Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez
La Grita, Estado Tchira

Control Fiscal en Venezuela

Participantes:
Prez iris 20.716.904
Tunasosa Claudia 26.534.382
Lpez Jess 20.287.547
Duque Erika 26.534.371
Duque Digna 24.147.215
Mora Noraima 25.809.766
Facilitador:
Jos Martnez
Administracin publica

Mayo, 2017
 ndice

ndice .................................................................................................................. 2

Introduccin........................................................................................................ 3

Sistema Nacional de Control Fiscal ................................................................... 4

rgano Rector del Sistema Nacional de Control Fiscal .................................... 4

Caractersticas del Sistema Nacional de Control Fiscal ................................. 4

Objetivos ......................................................................................................... 5

Principios......................................................................................................... 5

Elementos integrantes del Sistema Nacional de Control Fiscal ..................... 5

Organismos sujetos al Control Fiscal ............................................................. 6

Control Interno en la Administracin Pblica ................................................ 7

Superintendencia Nacional de Auditora Interna (SUNAI) ............................ 7

Atribuciones .................................................................................................... 8

Conclusin..................................................................................................... 10

Referencias Bibliogrficas ............................................................................... 10

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 Introduccin

El presente trabajo tiene como finalidad reconocer el significado del control fiscal y
la importancia que este cumple en nuestro pas obteniendo as, un alto valor para el
desarrollo econmico del pas, y por ello, debe estar adaptado tanto a las necesidades, como
a la realidad de la nacin; debe analizarse y ser aplicado con absoluta seriedad, disciplina, y
responsabilidad; para poder cumplir con los objetivos de desarrollo y crecimiento
econmico nacional.

As mismo se definirn los diferentes organismos , por medio de los cuales se debe
entender la necesidad que tiene el pas de que sus acciones coincidan con lo establecido en
sus objetivos, siendo un fuerte pilar de control con una capacidad enorme de prevencin y
deteccin del delito. Asegurndose, primero, de su funcionamiento interno, sus
alcances, competencias y limitaciones; para a partir de all ejercer sus funciones con los
parmetros que exigen la ley y con el mayor sentido de responsabilidad posible; respetando
siempre la justicia social y los principios que poseen nuestras leyes; para lograr que todos
los organismos sobre los cuales ejerce control; acaten tambin los principios legales,
normas y se enfoquen en el mismo sentido; logrando as encaminar al pas a su desarrollo y
crecimiento econmico.

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 Sistema Nacional de Control Fiscal

Es un sistema conformado por un conjunto de rganos, estructuras, recursos y

procesos que, integrados bajo la rectora de la Contralora General de la Repblica,
interactan coordinadamente a fin de lograr la unidad de direccin de los sistemas y
procedimientos de control que coadyuven al logro de los objetivos generales de los
distintos entes y organismos del sector pblico, as como tambin al buen funcionamiento
de la Administracin Pblica.

rgano Rector del Sistema Nacional de Control Fiscal

La Contralora General de la Repblica, orientada a establecer el substrato
normativo para el funcionamiento del sistema, orientar su actividad y coordinar el esfuerzo
de los entes involucrados, aceptando que los controles internos son de la responsabilidad de
la gerencia administrativa.

Caractersticas del Sistema Nacional de Control Fiscal

Total autonoma e independencia de la Entidad Fiscalizadora Superior u otros rganos
de control externo.

Independencia real de los rganos de control interno, al ubicarlos al mximo nivel

jerrquico de la estructura organizativa.

Apoliticismo de la gestin fiscalizadora en todos los estratos y niveles de control.

Mantenimiento de carcter eminentemente tcnico de la fiscalizacin.

Suficiencia financiera para el ejercicio del control.

Capacidad preventiva y sancionadora.

Coordinacin permanente y efectiva entre la entidad fiscalizadora superior y los dems

elementos integrantes del sistema.

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Objetivos

Fortalecer la capacidad del Estado para ejecutar eficazmente su funcin de

gobierno.
Lograr la transparencia y la eficiencia en el manejo de los recursos del sector
pblico
Establecer la responsabilidad por la comisin de irregularidades relacionadas con la
administracin, manejo o custodia de bienes o fondos pblicos, por parte de los
rganos y entes pblicos y de las personas jurdicas o naturales que seala la Ley.

Principios

La capacidad financiera y la independencia presupuestaria de los rganos

encargados del control fiscal, que le permitan ejercer eficientemente sus funciones.
El apoliticismo partidista de la gestin fiscalizadora en todos los estratos y niveles
del control fiscal.
El carcter tcnico en el ejercicio del control fiscal.
La oportunidad en el ejercicio del control fiscal y en la presentacin de resultados.
La economa en el ejercicio del control fiscal, de manera que su costo no exceda de
los beneficios esperados.
La celeridad en las actuaciones de control fiscal sin entrabar la gestin de la
Administracin Pblica.
La participacin de la ciudadana en la gestin contralora.

Elementos integrantes del Sistema Nacional de Control Fiscal

Organismo Superior de Control Externo.

rganos de Control Externo de la Administracin Descentralizada Poltico-
territorialmente.
Dependencias de Control Interno de la Administracin Central y de la Descentralizada
funcional y poltico- territorialmente.
Superintendencia Nacional de Auditora Interna.

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Organismos sujetos al Control Fiscal

Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Nacional.
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Estadal.
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en los
Distritos y Distritos Metropolitanos.
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Municipal
y en las dems entidades locales previstas en la Ley Orgnica de Rgimen
Municipal.
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en los
Territorios Federales y Dependencias Federales.
Los institutos autnomos nacionales, estadales, distritales y municipales.
El Banco Central de Venezuela.
Las universidades pblicas.
Las dems personas de Derecho Pblico nacionales, estadales, distritales y
municipales.
Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las personas a que se refieren
los numerales anteriores tengan participacin en su capital social, as como las que
se constituyan con la participacin de aqullas.
Las fundaciones y asociaciones civiles y dems instituciones creadas con fondos
pblicos, o que sean dirigidas por las personas a que se refieren los numerales
anteriores o en las cuales tales personas designen sus autoridades, o cuando los
aportes presupuestarios o contribuciones efectuados en un ejercicio presupuestario
por una o varias de las personas a que se refieren los numerales anteriores
representen el cincuenta por ciento (50%) o ms de su presupuesto.
Las personas naturales o jurdicas que sean contribuyentes o responsables, de
conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario, o que en cualquier
forma contraten, negocien o celebren operaciones con cualesquiera de los
organismos o entidades mencionadas en los numerales anteriores o que reciban

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 aportes, subsidios, otras transferencias o incentivos fiscales, o que en cualquier
forma intervengan en la administracin, manejo o custodia de recursos pblicos.

Control Interno en la Administracin Pblica

El Control Interno es un sistema que comprende el plan de organizacin,

las polticas, normas as como los mtodos y procedimientos adoptados dentro de un Ente u
Organismo sujeto a la Ley, para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y
veracidad de su informacin financiera y administrativa, promover
la eficiencia, economa y calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las
polticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y metas.

El sistema de control interno tiene por objeto asegurar el acatamiento de las normas
legales, salvaguardar los recursos y bienes que integran el patrimonio pblico, asegurar la
obtencin de informacin administrativa, financiera y operativa til, confiable y oportuna
para la toma de decisiones, promoverla eficiencia de las operaciones y lograr el
cumplimiento de los planes, programas y presupuestos, en concordancia con las polticas
prescritas y con los objetivos y metas propuestas, as como garantizar razonablemente la
rendicin de cuentas.

El sistema de control interno de cada organismo ser integral e integrado, abarcar

los aspectos presupuestarios econmicos, financiero, patrimoniales, normativos y
de gestin, as como la evaluacin de programas y proyectos, y deber funcionar
coordinadamente con el de control externo a cargo de la Contralora General de la
Repblica.

Superintendencia Nacional de Auditora Interna (SUNAI)

Es el rgano a cargo de la supervisin, orientacin y coordinacin del control

interno, as como de la direccin de la auditora interna en los organismos que integran la
administracin central y descentralizada, excluido el Banco Central de Venezuela.

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Atribuciones

1. Orientar el control interno y facilitar el control externo de acuerdo con las normas
de coordinacin dictadas por la Contralora General de la Repblica, mediante
los manuales, instrucciones o circulares que estime necesarias.
2. Dictar pautas de control interno especficas, por rea administrativa, financiera u
operacional, o por procesos, oda la opinin de los respectivos rganos de
auditora interna.
3. Prescribir normas de auditora interna y dirigir su aplicacin, a cuyos fines podr
emitir pronunciamientos para orientar la utilizacin de determinadas
metodologas, el establecimiento de programas de auditora y en general, la
fijacin de pautas mnimas.
4. Efectuar o coordinar auditoras en los rganos y en los entes u organismos de
la Administracin Pblica Nacional, con el fin de evaluar el Sistema de Control
Interno; as como realizar las auditoras financieras, de legalidad o de gestin que
considere necesarias.
5. Orientar la evaluacin de proyectos, programas y operaciones.
6. Velar por la adopcin de adecuados procedimientos para procurar que se
pacten precios justos y razonables en la adquisicin de bienes y servicios y
orientar, especialmente la eficiencia de los procesos correspondientes.
7. Velar por la idoneidad de los sistemas de control interno y por el establecimiento
de indicadores que permitan la evaluacin de la gestin.
8. Vigilar la aplicacin de las normas que dicten los rganos rectores de
los sistemas de administracin financiera del sector pblico nacional e informar
los incumplimientos observados a las autoridades competentes para adoptar las
decisiones a que haya lugar.
9. Apoyar los programas de complementacin del control externo e interno, con
vistas a la debida coordinacin entre ambos sistemas y facilitar, en general, el
ejercicio del control externo.

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10. Velar por la uniformidad, coherencia y racionalidad de la organizacin y
funcionamiento de los rganos de auditora interna, considerando las
particularidades de cada ente u organismo y proponer las medidas necesarias para
mejorar su estructura y procedimientos de control.

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 Conclusin

Es importante destacar que la principal fuente de ingreso al patrimonio del Estado,

despus de los provenientes del petrleo tiene su origen en los tributos en general; para el
mejor manejo y utilizacin de estos recursos, en beneficio de los ciudadanos y para cubrir
los gastos pblicos en general el Estado debe establecer unas Polticas Fiscales que le
permitan un mejor Control Fiscal; estos aspectos son importantes ya que se trata de
disminuir al mnimo la evasin en el campo fiscal y en consecuencia aumentar el ingreso
por este concepto.

Los estudios del Control Fiscal han venido cobrando una gran importancia
simultneamente con el avance de la administracin financiera y en la bsqueda de la
efectividad y eficiencia en la prestacin de informacin y mtodos de recaudacin .

Referencias Bibliogrficas

SUNAI, Sistema Nacional de Control Fiscal, enlace:

http://www.sunai.gob.ve/?page_id=3803
Monografas.com, Control Fiscal en Venezuela, enlace:
http://www.monografias.com/trabajos82/control-fiscal-venezuela/control-fiscal-
venezuela.shtml
http://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtml

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