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TESIS
PRESENTADO POR:
LIMA- PER
2010
AGRADECIMIENTO
Tesis.
INDICE
INDICE .............................................................................................................................i
RESUMEN.......................................................................................................................v
INTRODUCCIN .........................................................................................................vi
1.0 GENERALIDADES.........................................................................................1
1.1 PROBLEMA ................................................................................................................ 1
1.1.1 Formulacin del Problema.................................................................................. 2
1.1.2 Hiptesis ............................................................................................................. 2
1.2 OBJETIVOS................................................................................................................. 2
1.2.1 Objetivo General................................................................................................. 2
1.2.2 Objetivos Especficos ......................................................................................... 3
1.3 VARIABLES A EMPLEAR ........................................................................................ 3
1.4 IMPORTANCIA .......................................................................................................... 4
1.5 JUSTIFICACIN......................................................................................................... 5
LISTA DE CUADROS
LISTA DE FIGURAS
RESUMEN
minera Atacocha, son parte del Sistema de Informacin Ambiental que proporcionar
coherente con los objetivos y metas ambientales del Sistema de Gestin Ambiental
metodologa se basa en el mismo ciclo por ser parte del compendio de normas ISO
14000.
como sistema, los cuales miden la gestin en los aspectos ambientales de la unidad
minera Atacocha de acuerdo con los propsitos de las herramientas de gestin y las
ABSTRACT
Atacocha mining unit are part of the Environmental Information System to compare
The methodology developed for the indicators design should be consistent with
the objectives and targets of the Environmental Management System in the Plan-Do-
Check-Act - "PDCA" (ISO 14001) using the model of the ISO 14031 standard:
accordance with the purposes of management tools and environmental needs of the
company.
Among other findings, the environmental indicators are tools that not only
environmental aspects and priorities, as well as critical aspects that assess the
policy.
Pg. vii
INTRODUCCIN
De acuerdo con ello, la presente tesis se realiz durante el periodo del 2008, en
ambiental, la cual al igual que el resto del compendio de normas ISO 14000,
Actuar.
acuerdo con los objetivos y metas ambientales establecidas por la Compaia Minera
Atacocha S.A.A.
Pg. viii
1.0 GENERALIDADES
1.1 PROBLEMA
En la mayor parte de las zonas mineras del Per la gestin ambiental est
administrada directamente por las mineras y auditadas por las entidades del Estado, y
otros.
falta de indicadores que reflejen el nivel de eficiencia. Esta situacin trae como
1.1.2 HIPTESIS
1.2 OBJETIVOS
minera.
Atacocha.
1.4 IMPORTANCIA
1.5 JUSTIFICACIN
que desarrolla.
informacin ambiental que brinde una visin total del estado de la gestin ambiental
de la unidad minera Atacocha; y para lograr esto utilizara el modelo de la norma ISO
gestin ambiental, de modo que el funcionamiento pueda ser evaluado con respecto a
definiciones:
detectada.
que causan efectos adversos sobre el medio ambiente y los seres vivos de
temporal.
organizacin.
Pg. 10
1 La norma ISO 14000 fue desarrollado por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) y que tiene
como consecuencia la serie de normas ISO 14000, norma de Sistemas de Gestin Ambiental que ayuda a
organizaciones tanto a mejorar el impacto de sus actividades en el medio como a demostrar una profunda
gestin medioambiental; es la norma ms conocida y la nica que se puede certificar
Pg. 11
en la Figura N 2-1.
.
Pg. 12
la informacin ambiental del tipo cuantitativo que nos permite medir el estado del
Cuadro N 2.1.
2
Instrumento de Gestin Ambiental sealado en la Ley N 28611 (Ley General del Ambiente) que promueve la
consolidacin de la informacin ambiental de los distintos organismos pblicos y privados.
3
Decisin 699 Elaboracin de Indicadores Ambientales en la Comunidad Andina"
Pg. 13
Clasificacin Descripcin
Cuando no se puede medir de manera directa alguna condicin, se recurre a
Indicadores Indirectos indicadores sustitutivos o conjuntos de indicadores relativos al fenmeno que
nos interesa medir o sistematizar.
Son aquellos en los cuales si se incrementa su valor estaran indicando un
Indicadores Positivos
avance en el alcance de las metas.
Son aquellos en los cuales si su valor se incrementa estaran indicando un
Indicador Negativo
retroceso en el alcance de las metas.
Cuantifican acciones o procesos, las caractersticas y actividades internas de
Indicadores de proceso
estos.
Indicadores de efecto o Captan las salidas o resultados directos de programas y proyectos, permitiendo
resultado medir el modo de vida alcanzado.
Consideran los cambios que se producen sobre el ambiente o aspecto en general;
Indicadores de Impacto
es la medida del efecto que conlleva dicho cambio.
Es la medida de la combinacin de factores de produccin que se utilizan en un
Indicadores de eficiencia proceso; analticamente corresponde a los indicadores fsicos de la relacin de
costo beneficio.
Indicadores de
Miden la capacidad para desarrollar un proceso.
suficiencia
Se refieren a los aspectos determinantes que condicionan el acceso a medios o
Indicadores de acceso
recursos para satisfacer necesidades relativas al desarrollo de las actividades.
Se refieren a los recursos humanos, financieros y fsicos que se destinan al logro
Indicadores de Insumo
de metas.
aplican desde el diseo, formulacin y uso del indicador con el fin de hacer ms
eficiente el proceso de diseo del sistema; para ello se debe tener claro el enfoque de
de condicin ambiental).
ambientales, as tenemos:
evaluacin).
ambientales propuestos.
criterios respectivos.
esta.
Ambientales
Las reas y sub reas para la formulacin de indicadores ambientales, son los
minera Atacocha.
Estructura de Manejo
de Gestin Ambiental
Control de Erosin Gestin Social Consumo de Agua Induccin a Empleados Control Ambiental
y Contratistas (Auditaras y
Fiscalizacin)
Manejo Biolgico
estandarizado.
Pg. 17
que lo componen.
partes que fueron identificadas de acuerdo con los aspectos o caractersticas de cada
tem as:
Pg. 18
son las casillas del uno al seis. Identifican informacin como cdigo, rea temtica,
respectivamente.
8); parte que pretende justificar el porqu y el fin del indicador, de dar argumentos
que sustenten la utilidad del indicador, el establecerlo y dejar en claro las ideas y los
definicin de los tems que lo componen, como son la frmula de clculo, definicin
12); lo cual da una idea ms especfica del significado y mecanismos para el clculo
del indicador.
ambiental inicial obtenida de los primeros resultados de los indicadores, todo ello
diferentes modos.
la unidad minera Atacocha con respecto a la misma y con otras unidades mineras,
Ambiental.
para distinguirlos entre si y que deben tener para garantizar su utilidad, que permitan
cumplir con los criterios de seleccin y la obtencin de los resultados que se esperan
Caractersticas Descripcin
No solo en trminos del dato, sino de la metodologa que se utiliza para
Calidad
calcularlo.
Pg. 20
Caractersticas Descripcin
Sensitividad En el tiempo, es decir su aptitud para reflejar el efecto en el largo plazo.
pueden tomar decisiones por simple intuicin. Los indicadores mostrarn los puntos
confirmarlos4.
4
Documento Informativo DI-02-03, Versin 1.0, 15 de noviembre de 2007, Pgina 1 de 3, Universidad de
Granada.
Pg. 21
metodologas.
Presin Estado Impacto Respuesta) siendo ste ltimo una versin modificada
NTC ISO14031.
procesos.
Pg. 22
y las respuestas que dan los agentes de participacin a los cambios ambientales
ejercen una presin sobre el medio, ste registra cambios de estado en funcin de las
sectoriales y econmicas.
los impactos provocados por las actividades humanas sobre el medio ambiente, de
naturales.
recursos naturales; pues estos indicadores tienen que dar una visin global de la
entienden por respuesta las acciones individuales o colectivas que tienen como
Pg. 24
europeas estn basados en el marco propuesto por la AEMA, segn el cual los
es, estos establecen indicadores para fuerzas motrices, presin, estado, impacto y
respuesta.
5
http://www.eea.europa.eu/es, 25/10/2008.
Pg. 25
organizaciones.
14031.
Este proceso (EDA) se lleva a cabo en tres etapas como se muestra en la figura
normas ISO.
organizacin.
salidas.
regional, nacional o global, y sobre las relaciones entre la condicin ambiental y las
un cambio.
medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de
tiene:
21, 55 y 89, y en el Captulo II (Art. 66, 67, 68, 69) define las funciones del
Captulo II, Del Ambiente y Los Recursos Naturales, define los principios y la
contaminacin e infringir las normas sobre proteccin del medio ambiente, adems
entre otros.
Pg. 30
establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del
Esta norma tiene por objetivo regular el uso y gestin integrada del agua, la
actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como los bienes
asociados a ella. La norma establece los principios que rigen el uso y gestin
agua, el agua comprendida en la Ley, los bienes de dominio pblico hidrulico, los
se le faculta para otorgar derechos de uso de agua. Para el desarrollo de esta funcin,
Ley 29338 que deroga el Decreto Ley N 17752, Ley General de Aguas. La Ley
establece que las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado y su
administracin slo puede ser otorgada y ejercida en armona con el bien comn, la
agua.
Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con un
segn corresponda.
1. Licencia de uso,
2. Permiso de uso y
Esta Ley define a los residuos slidos como aquellas sustancias, productos o
riesgos que causan a la salud y el ambiente, los cuales debern ser manejados a
Pg. 33
final. Asimismo define a los residuos slidos peligrosos como aquellos que por sus
significativamente para la salud o el ambiente, incluyndose los envases que han sido
gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos
persona humana.
procesos son realizados al interior de las reas de la concesin minera y que queda
de las instalaciones del generador, siempre y cuando stos sean manejados por una
La Ley N 28256, del 18 de junio del 2004, tiene por objeto regular las
que los titulares de la actividad que usan materiales peligrosos estn obligados a
de Contingencia que ser aprobado por el sector correspondiente para los fines de
deber contar con una pliza de seguros que cubra los gastos ocasionados por los
METALRGICAS
El Ttulo Quince del TUO en sus artculos del 219 al 226 establece el marco
El MEM a travs del Reglamento del Ttulo Quince del TUO Reglamento
disposicin de todos los productos derivados que resulten de sus operaciones que
empresas deben seguir para mejorar sus instalaciones industriales para cumplir con
las normas ambientales establecidas por el MEM as como las normas y pautas que
las operaciones mineras deben seguir para controlar y monitorear sus efectos sobre el
El Titulo Quince (artculos 219 al 226) del TUO establece el marco para la
al Ministerio de Energa y Minas del Per (MEM) como la nica autoridad a cargo
que las actividades mineras se adecuen a las normas ambientales vigentes en el pas y
a las estipuladas por el Ministerio y establece los requisitos de operacin y las pautas
Pg. 38
necesarias para que las nuevas operaciones mineras adopten medidas para el control
2.3.2.4 Ley que regula los Pasivos Ambintales de la Actividad Minera Ley
N 28271
circundante y la propiedad".
artculo 5 de la presente Ley, sern financiados por el Fondo Nacional del Ambiente
La Ley N 28090, del 12 de agosto del 2005, tiene por objeto regular las
medidas que deben a adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la
actividad minera, las cuales debern llevarse a cabo, antes, durante y despus del
cierre de operaciones.
modificatorias
garantas del Plan de Cierre, que deber ser actualizado luego de tres aos desde su
consulta pblica al proceso del desarrollo del proyecto. La consulta pblica dentro de
viabilidad a largo plazo del proyecto y mejora los beneficios para las personas
PERMISIBLES
nitrgeno (NO2), ozono (O3), plomo (Pb) y sulfuro de hidrgeno (H2S). Cabe
mencionar que los valores son obligatorios en el diseo y aplicacin de las polticas
judicial o administrativa podr hacer uso de las ECA con el objeto de sancionar bajo
100 mg/m3, de plomo en 25 mg/m3 y del arsnico en 25 mg/m3. Los niveles mximos
(S) que ingresa al proceso. La emisin mxima permitida de SO2 vara entre 20 T/da
y 0.142 T/da por un total de azufre que ingresa al proceso menor a 10 T/da o mayor
arsnico.
aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado
natural y son obligatorios en el diseo de las normas legales y las polticas pblicas
Pg. 43
gestin ambiental.
precisiones sobre las categoras de los ECAs para agua, as como de los instrumentos
Los niveles mximos permisibles para efluentes lquidos descargados por las
Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la
Poltica del Per; en la Ley General del Ambiente, en la Ley Orgnica para el
conservacin.
silvestre.
Ley N 26839
043-2006-AG
las categoras de en Peligro Critico (CR), en Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi
Amenazada (NT).
034-2004-AG
para fines comerciales, siendo slo autorizados con fines de investigacin los que
de la Nacin.
de la Nacin establece que los bienes culturales pueden ser muebles o inmuebles.
colectivos.
Esta Ley regula sobre las actividades a desarrollarse, que por su riesgo
2.3.7.2 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N
Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del
ambiental para la actividad minera en el Per. Para cumplir con sus fines, el MEM
cuenta con diversos rganos que ejercen las facultades del mismo, tales como la
Pg. 51
armoniosas de las empresas sectoriales con la sociedad civil que resulte involucrada
con las actividades del sector. Est a cargo de un Director General, quien depende
6
Ministerio de Energa y Minas MEM. http://www.minem.gob.pe/ministerio/ig_quienes_somos.asp
7
2003-06-06.- D.S. N 025-2003-EM.- Aprueban el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Energa y Minas (2003-06-28).
Pg. 52
(DGM).
Las DREM son las entidades que a nivel de cada regin del pas asumen el rol
27867.
sectoriales, estn bajo la direccin del MEM; sin embargo, para la implementacin y
la Ley 27902. De esta forma, la DREM est bajo la direccin del MEM, y de la
MINAM se crea como organismo del Poder Ejecutivo, cuya funcin general es
naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral
La Ley General del Ambiente seala que las autoridades sectoriales con
gobiernos regionales y locales, con el fin de armonizar sus polticas, evitar conflictos
fines de la mencionada Ley y del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. (Art. 58).
adems, concierta el apoyo para el cumplimiento de las normas de salud con los
hidrogrfica como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr una
La Autoridad Nacional del Agua, creada por Decreto Legislativo N 997 - Ley
interno.
normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, el cual es parte
MINERA - OSINERGMIN
de las disposiciones legales y tcnicas de las actividades que desarrollan las empresas
ambiente. Con fecha 24 de enero del 2007 se publica la Ley N 28964, Ley que
econmica y financiera.
Pg. 57
OEFA
por todas las personas naturales y jurdicas. Asimismo, supervisa las funciones de
incentivos en materia ambiental, que son realizadas por diversas entidades del
2.4.9 COMUNIDADES
importancia, si se tiene en cuenta los efectos directos e indirectos que sus decisiones
preocupaciones de la comunidad.
8
Artculo 89 de la Constitucin Peruana.
Pg. 59
nivelacin y ensanche del socavn San Ramn en el Nivel 4000 con el fin de
prepararlo para ser utilizado como nivel de extraccin de la mina. Los trabajos de
explotacin desarrollados en vetas a partir del Nivel 4000 permitieron comprobar que
estas vetas representaban los lmites de un cuerpo mineralizado nico. En los dos
En 1952, se termin la construccin del Nivel 3600 con una longitud de 2700m
emprendidas a partir del pique 533 que una los niveles 3600 con el 3900 se
trabajos de explotacin se hacan por el mtodo de tajeos con tablas de madera, pero
Las reservas de mineral al 31 de diciembre del 2006 fue de 8 156 897 TMS con
2.48% de plomo, 5.16% de zinc, 0.33 % de cobre, 3.37 Onz/TM y 0.014 Onz/TM.
aseguramiento y control de calidad que sustentan las reservas, fueron evaluados por
de Milpo se dio luego de la compra total de Votorantim Andina, lo cual fue logrado
con un financiamiento estructurado del Credit Suisse Securities, por US$ 130
3.2 GENERALIDADES
unos 15 Km. al Noreste de la ciudad de Cerro de Pasco, a una altitud media de 4050
msnm.
D EP OS IT O DE R EL AVES
17 18 19
8 1 8 0 7 9 7 8 7 7 7 6 7 5 7 4 7 3 7 2 7 1 7 0 6 9
0 0
A T A C OC HA P R OYECTADO 1 1
9 3 0'
2 2
1 0 3 3
4 4
1 0 30' 5 5
6 6
1 1 7 7
8 8
1 1 30' 9 9
1 0 1 0
1 2 1 1 1 1
1 2 1 2
1 3 1 3
1 4 1 4
1 5 1 5
1 6 1 6
1 7 1 7
1 8 1 8
1 9 1 9
D EP OS IT O DE R EL AVES
8 1 8 0 7 9 7 8 7 7 7 6 7 5 7 4 7 3 7 2 7 1 7 0 6 9
C A J A M A R QUILLA
C A NC HAS DE
R EL AV ES C HICR IN
OF IC INA S DE CIA.
M INE R A A T A C OCHA S.A.
P L A NTA
C ONC E NT R A DORA
D EP OS IT O DE R EL AVES
T IC L A CAYAN
Pg. 64
dispersos. Los valles principales tienen una inclinacin generalizada de Sur a Norte,
hacia el Este y limitando por el Sur con los asientos mineros de Milpo y Cerro de
Pasco.
clima de puna que se caracteriza por ser fro y seco durante todo el ao, con una
seco;
Los vientos tienen una velocidad promedio de 2.2 km/hora y una direccin
setiembre;
precipitaciones mnimas; y
3.3.1.3 Hidrologa
Huallaga hasta Atacocha, zona de Chicrin, tiene una longitud aproximada de 30 km,
de 273,890 de m/d (3.17 m/s). Sus principales afluentes son las quebradas Atacocha
y Ticlacayn.
administrativas de Atacocha;
la relavera Cajamarquilla;
respectiva rea de captacin en los primeros 50m a cada lado del ro. La
anteriores;
El agua que ingresa al rea proviene de cuatro fuentes, resultado del uso de
Se encuentra ubicado en la cuenca alta del ro Huallaga, que nace en las alturas
Pucurhuay.
la ciudad de Hunuco.
pequeas lagunas donde se almacena el agua. Sobre sus cumbres se notan las huellas
la presa, presenta una variabilidad fisiogrfica, con taludes promedios hacia los
Pg. 69
restante de la cuenca.
cuadro:
3.3.1.4 Geologa
Cuenca Occidental Peruana con unidades rocosas cuyas edades corresponden desde
el Prmico hasta Cretceo, en forma muy localizada se halla las rocas intrusivas en
composicin.
Pg. 70
litolgicas:
Estas rocas forma parte del Grupo Pucar que constituye la estructura principal
de la cuenca alta del ro Huallaga; esta constituida por calizas masivas, de grano fino,
de color gris algo azulino en estado inalterado y color gris marrn en estado
Esta unidad est constituida por calizas con estructura tubular y con variable
porcentaje de fsiles, con niveles de margas, de color gris oscuro; se caracteriza por
derecha del valle del ro Huallaga en forma de una franja delgada, en algunos sitios
Las rocas de esta unidad estn constituidas por calizas grises que afloran en
encuentra con una coloracin gris a gris marrn claro y hacia el tope grada a margas
delgados. Esta unidad tambin presenta estratificacin cruzada, con una coloracin
rojiza a gris rojiza, en muestra presenta granulometra media a gruesa, con formas
limonitas y arcillitas.
Pg. 72
encuentra en ambas mrgenes del Huallaga, constituido por calizas que afloran en
margosas y margas de color gris a gris marrn claro hasta pardo. En la quebrada
Goyllarisquizga.
del valle del ro Huallaga, desde las inmediaciones de la quebrada Pariamarca hasta
Atacocha aflora en las reas de Santa Brbara y San Gerardo, en estos lugares su
distinta gnesis que cubren a las unidades rocosas. Ellas son acumulaciones
3.3.1.5 Suelos
en la superficie terrestre.
diagnstico en el perfil. Aquellas superficies que presentan poco o nada de suelo, son
influencia piroclstica.
sostenida.
siguiente:
pastos las cuales no pueden soportar cultivos sin ocasionar erosin, debido
naturales que son usados para el pastoreo de animales; asimismo tienes una
El estudio del uso de la tierra en el rea del proyecto tiene como fin evaluar y
dicha zona.
Pg. 76
anteriormente;
Zona rocosa: ubicados en las partes altas, del proyecto que se caracteriza
nicamente;
Terrenos con pastos: ubicados en las laderas y climas, que por sus
(gramneas) principalmente;
Tierras sin vegetacin: esta unidad est conformada por zonas naturales,
como son los afloramientos rocosos, cauce del ro; y antrpicas, como las
y Chicrn, as como tambin por las ocupadas por las instalaciones mineras.
3.3.2.1.1 Ecorregiones
Segn Brack (1986, 1987a), las ecorregiones son reas geogrficas que se
caracterizan por el mismo clima, los suelos, las condiciones hidrolgicas, la flora y
fauna, es decir que son regiones donde los factores medioambientales y ecolgicos
como las especies de Tillandsia (Bromelicea), entre otras. Estas especies han sido
ambientales previos.
Atacocha, est ubicada en dos zonas de vida: bosque muy hmedo montano tropical
una de estas zonas de vida: bosque muy hmedo montano tropical (bmh-MT). La
3.3.2.1.3 Vegetacin
Se han descrito para la zona de la mina cerca de 250 especies de flora terrestre.
especies. Para el rea de influencia del depsito de relaves Vaso Atacocha se han
descrito alrededor de 200 especies. Los detalles de las especies involucradas pueden
incana (CR), con estado de conservacin en peligro crtico, Myrosmodes sp. (NT),
Myrosmodes se encuentra solo en las partes altas de la zona conocida como Vaso
Campamento.
evaluar los impactos de las actividades de cierre. Estas especies deben ser
de cierre, se tomen en cuenta estas especies para minimizar impactos negativos sobre
3.3.2.3 Fauna
pez).
Huallaga, en las zonas colindantes con la actividad minera. Su reaparicin indica que
indicara que los impactos negativos de las actividades de la minera estn siendo
enfatizar el anlisis de las poblaciones de esta especie que, aunque extica, se puede
Las Comunidades que abarcan la zona de Compaa Minera Atacocha son las
siguientes:
70 km de la ciudad de Hunuco.
Republica del Per desde 1937, segn fluye de la Resolucin Suprema del 15 de
Pblicos de Pasco.
secano. Esta limitada dotacin de recursos, sumada a los arreglos institucionales para
principales cultivos son los de papa, oca, olluco, maz, habas, arveja y cebada, y
hortalizas y legumbres.
uno en la parte alta, y otro en la parte baja, al lado de la carretera. Estos ncleos
local.
Pg. 86
3.3.3.3 Demografa
hechas por el INEI en base a los censos de 1981 y 1993, para el ano 2005 la
provincia.
El distrito, con sus 165.11 km2 de superficie, representa el 3.5% del territorio
provincial. La densidad poblacional para la provincia era en 1993 del orden de los
28.8 habitantes por km2, en comparacin a los 154.4 habitantes por km2 para el
de la unidad minera Atacocha quienes junto a sus familias previamente, hasta fines
10.1%, lo cual est por debajo de los indicadores promedio para la provincia y la
domsticos de las viviendas de la Parte Baja ubicadas a ambos lados del ro.
3.3.3.6 Ocupacin
de 15 aos), mientras que en la provincia de Pasco llega slo al 31%. En la regin los
status de comunero.
al nivel provincial el 56%, lo que indica que el peso de la minera y sus actividades
colaterales.
3.3.3.8 Religin
CPM cuenta con una escuela primaria y un colegio de educacin secundaria. Tanto la
la carretera y el ro Huallaga.
Pg. 89
cuando hay casos graves son trasladados a la ciudad de Cerro de Pasco o al Hospital
I de Huariaca.
3.3.3.12 Servicios
vestimenta, medicinas, tiles escolares, entre otros, son adquiridos en esta ciudad.
3.3.3.13 Vivienda
por la unidad minera Atacocha desde fines de la dcada de 1990. Los trabajadores
una demanda de vivienda que ha llevado a los comuneros a alquilar sus viviendas y
construir otras. Un nuevo capitulo de este proceso de crecimiento urbano esta dado
desage.
agua potable, mientras que al nivel provincial el 25% de las viviendas dispone de
este servicio.
A nivel departamental las redes de desage es del 87%, mientras que a nivel
instalaciones de desage y las viviendas que cuentan con este servicio se ubican
unidad minera Atacocha, como parte de las contraprestaciones dentro del esquema de
Pg. 91
servidumbre convencional. Los pobladores forneos pagan S/. 3.00 mensuales por el
suministro.
Aparte de ello, la poblacin recibe seal de TV, cable y cuenta con dos
Gobernador y un Juez de Paz. El poder municipal cuenta con el Alcalde del Centro
organizativo reconocido por los pobladores, toda vez que representa los intereses del
y los canaliza hacia las instancias superiores del poder municipal (Concejo Distrital
dentro del CPM, tambin son un referente importante dentro de la vida vecinal.
otras lneas de apoyo. En cuanto al canon minero, ste representa una porcin menor
ro Huallaga, entre las cotas 3550 y 3580 msnm y al frente de la planta actual,
El botadero del nivel 3600, tiene 0.2 ha. revegetada y otra zona de similar
rehabilitado y revegetado.
Pg. 95
Asimismo el botadero del nivel 3900 cuenta con 3 reas, dos de las cuales ya
esta revegetadas (0.5 ha.) y una tercera ms pequea de 0.05 ha. que ser revegetada
conformado por dos canchas y sus playas superiores estn cubiertos en un 80% con
tierra vegetal, presentando una pendiente promedio de 2H:1V y sus taludes estn
del ro Huallaga. Segn el estudio de ingeniera aprobado por el MEM seala una
cota final de corona a 3392 msnm y la disposicin de relaves hasta 3390 msnm, sin
embargo los relaves alcanzan una cota de 3392 msnm, asimismo se construyo un
muro de contencin al pie de la presa y tiene un tnel de captacin de las aguas del
por el mtodo aguas abajo; la presa tendr una altura final de 107 m. con un ancho
de corona de 8 m., este depsito tiene una vida til de 25 aos y empez a operar el
2008.
Pg. 97
ubicado en la parte superior del sector Santa Brbara, donde efectan la segregacin
una bomba Toyo haca la tubera de relaves. El agua clarificada y tratada con
con el Programa de Gestin Ambiental, los cuales sirven para compararlo con los
Una vez obtenido los resultados del monitoreo, se deben identificar las
Requisitos legales
Permisos
Aspectos ambientales
Impactos
Actividades de capacitacin
Actividades de inspeccin
N Nombre Documento
Autorizacin Sanitaria de Sistema de Tratamiento de Agua RD No
15
Potable, Campamento Minero Atacocha. 1873/2007/DIGESA/SA
Autorizacin Sanitaria de Sistema de Tratamiento de Agua RD No
16
Potable, Campamento Malauchaca 2739/2008/DIGESA/SA
Licencia de Uso de Aguas Fines energticos, Captacin "Ro RA 019-99-CTARP-
17
Huallaga" DRA/INRENA-ATDRP
Licencia de Uso de Aguas Fines Minero-metalrgicos, RA 020-99-CTARP-
18
Captacin "Ro Huallaga/ laguna ahualpum" DRA/INRENA-ATDRP
Licencia de Uso de Aguas Fines poblacionales, Captacin RA 021-99-CTARP-
19
"Laguna ahualpum" DRA/INRENA-ATDRP
Licencia de Uso de Aguas Fines poblacionales, Captacin RA 012-2006-AG-DRA-
20
"Quebrada Huallpaguaja" P/ATDRP
Autorizacin Sanitaria de Sistema de Tratamiento de Agua RD No
21
Potable - Campamento Chicrin. 3396/2008/DIGESA/SA
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) -
22 "Proyecto Depsito de Relaves Vaso Atacocha SFA de CIRA N 2008-110
Yarusyacn Pasco
ATACOCHA
en base a los lineamientos establecidos por la NTC-ISO 14001 versin 1996; por lo
abril de 2003, con revisiones y actualizaciones anuales sin ser modificada por los
Comprometindose a:
ocupacional;
minera; y
suelo, aire, plantas, animales y salud de las poblaciones aledaas son aspectos
descripcin del proyecto, los impactos generados por la unidad minera Atacocha, la
mismo tiempo ser consecuente con el marco legal e institucional vigente; es decir
acuerdo con las experiencias de la gestin desarrollada por la unidad minera y los
4.0 METODOLOGA.
que no se cambiaron las fases de la metodologa; sino el orden de las actividades para
AMBIENTALES
construccin de indicadores.
presentada. El esquema de diseo del marco ordenador para ste sistema, se clasifica
Definir los aspectos objeto de anlisis, que para este caso son los
programas.
programas.
Programas
Plan de Clasificacin Nombre del
de Gestin Proyecto Cdigo Calculo Referencia Reporte
Gestin ISO 14031 Indicador
Ambiental
Cumplimiento N de horas
Educacin Indicadores
Plan de Programa de del dictadas / N de
ambiental a de Compromisos Mensual,
Gestin Educacin EA-01 cronograma de horas
empleados y Desempeo Ambientales Anual
Ambiental Ambiental educacin programadas en
contratistas Operacional
ambiental. cronograma
N Permisos y
ndice de Resoluciones
Indicadores Autorizaciones
Plan de Programa de Permisos y Cumplimiento de
de PYA- gestionados/ N Semestral,
Gestin Seguimiento Autorizaciones en Permisos y Vertimientos,
Desempeo 01 Permiso y Anual
Ambiental Ambiental Ambientales Autorizaciones Uso de Aguas,
de Gestin Autorizaciones
(ICPA= PA) Licencias, etc.
Requeridos
ndice de Observaciones
Indicadores
Plan de Programa de Cumplimiento Absueltas/
de
Gestin Seguimiento Fiscalizacin FIS-01 de Observaciones Fiscalizaciones Trimestral
Desempeo
Ambiental Ambiental Fiscalizacin Realizadas por
de Gestin
(ICF= OR) Fiscalizador
Indicadores Nmero de
Plan de Programa de N de Incidentes
Plan de de Incidentes Plan de
Gestin Seguimiento PC-01 Ambientales Mensual
Contingencia Desempeo Ambientales Contingencia
Ambiental Ambiental Ocurridos
Operacional (IA)
Indicadores Nmero de
Plan de Programa de N de Accidentes
Plan de de Accidentes Plan de
Gestin Seguimiento PC-02 Ambientales Mensual
Contingencia Desempeo Ambientales Contingencia
Ambiental Ambiental Ocurridos
Operacional (AA)
Fuente: Elaboracin Propia
INDICADORES AMBIENTALES
Para que el sistema de indicadores ambientales cumpla con las funciones y los
propsitos para los cuales fue creado, es necesario estandarizar los mecanismos de
Para asegurar la confiabilidad de los datos que permiten el clculo de los indicadores se debe controlar
los registros contemplados en el manual de "Instrucciones de control operacional", en las frecuencias
de medicin establecidas y siguiendo en detalle las disposiciones para diligenciarlos contempladas en
los registros, instrucciones o procedimientos segn sea el objeto de control.
A continuacin se enuncian los documentos que aseguran la confiabilidad de los datos y son el
registro de informacin bsica para los indicadores en cada programa.
Objetivo: Establecer las instrucciones para manejo del sistema de indicadores ambientales
Programa Responsables Apoyo
Operario Ambiental Obras
Direccin ambiental -
Verificar civiles Administracin
Asistente ambiental
Mantenimiento
Instrucciones de Operacin
a. PYA - 01 Formatos de Identificacin de Permisos y Autorizaciones Ambientales.
b. FIS 01 Formatos de Fiscalizacin
c. PC 01 Formatos de Incidentes y Accidentes Ocurridos.
d. AS-01 y EF-01 Informes de Monitoreo Ambiental.
a. EA-01 - formato "Registro de capacitaciones"; reportados cada vez que se realiza alguna
actividad de educacin.
Nota:
Ya que el sistema de indicadores ambientales sigue la metodologa ISO 14031, PHVA, el sistema es
sensible a los cambios, a identificar oportunidades de mejora para los objetos de anlisis y para s
mismo.
Para esto solo se requiere que los cambios, se encuentren de acuerdo con las directrices de la unidad
minera Atacocha. y los criterios y caractersticas que deben cumplir los indicadores para asegurar
confiabilidad de los resultados.
Pg. 115
5.1.1 REVEGETACIN
pastizales.
Pg. 116
preventivo.
EROSIN
problemas de erosin. En la figura podemos apreciar que se aplico para las reas de
Podemos apreciar que las reas donde se observ problemas de erosin fueron
Una vez definidas las tareas asociadas a los Planes de Control de Erosin, se
monitorear. Como resultado de este seguimiento del estado de las obras de control de
que debern ser incorporadas al Plan de Control de Erosin, cuando sea pertinente.
Pg. 122 Pg. 122
Se puede apreciar que los diques de sedimentacin y surcos internos fueron los
y o mantenimiento preventivo.
que se puede percibir, como pequeas inquietudes de los residentes locales y otros
grupos de inters, no slo han creado impactos adversos en los grupos de inters,
sino, que con frecuencia, ha hecho posible que algunas situaciones lleguen a un nivel
inaceptable.
una respuesta justa y rpida por parte de la unidad minera Atacocha, atendiendo las
las inquietudes y quejas; y construir la confianza mutua con los grupos de inters
locales.
Pg. 124
MOVILIDAD.
fauna, estos aspectos ambientales son parte del Plan de Manejo Ambiental, siendo la
La unidad minera Atacocha se caracteriza por utilizar y consumir agua para sus
realizar los pagos respectivos anuales segn uso y resoluciones aprobadas. La unidad
minera Atacocha viene utilizando 3 fuentes de agua para sus operaciones mineras, as
reporte y en los programas ambientales que sern exigidos por la unidad minera
Atacocha.
la naturaleza del proceso a medir as como de los impactos ocasionados (si los
hubiera).
Pg. 130
RESIDUALES DOMESTICAS
de Tratamiento para aguas residuales domesticas. Dado que los sistemas fueron
construidos a partir de mediados de 2006 y otros a finales del mismo ao, solo se
Los parmetros comparados en este indicador son los exigidos por la ley,
Aceites (GYA) para justificar el funcionamiento de los sistemas y que se cumple con
cumplir para DBO y GYA en los meses de enero hasta agosto del 2008, posterior a
tuberas en el sistema.
Los resultados del indicador durante 2008, sealan que mensualmente hay un
fuente.
cambie su calidad.
Fuente: http://www.atacocha.com.pe/documentos
5.5.4 FISCALIZACIN
Los eventos aqu tipificados, representan solamente aquellos que han podido
ser detectados a travs de los reportes o por observaciones realizadas desde las
que los divulguen, y por la imposibilidad de practicar las inspecciones exigidas para
cada caso.
6.1 CONCLUSIONES
indicadores ambientales.
ambiental desarrolladas.
ambiental.
6.2 RECOMENDACIONES
necesidades de la empresa.
Pg. 140
Ambiental
Andina"
http://www.minem.gob.pe/ministerio/ig_quienes_somos.asp
2000-02.
1993.
Ambiental
Pg. 143
8.0 ANEXOS
8.4 PLANOS
Pg. 144
4. CLASIFICACIN ISO
2. PROGRAMA 3. PROYECTO
14031:
Indicador de desempeo
Manejo biofsico Control de erosin
operacional
5. INDICADOR N 6. NOMBRE DE INDICADOR
MB-01 Tasa de supervivencia
7. OBJETIVO
1. Determinar la tasa de supervivencia de las especies plantadas para control de erosin
8. DEFINICIN
Las zonas donde se implementa este indicador son las reas que han sido impactadas por las operaciones en
la creacin de accesos, campamentos y otros, en adelante se pueden agregar nuevas reas donde se
determine el impacto de operacin y donde se hayan establecido medidas de revegetacin.
Estas zonas han presentado problemas de inestabilidad y erosin asociados a las actividades de operacin
realizadas en el pasado y en el presente por la unidad minera Atacocha.
Para la medicin de este indicador se deben realizar inspecciones visuales de reas sometidas a
revegetalizacin, se debe contar en campo con planos de las zonas intervenidas y con esto hacer un
estimativo visual del porcentaje de supervivencia.
Que el rea revegetalizada se encuentre en buen estado significa que las plantas revelen un crecimiento
homogneo entre s y que sus caractersticas fsicas sean normales.
En la ficha adjunta MB-01 se encuentra especificada la informacin necesaria para el clculo del indicador.
El indicador se calcula teniendo en cuenta lo siguiente:
El resultado del indicador es un nmero menor a uno por lo que se tiene en cuenta la siguiente tabla que permitir
comparar los resultados con los criterios establecidos como metas.
ndice Calificacin
0.9-1.0 Excelente
0.6-0.9 Regular
0.6-0.0 Deficiente
El resultado obtenido luego de la aplicacin de la frmula de clculo se compara con la tabla de criterios de
calificacin, con respecto a esto se puede concluir la calificacin que merece la gestin en cuanto al cubrimiento de
obras para control de erosin.
La informacin para el clculo del indicador se encuentra en documentos que se hallan en el archivo tcnico,
de la direccin ambiental y obras civiles.
Informes de obras para control de erosin.
Plan de manejo ambiental. Programa de manejo biofsico
Pg. 147
4. CLASIFICACIN ISO
2. PROGRAMA 3. PROYECTO
14031:
Indicador de Desempeo de
Manejo biofsico Control de erosin
Gestin
5. INDICADOR N 6. NOMBRE DE INDICADOR
MB-02 Cumplimiento de obras presupuestadas
7. OBJETIVO
1. Conocer el ndice de cumplimiento de las obras que se han presupuestado.
2. Determinar la eficiencia en la ejecucin de los presupuestos para las actividades de control para problemas de
erosin e inestabilidad.
8. DEFINICIN
El indicador BF-01 denominado Cumplimiento de obras presupuestadas mide:
El indicador permite conocer informacin acerca de la ejecucin de las obras presupuestadas para identificar las
debilidades y fortalezas de la gestin de recursos para ser ejecutadas.
El indicador de cumplimiento de obras presupuestadas esta clasificado como un indicador de desempeo de gestin por
lo cual mide el nivel de planeacin y organizacin en la ejecucin presupuestal de las obras por las reas responsables.
DATOS: RESULTADO:
11. DESCRIPCIN METODOLGICA
En la ficha adjunta MB-02 se encuentra especificada la informacin necesaria para el clculo del indicador.
El indicador se calcula, teniendo en cuenta la informacin contenida en los informes presupuestales, para ello se
debe tener en cuenta lo siguiente:
Este indicador representa el resultado anual correspondiente al ndice de cumplimiento presupuestal calificado como se
muestra a continuacin.
Adems la medicin del indicador es anual y no hay opcin de tomar datos mensuales o en menor tiempo ya que el
presupuesto de las obras se realiza anual.
Los criterios de calificacin se encuentran asociados a metas que se han establecido en la revisin de metas y
programas del Sistema de Gestin Ambiental.
El resultado del indicador es un nmero menor a uno, por lo que se tiene en cuenta la siguiente tabla que permitir
comparar los resultados con los criterios establecidos como metas.
ndice Calificacin
0.9-1.0 Excelente
0.6-0.9 Regular
0,6-0.0 Deficiente
El alcance de la meta es que el cumplimiento en la ejecucin de las obras presupuestadas sea siempre mayor a 0,9.
8. DEFINICIN
El indicador MB-03 denominado Cobertura de obras para control de inestabilidad y erosin mide:
La cobertura de obras para control de inestabilidad y erosin en reas con problemas erosivos.
Las zonas para las que aplica el clculo del indicador son aquellas donde se encuentran reas con problemas de
inestabilidad y erosin por ello requieren obras de manejo.
Estas zonas han presentado problemas de inestabilidad y erosin; asociados a las actividades de operacin realizadas en
el pasado y en el presente por las operaciones.
El control de erosin al cual se refiere este indicador incluye obras de bioingeniera, revegetalizacin, manejo de aguas,
limpieza de cunetas entre otras alternativas.
Se debe tener en cuenta que el indicador no cambia si se identifican nuevas reas que requieran de obras para control
DATOS: RESULTADO:
11. DESCRIPCIN METODOLGICA
En la ficha adjunta MB-03, se encuentra especificada la informacin necesaria para el clculo del indicador.
El indicador se calcula teniendo en cuenta lo siguiente:
1. Se determina del diagnstico realizado para cada zona y de las metas anuales de gestin, las reas que requieren
ser sometidas a obras para control de erosin.
2. Con base en los informes de obras para control de erosin, se determina el rea sometida a dichas obras.
3. Se realiza la sumatoria de las reas en cada zona sometidas a obras de control y la sumatoria del total de las reas
que requieren de obras de control. Los datos se comparan mediante relacin matemtica.
La representacin grfica compara el indicador de cobertura obtenido ao por ao, para identificar y comparar la
ejecucin de la medida en el transcurso del tiempo.
Pg. 150
Los criterios de calificacin se encuentran asociados a metas que se han establecido en la revisin de metas y
programas del Sistema de Gestin Ambiental.
El indicador se debe interpretar como en el transcurso de los aos se comportan los trabajos para control de erosin.
2. Identificar la gestin de los responsables por mantener en buen estado las obras para control de erosin.
8. DEFINICIN
El indicador MB-04 denominado Estado obras de control de erosin mide:
Las zonas donde se implementa este indicador son aquellas que han sido sometidas a procesos de control de erosin. Las
obras a las que se refiere este indicador son:
Cunetas
Descoles
Gaviones
1. Al realizar un inventario del total de las obras para control de erosin en cada sitio
2. Al realizar visitas de campo para determinar el estado de las obras de control.
3. La frecuencia de seguimiento es semestral
4. Mediante relacin matemtica comparar el nmero de obras en buen estado con respecto al nmero de obras
totales existentes
La representacin grfica compara el estado de las obras de control de forma multianual, para identificar y comparar la
gestin en el mantenimiento y sostenimiento del las obras en el transcurso del tiempo.
Pg. 152
El resultado del indicador es comparado con respecto a la siguiente tabla, la cual permite comparar los
resultados con los criterios establecidos como metas
ndice Calificacin
90 - 100 Excelente
60 - 90 Regular
60 - 0 Deficiente
La meta a cumplir es que el estado de las obras de control sea siempre mayor a 90%
Regular y deficiente significa que se requiere de mantenimiento o hay necesidad de realizar obras complementarias.
1. La veracidad de quejas y reclamos recibidos; ya que no todos estos son reales en cuanto a que su origen sea por
impactos ocasionados por la operacin de la unidad minera.
2. El desarrollo o ejecucin de actividades encaminadas a evitar que se manifiesten impactos ocasionados por las
actividades de las operaciones mineras a comunidades aledaas
Las comunicaciones clasificadas como quejas y reclamos, son solicitudes verbales o escritas hechas por la comunidad
en relacin con la operacin de la minera las cuales son respondidas por la empresa; ya que no todas estas
comunicaciones se encuentran relacionadas con la operacin de la unidad minera, este indicador determina la relacin
entre quejas y reclamos veraces con respecto a la totalidad de estos recibidos en el ao.
Las causas por las cuales se pueden originar quejas y reclamos veraces para la compaa, son aquellos cuyo origen se
asocia a impactos directos ocasionados por la operacin minera; es decir por la generacin de residuos slidos, relaves,
desmonteras, planta concentradora, etc.
Todas las quejas y reclamos recibidos son atendidas; es decir son consideradas, estudiadas y respondidas as no tengan
relacin con la operacin minera.
En la ficha adjunta MSE-01 Memoria de clculo se encuentra especificada la informacin necesaria para el clculo
del indicador.
ndice Calificacin
0,0 0,2 Excelente
0,5 0,2 Regular
1,0 0,5 Deficiente
La meta a cumplir para este indicador, es que el ndice de veracidad para quejas y reclamos tienda a cero o a calificarse
como excelente.
El resultado obtenido luego de la aplicacin de la frmula de clculo se compara con la tabla de criterios de
calificacin; con respecto a esto se puede concluir la calificacin que merece la gestin relacionada con la ejecucin de
los procedimientos para el desarrollo de actividades en la operacin de la unidad minera; pues de la buena aplicacin
de estos se evita la ocurrencia de quejas y reclamos por parte de las comunidades.
En la figura se observa mientras exista mayor cantidad de inconformidades por las comunidades cercanas se tiene un
menor grado de la capacidad de respuesta debido a que no se estableci las medidas preventivas.
La informacin para el clculo del indicador se encuentra en documentos que se hallan en el archivo de la Direccin
Ambiental y del coordinador de gestin social:
Archivos quejas y reclamos.
Pg. 155
En la ficha adjunta MSE-02 Memoria de clculo se encuentra especificada la informacin necesaria para el clculo
del indicador. El indicador se calcula teniendo en cuenta lo siguiente:
1. El Clculo del indicador se realiza mediante la revisin y uso de la informacin contenida en los registros de
reporte mensual.
2. La comparacin grfica relaciona la informacin del nmero de pasajeros atendidos en transporte terrestre en el
transcurso del tiempo, de forma anual y multianual. Esto revela la tendencia temporal en la cobertura del
servicio.
3. La frecuencia de medicin para clculo del indicador es mensual y la obtencin de resultados de este indicador
es anual.
Para este indicador no se aplican los criterios de calificacin, ya que no existe algn compromiso o estndar mnimo
para cobertura de pasajeros atendidos.
El nico criterio a tener en cuenta para el anlisis del indicador es conocer la evolucin anual de la cantidad de
pasajeros movilizados.
Por otro lado, se tienen identificados los impactos originados por el transporte como son la generacin de polvo y la
posible eliminacin de la flora y fauna, estos aspectos ambientales son parte del Plan de Manejo Ambiental, siendo la
cobertura de transporte un indicador el cual nos proporcionara informacin de cuando ejecutar el programa de riego de
zonas y accesos como tambin las inspecciones de monitoreo biolgico cercanas a los accesos.
8. DEFINICIN
Los sectores considerados son aquellos donde se encuentra la mayor cantidad de personal (Campamentos y oficinas administrativas),
para procesos y finalmente para riego de accesos y revegetacin.
En la ficha adjunta AC-01 Memoria de clculo se encuentra especificada la informacin necesaria para el clculo del indicador.
1. El mdulo de consumo terico se calcula teniendo en cuenta el nmero de personas que hacen uso del recurso, las actividades
que demanden el uso de agua en los diferentes sectores, y con base en estudios realizados a nivel nacional se estiman los
consumos tericos para cada sector; el detalle de clculo se encuentra en la memoria de clculo.
2. La relacin para clculo de consumos o demandas expresadas en la memoria de clculo, tiene en cuenta variables como las
cantidades de agua abastecida en campamentos y oficinas administrativas y medidas por los contadores. El dato se relaciona
con la poblacin que hace uso del recurso y el tiempo expresado en los das del ao.
3. El clculo de los ndices consiste en la relacin matemtica, entre las variables mencionadas en la definicin de variables;
relaciones que arrojan un nmero menor a 1 el cual se interpreta segn los criterios de calificacin.
4. La frecuencia de medicin para toma de informacin es mensual y el clculo del indicador junto con la obtencin de resultados
se realiza de forma semestral o anual
5. La comparacin grfica relaciona los ndices de consumo multianual y el consumo anual en trminos de cantidades de agua
consumida.
Pg. 158
A la fecha de edicin del indicador se encuentra en proceso la adquisicin e instalacin de contadores, por lo cual no se tienen registros
de consumo, solo la estimacin terica del mismo.
Calificacin ndice
Bueno 0,8
Aceptable 0,8 1,0
Malo 1,0
La meta en lograr que el ndice de consumos para los sectores identificados no pase de 0.8; es decir que la calificacin sea Bueno.
8. DEFINICIN
El indicador ARD-01 denominado Eficiencia de los sistemas de lminas filtrantes en el tratamiento de aguas
residuales mide:
1. La eficiencia del sistema de tratamiento de las aguas residuales, mediante el anlisis de los parmetros fsico
qumicos
2. El comportamiento y las variaciones de dichos parmetros a travs del tiempo; ya que los datos obtenidos de las
caracterizaciones definirn el funcionamiento de los sistemas y la calidad de las aguas vertidas al medio natural.
Con ello identificar posibles fallas del sistema o tendencias asociadas a diversos factores fcilmente reconocibles,
ya sean el clima o la cantidad de personal en cada instalacin; adems de comparar entre s los sistemas de cada
sitio al cual le fue instalado.
Se mencionan los resultados pero no se determina eficiencia, ya que el indicador mide parmetros influyentes en la
medicin de cargas contaminantes.
1. Los parmetros DBO, SS y GA son los seleccionados para determinar la eficiencia de los sistemas; que
mediante una relacin matemtica entre los valores medidos a la entrada y salida de los sistemas, se establece
el porcentaje de remocin alcanzado en cada monitoreo.
3. La relacin grfica se realiza para explicar el comportamiento anual de los parmetros (DBO, SS y GA)
evaluados en los monitoreos realizados en el ao.
Pg. 160
Los parmetros comparados en este indicador son los exigidos por la ley, Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO),
Slidos Suspendidos (SS) y Grasas y Aceites (GYA) para justificar el funcionamiento de los sistemas y que se cumple
con las obligaciones de vertimientos establecidas por la Resolucin Jefatural N 0291-2009-ANA, y la Resolucin
Jefatural N 0351-2009-ANA.
Los primeros resultados, demostraron que se logr cumplir para la DBO y GyA en los meses de enero hasta agosto del
2008, posterior a eso se detect una disminucin de la eficiencia de la Planta ya que hubo rupturas de tuberas en el
sistema.
4. CLASIFICACIN ISO
2. PROGRAMA 3. PROYECTO
14031:
Indicador de Desempeo
Saneamiento bsico Manejo de Residuos domsticos
Operacional
5. INDICADOR N 6. NOMBRE DE INDICADOR
RS-01 Produccin de residuos slidos domsticos
7. OBJETIVO
1. Determinar la cantidad de residuos slidos domsticos producidos.
2. Determinar los ndices de produccin por tipo de residuo.
3. Conocer la proporcin de las diferentes categoras de residuos slidos domsticos de acuerdo a la clasificacin de
manejo establecida para la central.
4. Conocer la tendencia temporal de produccin para residuos slidos domsticos anual y multianual.
8. DEFINICIN
La clasificacin de los residuos domsticos considera 3 categoras, consecuentes con el manejo de los mismos:
Categora 1: Orgnicos. Residuos provenientes de hogares y casino compuestos principalmente por residuos de
comida, cscaras, etc.
Categora 2. Inorgnicos. Residuos provenientes hogares y zonas comunes, compuestos por materiales de plstico y
papel con pocas alternativas de reutilizacin.
Categora 3: Reutilizables. Residuos provenientes de hogares, zonas comunes y casino compuesto por materiales de
papel, cartn, metales, envases de plstico y vidrio entre otros con alto potencial para reutilizacin.
1. La cantidad de residuos slidos domsticos producidos por las diversas actividades de la central al ao.
2. Los ndices de produccin por tipo de residuo: el ndice de domsticos orgnicos(Ido), ndice de domsticos
revalorizables (Idr) y el ndice de domsticos inorgnicos (Idi); los cuales buscan conocer la proporcin de las
categoras de residuos domsticos de acuerdo con la clasificacin de manejo.
3. Los datos de RSd, se obtienen de la suma entre las cantidades de residuos slidos domsticos generados
utilizando la informacin del registro de produccin de residuos en el documento Control de residuos
domsticos.
4. El comportamiento en la generacin de residuos domsticos se representa grficamente mediante diagramas e
histogramas, que muestran las cantidades mensuales y anuales de residuos domsticos, y el comportamiento
de los ndices calculados mes a mes respectivamente.
1. De acuerdo con las frmulas anteriores, el clculo de los ndices consiste en la relacin matemtica entre las
variables mencionadas en la frmula de clculo; estas dan como resultado un nmero menor a 1, el cual puede ser
interpretado segn los criterios de calificacin.
Las variables:
Pg. 162
a. RSd: se obtiene de la suma entre los datos de residuos domsticos enviados a disposicin en planta de reciclaje,
que tambin corresponden a la totalidad de residuos domsticos generados y la cantidad de residuos
reutilizables.
b. Ro/Rr/Ri: representan los elementos mencionados en el tem 10.
c. La informacin para el clculo de las variables proviene de documentos que pertenecen al archivo de la
Direccin Ambiental denominados Control residuos domsticos 2008 y Control de residuos 2008;
alimentados de los informes por las actividades de seguimiento y monitoreo.
2. Los histogramas y/o diagramas revelan el comportamiento de produccin de dichos residuos en el transcurso del
tiempo, y se grafica la produccin/ndices de produccin general y por categoras con respecto al tiempo.
Las graficas muestran una tendencia o curvas que varan de acuerdo con la informacin que corresponde con cada
variable graficada, mostrando as mximos y mnimos en la produccin de residuos.
Calificacin ndice
Bueno 0 0,1
Aceptable 01, - 0,2
Malo 0,2 0,3
Deficiente 0,3 1,0
Pero solo hasta que se obtenga un panorama general o la condicin ambiental del indicador se establecern metas de
desempeo.
Pg. 163
El Departamento de Medio Ambiente no ha establecido metas de desempeo hasta no conocer la condicin ambiental
preliminar pero se pueden enfocar a aumentar la revalorizacin y disminucin en lo enviado a planta de reciclaje; es
decir potencializar los residuos susceptibles a revalorizacin a travs de separacin en la fuente.
15. DOCUMENTOS RELACIONADOS
Los documentos de referencia son los que se utilizan para el clculo del indicador, estos se encuentran en el archivo
fsico y magntico del rea ambiental.
8. DEFINICIN
Con el fin de mantener un proceso continuo de educacin ambiental que involucre a todos los empleados de la
compaa y contratistas que adelanten actividades dentro de la central, se desarrollan talleres de educacin ambiental
para mantener los niveles de competencia y capacitacin ambiental en todos los grupos de trabajo.
El desarrollo de estas actividades se ha orientado hacia la sensibilizacin ambiental, identificacin de problemas
ambientales, la legislacin ambiental, sectorizacin de las responsabilidades ambientales, poltica ambiental de la
compaa y el sistema de gestin ambiental.
Para hacer realidad este fin, se disean cronogramas mensuales de capacitaciones con intensidades horarias
establecidas segn los temas a comunicar.
1. El ndice de cumplimiento en el cronograma de capacitaciones se mide mediante una relacin matemtica, la cual
compara el nmero de horas dictadas con respecto al nmero de horas programadas.
El total de horas programadas vara segn el mes, por lo cual se calcula un ndice de cumplimiento mensualmente;
mientras que el ndice anual se calcula al relacionar el total de horas dictadas con respecto al total de horas
programadas en el ao, esto se obtiene mediante la sumatoria mensual de dichas horas.
Los resultados de estos ndices expresados como nmeros menores a 1, son comparados con el rango de
calificacin expuesto en los criterios de calificacin para el anlisis posterior.
Grficamente se relacionan los ndices obtenidos en el transcurso del ao, para as obtener tendencias en el
comportamiento de los indicadores y dado que las unidades son las mismas los ndices se relacionan en la misma
grfica.
Pg. 165
Como criterios importantes se encuentran el total de horas programadas para capacitacin, el cual corresponde al
100%.
Y la meta de efectividad que corresponde a 10, puntaje mximo que indica un 100% de efectividad en el esfuerzo de la
direccin ambiental para capacitar al personal.
Cada valor del indicador se compara con respecto al siguiente rango.
CALIFICACION INDICE
4 Excelente 0,75 1
3 Bueno 0,50 0,75
2 Regular 0,25 0,50
1 Deficiente 0 - 0,25
14. ANALISIS DEL INDICADOR
Con base en los criterios de calificacin y el rango descrito, se comparan ste con respecto a los resultados obtenidos
en las actividades ejecutadas; mediante los ndices, luego de ellos se emite un reporte de la calificacin segn la
comparacin.
El personal de la unidad minera Atacocha estar totalmente capacitado y entrenado segn el Plan de Manejo
Ambiental, con recursos de respuesta y mtodos apropiados de respuesta para cualquier eventualidad o incidente
ambiental. Todos los trabajadores y contratistas se encontrarn familiarizados con los requerimientos de reporte y en
los programas ambientales que sern exigidos por la unidad minera Atacocha.
Pg. 166
8. DEFINICIN
El indicador AS-01 denominado Calidad de las aguas en cuerpos aportantes y receptores mide:
1. La calidad de las aguas (cuerpo receptor); mediante monitoreos cuyos resultados se comparan en este indicador
con respecto a los parmetros de calidad establecidos por la legislacin vigente, teniendo en cuenta los posibles
usos que pueden tener las aguas de ro.
2. El comportamiento y las variaciones de los parmetros seleccionados a travs del tiempo, ya que los datos
obtenidos de las caracterizaciones definirn la calidad de las aguas; si son aptas para el uso ms probable.
1. Los parmetros seleccionados en este indicador; Coliformes totales y fecales, TSS y pH determinan la calidad
de las aguas de los cuerpos mencionados; al obtener los resultados de estos, se comparan grficamente con
los criterios establecidos por la ley.
2. La comparacin grfica se realiza para exponer el comportamiento anual de los parmetros evaluados,
relacionando las variables concentracin versus tiempo, y exponer as si el cuerpo de agua es apto para uso
agrcola durante el ao de medicin.
3. Cada parmetro/grfica, expresa los criterios admisibles mediante una lnea recta de color rojo, con base en ella
se comparan los resultados de cada monitoreo.
A manera de ejemplo y con el fin de hacer ms explcita la hoja metodolgica se desarrolla el indicador para el ao
2008.
Los monitoreos ambientales como indicador considera los cambios anticipados y las fluctuaciones en la calidad y
cantidad en agua, aire o suelo de cada estacin de monitoreo. Por ejemplo, la calidad de agua domstica tratada en el
Wetland de Atacocha, debido a las reacciones qumicas, probablemente de manera gradual cambie su calidad
8. DEFINICIN
El permiso ambiental, es aquel documento otorgado por la autoridad competente a solicitud de parte interesada, en el
cual certifica que, desde el punto de vista de la proteccin ambiental, la actividad se puede ejecutar bajo el
condicionamiento de cumplir las medidas indicadas.
Los Permisos y Licencias Ambientales, adems de ser por si mismos identificados como Instrumentos de Gestin,
tambin son elementos bsicos del proceso de EIA.
Licencia Ambiental, Documento en el cual se hace constar que se ha entregado el estudio de impacto ambiental
correspondiente, y que la actividad, obra o proyecto se puede llevar a cabo, bajo el condicionamiento de aplicar el
programa de adecuacin y manejo ambiental indicado en el mismo.
1. Cumplimiento de requisitos solicitados por parte de las entidades del Estado con responsabilidad en materia
ambiental
2. Elaboracin de expedientes tcnicos en general
3. Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental
Los criterios de calificacin se encuentran asociados a metas que se han establecido en la revisin de metas y
programas del Sistema de Gestin Ambiental.
El resultado del indicador es comparado con respecto a la siguiente tabla, la cual permite comparar los resultados con
los criterios establecidos como metas
CALIFICACION INDICE
4 Excelente 0,75 1,00
3 Bueno 0,50 0,75
2 Regular 0,25 0,50
1 Deficiente 0,00 - 0,25
7. OBJETIVO
1. Cumplimiento de las leyes, normas y reglamento ambientales vigentes
2. Cumplimiento de Estndares de Calidad Ambiental
8. DEFINICIN
Proceso de control sistemtico y objetivo que permite la identificacin y evaluacin de los sistemas de gestin, para
luego recomendar acciones correctivas, a efectos de minimizar la ocurrencia de incidentes y accidentes.
1. El ndice de cumplimiento de este indicador, esta vinculado al N de observaciones absueltas en una supervisin,
ello de relacionar con el total de observaciones dispuestas por un fiscalizador
2. El cumplimiento de estas observaciones deben ceirse a las leyes, normas y reglamento ambiental vigentes.
3. Los estndares de calidad ambiental, debern estar dentro de los limites permisibles, para cumplir con las
observaciones.
12. REPRESENTACIN GRFICA
Pg. 172
Los criterios de calificacin se encuentran asociados a metas que se han establecido en la revisin de metas y
programas del Sistema de Gestin Ambiental.
Como criterios importantes se encuentran el total de observaciones cumplidas, que corresponde al 100%.
La meta de efectividad que corresponde a 1,00, puntaje mximo, que indica un 100% de efectividad en el esfuerzo de
la Direccin Ambiental para cumplir las observaciones.
CALIFICACION INDICE
4 Excelente 0,75 1,00
3 Bueno 0,50 0,75
2 Regular 0,25 0,50
1 Deficiente 0,00 - 0,25
14. ANALISIS DEL INDICADOR
Con base en los criterios de calificacin y el rango descrito, se comparan ste con respecto a los resultados obtenidos
en las actividades ejecutadas; mediante los ndices, luego de ellos se emite un reporte de la calificacin segn la
comparacin.
Los documentos de referencia son los que se utilizan para el clculo del indicador, estos se encuentran en el archivo
fsico y magntico del rea de ambiental
8. DEFINICIN
Un incidente ambiental es aquel evento o situacin donde un contaminante gana acceso al medio ambiente de manera
accidental, intencional o por negligencia, alterando y perjudicando la calidad de algn recurso natural o la calidad de
vida de la ciudadana en violacin a los reglamentos de Calidad Ambiental.
8. DEFINICIN
Accidente Ambiental, es aquel evento o circunstancia de origen natural o antropognico que afecte directa o
indirectamente el medio ambiente.
especficas;
sus puestos;
programa ambiental;
ambiental;
empleados;
ambientales;
implementado o certificado.
Conformidad
internas);
Desempeo financiero
proceso;
Pg. 178
comunidad;
autoimplementadas;
Materiales
produccin;
Energa
Chicrin);
conservacin de energa.
Atacocha;
Atacocha;
Contratistas Mineros;
Pg. 180
Instalaciones y equipos
reciclaje y reutilizacin;
operativa;
contaminacin.
Suministro y entrega
Productos
Residuos
ao;
Emisiones y vertimientos
climtico global;
descargado al ro Huallaga;
Huallaga.
ro Huallaga.
Descripcin general
Especies en peligro,
a) Aire
administrativas de Chicrin;
b) Agua
subterrnea;
c) Suelo
Atacocha;
d) Flora
Cajamarquilla;
minera Atacocha;
Atacocha;
Atacocha;
f) Seres humanos
Ticlacayan y Mashcan;
Pg. 185
Ticlacayan y Mashcan;
Atacocha;
Atacocha.
Pg. 186
Foto 6: Relavera Chicrin, obsrvese el frente y el lado este del talud revegetado
Pg. 190
Foto 10: Carretera Central y muro de contencin del depsito de relaves Ticlacayn
Pg. 192
Curriculum Vitae