Democracia representativa y deliberativa

Qu es la democracia?
Desde sus inicios, la democracia como forma de gobierno ha intentado involucrar a las mayoras,
sino a la totalidad de ciudadanos dentro de cada uno de los segmentos del estado donde esta se ha
desarrollado.

El mecanismo fundamental de participacin de la ciudadana es el sufragio universal, libre, igual,

directo y secreto, a travs del cual elige a sus dirigentes o representantes para un perodo
determinado. Las elecciones se llevan a cabo por los sistemas de mayora o representacin
proporcional, o combinacin de ambos.

Tambin se entiende como democracia al conjunto de reglas que determinan la conducta para una
convivencia ordenada poltica y socialmente. Se podra decir que se trata de un estilo de vida cuyas
bases se encuentran en el respeto a la dignidad humana, a la libertad y a los derechos de todos y
cada uno de los miembros.

En la prctica, la democracia es una modalidad de gobierno y de organizacin de un Estado. Por

medio de mecanismos de participacin directa o indirecta, el pueblo selecciona a sus representantes.
Se dice que la democracia constituye una opcin de alcance social donde para la Ley todos los
ciudadanos gozan de libertad y poseen los mismos derechos, y las relaciones sociales se establecen
de acuerdo a mecanismos contractuales.

Existen varios tipos de democracias. Cuando las decisiones son adoptadas en forma directa por el
pueblo, se habla de democracia directa o pura; una democracia indirecta o representativa hace
referencia al sistema donde las decisiones son tomadas por aquellas personas a los que el pueblo
reconoce como sus representantes legtimos, los cuales son elegidos a travs de un sufragio por
todos los ciudadanos; y estamos frente a una democracia participativa cuando el modelo poltico
permite que los ciudadanos se organicen para ejercer influencia directa sobre las decisiones
pblicas.

La democracia como liquidacin de los conflictos (en la volante genrale no hay separacin
entre los intereses de los miembros).
La democracia como el mbito en el cual se gestionan los conflictos.

En la primera versin las democracias realmente existentes siempre aparecen como imperfectas, ya
que estn siempre lejanas del ideal. Este se identifica la democracia ideal con la practicada en forma
directa en comunidades pequeas (en Suiza, en algunas de las colonias americanas en el siglo
XVIII, en organizaciones religiosas o voluntarias). La gestin de los conflictos parece
una funcin mezquina, pequeo-burguesa. La Democracia debe entonces asegurar la proteccin de
los derechos y de la propiedad del individuo, evitando que otro individuo, o el Estado puedan
coartar esos derechos.

Algunas de las teoras que podemos mencionar son:

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Las teoras elitistas.
Por su parte, se refieren a la existencia de grupos que buscan la obtencin del poder poltico en una
sociedad polticamente organizada. La existencia de estas elites, propuestas por Pareto, Mosca y
tambin Michels, provoca que este grupo minoritario (en trminos cuantitativos) del sistema social
se encargar de dirigir al resto del sistema, y que esta minora se distanciar y escapar del control
de la mayora (las masas). Segn lo anterior las teoras elitistas merman a la democracia desde el
punto de vista del individualismo posesivo de dos maneras:

Al existir una tendencia a un fuerte empoderamiento de las elites, se pierden las formas de
control por parte de la mayora. El Estado entonces ya no presenta participacin desde la
sociedad (en pos de la proteccin individual) y la democracia se transforma en una manera
de resolver el conflicto de poder entre las elites.
Esta prdida de control por parte de las mayoras, pueden producir que las elites gobiernen
para el beneficio de las minoras empoderadas y no para la proteccin de las libertades y de
la propiedad individual, que corresponden a las premisas fundamentales del individualismo
posesivo.

La Teora Pluralista.
La teora pluralista del poder tiene por objeto "verificar la afluencia e influencia en los poderes
pblicos de la pluralidad de agentes a la hora de la formacin de la Agenda Pblica". Segn el
pluralismo, no existe en realidad un poder dominante, sino ms bien una diversidad de los mismos,
que determina que se produzcan intercambios entre ellos al desarrollar las polticas pblicas. En
este sentido, se considera el anlisis de la poltica como el anlisis de los grupos. De esta manera,
"el proceso de elaboracin de polticas es, fundamentalmente, un continuo conflicto e intercambio
entre diferentes grupos, y el gobierno se considera un grupo ms". En consecuencia, analizar esta
poltica pblica desde el pluralismo clsico no resulta adecuado, en cuanto "proceso de elaboracin
de polticas pblicas que refleja precisamente una bsqueda de consenso".

Teora Econmica.
Se entiende por teora econmica el conjunto de hiptesis que pretenden reproducir aspectos de la
realidad econmica. En la teora econmica se distinguen dos enfoques diferenciados.

Tradicionalmente las teoras econmicas se centraron en temas como la moneda,

el comercio internacional y la produccin de bienes. Ms adelante se introdujeron nuevos temas
como el ciclo econmico, la teora del equilibrio, la inflacin, el ahorro, la inversin y otros
aspectos macroeconmicos. Actualmente la economa tiende incorporar nuevas situaciones
relacionadas con la teora de la eleccin y el modo en que los agentes econmicos parcialmente
racionales toman decisiones basndose en incentivos y expectativas.

Teoras Republicanas.
Gran parte de la confusin que rodea al concepto del republicanismo puede remontarse ya a los
escritos de Platn y Aristteles. La Repblica de Platn presenta un Estado ideal sobre lo que l
considera los elementos bsicos del alma humana: el apetito, la razn y el nimo. De acuerdo con
esto, su Repblica ideal estaba compuesta por tres grupos diferenciados: una clase comercial
(identificada con el apetito), una clase ejecutiva (equivalente a la razn) integrada por
administradores y soldados responsables del cumplimiento de las leyes, y por ltimo los guardianes
por reyes filsofos (el nimo) que ejerceran como legisladores.

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Democracia representativa
En una democracia representativa es el pueblo (los
ciudadanos), como titular del poder poltico, quien
elige a sus representantes para integrar las diversas
instituciones polticas. Dichos representantes son
elegidos habitualmente mediante sufragio universal,
por lo que prima la opinin pblica agregada, es decir,
la suma de juicios individuales, donde la mayora es el
pblico que realmente importa. Sin embargo esta forma
de la democracia con el devenir del tiempo y la propia
actuacin poltica de sus representantes elegidos, acab
en una suerte de monopolio de determinados polticos
y partidos polticos, acompaado adems de una
creciente corrupcin en el manejo de la hacienda
pblica, el abandono constante de los problemas fundamentales para el desarrollo del pas, y que
gener una crisis mayor sobre la ciudadana y su participacin poltica y lo propio sobre los partidos
polticos.

La caracterstica fundamental de la democracia representativa es que el pueblo elige a los

funcionarios para que decidan acerca de asuntos en su nombre. Esto distingue a la democracia
representativa de una democracia directa o participativa, en la que todas las personas participan
directamente en todas las decisiones pblicas. La reunin de la ciudad de Nueva Inglaterra es un
ejemplo de una democracia directa, de acuerdo con el politlogo Thomas Dye en su libro "La
poltica de Estados Unidos" ("Politics in America"). El autor escribe que la democracia
representativa reconoce la dificultad de conseguir que un gran nmero de personas decida acerca de
todos los asuntos.

La democracia representativa se ha asociado conceptualmente con e histricamente instanciado por

el sistema poltico conocido como gobierno representativo, que naci en el siglo XVIII con las
revoluciones francesa y estadounidense. Los representantes son elegidos por el pblico, como en las
elecciones nacionales para la legislatura nacional. Los representantes elegidos pueden tener el poder
de seleccionar a otros representantes, presidentes u otros funcionarios del gobierno o de la
legislatura, como el primer ministro en este ltimo caso (representacin indirecta).

El poder de los representantes suele ser restringido por una constitucin (como en una democracia
constitucional o una monarqua constitucional) u otras medidas para equilibrar el poder
representativo:

Un poder judicial independiente, que puede tener el poder de declarar actos legislativos
inconstitucionales (por ejemplo, Tribunal Constitucional, Corte Suprema).
La constitucin tambin puede proveer de una democracia deliberativa (por ejemplo,
comisiones reales) o medidas populares directas (por ejemplo, iniciativa legislativa
popular, referndum, revocatoria del mandato). Sin embargo, stas no siempre son

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 vinculantes y suelen requerir alguna accin legislativa: el poder legal normalmente
permanece firmemente con los representantes.
En algunos casos, una legislatura bicameral puede tener una Cmara Alta que no es elegida
directamente, como el Senado de Canad, que a su vez fue modelado en la Cmara de los
Lores britnica.
Las ventajas de la democracia representativa son que:

Solamente los expertos o la gente con experiencia es la que toma las decisiones ms
importantes.
Las decisiones que se toman buscan el beneficio colectivo
Es ms fcil poner de acuerdo un grupo reducido de personas que a cientos de miles.
Gracias a la democracia representativa nuestro pas cuenta con importantes tratados de
comercio

Las desventajas de la democracia representativa en nuestra economa son:

Gracias a la democracia representativa se puede manipular el poder generando un beneficio

individual
Por medio de la democracia representativa se pueden crear muchos negocios y tratados,
pero desafortunadamente en nuestro pas por culpa de la corrupcin, las personas que toman
las decisiones buscan el beneficio propio o de un pequeo grupo que es el que ms les
conviene y esto perjudica a los dems.
Cuando se le da el poder de toma de decisiones a unos pocos para elegir por muchos, estos
pocos pueden utilizar este poder para neutralizar o acabar la competencia directa.

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Democracia deliberativa

La democracia deliberativa designa un modelo

normativo que busca complementar la nocin de
democracia representativa al uso mediante la
adopcin de un procedimiento colectivo de toma
de decisiones polticas que incluya la participacin
activa de todos los potencialmente afectados por
tales decisiones, y que estara basado en el
principio de la deliberacin, que implica la
argumentacin y discusin pblica de las diversas
propuestas (VELASCO, 2009).

El objetivo primordial de la democracia deliberativa es la mejora de la calidad democrtica. As

pues, sus caractersticas se identifican con aquellas formas de participacin que aumentan la
inclusin del ciudadano en la toma de decisiones polticas, es decir, que contribuyen a su
participacin real y efectiva dentro del sistema democrtico. De este modo, distinguimos:

1. Instituciones de la democracia deliberativa: encuestas deliberativas, das de deliberacin,

jurados de ciudadanos
2. Iniciativas de administracin electrnica
3. Programas de democracia electrnica
4. Anlisis de grupo y creacin de propuestas poltica
5. Deliberacin en la vida pblica
6. Nuevos usos de referendos vinculados a las encuestas deliberativas

Por consiguiente, las caractersticas de la democracia deliberativa hacen referencia a alternativas

que fomenten la deliberacin y la justificacin pblicas en la toma de decisiones polticas,
incentivando el crecimiento de las redes de conversacin poltica entre representantes y
representados para disminuir la distancia entre ambos. Mediante la inclusin de nuevas
posibilidades de participacin ciudadana se hace patente la renovacin de la democracia
representativa, que evoluciona hacia una democracia participativa, radical y deliberativa. Se
produce, as, una superacin del elitismo democrtico.

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La democracia deliberativa rechaza el concepto agregativo del bien pblico, como la suma de
preferencias privadas, que impera en las formas existentes de democracia liberal. Existen numerosas
propuestas en forma de estructuras institucionales que persiguen el enriquecimiento de los
procedimientos democrticos actuales y la mejora de la democracia. Asimismo, se aboga por la
inclusin de los ciudadanos como titulares del poder soberano, cuyas preferencias e intereses deben
legitimar el ejercicio de la toma de decisiones polticas por parte de los representantes.

Encuestas deliberativas y das de deliberacin.

Jurados de ciudadanos
Ampliar los mecanismos de informacin y comunicacin de los ciudadanos
Educacin cvica y financiacin pblica de organismos deliberativos

La democracia deliberativa es definida, defendida e incluso rebatida por gran parte de los mayores
exponentes de la teora poltica contempornea: Held, Manin, Fishkin, Habermas, Elster, Stokes,
etc. La mayora de ellos, en su visin democrtica de la poltica, observan numerosas ventajas en
este modelo, considerndolo como beneficioso para la sociedad poltica y, especialmente, para los
ciudadanos.

Entre los defensores de la democracia deliberativa destaca Jrgen Habermas que, en Derechos
humanos y soberana popular. La versin liberal y republicana, propone una alternativa meritoria
que vincula la deliberacin al proceso de formacin de la opinin y la voluntad poltica, situando a
la democracia en el plano de la produccin legislativa. Para ello, Habermas sopesa las
caractersticas de los Estados democrticos, e identifica la democracia deliberativa con la toma
colectiva de decisiones con la participacin de todos los que han de ser afectados por la decisin o
por sus representantes, constituyendo un proceso dotado de racionalidad e imparcialidad.