Causa N 13.

641
Sala III C.N.C.P
SANDER, Roberto Eduardo
s/recurso de casacin.

Cmara Nacional de Casacin Penal

1
REGISTRO N 541/11

///la Ciudad de Buenos Aires, a los dos das del mes de mayo del ao dos
mil once, se renen los integrantes de la Sala Tercera de la Cmara Nacional
de Casacin Penal, Dres. Liliana Elena Catucci, W. Gustavo Mitchell y Eduardo
Rafael Riggi, bajo la presidencia de la primera de los nombrados, asistidos
por la Secretaria de Cmara, doctora Mara de las Mercedes Lpez Alducin, con
el objeto de dictar sentencia en la causa n 13.641 caratulada: SANDER,
Roberto Eduardo s/recurso de casacin, en la que interviene el representante
del Ministerio Pblico Fiscal ante esta Cmara Nacional de Casacin Penal,
Dr. Pedro Narvaiz, y ejerce la defensa de Roberto Eduardo Sander, el Dr.
Rafael Briceo.
Efectuado el sorteo para que los seores Jueces emitan su voto, result
que deba observarse el siguiente orden: doctores Eduardo Rafael Riggi, W.
Gustavo Mitchell y Liliana Elena Catucci.
Y VISTOS Y CONSIDERANDO:
EL Sr. Juez doctor Eduardo Rafael Riggi dijo:
PRIMERO:
1.-Llega la causa a conocimiento de esta Alzada a raz del recurso de
casacin interpuesto a fs.48/54vta. por la Fiscal General Subrogante, Marina
V. Herbel de Pajares, contra el decisorio de fs. 44/45vta., mediante el cual
la Juez de ejecucin del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Paran,
resolvi II. REALIZAR por intermedio del Servicio Penitenciario
Provincial, el traslado del interno Roberto SANDER, a la Jefatura
Departamental de la ciudad de Villaguay, Prov. De Entre Ros. III.-
Asimismo, AUTORIZASE a usufructuar del beneficio de salidas laborales, de
Lunes a Domingo de siete (7:00) a diecinueve (19:00), en el Hipdromo de la
calle Irigoyen al final de la ciudad de Villaguay-, bajo responsabilidad de
su empleador Sr. Amaro Javier MARTINEZ D.N.I. 25.752.709, debiendo regresar
a la Jefatura Departamental al trmino de la jornada laboral, manteniendo su
calidad de privado de su libertad. .
2.- Radicadas las actuaciones en este instancia, y cumplidas las
previsiones del artculo 465 bis del C.P.P.N. en funcin del artculo 454 y

1
455 ibdem (texto segn ley 26.374); el expediente qued en condiciones de
ser resuelto (cfr. constancia actuarial de fs.70).
3.- La impugnante manifiesta que se agravia de la concesin de salidas
socio laborales a llevarse a cabo en la ciudad de Villaguay, distante a 155
km de .Paran,.y el alojamiento del interno.en la JEFATURA DEPARTAMENTAL
DE VILLAGUAY,. hacia donde se dispuso su traslado a fin de favorecer su
integracin a su contexto familiar y laboral..
Recuerda que el Rgimen Progresivo de la Pena previsto por el art. 12
de la ley 24.660, necesita la evaluacin sobre la verificacin y
actualizacin a que se refiere el art. 13 inc. d) a cargo del organismo
tcnico-criminolgico y se efectuar, cmo mnimo, cada seis meses.; y que
esto a su vez servir de base para el otorgamiento de la libertad
condicional (art. 28 y sg. Ley 24.660)..
Sostiene que En el presente legajo todo ello queda vedado, atento a que
no puede ser suplido por la JEFATURA DEPARTAMENTAL DE VILLAGUAY. y que
Resulta por ende arbitraria en tal sentido la resolucin adoptada por la
Seora Jueza de Ejecucin...
Indica que lo que solicita es que la solucin a que se arribe sea
legal y controlable, porque para ello existe un diseo de progresividad
impuesto por el art. 12 de la ley 24.660 que exige de contralor e informes
de expertosque muestran la evolucin previa a la libertad condicional de
una persona privada de libertad..
Manifiesta adems que la extensin horaria laboral excesiva, le
impedir el goce de las salidas socio familiares, amn de que excede la
carga horaria laboral de un hombre libre..
Solicita en definitiva que se revoque la resolucin recurrida y hace
reserva del caso federal.
Hace reserva del caso federal.
SEGUNDO:
1.- Cabe recordar que el artculo 123 del Cdigo Procesal Penal de la
Nacin establece que las resoluciones judiciales debern ser motivadas bajo
pena de nulidad, exigencia que comporta una garanta en beneficio de los
eventuales imputados y acusados, como tambin para el Estado en cuanto
asegura la recta administracin de justicia. Motivar o fundamentar las
resoluciones judiciales implica asentar por escrito las razones que
justifican el juicio lgico que ellas contienen. En otras palabras, importa

2
 Causa N 13.641
Sala III C.N.C.P
SANDER, Roberto Eduardo
s/recurso de casacin.

Cmara Nacional de Casacin Penal

la obligacin de consignar las causas que determinan el decisorio o exponer

los argumentos fcticos y jurdicos que sustentan la resolucin, esto es, las
razones que poseen aptitud para legitimar el dispositivo (conf. nuestros
votos en las causas N 80 Paulillo, Carlos Dante s/ rec. de casacin, Reg.
N 111 del 12/4/94; N 181 "Sassoon Attie, Ral Nissim s/recurso de
casacin" Reg. N 177/94 del 17/11/94; N 502 Arra, Froiln s/ rec. de
casacin, Reg. N 185/95 del 18/9/95; N1357 Canda, Alejandro s/ rec. de
casacin, Reg. N 70/98 del 10/3/98; N2124 Anzo, Rubn Florencio s/ rec.
de casacin, Reg. N 632/99 del 22/11/99; N 1802 Grano, Marcelo s/ rec.
de casacin, Reg. N 186/2002 del 22/4/2002; y asimismo las causas N 18
"Vitale, Rubn D. s/rec. de casacin" Reg. N 41 del 18/10/93; N
25"Zelikson, Silvia E. s/rec. de casacin" ya citada; N 65 Tellos, Eduardo
s/rec. de casacin" ya citada; N 135 "Risso de Osnajansky, Nelly s/rec. de
casacin" Reg. N 142/94 del 18/10/94; N 190 "Ruisanchez Laures, ngel
s/rec. de casacin" Reg. N 152/94 del 21/10/94; todas de esta Sala III,
entre muchas otras).
Lgicamente, dicha exigencia no se satisface si -como en el caso- el
rgano jurisdiccional se limita a plasmar su posicin, sin realizar un examen
crtico de los argumentos sostenidos por las partes. Y en tal sentido, no
cabe sino concluir que nos encontramos frente a una causal definida de
arbitrariedad; ello por cuanto dicha doctrina, segn jurisprudencia de la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin, tiende a garantizar que las
sentencias sean fundadas y constituyan derivacin razonada del derecho
vigente con relacin a circunstancias comprobadas de la causa, y descalifica
como actos jurisdiccionales vlidos las decisiones que lo hacen mediante
afirmaciones genricas sin tratar planteos de las partes conducentes para la
decisin del juicio (Fallos: 270:148; 274:346; 278:168; 279:275; 295:120).
En este sentido, advertimos que la seora Juez a quo no ensay ninguna
respuesta ni propuso ninguna alternativa frente al concreto planteo efectuado
por la representante del Ministerio Pblico Fiscal referido a que Las
comisaras, jefaturas departamentales o sedes de Gendarmera Nacional, no
son responsables del control de la ejecucin de la pena;. Ello pese a que
ese fue el argumento medular del dictamen que concluy postulando NO HACER

3
lugar a la salida socio laboral propuesta, por no reunir las condiciones
normativas exigidas por la ley de ejecucin penal, toda vez que solicita
realizarla en Villaguay donde nadie podra controlar la misma,..
Represe que la recurrente ha insistido en remarcar en esta instancia
que En el presente legajo., no se ha entorpecido la solucin, solo se
interesa que la misma sea legal y controlable.
Al respecto, ms all de la viabilidad del beneficio acordado, lo cierto
es que el mismo no podra concederse si lo es en condiciones tales que
importen un desmedro a las restantes normas establecidas por la misma ley de
ejecucin.
En ese orden, tal como seala la impugnante el Rgimen Progresivo de
la Pena previsto por el art. 12 de la ley 24.660, necesita la evaluacin
sobre la verificacin y actualizacin a que se refiere el art. 13 inc. d) a
cargo del organismo tcnico-criminolgico y se efectuar, como mnimo, cada
seis meses. Lo que a su vez servir de base para el otorgamiento de la
libertad condicional (art. 28 y sig. Ley 24.660).; careciendo el decisorio
criticado pese a la particular solucin acordada-, de toda referencia sobre
el tpico.
Se suma a lo expuesto la cuestin vinculada con la excesiva carga
horaria de la propuesta laboral (doce horas diarias de lunes a domingo), y
la inexistencia de elementos que permitan vislumbrar que la misma se
encuentra en consonancia con lo dispuesto en el artculo 23 de la ley de
ejecucin de pena privativa de libertad en cuanto establece que La
semilibertad permitir al condenado trabajar fuera del establecimiento sin
supervisin continua en iguales condiciones, a las de la vida libre, incluso
salario y seguridad social,. (el subrayado nos pertenece).
En definitiva, por todo lo hasta aqu analizado, propiciamos al acuerdo
y votamos por: I) hacer lugar recurso de casacin interpuesto por la seora
Fiscal General subrogante, doctora Marina V. Herbel de Pajares, a fs.
48/54vta., contra la resolucin de fs. 44/45 y vta., dictada por la seora
juez de ejecucin del Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Paran, sin
costas; y II) declarar la nulidad del referido decisorio, debiendo dictarse
un nuevo pronunciamiento con arreglo a los sealamientos efectuados en la
presente (artculos 123, 456 inciso 2, 471, 491, 530 y 531 del Cdigo
Procesal Penal de la Nacin).
Tal es nuestro voto.

4
 Causa N 13.641
Sala III C.N.C.P
SANDER, Roberto Eduardo
s/recurso de casacin.

Cmara Nacional de Casacin Penal

El seor juecez doctor W. Gustavo Mitchell dijo:

Que adhiere al voto del colega que lidera el presente acuerdo.

Los seora juez doctora Liliana Elena Catucci dijo:

Que la desatencin a los fundamentos y razones dadas por la Sra. Fiscal

al oponerse a una salida laboral de la naturaleza de la fijada, vician de
nulidad lo decidido en los trminos sealados en el voto que abre el acuerdo.
Por consiguiente, a l me adhiero.
Por ello, en mrito a la votacin que antecede, el Tribunal RESUELVE: I)
HACER LUGAR recurso de casacin interpuesto por la seora Fiscal General
subrogante, doctora Marina V. Herbel de Pajares, a fs. 48/54vta., contra la
resolucin de fs. 44/45 y vta., dictada por la seora juez de ejecucin del
Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Paran, sin costas; y II) DECLARAR LA
NULIDAD del referido decisorio, debiendo dictarse un nuevo pronunciamiento
con arreglo a los sealamientos efectuados en la presente (artculos 123, 456
inciso 2, 471, 491, 530 y 531 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin).
Regstrese, notifquese y fecho, remtase al rgano de procedencia,
sirviendo la presente como atenta nota de envo.

Fdo: Liliana Elena Catucci, W. Gustavo Mitchell y Eduardo R. Riggi. Ante mi:
Mara de las Mercedes Lpez Alduncin, Secretaria de Cmara.