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Legislao Penal Especial Teoria e exerccios comentados

CFSd QPPM/2017
Aula 00 - Demonstrativa
Prof. Leandro Igrejas

Aula 00 (Demonstrativa)
Legislao Penal Especial Soldado da Polcia Militar - MG/2017
Lei n 7.716/89 - Define os crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor.
Professor: Leandro Igrejas.

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Aula 00 Lei n. 7.716/89 Crimes de Preconceito

Tpicos da Aula

Sobre o nosso curso. ................................................................................................................................... 3


Introduo. ...................................................................................................................................................... 7
Lei n. 7.716/89 Crimes de Preconceito.......................................................................................... 8
Condutas tpicas .......................................................................................................................................... 11
Efeitos da condenao .............................................................................................................................. 17
Crimes de Racismo x Injria Racial ..................................................................................................... 22
Resumo dos pontos mais importantes ............................................................................................... 26
Questes de concursos anteriores ....................................................................................................... 27

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Sobre o nosso curso.

Ol, tudo bem?

Ser um prazer ajud-lo(a) a conseguir a sua vaga na Polcia Militar do


Estado de Minas Gerais!

Neste concurso, sero ofertadas 429 (quatrocentos e vinte e nove) vagas


para o cargo de Soldado de 2 Classe, com remunerao inicial de R$
3.278,74. Como voc pode notar, so muitas vagas! Ou seja, uma tima
oportunidade para quem deseja ingressar na carreira pblica.

Mas...por favor, antes de prosseguir na leitura desse material, confira se


voc realmente preenche todos os requisitos para ingresso na Polcia Militar.
As regras esto previstas no item 02 do edital, cujo link segue abaixo:

https://www.policiamilitar.mg.gov.br/conteudoportal/uploadFCK/crs/22082016175039770.pdf

Parece bvio, mas, infelizmente, h candidatos que se esquecem de


tomar esse cuidado antes de iniciar sua preparao. Resultado: depois de tanto
esforo, ou desistem, ou so eliminados do concurso.

Sei que no ser o seu caso! Vamos em frente!

Permita-me uma breve apresentao.

Meu nome Leandro Igrejas. Sou graduado em direito pela


Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). J fui oficial da Marinha do
Brasil, formado pela Escola Naval (1 colocado), Analista Judicirio do TRE/RJ
(concurso de 2007, 5 colocado) e tambm advogado no RJ. Atualmente, ocupo
um cargo de Analista da Superintendncia de Seguros Privados SUSEP
(concurso de 2010, 1 colocado), onde atuo no julgamento de processos
administrativos sancionadores.

Nosso curso est estruturado em 09 aulas, (incluindo esta aula


demonstrativa), todas no formato *.pdf, compostas por teoria e questes
comentadas de concursos anteriores, abrangendo 100% do edital.

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Nosso cronograma ser o seguinte:

Aula Contedo Programtico Data


Crimes resultantes de preconceitos de raa ou de cor (Lei n
Demonstrativa Hoje!
7.716/89).

01 Estatuto do Desarmamento (Lei n 10.826/03). 15/09

02 Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/90). 22/09

03 Juizados Especiais Criminais (Lei n 9.099/95 e 10.259/2001) 29/09

Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas (Lei n


04 06/10
11.343/06).

05 Lei n 4.898/65 (Abuso de autoridade). 13/10

06 Lei n 8.072/90 (Crimes hediondos). 20/10

Lei n 11.340/06 (Violncia domstica e familiar contra a mulher),


07 Art. 1 ao 7, 10 ao 12, 22 ao 24 e 34 ao 45. 25/10

Cdigo de tica e Disciplina dos Militares do Estado de Minas Gerais


08 27/10
Lei Estadual n. 14.310/2002.

Antes de iniciarmos o assunto da aula, gostaria de conversar com voc,


rapidamente, sobre como iremos garantir a melhor nota possvel na disciplina
Legislao Extravagante.

O sucesso em qualquer concurso pblico requer uma estratgia


eficiente de preparao.

Infelizmente, no existe uma receita de bolo para isso. Tudo vai


depender do tipo de prova, do tempo e recursos disponveis, da sua experincia
em concursos anteriores, entre outros fatores de ordem pessoal, que variam de
candidato para candidato.

Contudo, posso assegurar que uma regra sempre vlida:

To importante quanto conhecer as matrias, saber como


costumam ser cobradas pela banca examinadora.

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Aqui j cabe uma dica: o estudo dirigido para concursos pblicos guarda
particularidades que o diferem (e muito!) do estudo acadmico "tradicional".

Na preparao para concursos, conhecer os pontos "preferidos" das


bancas examinadoras faz toda a diferena. Esse parmetro, claro, varia
conforme o perfil do cargo pretendido.

A tendncia natural do candidato, sobretudo daquele que no tem


experincia em concursos, tentar estudar desesperadamente - todo o
contedo do edital, sem considerar a:

Importncia relativa de cada disciplina na composio da nota;


Frequncia com que os assuntos caem nas provas; e
Profundidade em que costumam ser exigidos.

Essa, definitivamente, no a melhor forma de garantir a sua vaga.

Outro erro comum privilegiar a parte terica, deixando de lado os


exerccios. Acredite: existem candidatos que no usam questes de concursos
anteriores como forma de treino!

Agindo assim, sem considerar as caractersticas especficas do


certame e da banca examinadora, muitas pessoas no conseguem uma
preparao eficiente, apesar de investirem muitos recursos.

por essa razo que, no raro, assistimos candidatos estudando anos e


anos, sem sucesso.

Pois bem. Se voc costumava estudar dessa


forma amadora, isso termina aqui!

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A partir de agora, sua preparao ser conduzida pelos profissionais do


Ponto dos Concursos.

Espera-se uma disputa bastante acirrada nesse concurso da Polcia


Militar/MG. Afinal, apesar da exigncia de nvel superior, no todo dia que
so oferecidas tantas vagas de uma s vez, o que deve atrair um grande
pblico.

O programa da disciplina Legislao Extravagante no extenso (09 leis,


para ser exato), e contar com apenas 04 questes.

J d para perceber que a tendncia que alguns assuntos fiquem de


fora, certo? Por outro lado, essa disciplina responder por 10% da nota da
prova objetiva!

A partir da, duas coisas ficam claras:

No temos o direito de errar nenhuma dessas 04 questes.


Precisamos otimizar o nosso estudo!

No h margem para desperdcio de tempo! Nossa prova est prevista


para 08/01/2017 1 . Parece longe, mas no ! O tempo voa para o
concurseiro...

Portanto, proponho o seguinte:

Foco no que realmente interessa apresentaremos o contedo de


forma objetiva, na medida exata para que voc tenha segurana para
resolver as questes. Estudar alm do necessrio consumiria tempo
que poderia ser usado nas outras disciplinas.

Alguns alunos, mais aplicados, costumam querer se aprofundar


(desnecessariamente) na matria, esquecendo que o concurso
no exigir o conhecimento de teses jurdicas mais profundas.

Anexo A do edital.
1

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Perda de tempo! Priorize aquilo que estatisticamente


relevante e possvel de ser cobrado em uma prova objetiva
de mltipla escolha.

Estude bem o contedo apresentado, e voc ter


plenas condies de realizar uma boa prova.

Treinamento - questes de concursos anteriores a melhor


forma de fixar os detalhes e pegadinhas que sempre so exigidos em
concursos da rea policial.

E assim, finalizamos nossa conversa introdutria.

Vamos trabalhar?

Introduo.

Nesta aula demonstrativa, vamos tratar da Lei n. 7.716/89, que define


os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia,
religio ou procedncia nacional.

Essa Lei, conhecida como a Lei dos Crimes de Racismo, tem um


significado histrico extremamente relevante, uma vez que espelha a evoluo
da sociedade brasileira no contexto da defesa dos direitos humanos.

No entanto, essa interessante discusso no ter lugar em nossa aula.


Isso porque, neste momento, o objetivo a sua aprovao no concurso!

Para tanto, precisamos ser fiis nossa estratgia de estudo: focar


objetivamente apenas nos pontos passveis de cobrana na prova.

Ento, peo a voc um pouco de pacincia.... Vida de concurseiro assim


mesmo! Voc ter tempo para discutir esse tema com mais profundidade depois
de aprovado.

Mos obra!

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Lei n. 7.716/89 Crimes de Preconceito.

O repdio discriminao e ao preconceito em nossa sociedade tem


fundamento na Constituio de 1988 (CRFB/88). Nossa Lei Maior assim
estabelece:

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica


Federativa do Brasil:

IV. promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,


raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
discriminao.

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas


relaes internacionais pelos seguintes princpios:
VIII. repdio ao terrorismo e ao racismo.

Art. 5
XLII. A prtica do racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da
lei;

No plano infraconstitucional, a redao original do art.1 da Lei n


7.716/89 criminalizava, inicialmente, apenas condutas resultantes de
preconceitos de raa ou de cor. Em 1997, a Lei n. 9.459/97 aumentou o rol de
condutas punveis, e a redao passou a ser a seguinte:

Art. 1 Sero punidos, na forma desta Lei os crimes


resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor,
etnia, religio ou procedncia nacional.

A primeira observao relevante para nossa prova, ento, que os crimes


de racismo so inafianveis e imprescritveis 2 , conforme previsto na
CRFB/88.

Cuidado: a ao de grupos armados contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico


2

tambm so crimes inafianveis e imprescritveis (art.5, XLIV da CR/88). No confundir


com os crimes de tortura, trfico, terrorismo (equiparados a hediondos), que so inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia (art.5, XLIII).

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Precisaremos, agora, apresentar rpidas conceituaes (que no


precisam ser decoradas!) para melhor entendimento do tema:

Raa so as subdivises de uma espcie, compostas por indivduos que


guardam traos fsicos comuns.

Cor a tonalidade da pele de um indivduo.

Etnia a coletividade de indivduos que, alm de traos fsicos comuns,


guardam homogeneidade cultural.

Religio a crena e/ou culto a uma divindade, expressa por meio de


rituais.

Apesar de existir divergncia doutrinria, prevalece o


entendimento de que so tambm punveis, na forma da
Lei n. 7.716/89, os crimes de discriminao ou
preconceito motivados pelo fato de algum se declarar
ateu.

Procedncia nacional o pas de origem do indivduo, englobando


tambm suas regies internas. Em consequncia, a prtica de conduta prevista
na Lei em razo de um indivduo ser nordestino, carioca, paulistano, mineiro,
etc., tambm configura o crime.

Encerradas as definies preliminares (repito: que no precisam ser


decoradas!), vamos agora a um ponto que certamente estar em nossa prova:

No qualquer discriminao ou
preconceito que ser considerado crime pela
Lei n. 7.716/89.

Ao contrrio, somente as condutas


discriminatrias/preconceituosas relativas
raa, cor, etnia, religio ou procedncia
nacional que sero punveis (art.1).

Outras formas de discriminao (por exemplo:


em razo de idade, deficincia, doenas, etc.)
podem, eventualmente, configurar infraes
penais, porm no sero crimes de preconceito.

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Segue um macete para decorar essa lista:

C R E R e PRONto
Cor, Raa, Etnia, Religio ou Procedncia Nacional

ACAFE/2008 - Polcia Civil/SC - Delegado de Polcia (adaptada)

Analise as alternativas a seguir e assinale certo ou errado.

A Lei n. 7.716/89, que define os crimes resultantes de preconceito de raa ou de


cor, no prev figuras tpicas que incriminem o preconceito em razo de sexo,
estado civil e opo sexual.
Gabarito: Certo

Comentrio: sexo, estado civil e opo sexual no so elementos de


discriminao ou preconceito elencados no art.1 da Lei n. 7.716/89.

CESPE/2014 Cmara dos Deputados Tcnico Legislativo (adaptada)

Em relao aos crimes previstos na parte especial do Cdigo Penal, ao crime de


abuso de autoridade e ao que dispem o Estatuto do Idoso e a Lei contra o
Preconceito, julgue os prximos itens.

Conforme a lei que prev condutas discriminatrias, cometer crime de


discriminao ou preconceito o agente que impedir o acesso de idoso a edifcio
pblico pelas entradas sociais.
Gabarito: Errado.

Comentrio: idade no elemento de discriminao ou preconceito elencado no


art.1 da Lei n. 7.716/89.

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O crime de preconceito crime comum. Ou seja, qualquer pessoa pode


comet-lo, no se exigindo nenhuma qualidade especial do sujeito ativo.

J os sujeitos passivos (vtimas) do crime so: a pessoa que sofre


diretamente a discriminao/preconceito, alm do prprio Estado Brasileiro,
que tem entre seus objetivos fundamentais a promoo do bem comum, sem
qualquer forma de discriminao (art.3, IV da CRFB/88).

Diz-se, ento, que o crime de racismo tem


dupla subjetividade passiva.

Caso uma pessoa da cor X pratique conduta descrita na Lei contra pessoa
da mesma cor X, tambm haver o crime. No pelo fato de haver
igualdade de cor, raa, etnia, religio ou procedncia nacional entre os sujeitos
passivo e ativo, que o crime deixar de existir, ok?

Importante deixar claro, tambm, que as condutas previstas nesta Lei


somente sero punidas quando praticadas dolosamente3 (intencionalmente).

No h previso na Lei n. 7.716/89 para


punio a ttulo de culpa.

Por fim, a ao penal nos crimes de racismo pblica incondicionada.4

Condutas tpicas

Conforme j dissemos, para que se configure o crime de preconceito, as


condutas previstas na Lei devem ter sido motivadas por discriminao/
preconceito em relao aos elementos previstos no art.1.

Art.18, pargrafo nico do Cdigo Penal: Salvo os casos expressos em lei, ningum pode ser
3

punido por fato previsto como crime, seno quando o pratica dolosamente.

Ao penal pblica incondicionada aquela que pode ser iniciada pelo Ministrio Pblico, sem
4

que nenhuma condio tenha que ser atendida (ao contrrio da ao penal pblica
condicionada, que depende da representao do ofendido ou requisio do Ministro da Justia).

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Essa regra vale mesmo quando esses elementos no estiverem


expressos nos tipos penais (descrio das condutas).

Passemos agora aos artigos, que sero apresentados por semelhana de


temas, para facilitar a memorizao.

O primeiro grupo trata do acesso aos cargos pblicos, na esfera civil e


militar:

Art. 3 Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente


habilitado, a qualquer cargo da Administrao Direta ou Indireta,
bem como das concessionrias de servios pblicos.

Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem, por motivo de


discriminao de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional,
obstar a promoo funcional.

Pena: recluso de dois a cinco anos.

Art. 13. Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em qualquer


ramo das Foras Armadas.

Pena: recluso de dois a quatro anos.

Perceba que no h, nestes artigos, referncia a raa, cor, etnia, religio


ou procedncia nacional. No entanto, conforme j dito, essas condutas (bem
como todas as demais previstas na Lei n. 7.716/89), somente sero
criminosas caso sejam praticadas em razo de discriminao ou preconceito
relacionados queles elementos.

Assim sendo, se uma autoridade impedir o acesso de pessoa,


devidamente habilitada, ao servio nas foras armadas, em razo de sua
orientao sexual, no cometer o crime de preconceito. Como voc j
sabe, a orientao sexual no elemento previsto no art.1.

No h necessidade de memorizar a quantidade


de pena (anos) prevista para cada um dos
crimes que sero apresentados, j que isso
improvvel de ser cobrado em prova.

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O segundo grupo de artigos trata do acesso a empregos na iniciativa


privada:

Art. 4 Negar ou obstar emprego em empresa privada.

1 Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de


raa ou de cor ou prticas resultantes do preconceito de descendncia
ou origem nacional ou tnica:

I - deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado


em igualdade de condies com os demais trabalhadores;

II - impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra


forma de benefcio profissional;

III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no


ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salrio.

2 Ficar sujeito s penas de multa e de prestao de servios


comunidade, incluindo atividades de promoo da igualdade
racial, quem, em anncios ou qualquer outra forma de
recrutamento de trabalhadores, exigir aspectos de aparncia
prprios de raa ou etnia para emprego cujas atividades no
justifiquem essas exigncias.

Pena: recluso de dois a cinco anos

Caso um empregador, motivado por desavena pessoal com um


empregado, decidir no disponibilizar a este um equipamento de proteo que
todos os demais empregados receberam, no cometer o crime previsto
nesta Lei.

Isso porque, novamente, a conduta no foi motivada por discriminao ou


preconceito em razo de algum dos elementos indicados no art.1.

Note que esse artigo comina uma penalidade peculiar para casos de
recrutamento de trabalhadores com exigncia injustificvel de aparncia:

Prestao de servios comunidade, incluindo


atividades de promoo da igualdade racial.

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O prximo grupo de artigos, que trata do acesso a estabelecimentos


comerciais em geral, no apresenta maiores dificuldades para fins de concurso.

Art. 5 Recusar ou impedir acesso a estabelecimento


comercial, negando-se a servir, atender ou receber cliente ou
comprador.

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 7 Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel,


penso, estalagem, ou qualquer estabelecimento similar.

Pena: recluso de trs a cinco anos.

Art. 8 Impedir o acesso ou recusar atendimento em


restaurantes, bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao
pblico.

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 10. Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de


cabeleireiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou
estabelecimento com as mesmas finalidades.

Pena: recluso de um a trs anos.

O rol de estabelecimentos meramente exemplificativo, o que significa


que impedir o acesso/recusar atendimento a estabelecimentos similares
(mesmas finalidades) tambm configurar o crime.

Suponha que o gerente de um albergue (estabelecimento similar, art.7),


dispondo de vagas, recuse hospedagem a uma pessoa que, em seu
entendimento, encontra-se mal vestida. Nessa situao, haver crime previsto
na Lei n. 7.716/89?

A resposta no, pois o motivo da recusa no tem relao com os


elementos indicados no art.1.

No mesmo exemplo, se o motivo da recusa fosse o fato da pessoa ser de


origem nordestina. Haveria crime previsto na Lei n. 7.716/89?

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A sim! A procedncia nacional, como vimos, engloba regies internas do


pas. Nesse caso, haveria o crime.

Art. 9 Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabelecimentos


esportivos, casas de diverses, ou clubes sociais abertos ao
pblico.

Pena: recluso de um a trs anos.

Existe deciso do STJ 5 no sentido que o impedimento de acesso


mencionado nesse artigo engloba tambm a admisso ao quadro social do
clube, e no somente o ingresso nas dependncias do estabelecimento. Esse
tema j foi objeto de prova. Veja:

CESPE/2013 PRF Policial Rodovirio Federal.

Julgue os itens seguintes, relativos lei do crime organizado e a crimes


resultantes de preconceitos de raa e cor.

Constitui crime o fato de determinado clube social recusar a admisso de um


cidado em razo de preconceito de raa, salvo se o respectivo estatuto atribuir
diretoria a faculdade de recusar propostas de admisso, sem declinao de
motivos.

Gabarito: Errado
Comentrio: Ainda que o estatuto faculte a no divulgao dos motivos da
recusa, se esta ocorreu em razo do preconceito, como foi o caso, ento o crime
j estar caracterizado.

5
RHC 12809 / MG - RECURSO ORDINARIO EM HABEAS CORPUS 2002/0056329-8. Min. Hamilton Carvalhido. DJ de
11/04/2005.

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O prximo artigo trata do acesso a estabelecimentos de ensino:

Art. 6 Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso


de aluno em estabelecimento de ensino pblico ou privado
de qualquer grau.

Pena: recluso de trs a cinco anos.

Pargrafo nico. Se o crime for praticado contra menor de


dezoito anos a pena agravada de 1/3 (um tero).

Em relao a esse artigo, os pontos relevantes so:

o estabelecimento de ensino pode ser pblico ou privado; e


h uma causa de aumento de pena quando o crime for praticado
contra menor de 18 anos.

O grupo de artigos a seguir trata de situaes rotineiras do convvio social.

Art. 11. Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou


residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos:

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 12. Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como


avies, navios barcas, barcos, nibus, trens, metr ou qualquer outro meio
de transporte concedido.

Pena: recluso de um a trs anos.

Art. 14. Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o


casamento ou convivncia familiar e social.

Pena: recluso de dois a quatro anos.

Note que o acesso a prdios privados tambm foi contemplado na Lei.

Assim sendo, imagine que o administrador de um prdio residencial crie


uma norma impedindo o acesso de empregados domsticos pela entrada social.
Por no ter havido referncia a preconceito de raa, cor, etnia, religio ou

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procedncia nacional, mas apenas classe profissional, no h que se falar,


em princpio, em crime de preconceito.

CESPE/2004 Policia Federal Delegado

Em cada um dos itens a seguir, apresentada uma situao hipottica, seguida de


uma assertiva a ser julgada.

Pedro pediu em casamento Carolina, que tem 16 anos de idade, e ela aceitou. O pai
de Carolina, porm, negou-se a autorizar o casamento da filha, pelo fato de o noivo
ser negro. Todavia, para no ofender Pedro, solicitou a Carolina que lhe dissesse
que o motivo da sua recusa era o fato de ele ser ateu. Nessa situao, o pai de
Carolina cometeu infrao penal.

Gabarito: Certo.

Comentrio: Impedir o casamento (em razo tanto de cor, quanto de religio)


crime tipificado na Lei n. 7.716/89 (art.14). Logo, o pai de Carolina cometeria o
crime, qualquer que fosse o motivo alegado para recusa.

Efeitos da condenao
Nossa prova no exigir nenhum conhecimento
mais profundo acerca dos efeitos da
condenao penal. A explicao a seguir serve
apenas para facilitar a memorizao de um
detalhe que poder ser cobrado pela Banca, e
que ser indicado abaixo. Vamos l!

Em rpidas palavras, podemos dizer que a condenao criminal pode


produzir consequncias na esfera penal, civil e administrativa do condenado.

Essas consequncias so denominadas efeitos da condenao.

Alguns desses efeitos ocorrem de forma automtica. Isto , mesmo que o


juiz no os mencione na sentena, eles ocorrero. Um exemplo desses efeitos

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automticos que o criminoso perder os produtos obtidos com a prtica do


crime.

Existem outros efeitos que, ao contrrio, somente ocorrero se o juiz


expressamente os mencionar na sentena. Esses so os chamados efeitos no
automticos da condenao. Um exemplo o art.16 da Lei n. 7.716/89, por
expressa previso do art.18 da mesma Lei.

Veja os artigos:

Art. 16. Constitui efeito da condenao a perda do cargo ou funo


pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do funcionamento
do estabelecimento particular por prazo no superior a trs meses.

Art. 17. (Vetado).

Art. 18. Os efeitos de que tratam os arts. 16 e 17 desta Lei no so


automticos, devendo ser motivadamente declarados na sentena.

Assim sendo, caso um servidor pblico seja condenado pela prtica de


crime de racismo, ele perder seu cargo pblico somente se o juiz,
motivadamente, assim determinar na sentena.

Mas, no se preocupe. Conforme dissemos, nossa prova no ir cobrar o


conhecimento acerca das diferenas entre os efeitos da condenao.

O que importante, ento, saber para nossa prova?

Voc precisa saber, apenas, que a condenao com base na Lei n.


7.716/89 gera os seguintes efeitos (no automticos) para o servidor pblico e
para o estabelecimento particular onde forem praticados os crimes de racismo:

PERDA do
Efeitos CARGO ou FUNO pblica
NO AUTOMTICOS (servidores)
da condenao com
base na Lei n.
7.716/89. SUSPENSO do funcionamento do
estabelecimento particular, por prazo
mximo de TRS MESES.

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CESPE/UnB/2015 TJ/PB Juiz de Direito (adaptada)

Julgue a afirmao abaixo:

A perda do cargo ou funo pblica pelo servidor pblico est prevista como
efeito da condenao por crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor.
No entanto, para que isso ocorra, deve o juiz declar-lo motivadamente na
sentena.

Gabarito: Certo

Comentrio: art.16 combinado com art.18 da Lei n. 7.716/89. A perda do


cargo ou da funo pblica um efeito no automtico da sentena. Logo, para
que ocorra, o juiz dever declar-lo na sentena.

O prximo artigo a ser estudado o de maior relevncia para nossa


prova. Repare que a descrio das condutas bastante ampla, permitindo que
a banca examinadora exera toda sua criatividade nas questes.

Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou


preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.

Pena: recluso de um a trs anos e multa.

Esse amplo tipo penal contempla qualquer conduta discriminatria ou


preconceituosa baseada naqueles elementos que voc, a essa altura, j deve
ter decorado, mas que no custa repetir: raa, cor, etnia, religio ou
procedncia nacional.

Com base neste artigo, o STF j decidiu que a publicao de livros de


cunho antissemita (preconceituoso em relao ao povo judeu e sua cultura)
configura o crime de racismo.

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Veja um trecho da deciso6:

Escrever, editar, divulgar e comerciar livros fazendo


apologia de ideias preconceituosas e discriminatrias
contra a comunidade judaica (Lei 7.716/1989, art. 20, na
redao dada pela Lei 8.081/1990) constitui crime de
racismo sujeito s clusulas de inafianabilidade e
imprescritibilidade (CF, art. 5, XLII).

Art.20 1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular


smbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou
propaganda que utilizem a cruz sustica ou gamada,
para fins de divulgao do nazismo.

Pena: recluso de dois a cinco anos e multa.

A cruz sustica ou gamada foi o grande smbolo do regime


nazista. Perceba que a sua utilizao para a finalidade
especfica de divulgao do nazismo que configura o
crime.

TJ-SC/2009 Juiz de Direito (adaptada)

Analise a afirmao a seguir e assinale se est certa ou errada:

O ato de comercializar emblemas que utilizem a cruz sustica ou gamada,


ainda que sem a finalidade de divulgao do nazismo, constitui o crime
previsto no art. 20, 1, da Lei n. 7.716/89.

Gabarito: Errada

Comentrio: para que se configure o crime de racismo, preciso que a


comercializao de emblemas tenha a finalidade de divulgao do
nazismo. Sem essa finalidade especial, no haver o crime.

6
STF, HC 82.424, Rel. Min. Maurcio Corra, DJ de 19/03/2004.

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Continuando o estudo do art.20:


Art.20 2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por
intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de
qualquer natureza:

Pena: recluso de dois a cinco anos e multa.

3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido o


Ministrio Pblico ou a pedido deste, ainda antes do inqurito policial,
sob pena de desobedincia:

I - o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares


do material respectivo;

II - a cessao das respectivas transmisses radiofnicas, televisivas,


eletrnicas ou da publicao por qualquer meio;

III - a interdio das respectivas mensagens ou pginas de informao


na rede mundial de computadores.

4 Na hiptese do 2, constitui efeito da condenao, aps o trnsito


em julgado da deciso, a destruio do material apreendido.

Na hiptese de cometimento de crimes por intermdio dos meios de


comunicao ou publicaes, o juiz poder determinar, antes mesmo da
instaurao do inqurito policial, uma srie de medidas para fazer cessar a
prtica discriminatria/preconceituosa. Entre essas medidas, est a busca e
apreenso do material utilizado no crime.

A destruio desse material apreendido, contudo, sendo um efeito da


deciso condenatria, somente poder ser feita aps o trnsito em julgado
desta. Veja o esquema abaixo:

Inqurito Policial Ao Penal Execuo da Pena

Trnsito em julgado da
deciso condenatria

Recolhimento, busca e apreenso do material


Cessao de transmisses
Interdio das pginas na internet
Destruio do material apreendido

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Na hiptese de cometimento de crime de racismo por meio da internet,


conforme entendimento do STJ7, a consumao do delito (momento em que o
delito est completamente realizado) ocorre no local de onde foram
enviadas as manifestaes racistas.

Ou seja, imagine que uma pessoa, residente no Rio de Janeiro/RJ,


pratique conduta prevista na Lei n. 7.716/89 por meio do envio de mensagem
pela internet contra uma pessoa que resida em Belo Horizonte/MG. O crime de
racismo, conforme entendimento do STJ, ter se consumado no Rio de Janeiro.

CESPE/UnB/2012 AGU Advogado da Unio

Com relao aos delitos de preconceito e de lavagem de dinheiro e dos delitos


contra o sistema financeiro nacional, julgue os prximos itens.

O crime de racismo praticado por meio da rede mundial de computadores


consuma-se no local onde sejam recebidas as manifestaes racistas

Gabarito: Errado.

Comentrio: Conforme entendimento do STJ, a consumao do delito ocorre


no local de onde forem enviadas as manifestaes racistas.

Crimes de Racismo x Injria Racial

Os crimes de racismo, previstos na Lei n. 7.716/89, no se confundem


com o crime de injria racial previsto no 3o do art.140 do Cdigo Penal, (que
tambm faz parte de nosso edital):

Art. 140 - Injuriar algum, ofendendo-lhe a


dignidade ou o decoro: (...)

7
STJ Conflito de Competncia n. 110.383, Rel. Min. Gilson Dipp, DJ de 18/11/2010.

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3 Se a injria consiste na utilizao de


elementos referentes a raa, cor, etnia, religio,
origem ou a condio de pessoa idosa ou
portadora de deficincia:

Nos crimes da Lei n. 7.716/89, a discriminao se d em relao a uma


coletividade, a um nmero indeterminado de pessoas. As ofensas so
generalizadas: por exemplo, dirigidas a todas as pessoas de uma determinada
cor.

Alm disso, nos casos dos artigos 3 a 14 produzem resultados concretos,


quais sejam: o impedimento de acesso a cargos pblicos, negativa de uso de
transportes pblicos, recusa de inscrio em estabelecimentos de ensino, etc.,
como j vimos.

J nos crimes de injria, o agente tem por objetivo ofender a honra


subjetiva de vtima(s) determinada(s) (honra subjetiva o sentimento que
cada um tem acerca de si mesmo, sua autoestima).

Ou seja, o crime de racismo abrange um nmero maior de pessoas.


Portanto, mais amplo (e grave!) do que o crime de injria racial.

Na prtica, difcil comprovar se a real inteno do ofensor atacar


apenas a vtima ou toda a coletividade ao qual ela pertena. Isso vai depender
do contexto, da existncia de testemunhas, etc. No entanto, na sua prova,
isso vir bem explcito!

O que importante para nossa prova?

Esse o entendimento que prevalece na jurisprudncia e que dever ser


considerado para fins de concurso pblico:

Crime de Racismo Injria Racial

Ofensas dirigidas a uma coletividade Ofensa dirigida honra subjetiva de


(por exemplo, todas as pessoas de uma vtima(s) determinada(s)
determinada cor)

Um caso famoso acerca desse tema, que, inclusive, j serviu de base


para questes de concurso, foi o julgamento de dois comissrios, de origem

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norte-americana, da empresa American Airlines pelo cometimento de crime de


racismo.

Conhea o caso:

Em 1998, durante um voo da citada empresa, que partiu dos Estados


Unidos para o Brasil, um passageiro brasileiro se desentendeu com dois
comissrios de bordo da citada empresa, tendo um destes, j em solo
brasileiro, dito o seguinte:

"Amanh vou acordar jovem, bonito, orgulhoso,


rico e sendo um poderoso americano, e voc vai
acordar como safado, depravado, repulsivo,
canalha e miservel brasileiro."

Perceba que o objetivo do agente no se limitou a ofender a honra do


passageiro, mas sim de todos os brasileiros, atribuindo ao nosso povo uma
srie de qualidades negativas.

Eis uma das didticas decises8 proferidas no processo:

I - O crime do art. 20, da Lei n7.716/89, na


modalidade de praticar ou incitar a discriminao
ou preconceito de procedncia nacional, no se
confunde com o crime de injria preconceituosa
(art. 140, 3, do CP). Este tutela a honra
subjetiva da pessoa. Aquele, por sua vez, um
sentimento em relao a toda uma
coletividade em razo de sua origem
(nacionalidade).

II - No caso em tela, a inteno dos rus [os


comissrios da American Airlines], em princpio,
no era precisamente depreciar o passageiro (a
vtima), mas salientar sua humilhante condio em
virtude de ser brasileiro, i.e., a idia foi exaltar a
superioridade do povo americano em

STJ - RHC: 19166 RJ 2006/0049804-8, Relator: Ministro FELIX FISCHER, Quinta Turma,
8

Publicao: DJ de 20/11/2006.

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contraposio posio inferior do povo


brasileiro, atentando-se, dessa maneira,
contra a coletividade brasileira. Assim, suas
condutas, em tese, subsumem-se [enquadram-se]
ao tipo legal do art. 20, da Lei n 7.716/89.

CESPE/UnB/2012 - TRE-RJ - Analista Judicirio (rea Judiciria)

A respeito dos delitos resultantes de preconceito (Lei n. 7.716/1989) e das


disposies da parte especial do Cdigo Penal, julgue os itens seguintes.

Aquele que imputar a outrem termos pejorativos referentes sua raa, com o
ntido intuito de leso sua honra, dever responder pelo crime de racismo.

Gabarito: Errada

Comentrio: A ofensa dirigida honra subjetiva de vtima(s) determinada(s)


configura o crime de injria racial (cdigo penal) e no de racismo (Lei n.
7.716/89).

MPE/2014 MPE/SC -Promotor de Justia (adaptada)

Analise o enunciado da questo abaixo e assinale se ele Certo ou Errado.

Responde pela prtica do crime de injria racial, disposto no 3 do artigo 140


do Cdigo Penal Brasileiro e no pelo artigo 20 da Lei n. 7.716/89 (Discriminao
Racial) pessoa que ofende uma s pessoa, chamando-lhe de macaco e
negro sujo.

Gabarito: Certo

Comentrio: Perceba que a questo clara ao referir que a ofensa se dirigiu a


uma s pessoa, no havendo referncia direta coletividade da raa negra
Assim sendo, o fato configura injria racial (art.140 3 do Cdigo Penal) e no
crime previsto no art.20 da Lei n. 7.716/89. Esse o entendimento atual que
prevalece na jurisprudncia e que dever ser considerado para fins de concurso
pblico.

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Em relao Lei n. 7.716/89, so esses os pontos importantes para


nossa prova. Passemos agora ao resumo e, logo aps, s questes de
concursos anteriores.

Resumo dos pontos mais importantes

Os crimes de racismo so inafianveis e imprescritveis, conforme


previsto na CR/88.

Alm disso, somente so punveis quando praticados dolosamente (no


h previso para punio a ttulo de culpa).

MUITO IMPORTANTE=> Somente as condutas


discriminatrias/preconceituosas relativas raa, cor, etnia, religio ou
procedncia nacional que sero punveis na forma da Lei n.
7.716/89.

A publicao de livros de cunho antissemita (preconceituoso em relao


ao povo judeu e sua cultura) configura o crime de racismo.

Os crimes de racismo so crimes comuns. Ou seja, qualquer pessoa


pode comet-lo, no se exigindo nenhuma qualidade especial do sujeito
ativo.

No caso de recusa de inscrio de aluno em estabelecimento de ensino


(art.6), h uma causa de aumento de pena quando o crime for praticado
contra menor de 18 anos.

Constitui efeito (no automtico) da condenao: a perda do cargo ou


funo pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do
funcionamento do estabelecimento particular por prazo mximo de trs
meses.

Os crimes de racismo no se confundem com o crime de injria racial


previsto no 3o do art.140 do Cdigo Penal.

A ao penal pblica incondicionada

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Questes de concursos anteriores

1. CONSULPLAN/2016 - TJ-MG - Titular de Servios de Notas e de


Registros

De acordo com a Lei n 7.716/1989, constitui crime:

a) fabricar ornamentos que utilizem a cruz sustica.


b) distribuir distintivos que utilizem a cruz sustica.
c) comercializar emblemas que utilizem a cruz gamada, para fins de
divulgao do nazismo.
d) fabricar smbolos que utilizem a cruz gamada, para fins de divulgao do
cristianismo.

Gabarito: C

Comentrio: Lembre-se que a utilizao da cruz sustica para a finalidade


especfica de divulgao do nazismo que configura o crime (art.20 1).

2. CESPE/2015 TRE/MT - Analista Judicirio (adaptada)

Com base no disposto na legislao penal especial, julgue o item a seguir:

A perda do cargo ou funo pblica constitui efeito automtico da condenao


de funcionrio pblico que tiver cometido crimes de racismo no exerccio de
suas funes, independentemente de motivao especfica na sentena.

Gabarito: Errado

Comentrio: A perda do cargo ou funo pblica, para o servidor pblico,


efeito no automtico das sentenas condenatrias em razo do cometimento
de crimes de preconceito (art.16 c/c art.18). Portanto, para que isso ocorra,
preciso que o juiz, motivadamente, o declare na sentena.

3. VUNESP/2015 Polcia Civil/CE Escrivo

De acordo com a Lei no 7.716/89, tpica a conduta de fabricar bandeiras


estampadas com a cruz sustica?

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a) Sim, mas se trata de crime que se processa mediante ao pblica


condicionada representao do ofendido.

b) No, em ateno ao princpio constitucional da liberdade de expresso.

c) Sim, se trata de crime que se processa mediante ao privada.

d) Sim, desde que fabricada com o fim de divulgar o nazismo.

e) Sim, desde que sem prvia autorizao da autoridade competente.

Gabarito: D

Comentrio: Tenha cuidado: no a mera fabricao que configura o crime da


Lei n. 7.716/89, mas sim a finalidade especfica, o destino que se pretende
dar ao produto final, que a divulgao do nazismo. Perceba que a
alternativa correta contm um condicionante: desde que seja fabricada com a
finalidade de divulgar o nazismo.

4. CESPE/2014 - Cmara dos Deputados - Analista Legislativo

Julgue o item que segue, relativo aos crimes contra as pessoas com deficincia,
aos crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor e ao Estatuto da
Igualdade Racial.

Caso uma manicure, empregada de um salo de beleza, recuse atendimento a


uma cliente apenas por esta ser de origem africana, e essa cliente, ofendida,
deixe o estabelecimento, tal recusa tipificar o crime de racismo.

Gabarito: Certo

Comentrio: A conduta encontra-se tipificada no art. 10 da Lei: Impedir o


acesso ou recusar atendimento em sales de cabeleireiros, barbearias, termas
ou casas de massagem ou estabelecimento com as mesmas finalidades.

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5. ACAFE/2014 Polcia Civil/SC - Delegado de Polcia (adaptada)

Analise a afirmao a seguir e assinale se est certa ou errada.

De acordo com a Lei 7.716/89, que define os crimes resultantes de preconceito


de raa ou de cor, constitui efeito da condenao a perda do cargo ou funo
pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do funcionamento do
estabelecimento particular por prazo no inferior a trs meses, nos crimes
resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou
procedncia nacional.

Gabarito: Errada

Comentrio: Clssica pegadinha de concurso: a banca reproduz um


dispositivo legal em meio a um enunciado longo, com uma pequena
modificao. No caso, o erro da afirmao reside no prazo de suspenso do
funcionamento do estabelecimento: no superior a trs meses (art.16 da Lei
n. 7.716/89). S tem um jeito de se prevenir contra esse tipo de pegadinha:
fazer todas as questes possveis de concursos anteriores!

6. VUNESP/2014 TJ/PA -Juiz de Direito Substituto

X negro e jogador de futebol profissional. Durante uma partida chamado


pelos torcedores do time adversrio de macaco e lhe so atiradas bananas no
meio do gramado. Caso sejam identificados os torcedores, correto afirmar
que, em tese,

a) respondero pelo crime de preconceito de raa ou de cor, nos termos da Lei


n. 7.716/89.

b) respondero pelo crime de racismo, nos termos da Lei n. 7.716/89.

c) respondero pelo crime de difamao, nos termos do art. 139 do Cdigo


Penal, entretanto, com o aumento de pena previsto na Lei n. 7.716/89.

d) no respondero por crime algum, tendo em vista que esse tipo de rivalidade
entre as torcidas prpria dos jogos de futebol, restando apenas a punio na
esfera administrativa.

e) respondero pelo crime de injria racial, nos termos do art. 140, 3. do


Cdigo Penal.

Gabarito: E

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Comentrio: Essa questo tambm foi inspirada em lamentveis fatos reais.


No caso, a ofensa foi proferida diretamente contra a pessoa do jogador, no
havendo referncia direta coletividade da raa negra.

Assim sendo, o fato configura injria racial (art.140 3 do Cdigo Penal) e no


o crime previsto no art.20 da Lei n. 7.716/89. Esse o entendimento que
prevalece na jurisprudncia e que dever ser considerado para fins de concurso
pblico.

7. FCC/2015 TJ/SC - Juiz Substituto

Considere a seguinte conduta descrita: Publicar ilustrao de recm-nascidos


afrodescendentes em fuga de sala de parto, associado aos dizeres de um
personagem (supostamente mdico) de cor branca "Segurana! uma fuga em
massa!". Tal conduta amolda-se seguinte tipificao legal:

a) No se amolda a tipificao legal por se tratar de ofensa social e no de


contedo racial.

b) Injria, prevista no art. 140 do Cdigo Penal.

c) Crime de racismo, previsto na Lei no 7.716/89.

d) Difamao, prevista no art. 139 do Cdigo Penal.

e) No se amolda a tipificao legal por se tratar de liberdade de expresso


direito de charge.

Gabarito: C

Comentrio: Essa questo foi inspirada em um controvertido julgado do


Tribunal de Justia/SC. Note que houve a inteno de associar a imagem da
populao carcerria a indivduos da cor negra, de modo generalizado, o que,
para fins de concurso pblico, configura o crime do art.20 da Lei n. 7.716/89.

8. FUNCAB/2013 Polcia Civil/ES - Delegado de Polcia

No interior de uma aeronave de uma companhia americana, quando esta


sobrevoava o estado da Bahia, Patrcia, que embarcara no aeroporto de Vitria
ES, viajando para os Estados Unidos da Amrica, teve um desentendimento
com uma comissria de bordo do avio, por causa do assento em que estava

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posicionada. Em razo do tratamento dispensado pela comissria de bordo,


Patrcia solicitou seu nome, ocasio em que a funcionria da companhia area
disse que no daria, inclusive afirmou: Amanh vou acordar jovem, bonita,
orgulhosa, rica e sendo uma poderosa americana, e voc vai acordar como
safada, depravada, repulsiva, canalha e miservel brasileira. Assim, essa
aeromoa:

a) no praticou crime perante a lei brasileira, em face do princpio do pavilho.

b) praticou o crime de injria racial, com fulcro no artigo 140, 3 do CP.

c) praticou o crime de tortura (Lei n 9.455/1997), pois constrangeu a vtima,


causando-lhe sofrimento mental, em razo de discriminao racial.

d) praticou o crime de racismo, preceituado na Lei n 7.716/1989.

e) praticou o crime de difamao, com fulcro no artigo 139 do CP.

Gabarito: D

Comentrio: Essa questo reproduziu o caso concreto apresentado em nosso


material. Conforme dissemos, a comissria no se limitou a ofender a honra da
passageira Patrcia, mas sim atribuir a todo o povo brasileiro (coletividade)
uma serie de qualidades negativas, o que configura o crime de racismo da Lei
n 7.716/89.

9. TJ-DFT/2012 Juiz de Direito

Scrates, na qualidade de servidor pblico, obstou a promoo funcional de


Thmis, por entender que uma pessoa negra no poderia ocupar um cargo de
chefia na Administrao Indireta. Na hiptese de restar procedente a pretenso
punitiva estatal, o Juiz dever condenar Scrates por crime resultante de
preconceito de raa ou de cor (Lei n. 7.716/89 e suas alteraes), decretando a
perda de seu cargo ou funo pblica como efeito automtico da condenao.

Gabarito: Errada

Comentrio: Obstar a promoo funcional conduta prevista no pargrafo


nico do art.3 da Lei n. 7.716/89. O erro da questo reside no efeito da
condenao. Conforme vimos, a perda do cargo ou funo pblica efeito
no automtico da sentena condenatria em razo do cometimento de
crimes de preconceito (art.16 c/c art.18).

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10. CESPE/UnB/2013 - Polcia Civil/BA Delegado de Polcia

Considerando o que dispe a legislao atual acerca de discriminao, julgue o


item que se segue.

Pratica crime o empregador que, por motivo de discriminao de raa ou cor,


deixar de conceder equipamentos necessrios ao empregado, em igualdade de
condies com os demais trabalhadores.

Gabarito: Certo

Comentrio: A questo bem simples, tratando-se de mera reproduo literal


do art.4, 1, inciso I da Lei n. 7.716/89.

Poderia, contudo, ter um grau de dificuldade maior, caso fosse retirado o trecho
por motivo de discriminao de raa ou cor. Nessa hiptese, conforme vimos
na aula, no haveria o crime previsto na citada Lei, uma vez que estes s se
configuram quando as condutas forem resultantes de discriminao ou
preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.

11. VUNESP/2013 TJ/SP - Advogado

Nos termos da Lei n. 7.716/1989, a qual versa sobre delitos de preconceito ou


discriminao racial, pratica crime aquele que, em virtude de preconceito de
raa, impede ou obsta.

a) o acesso de algum a restaurantes, bares, confeitarias ou locais


semelhantes, ainda que no abertos ao pblico.

b) o acesso de algum aos veculos de transportes pblicos e privados, como


avies, navios, barcos, nibus, trens, metr ou qualquer outro meio de
transporte.

c) o acesso ou recusa atendimento de algum em estabelecimentos esportivos,


casas de diverses ou clubes sociais, ainda que no abertos ao pblico.

d) o casamento de algum, por qualquer meio ou forma, excluindo-se outros


modos de convivncia familiar e social.

e) o acesso de algum s entradas sociais de edifcios pblicos ou residenciais,


bem como aos elevadores ou s escadas desses locais.

Gabarito: E

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Comentrio: As alternativas A e C esto erradas por inclurem


estabelecimentos no abertos ao pblico. O erro da alternativa B reside na
incluso do transporte privado. J a alternativa D exclui outras formas de
convivncia familiar e social, sendo contrria ao que dispe o art.14 da Lei de
Crimes de Racismo.

12. CESPE/2012 AGU Advogado da Unio

Com relao aos delitos de preconceito e de lavagem de dinheiro e dos delitos


contra o sistema financeiro nacional, julgue os prximos itens.

O fato de um empresrio, por preconceito em relao cor de determinado


empregado, impedir a sua ascenso funcional na empresa, configurar delito
contra a organizao do trabalho, e no crime resultante de preconceito.

Gabarito: Errado

Comentrio: Perceba que a questo deixa bem claro que o motivo do


empresrio a cor da pele do empregado, elemento descrito no art.1 da
Lei. Conforme art.4, 1, inciso II, configura crime de racismo: impedir a
ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma de benefcio
profissional. Portanto, no h que se falar em crime contra a organizao do
trabalho.

13. FESMIP/2011 MPE/BA - Analista de Sistemas

Considerando os termos da Lei n 7.716/89, correto afirmar que, em razo do


quanto disposto em seu artigo primeiro, sero punidos crimes resultantes de
discriminao ou preconceito:

a) de raa, cor, religio ou orientao sexual.

b) de raa, etnia, religio ou orientao poltico-partidria.

c) de raa, etnia, religio ou procedncia nacional.

d) de cor, procedncia nacional, orientao poltico-partidria ou orientao


sexual.

e) de cor, etnia, procedncia nacional ou orientao sexual.

Gabarito: C

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Comentrio: Essa voc no poderia errar de jeito nenhum! questo certa em


qualquer concurso que trate da Lei de Crimes de Racismo. Art. 1: Sero
punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou
preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.

Lembre-se do nosso macete para decorar essa lista:

C R E R e PRONto

Cor, Raa, Etnia, Religio ou Procedncia Nacional

14. MPE/MG - 2010 Promotor de Justia (adaptada)

Analise a seguinte afirmativa sobre leis penais especiais e assinale V


para verdadeiro e F para falso:

( ) Quem nega atendimento, em estabelecimento comercial aberto ao


pblico, a um grupo de turistas pernambucanos, ao argumento de que os
nordestinos formam uma sub-raa, responde por crime contra a honra, no
se submetendo lei que define crimes resultantes de preconceito de raa e
de cor (Lei n. 7.716/89).

Gabarito: Falso

Comentrio: O argumento da sub-raa direciona-se a toda a


coletividade de nordestinos, e no apenas aos turistas presentes ao
estabelecimento. Assim sendo, caracteriza-se o crime do art.5 da Lei n.
7.716/89.

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15. VUNESP/2008 Defensoria Pblica/MS - Defensor Pblico

crime de preconceito, definido na Lei n. 7.716/89:

a) impedir ou perturbar cerimnia ou prtica de culto religioso.

b) ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer outro meio


simblico, de causar-lhe mal injusto e grave.

c) reduzir algum condio anloga de escravo, submetendo- lhe a


trabalhos forados.

d) impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou residenciais e


elevadores ou escada de acesso aos mesmos.

Gabarito: D

Comentrio: Note como importante estar com o texto da Lei vivo na


memria no dia da prova. A alternativa correta a reproduo literal do art.11:
Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou residenciais e
elevadores ou escada de acesso aos mesmos.

Repito aqui a sugesto que fiz em nossa aula inicial: durante a preparao para
o concurso, imprima o texto da Lei, destaque as palavras-chave e carregue-o
com voc. Sempre que tiver alguns minutos livres, leia-o. Isso vai ajudar na
formao da memria visual, importante para a prova.

16. FGV/2008 Polcia Civil/RJ - Inspetor de Polcia

Segundo a Lei 7.716/89, as condutas relacionadas a seguir constituem crime de


racismo, exceo de uma. Assinale-a.

a) impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares,


confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao pblico.

b) impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso, estalagem, ou


qualquer estabelecimento similar.

c) constranger algum com emprego de violncia ou ameaa, causando-lhe


sofrimento fsico em razo de discriminao racial ou religiosa.

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d) impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou residenciais e


elevadores ou escada de acesso a eles.

e) negar ou obstar emprego em empresa privada.

Gabarito: C

Comentrio: Todas as alternativas reproduzem condutas previstas na Lei n.


7.716/89, exceto a alternativa C, que corresponde ao art.1, I, alnea c da
Lei de Tortura (Lei n. 9.455/97).

Veja que o candidato deveria identificar a alternativa incorreta, detalhe que


pode passar despercebido na correria da prova. Assim sendo, sempre que
encontrar palavras que particularizem situaes (apenas, exceto,
somente, nunca, sempre, etc.) procure destac-las imediatamente, para
melhor compreenso do enunciado.

17. FCC/2011 - TRT - 1 Regio - Tcnico Judicirio

Lauro proprietrio de uma lanchonete. Admitia em seu estabelecimento a


frequncia de pessoas da raa negra, mas recusava-se a servi-las. A conduta de
Lauro:

a) s configura crime de discriminao racial se colocar em situao vexatria a


freguesia.

b) no configura crime de discriminao racial, pois Lauro admitia em seu


estabelecimento a frequncia de pessoas da raa negra.

c) no configura crime de discriminao racial, pois Lauro livre para servir a


clientela de acordo com as suas preferncias.

d) configura modalidade de crime de discriminao racial.

e) s configura crime de discriminao racial se a conduta for ostensiva e


houver solicitao expressa de atendimento por quem esteja nessa situao.

Gabarito: D

Comentrio: Essa foi bem simples! Lauro cometeu o crime do art.8 da Lei n.
7.716/89.

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18. ESAF/2003 PGFN - Procurador da Fazenda Nacional

No tocante aos crimes resultantes de preconceitos, de raa ou de cor, pode-se


afirmar que (Lei n 7.716/89):

a) no constitui efeito da condenao a perda de cargo ou funo pblica para o


servidor pblico que for sujeito ativo do crime.

b) a suspenso do funcionamento do estabelecimento particular por prazo no


superior a trs meses constitui um efeito da condenao automtico, pois no
deve ser motivadamente declarado por sentena.

c) no se considera crime fabricar distintivo que utilize a cruz sustica para fins
de divulgao do nazismo.

d) no caso de prtica de discriminao ou preconceito de raa por intermdio de


publicao de qualquer natureza, constitui efeito da condenao, aps o trnsito
em julgado a deciso, a destruio do material apreendido.

e) no crime de negar ingresso de aluno em estabelecimento pblico ou privado


de qualquer grau, no h agravamento de pena quando praticado contra menor
de 18 anos.

Gabarito: D

Comentrio: Questo antiga, mas muito boa. A perda do cargo ou funo


pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do funcionamento do
estabelecimento particular, por prazo no superior a trs meses, so
efeitos no automticos das sentenas condenatrias em razo do
cometimento de crimes de preconceito (art.16 c/c art.18).

Na hiptese de prtica de discriminao ou preconceito de raa por intermdio


dos meios de comunicao, o juiz poder determinar, antes do inqurito
policial: o recolhimento ou a busca e apreenso dos exemplares do material.
Contudo, a destruio do material apreendido, sendo um efeito da deciso
condenatria, somente ocorrer aps o trnsito em julgado desta (art.20
4).

19. CESPE/2012 TJ/RO - Analista Processual (adaptada)

No que concerne aos crimes de racismo, julgue o item a seguir:

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A conduta tpica do crime de racismo limita-se aos atos discriminatrios


referentes cor e etnia.

Gabarito: Errado

Comentrio: Essa mais uma daquelas que voc no poderia errar. Art. 1:
Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou
preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.

-x-

E assim, terminamos nossa aula DEMONSTRATIVA.

Espero que voc tenha gostado.

Em caso de dvidas, estaremos a sua disposio no forum do Ponto.

At a prxima aula!

Forte abrao,
Prof. Leandro Igrejas.

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