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MEJORES OPORTUNIDADES
CONTRA EL NARCOTRFICO
Solucin al problema de las
DROGAS ILCITAS
Si bien el conflicto antecede al narcotrfico, para llegar a la
paz es necesario resolver el problema de los cultivos ilcitos,
las economas ilegales asociadas a ellos y el consumo de dro-
gas ilcitas.
Esto busca contribuir a aclarar la relacin entre el conflicto
armado y el cultivo, la produccin y la comercializacin de dro-
gas ilcitas y el lavado de activos derivados de este fenmeno.
Es la oportunidad para abordar el problema de los cultivos
ilcitos como un asunto de desarrollo rural, por medio de un
Programa Nacional Integral de Sustitucin de Cultivos de Uso
Ilcito, que ser construido con las comunidades afectadas.
El acuerdo reconoce que se requiere abordar el consumo de
drogas ilcitas como un asunto de salud pblica y con enfoque
de derechos humanos.
Y exige la contundencia contra el crimen organizado, en espe-
cial el asociado al narcotrfico y sus manifestaciones regiona-
les. Para ello, se crear una nueva poltica criminal contra el
lavado de activos y el trfico de insumos.
MS PARTICIPACIN
PARA EL CAMPO
Poltica de DESARROLLO
RURAL INTEGRAL
Para reversar los efectos del conflicto en el territorio e im-
pedir que el conflicto se repita, es necesario transformar las
condiciones de las zonas rurales y as cerrar las brechas en-
tre el campo y la ciudad.
Se crear un Fondo de Tierras que dispondr de 3 millones
de hectreas durante 10 aos que provendrn, por ejemplo,
de baldos y tierras ilegalmente adquiridas. Sern distribuidas
entre los campesinos sin tierra o con tierra insuficiente y las
comunidades ms afectadas por el conflicto.
Se implementarn Planes Nacionales Rurales que construirn
vas terciarias, llevarn servicios pblicos, adecuarn tierras, esti-
mularn la economa familiar y la productividad rural, entre otros.
De la mano de las comunidades se construirn programas de
desarrollo con enfoque territorial para implementar el acuer-
do con una mayor celeridad en las zonas ms afectadas por
el conflicto.
Con el fin de garantizar la seguridad alimentaria en el pas
y luchar contra la desnutricin se pondrn en marcha con-
sejos y planes nacionales, departamentales y locales para la
alimentacin y la nutricin.
7 8 P
LA PUESTA EN MARCHA
Y DEMOCRACIA DEL ACUERDO FINAL
COLOMBIA
Colombia 2016
IMPLEMENTACIN,
PARTICIPACIN poltica verificacin y refrendacin
El acuerdo final busca que las diferencias puedan resolverse El Gobierno Nacional ser el responsable de la correcta im-
de manera pacfica y que el pas transite hacia una cultura plementacin de los acuerdos alcanzados.
de reconciliacin, convivencia, tolerancia y no estigmatizacin
Se crear una comisin de implementacin, seguimiento y ve-
que apunte a la construccin de la paz.
rificacin del Acuerdo Final de Paz y de resolucin de diferen-
Con el punto de participacin poltica se lograr una democra- cias, con el fin de verificar el cumplimiento de los acuerdos.
cia fortalecida, donde todos quepan, puedan opinar y tengan
Colombia contar con acompaamiento internacional para la
derecho a no estar de acuerdo. Los movimientos sociales, po-
lticos y los defensores de derechos humanos contarn con la
buena implementacin del Acuerdo Final y la construccin de EN POCAS
PALABRAS
la paz.
seguridad necesaria para participar. Las ideas se defendern
con argumentos y nunca ms con las armas. Este es el acuerdo de paz que pondr fin a 50 aos de conflic-
to con las FARC. Por ello, la participacin de todos los ciuda-
Se facilitar la creacin de nuevos partidos y movimientos
danos es fundamental, tanto en la decisin que tomen en el
polticos, principalmente en las zonas ms afectadas por el
plebiscito, como en la implementacin de los acuerdos y su
conflicto y que no han tenido representacin en el Congreso.
seguimiento.
Para tal fin, se crearn, por un tiempo, unas Circunscripciones
Transitorias Especiales de Paz.
Para promover la transparencia y darle relevancia a la vee-
dura y control ciudadano, las comunidades tendrn mayor
ACUERDO FINAL para la
participacin e incidencia en la formulacin, ejecucin, segui-
TERMINACIN DEL CONFLICTO y la
miento y evaluacin de los procesos de planeacin territorial
y regional. construccin de una PAZ estable y duradera
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El proceso de paz con las FARC acaba un conflicto armado de
ms de 50 aos que le ha costado la vida a miles de personas
y ha dejado ms de 8 millones de vctimas.
Este acuerdo busca dejar atrs la violencia, combatir el
narcotrfico, garantizar los derechos de las vctimas a la
verdad, la justicia y la reparacin, ampliar la democracia,
promover el desarrollo rural, fortalecer la presencia del
Estado en los territorios y dinamizar una mayor participacin
de las comunidades.
Las FARC dejarn las armas, el secuestro, la extorsin
y el narcotrfico, de manera ordenada, verificable y con
acompaamiento internacional de Naciones Unidas. El fin
del conflicto supone la apertura de un nuevo captulo de
nuestra historia en el que las FARC dejan de ser un grupo
armado para convertirse un partido o movimiento poltico.
El Estado, en un dilogo nacional y local, garantizar el
desarrollo en las zonas que se han visto ms afectadas por
la violencia, con la participacin de las comunidades.
Con esto se cerrarn las condiciones que han permitido
la prolongacin del conflicto por dcadas y todos los
colombianos podrn tener ms oportunidades de progreso y
bienestar, tanto en el campo como en las ciudades.
La construccin de la paz es asunto de todos los colombianos
y requiere de la participacin de cada uno de nosotros. Este
acuerdo de paz se construye como un rompecabezas. Cada
parte es importante y la imagen completa solo se puede ver
cuando todas las piezas encajan. Vemoslas:
PONER PUNTO FINAL
A LA GUERRA
FIN del conflicto
Las FARC dejan todas las armas, abandonan el secuestro, la
extorsin y el narcotrfico, bajo la verificacin de Naciones
Unidas. As inician su trnsito a la vida civil.
Se trasladarn temporalmente a 22 zonas veredales de ubica-
cin y 6 campamentos. Tanto los excombatientes, como la po-
blacin civil contarn con la proteccin de la Fuerza Pblica.
Una vez salgan de las zonas, recibirn por un periodo limitado
un apoyo econmico, de un poco menos de un salario mnimo,
para su manutencin. Quienes construyan un proyecto pro-
ductivo podrn aplicar a una ayuda.
Una vez dejadas las armas y convertidos en un partido o mo-
vimiento poltico, el acuerdo garantiza una representacin
de 5 Senadores y 5 Representantes a la Cmara durante los
prximos dos perodos electorales (2018 y 2022). Solo se asig-
narn las que no se logren con los votos para completar las
5 curules.
El Estado garantizar la seguridad del nuevo partido que
constituyan las FARC, de los otros lderes polticos y de los
defensores de derechos humanos.
El Estado intensificar las acciones contra las organizaciones
criminales y se enfocar en los eslabones ms fuertes del
narcotrfico.
3 4 CP
VERDAD, JUSTICIA, REPARACIN Y
NO REPETICIN PARA LAS VCTIMAS
VCTIMAS
Este acuerdo reconoce que el conflicto armado en Colombia Como parte de las sanciones, y como medidas de reparacin,
ha afectado a millones de personas, y busca la mayor satis- reconstruirn infraestructura, desminarn los campos, ayu-
faccin posible de los derechos de las vctimas a la verdad, la darn a buscar a los desaparecidos y aportarn a la verdad.
reparacin y la no repeticin de la violencia y, as, garantizar
Todas las actuaciones de las Fuerzas Militares y de Polica,
la transicin hacia una vida en paz.
relacionadas con el conflicto, se presumen legales. Asimismo,
Para ello, se constituir una Comisin de la Verdad, una Uni- los civiles que hayan sido obligados a pagar vacunas o resca-
dad Especial para la Bsqueda de Personas dadas por Desa- tes sern considerados como vctimas.
parecidas durante el conflicto y una Jurisdiccin Especial de
Los agentes del Estado o los civiles que hayan participado de
Paz (JEP), adems de unas medidas de reparacin. La JEP
garantizar la seguridad jurdica a quienes participen en el
forma determinante en la comisin de delitos atroces podrn Conozca el acuerdo final en:
acogerse a la JEP. Tendrn que decir toda la verdad y reparar
sistema de justicia transicional. www.acuerdodepaz.gov.co
a sus vctimas para obtener beneficios.
Las medidas de reparacin incluyen actos de reconocimien-
to de responsabilidades, reparaciones colectivas, procesos
colectivos de retorno, restitucin de tierras y rehabilitacin
psicosocial.
En la JEP, los responsables de los crmenes ms graves sern
investigados, juzgados y sancionados. Si no cuentan toda la
verdad, reparan a sus vctimas y se comprometen a no repetir,
recibirn penas de crcel hasta por 20 aos. Y si vuelven a
delinquir pierden los beneficios judiciales.