Monografia Trabajo de Crisis

Ao del Buen Servicio al Ciudadano
POLICA NACIONAL DEL PER

Escuela de Educacin Continua de la PNP -
Escedcon PNP
III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO

Y SEGURIDAD CIUDADANA
TEMA :
Procedimientos Operativos Policiales en Atencin a Nios y
Adolescente en Fragancia por Infraccin a la Ley Penal Contra
la Libertad Sexual (Violacion Sexual)
ASIGNATURA : PREVENCIN POLICIAL FRENTE A

GRUPO DE HUMANOS VULNERABLES
CATEDRTICO : SS PNP URBINA ABANTO, Ruperto
PARTICIPANTE : S2 PNP HUAMN HUAMN Luis B.
E-MAIL : neo_physis@hotmail.com
SEMESTRE : I
SECCIN : A
TURNO : TARDE
Huancayo- Per
2017
III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA Epgrafe
EPGRAFE
Luchen, aunque el enemigo parezca

invencible, soporten el dolor aunque este
parezca insoportable
Corran por donde el bravo n osa ir,
transformen el mal en bien, aunque sea
necesario caminar mil millas.
Amen lo puro e inocente, aunque sea
inexistente, resistan aun cuando el cuerpo
no resista ms. Y al final, si tienen que
morir, alcanzarn aquella estrella, aunque
sta, parezca inaccesible.
TRABAJO MONOGRFICO: MENORES INFRACTORES

PARTICIPANTE S2 PNP LUIS B. HUAMAN HUAMAN 2
III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA DEDICATORIA
DEDICATORIA
A nuestros hermanos Policas que estn al lado de nuestro creador y que sus
vidas son y fueron ejemplos a seguir, que fueron vil mente quitados por el
terrorismo que nunca nada bueno trajo al estado peruano, a ello los policas
cados en cumplimiento del deber este presente trabajo.

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA AGRADECIMIENTO
AGRADECIMIENTO
Nuestro Agradecimiento a la institucin, por darnos la oportunidad de

especializarnos en la rama de Orden Pblico y Seguridad Ciudadana a nuestros
catedrticos por impartirnos sus conocimientos para lograr nuestra superacin
profesional.

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA PRESENTACIN
I.- PRESENTACIN
EL 22 de noviembre de 2015 se promulgo la Ley Nro. 30364, ley para prevenir,

sancionar y erradicar la violencia contrallas mujeres y los integrantes del grupo
familiar. Esta norma deroga a ley Nro. 26260, ley de proteccin frente a la
violencia familiar e incorpora para a interpretacin y aplicacin del misma
principios rectores como al igualdad y la no discriminacin, el inters superior del
nio, debida diligencia, intervencin inmediata y oportuna, entre otros. Estos
principios, deben de ser implementados en toda medida que adopte el estado a
travs de sus poderes pblicos e instituciones con el fin de garantizar una
intervencin integral antes situaciones de violencia. Asimismo, dicha norma
establece las actividades de un nuevo procedimiento de intervencin para los
actores de la administracin de justicia, entre los cuales se encuentra la PNP.
Mediante DS Nro. 009-2016-MIMP de fecha 22JUL2016, se aprob el

reglamento del Ley Nro. 30364, estableciendo en la segunda disposicin
complementaria que la PNP aprobara un instructivo interno para la intervencin
del personal PNP en los casos de violencia contra las mujeres e integrantes del
grupo familiar.
En este marco mediante RD Nro. 925-A-2016_DIRGEN/EMG-PNP de fecha

12SET2016, la PNP aprob la gua de procedimientos para la intervencin del
personal a cargo de la investigacin, en el marco de la ley 30364 y su reglamento.
La norma, establece la ley de actuacin en la intervencin de la Polica con el fin
de garantizar una respuesta eficiente en a atencin de toda forma de violencia
producida en el mbito pblico o privado contara la mujer o los integrantes del
grupo familiar, as como articular la intervencin con los servicios pblicos y no
gubernamentales dedicados a la atencin de esta problemtica.
La presente monografa se dedica especficamente en los casos de violacin

sexual cometidas por el presunto infractores a la ley penal contra la libertad
sexual en su modalidad violacin sexual, con nfasis en la actuacin especifica
de los investigadores en coordinacin con la fiscala penal.

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA OBJETIVOS
II. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN MONOGRFICA
2.1. OBJETIVO GENERAL

1. Determinar si los procedimientos OPERATIVOS policiales generales
y especficos, en atencin a nios y adolescentes en fragancia por
infraccin a la ley penal contra la libertad sexual (violacin sexual),
por parte del personal PNP que labora y est realizando el curso de
especializacin en orden pblico y seguridad ciudadana dentro de la
VI MACREPOL JUNN-HUANCAYO.
2. La ley N30364 tiene como objetivo prevenir, erradicar y sancionar
todo tipo de violencia, producida en el mbito pblico o privado,
contra las mujeres; y contra los integrantes del grupo familiar,
especficamente las nias, nios, adolescentes, personas adultas
mayores y personas con discapacidad.
3. Como consecuencia, se establece mecanismos, medidas y polticas
integrales de prevencin, atencin y proteccin de las vctimas as
como reparacin del dao causado; y dispone la persecucin,
sancin y reeducacin de los agresores sentenciados con el fin de
garantizar a las mujeres y al grupo familiar una vida libre de violencia
asegurando el ejercicio pleno de sus derechos
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Entender la aplicacin de la RD Nro. 925 a-201 DIRGEN/EMG.PNP

lo que es gua de procedimientos por intervencin de la PNP en el
marco de la Ley 30364. DS 009.2016.
2. Que hacer en caso de menores de edad infractores inmersos en una
investigacin por la presunta comisin de un tipo penal.
III. TEMPORAL
Esta investigacin es de actualidad, por cuanto el tema de Principales

Procedimientos operativos Policiales en atencin a nios y adolescentes
por infraccin a la ley penal contra la libertad sexual (violacin sexual) es
vigente, toda vez que se vienen suscitando diversos casos en el mbito
nacional.

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA JUSTIFICACIN
IV. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN.
El presente trabajo de investigacin se encuentra enmarcado dentro de un
conjunto, inicialmente, de realidades que nuestro pas ha vivido a lo largo
de los aos, en donde la presencia de nuestra Polica Nacional del Per ha
sido determinante para informar, combatir y prevenir, gracias al
desenvolvimiento profesional de quienes integran nuestra institucin.
Somos conscientes de que nuestro habitad ha ido cambiando a paso
agigantado, lo cual requiere de incrementacin de conocimientos y prctica
de ellos por parte de los efectivos policiales, pues las formas de reclamar
y/o protestar por parte de la poblacin tambin ha evolucionado. Con el
nico afn de sumar esfuerzos, orientados a la preparacin del efectivo
policial la presente investigacin encuentra su justificacin e importancia
por cuanto permitir conocer de manera minuciosa cuales son los
principales procedimientos policiales generales y especficos, en la
infraccin a la ley penal por menores de edad utilizados por los
participantes del curso de especializacin y ser focos multiplicadores de
esta VI MACREPOL JUNN-HUANCAYO.

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA CAP. II MARCO CONCEPTUAL
CAPTULO I MARCO CONCEPTUAL
1.1 VIOLACIN SEXUAL DE MENORES DE EDAD

COMENTARIO
La violacin sexual de menores viene a formar parte de la violencia
contra los nios y adolescentes que se da tanto en el seno familiar
como fuera de l se trata de un problema tico, social y jurdico .La
poltica preventiva del Estado para controlar esta forma de
criminalidad adolece de coherencia ,por un lado permite la difusin de
valares e imgenes que despiertan la apetencias gensicas de la
poblacin (por ejemplo, en los medios de comunicacin televisiva y
escrita) y, por otro, pretende resolver el problema apelando slo al
incremento desmedido de las penas en esta materia.
Nuestra sociedad es violenta, y la niez es el objeto ms vulnerable,
debido al incipiente grado de desarrollo humano que ha alcanzado
.Tal estado no le permite hacer uso de su libertad sexual y de all que
la doctrina penal hable que es estos casos lo que se busca proteger
penalmente es la indemnidad sexual de los menores de 14 aos.
Son varios los factores o mviles que conducen a la realizacin de
este delito, el presente trabajo monogrfico de investigacin jurdica
formal trata de determinar los ms relevantes y aquellos que tienen
directa incidencia en el diseo del marco normativo dedicado para
combatir estos ilcitos penales.
Por otro lado, se busca indagar la eficacia real de la norma penal que
reprime la violacin sexual de menores de edad (14 aos).
En definitiva nos hallamos ante un fenmeno (jurdico penal) delictivo
y social. Desde este punto de vista en este trabajo se establecen como
hiptesis los siguientes planeamientos:
a) La violacin sexual de menores se produce con mayor incidencia
en los estratos sociales ms bajos de escaso nivel educativo,
econmico y moral.
b) La aplicacin de penas en estos casos conlleva a una relativa

reduccin en la comisin de estos delitos.
El lector debe tener presente que la investigacin jurdica que

desarrollamos no se agota en el anlisis dogmtico, sino que tiene por
objeto hacer que el derecho penal sea funcional y eficaz para el
combate contra estas formas de violacin Buscamos demostrar la
eficacia o ineficiencia de la norma penal y su relacin con el medio
social el cual de aplica.
Para analizar la efectividad de la norma penal en el combate a estos

delitos consideramos que es imprescindible llevar a cabo un estudio

estadstico de la jurisprudencia peruana, por ser el nico medio que

permite conocer los elementos y criterios comunes que precisamente
que dan coherencia a la prctica judicial y por tanto, el Derecho vivo-
en torno a este delito.
Tambin es pertinente sealar que para la presente investigacin se
han consultado fuentes primarias y secundarias, subrayndose el
valor de las obras de sendos autores que han enriquecido el
conocimiento jurdico con sus aportes.
Por todo lo anterior, esperamos que este estudio constituya un aporte
efectivo para concretar la naturaleza, alcances y lmites de violacin
sexual de menores de 14 aos as como para sealar la realidad de
su aplicacin concreta y de su funcin en nuestra sociedad y en
nuestro tiempo.
1.2. BIEN JURDICO PROTEGIDO

De all que no es concebible que la libertad sexual sea el bien jurdico
tutelado en la violacin de la persona con enfermedad mental, en la
violacin de menores y en los actos contra el pudor sexual de menores
.En estos delitos lo que en realidad se protege es la indemnidad
sexual de la vctima.
De manera que en el caso concreto del delito de violacin de menores,
lo que se protege es la indemnidad sexual Qu es la indemnidad
sexual? Es la proteccin del libre y normal desarrollo sexual del menor
ante todo ataque, o la salvaguarda de la integridad fsica y psquica
del menor ante los ataques que pueden ser perjudiciales para su
normal desarrollo sexual. De all que el menor tenga el derecho de
esta exento o libre de cualquier dao de orden sexual, el que se
presenta con carcter de indisponibilidad o irrenunciabilidad,
precisamente porque su consentimiento no es vlido.
En este delito se hace una prohibicin absoluta, que no se desvanece
con el consentimiento del menor, precisamente porque ste tambin
se le niega su disposicin sobre aquella .As pues , si no puede
consentir su ejercicio sexual ,menos lo har otra persona por l, por
ms vnculos que tenga con la vctima, porque la ley lo prohbe en
razn de su naturaleza individual con posibilidad de ejercicio sexual
futuro .Entonces el objeto principal del legislador con relacin a los
menores es, mediante una prohibicin absoluta de todo acto sexual
protegerlos de los disturbios psquicos y fsicos que el acto sexual
prematuro trae consigo.
En este sentido el derecho penal y especialmente en el derecho penal
sexual, el legislador slo debe intervenir positivamente cuando sea
imprescindible para la proteccin de bienes jurdicos por todos
conocidos .As tambin debe evitar incluir prohibiciones o trminos de
una determinada moral sexual, sobre todo porque desde el plano
sociolgico tenemos que reconocer que hay un profundo cambio en

el comportamiento y mentalidad sexual del hombre, donde se han

desplazado los valores sexuales que la moral o religin de antao
imponan.
1.3. EN TORNO AL CONSENTIMIENTO.
Hoy se acepta unnimemente que el consentimiento del menor para
realizar el acto sexual es nulo y por tanto irrelevante. El menor carece
de capacidad jurdica para que pueda alegarse consentimiento por
parte del agente. Aun cuando la evidencia de la violencia fuera
acogida restrictivamente, haciendo nula la posibilidad de un
consentimiento posterior que purgara los vicios de aquella violencia,
la falta de capacidad tornara sin significacin el alegado
consentimiento, aun cuando ste fuera exteriorizado por el menor.
1.4 ANLISIS DE LA FIGURA DELICTIVA
Los medios comisivos pueden ser cualquiera, no siendo elemento
esencial el empleo de la violencia o ardid, pues la norma legisla que
la conducta del agente est orientada a realizar el acto sexual o
anlogo con el menor de 14 aos, a sabiendas de la ilicitud de la
prctica sexual.
El hecho que el menor preste su consentimiento para la prctica
sexual es "irrelevante ",por cuanto se entiende que su inmadurez
psicolgica no le permite ejercer control sobre su conducta sexual; y
porque su capacidad de comprender o valorar la licitud o ilicitud de la
prctica sexual se encuentra limitada Se considera la capacidad de
comprender y valorar el acto sexual es jurdicamente vlido a partir de
los 14 aos por considerarse que a esa edad el adolescente,
especialmente la mujer ha alcanzado su desarrollo biolgico.
1.5 VIOLACIN SEXUAL ES LA SEGUNDA CAUSA DE INGRESO A

MARANGUITA
El atentado contra la libertad sexual, que prescribe en dos aos, solo
es superado por robo agravado, segn Poder Judicial, par mejor
ilustracin daremos un ejemplo Hace dos aos, Soraya (17) fue a una
fiesta con sus amigos de colegio, sin imaginar que su propio
compaero, de la misma edad, abusara sexualmente de ella. Los
padres de Soraya hicieron lo imposible para que el menor recibiera
una sancin. Sin embargo, la defensa del agresor dilat el proceso y
logr que el caso prescribiera.
1.6 OPININ DE ANALISTAS
Para la abogada penalista Romy Chang, habra ms casos sin
denunciar, ya sea por vergenza o por la percepcin de corrupcin
dentro del PJ.
Existe un grave problema en el artculo 222 del Cdigo del Nio y
Adolescente, de acuerdo con Chang. Este establece que la accin
judicial prescribe a los dos aos de cometido el acto infractor. Por
ello, en algunos, ya no se emprenden acciones legales porque
prescribieron.
Dos aos no es suficiente para investigar. Siempre se ha querido

favorecer a los menores con un plazo reducido de prescripcin, pero
esto no tiene ninguna justificacin. Si la pena mxima que deben
cumplir (los menores) es de seis aos, lo lgico sera que el plazo
para que prescriba sea del mismo tiempo, refiere la especialista. Vale
recordar que este es el criterio usado en el Cdigo Penal para los
delitos ah tipificados.
El letrado Luis Lamas Puccio coincide al sealar que la prescripcin
favorece la comisin de estos abusos y que, en caso de violaciones
sexuales, esta regla debera modificarse y adecuarse a la pena.
No obstante, consider que una eventual modificacin de este artculo
tendra que ir acompaada por ajustes en el sistema de sanciones, a
fin de disponer de instalaciones con capacidad suficiente para los
infractores y que permitan su resocializacin.

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA CAP. II ESTADSTICA
CAPITULO II ESTADSTICA
2.1 PROPORCIONADA POR EL PODER JUDICIAL.

En marzo, el Poder Judicial (PJ) registr 110 menores de edad
internados en el Centro Juvenil de Diagnstico y Rehabilitacin,
Maranguita, por violacin sexual. Segn cifras del PJ, esta infraccin
(por ser menores de edad los agresores, no se considera delito) es la
segunda ms cometida por los internos de Maranguita (13%),
superada solo por robo (497 casos).
2.2 ESTADSTICA DE CASO DE VIOLENCIA FAMILIAR
Preocupante. Solo en los tres primeros meses del ao, 967 nios y
adolescentes de todo el pas fueron vctimas de algn tipo de violencia
sexual. Es decir, estas agresiones se presentan en un promedio de
diez por da.
"Per: Ms de 5 mil denuncias al ao por violacin sexual Lo ms
grave es que el 50% de estos menores ha sido sometido a violacin
sexual, segn cifras del Centro de Emergencia Mujer (CEM) del
"Ministerio de la Mujer";
Del mismo modo, en ms de la mitad de los casos, el agresor ha sido
un familiar directo, ya sea padre, hermano, to u otro.
El grupo que ms ataques sexuales ha sufrido se encuentra entre los
12 y los 17 aos (576), seguido del que se sita entre los 6 y los 11
aos (308).
En general, la mayor cantidad de vctimas menores de violencia
psicolgica, fsica o sexual es mujer, con 3,473 denuncias.
2.3 ENEMIGO EN CASA
Por qu los nios o adolescentes sufren este tipo de agresiones?
Para Mara Santiago Bailletti, representante del Ministerio de la Mujer,
esto se debe a que existe un gran nmero de adultos que considera
a los menores como objetos para satisfacer sus impulsos.
Tambin seal que hay serios problemas al momento de hacer una
denuncia, pues se suele creer ms al familiar, a la pareja o a cualquier
persona mayor de edad antes que a los pequeos. "A veces el
enemigo est en casa", manifest.
Record que los derechos de los nios estn por encima de las
normas y de las jurisdicciones procesales.
2.4 TENGA EN CUENTA
- Los CEM de todo el pas han recibido 12,575 denuncias de violencia
psicolgica, fsica y sexual.
- De este grupo, 1,305 corresponden nicamente a violencia sexual.

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA CAP. III PROCEDIMIENTOS
CAPITULO III PROCEDIMIENTOS POLICIALES Y CONCEPTOS.
3.1 QU ES LA VIOLENCIA SEXUAL
Violencia o abuso sexual es cualquier acto de naturaleza sexual al que

se obliga a una persona, en este caso a un o una adolescente. Cuando
a un adolescente se le obliga a mantener relaciones sexuales o
cualquier tipo de contacto sexual sin que l o ella lo deseen, cuando se
le toca o se le obliga a tocar a alguien. Tambin cuando se le obliga a
desnudarse o a acariciarse ntimamente, aunque el agresor no le toque,
eso es un abuso sexual. O cuando el que se desnuda o se acaricia
sexualmente ante el adolescente es el agresor. Igualmente es abuso
sexual cuando el agresor acosa verbalmente, con palabras, llamadas,
etc de contenido sexual a un menor. Y tambin es abuso sexual
cuando se obliga a alguien a mantener relaciones sexuales sin
proteccin. Las violencia sexual se ejerce tanto sobre chicos como
sobre chicas aunque son estas las que la padecen en mayor medida.
Es muy importante que las adolescentes y los adolescentes sepan sin

ningn gnero de dudas que violencia sexual no es solo la penetracin
no deseada si no cualquier acto de naturaleza sexual en el que se les
obligue a participar en contra de sus deseos, tanto fsico como
psicolgico o verbal.
Tampoco es imprescindible para que se considere abuso sexual que el

adolescente est junto a su agresor.
Son cada vez ms frecuentes los casos de abuso sexual a travs de

internet. Tambin los chicos y chicas deben tener muy claro esto.
3.2 CONSECUENCIAS DEL ABUSO SEXUAL
Las consecuencias para los adolescentes varan mucho en funcin de

cmo haya sido el abuso, de quin lo haya cometido sobre ellos y, lo
que es muy importante, del tiempo durante el que se haya estado
cometiendo esa violencia sexual sobre ellos.
Generalmente es difcil detectar que uno una adolescente est

sufriendo este tipo de violencia. Pero sus consecuencias son terribles.
Por eso ante cualquier duda sobre la conducta de un adolescente habr
qu indagar qu le est pasando para descartar que est siendo
vctima de violencia sexual.
Las consecuencias de la violencia sexual sobre un adolescente pueden

ser mltiples y pueden afectar a todos los aspectos de su vida.

3.2.1 Salud fsica:
Heridas. En ocasiones, los agresores adems de maltratar

sexualmente a sus vctimas tambin las golpean.
Embarazos no deseados. Otra de las posibles consecuencias
terribles para las adolescentes es que fruto de la violacin se
produzca un embarazo.
Enfermedades de transmisin sexual. Ese es otro de los
riesgos posibles tras la violencia sexual, que el agresor contagie
a la vctima de alguna enfermedad sexual.
Disfunciones sexuales. Muchas de las vctimas de violencia

sexual sufren disfunciones sexuales durante toda o una gran
parte de su vida.
3.2.2 Salud mental
Depresin. Sufrir violencia sexual es con frecuencia motivo para

que la vctima se hunda en la depresin.
Miedos. Tras haber sufrido violencia sexual suelen aparecer
miedos diversos, a la muerte, al contacto con otras personas, a
estar en lugares abiertos, etc
Ansiedad. Otra de las consecuencias frecuentes es la aparicin
de episodios de ansiedad.
Baja autoestima. Muchas de las vctimas de violencia sexual se
sienten culpables, sucias, marcadas y eso hace que su
autoestima descienda, lo que provoca la aparicin de nuevos
problemas mentales.
Trastornos de la alimentacin. Tambin la percepcin de la
propia imagen sufre distorsiones en ocasiones y eso puede
provocar a la vez la aparicin de enfermedades como la
anorexia o la bulimia.
Estrs postraumtico. Esta afeccin mental que sufren

muchas de las personas que han pasado por un episodio
traumtico en su vida por el que se sienten o han sentido
amenazados tambin aparece en muchas vctimas de violencia
sexual.
Ideas de suicidio. Otra de las graves consecuencias de la
violencia sexual es la aparicin frecuente de la idea de suicidio.
La aparicin de una o varias de estas consecuencias adems

afectar al comportamiento de las vctimas que en ocasiones
huyen de sus casas, comenten delitos, se inician en el consumo
de drogas o comienzan a tener relaciones disfuncionales

3.3 PENAS PARA INFRACTORES

Los adolescentes entre 16 y menos de 18 aos de edad que cometan
delitos como el homicidio calificado, feminicidio, extorsin,
pandillaje pernicioso o violacin sexual, o que integren alguna
organizacin criminal, sern privados de su libertad entre 6 y 10
aos, segn una reciente modificacin del Cdigo de los Nios y
Adolescentes.
Este cambio y otras modificaciones -que buscan regular las sanciones
a adolescentes infractores de la ley penal- estn contenidos en el
Decreto Legislativo 1204 publicado hoy por el Poder Ejecutivo en el
marco de las facultades otorgadas para legislar en seguridad
ciudadana.
La misma sancin (de 6 a 10 aos de internacin o pena privativa de la
libertad) recibirn los adolescentes del mismo rango de edad que
cometan lesiones graves contra otra persona, cuando estn
involucrados en sicariato, cuando asesinen a algn agente policial
o cuando promocionen o favorezcan al trfico ilcito de drogas.
En cambio, cuando se trate de adolescentes entre 14 y menos de 16
aos de edad que han cometido los mismos delitos mencionados, la
sancin de internacin en los centros juveniles ser de 4 a 8 aos.
3.4. TIPOS DE SANCIONES
Se precisa que el adolescente que comete delito o falta, de acuerdo a
la legislacin penal, solo puede ser sometido a las siguientes
sanciones: socioeducativas (por ejemplo, prestacin de servicios a la
comunidad), limitativas de derechos (no ausentarse de un lugar de
residencia sin autorizacin) y privativas de la libertad (internacin
domiciliaria, libertad restringida o internacin).
La internacin -que se aplica como ltimo recurso- es cumplida en los
centros juveniles exclusivos para adolescentes, preferentemente en el
ms prximo al entorno familiar y social del infractor. Los adolescentes
son ubicados segn su edad, sexo, la gravedad de la infraccin y el
informe preliminar del Equipo Multidisciplinario del Centro Juvenil.
Cuando el adolescente acusado de los delitos mencionados (homicidio,
feminicidio, extorsin etc.) adquiera la mayora de edad, sern
separados de los dems y trasladados a un ambiente del
establecimiento penitenciario que habilite el Instituto Nacional
Penitenciario con dicha finalidad, dentro de una seccin especial y
separada de la poblacin penal ordinaria.
3.5 MENORES INFRACTORES A LEY PENAL
El Gobierno aprob la creacin del Cdigo de Responsabilidad Penal

para Adolescentes a travs del Decreto Legislativo N 1348. La norma

trae importantes innovaciones al Cdigo de los Nios y Adolescentes

respecto de infractores entre los 14 y 18 aos de edad.
3.5.1. Responsabilidad penal especial y medidas socioeducativas
El Decreto Legislativo N 1348 no diferencia la naturaleza de la

responsabilidad penal del adolescente con la del adulto. Sin
embargo, la primera es calificada como "especial" y exige la
aplicacin de "medidas socioeducativas".
Las medidas socioeducativas se dividen en no privativas de la

libertad y en la internacin en un centro juvenil. Si la infraccin no
requiere internacin, se puede ordenar la amonestacin, la
libertad asistida y la prestacin de servicios a la comunidad.
3.5.2 Se crean juzgados con competencias especiales
La norma tambin crea juzgados con competencias especiales

para el proceso a adolescentes. Estos responden a la estructura
del Nuevo Cdigo Procesal Penal.
As, los Juzgados de Investigacin Preparatoria del Adolescente

se encargarn de la investigacin y la etapa intermedia, mientras
que el juicio oral estar a cargo de las instancias de Juzgamiento
del Adolescente. Las impugnaciones sern revisadas por las
Salas Penales de las Cortes Superiores de Justicia. Las
casaciones* y los recursos de queja, por la Sala Penal de la Corte
Suprema.
El juez podr ordenar impedimento de salida del pas y otras medidas de

coercin procesal. | Fuente: Andina
3.5.3. Medidas de coercin procesal aplicables al adolescente
Si el adolescente procesado se ausenta o no quiere ir a las

audiencias pese a estar notificado, el juez puede imponerle
medidas de coercin procesal para obligarlo a que vaya. La
primera es la detencin, que puede ser policial, mediante
arresto ciudadano o resolucin judicial por flagrancia delictiva.
Estos arrestos no pueden durar ms de 24 horas.
Otra medida es la suspensin preventiva de derechos como

el impedimento de salida del pas o de realizar determinadas
labores. Tambin ser posible ordenar el impedimento de
aproximarse a ciertos lugares. La ltima medida es la
internacin preventiva, cuando exista peligro de fuga y
conviccin de que el adolescente cometi una infraccin
sancionable con internacin. La comparecencia y la
internacin domiciliaria tambin podrn evaluarse.
3.5.4. Desarrollo del proceso
En general, se sigue la misma estructura del Cdigo Procesal

Penal de 2004: una primera etapa de investigacin, una
intermedia donde se debate la acusacin o la suspensin del
proceso por falta de pruebas y, finalmente, el juicio oral.
Tambin se regula un proceso de terminacin anticipada:
acuerdo donde el procesado asume su responsabilidad ante
el fiscal.
3.5.5. Salidas alternativas del proceso
Tambin es posible evitar el proceso judicial mediante el

recurso de remisin cuando el hecho no revista mayor
gravedad y donde es posible aplicar un programa de
orientacin restaurativo. Otra salida alternativa es el acuerdo
reparatorio, que consiste en el reconocimiento del dao por
parte del adolescente frente a la vctima y el compromiso a
repararlo.
Por ltimo, el mecanismo restaurativo, que consiste en una

intervencin especializada entre un conciliador autorizado por
el fiscal o el juzgador para el establecimiento de un dialogo
entre la vctima y el adolescente. El mecanismo restaurativo
no excluye la medida socioeducativa aplicable al adolescente.

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA CAP. IV CONOCIMIENTO PNP
CAPTULO IV PARA CONOCIMIENTO DEL PERSONAL A CARGO
4.1 La PNP realiza los documentos denominados Ficha de

Valoracin de Riesgo
En Mujeres Vctimas de Violencia de Pareja, Ficha de Valoracin de

Riesgo de Nios, Nias y Adolescentes vctimas de violencia en el entorno
familiar (0 a 17 aos), Ficha de Valoracin de Riesgo en Personas
Adultas Mayores Vctimas de Violencia Familiar, y el Instructivo de las
Fichas de Valoracin de Riesgo, los mismos que en anexo forman parte
integrante del presente Decreto Supremo.
4.2 Quines pueden denunciar?
La persona agraviada.
La Defensora del Pueblo.
Cualquier persona que conozca los hechos de violencia.
Tienen especial deber para interponer las denuncias: profesionales del

sector salud (mdicos/as, enfermeras/os y otros) y educacin (docentes,
auxiliares, directores/as).
La Defensora Municipal de los nios, nias y adolescentes deber poner

en conocimiento los hechos de violencia a las autoridades pertinentes.
4.3 importante
La nia, nio o adolescente agraviada/o podr denunciar los hechos de

violencia sin presencia de una persona adulta.
La denuncia puede ser interpuesta de forma verbal o escrita y no se

necesita la presencia de abogado/a.
No es necesario llevar tu DNI para denunciar; sin embargo, es un

documento importante para las gestiones posteriores.
Todo trmite es gratuito en la Comisara, Juzgado, Fiscala, Instituto de

Medicina Legal, Centro de Emergencia Mujer y todas las instituciones
pblicas.

4.4 Qu derechos te asisten en el proceso luego de interponer la

denuncia?
A ser tratado/a con respeto en todas las instancias pblicas o privadas

inmersas en la ruta de atencin.
A que el personal de la PNP reciba t denuncia y la remita al Poder Judicial

en 24 horas
A que el/la juez/a te otorgue medidas de proteccin y/o cautelares a ms

tardar en 72 horas despus de haber recibido tu denuncia y remite tu
expediente a la Fiscala Penal.
A que el agresor sea detenido en el momento o dentro de las 24 horas en

que ocurrieron los hechos, en caso de flagrancia, incluso con allanamiento
del domicilio.
A que la PNP te brinde un nmero telefnico disponible las 24 horas del

da, a efectos de monitorear y hacer cumplir las medidas de proteccin
dictadas por el juez.
A no ser despedida/o de tu trabajo, al cambio de lugar de trabajo, a la

justificacin de inasistencias y tardanzas por causas relacionadas a los
actos de violencia.
Al cambio de lugar y horario de estudios, a la justificacin de inasistencias,

tardanzas y a la atencin especializada ante las secuelas derivadas de los
actos de violencia.
4.5 Que documentos pedir o recabar
Tener una copia del DNI en un lugar seguro, partida de matrimonio, partida
de nacimiento de los/as nios/as, ttulo de propiedad o certificado de
posesin, inventario de bienes adquiridos, denuncias anteriores o escritos
de procesos previos.
Recabar documentacin que prueben los hechos de violencia (examen

mdico legista, recetas mdicas, pericia psicolgicas, entre otros).
Recabar evidencias que acrediten los hechos de violencia (fotos, datos de

testigos, grabaciones, mensajes de texto y de redes sociales, entre otros).

Recomendar que saquen duplicado de las llaves y dejrselas a un familiar

o a una persona de confianza.
Tener presente que Si no aceptan la denuncia, no otorgaran una medida

de proteccin o percibes retraso en tu proceso, te podrn DENUNCIARAN
ante la Defensora del Pueblo (Lnea Gratuita 0800-15-170), Inspectora
de la PNP (Lnea Gratuitita 080047522), la Oficina de Control de la
Magistratura OCMA (Lnea Gratuita Al OCMA 0800-1212-1), la Fiscala
Suprema de Control Interno (Lnea 6255555) o al Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (Lnea 100).
Te recomendamos acudir a los servicios del MIMP: Centro Emergencia

Mujer ms cercano, a fin de que te brinden consejera social y psicolgica,
asesora legal y defensa judicial. Tambin puedes comunicarte a la Lnea
100 o al Chat 100.
4.6 funcin y actuacin del juez de familia.
Har la nica sala de entrevista o cmara Gessell para no re victimizar a

la vctima de violacin sexual. sea no se produzca que una y otra vez
cuente la vctima en esta cmara estarn todos los representantes y l
victima solo una vez contara lo sucedido.
4.7 funcin y actuacin del juez penal
Podr pedir ampliacin y so de la sala de entrevista o cmara de Gessell

implementando por el ministerio pblico.
4.8 funcin y actuacin del fiscal
Llevar desde el inicio hasta el final la investigacin e de fiscal o policial.

Fiscal penal si es mayor de edad, si es Fiscal de familia si es menor de
edad.

4.9 Se requieres la presencia del abogado o defensor pblico dela

vctima y agresor en la cmara Gessell.
4.10 En la cmara Gessell estarn
El efectivo policial a cargo de la investigacin, el representante psiclogo

del instituto de medicina legal el mismo que formular la preguntas de
acuerdo a su pericia viendo su edad cronolgica, aspectos de vida, etc.
4.11 las medidas de proteccin
No tienen caducidad de 6 meses como lo era antes con la ley 20260 ahora
dura hasta la sentencia que emana del juez de acuerdo el caso.

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN Ord. PB. Y SEGURIDAD CIUDADANA CAP. V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Capitulo V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES
Teniendo una visin ms amplia, esta norma es un avance en la legislacin en

materia penal en respuesta a las observaciones del Comit de los Derechos de
Nios y Adolescentes, para los infractores adolescentes en conflicto con la ley
penal y obviamente el Gobierno tiene mucho ms por hacer.
Es nuevo Cdigo de Responsabilidades nos interesa a nosotros y adolescentes

que andan por un buen camino, a los adolescentes que vienen residen rodeados
de pandilleros y delincuentes y bandas se ren de la ley y los jueces no le prestan
importancia deben tener una condenatoria de internamiento como adultos con
tratos especiales y en diferentes celdas o crceles, caso contrario los alberges
sern academias delincuenciales...rentadas por el gobierno y el estado
RECOMENDACIONES
La edad mnima de consentimiento sexual tiene como objetivo proteger a los y

las adolescentes de los abusos y de las consecuencias, que pueden ser que
ellos no sean plenamente conscientes al participar en la actividad sexual
temprana. La actividad sexual con una persona menor de la edad debajo de la
edad de consentimiento sexual es considerado un abuso sexual y sancionado
penalmente, por ello la ley debe ser ms drstica para aquellos menores que
cometen este tipo penal
Se recomienda hacer ms intensivo la difusin de cmo tratar a estos menores

ya que se encuentra poca informacin de cmo tratar e intervenir a l menor
infractor de parte de nosotros los efectivos PNP

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN Ord. PB. Y SEGURIDAD CIUDADANA Bibliografa
Bibliografa
Ley N 27337.- Aprueba el Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes.

DELITOS SEXUALES, Flavio Garca del Rio, Ediciones legales, Noviembre
2004, Lima Per. pp. 26, 7, 28, 29,33.
TRATADO DE DERECHO Penal, parte Especial, Tomo I, Cesar Haro Lzaro,
A.F.A.Editores Importadores S.A. Lima-Per. Pp. 384,385, 386.
http://www.monografias.com/trabajos30/violacion-sexual-menores/violacion-
sexual-menores.shtml#ixzz4tBEEA8hK
http://peru21.pe/actualidad/peru-mas-5-mil-denuncias-al-ao-violacion-sexual-
http://peru21.pe/noticias-de-ministerio-mujer-poblaciones-vulnerables-
15921?href=ntags.


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Ao del Buen Servicio al Ciudadano

POLICA NACIONAL DEL PER

III CURSO DE ESPECIALIZACIN EN ORDEN PBLICO

ASIGNATURA : PREVENCIN POLICIAL FRENTE A

Luchen, aunque el enemigo parezca

TRABAJO MONOGRFICO: MENORES INFRACTORES

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Nuestro Agradecimiento a la institucin, por darnos la oportunidad de

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EL 22 de noviembre de 2015 se promulgo la Ley Nro. 30364, ley para prevenir,

Mediante DS Nro. 009-2016-MIMP de fecha 22JUL2016, se aprob el

En este marco mediante RD Nro. 925-A-2016_DIRGEN/EMG-PNP de fecha

La presente monografa se dedica especficamente en los casos de violacin

TRABAJO MONOGRFICO: MENORES INFRACTORES

II. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN MONOGRFICA

2.1. OBJETIVO GENERAL

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Entender la aplicacin de la RD Nro. 925 a-201 DIRGEN/EMG.PNP

Esta investigacin es de actualidad, por cuanto el tema de Principales

TRABAJO MONOGRFICO: MENORES INFRACTORES

IV. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN.

El presente trabajo de investigacin se encuentra enmarcado dentro de un

conjunto, inicialmente, de realidades que nuestro pas ha vivido a lo largo

de los aos, en donde la presencia de nuestra Polica Nacional del Per ha

sido determinante para informar, combatir y prevenir, gracias al

desenvolvimiento profesional de quienes integran nuestra institucin.

Somos conscientes de que nuestro habitad ha ido cambiando a paso

agigantado, lo cual requiere de incrementacin de conocimientos y prctica

y/o protestar por parte de la poblacin tambin ha evolucionado. Con el

nico afn de sumar esfuerzos, orientados a la preparacin del efectivo

policial la presente investigacin encuentra su justificacin e importancia

por cuanto permitir conocer de manera minuciosa cuales son los

principales procedimientos policiales generales y especficos, en la

infraccin a la ley penal por menores de edad utilizados por los

participantes del curso de especializacin y ser focos multiplicadores de

esta VI MACREPOL JUNN-HUANCAYO.

TRABAJO MONOGRFICO: MENORES INFRACTORES

CAPTULO I MARCO CONCEPTUAL

1.1 VIOLACIN SEXUAL DE MENORES DE EDAD

b) La aplicacin de penas en estos casos conlleva a una relativa

El lector debe tener presente que la investigacin jurdica que

Para analizar la efectividad de la norma penal en el combate a estos

TRABAJO MONOGRFICO: MENORES INFRACTORES

estadstico de la jurisprudencia peruana, por ser el nico medio que

1.2. BIEN JURDICO PROTEGIDO

TRABAJO MONOGRFICO: MENORES INFRACTORES

el comportamiento y mentalidad sexual del hombre, donde se han

1.5 VIOLACIN SEXUAL ES LA SEGUNDA CAUSA DE INGRESO A

Dos aos no es suficiente para investigar. Siempre se ha querido

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2.1 PROPORCIONADA POR EL PODER JUDICIAL.

TRABAJO MONOGRFICO: MENORES INFRACTORES

CAPITULO III PROCEDIMIENTOS POLICIALES Y CONCEPTOS.

3.1 QU ES LA VIOLENCIA SEXUAL

Violencia o abuso sexual es cualquier acto de naturaleza sexual al que

Es muy importante que las adolescentes y los adolescentes sepan sin

Tampoco es imprescindible para que se considere abuso sexual que el

Son cada vez ms frecuentes los casos de abuso sexual a travs de

3.2 CONSECUENCIAS DEL ABUSO SEXUAL

Las consecuencias para los adolescentes varan mucho en funcin de

Generalmente es difcil detectar que uno una adolescente est

Las consecuencias de la violencia sexual sobre un adolescente pueden

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3.2.1 Salud fsica: