ORDENAMIENTO RURAL

PROPOSITOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL

Orientar los procesos de desarrollo de los suelos rurales
considerando la vocacin agropecuaria y forestal de esta clase de
suelo.

Evitar que se convierta en el gran depositario de expansiones de

procesos de urbanizacin no controlada.
PROPOSITOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL
La Ley 388/97 somete las facultades de parcelacin y edificacin de la propiedad
rural, a las restricciones ambientales y agrarias de mayor jerarqua, para controlar
que el desarrollo de parcelaciones se adelante respetando, entre otros:

Proteccin de la diversidad e integridad del ambiente

(Art. 79 CP);
Aprovechamiento y preservacin de los recursos naturales
renovables (Art. 80 CP);
Seguridad alimentaria (Art. 65 CP);
Acceso de la poblacin campesina a la propiedad rural (Art.
64 CP)

Los POT deben respetar las DETERMINANTES DE ORDENAMIENTO DE SUPERIOR JERARQUA:

Sistema Nacional Ambiental SINA, Amenazas y Riesgos, Infraestructura, Patrimonio Cultural, Planes de
Desarrollo Metropolitano (LEY 388 DE 1997, articulo. 10).
DESARROLLO TCNICO
Diagnstico

ORDENAMIENTO RURAL
 DEFINICIN DE USOS EN SUELO RURAL

(suelo y
C
Biofsico geomorfologa,
hidrologa, amenazas
naturales, cobertura)
P
O
O
N
(demografa y T
Sociocultural cultura)
E
F
L
DIAGNSTICO N
I
Econmico (produccin y
distribucin-mercadeo) C
C
I
T
Afectaciones (Parques nacionales,
A
reas de manejo O
especial, territorios L
legales tnicos) S

FORMULACIN ZONIFICACION DE USOS RECOMENDADOS

DEFINICION DE USOS ALTERNATIVOS Y SOSTENIBLES PARA LA OCUPACIN DE LAS TIERRAS A NIVEL NACIONAL
METODOLOGA MAVDT IGAC 2006
 Mapa
Uso Actual

Colos -Sucre
 Mapa
Susceptibilidad
Amenazas

Colos -Sucre
 Mapa
Uso Potencial

Colos -Sucre
 Mapa
Conflicto de Uso

Colos -Sucre
DESARROLLO TCNICO
Formulacin

ORDENAMIENTO RURAL
 DECRETO 3600 de 2007 Categoras Suelo Rural

1. Conservacin y proteccin del medio ambiente y RN.

2. Produccin agrcola, ganadera, explotacin RN (clases
PROTECCIN agrolgicas I,II,III)
3. Patrimonio Cultural
S 4. Sistema Servicios Pblicos domiciliarios.
5. Amenazas y Riesgos
U
E mezcla de actividades urbanas y rurales
L Suburbano (vivienda, comercio, servicios industria)

O reas vivienda Identificacin y delimitacin de reas

DESARROLLO campestre Definicin de normas de parcelacin

R RESTRINGIDO
Centros Poblados Normas establecidas en el capitulo IV del
Rurales Decreto 3600 de 2007.
U
R Equipamientos
Salud, educacin, bienestar social,
cultural y deporte
A
L
Destinado al desarrollo de actividades agropecuarias,
RURAL forestales, mineras.
 Clasificacin del
Territorio

Suelo Proteccin

Suelo Suburbano

Suelo urbano

Suelo Rural

Suelo Expansin
Urbana
 SUELO DE PROTECCIN
1. Conservacin y proteccin del medio ambiente y los Recursos Naturales.
Reconocidas por la legislacin vigente y las que hacen parte de la Estructura Ecolgica Principal.
1.1. Las reas del sistema nacional de reas protegidas.
1.2. Las reas de reserva forestal.
1.3. Las reas de manejo especial.
1.4. Las reas de especial importancia ecosistmica, tales como pramos y subpramos, nacimientos de agua,
zonas de recarga de acuferos, rondas hidrulicas de los cuerpos de agua, humedales, pantanos, lagos, lagunas,
cinagas, manglares y reservas de flora y fauna.

2. Produccin agrcola, ganadera, explotacin Recursos Naturales

(Clases agrolgicas I,II,III)

3. Patrimonio Cultural
Sitios histricos y arqueolgicos y las construcciones o restos de ellas que hayan sido declarados como bienes de
inters cultural en los trminos de la Ley 397 de 1997

4.Sistema Servicios Pblicos domiciliarios.

manejo, tratamiento y/o disposicin final de residuos slidos o lquidos, (rellenos sanitarios, estaciones de
transferencia, plantas incineradoras de residuos, PTAR, y/o estaciones de bombeo

5. Amenazas y Riesgos
 DESARROLLO RESTRINGIDO

SUELO SUBURBANO

Desarrollo con restricciones de

uso, intensidad y densidad,
garantizando el auto abastecimiento
en servicios pblicos.
(L.388, Art. 34)

Carcter de ocupacin en baja densidad

Tambin pueden formar parte de esta categora los suelos correspondientes a los corredores
urbanos interregionales. (L.388, Art. 34)
 DESARROLLO RESTRINGIDO Suelo Suburbano
1. UMBRAL MAXIMO DE SUBURBANIZACION.
Definicin del rea rural mxima a clasificar como suburbana, con base en:
Carcter de baja densidad y baja ocupacin
Posibilidades de suministro de agua potable y saneamiento bsico
Normas para la conservacin y proteccin del medio ambiente
Disposiciones Autoridad Ambiental
NORMA ESTRUCTURAL: Su ajuste se puede realizar al finalizar la vigencia del POT.

2. DEFINICION DE NORMAS
USOS: Principal, complementario, compatible, condicionado y prohibido.
Intensidad de usos
Densidades
ndices de ocupacin y construccin
Unidad Mnima de Actuacin para cada uso permitido (vivienda, comercio, industria)
 DESARROLLO RESTRINGIDO Suelo Suburbano
3. CORREDORES VIALES SUBURBANOS
(Art. 3 del Decreto 4066/08):

Vas nacionales (1er orden) e intermunicipales (2do orden)

Ancho mximo: 300 mts o reas de exclusin de que tratan los
numerales 1 y 2 del Art. 2 de Ley 1228/08

ZONAS DE RESERVA RED VIAL NACIONAL:

Vas de primer orden. 60 metros (30 mt a cada lado tomados del
eje de la va)
Vas de segundo orden. 45 metros (22.5 mt a cada lado desde el
eje)
En vas de doble calzada (cualquier categora) la reserva ser de
20 metros.
Vas de tercer orden 30 metros

En las zonas de reserva slo se permitir el desarrollo de actividades con restricciones de uso,
intensidad y densidad.
 DESARROLLO RESTRINGIDO Suelo Suburbano
300 metros de corredor

Calzada desaceleracin
3. CORREDORES VIALES SUBURBANOS

Franja de aislamiento
Va de primer o segundo orden
(Art. 4 Decreto 4066/08)
Ordenamiento de corredores viales:
Franja de aislamiento. 5 metros
Carril de desaceleracin. 8 metros
Accesos y salidas calzada de desaceleracin Suelo
Suburbano
cada 300 mts

El POT debe definir los parmetros para la

construccin y dotacin de franja de aislamiento y
calzada de desaceleracin

Retiro obligatorio Ley

1228/08
 Suelo Suburbano Normas Urbansticas
CORREDOR
USOS VIAL
OCUPACIN CONDICIONES NORMAS

En predios adyacentes intersecciones viales. alturas mximas,

COMERCIAL 300
Y DE 30 % La agrupacin en predios < 5.000 m volumtricas,
Metros aislamientos,
SERVICIOS Predio Proyectos: rea construida 5.000 m, solo estacionamientos.
en reas especficamente delimitadas.

nicamente se permiten en reas

especficamente delimitadas. Clasificacin de
usos industriales
300 En suelos de alta capacidad agrolgica, Considerando
Metros 30 %
suelos protegidos o en reas de influencia impacto ambiental y
Predio urbanstico as como
INDUSTRIAL de conjuntos de vivienda previamente
su compatibilidad con
aprobados o reas verdes recreativas. los dems usos
permitidos.
Extensin 6 ha para Parques Industriales.
500 50 % Plazo: 10 dic 2010
Se debe realizar la transferencia de CESIONES Decreto 3641 de 2009
metros Predio
ADICIONALES GRATUITAS.

300 30 % Alturas, cesiones,

RESIDENCIAL Unidad mnima de actuacin 2 Hectreas cond de ocupacin y
metros Predio
construccin

En todos los casos se deben delimitar los suelos de proteccin

Las normas deben ser diferenciales segn las caractersticas de cada zona
USOS INDUSTRIALES - CONDICIONES PARA LAS CESIONES ADICIONALES GRATUITAS.

Definir la cantidad de suelo, que compense el impacto

urbanstico y ambiental producido por la mayor ocupacin
autorizada.

Zonas delimitadas en el POT para consolidar el sistema de

espacio pblico o en las reas de conservacin ambiental.
En ningn caso, la cesin adicional podr ser inferior a la
cantidad de metros de suelo de mayor ocupacin con reas
construidas que se autoricen por encima del 30%.
La localizacin y delimitacin de las reas donde se efectuar
la entrega de las cesiones adicionales, debe concertarse con
la Corporacin Autnoma Regional.

PRIMERO SE DEBE EFECTUAR LA TRANSFERENCIA DEL AREA DE CESION ADICIONAL, ANTES DE

TRAMITAR LA LICENCIA
 DESARROLLO RESTRINGIDO
CENTROS POBLADOS RURALES
Delimitacin
Suelos de proteccin
Usos : principales, compatibles, condicionados
Normas para parcelacin
(normas generales y densidades - CAR)
Definicin de cesiones obligatorias
Localizacin y dimensionamiento de infraestructura
bsica de Ss. Pblicos
Definicin y trazado sistema de espacio pblico
Definicin y trazado del sistema vial, perfiles viales
Definicin y localizacin de equipamientos colectivos (educacin, bienestar social, cultural y
deporte)
 DESARROLLO RESTRINGIDO
AREAS VIVIENDA CAMPESTRE

Identificacin y delimitacin precisa

Normas urbansticas para urbanizacin

(densidades < S. suburbano)

DESARROLLO RESTRINGIDO

EQUIPAMIENTOS
Salud, educacin,
bienestar social,
cultural y deporte
 DISPOSICIONES PARA USOS INDUSTRIALES
SUELO RURAL NO SUBURBANO (Art. 6 Decreto 4066/08)
No se puede ampliar la extensin actual
corredores viales de servicio rural, reas de actividad industrial u otras reas destinadas a
usos industriales, ni crear reas nuevas.

Slo se permiten:
Actividades relacionadas con la explotacin de recursos naturales
Desarrollo aislado de usos agroindustriales, ecotursticos, etnotursticos, agrotursticos,
acuatursticos
Actividades anlogas que sean compatibles con la vocacin agrcola, pecuaria y forestal
del suelo rural.

Establecer las condiciones para aislar las reas de actividad existentes

De los corredores viales, para evitar la aparicin de conglomerados o aglomeraciones
industriales.
ESTAS DISPOSICIONES APLICAN IGUALMENTE PARA ZONAS FRANCAS
 INSTRUMENTOS - Unidad de Planificacin Rural
Instrumento de planificacin intermedia que desarrolla y complementa el POT.

Permite abordar la problemtica asociada a los recursos naturales y al uso del territorio en el
marco de la sostenibilidad ambiental .

Se delimita en el POT y se adopta por decreto municipal.

CRITERIOS
Divisin Veredal
Red Vial
Asentamientos
Estructura Ecolgica Principal
Disposicin Actividades Productivas
Cuencas Hidrogrficas, elementos geogrficos
Conflictos de uso del suelo del terrritorio
Necesidad de planificar a escala de mayor detalle: Ejm 1:10.000
 INSTRUMENTOS - Unidad de Planificacin Rural

CONTENIDO:
a. Normas para manejo y conservacin de reas de proteccin.
b. Normas sobre uso y aprovechamiento de suelos pertenecientes a la categora de
desarrollo restringido.
c. Localizacin red vial nacional y regional y normas de uso y manejo de sus reas de
influencia; trazado vial local y localizacin de espacios pblicos y equipamientos
d. Localizacin y delimitacin de Zonas Suburbanas y definicin de normas de uso y
manejo (Con base en disposiciones del Captulo III decreto 3600 de 2007).
e. Zonas beneficiarias de la plusvala.
 INSTRUMENTOS - Unidad Mnima de Actuacin

En suelo Rural Unidad Agrcola Familiar UAF

(Resolucin 041 DE 1996 - INCORA )
En suelo suburbano 2 Hectreas
En reas de vivienda campestre > 2 Hectreas

Definicin de normas transitorias para los que no pueden cumplir.

ARTCULO 2 DEL DECRETO 4066 DE 2008 incluye una excepcin del cumplimiento de la
unidad mnima de actuacin (de 2 Ha), para la construccin individual de una sola casa
de habitacin del propietario, que no forme parte de una parcelacin, agrupacin de
vivienda, condominio, unidad inmobiliaria cerrada o similares sometidas o no al rgimen
de propiedad horizontal.
 TEMAS A DESARROLLAR POR PARTE DE LAS CARs

Establecer las normas generales y las densidades mximas a las que se sujetarn los
propietarios de vivienda en reas sub-urbanas y en cerros y montaas
Concertacin con los municipios de las unidades de planificacin rural.
Definicin de condiciones mas restrictivas para la determinacin del umbral mximo de
suburbanizacin.
Definicin de normas generales y las densidades mximas para centros poblados rurales
Definicin de la extensin mxima de los corredores viales suburbanos respecto del
permetro urbano.
Concertacin con los municipios sobre la delimitacin especfica de las reas en donde se
permitir la localizacin de las cesiones adicionales.