Vous êtes sur la page 1sur 56

RED DE INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN CAPACITACIN

PARA LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS

GUIA TCNICA DE RELLENOS


SANITARIOS MANUALES
(Proyecto)

Coordinacin General

Ing. Jorge Villena MINAM


Ing. Karla Bolaos MINAM

Revisin

Representantes de la Red de Instituciones Especializadas en Capacitacin para la


Gestin Integral de los Residuos Slidos RED RRSS

Consultor

Ing. Rosala Marizol Eguizabal Brandan

2009

Pg N 2
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Presentacin
El establecimiento del marco normativo nacional para la gestin y manejo de residuos slidos,
mediante Ley N27314, Ley General de Residuos Slidos y su modificatoria a travs del Decreto
Legislativo N1065, y su Reglamento, Decreto Supremo N057-2004-PCM, viene promoviendo
entre otros aspectos el ordenamiento del sub sector residuos slidos.
El manejo integral de residuos slidos, debe ser desde la generacin hasta su disposicin final,
sanitaria y ambientalmente adecuada, para prevenir los riesgos a la salud de la poblacin y el
deterioro de la calidad ambiental. Sin embargo, el dficit de servicios y la ausencia de
infraestructuras sanitarias para la disposicin final de los residuos slidos municipales, a
originado la formacin de botaderos de residuos slidos en las ciudades, donde se disponen los
residuos slidos sin las mnimas medidas sanitarias y de seguridad, propiciando la proliferacin
de vectores, prcticas insalubres de segregacin y alimentacin de animales con residuos
slidos.
A nivel nacional, del total de residuos slidos del mbito municipal que se genera, slo 19.3 % 1
son dispuestos en rellenos sanitarios autorizados, coincidente con la deficiencia de
infraestructuras de residuos slidos en la mayora de las regiones, sin embargo, para el caso de
Lima y Callao, la cobertura de disposicin final adecuada alcanza el 92.6 %, situacin que
transparenta la necesidad de oferta de servicios de disposicin en las provincias.
Concordante con ello, el Estado a travs de sus diferentes instituciones viene promoviendo y
desarrollando una serie de instrumentos tcnicos legales, conducentes a mejorar la gestin y
manejo de los residuos slidos en nuestro pas. El Ministerio del Ambiente (MINAM) con la
participacin de los diferentes sectores que conforman la Red de Instituciones Especializadas
en Capacitacin en Residuos Slidos, propuso la ejecucin de la Gua Tcnica de Rellenos
Sanitarios Manuales, con la finalidad de facilitar a las municipalidades y empresas prestadoras
de servicios de residuos slidos (EPS-RS), una herramienta gil para la implementacin de
infraestructuras de disposicin final de residuos slidos municipales en el Pas.
Siendo la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud miembro
activo de la Red, con alcance transectorial en la gestin de residuos slidos y en los aspectos
normativos como parte de la poltica de salud, a fin de contribuir a reducir significativamente los
factores de riesgo asociados al inadecuado manejo de los residuos slidos, para proteger y
promover la salud de la poblacin, revis y aprob la Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios
Manuales.

1
MINAM: Informe de la situacin actual de la gestin de residuos slidos municipales- Agosto 2008.

Pg N 3
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Contenido Pg.

Definiciones 5

1. Riesgos a la salud por la inadecuada disposicin 9


Final de los residuos slidos

2. Marco legal 12

3. Relleno sanitario 13

4. Mtodos de construccin de un relleno sanitario 14

5. Disposicin final de residuos slidos en rellenos sanitarios manuales 18

6. Pasos previos a la construccin de un relleno sanitario manual 19


6.1 Aprobaciones y Autorizaciones 19
6.1.1 Estudio de Seleccin de rea 22
6.1.1.1. Procedimiento 22
6.1.1.2. Instrumentos a utilizar 25
6.1.1.3. Informe de seleccin de rea 28
6.1.2 Estudio de Impacto ambiental (EIA) 29
6.1.3 Del Proyecto de relleno sanitario 32

7. Diseo de la infraestructura 33
7.1 Parmetros de diseo
7.1.1 Cantidad de residuos a disponer 35
7.1.2 Capacidad til del relleno 39
7.1.3 Vida til 42
7.1.4 Generacin de lixiviados 44
7.1.5 Generacin de gases 49
7.1.6 Caudal de escorrenta superficial 53

8. Distribucin general de la infraestructura 56

9. Plan de operaciones 57
9.1 Del personal 57
9.2 De la disposicin final 60

10. Cierre y Post Cierre 62

Pg N 4
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Definiciones
Se precisan las definiciones de los siguientes trminos de acuerdo a lo
establecido en las normas legales vigentes:

1. Botadero: Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios


pblicos, as como en reas urbanas rurales o baldas que generan riesgos
sanitarios o ambientales. Carecen de autorizacin sanitaria.
2. Disposicin Final: Proceso u operaciones para tratar o disponer en un lugar
los residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente,
sanitaria y ambientalmente segura.
3. Infraestructura de Disposicin Final: Instalacin debidamente equipada
y operada que permite disponer sanitaria y ambientalmente segura los
residuos slidos, mediante rellenos sanitarios y rellenos de seguridad.
4. Lixiviado: Lquido proveniente de los residuos, el cual se forma por
reaccin, arrastre o percolacin y que contiene, disueltos o en suspensin
elementos o sustancias que se encuentren en los mismos residuos.
5. Relleno Sanitario. Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y
ambientalmente segura de los residuos slidos en la superficie o bajo tierra,
basados en los principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental.
6. Residuo orgnico. Se refiere a los residuos biodegradables o sujetos a
descomposicin.
7. Residuos Comerciales: Son aquellos generados en los establecimientos
comerciales de bienes y servicios, tales como: centros de abastos de
alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de
convenciones o espectculos, oficinas de trabajo en general, entre otras
actividades comerciales y laborales anlogas. Estos residuos estn
constituidos mayormente por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de
aseo personal, latas, entre otros similares.
8. Residuos de limpieza de espacios pblicos: Son aquellos residuos
generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas, veredas, plazas,
parques y otras reas pblicas.
9. Residuos del mbito de gestin municipal: Son los residuos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a stos.

Pg N 5
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
10.Residuos Domiciliarios: Son aquellos residuos generados en las
actividades domsticas realizadas en los domicilios, constituidos por restos de
alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartn,
paales descartables, restos de aseo personal y otros similares.

Llamados

Ley Ley N 27314


Reglamento Reglamento de la Ley N 27314
RSM Relleno sanitario manual
DIA Declaracin de Impacto Ambiental
EIA Estudio de Impacto Ambiental
OTF Opinin Tcnica Favorable
IDF Infraestructura de Disposicin Final

Siglas

DIRESA Direccin Regional de Salud


DIGESA Direccin General de Salud Ambiental
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
INC Instituto Nacional de Cultura
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil
INEI Instituto Nacional de Estadista e Informtica
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
TUPA Texto nico de Procedimientos Administrativos
SEIA Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA)

1. Riesgos a la salud por la inadecuada disposicin final de los


residuos slidos

Pg N 6
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
La disposicin final de los residuos slidos en lugares no apropiados y en
condiciones inadecuadas, ponen en riesgo a la poblacin, principalmente
por el desarrollo y proliferacin de animales e insectos vectores (moscas,
mosquitos, ratas y cucarachas) portadores de microorganismos, capaces de
transmitir enfermedades y deteriorar la salud, desde simples diarreas hasta
cuadros severos de tifoidea u otras dolencias de mayor gravedad.

La alimentacin de animales domsticos (cerdos, vacas, cabras y aves) en


los botaderos, constituye otro factor que pone en riesgo a la salud pblica,
ya que los residuos suelen estar mezclados con restos de residuos
infecciosos provenientes de los establecimientos de atencin de salud, entre
otros.

Vista N01: Animales domsticos de consumo humano


(aves y cerdos), en un botadero de residuos.

Pg N 7
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Vista N02: Animal de compaa (perro), buscando alimentos en
los residuos.

Los segregadores de residuos slidos en los botaderos, estn expuestos a


los mayores riesgos para su salud, porque no cuentan con ninguna medida
de seguridad para desarrollar sus actividades, sufriendo principalmente de
afecciones gastrointestinales de origen parasitario, microbiana o viral,
adems de sufrir mayores lesiones en las manos, pies, espalda,
enfermedades a la piel, dientes, ojos e infecciones respiratorias.

Vista N03: Descarga de residuos en un botadero, en el


que se observa la presencia de segregadores.

Los residuos slidos al ser dispuestos en botaderos, ubicados en las vas


pblicas, terrenos descampados, riveras de ros o quebradas, entre otros,
deterioran la calidad del suelo y el agua, por la alta carga bacteriana que

Pg N 8
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
contienen, agravando la situacin cuando estn mezclados con sustancias
txicas peligrosas.

La quema indiscriminada que se realiza en estos lugares deteriora la calidad


del aire, sumndose a esto los olores ftidos que se generan a causa de las
emisiones de gases producto de la descomposicin de los componentes
orgnicos contenidos en los residuos slidos.

Vista N04: Quema de residuos en botaderos.

2. Marco legal
El marco legal vigente que regula los aspectos de la gestin y manejo de los
residuos a nivel nacional son los siguientes:

Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos; aprobado el 21 de


julio del 2000.

Decreto Legislativo N1065, que modifica algunos artculos de la Ley


N 27314, Ley General de Residuos Slidos, publicado el 28 de junio
del 2008.

Pg N 9
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos; aprobado
mediante Decreto Supremo N 054-2004-PCM, aprobado el 22 de
julio del 2004.

Reglamento para la Disposicin de Basuras Mediante el Empleo del


Mtodo de Relleno Sanitario, aprobado mediante Decreto Supremo
N 6 - STN, el 09 de enero de 1964.

3. Relleno sanitario
Segn lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos, el relleno sanitario es una infraestructura de disposicin final,
debidamente equipada y operada, que permite disponer sanitaria y
ambientalmente segura los residuos slidos.

El relleno sanitario es una tcnica de disposicin final de residuos slidos en


el suelo, mediante el uso de principios de ingeniera para confinar la basura
en un rea previamente implementada con los dispositivos para el control y
manejo de las emisiones (lquidos y gases) que se generan producto de la
descomposicin de la materia orgnica contenida en los residuos slidos,
con la finalidad de prevenir los riesgos a la salud pblica y deterioro de la
calidad ambiental.

Pg N 10
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Figura N 01: Vista de un relleno sanitario mecanizado

Los rellenos sanitarios de acuerdo al tipo de operacin se clasifican en tres:

3.1. Relleno sanitario manual: El esparcido, compactacin y cobertura


de los residuos se realiza mediante el uso de herramientas simples
como rastrillos, pisones manuales, entre otros y la capacidad de
operacin diaria no excede las 20 toneladas de residuos. Se
restringe su operacin en horario nocturno.

3.2. Relleno sanitario semi mecanizado: La capacidad mxima de


operacin diaria no excede las 50 toneladas de residuos y los trabajos
de esparcido, compactacin y cobertura de los residuos se realizan
con el apoyo de equipo mecnico, siendo posible el empleo de
herramientas manuales para complementar los trabajos del
confinamiento de residuos.

3.3. Relleno sanitario mecanizado: La operacin se realiza


ntegramente con equipos mecnicos como el tractor de oruga,
cargador frontal y su capacidad de operacin diaria es mayor a las 50
toneladas.

4.0. Mtodos de construccin de un relleno sanitario


El mtodo constructivo y la subsecuente operacin de un relleno sanitario
estn determinados principalmente por la topografa del terreno, aunque
dependen tambin del tipo de suelo y de la profundidad del nivel fretico.
Existen dos maneras bsicas de construir un relleno sanitario, que se
describen a continuacin:
4.1. Mtodo de trinchera o zanja
Mtodo utilizado generalmente en terrenos con pendientes planas y
suelos no rocosos para su fcil excavacin, donde el nivel fretico se
encuentra a buena profundidad.
Este mtodo consiste en la excavacin de zanjas con determinadas
dimensiones, de acuerdo al diseo y a lo descrito en el expediente

Pg N 11
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
tcnico, empleando para ello maquinaria pesada como
retroexcavadora o un tractor de orugas. Previo a su uso, estas
trincheras o zanjas deben ser habilitadas con dispositivos que
permitan controlar y prevenir la infiltracin de lixiviados mediante la
impermeabilizacin del terreno y construccin de drenes de
recoleccin. Los residuos se depositan y acomodan dentro de la
trinchera para luego compactarlos y cubrirlos con material apropiado
que cumplan con las caractersticas establecidas en la norma sanitaria
vigente.

Para zonas de alta precipitacin se debe tener especial cuidado en el


manejo de las aguas de escorrenta, ya que pueden ingresar a las
trincheras (celdas) incrementando la cantidad del lquido percolado y
deteriorando el sistema, por lo que el proyecto debe considerar
alternativas de manejo.

Figura 4.1. Mtodo de trinchera para construir un relleno sanitario.

4.2. Mtodo de rea

Pg N 12
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Mtodo aplicado en terrenos o reas planas a semi planas, donde no
sea factible excavar zanjas o trincheras para disponer y confinar los
residuos.

El suelo natural dependiendo de sus caractersticas y permeabilidad


debe ser acondicionado y nivelado previo a la disposicin de residuos.
En estos casos, se debe tener identificado la fuente de donde se
extraer el material de cobertura segn las caractersticas y cantidad
necesaria. Las celdas se construirn con una pendiente suave en el
talud para evitar deslizamientos y lograr una mayor estabilidad a
medida que se eleva el relleno hasta la altura proyectada.

Figura 4.2. Mtodo de rea para construir un relleno sanitario

4.3. Combinacin de ambos mtodos


El mtodo combinado se aplica en terrenos planos, donde se inicia la
operacin por el mtodo de trinchera culminando por el de rea.

Las principales ventajas de ste mtodo son los siguientes:

Pg N 13
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Empleo de menor rea para lograr un mayor volumen til
de disposicin final.
Busca aprovechar al mximo el material de la excavacin
a emplearse como cobertura.

Sin embargo, slo es posible su aplicacin en lugares donde se puede


excavar sin afectar el nivel fretico y el suelo cuenta con las
caractersticas adecuadas para ser empleado como material de
cobertura.

Figura 4.3.1. Mtodo combinado (rea y trinchera)

5.0. Disposicin final de residuos slidos en rellenos sanitarios


manuales
La construccin e implementacin de un relleno sanitario manual, es una
alternativa tecnolgica para la disposicin final de residuos slidos de
poblaciones donde la generacin no excede las 20 toneladas por da, segn
las normas peruanas.

Su categorizacin como relleno sanitario manual, obedece al tipo de


operacin que se realiza en l, sin la necesidad del uso de maquinaria

Pg N 14
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
pesada para su funcionamiento, toda vez que el esparcido, compactacin y
cobertura de los residuos se realiza mediante el uso de herramientas
bsicas como rastrillos, pisones manuales, caretillas, palas, entre otros.

Figura 5.1: Operacin de un relleno sanitario manual

6.0. Pasos previos a la construccin de un relleno sanitario manual


La implementacin y operacin de un relleno sanitario requiere del
compromiso responsable del gestor o titular, partiendo de un proyecto que
cuente con las aprobaciones y autorizaciones correspondientes antes de su
implementacin.

La inadecuada operacin de estas infraestructuras de disposicin final de


residuos slidos, ha generado desconfianza y rechazo de la poblacin, a tal
punto de confundir los trminos de relleno sanitario con botadero, por lo
que realizar la cobertura diaria de los residuos slidos que se disponen
como parte de la operacin es de vital importancia, previniendo la
proliferacin de vectores, que ponen en riesgo la salud de los propios
trabajadores y de la poblacin.

A continuacin se describen los pasos a seguir antes de la construccin de


un relleno sanitario manual:

Pg N 15
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
6.1. Aprobaciones y Autorizaciones
En el siguiente esquema (N 01) se muestra en orden de las aprobaciones y
autorizaciones que deben lograr los titulares de los proyectos de RSM,
previo a la construccin, segn lo establecido en la Ley y su Reglamento.

Esquema N 01: Aprobaciones y autorizaciones

Las instituciones que aprueban los estudios, otorgan opinin tcnica


favorable y autorizan el funcionamiento de las infraestructuras de
disposicin final de residuos slidos son las siguientes:

Esquema N 02: Instituciones competentes

Pg N 16
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Segn lo indicado en los dos esquemas anteriores, el primer documento a
elaborar es el Estudio de Seleccin de rea; luego de contar con la opinin
favorable de la autoridad de salud de la jurisdiccin del citado documento,
se proceder a la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del
proyecto y finalmente el proyecto de infraestructura de disposicin final. La
presentacin de dichos documentos a las autoridades de salud y
municipalidad provincial correspondiente deben estar enmarcadas a los
lineamientos y requisitos establecidos en las guas especficas y en el Texto
nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada institucin.

Pg N 17
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
A continuacin se describe, el procedimiento para el desarrollo del Estudio
de Seleccin de rea para el proyecto de relleno sanitario manual.

6.1.1. Estudio de seleccin de rea


Definir el rea o lugar donde de construir el relleno sanitario manual es un
paso previo importante para darle viabilidad al proyecto de infraestructura
de disposicin final de residuos slidos, toda vez que en esta etapa se
define aspectos legales y tcnicos mnimos con los que debe contar y
cumplir el rea.

6.1.1.1. Procedimiento
Para realizar el estudio de seleccin de rea para el proyecto de relleno
sanitario, se recomienda seguir los siguientes pasos:
1. Tener dos o ms terrenos (reas) pre-elegidos como alternativas para
que pasen al proceso de evaluacin. Cada rea debe ser identificada
segn su denominacin oficial o referencial en la zona, de tal manera
que sean citados de acuerdo al siguiente ejemplo:

Denominacin del Area


Terreno 1 El Ordenado
Terreno 2 Los Eucaliptos
Terreno 3 Las Tortugas

2. Elaborar un listado de requerimientos para la evaluacin del rea,


los mismos que deben contemplar los siguientes criterios de
seleccin:
a. Compatibilizacin con el uso del suelo.- Verificar si el tipo
de actividad (construccin y operacin del relleno sanitario)
resulta compatible con la categorizacin del espacio geogrfico
establecido en la zonificacin vigente.

b. Compatibilizacin con el plan de gestin integral de


residuos de la provincia.- Verificar si el proyecto de relleno
sanitario fue considerado como una alternativa para la

Pg N 18
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
disposicin final de residuos slidos dentro del plan integral de
gestin de residuos slidos de la provincia.

c. Considerar los factores climticos, topogrficos,


geolgicos, geomorfolgicos, hidrogeolgicos, entre
otros.- El terreno a elegir debe tener una topografa plana a
semi ondulada, con suelos de baja o mala permeabilidad, donde
la napa fretica se encuentre a la mayor distancia posible del
suelo y alejado de fuentes de abastecimiento de agua.

d. Prevencin de riesgos sanitarios y ambientales.- El rea


del proyecto debe encontrarse mnimamente a mas de 1000
metros de distancia de la (s) poblacin (es) ms cercana (s), as
como de granjas de crianza de animales, zonas agrcolas y a ms
de 3000 metros de aeropuertos o pistas de aterrizajes, las
mismas que podrn variar en funcin de lo establecido en las
normas vigentes.

e. Preservacin del patrimonio arqueolgico, cultural y


monumental de la zona.- El rea del proyecto debe
encontrarse alejado de zonas arqueolgicas o monumentos
histricos.

f. Preservacin de reas naturales protegidas por el estado


y conservacin de los recursos naturales renovables.-
Evitar la ubicacin del proyecto en zonas de amortiguamiento de
las reas naturales protegidas o parques nacionales.

g. Vulnerabilidad del rea a desastres naturales.- El rea del


proyecto en lo posible debe ser estable, que no registre
antecedentes de inundaciones, derrumbes o deslizamientos de
lodos y piedras.

Pg N 19
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
h. Otros criterios.- Aquellos que faciliten el desarrollo y
operacin de la infraestructura tales como; rea de terreno,
disponibilidad de material de cobertura, distancia a vas de
acceso, propiedad del terreno, etc.

3. Definir los rangos de calificacin a asignar a las variables del listado.


El mismo que puede ser de la siguiente manera:

Calificacin Puntaje
Muy malo 1
Malo 2
Regular 3
Bueno 4
Muy bueno 5

4. Realizar la ponderacin asignndole un peso (en funcin de la


importancia) a cada parmetro o variable a evaluar, el mismo que
debe estar en porcentaje cuya suma debe ser del 100 %.

5. Iniciar el proceso de evaluacin de las reas alternativas para el


proyecto, para lo cual primero asignarle el puntaje correspondiente
a cada variable, posteriormente multiplicar el puntaje asignado por
el peso determinado para obtener el resultado final.

6. Procesar los resultados y definir el orden de mrito en funcin del


mayor puntaje obtenido por cada rea alternativa.

6.1.1.2. Instrumentos a utilizar


Para realizar la evaluacin de las reas alternativas se debe elaborar una
ficha que contenga la informacin necesaria (variables) que facilite la
calificacin, cumpliendo con los requerimientos establecidos en las normas
vigentes y principios de prevencin de riesgos.

A continuacin mediante las tablas siguientes se presenta un modelo de


formularios que puede aplicarse como parte del proceso de seleccin de

Pg N 20
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
rea para la futura infraestructura de disposicin final de residuos slidos,
estando sujeta a mejoras o adaptaciones que se requiera, de acuerdo a las
propias particularidades de cada lugar.

Tabla N 01: Calificacin de Alternativas

reas
Alternativas
tem Criterios de Seleccin Reglamento (Calificacin)
de la Ley
N27314 1 2 3
1 Distancia a la poblacin > 1000
mas cercana (m)
2 Distancia a granjas > 1000
crianza de animales (m)
3 Distancia a aeropuertos o >3000
pista de aterrizaje (m)
4 rea del terreno (m2)/a > >5
rea >vida til
5 Uso actual del suelo y del ---
rea de influencia
6 Propiedad del terreno ---
7 Accesibilidad al sitio ---
(Distancia a va de acceso
principal Km)
8 Pendiente del terreno ---
(Topografa)
9 Posibilidad del material ---
de cobertura
10 Profundidad de la napa ---
fretica (m)
11 Distancia a fuentes de ---
aguas superficiales (m)
12 Permeabilidad de suelo ---
13 Opinin pblica ---
14 rea natural protegida
por el estado ---

15 rea con restos ---


arqueolgicos
16 Vulnerabilidad a
desastres naturales
(inundaciones, ---
deslizamientos)
17 Direccin predominante ---
del viento (contraria a la
poblacin ms cercana)
18 Cuenta con barrera ---
sanitaria natural

Pg N 21
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Calificacin Muy malo Malo Regular Bueno Excelente
Puntaje 1 2 3 4 5

Tabla N 02: Resultado obtenido

Peso Resultado Obtenido


asignado (Calificacin*peso)
tem Criterios de Seleccin (%)
1 2 3
1 Distancia a la poblacin mas 7,4
cercana (m)
2 Distancia a granjas crianza de 7,4
animales (m)
3 Distancia a aeropuertos o 4,0
pista de aterrizaje (m)
4 rea del terreno (m2)/a > 4,0
rea >vida til
5 Uso actual del suelo y del 7,2
rea de influencia
6 Propiedad del terreno 7,6
7 Accesibilidad al sitio 4,0
(Distancia a va de acceso
principal Km)
8 Pendiente del terreno 3,3
(Topografa)
9 Posibilidad del material de 5,0
cobertura
10 Profundidad de la napa 4,0
fretica (m)
11 Distancia a fuentes de aguas 4,0
superficiales (m)
12 Permeabilidad de suelo 4,0
13 Opinin pblica 7,6
14 rea natural protegida por el 7,4
estado
15 rea con restos arqueolgicos 7,4
16 Vulnerabilidad a desastres 7,4
naturales (inundaciones,
deslizamientos)
17 Direccin predominante del 5,8
viento (contraria a la
poblacin ms cercana)
18 Cuenta con barrera sanitaria 2,5
natural
Total

6.1.1.3. Informe de seleccin de rea

Pg N 22
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Luego de realizar el proceso de seleccin, el rea que obtuvo mayor puntaje
ser el priorizado como la mejor opcin para la futura implementacin del
relleno sanitario.

El resultado debe documentarse mediante la elaboracin de un Informe de


Seleccin de rea, el mismo que debe contener la descripcin general de
las reas evaluadas y los resultados, no todas las reas cumplen con el 100
% de las caractersticas ideales para la implementacin de un relleno
sanitario, sin embargo, se debe priorizar aquel que presente las mejores
condiciones.

La descripcin de las reas evaluadas para la categorizacin de los terrenos


debe contener informacin tcnica referente a:
reas de los terrenos.
Propiedad del terreno.
Descripcin topogrfica.
Compatibilidad con el uso de suelo.
Descripcin general del tipo de suelo.
Distancia a la poblacin ms cercana.
Distancia a vas principales.
Distancia a las reas agrcolas y ganaderas o granjas.
Descripcin de la barrera sanitaria natural.
Distancia a fuentes de abastecimiento de agua.
Distancia a cursos superficiales de agua.
Distancia a aeropuertos, reas naturales protegidas por el
estado, zonas arqueolgicas, entre otros.

Antes de dar inicio a los estudios especficos para el proyecto de RSM, la


propiedad del terreno debe estar formalizada, caso contrario la inversin
previa a la implementacin se perder. El titular del proyecto, debe contar
con un documento que le autorice el uso o le asigne la propiedad del
terreno para la construccin de la infraestructura de disposicin final de
residuos slidos. El terreno si no est a nombre del titular del proyecto, ste

Pg N 23
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
puede adquirirla a travs de la compra o concesin como mnimo por el
tiempo de vida til del proyecto mas el tiempo del post cierre de cinco (05)
aos.

Una vez que se cuente con la opinin favorable del rea seleccionada para
el proyecto de relleno sanitario manual, por parte de la autoridad de salud
de la Regin, se iniciar el trmite para lograr las certificaciones respectivas
(certificado de no encontrarse el proyecto en un rea natural protegida por
el estado, de encontrarse en un rea vulnerable a desastres naturales y de
no afectacin de restos arqueolgicos), siendo el primero el de
compatibilidad de uso del terreno ante la municipalidad provincial
correspondiente, una vez que se cuenta con este documento se dar inicio
al desarrollo de los estudios bsicos (topogrfico, geolgico, de suelos y
monitoreo ambiental) en el rea de influencia directa del proyecto, como
base importante para la formulacin del Estudio de Impacto Ambiental del
proyecto de relleno sanitario manual.

6.1.2. Estudio de Impacto Ambiental (EIA)


El Estudio Ambiental que corresponde al proyecto de Relleno Sanitario
Manual, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley, es el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que se presentar a la Autoridad de
Salud para su aprobacin, cumpliendo con los requisitos establecidos en el
TUPA del Sector. Este documento debe presentar un contenido segn la
gua aprobada por el sector salud, para la formulacin de EIAs de relleno
sanitarios.

El estudio de impacto ambiental (EIA) es un instrumento ambiental a travs


del cual, previa evaluacin de la infraestructura proyectada y su entrono
social y ambiental, se predice los posibles impactos (efectos positivos o
negativos) que podra generar la implementacin, operacin, cierre y post
cierre del proyecto de relleno sanitario manual, y propone entre otros, a
travs de un plan de manejo ambiental: las medidas para la eliminacin,
reduccin y/o control de los impactos negativos a la salud y el ambiente. El

Pg N 24
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
EIA de acuerdo a lo establecido en el artculo 10 de la Ley N 27446, Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) debe
contener:
a). Una descripcin de la accin propuesta y los antecedentes de su rea de
influencia.
b). La identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante
todo el ciclo del proyecto (implementacin, operacin, cierre y post
cierre).
c). La estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales
incluyendo segn el caso, el plan de manejo, plan de contingencias, plan
de compensacin y el plan de cierre y post cierre.
d). El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente.
e). Los planes de seguimiento y control.
f). Un resumen ejecutivo de fcil comprensin.

De acuerdo a lo descrito en artculo 84 del Reglamento de la Ley, el EIA


para IDF deber comprender el anlisis tcnico de los siguientes aspectos:

1. Topografa: realizar una descripcin de las caractersticas del relieve,

altura, pendientes, topografa y fisiografa del rea del proyecto,

precisando los sectores de mayor pendiente, la orientacin del eje

principal del terreno y las reas ms factibles para la construccin del

relleno sanitario.

2. Hidrogeologa: en este componente se describe la formacin,

movimiento, reservas y rgimen de las aguas subterrneas y su

interaccin con los suelos y rocas, precisando sus propiedades (fsicas,

qumicas y bacteriolgicas) y uso. Distancia a cursos superficiales de

agua (quebradas, ros, lagos, lagunas, puquiales) y sus propiedades.

Descripcin de la formacin geolgica predominante de la zona y su

Pg N 25
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
capacidad o retencin o acumulacin de agua en los estratos. Tiene que

ver con la dinmica de las fuentes de agua (superficial subterrnea).

3. De Suelos: descripcin del tipo, estructura, propiedades fsicas del

suelo del rea del proyecto, precisando la permeabilidad. As mismo,

describir el uso actual y capacidad de uso mayor del rea del proyecto y

del rea de influencia.

4. Geofsica: considerar antecedentes de registros de sismos en la zona y

describir la profundidad de la napa fretica en la zona del proyecto, lo

cual se puede determinar mediante la ejecucin de un estudio geofsico

(considera fundamentalmente la profundidad de la napa fretica, a

travs de sondeos geoelctricos).

5. Geologa: descripcin general del entorno geolgico de la zona (edad,


principales formaciones, estratigrafa, etc.), informacin que debe
basarse en el estudio geolgico realizado en la zona para fines del
proyecto.
6. Meteorologa: Informacin meteorolgica de lnea de base. Considerar
tipo de clima, anlisis y resumen de los reportes de precipitacin pluvial,
temperatura ambiental, humedad relativa mxima, mnima y media
detallada del rea del proyecto de una frecuencia mensual y promedio
mensual, por un periodo mnimo de 24 meses o ms, de la estacin
meteorolgica del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
(SENAMHI) ms cercana al rea del proyecto; as como, resultados de la
velocidad y direccin predominante de los vientos, por un periodo
mnimo de cuarenta y ocho horas consecutivos, indicando si se
encuentra en sentido contrario a la poblacin ms cercana.
7. Vulnerabilidad a desastres naturales: el terreno para el proyecto
de relleno sanitario manual debe ser estable, el riesgo en la zona a
desastres de origen natural (deslizamientos, derrumbes e inundaciones)
debe ser mnimo o nulo. Las dependencias encargadas de realizar las
evaluaciones de riesgo de infraestructuras, a solicitud del interesado,

Pg N 26
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
son el INDECI o las oficinas descentralizadas de Defensa Civil en las
Regiones.
8. Preservacin de reas naturales protegidas por el Estado: las
reas naturales protegidas constituyen patrimonio de la Nacin, son los
espacios del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados
como tales, para conservar la diversidad biolgica y dems valores
asociados al inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su
contribucin al desarrollo sostenible del pas.

De acuerdo a lo establecido en las normas vigentes, si el proyecto de


relleno sanitario manual, se encuentra dentro de un rea natural
protegida, el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), previo a su
aprobacin por la autoridad de Salud, requerir de la opinin tcnica del
Ministerio de Agricultura, a travs del Instituto Nacional de Recursos
Naturales, segn los requisitos establecidos en el TUPA del sector.
9. Preservacin del patrimonio arqueolgico: el proyecto no debe
afectar el patrimonio cultural; monumentos histricos o ruinas
arqueolgicas. El INC es la institucin competente para otorgar el
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA).

6.1.3. Del proyecto de relleno sanitario


El proyecto de infraestructura del relleno sanitario manual, debe contener la
descripcin general del proyecto, ubicacin, poblacin a servir o
beneficiarios, cantidad y tipo de residuos a manejar, entre otros, as como
el diseo y especificaciones tcnicas de los siguientes aspectos: vas de
acceso, rea de la infraestructura, barrera sanitaria, impermeabilizacin de
la base y taludes de la infraestructura, celdas o plataforma, drenaje de
aguas superficiales, drenaje de gases, drenaje de lixiviados, tratamiento de
gases y lixiviados, dispositivos para el monitoreo ambiental, sistema de
pesaje y registro, instalaciones auxiliares como caseta de control, oficina
administrativa, almacn, servicios higinicos, rea de almacn de material
de cobertura, vestuario y carteles de identificacin y uso futuro.

Pg N 27
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Tambin es importante que contenga el componente de costos y
presupuesto de todo del proyecto, debiendo desarrollarse los costos
detallados de lo que significar la implementacin, operacin, cierre y post
cierre de la infraestructura de disposicin final. As como los planos en los
en los cuales se pueda apreciar el diseo de la infraestructura y todos sus
componentes, que facilitar la construccin y en el tiempo su
mantenimiento, los planos a desarrollar preferentemente deben estar
georeferenciados y en coordenadas UTM, precisando el sistema geogrfico
que se est utilizando, a una escala que se pueda apreciar con facilidad la
informacin que se pretende mostrar, siendo los recomendados los
siguientes:
1. Plano de ubicacin del proyecto.
2. Plano topogrfico.
3. Plano de Planta, cortes y detalles.
4. Plano de perfiles longitudinales y transversales.
5. Vas de acceso internas principales y secundarias.
6. Distribucin de la infraestructura.
7. Instalaciones auxiliares.
8. Distribucin de celdas o plataformas.
9. Cortes longitudinales y transversales de las celdas o
plataformas.
10. Drenaje de aguas superficiales.
11. Sistema de drenaje de gases y lixiviados.
12. Sistema de tratamiento de lixiviados.
13. Representacin de la infraestructura concluida.
14. Ubicacin de puntos de monitoreo ambiental.
15. Detalles de la impermeabilizacin.
16. Diseo del cierre.

7.0. Diseo de la infraestructura

Pg N 28
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
El diseo de la IDF obedecer a las necesidades de la poblacin a la cual se
pretende brindar el servicio de disposicin final, por lo que es necesario
contar la informacin que se describe a continuacin:
a. Clase de residuos a manejar: Se refiere a la clase de residuos
que se pretende manejar en el relleno sanitario conforme a lo
establecido en las normas vigentes en Per; residuos domiciliarios,
comerciales, de limpieza de espacios pblicos y similares a stos.

b. Cantidad de residuos a manejar: estar en funcin de la


generacin percpita y a la poblacin a la cual servir el proyecto.

c. Composicin de residuos: se refiere a la informacin de la


composicin fsica de los residuos respecto a ciertos tipos de
materiales que tienen capacidad de ser reaprovechados. Para
obtener dichos resultados es necesario realizar un estudio de
caracterizacin de residuos segn metodologas establecidas en
Per o de referencia internacional.

d. Precipitacin pluvial: es recomendable una base de registro


mensual de dos (02) aos, con la finalidad de realizar la
estimacin de la generacin de lixiviados y de ser posible
precipitacin mxima horaria para el diseo de los sistemas de
recoleccin de aguas de escorrenta.

e. Temperatura ambiental: es necesario datos de temperatura de


promedios mximos mensuales como mnimo de dos (02) aos
consecutivos.

f. Evapotranspiracin: es un parmetro que se emplea para la


estimacin de la generacin de lixiviados, es recomendable una
base de registro mensual de dos aos.

Pg N 29
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
g. Velocidad y direccin de vientos: esta informacin es
necesaria para la ubicacin del rea administrativa del proyecto,
definir el uso cortinas de viento para el control de dispersin de
olores y/o materiales o residuos voltiles.

h. Perfil topogrfico del terreno: permite determinar la capacidad


de volumen til del terreno para la disposicin de residuos slidos.
El mtodo de relleno a utilizar lo define el estudio de suelos, el
perfil es bsicamente para determinar la capacidad volumtrica del
terreno

i. Coeficiente de permeabilidad del suelo: define las


necesidades de impermeabilizacin artificial de la base y taludes
del relleno sanitario, as como las bondades y/o deficiencias del
uso del suelo del rea como material de cobertura.

j. Tipo de suelo: se determinar mediante un estudio de suelos


que permitir definir el mtodo de relleno a emplear; rea,
trinchera o mixto y realizar el mejor balance entre el material que
se extrae y su uso dentro de las propias operaciones del relleno
como material de cobertura.

7.1. Parmetros de diseo


7.1.1. Cantidad de residuos a disponer
Para definir la cantidad de residuos slidos que se proyecta disponer
en el relleno sanitario manual, es necesario conocer informacin
demogrfica de la poblacin a la cual servir el proyecto, tales
como nmero de habitantes y la tasa de crecimiento poblacional, as
como la generacin per cpita de residuos por habitante da.

a. Crecimiento poblacional; El crecimiento poblacional se puede


determinar a travs de mtodos matemticos. Un ejemplo de su

Pg N 30
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
aplicacin se muestra a continuacin como un crecimiento
geomtrico, segn la frmula siguiente:

Pf = Po (1 + r)n

Donde:

Pf = Poblacin futura
Po = Poblacin actual
r = Tasa de crecimiento de la poblacin
n = (tfinal t inicial ) intervalo en aos

Donde t = variable tiempo (en aos)

Considerando los siguientes datos, estimaremos la poblacin


futura en diez (10) aos.

o Poblacin actual: 1250 habitantes.


o Tasa de crecimiento poblacional: 0,025

Tabla N 03: Proyeccin de la Poblacin

En la tabla se aprecia el crecimiento poblacional anual, teniendo


al dcimo ao una poblacin aproximada de 1600 habitantes,
informacin que ser la base para la proyeccin de la generacin
total de residuos slidos.

La tasa de crecimiento poblacional (r), se puede determinar si se


conoce informacin intercensal, tomando como fuente las
publicaciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI) de los resultados de los Censos Nacionales de
Poblacin y Vivienda. Para la eleccin de la curva de crecimiento

Pg N 31
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
poblacin se debe hacer una comparacin, eligindose aquella
que se asemeja ms al crecimiento de la poblacin del lugar.

b. Generacin per cpita de residuos


La informacin precisa de generacin per cpita (Gpc) de
residuos slidos de una poblacin, se obtiene como uno de los
resultados del estudio de caracterizacin de residuos slidos en
la zona, la misma que estar en funciona de las condiciones
socioeconmicas y hbitos de consumo de la poblacin.

La Gpc de residuos slidos en el Per vara entre 0,24 a 1.0


kg/hab/da2. Siendo el promedio de 0,53 kg/hab/da3, el valor
empleado para los poblaciones urbanas.

Sin embargo, la estimacin de la Gpc se podra estimar,


realizando algunas mediciones de la cantidad de residuos slidos
que recolecta la municipalidad, y dividiendo dicha cantidad entre
el nmero de habitantes.

Gpc (Kg/hab/da) = CRR (kg) /Pob (Hab)

Donde:
Gpc = Generacin per cpita (Kg/hab/da)
CRR = Cantidad de residuos recolectados (kg)
Pob = Poblacin (N Hab)

Por lo tanto, la cantidad diaria total de generacin de residuos


slidos se estimar multiplicando la generacin percpita por el
nmero de habitantes de la poblacin. A partir de este dato se
proyectar la cantidad de residuos slidos a disponer en el relleno

2
Red Peruana de Vivienda, Ambiente y Salud-Diagnostico Sobre Salud En La Vivienda En El Per. 2000.

3
Ministerio de Salud-Anlisis Sectorial de los residuos slidos en el Per.1988.

Pg N 32
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
sanitario manual pudiendo ser diaria, mensual, anual y durante el
tiempo de vida til de la infraestructura.

Entonces, la estimacin de la cantidad de residuos a disponer en el


relleno sanitario manual se obtendr aplicando la siguiente frmula:

CRDRSM = gpc (kg/hab/da) * Pob (N Hab)

Donde:
Gpc = Generacin per cpita (Kg/hab/da)
Pob = Poblacin (N Hab)

Tratando de ilustrar lo indicado lneas arriba, se muestra una tabla


considerando (Tabla N04) una Gpc = 0,53 Kg/hab/da2

Tabla N 04: Proyeccin de la generacin de residuos slidos

Generacin de Generacin Generacin de


Poblacin
Ao Residuos de Residuos Residuos
(Hab.)
(Ton/da) (Ton/mes) (Ton/ao)
0 1250 0,66 19,9 241,8
1 1281 0,68 20,4 247,9
2 1313 0,70 20,9 254,1
3 1346 0,71 21,4 260,4
4 1380 0,73 21,9 266,9
5 1414 0,75 22,5 273,6
6 1450 0,77 23,0 280,4
7 1486 0,79 23,6 287,4
8 1523 0,81 24,2 294,6
9 1561 0,83 24,8 302,0
10 1600 0,85 25,4 309,5

Si la municipalidad en el marco del cumplimiento de la Ley,


promueve la segregacin de residuos slidos en la fuente de
generacin, se podra reducir la cantidad de residuos que se
destinan al RSM, y si se suma a ello un proyecto para la produccin
de compost, se reducira an ms, y slo llegara al RSM aquello que
no tiene valor comercial, en cuyo caso la estimacin de la
generacin diaria variar. La tendencia del pas, en el marco de
alcanzar un desarrollo sostenible, debe ser minimizar la cantidad de
residuos que se destinen al relleno sanitario, con lo cual, se

Pg N 33
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
aprovechara por ms tiempo los espacios destinados a estas
infraestructuras, ampliando su vida til proyectada.

7.1.2. Capacidad til del relleno

La capacidad til del relleno se puede definir con precisin, slo


despus de contar con el diseo de la (s) celda (s) de disposicin
final, y luego de definir la proyeccin de su culminacin segn el
mtodo a emplear, sin embargo preliminarmente, para los fines de
tomar decisiones respecto a la capacidad y rea o tamao mnimo
del terreno destinada a la infraestructura se puede realizar la
estimacin en funcin de:
El total de residuos slidos a disponer.
La densidad de los residuos slidos estabilizados en el relleno
sanitario manual.
La cantidad del material de cobertura (20-25%) del volumen
compactado de residuos slidos.
La cantidad mnima de aos que es posible opere un relleno
sanitario en Per.

En tal sentido para el volumen mnimo til (VMU) a considerarse es


el equivalente a la suma de los volmenes anuales de residuos
dispuestos (VARD) de los cinco primeros aos, segn las
consideraciones que se presenta en el siguiente cuadro y que a
modo de ejemplo parte de los datos de tabla N 04:

Tabla N 05: Volumen mnimo til

Cantidad Cantidad
Generacin Densidad de
de material de material
Aos de residuos residuos VAR: VARD VMU
de de
(1) (Ton/ao) estabilizados (m3/Ao) (m3/ao) (m3)
cobertura cobertura
(2) (Ton/m3) (3)
(%) (4) (m3/Ao)

1 241,8 0,6 403,0 25,0 100,76 503,78 2648,01


2 247,9 0,6 413,1 25,0 103,27 516,37
3 254,1 0,6 423,4 25,0 105,86 529,28
4 260,4 0,6 434,0 25,0 108,50 542,51

Pg N 34
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
5 266,9 0,6 444,9 25,0 111,21 556,07

(1) Es el nmero de aos que como mnimo puede operar un relleno


sanitario en Per, para ser considerado el proyecto como factible de
permisos y autorizaciones.

(2) Los datos vienen de la Tabla N 02 y han sido tomados a manera de


ejemplo.

(3) Es el valor mnimo que debe alcanzar el residuo respecto a la operacin


de disposicin final (esparcido y compactado) para los rellenos sanitarios
en el Per y esta establecido por el D.S. 057 PCM -2004

(4) Es un valor de referencia, que esta establecido en funcin del espesor


de la capa de cobertura diaria a utilizar, el valor varia entre 20 y 25 % del
volumen de residuos dispuestos (esparcido y compactado). Fuente: Gua
para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales
Jorge Jaramillo Universidad de Antioquia, Colombia Centro Panamericano
de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente Divisin de Salud y
Ambiente, 2002.

VAR: Volumen Anual de residuos, considera la cantidad de generacin


anual de residuos y la densidad mnima que debe alcanzar el residuo en el
relleno sanitario.

VARD: Volumen Anual de residuos Dispuestos, considera la cantidad de


generacin anual de residuos a la densidad mnima que debe alcanzar el
residuo en el relleno sanitario mas el volumen del material de cobertura.

VMU: es el Volumen mnimo que sumarn las celdas de disposicin final y


sobre el cual el proyecto de relleno ser factible de ser debidamente
autorizado.

El clculo previo del rea til mnimo necesario se obtendr como


resultado de la divisin entre el volumen mnimo til (VMU) y el
espesor o la altura promedio del cuerpo de relleno que se piensa

Pg N 35
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
alcanzar por cualquiera de los mtodos, a modo de ejemplo, para el
resultado de la Tabla N 05, el rea mnima requerida considerando
una altura promedio de 2.4 m, ser de 1103.3 m 2. Sin embargo cabe
precisar que esta rea es slo la que exclusivamente se requiere
como mnimo par fines de disposicin final, siendo necesario para
los otros componentes de la infraestructura contar con un rea
adicional, Jaramillo4 define un Factor (F) de aumento del rea
adicional requerida para las vas de acceso, reas de retiro a
linderos, caseta para portera e instalaciones sanitarias, patio de
maniobras, etc. Este es entre el 20 a 40% del rea que se deber
rellenar, en tal sentido para el ejemplo, el rea total necesaria
estara en el rango entre 1324 m2y 1544 m2.

7.1.3. Vida til


La capacidad del terreno debe ser lo suficiente como para permitir
su utilizacin por un periodo mnimo de cinco (05) aos, a fin de que
su vida til se compatibilice con la gestin, los costos de
implementacin y las obras de infraestructura.

La vida til estar en funcin la cantidad de residuos a disponer en


el RSM, la densidad de compactacin del relleno, el volumen del
material de cobertura, la profundidad o altura del relleno y las reas
adicionales para la infraestructura y zonas de seguridad
proyectadas. Tambin depende del rea del terreno.

Es el valor de tiempo que puede ser expresado en aos, meses o


das que se proyecta que el relleno podr recibir residuos slidos, en
funcin de la capacidad til de diseo. Para los fines del clculo, es
necesario entonces conocer la capacidad til de diseo (CUD) y
tener los valores de los volmenes anuales de residuos dispuestos
(VARD) para una proyeccin de varios aos.

4
Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales, Centro Panamericano de Ingeniera
Sanitaria y Ciencias del Ambiente, Divisin de Salud y Ambiente, Organizacin Panamericana de la Salud, Oficina
Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la Organizacin Mundial de la Salud 2002.

Pg N 36
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
a. La capacidad til de diseo
Es la capacidad til de diseo (CUD) se obtiene producto del
volumen de diseo que se ha establecido para los fines del proyecto.
Este tendr que ser superior al volumen mnimo til y la forma se
definir en funcin de la topografa del terreno y mtodo de relleno
a utilizar, habindose desarrollado varios mtodos para el clculo
preciso de estos volmenes. De los que podemos mencionar entre
otros: Para volmenes de gran longitud y poca anchura: a) el
clculo por la regla de Simpson, b) el clculo por la regla del
Prismoide y c) el clculo a partir de las reas externas, as mismo
para volmenes de gran extensin (extensos en ambas direcciones):
los mtodos de la retcula y a partir de las curvas de nivel, son los
mas adecuados.

Como ejemplo en funcin al VMU de la Tabla N05, 2648.01 m 3,


establezcamos el desarrollo de un celda de 20 m. de ancho, 65 m de
largo, 2.4 m de profundidad y un talud de corte de uno (1) H en
horizontal y uno (1)V en vertical, aplicando el mtodo de las reas
externas, se generarn dos (02) reas, la primera que estar al nivel
del suelo y llamaremos rea superior (As) y la segunda la que
estar 2.4 m debajo del nivel del suelo y la llamaremos rea
inferior (Ai), el calculo en resumen consiste en obtener el
promedio de estas dos reas y multiplicarlo por la distancia que los
separa (h). La operacin de clculo se explica a travs del siguiente
cuadro:

Pg N 37
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
CLCULO DE LA CAPACIDAD DE DISEO (CUD)

Unidad de
Parmetro/Formula
Medida Cantidad
Largo superior (ls) m 65.00
Ancho superior (as) m 20.00
2
Area superior (As) = Is x as m 1300.00
Altura = h m 2.40
Talud de la trinchera (H) 1
Talud de la trinchera (V) 1
Largo Inferior (li) = ls - 2 x hH m 60.20
Ancho inferior (ai)= as - 2 x hV m 15.20
Area Inferior (Ai) = li x ai m2 915.04
VUD= (As+Ai)/2 *h m3 2658.05

La proyeccin de los volmenes anuales de los residuos dispuestos


(VARD) lo extraemos de la tabla N05, le insertamos una columna
de (VARD) acumulado por ao y le proyectamos un par de aos
ms.

Residuos Residuos
Material de (VARD)
Generacin compactados compactados
Ao cobertura acumulado
(Ton/Ao) en el relleno acumulados
(m3)2 (m3)
sanitario (m3)1 (m3) 1
2008 241,81 403,0 403,0 100,8 503,8
2009 247,86 413,1 816,1 204,0 1020,1
2010 254,05 423,4 1239,5 309,9 1549,4
2011 260,41 434,0 1673,6 418,4 2091,9
2012 266,92 444,9 2118,4 529,6 2648,0
2013 273,59 456,0 2574,4 643,6 3218,0
2014 280,43 467,4 3041,8 760,4 3802,2

1: Considera una disminucin del volumen por efectos de la compactacin de residuos


dispuestos hasta alcanzar una densidad promedio de 0,6 tm/m3.
2: Considerar que el volumen del material de cobertura en promedio es 25% respecto al
volumen de los residuos compactados.

El clculo de la vida til se define comparando el valor de la capacidad


til de diseo (CUD) con los aos hacia los cuales ms se aproxima y se
afina el resultado mediante una regla de tres simple.

Pg N 38
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
CUD = 2658.0 m3
Ao 2012 2648.0 m3
Ao 2013 3218.0 m3
N das m3
365 570,0
X 10,0
X= 6,4 Das
X= 0.02 Aos

En tal sentido para el ejemplo, la vida til del proyecto ser de 5.02
aos.

7.1.4. Generacin de lixiviados


Casi todos los residuos slidos sufren cierto grado de
descomposicin, pero es la fraccin orgnica la que presenta los
mayores cambios. Los subproductos de la descomposicin estn
integrados por lquidos, gases y slidos.

La descomposicin o putrefaccin natural de la basura produce un


lquido maloliente de color negro, conocido como lixiviado o
percolado, parecido a las aguas residuales domsticas, pero mucho
ms concentrado.

Las aguas de lluvia que atraviesan las capas de basura aumentan su


volumen en una proporcin mucho mayor que la que produce la
misma humedad de los residuos slidos, razn principal por lo que
deben ser interceptadas y desviadas para evitar el incremento de
lixiviado; de lo contrario, podra haber problemas en la operacin del
relleno y contaminacin del agua subterrnea.

Para la estimacin de la generacin de lixiviados se cuenta con dos


mtodos sencillos, ampliamente aceptado para establecer un rango
suficiente mente confiable respecto al volumen de lixiviados a
manejar, que se presentan a continuacin:

Pg N 39
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Mtodo N 01.- Este mtodo utiliza el cuadro de produccin de
aguas lixiviadas, en situaciones diferentes, desarrollado por el
Servicio Alemn de Cooperacin Social-Tcnica DED Deutscher
Entwicklungsdienst, este considera que la cantidad de las aguas
lixiviadas que se producen en un relleno sanitario depende de los
siguientes factores: de La precipitacin, el rea del relleno, el modo
de operacin (relleno manual o compactado con maquinaria, sistema
de compactacin) y el tipo de basura.

Produccin de aguas lixiviadas en un relleno sanitario


Produccin de Produccin de aguas lixiviadas (m3/(ha*da))
aguas lixiviadas Precipitaci Precipitacin
Tipo de relleno Precipitacin 700
(% de la n 1500 3000
precipitacin) mm/ao
mm/ao mm/ao
Relleno manual 60 11,51 24,66 49,32
Relleno 40 7,67 16,44 32,88
compactado con
maquinaria
liviana
Relleno 25 4,79 10,27 20,55
compactado con
maquinaria
pesada
Fuente: Diseo, Construccin, Operacin y Cierre de Rellenos Sanitarios Municipales, DED -
Deutscher Entwicklungsdienst - Ilustre Municipalidad de Loja, Servicio Alemn de Cooperacin
Social- Tcnica Direccin de Higiene www.ded.org.ec www.municipioloja.com, dedecu@porta.net ,
iml@loja.telconet.net

La forma de uso correcto del cuadro genera hasta dos valores,


uno correspondiente a la produccin de aguas lixiviadas en
funcin del porcentaje de la precipitacin y un segundo valor en
funcin de un factor de generacin, para ambos casos se
expresa en m3/ao.

Produccin de aguas lixiviadas en un relleno sanitario Mtodo 1

Pg N 40
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Caso 1: Produccin de aguas lixiviadas en funcin del porcentaje de la precipitacin
(pp).
Produccin
Modo de Produccin Produccin
Pp rea del de Aguas
Operacin Tipo de de Aguas de Aguas
Anual Relleno Lixiviadas
(Tipo de residuo Lixiviadas Lixiviadas
(mm) (Has)* (% de la
relleno) (m3/ao) (m3/da)
Pp)
738.4 0.0219 Relleno Domstico e 60 97.0 0.266
Manual ; industrial no
sistema de peligroso
compactacin:
Pisn o rodillo
manual.
*Avance anual de capa tpica: tamao de celda diaria x 365 das

Caso 2: Produccin de aguas lixiviadas en funcin del factor de generacin.


Modo de Produccin Produccin de
Factor de rea del
Operacin Pp Anual de Aguas Aguas
generacin Relleno
(Tipo de (mm) Lixiviadas Lixiviadas
(m3/ha*da) (Has)*
relleno) (m3/da) (m3/ao)
Relleno 738.4 11.51 0.0219 0.25 92.0
Manual
*Avance anual de capa tpica: tamao de celda diaria x 365 das

Mtodo N02.- Otro mtodo para la estimacin de la generacin de


lixiviados es el conocido como Mtodo Suizo, que se resume en la
ecuacin:
Q = 1/t PxAxK

Donde:

Q = Caudal medio de lixiviado (l/seg)


P = Precipitacin media anual (mm/ao)
A = rea superficial del relleno (m2)
t = Nmero de segundos en un ao (31536000 seg/ao)
K = Coeficiente que depende del grado de compactacin de la
basura, cuyos valores recomendados son los siguientes:
Para rellenos dbilmente compactados con peso especifico de
0.4 a 0.7 ton/m3, se estima una produccin de lixiviado entre
25 y 50% (K= 0.25 a 0.50) de la precipitacin media anual
correspondiente al rea del relleno.
Para rellenos fuertemente compactados con peso especifico >
0.7 ton/m3, se estima una generacin de lixiviado entre 15 y
25% (K= 0.15 a 0.25) de la precipitacin media anual
correspondiente al rea del relleno.

Pg N 41
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Siendo la operacin manual del relleno, su caracterstica en general ser
de dbil compactacin (hasta 0.6 ton/m 3) con lo que el rango de
generacin de lixiviados ser entre 25 y 50 % de la precipitacin media
anual correspondiente al rea del relleno.

Para la captacin y evacuacin de lixiviados se debe instalar drenes en


la base de la infraestructura y al pie de los taludes de cada plataforma,
considerando las siguientes caractersticas:
1. En la base de la infraestructura sern dispuestos en forma de espina
de pescado, aprovechando el sistema de drenaje natural u otras
formas;
2. Los drenes deben tener tuberas perforadas.
3. La pendiente longitudinal mnima del dren ser de 2 %.
4. Las dimensiones deben ser compatibles con los caudales esperados
de lixiviados.
5. La capa del material drenante debe ser de espesor no inferior a 0.30
m. con un coeficiente de permeabilidad no inferior a 10 -2 cm/s,
debindose asegurar que las cargas hidrulicas sobre el sistema de
impermeabilizacin sern inferiores a 0.30 m.

Los drenes sern conectados a un sistema de almacenamiento de


lixiviados, para su respectivo tratamiento mediante un sistema que
minimice a lmites permisibles su poder contaminante, se puede
considerar la recirculacin o inyeccin de lixiviados en la
infraestructura slo si sta no implica un deterioro en la estabilidad
estructural de la instalacin, ni un incremento de la aparicin de
lquidos en los taludes de la infraestructura.

La inyeccin de lixiviados se deber realizar a travs de sistemas de


recirculacin especialmente implementados para tales efectos y que
permitan su distribucin homognea en la masa de residuos, no se
debe utilizar para tal actividad el sistema de evacuacin del biogs
(drenes verticales).

Pg N 42
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
7.1.5. Generacin de gases
Un relleno sanitario se comporta como un digestor anaerobio.
Debido a la descomposicin o putrefaccin natural de los residuos
slidos, no slo se producen lquidos sino tambin gases y otros
compuestos. La descomposicin de la materia orgnica por accin
de los microorganismos presentes en el medio tiene dos etapas:
aerobia y anaerobia.

La aerobia es aquella fase en la cual el oxgeno que est presente


en el aire contenido en los intersticios de la masa de residuos
enterrados es consumido rpidamente.

La anaerobia, en cambio, es la que predomina en el relleno


sanitario porque no pasa el aire y no existe circulacin de oxgeno,
de ah que se produzcan cantidades apreciables de metano (CH 4) y
dixido de carbono (CO2), as como trazas de gases de olor
punzante, como el cido sulfhdrico (H 2S), amoniaco (NH3) y
mercaptanos.

El gas metano reviste el mayor inters porque, a pesar de ser


inodoro e incoloro, es inflamable y explosivo si se concentra en el
aire en una proporcin de 5 a 15% en volumen; los gases tienden a
acumularse en los espacios vacos dentro del relleno y aprovechan
cualquier fisura del terreno o permeabilidad de la cubierta para salir.

Parte importante de los residuos que se dispone en el relleno es


materia orgnica biodegradable, lo que produce emisiones gaseosas
debido ala descomposicin de la materia orgnica denominado en
general gases de relleno, la cantidad de gas producido por un
relleno se puede calcular mediante la siguiente formula:

Pg N 43
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Gmax = 1.868*Corg*(0.014T+0.28)*(1-10-kt)

Donde:
Corg : Contenido de carbn orgnico en la basura (entre 17-22%
en la basura no separada y entre 2-10% en la no biodegradable
clasificada)
T : Temperatura (C); la temperatura dentro del cuerpo de basura
se puede estimar con un promedio de 30 C, debido a los procesos
exotrmicos de biodegradacin.
K: Constante de Biodegradacin (entre 0.025 -0.05; en general se
encuentra entre 0.035 -0.04)
Esta formula describe la produccin mxima terica de gas de
relleno, es decir no considera las perdidas de carbn orgnico
debido a la biodegradacin aerbica y la produccin de aguas
lixiviadas. Adems, existe siempre un cierto porcentaje de carbn
orgnico que no se convierte en gas de relleno. Estas perdidas se
calculan segn los siguientes factores.5
G= Gmax * fao* fa*fo
fao: Factor de perdidas iniciales (porcentaje de carbn orgnico
que no se pierde durante la primera fase de fermentacin
aerbica) este valor se aproxima a 0.80, para las condiciones de:
construccin del relleno en capas delgadas, exposicin de los
residuos al aire libre o crecimiento lento del cuerpo del relleno, y se
aproxima a 0.95 en condiciones de construccin del relleno en
capas espesas, cubierta inmediata de los residuos y elevacin
rpida del cuerpo del relleno.
fa: Porcentaje de carbn orgnico que se transforma en gas de
relleno (CO2 CH4), este factor tiene un valor promedio de 0.70
fo: Factor de optimizacin que considera la tecnologa del manejo
del relleno (especialmente compactacin y cobertura diaria), tiene
un valor prximo a 0.65 cuando se presenta condiciones de mala
compactacin, falta de cubierta diaria y alta precipitacin y es 0.80
en condiciones de: construccin del relleno en capas delgadas,
5
Diseo, construccin, operacin y cierre de rellenos sanitarios municipales, Servicio Alemn de Cooperacin Social
Tcnica, DED-Entwicklungsdienst, Loja Ecuador, 2002.

Pg N 44
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
cobertura inmediata de la basura, buena compactacin, baja
precipitacin y recirculacin de lixiviados.
Cuando se utiliza esta formula hay que tomar en consideracin que
resulta en una curva de suma, debido a que se aade cada ao el
gas producido por los residuos nuevos recepcionados, mientras
que los residuos anteriormente dispuestos siguen produciendo gas
de relleno.

Modelos de biogs
Tambin puede calcularse la proyeccin de generacin de gas de
relleno, a travs del desarroll el Modelo de Biogs Mexicano o el
Modelo Centroamericano en colaboracin con la Agencia Desarrollo
Internacional de los Estados Unidos (USAID) para ayudar a
operadores y dueos de rellenos sanitarios, usuarios finales de
biogs y otros grupos interesados en Centro Amrica a evaluar la
vialidad y los beneficios en la captacin y uso del biogs como
fuente de energa. El Modelo de Biogs Centroamericano proyecta
la generacin y recuperacin de biogs mxima de cada relleno
sanitario basndose en factores tales como la cantidad de residuos
slidos depositados en el relleno sanitario, cantidad anual de
residuos slidos recibidos, el ndice de generacin de metano (k), y
el potencial de generacin de metano (L 0). La U.S. EPA colabor
con cada pas de la regin para recolectar informacin para
desarrollar variables predeterminadas especficas a cada pas para
los constantes de entrada k y L 0. El Modelo requiere informacin
especfica de cada relleno sanitario para otras variables incluyendo
los aos de apertura y cierre del relleno, las cantidades de residuos
slidos depositados, y la eficacia de captacin. La U.S. EPA
desarrollo un nuevo mdulo como parte de este Modelo para
ayudar a los usuarios estimar el potencial de la eficacia de
captacin de un relleno sanitario con precisin.

Pg N 45
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
El Modelo de Biogs Centroamericano, una hoja de clculo de
Excel, se basa en el Modelo de Emisiones de Biogs (LandGEM por
sus siglas en ingles) de los EE.UU. e incorpora aspectos del Modelo
de Biogs Mexicano, el Mtodo de CDM AM00255 y el Modelo de
Desechos IPCC. Una comparacin de los resultados del modelo
muestra que el Modelo de Biogs Centroamericano provee
estimados de generacin de biogs que se encuentran
aproximadamente en el medio de los resultados arrojados por el
Mtodo CDM y el Modelo de Desechos IPCC. Ambos, el Modelo y
su manual pueden ser descargados del siguiente enlace web
http://www.epa.gov/lmop/international.htm#ca

Para controlar la migracin del biogs generado en una IDF-RS, se debe


disear un sistema de evacuacin vertical, el mismo que debe estar
conectado al sistema de drenaje de lixiviados ubicado en la base de la
infraestructura. Para la recoleccin y evacuacin de gases se utilizarn
chimeneas, las mismas que deben reunir las siguientes caractersticas:
Seccin cuadrada de 0,30 metros por 0,30 metros como mnimo, de
altura variable en funcin de la altura de la infraestructura y
distribuidas en forma equidistante cada 30 m como mximo.
Los materiales a utilizar sern soportes de material resistente a la
corrosin, malla metlica tipo gallinero y piedras con un tamao
mximo de 0,15 m.
Asimismo, se podr utilizar tuberas perforadas de 0,15 m de
dimetro como mnimo y de material resistente a la accin fsico-
qumica de los residuos; La emisin final a la atmsfera debe
concluir en un quemador para la combustin del biogs. El accesorio
de combustin estar ubicado a una altura mnima de 2,00 m por
encima del nivel final de la infraestructura.

Pg N 46
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Figura N 04: Instalacin de chimeneas para drenaje de gases.

7.1.6. Caudal de escorrenta superficial


Dependiendo de condiciones climticas de la zona del proyecto, previo
anlisis de la informacin meteorolgica, se considerar la
implementacin de sistemas de captacin de aguas de escorrenta
superficial como parte de la IDF.

Para interceptar y desviar el escurrimiento de las aguas de lluvia que


podran ingresar a la infraestructura, se proyectarn canales, temporales
y permanentes, de acuerdo a las condiciones de precipitacin, rea
tributaria, tipo de suelo, vegetacin, topografa, entre otros. Los canales
permanentes servirn como drenes internos para impedir que las aguas
de lluvia que caen dentro de la infraestructura ingresen a las celdas. El
canal de drenaje de aguas de lluvia debe considerar los siguientes
criterios tcnicos:
Escorrentas generadas por una precipitacin de 24 horas de
duracin y con perodo de retorno de 25 aos.
Seccin trapezoidal, con dimensiones mnimas de 0,30 m en la base
y 0,5 m de profundidad.
Pendiente mxima de 4% en suelos fcilmente erosionables o donde
sea inevitable construir los canales con pendientes mayores al 4%,
stos debern ser revestidos.

Pg N 47
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
La distancia mnima del canal permanente respecto al lmite del rea
de disposicin ser de 3,0 m.
Para facilitar el escurrimiento de las aguas de lluvia, las superficies
expuestas de las celdas deben tener una pendiente mnima de 2%
con direccin al canal.

Es importante estudiar la precipitacin pluvial del lugar, con el fin de


establecer las caractersticas de los drenajes perimetrales y las obras
necesarias, considerando la mxima precipitacin anual para el diseo.
As se minimizar la produccin del lquido lixiviado o percolado y se
evitar la contaminacin de las aguas.

Las aguas de lluvia que caen sobre las reas vecinas al relleno sanitario
suelen escurrirse hasta l, lo que dificulta la operacin del relleno.
Interceptar y desviar el escurrimiento de aguas de lluvia por medio de
un canal perimetral fuera del relleno sanitario es un elemento
importante de la infraestructura, que contribuir a reducir el volumen
del lquido percolado y mejorar las condiciones de operacin. Es
necesario construir un canal en tierra o suelo-cemento de forma
trapezoidal y dimensionarlo teniendo en cuenta las condiciones de
precipitacin local, el rea tributaria, las caractersticas del suelo, la
vegetacin y la pendiente del terreno.

0.5 m

0.4 m

Figura 7.1.6
Detalle de la seccin transversal del canal trapezoidal

Pg N 48
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Para una pequea cuenca se recomienda usar un canal con las
dimensiones que presenta la Figura 7.1.6. No obstante, si as lo estima
el ingeniero y si debido a las caractersticas del lugar se requiere mayor
precisin, se puede calcular el caudal que aporta la cuenca mediante el
mtodo racional y las dimensiones del canal segn la siguiente frmula.

Qp = Ki x Ad/3,6 x 106

Donde:
Qp = Caudal que ingresa o mximo escurrimiento [m3/seg]
K = Coeficiente de escurrimiento.
i = Intensidad de la lluvia para una duracin igual [mm/hora]
Ad = rea de la cuenca [m2]
tc = Tiempo de concentracin [min]

El canal debe ser trazado por la curva de nivel ms alta a la que llegar
el borde del relleno sanitario y deber garantizar una velocidad mxima
promedio de 0,5 metros por segundo, que no provoque erosin
excesiva; el tamao de la seccin del canal se podr calcular usando la
siguiente ecuacin:

A = Qp/v

Donde:
A = rea de la seccin de la zanja [m2]
v = Velocidad mxima promedio [m/seg]

Una vez hallada el rea de la seccin, se deciden las dimensiones, sobre


la base de las recomendaciones anteriores

8.0. Distribucin General de la Infraestructura


La distribucin general debe definir la ubicacin y dimensiones de los
componentes de la infraestructura de disposicin final de residuos
slidos, siguientes:
a. rea para administracin y control de ingreso de
residuos; el mismo que en su mnima expresin puede ser un

Pg N 49
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
ambiente para el almacn de herramientas, servicios higinicos y
una caseta o garita de control.
b. Va de acceso interna; la que tendr como mnimo 3 m. de
ancho y caractersticas para el trnsito pesado y cunetas laterales
para zonas con condiciones de alta precipitacin.

c. Sector de operacin: el cual estar conformado por las celdas


de disposicin final en cualquiera de sus mtodos (rea,
trinchera o mixta), drenes de recoleccin e instalacin de
almacenamiento de lixiviados.

d. rea para el abastecimiento y almacenamiento de


material de cobertura: rea asignada de la cual se extraer el
material para fines de cobertura del relleno sanitario o rea en el
cual se depositar el material de prstamo provenientes de otras
canteras.

e. Barrera sanitaria: es un rea perimetral en donde se


implementarn barreras naturales o artificiales que contribuyan a
reducir los impactos negativos y proteger a la poblacin de
posibles riesgos sanitarios y ambientales.

f. Zona de seguridad: rea libres internas del terreno que no


pertenecen a la barrera sanitaria y en donde no se implementar
ninguna instalacin, en la misma que el personal puede ubicarse
en caso de emergencias.

9.0. Plan de operaciones


El relleno sanitario manual debe contar con un plan de operaciones, el
mismo que debe ser de conocimiento del personal de la IDF.
9.1.Del personal
a. Cantidad de trabajadores: se precisar la cantidad de
trabajadores considerados para la operacin del relleno sanitario,

Pg N 50
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
lo cual se determinar en funcin de la cantidad de los residuos a
recepcionar diariamente y el horario de operacin.

b. Horario de atencin y jornal de trabajo: el horario de


atencin se define por la operacin del relleno sanitario,
debiendo priorizar horarios diurnos aprovechando la luz da. La
jornada de trabajo en el Per conforme a las normas legales es
de 8 horas, sin embargo, por el tipo de actividad es
recomendable que se considere slo 6 horas operativas en el
relleno sanitario.

c. Salud ocupacional, higiene y seguridad de los


trabajadores: este aspecto es de vital importancia que debe
tener en cuenta el responsable del proyecto de RSM, ya que de
ello depender la preservacin y proteccin de la salud de los
trabajadores.

El proyecto debe considerar el desarrollo de un Plan de salud


ocupacional, higiene y seguridad. El mismo que contendr un
componente de capacitacin, evaluaciones mdicas e
inmunizaciones, medidas de proteccin y seguridad. Los
trabajadores bien entrenados podrn desarrollar mejor sus
labores, incrementando la eficiencia y disminuyendo los
accidentes laborales.
El administrador o titular del RSM debe dotar a todos los
trabajadores en cantidad suficiente para cambio y limpieza, la
indumentaria y equipos de proteccin personal (EPP) necesarios,
segn la funcin que desarrollen. Los trabajadores que realizarn
labores de operacin en las celdas deben estar protegidos con
lo siguiente: casco, mascarilla de filtro para polvos y gases, ropa
de proteccin, guantes de cuero, y botines de seguridad.

Pg N 51
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
El programa de control mdico y de inmunizaciones
(vacunaciones), debe considerar evaluaciones mdicas de los
trabajadores antes del inicio de su labor y por periodos no mayor
a tres meses durante las labores de operacin en la IDF, e
inmunizaciones mnimas contra el Ttanos, TBC y Hepatitis,
segn periodos establecidos hasta completar las dosis
correspondientes.
Equipos de proteccin personal (EPP) para Operarios de
rellenos sanitarios

Mascarillas de filtro para polvo y gases

Guantes de cuero y casco de proteccin

Ropa de proteccin de una pieza o dos piezas

Botines de cuero y botas de jebe

Pg N 52
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
Ponchos impermeables con capucha para la lluvia

9.2. Operaciones de disposicin final


Son actividades que se realizan en el frente de trabajo de la
disposicin final de los residuos, con personal profesional, tcnico
calificado y entrenado, as como con equipo necesario.
La IDF debe contar con un sistema control de ingreso de vehculos y
residuos, para lo cual, se debe contar mnimamente con un sistema
manual de registro como un cuaderno o formulario, en el que se
anotarn diariamente los siguientes datos: cantidad y procedencia de
los residuos, fecha y hora de recepcin, tipo de vehculo y nombre del
conductor del vehculo. La cantidad de residuos slidos puede ser
estimada en funcin a la capacidad de carga del vehculo.

1. Recepcin de residuos: para la recepcin de los residuos en la


IDF, se debe tener asignado las rea o zonas a utilizar,
considerando un frente de trabajo del menor ancho posible que
permita una adecuada operacin y maniobra de los vehculos y
equipos, as como para un buen desempeo del personal a fin que
la descarga, el esparcido, la compactacin y cobertura, sea segura
y apropiada diariamente.

2. Descarga: La descarga de los residuos se realiza en el frente de


trabajo, siguiendo el orden previsto para la conformacin de las
celdas, procediendo en forma inmediata a su confinamiento.

Pg N 53
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
3. Esparcido y compactacin: El esparcido de los residuos se
efectuar en capas no mayores a 0,60 m, incluyendo la cobertura.
La compactacin en este caso se realiza con pisones manuales,
rodillos compactadores. La compactacin de residuos en forma
manual se realizar hasta reducir la altura de la celda de residuos
por lo menos en un 25%.

4. Cobertura: La cobertura de los residuos se realiza en forma


diaria, utilizando material que cumpla con las caractersticas
necesarias para impedir que los gases generados por la
descomposicin de los residuos orgnicos emigren hacia el exterior
en forma incontrolada, en capas compactadas de 0,20 m. de
espesor como mnimo, dentro de un rea de la infraestructura
debe existir como reserva material acopiado que garantice la
operacin normal de la infraestructura un periodo mnimo de 15
das. La cantidad del material cobertura necesaria para las
operaciones normalmente se estima con una relacin del 20 al 30
% del volumen de residuos a confinar.

Donde: Vmc = 30 % Vrsc


Vmc = Volmen de material de cobertura
Vrsc = Volmen de residuos slidos a confinar

Si en el rea del relleno sanitario de disposicin final no existe la


disponibilidad del material para cobertura con las caractersticas
mnimas requeridas, se debe recurrir a fuentes externas, debiendo
garantizar el proceso de extraccin y traslado hasta la IDF.

9.3. Operaciones de mantenimiento


Se deber controlar residuos livianos que puedan ser arrastrados por el
viento, tales como papeles y plsticos fuera del frente de trabajo, para
lo cual se deber contar con rejas u otros sistemas que permitan dicho
control. En todo caso se deber mantener limpia de residuos la
superficie de la infraestructura, as como toda el rea del emplazamiento

Pg N 54
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
y de los lugares vecinos, recogiendo permanentemente la fraccin
liviana que no pueda ser controlada. Asimismo, se debern mantener la
limpieza de al menos los ltimos 500 metros de las vas de acceso al
lugar de emplazamiento de la infraestructura.

1. Cierre y Post Cierre


Segn lo establecido en artculo 89 del Reglamento, el Plan de Cierre es
aprobado como parte del EIA o PAMA de la infraestructura de residuos
slidos. Para su ejecucin se requiere presentar el replanteo a la autoridad
de salud de la jurisdiccin 4 aos antes del lmite de vida til.

Una vez concluida la vida til del relleno sanitario manual, se inicia la etapa
de cierre hasta lograr su integracin con el paisaje natural del entorno o su
aprovechamiento para fines recreativos.

Esta etapa se formaliza con la formulacin del plan de cierre, el mismo que
debe detallar las obras y actividades destinadas a mantener las condiciones
anaerbicas de la disposicin de los residuos en la infraestructura, controlar
la migracin de biogs y lixiviados y la integridad de la infraestructura luego
de finalizadas las operaciones de disposicin final de residuos.

El plan de cierre se presentar a la autoridad de salud regional de la


jurisdiccin, para su aprobacin como mnimo 4 aos antes del lmite del
tiempo de vida til de la IDF, considerando los lineamientos que fueron
consignados en el estudio ambiental (EIA o PAMA) aprobado inicialmente
por la autoridad de salud del nivel nacional. El plan debe cumplir con los
siguientes aspectos tcnicos:
o Anlisis ambiental y sanitario del rea de influencia del
relleno sanitario.
o Obras y actividades de control sanitario y ambiental, las
actividades previstas, como mnimo debe atender el
tratamiento y disposicin de lixiviados, control de biogs,

Pg N 55
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
manejo de escorrentas superficiales, control de roedores e
insectos vectores.
o Operacin, mantenimiento y seguimiento de los sistemas de
control ambiental para evitar riesgos a la salud y el ambiente.
o Uso futuro de la infraestructura, incluidas las obras y
actividades que se realizarn.
o Plan de Contingencias.
o Cronograma de actividades.

El post-cierre se refiere a las actividades necesarias para mantener en buen


estado la infraestructura RSM, durante un perodo mnimo de cinco (05)
aos, el mismo que comprende lo siguiente:
o Mantenimiento de la cobertura final, se efectuarn los
trabajos necesarios para conservar la integridad de la
cobertura final como reposicin de material, entre otros.
o Control de la contaminacin del agua subterrnea, se debe
continuar el control de la contaminacin del agua
subterrnea con la misma frecuencia efectuada durante la
operacin de la infraestructura.
o Mantenimiento y operacin de los sistemas de drenaje de
aguas superficiales, de gases y lixiviados deben mantenerse
en adecuadas condiciones de funcionamiento.
o Monitoreo ambiental, se iniciar las actividades de monitoreo
de los parmetros establecidos en el Plan de Cierre.
o Acciones correctivas, En caso de detectarse algn tipo de
contaminacin de las aguas, suelo, aire, o proliferacin de
vectores y roedores se debe implementar, al igual que en la
etapa de de operacin, las acciones correctivas pertinentes.

10. Uso futuro del rea despus del cierre de la IDF


Una vez terminada la cobertura final, segn corresponda, se deber iniciar
de acuerdo a los plazos establecidos en el Plan de Cierre, las obras
necesarias para la habilitacin del uso al que ser destinado el sitio. En lo

Pg N 56
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales
posible, estas actividades debern efectuarse en forma progresiva segn se
concluya la operacin de cada rea de disposicin. El proyecto de uso futuro
de sta rea ser aprobado por la autoridad de salud.

Referencias

Per. Leyes, Decretos, etc. Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314 del 20
de julio del 2000 y su modificatoria Decreto Legislativo N 1065 del 21 de junio del
2008. Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA), publicado el lunes 23 de abril del 2001. Ley N26834, Ley de reas
Naturales Protegidas.
OPS. Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales,
Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente Divisin de
Salud y Ambiente, (2002).
BID/OPS. Diagnstico de la Situacin del Manejo de Residuos Slidos Municipales
en ALC., Publicacin. Segunda edicin. 1998.
Per. Ministerio de Salud. DIGESA. Anlisis sectorial de los Residuos Slidos en el
Per, 1988.
Per. MINSA. Proyecto de Reglamento para el Diseo, Operacin y Mantenimiento
de Infraestructuras de Disposicin Final de Residuos Slidos del mbito Municipal:
Rellenos Sanitarios.
Red Peruana de Vivienda, Ambiente y Salud. Diagnostico Sobre Salud en la
Vivienda en el Peru. 2000.
OMS. Rushbrook, Philip; Pugh, Michael. Solid waste landfills in middle-and
lowerincome countries: a technical guide to planning, Design, and operation.
Copenhagen, 1998.
Diseo, Construccin, Operacin y Cierre de Rellenos Sanitarios Municipales, DED -
Deutscher Entwicklungsdienst - Ilustre Municipalidad de Loja, Servicio Alemn de
Cooperacin Social - Tcnica Direccin de Higiene www.ded.org.ec
www.municipioloja.com, dedecu@porta.net , iml@loja.telconet.net.

Pg N 57
Gua Tcnica de Rellenos Sanitarios Manuales