10 cm.
2. Plumones gruesos.
3. Papelgrafos.
4. Cinta maskintape.
5. Cartulinas.
AMBIENTACIN:
Una cartulina de 10 cm de ancho x 2.40 m., en la cual se visualiza los 03 momentos del ao escolar, colocada en
el centro de la pizarra o en una pared destinada para este trabajo.
DESARROLLO:
Se toma como referencia la cartulina en la cual se visualiza los 03 momentos del ao escolar DRE (inicio del ao
escolar, La escuela que queremos y Balance del ao escolar), a partir de ella los especialistas pedaggicos
construyen una lnea de tiempo del proceso de monitoreo realizado por la UGEL/ DRE.
Sobre esta lnea, para cada perodo se escribe en tarjetas, preferible de un color diferente para cada perodo, las
actividades que se realizaron en relacin a las dos lneas de accin CAPACITACIN y MONITOREO y AT.
Debajo de esta lnea, para cada perodo, se escribe los problemas identificados que limitaron el logro de las
metas y resultados propuestos.
IDENTIFICACIN
DE DIFICULTADES
Se consensua los problemas identificados y luego esta informacin se traslada ordenadamente a la matriz
diagnstica.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
MATERIALES:
1. Tarjetas de 20 x 10 cm.
2. Plumones gruesos.
3. Papelgrafos.
4. Cinta maskintape.
AMBIENTACIN:
Un papelgrafo con el esquema del rbol de problemas/efectos. Problema
central/causas/efectos.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
4
Esta tcnica facilita la realizacin del anlisis de un PROBLEMA para identificar LAS CAUSAS que lo
originan, que generalmente son otros problemas que actan como factores determinantes de se.
La lgica implcita es: Si las causas del problema pueden ser atenuadas o eliminadas el PROBLEMA
dejar de existir.
Para poder atenuar o eliminar las causas del problema hay que enunciar/redactar a stas como
situaciones deseadas y responder, para cada situacin deseada, a la pregunta Qu debemos hacer
para lograr la situacin deseada?. Lo que se espera que ocurra es que fluyan de forma natural las
alternativas de solucin y actividades a desarrollar para conseguir esa situacin deseada.
EJEMPLO:
1. PROBLEMA:
Profesores Monolinges castellanohablantes ensean a alumnos monolinges quechuahablantes en la
provincia o regin x
2. CAUSA:
Tenemos muy pocos profesores de EIB para atender a la poblacin quechuahablante de la provincia o
regin x.
3. ENUNCIAR CADA UNA DE ESAS CAUSAS COMO SITUACIONES DESEADAS:
Se cuenta con suficientes profesores de EIB para atender a la poblacin quechuahablante de la
provincia o regin x.
4. responder QU DEBEMOS HACER PARA LOGRAR LA SITUACIN DESEADA?
i. Censar a todos los Profesores que dominan el Idioma quechua en el mbito de la UGEL.
ii. Identificar a todos los profesores que adems de dominar el quechua de forma oral tambin lo
hagan de forma escrita.
iii. Identificar a todos los alumnos del mbito de la UGEL que tienen el mismo problema.
iv. Establecer cuntos profesores se necesitarn para atender adecuadamente a la poblacin
estudiantil quechuahablante monolinge y cuantificar la brecha de profesores que hablan y
escriben en quechua.
v. Formular un proyecto de inversin para capacitar a todos los profesores quechuahablantes en el
enfoque EIB, el manejo de la propuesta pedaggica EIB, el dominio del quechua oral y el dominio
del quechua escrito.
vi. etc
Como se puede observar en el ejemplo la tcnica nos ayuda a organizar y gestionar mejor nuestros
pensamientos, mejor aun cuando trabajamos colectivamente.
DESARROLLO:
Algunas PREMISAS que se debe tomar en cuenta cuando se trabaja con esta tcnica:
Todo problema es a la vez causa y efecto de otro problema.
Si se pregunta POR QU SE PRODUCE EL PROBLEMA? las respuestas a sta sern sus
CAUSAS.
Si se pregunta QU GENERA EL PROBLEMA? las respuestas a sta sern sus EFECTOS.
Todos los problemas se jerarquizan en una relacin CAUSA-EFECTO, de abajo hacia arriba. Dado
un problema los efectos se sitan en la parte superior y sus causas en la inferior.
El problema a ser analizado se coloca en la parte central del rbol y se denomina Problema
Principal o Problema central
1. Utilizando tarjetas metaplan, los participantes deben transcribir, uno a uno, los problemas identificados
en el proceso de monitoreo o en la implementacin de los compromisos de gestin escolar del ao
anterior.
2. Cada problema identificado en La Matriz diagnstica se analiza independiente y sucesivamente a
razn de uno por vez.
3. El Problema a analizar se coloca en el tronco del rbol y se le rotula como Problema principal
4. Si nos preguntamos sobre el problema principal Por qu se produce? las ideas que respondan a esta
pregunta sern sus causas y se colocar en la parte inferior del problema principal. Si nos preguntamos
Qu genera este problema? las ideas que respondan a esta pregunta sern sus efectos y se
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
4
Segn el diccionario de la Real Lengua Espaola Jerarqua es: Gradacin de personas, valores o dignidades.(www.rae.es .
http://dle.rae.es/?id=MPpsPNi)
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
4
Ej.
Cuando se haya analizado todos los problemas identificados, se traslada las actividades a la
columna de actividades de la MATRIZ DIAGNSTICA.
ANLISIS DE ACTORES
EN LA
IMPLEMENTACIN DE NOSOTROS, DESDE EL
QU LOS PROCESOS DE SECTOR EDUCACIN, EN
ACTOR Y/O ALIADO
ROL/MANDATO/ MONITOREO DE LOS QU PODEMOS AYUDAR A
EN EL MBITO DE
CARACTERSTICAS COMPROMISOS DE QUE CUMPLAN SUS
LA UGEL/DRE
GESTIN ESCOLAR OBJETIVOS
PUEDE SER VALIOSA SU INSTITUCIONALES?
AYUDA?
5
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
?
Qu iniciativas intersectoriales y/o interinstitucionales se
pueden implementar con los actores para implementar
de mejor manera los COMPROMISOS DE GESTIN
ESCOLAR
1.
2.
3.
4.
5.
1. CAPACITACION
1. CAPACITACIN
2. ASISTENCIA TCNICA A LAS UGEL (Acompaamiento y monitoreo a las UGEL para la 4
Implementacin de la Norma Tcnica y los COMPROMISOS de gestin escolar)
En cuanto a la formulacin de los objetivos General y Especficos del Plan de Monitoreo, stos
se deducen fcilmente de las Normas tcnicas del ao escolar 2016 y aqu se presenta en 2
pasos.
Los objetivos especficos se redactan en funcin de las 02 Lneas de accin; uno para
Capacitacin y otro para el Monitoreo y Asistencia Tcnica.
Una forma prctica de redactar los objetivos es utilizando las siguientes preguntas orientadoras:
OBJETIVO GENERAL:
Liderar los procesos de monitoreo a UGEL e IIEE con el objetivo de tomar decisiones y
mejorar las condiciones para el aprendizaje de la regin teniendo como referente los
compromisos de gestin escolar)
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
PASO 2:
4
FORMULACIN DE LOS OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PLAN DE MONITOREO LOCAL
OBJETIVO ESPECFICO 1
(LINEA DE ACCIN 1: CAPACITACIN)
OBJETIVO ESPECFICO 1:
Fortalecer capacidades de los equipos directivos de las II.EE., en el mbito de la UGEL para
implementar las Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar y los compromisos de
gestin escolar 2016.
OBJETIVO ESPECFICO 2:
(LINEA DE ACCIN 2: MONITOREO Y ASISTENCIA TCNICA A EQUIPOS DIRECTIVOS DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS)
Brindar monitoreo y soporte tcnico a los equipos directivos de las II.EE., en el mbito de la
UGEL, para implementar las Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar y los
compromisos de gestin escolar 2016.
OBJETIVO ESPECFICO 1:
Fortalecer capacidades de los Especialistas de las UGEL, del mbito de la DRE, para
implementar las Normas Tcnicas de desarrollo del ao escolar y los Compromisos de
Gestin Escolar 2016.
OBJETIVO ESPECFICO 2:
(LINEA DE ACCIN 2: MONITOREO Y ASISTENCIA TCNICA A ESPECIALISTAS DE LAS
UGEL)
Brindar monitoreo y soporte tcnico a los Especialistas de las UGEL, del mbito de la DRE,
para implementar las Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar y los compromisos de
gestin escolar 2016.
En este documento la meta se refiere a cunto es lo que nos proponemos lograr en relacin al
objetivo especfico de cada lnea de accin, por lo tanto la meta debe ser medible.
La meta, en el caso de los compromisos de gestin escolar, est asociada a CUNTO de las
expectativas de avance planteadas en la matriz de los compromisos de gestin escolar
nos planteamos conseguir como UGEL o DRE.
FORMULACIN DE LAS METAS DEL PLAN DE MONITOREO LOCAL
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
LNEAS DE
OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
ACCIN
5
Se ha establecido una Muestra mnima de II.EE. a ser monitoreadas por cada UGEL, que a una fecha de corte determinada, por cada momento
del ao escolar, permita contar con informacin suficientemente representativa para tomar decisiones oportunas que reviertan las posibles
desviaciones que ocurran en la implementacin de las Normas tcnicas del ao escolar y los compromisos de gestin escolar. La muestra se ha
calculado en base a datos provedos por ESCALE, a diciembre de 2015 (Ver anexo 1) y tomando en cuenta la tipologa de las UGEL sealadas en la
RSG N938-2015-MINEDU, del 31 de diciembre de 2015. (Ver anexo 2: Tipologa de las Unidades de Gestin Educativa Local).
Para las UGEL TIPO A y BC se ha calculado la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un margen de error de +- 5%. Para las UGEL TIPO D, E.
F se ha calculado la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un margen de error de +- 6%. Para las UGEL TIPO GH, I se ha calculado la
muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un margen de error de +- 7%.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
OE1 X% de especialistas de la
Fortalecer capacidades y
UGEL, del mbito de la DRE,
competencias de los 4
especialistas de las UGEL, capacitados en la
del mbito de la DRE, para implementacin de las normas
garantizar la tcnicas para el desarrollo del
1. CAPACITACIN implementacin de los
ao escolar 2016, aprobadas
compromisos de gestin
escolar 2016. por las Resoluciones
ministeriales 572 y 596-2015-
MINEDU.
Las metas de la Lnea de Accin 2, en el caso de las DRE, se refiere al nmero de UGEL a las
cuales debe llegar la DRE, que segn la norma es al 100%. Lo que debe definir la DRE es
cuntas veces Monitorear y brindar asistencia tcnica a cada UGEL para tomar decisiones
que permitan corregir las desviaciones que se identifiquen.
Ej.
LNEAS DE
OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
ACCIN
OE2
La DRE X monitorear y dar
asistencia tcnica sobre la
Brindar Monitoreo y implementacin de los 06
soporte tcnico a los
especialistas de las compromisos de gestin escolar
UGEL, del mbito de la al 100% de las UGEL de su
2. DRE, para implementar jurisdiccin.
ACOMPAAMIENTO las Normas tcnicas de
Y MONITOREO A desarrollo del ao En el primer momento del ao
PROCESOS DE escolar y los escolar, a la fecha de corte del
MONITOREO DE LAS compromisos de gestin
UGEL escolar 2016.
da/mes/2016, habr
monitoreado y provedo
asistencia tcnica, al menos una
vez a todas las UGEL de su
jurisdiccin.
Compromiso de Fuente de
Indicadores Expectativa de avance
Gestin Escolar informacin
6
RM N 596-2015-MINEDU, p.5
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
LNEAS DE
OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
ACCIN
COMPROMISO 1
X% de II.EE. logran
Brindar monitoreo y soporte incrementar el
tcnico a los equipos
directivos de las II.EE., en porcentaje de
2. el mbito de la UGEL, para estudiantes que logran el
ACOMPAAMIENTO Y implementar las Normas nivel satisfactorio de
MONITOREO A II.EE. tcnicas de desarrollo del aprendizajes en la ECE y
ao escolar y los
compromisos de gestin en todos los grados
escolar 2016. respecto del ao
anterior, en el mbito de
la UGEL/DRE.
LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
Lneas de
OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
accin
Fortalecer X% de especialistas de la UGEL, del
capacidades y mbito de la DRE, capacitados en la 1. X talleres de
competencias implementacin de las normas tcnicas capacitacin a especialistas
(de los para el desarrollo del ao escolar 2016, de las UGEL, del mbito de las
especialistas de aprobadas por las Resoluciones DRE
las (UGEL/ ministeriales 572 y 596-2015-MINEDU. 2.
equipos 3.
directivos de las X% de especialistas de directores de
LA1. II.EE.), del II.EE., del mbito de la UGEL, 1. X talleres de
CAPACITACIN mbito de la capacitados en la implementacin de las capacitacin a directores de
DRE/UGEL, normas tcnicas para el desarrollo del II.EE., del mbito de las UGEL
para garantizar ao escolar 2016, aprobadas por las 2.
la Resoluciones ministeriales 572 y 596-
implementacin 2015-MINEDU.
de los
compromisos de
gestin escolar
2016.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
7
La Determinacin de la Muestra mnima de II.EE. a ser monitoreadas por cada UGEL, se ha establecido en funcin de los
datos de ESCALE, a diciembre de 2015 (Ver anexo 1) y tomando en cuenta la tipologa de las UGEL sealadas en la RSG N938-
2015-MINEDU, del 31 de diciembre de 2015. (Ver anexo 2: Tipologa de las Unidades de Gestin Educativa Local).
Para las UGEL TIPO A y BC se ha calculado la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un margen de error de +- 5%. Para las
UGEL TIPO D, E. F se ha calculado la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un margen de error de +- 6%. Para las UGEL
TIPO GH, I se ha calculado la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un margen de error de +- 7%.
Luego cada muestra, de cada UGEL, se ha distribuido proporcionalmente, por cada nivel educativo. A partir de esto cada UGEL
debe prorratear el nmero de II.EE. que les toca monitorear en cada nivel (Ver anexo 1), de forma proporcional al nmero de
II.EE. con intervencin de alguna estrategia o sin ninguna intervencin, para lo cual una tarea ser realizar previamente el mapeo
de todas las intervenciones existentes en su jurisdiccin, sean nacionales o regionales, e identificar el nmero de instituciones
educativas sin intervencin.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
COMPROMISO 2
X% de II.EE. del mbito de la 1.
UGEL/DRE mantiene el porcentaje de 2.
estudiantes que concluyen el ao escolar 3.
y permanecen en la IE.
COMPROMISO 3
X% de II.EE. y programas educativos 1.
del mbito de la UGEL/DRE cumplen con 2.
entregar el X% de horas lectivas 3.
previstas en la calendarizacin del ao
escolar, en cada nivel educativo. 4.
COMPROMISO 4
X% de II.EE. y redes educativas, con 1.
directores sin aula a cargo, incrementan 2.
el nmero de docentes monitoreados y 3.
acompaados en su prctica pedaggica
por el equipo directivo, tomando en 4.
cuenta el uso pedaggico del tiempo,
uso de herramientas pedaggicas y uso
de materiales educativos, en el mbito de
la UGEL/DRE.
8
ESTABLECIMIENTO DE METAS DEL COMPROMISO 1
En base a los resultados de la ECE y ECELO, la UGEL o la DRE, segn corresponda, en base al histrico de resultados de
los 3 aos anteriores, establecen metas Locales o regionales para Matemtica 2do grado, Comunicacin 2do grado;
Comunicacin en Lengua materna (L1) 4to grado; Comunicacin en Lengua espaola (L2). 4to grado. Identifican las II.EE y/o
UGEL que tienen estudiantes con bajos logros de aprendizajes y establecen actividades para que stos los mejoren
(Resolucion Ministerial N596-2015-MINEDU. pp. 6-7).
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
COMPROMISO 5
X% de II.EE. con Comit de Tutora, 1.
2.
Orientacin Educativa y Convivencia Escolar 4
actualizadas en el RI a nivel de institucin y 3.
a nivel de cada aula, en el mbito de la
UGEL/DRE 4.
X% de II.EE., del mbito de la UGEL/DRE,
cuentan con el Libro de Registro de
Incidencias.
X% de II.EE., del mbito de la UGEL/DRE,
estn afiliadas al SseVe.
X% de II.EE., del mbito de la UGEL/DRE,
atienden oportunamente los casos de
violencia.
COMPROMISO 6
X% de II.EE. del mbito de la UGEL/DRE, 1.
logran la participacin de los representantes 2.
de los PP.FF., docentes, estudiantes y de la 3.
comunidad en la elaboracin del PEI.
X% de II.EE., del mbito de la UGEL/DRE, 4.
implementan las actividades planificadas en
el Plan Anual de Trabajo (PAT).
A.5.2
A.5.3
4
A.5.4
A.5.5
A6 Gestin de la convivencia escolar en la Institucin Educativa.
A.6.1
A.6.2
A.6.3
A.6.4
A.6.5
A7 Instrumentos de gestin: Formulacin del PEI e implementacin del PAT
A.7.1
A.7.2
A.7.3
A.7.4
A.7.5
1
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
Anexo 1 4
CLCULO SUGERIDO DE MUESTRA REPRESENTATIVA (MNIMO) DE II.EE. A SER MONITOREADAS POR
LAS UGEL9
9
Fuente: Escale, enero 2016.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
ANEXO 2:
4
TIPOLOGA DE LAS UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL10
TIPO A UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrentan un bajo desafo territorial.
TIPO BC- UGEL con capacidad operativa intermedia y/o menor y que enfrentan bajo desafo territorial.
TIPO D UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrentan un desafo territorial intermedio.
TIPO E UGEL con capacidad operativa intermedia y que enfrentan un desafo territorial intermedio
TIPO F UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrentan un desafo territorial intermedio
TIPO GH UGEL con capacidad operativa superior y/o intermedia y que enfrentan alto desafo
territorial.
TIPO I UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrentan alto desafo territorial.
10
Segn la resolucin de secretara general N938-2015-MINEDU, del 31 de diciembre de 2015
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
ANEXO 3
4
MAPEO DE INTERVENCIONES EN EL MBITO DE LA UGEL.
En el anexo 1 se encuentra una sugerencia de clculo, para cada UGEL, la muestra mnima de
II.EE. a las que tienen que monitorear y dar asistencia tcnica a una fecha de corte determinada. Si bien
es cierto que la UGEL est en obligacin de monitorear a la totalidad de sus IIEE, lo que pretendemos
con esta informacin es que la instancia pueda decidir sobre sus procesos de monitoreo.
Ej.
UGEL X (TIPO: I)
Nmero de II.EE. Nmero de II.EE.
EBR "Muestra mnima"
TOTAL Total
INIC. PRIM. SEC. INIC. PRIM. SEC.
II.EE. Muestra
430 241 142 47 105 59 35 11
Cada UGEL, para cada nivel educativo identificar las II.EE. con o sin intervencin y distribuir
proporcionalmente la muestra del nivel entre el nmero de instituciones de cada tipo de intervencin.
TOTAL
TOTAL DE II.EE.
MAPEO DE II.EE. DE INICIAL A
%
INTERVENCIONES NIVEL SER VISITADAS
INICIAL (Muestra mnima)
TOTAL
TOTAL DE II.EE.
MAPEO DE II.EE. DE PRIMARIA A
%
INTERVENCIONES NIVEL SER VISITADAS
INICIAL (Muestra mnima)
TOTAL
TOTAL DE II.EE.
MAPEO DE II.EE. DE SECUNDARIA
%
INTERVENCIONES NIVEL A SER VISITADAS
INICIAL (Muestra mnima)