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ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DEL LITORAL

CENTRO DE INVESTIGACIN CIENTFICA Y TECNOLGICA

Anlisis de la Recaudacin Tributaria del Ecuador por sectores econmicos


2002 - 2008
Evelyn Viscano Caiche1. Diana Holgun Rivera2. Econ. Marlon Manya Orellana3.
Facultad de Ciencias Humansticas y Econmicas (ICHE)1
Escuela Superior Politcnica del Litoral1
Km. 30.5 Va Perimetral, contiguo a la ciudadela Santa Cecilia, 09-01-5863, Guayaquil, Ecuador1
eviscain@espol.edu.ec1 diacehol@espol.edu.ec 2 mmanya@espol.edu.ec 3

Resumen

El presente trabajo elabora un estudio, de inters principalmente para la Administracin Tributaria, en el cual
se presenta los pasos necesarios para especializar a la funcin de fiscalizacin en atencin a caractersticas
sectoriales de la economa. Se trata de resumir las formas actuales de control que se aplican en Ecuador y
contrastarlas con un conjunto de buenas prcticas sectoriales aplicadas en otros pases. Con estas ideas, y con
ayuda de opiniones de expertos, se logra disear un Manual que recoja los elementos para aplicar estudios
sectoriales en las funciones de fiscalizacin. El paso siguiente para desarrollar este mencionado control
especializado es la eleccin de los sectores prioritarios hacia donde se debe destinar, los estudios e investigaciones
respectivas por parte del rea encargada. La forma de analizar el desenvolvimiento sectorial, es relacionando la
recaudacin de los tributos de los distintos sectores, con variables macroeconmicas, polticas fiscales tomadas
por el ente regulador, sucesos ocurridos en el Ecuador o en la economa mundial as como de aquellas
relacionadas con la gestin propia del o hacia el sector, formando un Panel de Datos, para identificar el diverso
impacto sobre cada actividad econmica y detectar sus riesgos individuales.

Palabras Claves: Impuestos, Recaudacin, Evasin, CIIU, Datos de Panel.

Abstract

This work develops a study, primarily of interest to the Tax Administration, which presents the steps necessary
to specialize the function audit in response to sectoral characteristics of the economy. This is a summary of the
current forms of control applied in Ecuador and contrast them with a set of best industry practices in other
countries. With these ideas, and with the aid of expert opinion, is accomplished by designing a manual setting out
the elements for the implementation of sectoral studies on the functions of control. The next step to develop this
audit specialist is the choice of priority areas where it is due to spend, studies and investigations by the respective
area responsible. The way to analyze the performance sector, is linking the collection of taxes from different
sectors, with macroeconomic variables, tax policies taken by the regulator, events in Ecuador or in the world
economy as well as those related to the management own or towards the sector, forming a panel data, to identify
the different impact on each economic activity and detect their individual risks.

Key words: Tax Collection, Evasion, CIIU, Panel Data.


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Administracin tributaria obtenga este conocimiento


1. Introduccin es a travs de anlisis sectoriales de los contribuyentes.
En la literatura, el tema de la recaudacin
El Estado, como sujeto de actividad econmica, tributaria del Ecuador no ha sido ampliamente
efecta transacciones que le generan ingresos y gastos. abordado. Algunos trabajos han explorado,
Al considerar a los ingresos pblicos se puede principalmente a travs de un enfoque cuantitativo el
observar que en la prctica, estos provienen de varias comportamiento de la recaudacin tributaria. No
fuentes. Se han elaborado mltiples clasificaciones obstante, en la mayor parte de estos trabajos, se estudia
explicativas de los ingresos del Estado, sin embargo se el tema de manera parcial considerando tan slo un
considerar que estas entradas se dividen en dos factor y no de manera conjunta en una perspectiva
grupos: los ingresos provenientes de bienes y global o sectorial. A continuacin se enumeran dos
actividades del Estado; y los ingresos provenientes del investigaciones referentes:
ejercicio de poderes inherentes a la soberana o al
Poder del Estado. Cumbicos y Rosero (2001) hicieron un anlisis de
Para el caso del Ecuador, los ingresos totales del la relacin entre el ciclo econmico y la
Sector Pblico no Financiero en el 2007 fueron de recaudacin tributaria del Ecuador. En su estudio
$13,400 millones (el 30% del PIB). Desglosando esta aplicaron herramientas estadsticas como clculos
cifra, como se muestra en la Figura No. 1, los Ingresos de la volatilidad, adems de la teora de la
Petroleros representan el 25% (que son ingresos Cointegracin y el Modelo de Correccin de
provenientes de bienes y actividades del Estado), los Errores. Al final encontraron que las variables
Tributarios al 40% (que son ingresos del ejercicio del recaudatorias muestran ser mucho ms voltiles
Poder del Estado) y Otros al 35%. que la actividad econmica con un
Por lo tanto, los ingresos provenientes de la comportamiento fuertemente procclico.
Recaudacin Tributaria constituyen un factor
importante en la poltica fiscal y son necesarios para el Hidalgo, Quim y Zambrano (2007) realizaron un
funcionamiento del sistema actual del pas, aunque se anlisis tributario del sector de la construccin en
dan en forma unilateral e impositiva. La Recaudacin el Ecuador. Observaron el comportamiento de
Tributaria se sustenta en permanentes controles que contribuyentes caractersticos y determinaron
debe realizar el Estado, por medio de la variables que afectan a su cumplimiento tributario.
Administracin Tributaria. Tambin lograron establecer declaraciones
sombra que muestran la estructura promedio de
las declaraciones de impuesto a la renta del sector.
25%
35%
Este trabajo aporta entonces un anlisis de la
recaudacin con una perspectiva emprica, que
considera variables sectoriales, con miras de aplicar
estrategias de fiscalizacin especializada.

40%
PETROLEROS TRIBUTARIOS OTROS 2. Marco Terico y Conceptual

2.1 Definicin de Tributos


Figura 1. Composicin del Ingreso Pblico del Ecuador,
Ao 2007 Los tributos son prestaciones obligatorias,
establecidas en virtud de una ley, que se satisfacen
Los dos objetivos principales que debe seguir una generalmente en dinero, y que el Estado exige, sobre la
Administracin Tributaria, para procurar que se base de la capacidad contributiva de sus agentes
mantengan los pagos de impuestos son: Optimizar el econmicos, para poder cumplir sus finalidades
cumplimiento voluntario y las Acciones de especficas u otros propsitos de poltica econmica.
Fiscalizacin que puedan emprenderse. Para llevar a En la normativa ecuatoriana se reconocen tres tipos de
cabo estas acciones es necesario que la Administracin tributos: Impuestos, Tasas y Contribuciones Especiales
disponga de la mayor cantidad de informacin para la mejora. Este trabajo centra su atencin en la
relacionada a los contribuyentes. Con dicha recaudacin de impuestos, debido principalmente a su
informacin es posible fomentar el riesgo de deteccin naturaleza fiscal.
de la evasin. Consecuentemente, una forma en que la
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2.2 Definicin y Clasificacin de los Impuestos 2.3 Evasin Tributaria

El impuesto es un tributo caracterizado por hacer La evasin tributaria constituye uno de los factores
surgir obligaciones generalmente pecuniarias en favor distorsionantes ms preocupantes para el Estado en lo
del acreedor tributario regido por Derecho pblico. que se refiere a la recaudacin de impuestos; motivo
Los impuestos que se recaudan en Ecuador son: por el cual se ha incentivado la investigacin y anlisis
Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto a la de sus posibles causas y consecuencias dentro del
Renta (IR), Impuestos a los Consumos Especiales sistema econmico. La Evasin consiste en evitar de
(ICE), Otros Impuestos, adems de los valores que manera parcial o total el pago de los impuestos o
ingresan por concepto de intereses por mora y multas tributos legalmente establecidos en un pas o nacin,
tributarias. siendo un fenmeno socio-econmico complejo y
difcil.
2.2.1 Impuesto al Valor Agregado (IVA)
2.4 Clasificacin Industrial Internacional
Este impuesto grava a la transferencia de dominio Uniforme (CIIU)
o a la importacin de bienes muebles de naturaleza
corporal, en todas sus etapas de comercializacin, y al El CIIU es un clasificador establecido por las
valor de los servicios prestados. Debe ser declarado y Naciones Unidas con caractersticas de seis dgitos.
pagado en usualmente forma mensual. Tiene como finalidad establecer una divisin uniforme
de las actividades econmicas productivas, ofreciendo
2.2.2 Impuesto a la Renta (IR) un conjunto de categoras que se pueden utilizar en las
estadsticas de acuerdo con esas actividades,
Este impuesto se relaciona con la renta global que informacin necesaria para la compilacin de las
obtengan las personas naturales, las sucesiones cuentas nacionales.
indivisas y las sociedades nacionales o extranjeras. Se Cada pas tiene, por lo general, una clasificacin
debe cancelar sobre los ingresos o rentas, producto de industrial propia, basada en la estructura establecida
actividades personales, comerciales, industriales, por la ONU, y adaptada en la forma ms adecuada
agrcolas, y en general actividades econmicas. para responder a sus circunstancias individuales y al
grado de desarrollo de su economa.
2.2.3 Impuesto a los Consumos Especiales (ICE)
3. Recaudacin de Impuestos de los
Es un impuesto que grava el consumo de
Sectores Econmicos del Ecuador
determinados bienes que no forman parte de la canasta
familiar, y que ms bien su consumo involucra un
carcter socialmente daino y costoso para la sociedad, 3.1 Hechos estilizados de la Recaudacin
o aquellos cuyas demandas presentan inelasticidad Tributaria en el Ecuador
ante el precio.
3.1.1 Evolucin de la Recaudacin Tributaria
2.2.4 Otros Impuestos
La economa ecuatoriana ha mostrado una
Adicionalmente a los impuestos antes tendencia creciente, posterior a la crisis del ao 1999,
mencionados, la Normativa Tributaria del Ecuador que ha permitido que el PIB per cpita se recupere y
prev la existencia de principalmente tres impuestos alcance los niveles previos a la crisis de dicho ao. Es
fiscales: A la Salida de Divisas, a las Herencias, as como en el ao 2002, en trminos constantes, la
Legados y Donaciones y la Propiedad Vehicular. economa iguala al valor del PIB per cpita del ao
1998 ($1,384), y se recupera en los aos posteriores,
2.2.5 Intereses por Mora y Multas Tributarias hasta alcanzar para el ao 2007 $1,626. En trminos
nominales, este indicador mostr una tendencia al alza
En el caso de que los sujetos pasivos presenten las desde un nivel de $1,296 en el 2000 a $3,270 en el ao
declaraciones de los impuestos antes mencionados en 2007.
los plazos que indica la ley, pagarn solamente el La recaudacin de impuestos en el Ecuador ha
impuesto causado en ese periodo. Sin embargo, si reflejado esta tendencia creciente de la economa. Se
declaran con posterioridad a los plazos previstos, se tiene una recaudacin cercana a los $ 2,700 millones,
deber liquidar intereses de mora y multas tributarias. en el ao 2002 y el dato a 2007 ascienden a ms de $
5,000 millones. Estos valores representan una tasa de
crecimiento promedio de 10% anual. Para el transcurso
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del ao 2008, la tendencia se mantiene al alza, siendo abarca a reconocidas empresas, tales como,
la recaudacin hasta Junio del 2008, 17.7% mayor al SUPERMAXI, MEGAMAXI, Mr. BOOKS entre
mismo periodo 2007. otros. Pertenece a los 42 grupos econmicos
identificados por el SRI bajo el nombre Corporacin
3.2 La Reforma Tributaria 2008 La Favorita C.A.

Con la finalidad de aumentar la participacin de los 3.5 Acciones de Control de la Administracin


impuestos directos en la recaudacin, desde el 1 de Tributaria
enero del 2008, entr en vigencia la nueva normativa
tributaria, denominada Ley para la Equidad Tributaria Si bien es cierto que el aumento mostrado en la
del Ecuador. Esta Ley busca fortalecer el sistema recaudacin de impuestos se debe a las condiciones
tributario en el Ecuador y reducir la evasin y elusin macroeconmicas del pas, tambin han influido de
fiscal; mejorando la equidad de la poltica y de la determinante forma, las actividades que realizan las
recaudacin tributaria, de acuerdo a la capacidad administraciones tributarias a fin de consolidar la
econmica de los contribuyentes. cultura tributaria en el Ecuador. De esta manera desde
la creacin del Servicio de Rentas Internas se han
3.3 Desempeo sectorial en el Sistema introducido un conjunto de reformas legales y
Tributario reglamentarias, mejoras tecnolgicas (desarrollo de
aplicaciones tanto de atencin y servicio de
3.3.1 Significancia tributaria de los Sectores cumplimiento de obligaciones), campaas de difusin
Econmicos y acciones de control por parte de la administracin,
que han permitido alcanzar grados de eficiencia en la
Cada uno de los sectores que conforman el sistema recaudacin de tributos.
tributario refleja una heterogeneidad entre ellos. Para entender los mecanismos de estas actividades,
Existen sectores que agrupan una considerable es necesario observar las facultades que la ley otorga a
cantidad de contribuyentes, en tanto que otros poseen las administraciones tributarias, las cuales son: de
relativamente pocos. Adems su contribucin en el aplicacin de la ley; la determinadora de la obligacin
pago de impuestos tambin presenta grandes tributaria; la de resolucin de los reclamos y recursos
diferencias. de los sujetos pasivos; la potestad sancionadora por
infracciones de la ley tributaria o sus reglamentos y la
3.3.2 Caractersticas Sectoriales de recaudacin de los tributos.
A continuacin se presenta un grfico que muestra
Una vez que se ha presentado la importancia la evolucin de las acciones de control (en nmero de
heterognea que tienen los sectores tributariamente, en documentos) durante el perodo 2002 2008, en el
este apartado se analizan caractersticas propias de cual se observa una tendencia creciente.
cada uno de los sectores como son: su crecimiento
dentro de la economa, los niveles de informalidad 50000

registrada, y la personera de los contribuyentes que lo 45000

integran. 40000

35000

30000
3.4 Contribuyentes destacados por Sectores 25000
Econmicos 20000

15000

En este apartado se presentan listados de los 10000

contribuyentes que han sobresalido por su actividad 5000

0
generadora de tributos durante el ao 2007, en los
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

sectores hasta ahora identificados como los ms


importantes. De esta forma se considera el Impuesto a Figura 2. Acciones de Control 2002 2008
la Renta Causado del perodo fiscal 2007 de los
mayores contribuyentes de los sectores de
manufactura, comercio y telecomunicaciones.

En primer lugar, dentro del sector comercio, el


pago de impuestos estuvo encabezado por el
contribuyente Corporacin Favorita C.A. en el 2007.
Esta corporacin surgi en 1945 y en la actualidad
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4. Comparativo Internacional: 4.1.3 Controles Tributarios de campo ordinarios


Caractersticas de la fiscalizacin de la
Estas fiscalizaciones son las ms tradicionales y se
Administracin Tributaria del Ecuador y basan en realizar una auditora contable-impositiva de
otros pases. Recoleccin de buenas los distintos libros, registros, anotaciones y
prcticas documentaciones en el domicilio del contribuyente de
carcter integral y considerando varios perodos
4.1 Caractersticas de la funcin de fiscales, lo que incide desfavorablemente en la
fiscalizacin de la Administracin Tributaria duracin de las mismas. Relacionado con lo antes
del Ecuador. mencionado, se puede observar que los analistas
tributarios, se constituyen en el recurso ms escaso de
Brevemente, en el captulo anterior, se pudo la Administracin Tributaria con relacin a la cantidad
observar el crecimiento que ha tenido las actividades de contribuyentes que potencialmente se deberan
de fiscalizacin de la Administracin Tributaria del controlar.
Ecuador. En este apartado se atiende a su esquema con
el fin de cumplir con la citada funcin. Habitualmente, 4.2 Avances en mejora de las actividades de
la Administracin Tributaria organiza dentro de sus fiscalizacin de la Administracin Tributaria
estructuras distintos cuerpos de analistas tributarios y del Ecuador
en la mayora de los casos se los categoriza a efectos
de aplicarlos a tareas diferentes pero siempre dentro de
esa misma funcin. Estos tipos de actividades de En el ao 2006, defini a aquellos contribuyentes
control tributario se las pueden agrupar de la siguiente calificados como Grandes Contribuyentes, debido
forma: a su importancia dada por el movimiento
tributario de Impuesto a la Renta, referente a los
Controles Tributarios de oficina montos de ingresos, costos y gastos, pasivos,
Controles Tributarios de campo preventivos activos y patrimonio. Actualmente el SRI enlista a
Controles Tributarios de campo ordinarios 144 grandes contribuyentes. Adicionalmente en el
ao 2007, se hizo un anlisis de partes
4.1.1 Controles Tributarios de oficina relacionadas de los principales contribuyentes del
pas. De esta forma se ha publicado los Grupos
Son aquellos que tienen como principal objeto Econmicos del Ecuador. En la actualidad se han
verificar, en la propia sede de la Administracin definido 42 Grupos Econmicos.
Tributaria, distintos aspectos puntuales dentro de la
declaracin jurada del contribuyente. En este sentido, En el ao 2008, se inaugur el Centro de Estudios
la seleccin de los casos generalmente proviene de Fiscales del Ecuador (CEF), institucin destinada
distintos cruzamientos informticos vinculados a a realizar publicaciones tanto de inters para la
consistencias, congruencias y otras relaciones entre Administracin Tributaria como para la
distintos rubros de la declaracin presentada por los comunidad en general. An no se posee ninguna
contribuyentes, o datos externos. En estos casos se publicacin oficial.
pretende detectar y corregir errores en la confeccin de
las mismas que tengan implicancia directa en el monto 4.3 Fiscalizacin especializada en algunas
de la base imponible o del impuesto determinado. Administraciones Tributarias del mundo
4.1.2 Controles Tributarios de campo preventivos 4.3.1 Fiscalizacin Especializada de la
Administracin Tributaria de Argentina
Este tipo de control tributario se basa en un
conjunto de acciones a ser desarrolladas en los
domicilios donde realiza su actividad econmica el La autoridad tributaria en Argentina es la
contribuyente o en lugares pblicos en donde se Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP).
concentra un importante flujo comercial o de En la Argentina a mediados del ao 1997, se cre una
transporte. Por lo expuesto, son de carcter masivo nueva rea de estructura con el objeto primario de
buscando la creacin de riesgo ante la presencia y realizar estudios e investigaciones a nivel sectorial, a
accionar del personal afectado a estas tareas. efectos de dotar a todas las restantes reas de
inspeccin de la Administracin de herramientas de
utilidad prctica concreta para ser utilizadas en el
curso de las auditoras tributarias y transferir estos
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conocimientos al resto de la organizacin mediante 7. Documentar el trabajo realizado, confeccionando


tcnicas de capacitacin. un manual para el sector econmico estudiado.

El tema consiguiente es seleccionar cual es la


4.3.2 Fiscalizacin Especializada de la prioridad de los sectores en los que se requiere aplicar
Administracin Tributaria de Venezuela el control especializado. Ante esto se sugiere tener en
cuenta la mayor cantidad posible de los factores antes
La Administracin Tributaria de Venezuela es el desarrollados y cualquier otro que pueda tener una
Servicio Nacional Integrado de Administracin incidencia de importancia dentro de la conformacin
Tributaria (SENIAT). En este pas, varias de las de listado de sectores seleccionados.
decisiones estratgicas de controles tributarios se han
realizado mediante anlisis en una Matriz de Insumo- 5. La Evidencia Emprica
Producto a nivel nacional, instrumento ideal para
detectar cortes en las cadenas de produccin y/o La metodologa a usar para realizar el estudio de la
comercializacin. diferencia de los sectores son los Datos de Panel. Este
mtodo analiza de manera general los sectores
4.3.3 Fiscalizacin Especializada de la econmicos distinguiendo los efectos especficos de
Administracin Tributaria de Espaa cada actividad.
El modelo a estimar constituye un modelo de panel
La autoridad en Espaa sobre el tema tributario es explicado por un conjunto de variables de distinta
la Agencia espaola de Administracin Tributaria. En ndole. El modelo a estimar viene dado por la
este pas se tiene identificadas ciertas actividades Ecuacin siguiente:
econmicas representativas de las diferentes regiones
geogrficas. En este caso, existe un rea especfica que Yit = i + t E t + X + it
estudia sectorialmente el comportamiento tributario de
los contribuyentes que conforman a las mismas, y
adems se suele asignar a un mismo inspector o i : Representa la heterogeneidad especfica a cada
conjunto de inspectores todas aquellas auditoras sector (individuo) y se considera constante a lo largo
impositivas de sujetos pasivos de la obligacin del tiempo para cada uno de los n sectores que
tributaria que tienen como atributo comn su actividad conforman el panel. Es decir corresponde a los efectos
econmica desarrollada. fijos del panel por individuo.
t : Vector de parmetros asociados a la
4.3.4 Fiscalizacin Especializada de la
Administracin Tributaria de Per estacionalidad de cada trimestre.
E t : Variables ficticias explicativas que toman el
En Per, la autoridad en materia tributaria es la valor de uno para detallar la estacionalidad de cada
Superintendencia Nacional de Administracin trimestre.
Tributaria (SUNAT). En los procesos de seleccin de
contribuyentes a fiscalizar que realiza el SUNAT, se : Vector parmetros asociados a las variables
han establecido diversas metodologas. explicativas.
X : Variables explicativas estrictamente exgenas
4.4 Recoleccin de buenas prcticas: Pasos a (se puede incluir variables ficticias). En esta categora
seguir para realizar un manual con fines de se introducen los factores macroeconmicos y propios
mejorar el control tributario. del sector.
it : Residuo de cada una de las unidades (sectores)
1. Estudiar las normas contables, impositivas y
previsionales especficas; en cada uno de los momentos del tiempo.
2. Realizar relevamientos, consultas y entrevistas;
3. Realizar cursos de capacitacin tcnica; Con esta base de datos se corri la regresin,
4. Desarrollar prototipos, tcnicas y estndares usando un estimador de Mnimos Cuadrados Intra
adecuados a cada sector; Grupos en dos etapas por la presencia de variables
5. Efectuar los trabajos de campo aplicando los endgenas. Los resultados de las estimaciones se
mtodos desarrollados; muestran a continuacin:
6. Elaborar las conclusiones de los casos piloto y
desarrollar las presunciones de evasin y sus
respectivas estrategias de fiscalizacin;
Tabla 1. Resultado de las Estimaciones
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*Los nmeros entre parntesis corresponden a los P-Value de cada Los tributos son prestaciones obligatorias,
establecidas en virtud de una ley que el Estado exige,
VARIABLES
EXPLICATIVAS
SECTORES sobre la base de la capacidad contributiva de sus
TODOS GRANDES MEDIANOS PEQUEOS agentes econmicos. Para implementar una
Estacionalidad 1 0.060416 0.129713 especializacin en las funciones de fiscalizacin del
Trimestre (0.0142) (0.0000)
Estacionalidad 2 0.281828 0.11623 0.352138 0.159597
Ecuador, se ha sugerido un manual de cmo
Trimestre (0.0000) (0.0000) (0.0000) (0.0001) desarrollar estudios sectoriales. Existen un conjunto de
Estacionalidad 3
Trimestre
0.152141 0.073577 0.268842 0.092176 factores adicionales que aportan a que los sectores
(0.0000) (0.0005) (0.0000) (0.0331)
2.051842 -14.59981 -2.216037 -8.678695
presenten un mayor pago y cumplimiento de tributos.
Constante
(0.0017) (0.0000) (0.0672) (0.0062) Estos factores pueden ser tanto sociales como de
Logaritmo Valor 0.678165 1.158179 percepcin.
Agregado Bruto
por Industria (0.0000) (0.0000) Un aspecto que la Administracin Tributaria debe
1.850657 1.121133
Logaritmo considerar, para la aplicacin de esta metodologa
Demanda Interna
(0.0000) (0.0000) sectorial, es la conformacin adecuada de planteles o
Logaritmo
Acciones
0.009277 0.009795 0.012968 conjunto de especialistas. De esta manera, es necesario
Administrativas (0.0023) (0.0477) (0.0194) que se cuente entre otras cosas, con la capacidad de
Logaritmo
Inscripciones en
0.156081 0.179207 poder diferenciar el perfil del personal requerido, y
el RUC (0.0000) (0.0000) poder potenciar su trabajo por medio de las
Reforma 0.216239 0.250858
Tributaria 2008 (0.0000) (0.0011) capacitaciones.
Precios del 1.21508
Petrleo (0.0000)
Bondad de Ajuste
7. Agradecimientos
(R2) 0.976345 0.926318 0.880193 0.960653
coeficiente. A Dios por ayudarnos en todo momento de
nuestras vidas.
Adems se calcularon los efectos fijos que presenta A nuestros padres por ser apoyo incondicional.
cada sector. A Efran Quinez por aportar con sus
Con este grfico se observa que los sectores, conocimientos.
adicionalmente a las mejoras que se explican por las Al Econ. Marlon Manya por ser apoyo
variables incluidas, que en promedio muestran un fundamental en el desarrollo de la tesis.
menor nivel de recaudacin son el de Hogares
Privados con Servicio Domstico, otras actividades, el
de Agricultura y el de Pesca. Mientras que los sectores
8. Referencia
que presenta un mayor nivel de pago de impuestos ha
sido el de Manufacturero, Intermediacin Financiera, 1. BANCO CENTRAL DEL ECUADOR -2008-
Suministros de Agua y Electricidad, y el Comercio. Internet, Pgina Web Oficial: www.bce.fin.ec
Estas diferencias, como se mencion, son sinnimo de 2. SERVICIO DE RENTAS INTERNAS -2008-
una mayor cultura tributaria del sector. Internet, Pgina Web Oficial: www.sri.gov.ec
3. ARELLANO M. y S. BOND -1991- Some Test of
Specifications for Panel Data: Monte Carlo Evidence
SEC_P
and an Application to Employment Equations"; En
SEC_OTR
Review of Economic and Statistics, 58.
SEC_A
4. CENTRO INTERAMERICANO DE
SEC_B
ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS 2008 -
SEC_F
Internet, Pgina Web Oficial: www.ciat.org
SEC_C
5. CUMBICOS J. y ROSERO C. - 2001 - El ciclo
SEC_SERV

SEC_L
econmico y la Recaudacin Tributaria: Un anlisis
SEC_G
para el caso ecuatoriano; tesis de grado ICHE-
SEC_E
ESPOL.
SEC_J
6. ARIAS N. y MRQUEZ D. - 2005 - Modelo de
SEC_D Evasin Tributaria con un enfoque de equilibrio
-5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3
general; tesis de grado ICHE-ESPOL.
Figura 3. Efectos Fijos 7. BANCO CENTRAL DE COSTA RICA 2000
La Tcnica de Datos de Panel: Una gua para su uso e
interpretacin; Documento de Trabajo.

6. Conclusiones y Recomendaciones
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Atentamente,

______________________________
Evelyn Esther Viscano Caiche
C. I. 0921678090

______________________________
Diana Cecibel Holgun Rivera
C. I. 0924231970

_____________________________
Msc. Marlon Manya Orellana
DIRECTOR DE TESIS