ISSN 15169111

PAPERS DO NAEA N 132

GLOBALIZAO E PASES EMERGENTES: UM ENFOQUE

MARXIANO NA NOVA ORDEM DO CAPITAL

Rinaldo Ribeiro Moraes

Belm, Fevereiro de 2000

O Ncleo de Altos Estudos Amaznicos
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interpretao e o auxlio na soluo dos Vice-reitor
problemas regionais amaznicos; a pesquisa Telma de Carvalho Lobo
em assuntos de natureza socioeconmica
relacionados com a regio; a interveno na Ncleo de Altos Estudos Amaznicos
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de informao, por meio da elaborao, do Diretor Adjunto
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ampliada e que possibilite aos autores um
contato maior com a comunidade acadmica.
 GLOBALIZAO E PASES EMERGENTES:
UM ENFOQUE MARXIANO NA NOVA ORDEM DO
CAPITAL1
Rinaldo Ribeiro Moraes2

Resumo:

O texto examina os aspectos tericos e prticos do processo de globalizao nos pases desenvolvidos
como os Estados Unidos, emergentes como o Brasil e sub-emergentes como a Guatemala. O ponto de
partida da anlise o entendimento de que o fenmeno da globalizao, emergido do fim da Guerra
Fria, da queda do socialismo autoritrio e da revoluo da tecnologia da informao conduziu o
mundo a uma situao de poder sem igual na histria da humanidade, em que os pases ricos
desempenham centralmente e com mo-de-ferro o papel de condutor unipolar do processo de
acumulao de capital. Os destaques, nesse caso, pertencem trade desenvolvida representada pelos
Estados Unidos, Alemanha e Japo, correspondendo, respectivamente, Amrica, Europa e sia. Do
outro lado, os outros destaques da anlise ficam por conta do conflito de acumulao desencadeado
pela Nova Ordem Mundial, entendida esta como equivalente do fenmeno da globalizao, cuja
ideologia o resgate da Lei de Say do livre-mercado. Nesse ponto, em particular, a anlise recorre ao
referencial marxiano e terceiro mundista para tentar explicar como as crises cambiais, de emprego e da
ideologia do liberalismo se estabelecem nos pases emergentes e sub-emergentes e de que forma se
tornam implacveis nas questes sociais e econmicas dos pases latinos e do sudeste asitico.

Palavras-chave: Globalizao. Pases desenvolvidos. Pases emergentes.

1 Trabalho apresentado no XIII Congresso Brasileiro de Economistas e VII Congresso de Economistas da

Amrica Latina e Caribe, Rio de Janeiro, 13 a 17 de setembro de 1999.
2 Mestre em Planejamento do Desenvolvimento pelo Ncleo de Altos Estudos Amaznicos da Universidade
Federal do Par NAEA / UFPA
Graduado em Economia pela Universidade Cndido Mendes Rio de Janeiro
Funcionrio Pblico Federal e pesquisador
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4 Rinaldo Ribeiro Moraes

1. Introduo

O capitalismo, entendido como um sistema de produo, tem demonstrado nos seus ltimos 20
anos de acumulao uma elevada e surpreendente capacidade de se estabelecer e se reproduzir
mediante uma relao de dialtica marxiana. De um lado, o sistema vem gerando acentuadamente para
determinados pases um quadro de desenvolvimento, riqueza e prosperidade; de outro, vem
introduzindo em determinadas naes uma dimenso elevada de problemas tais como, fragilidade de
formulao de poltica econmica, grave vulnerabilidade externa e significativo agravamento nas
questes sociais como o fim do emprego. O que, de fato, est ocorrendo?
Deixando a ingenuidade de lado, deve ser dito que a conduo do capitalismo sempre se
desenvolveu mediante essa relao de contradio. Na verdade, a histria do capitalismo feita de
contradies, onde, de um lado, se tem uma classe ou poucas naes abastadas com elevado padro de
consumo e de outro, a ocorrncia de uma outra classe ou vrios pases imersos na zona das trevas do
capitalismo. Isto posto, o que se pretende com este trabalho?
O objetivo deste texto analisar a atual fase do capitalismo, entendida como a Nova Ordem
Mundial, que tem no fenmeno da globalizao a sua fiel representante. O destaque do tema a
verificao do tratamento diferenciado a que so submetidas as naes pobres e os pases ricos, tendo
como ponto de partida o entendimento da noo prtica das novas categorias de subdesenvolvimento:
pases emergentes e pases quarteirizados pelo capital.
O trabalho encontra-se dividido em cinco sees. A seguinte, trata do aspecto terico e
histrico do processo de globalizao, interpretada em nossa leitura como uma elevada fora
impactante, emergida da velha ordem mundial e balizada na ideologia clssica do mercado livre, que
a prpria negao do estado keynesiano.
A seo 3 discute a relao que estabelecida entre a globalizao e os pases ricos, com
destaque para a trade desenvolvida da Amrica do Norte, Unio Europia e Japo, ou mais
precisamente, Estados Unidos, Alemanha e Japo.
A seo 4 verifica a relao estabelecida e imposta pela globalizao nos pases emergentes,
mediante um referencial marxiano e terceiro-mundista. O entendimento nesta parte da anlise recai
sobre pases especficos que foram recentemente afetados pelas crises cambiais, como o Brasil. A
ltima seo apresenta o desenho geral do comportamento da globalizao na atual ordem do capital.

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2. Aspectos tericos da globalizao: da velha nova (des)ordem mundial

Da forma como se apresenta na conflituosa e dinmica ordem mundial, o fenmeno da

globalizao corresponde a uma lambana de conceitos que, como podemos observar, mais se
aproxima da vulgarizao da idia. De fato, tudo aparenta caber na tal de globalizao que se tornou
uma rotina para economistas e outros cientistas sociais se aventurarem por seus caminhos.
Em princpio e acima de qualquer suspeita, a globalizao no entendida em nosso estudo
como responsvel pelas mazelas que so impostas pelo capital. mais do que isso. filha legtima da
lgica e da histria do modo de produo3 capitalista (Braga; 1997). Desse ponto de vista, a nossa
inteno com este captulo no discorrer sobre uma perspectiva conceitual sobre o novo fenmeno
do capital, pois, se me permitem dizer, acredito que seja muito mais interessante especular sobre seus
fatores determinantes e igualmente impactantes.
Isto posto, a aventura da globalizao tratada nesta obra, tem como ponto de partida a
discusso do fim da Velha Ordem Internacional (Guerra Fria e conflitos ideolgicos) e, sob tal
aspecto, vamos discorrer nossa anlise segundo as ticas econmicas, sociolgicas e geopolticas, pois
o autor dessas linhas acredita que qualquer nvel de preocupao com a atual ordem exposta nesta fase
do capitalismo, deve ocorrer sob uma leitura multidisciplinar.
Mas quais os traos sociolgicos, geopolticos e econmicos da Velha Ordem Mundial? Ser
que para se entender o fenmeno da globalizao necessrio apenas se ater ao perodo Ps-Guerra?
Penso que sim! Hobsbawn (1995) destaca que a dinmica das relaes econmicas anteriores ao
perodo da Segunda Grande Guerra no apresentava uma elevada fora impactante. Baumann (1994)
assinala que somente a partir da Segunda Grande Guerra que surge a noo concreta de uma
economia global. Isto posto, acredito que seja justamente essa elevada fora impactante de Hobsbawn
que diferencia o movimento do capital atual do perodo anterior estabelecido na Velha Ordem.
A percepo mais significativa da Velha Ordem e que, talvez, possa levar economista
historicista frustrao que, de fato, a face econmica das relaes desenvolvidas nesse perodo no
criaram uma convergncia produtiva, cultural e financeira a nvel global. A viso dominante se
expressava, principalmente, na geopoltica da bipolaridade do mundo, at ento entendida da seguinte
forma: capitalismo versus centralismo.

3 Conceito da economia marxiana que definido pelo conjunto das foras produtivas (instrumentos de trabalho
inclundo a fora de trabalho do prprio homem) e as relaes de produo (conjunto de relaes que os
homens estabelecem entre si). De certa maneira, o modo de produo (M. P.) se confunde com a estrutura
econmica da sociedade, englobando a produo, distribuio e consumo. Ao longo da histria distinguem-se
vrios modos de produo: comunismo primitivo, escravismo, feudalismo, capitalismo e socialismo. Neste
trabalho estamos examinando somente o M. P. capitalista.
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O centralismo, ou o socialismo, na viso de Amorim (1994), representava o cimento

ideolgico do mal, onde a extinta Unio Sovitica encarnava a figura da grande serpente ou do grande
sat vermelho. Equivale a dizer que essa era a estigmatizao imposta pela ordem do capital aos pases
de forte orientao marxista em seu sistema de produo. Do outro lado, capitaneado pelos Estados
Unidos, se tinha o desenho de uma outra realidade, em que o ocidente sinalizava um quadro capitalista
com uma proposta de democracia plena.4
O trao marcante dessa ordem internacional, mais do que a confrontao latente do bem
(E.U.A) e do mal (URSS), era a luta travada pelas respectivas ideologias sobre a viso de mundo que
deveria dominar a superestrutura5 da sociedade. Para os comunistas, a proposta para a humanidade se
baseava na busca da equidade, da distribuio dos recursos por igual e outros exageros amparados sob
a gide marximiana ou marxista.
A proposta do capitalismo da Velha Ordem dominante tinha um p fincado na fora do
mercado, mediante um capitalismo monopolista, e outro atolado na fora do Estado interventor,
atravs de elevados investimentos em infra-estrutura. A somatria desses ingredientes teriam a
capacidade de conduzir a humanidade para a aquarela do bem-estar econmico e social no atual modo
de produo.
O que deve ser observado que na Velha Ordem no se registrava, ainda, a inquietude dos
ventos impostos pela globalizao, entendida, esta, como a face mais madura, mais intrigante, mais
inteligente, mais fantstica e mais excludente do capital. Deste ponto de vista, destacamos numa breve
perspectiva histrica, quais os eventos que mais contriburam para que a globalizao fosse emplacada
no perodo posterior, como representante oficial da nova ordem mundial.
1. Fim da Guerra Fria
2. Desmoronamento do socialismo autoritrio
3. Casamento da cincia e tecnologia
Os eventos 1 e 2 correspondem a duas faces de uma mesma moeda, pois, com o fim da Guerra
Fria, protagonizado, principalmente, pelos E.U.A e a URSS, materializa-se, para alguns, a vitria do
neo-liberalismo (Fukuyama, 1989). No penso desta forma. O que deve ser destacado, ao meu ver,

4 Democracia plena algo duvidoso no capitalismo. Arthur Schlesinger (1997) entende em sua viso de cunho
determinista que a democracia para efetivar a sua existncia necessita do capitalismo para se desenvolver.
Ser? E que garantia o capitalismo d para a democracia? No se pode negar, entretanto, que em relao ao
socialismo autoritrio, o capitalismo tem demonstrado uma maior possibilidade de liberdade intelectual e
oposio poltica.
5 Trata-se de um conceito da teoria marxiana materialista da histria que destaca que qualquer sistema
econmico (ou modo de produo) dividido em (i) superestrutura e (ii) estrutura econmica. Esta ltima,
corresponde s relaes de produo estabelecidas em conjunto com as foras produtiva enquanto quela, ou
a superestrutura, significa o modo de pensar ou a conscincia social da sociedade. Conforme Marx a viso de
mundo dominante em determinada poca corresponde sempre viso da classe dominante.
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que com a queda do socialismo autoritrio, principalmente aps a derrocada do mundo sovitico, o
dlar extrapola o espao do ocidente e o mundo, ento, passa a ser conduzido sob uma situao de
hegemonia estadunidense.
A base para o entendimento dessa derrocada do centralismo socialista comentado em
Cardoso (1944). Segundo este, os pases do Leste Europeu foram incompetentes e acomodados por
no perceberem as mudanas que j estavam sendo gestadas pelo desenvolvimento natural do
capitalismo. O autor citado destaca que essas naes no estavam embutidas do esprito do iluminismo
ou do globalismo, que j tomava conta das sociedades mundiais, mediante a intensificao de um
casamento perfeito: cincia e tecnologia.
Espiritos do iluminismo ou do globalismo a parte, o entendimento que devemos ter que, de
fato, com a derrocada do socialismo, temos no a vitria das foras do mercado, da razo, do
globalismo, ou do capitalismo neo-liberalista. Penso que o que ocorreu foi to e somente a
incorporao de uma nova fase no atual modo de produo capitalista. Nada mais. O destaque, ou se
me permitem dizer, a novidade (mas no to nova assim) foi o surgimento de vrios problemas, como
a questo do emprego, que passaram a se constituir no novo condicionante da Nova Ordem Mundial.
Qual o novo imperativo da Nova Ordem Mundial? O imperativo da Nova Ordem a
globalizao, em que esta abandona o sistema bipolar da Guerra Fria e tenta emplacar um nvel de
poder baseado em um sistema unipolar. Com esta orientao tem-se a existncia de uma nica
superpotncia comandando o eixo do capitalismo mundial em seus inmeros e conflitantes aspectos
nos campos relacionados ao capital financeiro, tecnolgico e produtivo.
Huntington (1998) no concorda com a leitura de que o processo de globalizao esteja
balizado em um mundo unipolar, onde somente os E.U.A tenham o poder de traar o rumo do
capitalismo mundial dos pases desenvolvidos6 e emergentes7. Atribui que a atual ordem mundial est
assentada em um sistema de poder unimultipolar, com uma nica superpotncia e vrias outras
grandes potncias. Pode ser, pois tambm vejo coerncia. Mas no gostaria de me deter por demais
nessa discusso de polaridades mundiais.
Aceitemos o bvio. Que bvio? Que de uma forma ou de outra o processo da globalizao
comanda a humanidade e corresponde grande faceta do atual estgio de acumulao do modo de

6 Entendo por pases desenvolvidos os pases ricos que extrapolam o universo do Grupo dos Sete mais
industrializados. Considero os principais: E.U.A, Alemanha, Japo, Canad, Reino Unido, Frana, Itlia,
Holanda, Blgica e Espanha.
7 A categoria dos pases emergentes utilizado neste trabalho corresponde aos pases subdesenvolvidos que
apresentam uma situao de elevada cumplicidade com o capital em sua fase adiantada. Os mais importantes
que considero so: Coria do Sul, Brasil, China, Mxico, Argentina, Chile, Tailndia, Indonsia, Malsia e
Filipinas . A Rssia corresponde a uma grande incgnita, pois tudo indica que est voltando a um processo de
acumulao primitiva do capital.
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produo capitalista, com elevada capacidade de aglutinar pases ou regies. Por si s, a proposta deste
fenmeno perpetuar e multiplicar o capital, onde a questo do lucro no ocorre de forma isolada, mas
de forma sistemtica e excludente. Para tanto e portanto, os nicos interesses refletidos na
globalizao a reproduo ampliada da riqueza privada, por parte dos sedentos detentores dos meios
de produo e da fora de trabalho a nvel global.
A ideologia da globalizao, ante o exposto, a ideologia do mercado livre, que a prpria
negao do estado keynesiano, ainda que alguns ps-keynesianistas insistam em no admitir.
Corresponde, deste mesmo lado, descaracterizao do Estado-Nao das regies emergentes a partir
do momento em que deprecia, no strictu sensu, o entendimento sobre a importncia da poltica
econmica (como veremos a frente) e do papel do espao.
Na questo do espao, Becker (1994) entende que o fenmeno da globalizao processa-se de
tal maneira entre os grandes conglomerados econmicos que afeta, de forma extrema, as relaes
sociais bem como as relao de poder, provocando, de forma perversa, o encolhimento das naes da
parte do mundo no industrializado. Significa dizer que os ventos que sopram do globalismo
processam-se mediante uma fantstica velocidade da informao, onde, a partir dessa situao,
engendrada, dialeticamente, a fragmentao do territrio nacional dos pases (ou regies) no
desenvolvidos.

3. Globalizao e os pases ricos: uma lgica marxiana I

Em sua fase de inspirao sociolgica, Cardoso conduz com propriedade a argumentao de

que o desencadeamento do fenmeno da globalizao, aps o fim da Guerra Fria, representou a vitria
da racionalidade pura do mercado, devido a uma srie de fatores como o casamento da cincia,
tecnologia e liberdade. Esses eventos, de seu ponto de vista, contriburam acentuadamente para a
concretizao racional e ideolgica da nova Ordem Mundial.
Discusses ideolgicas a parte, o que se pretende dizer que se existe alguma forma de
racionalidade no processo de globalizao (entendido enquanto o casamento da cincia, liberdade e
tecnologia) esta, com efeito, sinaliza beneficiar muito mais os pases desenvolvidos. So esses que
aglutinam, capitaneado pelos Estados Unidos, todo nvel de riqueza gerado pela fora do trabalho
humano dos pases subdesenvolvidos.8
Se me permitem lamuriar, posso afirmar que jamais qualquer perodo histrico do capital foi
to generoso com os detentores dos aparatos financeiros e produtivos. Na poca do capitalismo

8 Conforme Marx isso no novidade, verdade, pois desde o sculo XVI os pases mais abastados de capital
sempre usurparam os pases subdesenvolvidos.
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monopolista, por exemplo, a dependncia induzida pelos pases ricos sobre os pases pobres no
ocorria com elevada gravidade ou velocidade, posto que os mercados no eram to interligados como
atualmente. Ou seja, o capitalismo conduzido pela trade E.U.A, Japo e Alemanha ainda no se
apresentava inserido em um contexto de capitalismo avanado. Capitalismo avanado?
O que devemos entender por capitalismo avanado? O entendimento dessa categoria acredito
que deva passar pelo materialismo dialtico marxiano e, neste ponto, peo um pouco de sua pacincia
para o tratamento da questo sob uma breve tica histrica. Acredito que aqui reside o alicerce ou o
fulcro da anlise que vai nos conduzir a um melhor entendimento do que seja a globalizao.
No sculo XVI j estava bastante acentuada a desintegrao do feudalismo e, a partir do
mercantilismo9, como fruto da desintegrao do Estado Feudal, passava a ser criado um marco para o
capitalismo que pode ser expresso mediante a seguinte frmula, entendida como o modelo geral do
capital.

D ----------- M ----------- D

Onde:
D = Dinheiro
M = Mercadoria
D= D + DD, onde DD corresponde ao incremento da explorao da fora de trabalho e D
seja o equivalente ao lucro do capitalista ou dinheiro acumulado.
Essa frmula pode ser traduzida da seguinte maneira:

9 Corresponde doutrina econmica que caracterizou o perodo histrico da revoluo comercial dos sculos
XVI a XVIII, marcado pela desintegrao do feudalismo e pela formao dos estados nacionais. Mais a
respeito vide: VILLAR, Pierre. A transio de feudalismo para o capitalismo. Rio de Janeiro, Ed. Eldorado,
1975.
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Processo de Trabalho

Mquinas e equipamentos

D M D
mo-de-obra

Processo de Produo

Onde:

Mquinas e equipamentos somados mo-de-obra representam o nosso M. Em M, que

corresponde mercadoria, encontramos os meios de produo que pode ser entendido como mquinas,
equipamentos ou qualquer matria-prima.
Mquinas e equipamentos somados fora de trabalho encontram-se, em nosso estudo,
inseridos em um processo de trabalho. Ora, um computador, por exemplo, como um produto, somente
se efetiva mediante a realizao de um trabalho que tenha mo-de-obra disponvel em abundncia e
matrias-primas.
Posto isso, esse processo que ir realizar o lucro do capitalismo que ocorre em D mediante
outro processo o de produo. O que devemos entender que nas fases no avanadas do
capitalismo, D, entendido como o lucro incessante do capitalista, j se processava com uma certa
dinmica de acumulao. O que equivale a dizer que em qualquer poca do capitalismo D sempre foi
e ser maior que D. E na globalizao? Como se d essa relao?
Sob a gide da globalizao da economia, D adquire um outro comportamento onde os
termos de troca da relao entre os pases desenvolvidos e suas grandes empresas elevam o lucro
estratosfera. Tanto faz que essa relao se realize em nvel de capital financeiro ou produtivo. Diante
do exposto podemos assinalar que nesta nova fase do capital, D acentuadamente superior a D. Ou
seja, o dinheiro que aparece no processo final D-M-D da produo infinitamente superior ao que
entrou, sendo D o lucro acentuado.
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, portanto, sob o manto da globalizao, onde D infinitamente superior a D, que se pode

falar em capitalismo avanado, onde a lgica imposta dos pases adiantados sobre os emergentes se
estabelece atravs das acumulaes que esto sendo efetuadas quase que, diariamente, nos ramos da
tecnologia, microeletrnica e comunicao.
Com efeito, os pases responsveis e que se encontram s voltas das revolues que esto
sendo operadas no atual modo de produo, pelo esprito do globalismo de Cardoso (1994), localizam-
se na Europa Ocidental, Japo e na Amrica do Norte, mais precisamente na trade Estados Unidos,
Japo e Alemanha, principalmente no primeiro.
Pois bem. Aps a nossa anlise do processo marxiano D-M-D, podemos produzir, ento, uma
primeira aproximao do que deve ser entendido por globalizao: corresponde a fase mais avanada
do capitalismo e representa uma condio histrica especfica do atual modo de produo necessrio
para a sobrevivncia dos pases desenvolvidos com destaque para os seguintes territrios econmicos:
E.U.A, Canad, Todos os pases da Unio Europia e o Japo.
Quanto s crises que so impostas pelo globalismo e que atinge alguns pases industrializados
deve ser dito que, no mais, corresponde a apenas um desencadeamento prprio da dialtica marxiana.
Explico: a globalizao, como a forma mais transparente e excludente do capital um fenmeno
extremamente seletivo de tal forma que j est feita a escolha. Que escolha? A escolha das tendncias
do imperativo tecnolgico, financeiro, cultural e produtivo beneficiando apenas aqueles pases dito
acima.
Equivale a dizer que apesar de algumas crises financeiras assolarem, vez por outra, alguns
pases da Europa e o Japo, no se pode dizer que o capital globalizado produza uma relao sinuosa
entre os detentores das grandes empresas e do progresso tecnolgico. Com efeito, penso que seja
exagero atribuir crise de capital aos pases que detm todo o processo de inovao tecnolgica, pois
possuem elevadas somas de poupana interna alm de inmeras firmas transnacionais responsveis
diretas pela desnacionalizao da produo dos pases emergentes.
O fatalismo da globalizao, portanto, para os pases ricos, a certeza de que a locomotiva da
acumulao capitalista vai avanar mais e mais com ou sem ambientes de crises, onde D continuar
correspondendo ao lucro geomtrico, sinalizando, conseqentemente, um maior enriquecimento dos
detentores das grandes empresas estrangeiras. O cenrio negativo o agravamento no inconseqente
do capital no estabelecimento de desigualdades entre as naes desenvolvidas e as emergentes.

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4. Pases emergentes10: uma lgica marxiana II

Acredito que tenha deixado claro no segundo captulo, o que foi o fim da Guerra Fria e o
casamento unitrio da cincia com a tecnologia que mais contriburam, diretamente, para a derrocada
do autoritarismo socialista do Leste Europeu. Tambm foi destacado que a interligao dessa trade de
fatores fez o mundo capitalista suplantar a Velha ordem, a qual era sustentada mediante um sistema de
geopoltica bipolar. Nesta condio, a economia mundial no se encontrava interligada pela tecnologia
e pelo capital.
Com a derrocada do socialismo autoritrio, com o conseqente fim da Guerra Fria somados
unio da cincia com a tecnologia temos a emergncia de uma nova ordem. Que ordem? A ordem
mundial estabelecida pelo capital, onde sua realizao acentuada ocorre somente para beneficiar os
pases detentores tanto de FT quanto de MP. Vejamos a seguinte condio.

FT FT

D M ...P...( M + MM) ( D + DD) P ...P

MP MP
CICLO DE REPRODUO DE RIQUEZA

Onde:

D = Dinheiro
DD = Excedente em Forma de Dinheiro
M = Mercadoria
MM = Excedente em Forma de Mercadoria
FT = Fora de Trabalho
MP = Meios de Produo

10 Do mesmo pensamento do autor destas linhas, no tratamento desta questo sobre globalizao e pases
emergentes, existe o bom texto de Amin (1994). Entretanto, o caminho percorrido por Amin parte do
pressuposto de que a globalizao no um fenmeno tpico do atual estgio avanado do capital. Mas sim
representa a prpria histria do processo de acumulao capitalista.
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P = Consumo Produtivo
Esta frmula identifica o processo da dinmica natural do capitalismo em sua fase atual de
globalizao. Pode ser notado que o acrscimo de valor que ocorre em FT e MP vai desencadear em P
a realizao efetiva do excedente dos pases capitalistas que, traduzido, representa o lucro global das
naes industrializadas.
Quanto ao exposto, o que o futuro da acumulao parece reservar para pases sem capital
excedente (DD), sem capital tecnolgico (MM) e sem poupana interna para gerar investimento (MP)?
Existe algum nvel de possibilidade para regies deprimidas pelo processo de acumulao se tornarem
parte da economia global? E a questo de emprego, como ocorre nesse nvel de conflito entre DD,
MM e MP?
Vamos comear pelo emprego. Conforme o pensamento marxiano, a questo do desemprego
est ligada ao conflito tcnico estabelecido entre Fora de Trabalho (FT) e Meios de Produo (MP),
que pode ser expresso mediante a seguinte relao:

FT

D M D

MP
M = Mercadoria
FT = Fora de Trabalho ou Mo de Obra
MP = Meios de Produo como mquinas,
equipamentos, computadores,etc.

At a poca da Guerra Fria, FT e MP no apresentavam um conflito tcnico acentuado que

chegasse a extrapolar o universo do desemprego friccional.11 Com a introduo da tecnologia, dos
computadores, mediante a revoluo na microinformtica, essa condio adquire outra dimenso, onde
MP inutiliza FT, avanando alm do desemprego estrutural.12

11 Corresponde ao desemprego normal na economia que ocorre por desajuste ou falta de mobilidade entre a
oferta e a procura, quando empregadores com vagas desconhecem a existncia de mo-de-obra disponvel,
enquanto trabalhadores desempregados desconhecem as ofertas reais de trabalho. O aceitvel desta categoria
de desemprego situa-se no patamar de 3%.
12 Categoria de desemprego motivado pela elevada introduo da tecnologia nas relaes de produo (MP).
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14 Rinaldo Ribeiro Moraes

Nos pases desenvolvidos essa relao de MP > FT um fato concreto. Acontece que existe
sempre um nvel elevado de poupana interna que usa o casamento da cincia com a tecnologia para
fortalecer o setor de servios e induzir investimentos cada vez maiores no ramo industrial.
E nos pases emergentes? Nos pases emergentes MP > FT adquire um contorno de elevada
gravidade, pois, o que ocorre, to e somente a substituio do homem pela mquina sem reposio
ou sem investimento em capital humano ou tecnolgico. Com efeito, a globalizao imposta pelo
capitalismo nos pases emergentes induz um MP infinitamente superior a FT acarretando uma elevada
instabilidade nos campos econmicos e sociais.
Na verdade, a desigualdade econmica e social nos pases emergente adquire uma proporo
do nvel observado em pases quartezirados pelo capital como Guatemala13, Serra Leoa, Nigria e
Afeganisto. Nesse nvel de imprevisibilidade, os pases da sia esto isentos.
Os tigres ricos ou tigres grandes14(Coria do Sul, Hong Kong e Taiwan) experimentaram,
recentemente, a imprevisibilidade instaurada pela Nova Ordem Mundial. O saldo do dbcle
econmico para esses pases foi a agonia de seus sistemas financeiros e a exposio de uma fragilidade
de poltica econmica que teimou em priorizar to e somente o modelo exportador japons.
No caso especfico da Coria, que corresponde dcima primeira economia mundial, a
imposio da armadilha da globalizao ocorreu mediante a impossibilidade do Pas saldar seus
compromissos em curto prazo. Trata-se de um problema que vinha se agigantando desde meado de
1997, quando, ento, as instituies financeiras e empresariais haviam contrado dbitos que excediam
em muito as reservas nacionais. Estava aberta o caminho para um quadro de letal ataque especulativo
que, traduzido, resultou no tombo do maior tigre do Pacfico.15
Os tigres pobres, como Tailndia, Indonsia, Singapura e Filipinas, representantes legtimos
da ASEAN (Associao das Naes do Sudeste Asitico) tambm agoniam na nova ordem do Capital.
Agoniam mais que a Coria do Sul, de uma forma somente comparada a um paciente que foi
acometido de um prolongado ataque cardaco. O grande erro dessas economias foi manter uma taxa de
cmbio fixa de suas moedas em relao ao dlar (o equivalente ao Currency board) somado a um
persistente e elevado dficit em conta corrente.

13 Para o nosso estudo a Guatemala no configura um pas emergente ou terceiro mundista. Mas, sim, quarto
mundista. Trata-se de um pas historicamente desigual onde o nvel das contradies do capital se impe de
tal forma que um executivo de uma empresa de porte mdio chegam a ganhar 1.000 vezes mais do que um
operrio de baixo escalo.
14 Para o tratamento da problemtica dos Tigres Asiticos tento me aproximar da caracterizao dada por
Canuto (1998), onde, em sua viso, existem os tigres ricos e os tigres pobres. Ainda que anexada China,
Hong Kong corresponde, para a nossa anlise, um tigre rico.
15 Na esteira de Canuto (1998) o autor destas linhas no percebe a China como um Tigre da sia. Vamos
classific-la, ento, ainda conforme aquele, como um grande ganso. um grande ganso vermelho.
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Com relao ao Currency Board, todos os pases, com exceo da Argentina16 e Hong Kong,
que atrelaram suas moedas ao dlar sucumbiram em dose dupla: primeiro, a moeda; depois, os setores
produtivos nacionais. O resultado de tudo isso foi um incremento de conflitos nos campos econmicos
e sociais. Penso que deveria ser dito, aos tigres pobres, que o xito de um Currency Board depende
fundamentalmente da credibilidade dos especuladores como se esses tivessem algumas virtudes.
Acredito, sinceramente, que a teoria do Currency Board fica bem melhor nos manuais de histria
econmica.
Garten (1998) destaca que a globalizao foi, de fato, impiedosa para com todos os tigres
pobres, de tal forma que suas rotinas, em termos de poltica econmica, debater para no submergir.
A indonsia, por exemplo, encontra-se a beira de uma revoluo social e o mesmo quadro catico, que
comeou na Tailndia, ameaa a se espalhar para o resto da sia (Felstein, 1998).
China? Ainda que a China esteja se incorporando ao movimento do capital em sua fase mais
avanada (Tavares, 1998) a informao que se tem que suas reformas econmicas esto sob grande
presso dos detentores de capital, devido dramtica queda das suas exportaes. Tudo indica que os
chineses acreditam que seu espao econmico representa um porto seguro para a acumulao de
riqueza dos pases ricos. Talvez no seja exagero, mas, d para se imaginar o colapso que a diminuio
das exportaes podem desencadear na economia chinesa caso no seja induzido um satisfatrio nvel
de reservas para honrar os compromissos estrangeiros?
E a Rssia? Deve-se dizer, apenas, que a globalizao, de forma impiedosa, imps sociedade
bolchevista uma volta ao estgio da acumulao primitiva do capital. Nada poderia ser mais perverso.
A queda livre representa no somente a agonia de um povo no experiente em prtica de poltica
econmica keynesiana, mas, principalmente, a pontencial reedio a la Guatemala do terrvel furor do
capital.
No geral, o que se pode depreender que a globalizao, de certa forma, torna-se implacvel
para com os pases emergentes, ainda que se tenha alguns focos isolados de riqueza e de acumulao
em algumas regies. Posto isto, avancemos para uma outra questo. E pases como a Guatemala,
Nigria, e Serra Leoa? O que dizer de seus desempenhos na economia globalizada?

16 Deve ser dito que a manuteno da paridade da moeda Argentina em relao ao dlar somente foi possvel
pela poltica econmica de comrcio exterior posta em prtica pelo Mercosul. At dezembro de 1998 o
Brasil, com sua moeda sobrevalorizada, beneficiava profundamente a economia Portenha, ainda que aquela
estivesse igualmente sobrevalorizada. Com a queda do Real em Janeiro de 1999 no se pode mais afirmar
que a Argentina continue a manter uma situao sustentvel de currency Board no mdio prazo, pois as
reservas esto sangrando rapidamente. E caso se aumente os juros para atrair mais capital estrangeiro pode
ser desencadeado tanto uma crise financeira como a volta da inflao. Em resumo, o currency Board uma
promessa falsa de poltica econmica em qualquer pais emergente. Quanto Hong Kong, este se debate dia
aps dia para no se ajustar perifrica economia chinesa. Na melhor das hipteses, talvez termine seus dias
que nem a Malsia ou Filipinas, pois penso que seja exagero conseguir tirar a China da zona das trevas do
capitalismo.
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16 Rinaldo Ribeiro Moraes

Podemos perceber que a globalizao, entendida como a grande transformao do capitalismo,

preparou o caminho para o surgimento de uma nova categoria de subdesenvolvimento. Trata-se de um
vasto quarto mundo, em que no se pode atribu-los como inserido, ainda que de forma perifrica, em
um quadro marginal de globalismo.
Trata-se dos Pases quarteirizados que no fazem parte da economia global em nenhum plano,
pois os mecanismos de excluso sempre estiveram acionados a tal ponto que, para esses territrios,
no foi permitido realizar nem a primeira revoluo industrial. Vivem na idade das trevas do modo de
produo capitalista onde FT = 1 e MP = 0.
O impacto da globalizao, portanto, para esses pases totalmente desprovido de capital, de
nulo aparato tecnolgico e de gravssima desigualdade social constitui o triste realismo de excluso a
que so submetidos os pases da frica (exceo para frica do Sul), Amrica do Sul (Bolvia e
Colmbia) e Amrica Central (Guatemala e Haiti).

5. Consideraes finais

O trabalho procurou dar uma contribuio do entendimento que se deve ter ao discutir a
insero do Brasil em um mundo globalizado, entendido este como uma fase altamente complexa do
capitalismo, onde as relaes de produo desenvolvidas se estabelecem de acordo com a vontade
imperiosa do processo de acumulao dos pases desenvolvidos. Com efeito, o autor destas linhas
entende que as condies impostas pela globalizao aos pases emergentes como o Brasil se revela,
de fato, de forma acentuadamente excludente.
Excludente no strictu sensu da palavra. No plano econmico, os principais pases da Amrica
Latina como Mxico, Argentina, Brasil e Uruguai vm experimentando um agravamento no quadro de
vulnerabilidade econmica e de desnacionalizao em seus no to dinmicos aparatos industriais. No
plano social, destaca-se a elevada taxa de desemprego e a piora das tenses sociais no Caribe, com
destaque para Cuba.
A figura abaixo corresponde ao desenho da atual fase da globalizao da economia, como
representante legtima da nova ordem do capital, com destaque para a hierarquia que se estabelece, por
imposio, entre os pases no processo de acumulao.

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Globalizao e pases emergentes 17

FIGURA: GLOBALIZAO E OS PASES EMERGENTES

PASES RICOS OU DESENVOLVIDOS

PASES EMERGENTES PASES SUB-EMERGENTES OU

QUARTEIRIZADOS
OU TERCERIZADOS

O que se pode depreender no desenho que, na atual ordem do capital, compreendida como o
perodo da globalizao da economia, mediante a utilizao de um referencial marxiano e terceiro
mundista, o mundo passa a ter uma nova configurao: (i) o mundo desenvolvido, com elevado nvel
de desenvolvimento; (ii) o mundo dos emergentes e (iii) os totalmente exlcudos ou mundo
quarteirizado pelo capital.
No arremate, no seria o caso das naes emergentes e sub-emergentes tentarem repensar de
que forma devem se inserir no atual estgio avanado do capital? Acredito que sim, pois, de fato,
entendo que a globalizao, da forma como est exposta e capitaneada pelas empresas transnacionais
estadunidenses, impe um modelo de insero internacional altamente avassalador para pases
dependentes de capital financeiro e tecnolgico.

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18 Rinaldo Ribeiro Moraes

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