Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
VOCACIONAL DA MSICA
Um estudo sobre o regime articulado na
perspetiva dos atores
Outubro de 2013
Verso Definitiva
INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCAO E CINCIAS
Outubro de 2013
i
memria de meus Pais
ii
Agradecimentos
Para a realizao desta investigao contribuiu um grupo de pessoas cujo testemunho foi
imprescindvel. Comeo por agradecer aos Diretores das escolas de msica, Professora
Maria Lusa Oliveira e Professor Pedro Figueiredo, pela abertura e disponibilidade
concedidas; s Professoras das escolas do ensino genrico; s Professoras de Piano,
Formao Musical e Coordenadoras das duas escolas de msica, bem como s suas
funcionrias administrativas, auxiliares, encarregados de educao e alunos.
Quero, tambm, agradecer s Professoras Cristina Pessoa e Paula Pinto pelo importante
contributo, bem como Professora Doutora Maria de Lurdes Rodrigues pela sua
disponibilidade e relevante testemunho.
minha Colega e Amiga Ana Paula, agradeo a partilha e o incentivo para chegar a
bom porto.
minha Famlia, por ter estado sempre a meu lado, agradeo o apoio constante.
iii
RESUMO
Este tipo de ensino ministrado por escolas especializadas por parte das quais existe um
entendimento generalizado de que a tutela, quando publica regulamentao nesta rea, no
tem em conta as especificidades do setor. Deste ponto de vista, os estabelecimentos de
ensino parecem sentir-se mais como objeto do que como sujeito dessa regulamentao,
subestimando o seu papel enquanto atores com capacidade de interveno reguladora.
O estudo presente conclui que, para alm da regulao de controlo por parte da tutela, as
escolas tm exercido, neste processo, um papel regulador determinante, quer atravs de
uma regulao conjunta com a tutela, quer atravs de uma regulao autnoma,
demonstrando que todo o processo de estruturao do regime de ensino articulado tem sido
resultado no de uma nica fonte de regulao, mas de uma multirregulao por parte de
todos os atores envolvidos.
iv
Abstract
In 2008, due to the imposed (by the Ministry of Education) normative rules, in the
delivery regimes of the vocational music courses, with special relevance in the articulated
delivery, financial, organizational and pedagogical changes in the vocational music
schools were introduced and this process was experienced by them as something that was
external, and about which they havent been sufficiently heard.
The current research aims at investigating how the articulated delivery in Music
Education is made in a public music school and in a private music school, according to the
perception of the involved actors/stakeholders. In order to answer this question, a
naturalistic investigation was developed, using as a research strategy the multiple case
study, which took place in a public vocational school and in a private vocational school.
The present study suggests that beyond the control regulation by the Ministry of
Education, the schools have exercised, in this process, a regulatory determinant role, either
through a joint regulation with the Ministry, or through an autonomous regulation, proving
that all structuring processes of the articulated delivery in Music Education, have been the
result not from a single source of regulation, but from a multiregulation process, involving
all the actors/stakeholders.
v
ndice
Introduo ....1
vi
2. Objeto da investigao 55
vii
2.1 Percurso Escolar ..106
Anexos ..128
viii
ndice de Figuras e de Quadros
ndice de Figuras:
ndice de Quadros:
Quadro 9 Nmero de alunos por regime de frequncia nas escolas de msica pblica e
particular no ano letivo de 2005/2006 .84
Quadro 10 Nmero de alunos por regime de frequncia nas escolas de msica pblica e
particular no ano letivo de 2010/2011 .84
Quadro 11 Nmero de alunos por regime de frequncia nas escolas de msica pblica e
particular no ano letivo de 2011/2012 .85
Quadro 12 Nmero de alunos por regime de frequncia nas escolas de msica pblica e
particular no ano letivo de 2012/2013 .85
ix
ndice de Siglas
Sigla Significado
AECs Atividades de Enriquecimento Curricular
x
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Introduo
Neste estudo, apenas tratado o ensino vocacional da msica, na tica dos diferentes
atores, numa escola de msica pblica e numa escola de msica particular com autonomia
pedaggica.
A segunda de natureza pessoal, visto que se prende com o facto de ter desenvolvido a
minha atividade profissional neste subsistema de ensino e ter sido testemunha do seu
desenvolvimento.
1
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A quarta motivao, diz respeito ao objeto que, no quadro da(s) reforma(s) do ensino
artstico, decidi abordar: o caso do regime articulado do ensino vocacional da msica.
Quando apareceu? Como foi implementado? Quais as percees que os vrios atores tm
do regime articulado (alunos, escolas de msica e escolas do ensino regular, professores,
pessoal no docente, encarregados de educao e tutela)? Qual o impacto da introduo do
regime articulado? Como foi regulamentado este regime, desde o seu aparecimento at
atualidade?
Analisar como foi efetuada a sua evoluo, passar certamente por entender os modos de
regulao, a sua abertura ao exterior, europeizao, globalizao, os efeitos de
educational policy borrowing, pois, como refere Almeida (2007, p.13) (...) assiste-se,
em contextos geo-polticos diferentes introduo de medidas associadas
descentralizao e autonomia das escolas, defesa pblica das polticas de livre escolha
educacionais e de mercado na educao, privatizao da escola pblica, (...)
diversificao da oferta escolar, entre outras.
Por fim, a quinta motivao, diz respeito pertinncia e s expectativas que se
relacionam com esta investigao, uma vez que se pretende efetuar e desenvolver uma
anlise que possa vir a contribuir para a compreenso e um melhor conhecimento da
realidade deste tipo de ensino, quer por parte dos atores escolares, quer por parte dos
responsveis pelas polticas educativas em matria de ensino artstico.
Como ficou atrs dito, em Portugal, nos anos 80 do sculo XX, foi produzida diversa
legislao que teve influncia, direta ou indiretamente, sobre o sistema de ensino musical:
(i) a reforma do ensino artstico com a publicao do Decreto-Lei n310/83; (ii) a reforma
do ensino particular e cooperativo com a publicao do seu estatuto, (Decreto-Lei
n553/80) na sequncia da Lei de bases do ensino particular e cooperativo (Lei n9/79); (iii)
2
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
a reforma do sistema educativo, com a publicao da Lei de Bases (Lei 46/86); (iv)
diplomas diversos referentes s vertentes curriculares dos cursos.
Deste ponto de vista, os estabelecimentos de ensino parecem sentir-se mais como objeto
do que como sujeito dessa regulamentao, subestimando o seu papel enquanto atores com
capacidade de interveno reguladora.
3
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
De acordo com esta questo, realizou-se uma investigao qualitativa, utilizando como
estratgia de pesquisa o estudo de caso mltiplo e a anlise documental e o inqurito por
entrevista como instrumentos de recolha de dados.
Como e por quem feita a regulao do percurso escolar dos alunos, em termos de
currculo e de atividades circum e extra-escolares?
Como e por quem regulada a articulao das escolas de msica com as escolas
protocoladas do ensino regular?
4
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Espera-se com este estudo, dentro das suas limitaes e da capacidade da investigadora,
poder dar uma modstia contribuio para um melhor conhecimento do ensino vocacional
da msica por parte dos seus atores sociais.
O Captulo I permite dirigir o olhar para o quadro terico que serviu de pano de fundo
para a realizao da investigao, quer seja ao nvel da sua definio, quer seja ao nvel da
construo do seu objeto de estudo, por isso, ser aqui abordada a regulao das polticas
pblicas em educao, os seus modos de anlise e evoluo.
5
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A segunda parte, constituda por dois captulos, corresponde apresentao e anlise dos
dados.
6
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Nesta primeira parte do trabalho, no Captulo I, ser abordada a regulao das polticas
pblicas em educao, o seu modo de anlise, conceito e evoluo.
7
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
1. As Polticas Pblicas
Pode, ento, afirmar-se que uma poltica pblica legitima as aes do poder poltico
numa rea especfica, num determinado espao ou territrio, intervindo ativamente nesse
domnio especfico, ou seja, uma poltica pblica a vontade de os atores governamentais
8
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Ento, as polticas pblicas afetam a ordem poltica, pelo menos tanto como uma
eleio ou, mesmo, uma reforma da Constituio. (Dictionnaire des politiques publiques,
2004, ps. 326-332).
Porm, a noo de poltica pblica no fica limitada apenas a uma conceo. Por
exemplo, Barroso (2006, p.11) integra o conceito de poltica pblica numa perspetiva
sociolgica e construtivista citando o sentido que lhe d Duran (1996, p.108):
Explicitando outra definio deste conceito, Barroso (2006, p.12) diz que para Muller
(2000) as polticas pblicas privilegiam a interpretao da atividade poltica, colocando em
causa a resoluo dos problemas por parte do estado Ao pr a tnica na observao dos
resultados da aco do Estado, o estudo das polticas pblicas lana a dvida sobre a
prpria racionalidade da aco pblica.; enquanto que para van Zanten (2004), continua
Barroso (ibidem), que aplica este conceito s polticas educativas, diz que preciso dispor
de () quadros globais que permitam integrar, ao mesmo tempo: o estudo das ideias e
dos valores que orientam a tomada de deciso; a autoridade e o poder dos actores
implicados; as consequncias das aces para os seus beneficirios e para a sociedade em
geral, concluindo que isto implica estudar o () poder poltico em exerccio, atravs
de uma anlise compreensiva do Estado em concreto ou em aco.
9
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
() ces analyses ont d intgrer des lments de rgulation extrieurs aux systmes daction
concrets et notamment le systme politique qui prtend coordonner ces systmes daction, sorienter
vers la mise au jour des rseaux dacteurs ou de systmes interorganisationnels et introduire
lanalyse des impacts produits par le fonctionnement de ces systmes sur la ralit sociale.
Desta forma, Van Zanten (ibidem) reagrupa a anlise das polticas pblicas em trs
abordagens tericas:
10
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Conclui Van Zanten (2004, p.33) que esta diversidade de abordagens reflete um mosaico
de expresses e de nveis das polticas, remetendo-nos para a complexidade dos campos de
ao do Estado.
O conceito de regulao tem variveis significados, o que no surpreende, uma vez que
ele utilizado em diversos domnios das cincias sociais. Porm, interessa-nos neste
trabalho, perceber o seu conceito no domnio das cincias da educao, bem como no
domnio da sociologia da educao. A razo principal prende-se com o facto de se entender
que a organizao do sistema no depende apenas das aes de uma autoridade mas,
tambm, das aes tomadas pelos diversos atores dentro desse mesmo sistema social. Este
ponto de vista, concentrando a ateno nos atores, remete para o construtivismo, como
refere Delvaux (2001, p.5) quando afirma que existe um duplo elo de ligao entre a
regulao e o construtivismo (citando Mangez, 2001) (...) le premier tient au fait que les
dispositifs de rgulation doivent tre considrs comme construits par certains acteurs; le
11
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
second est li au postulat selon lequel mme les systmes les plus solidement rguls par
les dispositifs laissent une place au jeu des acteurs.
Neste seguimento, Delvaux (idem, ps.8-9) considera existir uma abordagem ciberntica,
onde a ateno focalizada nas condies que permitem ao sistema equilibrar-se e
otimizar-se; e uma abordagem organizacional que d um lugar privilegiado ao ator e s suas
participaes, que definem uma norma, verificando-se uma coordenao de aes onde os
indivduos, ou grupos, tm uma certa autonomia.
Assim, na definio que Delvaux (2001, p.10) d regulao, este autor considera que
ela tem de referenciar quatro elementos principais: (i) a autonomia relativa dos atores, (ii) a
complexidade dos factos sociais, (iii) a pluralidade dos elementos reguladores e (iv) a
possibilidade de os atores se apropriarem dos elementos reguladores. Daqui decorre a
definio que prope para a regulao: (...) le fonctionnement intgr des lments
structurant les conduites et les coordinations daction.
12
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
neste sentido que Terssac (2003, p.37) refere que a teoria de Reynaud se caracteriza
pela afirmao de dois tipos de regulao, de controlo e autnoma: por um lado debrua-se
nos atores e na sua ligao a uma produo normativa e por outro, o resultado desta reunio
ser uma regulao conjunta. Afirma Terssac (idem), que Reynaud apresenta uma definio
de regulao comme une confrontation entre une rgulation de contrle et une rgulation
autonome e cita o autor
(...) ce qui saffronte, ce ne sont pas seulement des intrts, mais des prtentions aux rgles, des
volonts de rgulation. Mais lune des parties en dtient dans la pratique, lnonc et lexcution.
Lautre cherche faire valoir des pratiques informelles, des rseaux clandestins de complicits, au
mieux, les introduire dans lorganisation officielle, au moins, les abriter et les faire respecter.
Il est commode de prsenter cette rencontre comme celle de deux rgulations, une rgulation de
contrle et une rgulation autonome.
Considera Terssac (idem, ps.37-39) que existem trs questes importantes que se devem
colocar fundamentao da distino entre estes dois modos de regulao: em primeiro
lugar, porque as cincias sociais tendem a sobrevalorizar as regulaes autnomas
consideradas como resoluo dos problemas colocados aos atores e, desvalorizam as
regulaes de controlo consideradas como pouco eficazes. Em segundo lugar, a regulao
pode no ter vnculo por falta da mobilizao dos atores, as regras podem no se submeter
ao imperativo de mudana e, mesmo, no permitir o aparecimento de um novo ator
coletivo; assim, as regras que os atores inventam acabam por se impor, ou abrandar () le
jeu autour ou sur les rgles. Por ltimo, as questes de equilbrio entre autonomia e
controlo, obrigam a uma regulao conjunta, fundada nas regras comuns de partilha de
influncia destas duas regulaes.
Desta forma, observa-se que a teoria da regulao social (Reynaud, 1997), se distingue
por trs dimenses principais: (i) o ator, algum que efetua a ao, que ao justificar as suas
aes produz regras contribuindo desta maneira para o estabelecimento dessas regras, ou
seja, esta ao tem um carcter normativo. (ii) as regras, que no so mais do que os
princpios organizadores que regulam as interaes sociais, fornecendo assim, as bases para
a organizao da vida social. (iii) a ao coletiva, ou seja, a ao que liga os atores num
projeto; esta ao s se pode consolidar na base de uma regulao coletiva, caso contrrio,
13
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
ser improvvel que os atores coordenem as suas atividades. A este propsito afirma
Reynaud (idem, p.96)
(...) les rgles sont propres la vie sociale, mais elles sont dorigine collective, elles tirent leur
caractre contraignant du fait quelles sont les conditions de constitution dune collectivit. En ce
sens, nous sommes extrmement proches de laffirmation dune conscience collective do mane
lobligation morale, caractristique du social.
Assim, nas vrias acees da regulao podemos entend-la como () os modos como
so produzidas e aplicadas as regras que orientam a aco dos actores; os modos como
esses mesmos actores se apropriam delas e as transformam. (Barroso, 2006, p.12). Com
esta definio Barroso (idem, p.13), explica dois modos de regulao: no primeiro caso
estamos perante a regulao de controlo, sendo vertical e explcita porque obriga a uma
obedincia regra e lei e fundamenta-se no princpio da igualdade de todos os cidados
perante o Estado; no segundo caso, estamos na presena da regulao autnoma, que mais
horizontal, permitindo uma maior ao por parte dos atores envolvidos.
Continuando neste conceito de regulao, Barroso (2005a, ps.66-67) cita alguns autores
com posies semelhantes dentro dos sistemas sociais, tais como Crozier e Friedberg,
(1977, p.244) (...) nos sistemas humanos (...) ela opera-se por mecanismo de jogos (...)
no so os homens que so regulados e estruturados, mas os jogos que lhes so
oferecidos, e tambm, Maroy e Dupriez, (2000, p.76)
14
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A este propsito, Barroso (2003a, p.64) citando Maroy & Dupriez (2000), refere que o
conceito de regulao institucional definida como o conjunto de aces decididas e
executadas por uma instncia (governo, hierarquia de uma organizao) para orientar as
aces e as interaces dos actores sobre os quais detm uma certa autoridade. Esta
definio, prxima da aceo que prevalece no domnio da economia e da educao,
legitima a interveno das autoridades pblicas para introduzir regras e
constrangimentos no mercado ou na aco social. Barroso (ibidem).
15
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Quanto aos modos que a regulao em Educao pode assumir, Barroso (2005a, p.73)
identifica trs, resultantes das relaes entre o Estado, os professores e os pais dos alunos,
que se traduzem em alianas bipolares resultando sempre um terceiro excludo.
O segundo modo que resulta do modelo Estado + pais dos alunos professores =
regulao pelo mercado, onde o Estado privilegia a relao com os pais dos alunos, cuja
sua ao varia entre a dependncia do sbdito, o individualismo do cliente, a confiana
do consumidor e o interesse coletivo do cidado (idem, p.72).
O terceiro modo, resulta da aliana Professores + pais dos alunos Estado = regulao
comunitria: neste modelo, os principais protagonistas so os professores e os pais dos
alunos (com menor influncia do Estado) devendo cooperar enquanto co-educadores,
parceiros e cidados (idem, p.77).
16
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Compreende-se que nas duas ltimas dcadas do sculo passado, a evoluo das
polticas pblicas se deveu, em muito, s alteraes econmicas, culturais e sobretudo
polticas, constatando-se um recuo da regulao burocrtica, como refere Afonso (2003,
ps.52-53), fruto da descredibilizao da interveno estatal nos servios pblicos, com a
consequente dificuldade de o Estado assegurar a sua funo reguladora e, tambm, de gerar
os recursos necessrios a um crescimento assumido. A crise de credibilidade do Estado-
Providncia na educao, desqualificando a interveno estatal na gesto direta deste
servio pblico, criou um contexto social, poltico e ideolgico propcio ao pensamento
liberal travestido de neoliberal como nos explica Afonso (idem), ao pretender colocar
a interveno do estado numa lgica de controlo social da escola, dando nfase aos
dispositivos de regulao centrados no ajustamento mtuo resultante da contraposio
e complementaridade das lgicas de aco, e que so tpicos da regulao mercantil.
17
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
I. Efeito de contaminao que existe ao nvel da transferncia dos conceitos, das polticas e das
medidas postas em prtica, entre os pases, escala mundial;
II. Efeito de hibridismo que resulta da sobreposio ou mestiagem de diferentes lgicas, discursos
e prticas na definio e aco polticas, o que refora o seu carcter ambguo e compsito;
III. Efeito mosaico que resulta do processo de construo destas mesmas polticas que raramente
atingem a globalidade dos sistemas escolares e que, na maior parte das vezes, resultam de
medidas avulsas de derrogao das normas vigentes, visando situaes, pblicos ou clientelas
especficas. (Barroso, 2003b, ps. 24-25)
() o conjunto de regras, discursos e instrumentos (...) que so produzidos e circulam nos fruns
de deciso e consulta internacionais, no domnio da educao, e que so tomados, pelos polticos,
funcionrios ou especialistas nacionais, como obrigao ou legitimao para adaptarem ou
proporem decises ao nvel do funcionamento do sistema educativo.
Esta regulao tem origem (i) nos pases centrais acabando por influenciar os pases
perifricos, ou semi-perifricos, uma vez que estes se encontram demasiado dependentes
dos primeiros; (ii) em estruturas supra-nacionais, como o caso da Unio Europeia no caso
de Portugal, que controlam e coordenam, atravs de um sistema de financiamento, a
execuo das polticas educativas; (iii) em inmeros programas de cooperao, apoio,
investigao e desenvolvimento emanados de organismos internacionais, por exemplo:
OCDE, UNESCO, Conselho da Europa, etc., que acabam por sugerir, muitas vezes
impem, metodologias, tcnicas e solues que se tornam naquilo a que Barroso (2006,
p.45) chama de () pronto-a-vestir a que recorrem os especialistas dos diferentes pases
sempre que so solicitados (pelas autoridades ou opinio pblica nacionais) a
pronunciarem-se sobre os mais diversos problemas ou a apresentarem solues.
18
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
o modo como as autoridades pblicas (neste caso o Estado e a sua administrao) exercem a
coordenao, o controlo e a influncia sobre o sistema educativo, orientando atravs de normas,
injunes e constrangimentos o contexto da aco dos diferentes actores sociais e seus resultados
No que concerne ao terceiro efeito, Barroso (2003b, p.32) diz tratar-se de iniciativas
avulsas, aprovadas por derrogao de normas existentes, estando-se perante uma
microrregulao local que define (2006, ps.56-57) como
19
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Um sistema de ao concreto definido por Crozier & Friedberg (1997, p.286) como
um conjunto humano estruturado, que coordena as aes dos seus participantes atravs de
mecanismos de jogos relativamente estveis e que mantm a sua estrutura, isto , a
estabilidade dos seus jogos e as relaes entre estes, por meio de mecanismos de regulao
que constituem outros jogos.
De acordo com Gonalves (2009, p.78), se, por um lado, se atribui a centralidade ao
ator, por outro, importa no esquecer o papel determinante que o exterior (as prticas
20
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
No presente captulo, ser apresentada uma breve perspetiva histrica sobre o ensino
vocacional da msica, entrando de seguida na origem do regime articulado, e sucessivas
reformas at atualidade.
21
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Em 1836, no mbito da reforma geral do ensino, promovida por D. Maria II, foi criado
em Lisboa, por Decreto de 15 de Novembro, o Conservatrio Geral de Arte Dramtica, que
compreendia trs escolas: a Escola Dramtica ou de Declamao, a Escola de Msica e a
Escola de Dana, Mmica e Ginstica Especial. O Conservatrio da Casa Pia foi, ento,
integrado neste estabelecimento, constitundo a sua Escola de Msica.
1
Refira-se que o foco principal da presente dissertao no a evoluo histrica do ensino da msica, mas
sim entender o ponto de origem do regime articulado. No se pretende desenvolver aqui os antecedentes
histricos, remetendo-se este assunto para Gonalves (2001) e Gomes (2002).
22
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A reforma de 1919, criada pelo Decreto n5 546, de 9 de Maio de 1919, teve poca, um
carcter inovador, e resulta dos trabalhos de uma comisso de remodelao do ensino
artstico, nomeada pela portaria de 21 de Janeiro de 1918, presidida por Antnio Arroio e
constituda por Jos Viana da Mota, Alexandre Rey Colao, Miguel ngelo Lambertini e
Lus de Freitas Branco.
O prembulo do decreto reformador comea por referir que, A realidade dos factos,()
h-de mostrar as vantagens da presente remodelao do Conservatrio de Lisboa. Os seus
processos de ensino eram antiquados. A sua organizao era defeituosa. O seu magistrio
mal retribudo. No entanto, nem todas as propostas apresentadas pela referida comisso
tero sido implementadas porque, como se l no prembulo do decreto, Se no ficou desde
j adoptada a totalidade dos alvitres apresentados pela referida comisso, foi nicamente
por que acarretariam um grande acrscimo de despesa. Afirmando-se ainda que se
assim no acontecesse, ter-se-ia ultrapassado o que a comisso preconizou, estabelecendo-
se o excelente critrio pedaggico () como nos institutos similares de Paris, Bruxelas,
Leipzig e Berlim..
Na verdade, estamos perante uma reforma que embora tentando seguir os exemplos de
outros conservatrios europeus, representa uma profunda inovao no ensino artstico no
nosso pas, podendo ser considerada como o primeiro modelo do ensino integrado, que
viria a ser, com esta designao, introduzido pelo decreto-lei n310/83 como mais frente
veremos. Com efeito, nunca tinha havido a preocupao com a formao do msico para
alm dos aspetos tcnicos. Segundo Gomes (2002, p.18), Viana da Mota (1917) escreveu
h j quase um sculo (sic):
23
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Ha infelizmente ainda bastante gente que no comprehende a profunda relao que existe entre a
musica e as outras faces do nosso espirito, e quando uma creana mostra aptido excepcional para a
musica julgam sufficiente dar-lhe uma educao exclusivamente musical, descurando todos os outros
conhecimentos: quem se destina a ser musico, no precisa saber outra cousa. J ouvi sustentar a
seguinte these: O artista tem que ser profundamente estupido.
Esta reforma veio regulamentar toda a estrutura curricular da distribuio das matrias
do ensino para que o msico no fosse profundamente estpido. So os seguintes os
aspetos mais relevantes desta reforma: (i) introduo de 3 graus (elementar, complementar
e superior) no ensino de todos os instrumentos; para o Piano, Violino e Violoncelo, que j
anteriormente tinham grau superior, foi criada a aula de virtuosidade de frequncia
facultativa destinada aos alunos que tendo concludo o grau superior hajam revelado
excepcionais aptides de concertistas (art3, pargrafo 2). (ii) o curso de canto
dividido em dois ramos: canto teatral e canto de concerto; ministra-se o ensino da msica
vocal e instrumental e da composio nos seguintes cursos: solfejo, canto, piano, harpa,
rgo, violino, violeta, violoncelo, contrabaixo, flauta e oitavino, instrumentos de palheta,
instrumentos de metal, composio, instrumentao e leitura de partituras e regncia de
orquestra. (iii) para alm disto, era ainda proporcionado aos alunos o ensino do
portugus e elementos de literatura portuguesa e estrangeira; tpicos de histria geral,
histria ptria e de geografia elementar; francs, italiano; generalidades de scincias
musicais, compreendendo a acstica, histria da msica e esttica musical. (art 4);
aumenta-se o nmero de disciplinas de 15 para 32; (iv) termina-se com o solfejo no
entoado (solfejo rezado) que foi considerado antipedaggico; (v) criou-se um curso normal
de solfejo, prevendo-se que ele desaparea do Conservatrio logo que se criem as escolas
primrias musicais (prembulo).
24
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Esta reforma inovadora para a poca, uma vez que introduziu a formao geral no plano
de estudos do ensino da msica (note-se que at ento o Conservatrio s lecionava a
formao musical), s iria vigorar durante 11 anos, uma vez que em 1930 publicada nova
reforma.
Desta forma, as medidas implementadas foram as seguintes: (i) abrevia alguns cursos
e acaba em muitos deles com a diferenciao em graus (prembulo do decreto); (ii)
restringe as disciplinas literrias; elimina a disciplina de virtuosidade do piano, violino e
violoncelo (art 11). Das 32 disciplinas passa-se para 20 e destas s 5 tero os nveis geral
e superior: Piano, Violino, Violoncelo, Canto e Composio. A admisso ao curso
25
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Esta reforma vai estar em vigor entre 1930 e 1983. Durante este perodo, a inovao que
foi levada prtica na rea dos ensinos ministrados no Conservatrio Nacional deu-se em
1971.
No quadro geral da reforma do sistema educativo portugus, lanada por Veiga Simo,
foi tentada em 1971, uma reforma dos ensinos ministrados no Conservatrio Nacional
(nica escola pblica existente, data, na rea da Msica e do Teatro).
26
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Foi ao abrigo desta experincia pedaggica, que se viveram longos anos numa situao
de difcil compreenso legislativa do ensino artstico, que s viria a ser legalmente
enquadrada com a Portaria n370/98, de 29 de Junho. O que se verificou na prtica, ao
longo desses anos, foi uma sobreposio do regime do Decreto n18 881 de 1930 e da
experincia pedaggica que no estava regulamentada. Como os planos de estudo da
experincia pedaggica no foram publicados, assistiu-se a uma regulao autnoma, por
parte do conservatrio, dando assim seguimento s alteraes dos cursos, mesmo sem a
devida regulamentao; por arrastamento, as escolas particulares com paralelismo
pedaggico que seguiam os planos de estudo do conservatrio, viam os seus cursos serem
desta forma ministrados, uma vez que era o conservatrio que certificava os cursos aos seus
alunos.
27
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Perto dos finais dos anos setenta e incio dos anos oitenta, perante a incapacidade de
admisso de mais alunos nos conservatrios nacionais, surgiram por todo o Pas, escolas e
academias de msica ligadas ao ensino particular e cooperativo. A reforma de 1983
constituiu mais um marco importante na poltica educativa, e na regulao de controlo,
deste subsistema de ensino, o ensino vocacional da msica. De seguida, desenvolvem-se os
aspetos desta reforma, uma vez que se inicia aqui, uma das questes da presente
investigao: a origem e evoluo do regime articulado.
28
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
29
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
No ano seguinte, foi publicada a Portaria n294/84, de 17 de Maio, que veio definir as
disciplinas a ministrar no mbito do plano de estudo integrado, definindo as adaptaes a
fazer s disciplinas da formao geral.
Como resultado desta regulamentao, visualiza-se desde logo um objetivo muito claro
neste regime que se prende com o facto de pretender facilitar a vida escolar aos alunos,
aliviando de certa forma a carga horria ao substituir umas disciplinas na escola genrica,
por outras da escola vocacional; por exemplo, no 2 ciclo (preparatrio como diz o
legislador) os alunos substituam a Educao Fsica e a Educao Musical, pela Formao
Musical e Classe de Conjunto, sendo estas as disciplinas vocacionais que iriam substituir
sempre as outras, durante todo o ensino bsico. Embora se compreenda a inteno do
30
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
legislador em facilitar a carga horria, este cria, no entanto, uma situao ambgua, ao
considerar no artigo 5 que o aproveitamento na disciplina de instrumento ser
considerado na avaliao global do aluno a ttulo meramente informativo, no contando
para efeito de transio de ano. Enquanto no secundrio, com o intuito de salvaguardar
situaes de reprovao, ou mudanas de curso por parte dos alunos, o legislador estipula
que bastaria aos alunos obterem aproveitamento nas disciplinas de Filosofia, Histria e
Lngua Estrangeira, para se poder considerar como portadores da habilitao
correspondente ao 3 curso da via ensino do 12 ano. O desprendimento mostrado pela
disciplina de instrumento, no era bem visto pelos docentes das escolas de msica, uma vez
que atribuam o maior peso das disciplinas vocacionais ao instrumento.
31
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
escolas) a transio para os novos planos de estudos, bem como as matrculas efetuadas j
de acordo com a Portaria n294/84; as matrculas em regime supletivo; as matrculas nos
cursos superiores ao abrigo do Decreto n18 881/30; as matrculas dos outros cursos no
previstos no Decreto n18 881/30; as habilitaes ao abrigo dos planos anteriores e os
programas a lecionar e realizao de exames, sendo determinado que Enquanto no forem
definidos novos programas do ensino vocacional da Msica, os programas dos novos
graus () so os definidos para os correspondentes anos da experincia pedaggica de
1971, com as adaptaes necessrias. A exceo foi o programa da nova disciplina de
Anlise e Tcnicas de Composio, que entrou em vigor, aps aprovao do Ministrio da
Educao. Quanto s restantes disciplinas, tais programas nunca se vieram a elaborar, o que
originou perturbaes que o Despacho 51/SERE/89, de 26 de agosto, pretende resolver:
Considerando a ausncia de orientaes programticas relativamente quase totalidade
das disciplinas que constituem os novos cursos gerais (bsicos) e complementares criados
na sequncia do Decreto-Lei n310/83 pela Portaria n294/84, falha particularmente grave
quando se trata de disciplinas que aparecem pela primeira vez nos currculos dos cursos
de msica, e Considerando a situao criada nas escolas pelo posicionamento da
Escola de Msica de Lisboa e da Escola de Msica do Porto face reforma iniciada pelo
Decreto-Lei n310/83, este despacho ir atualizar algumas diretrizes, a partir do ano letivo
de 1989/90, dos cursos complementares de Canto e Instrumento, remetendo os programas
de algumas disciplinas (concretamente: Instrumento de Tecla e Prticas ao Teclado) para a
responsabilidade do professor: cabendo ao professor responsvel a organizao de um
programa de dificuldade progressiva que tenha em conta a especificidade das formaes
em presena (ponto 1.3.2); cabendo escola apenas a obrigao de enviar, para a tutela
cpia do programa adotado.
No mesmo ano, como atrs referido, publica-se ainda: (2) o Despacho 76/SEAM/85, de
9 de Outubro, que veio criar o regime de cursos designado como supletivo. Segundo este
regime de frequncia, o aluno no fica dispensado de nenhuma disciplina, acumulando a
carga horria das disciplinas nas duas escolas (a escola genrica e a escola vocacional).
Refere ainda este despacho que o regime supletivo se destinava a alunos que
cumulativamente com outros estudos, ou em horrio ps-laboral, pretendiam frequentar os
cursos de msica, com vista a uma formao musical igual dos cursos bsicos e
32
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A dcada de 80, do sculo XX, rica em produo legislativa sobre Educao, viria a
produzir ainda outros normativos muito importantes, como o caso da Lei n46/86, de 14
de Outubro, a Lei de Bases do Sistema Educativo (LBSE) que, no que respeita ao ensino
artstico, veio enquadrar a situao vigente, indicando no artigo 59 a educao artstica
como um dos sistemas onde se deveriam apresentar as necessrias propostas de
regulamentao, ou seja, a publicao de legislao complementar tornava-se essencial para
o desenvolvimento da lei.
Com efeito, at final da dcada sero ainda publicados alguns despachos aplicveis ao
ensino especializado, como por exemplo em 1988, o Despacho 43/SERE/88, de 30 de
Setembro, que visava organizar e sistematizar toda a legislao dispersa relativa avaliao
e aproveitamento dos alunos, concluso de curso, e provas de exame; o Despacho
8/SERE/89, de 8 de Fevereiro, que vem regular o conselho pedaggico das escolas e os
seus rgo de apoio.
33
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Contudo, foi o Decreto-Lei n344/90, de 2 de Novembro, que veio por fim estabelecer
as bases gerais da organizao da educao artstica pr-escolar, escolar e extra-
escolar; porque (na viso do legislador) a educao artstica no nosso pas (i) era
incompatvel com a situao vigente nos outros pases; e (ii) fatores como a
democratizao do ensino, divulgao dos bens culturais, desenvolvimento das
artes bem como a diversificao de perspectivas para a actividade artstica, seja em
termos de criao, de interpretao, de produo, de difuso ou de fruio tinham criado
responsabilidades governativas no sentido de se proceder execuo de uma poltica
() de enquadramento () das diversas actividades artsticas. Estas so as razes pelas
quais, o legislador entende que, a educao artstica no mais se compadece com medidas
pontuais.
34
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Nota-se, desde logo, neste decreto uma diferena em termos conceptuais entre educao
artstica genrica que se destina a todos os cidados () indispensvel da educao geral
e a educao artstica vocacional destinada a indivduos com () aptides ou talentos,
sendo a educao vocacional ministrada em escolas especializadas, pblicas, particulares
ou cooperativas (art12) por docentes especializados (art14).
importante referir algumas inovaes deste decreto como por exemplo: (i) reconhecer
que alunos excepcionalmente dotados possam ingressar no ensino superior sem terem,
ainda, concludo as habilitaes acadmicas (art6); (ii) determinar que na educao pr-
escolar e nos 1 e 2 ciclos, a educao artstica vocacional possa ser assegurada por
professores especializados, em regime itinerante (art34,n1); (iii) prever a possibilidade
de criao de estatutos especiais para alguns docentes, nomeadamente, os de professor-
concertista e professor-compositor na rea da msica (art34, n2).
Existe ainda outra questo neste decreto que se pretende sublinhar (pelo facto de ser
pertinente para esta anlise), e que a que se prende com a definio dos regimes de
frequncia dos alunos. Como ficou atrs explicado, o Decreto-Lei 310/83 define como
regimes de frequncia: o integrado, o articulado e o supletivo, para os quais foram definidos
planos de estudos diferenciados: os da Portaria n294/84 para os dois primeiros, e o
Despacho 76/SEAM/85 para o supletivo. Todavia, o Decreto-Lei 344/90 quando fala em
ensino integrado, em regime articulado veio levantar algumas dvidas de interpretao.
Importa esclarecer que o diploma, ao falar de ensino se refere ao currculo integrado, que
poder ser lecionado em regime articulado (bem como em regime integrado e supletivo).
35
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
O ensino integrado, em regime articulado realizado em escolas diferentes, deve ser concretizado
onde se revele desejvel, nomeadamente em termos do melhor aproveitamento dos recursos
materiais e humanos existentes, e deve resultar da realizao de acordos ou protocolos a celebrar
entre as escolas intervenientes. (art37, n3).
2
Esta matria ser novamente abordada no captulo IV.
36
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Neste seguimento, foram em 1998 e 99, publicados diversos normativos com vista (mais
uma vez) a regular as matrias que se encontravam omissas. Desse conjunto de normativos,
destaca-se a Portaria n693/98, de 3 de setembro, que veio definir os grupos de docncia,
bem como as habilitaes para a docncia no ensino vocacional da msica, nas escolas
pblicas, particulares e cooperativas de msica; e o Despacho n18 449/98, de 24 de
Outubro, que define condies para a docncia nas escolas do EPC, e concede autorizaes
provisrias de lecionao mediante os requisitos apresentados no despacho.
Do que ficou expresso nesta primeira parte deste captulo, sublinha-se o facto de,
durante o sculo XX, ter existido uma reforma bastante inovadora em 1919, seguindo-se
em 1930 uma reforma que ir acabar com muitas disciplinas dos cursos de msica. Esta
reforma ir durar mais de cinco dcadas e, a partir de 1971, em paralelo com a tentativa de
reforma da experincia pedaggica. Em 1983, o Decreto-Lei n310/83 reformula
profundamente o ensino especializado da msica, criando a nvel dos ensinos bsico e
secundrio os diferentes regimes de frequncia, e a nvel superior as Escolas Superiores de
Msica. Em 1986, com a LBSE, refora-se a ideia do ensino artstico como direito para
todos. No entanto, no ensino especializado da msica, s com o Decreto-Lei n344/90 se
estabelece uma definio mais abrangente de todos os tipos deste ensino: o genrico, o
vocacional, e o profissional.
O sculo XXI comea sem grandes alteraes legislativas para o ensino vocacional da
msica. Salienta-se o Despacho n15 008/2001, de 19 de julho, que revoga o Despacho
n176/ME/93, de 19 de agosto, vindo autorizar que os alunos do ensino secundrio regular
possam substituir as disciplinas da componente de formao tcnica por disciplinas do
curso vocacional da msica.
37
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Embora este decreto seja direcionado para o ensino regular, tendo passado despercebido
ao ensino vocacional da msica, como consequncia da sua entrada em vigor surge para o
ensino vocacional da msica a Portaria n1550/2002, de 26 de Dezembro. No se trata de
um reforma, mas antes de um reajustamento do plano de estudos do regime articulado
bsico, revogando assim a portaria n294/84, que regulou o primeiro plano de estudos de
ensino integrado, para os regimes integrado e articulado.
Esta nova portaria tem como principal inteno a articulao efetiva entre as escolas
3
especializadas e regulares, no que diz respeito (i) constituio de turmas, impondo a
obrigatoriedade de as escolas regulares integrarem na mesma turma os alunos do regime
articulado (desta forma a turma constituda na escola regular, seria a mesma turma na
escola de msica, denominada por alguns atores como turma dedicada); (ii) aos horrios
dos alunos; (iii) vontade de a disciplina rea de Projecto ser lecionada
preferencialmente na escola especializada de ensino artstico.
Para alm destas alteraes, a Portaria n1550/2002 veio introduzir um maior rigor quer
na admisso e frequncia do regime articulado, quer na avaliao dos alunos, sendo esta
ltima parte a que mais peso tem, comeando no artigo 23 por referir que os professores
das escolas do ensino especializado, devero participar nas reunies de conselho de turma
que se realizam nas escolas de ensino regular. No artigo 35, a portaria impede os alunos
dos cursos bsico ou secundrio de renovarem a matrcula em articulado se reprovarem
dois anos consecutivos na componente de formao vocacional.
3
de realar o facto de a portaria atribuir uma nova denominao s escolas: as escolas de ensino genrico
passam a ser chamadas de escolas de ensino regular.
38
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Um outro (novo) olhar sobre a educao artstica, ter sido adquirido durante a
Conferncia Mundial sobre Educao Artstica, sob os auspcios da UNESCO e realizada
em Lisboa entre 6 e 9 de Maro de 2006. Na nota de abertura (UNESCO, 2006, p.3)
comea por afirmar-se que a conferncia cumpriu os seus objetivos a nvel internacional, e
que no plano nacional, poder vir a constituir um estmulo decisivo para a renovao do
ensino artstico em Portugal. Menciona-se esta conferncia, com o propsito de
exemplificar como determinadas recomendaes tomadas em fruns internacionais, vm
influenciar as polticas pblicas nacionais.
39
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Esta Conferncia, escala mundial, sobre Educao Artstica veio colocar algumas
questes sobre este tipo de ensino e poder ter criado mais um efeito de globalizao nas
polticas educativas, aplicadas Educao Artstica, que tm vindo a acontecer no nosso
pas, por efeito da rede de relaes que se estende muito para alm de cada Estado-
Nao. (Afonso, 2004, p.33).
(I) A avaliao feita ao ensino artstico especializado permitiu concluir que absolutamente
necessrio melhorar o modelo de organizao e funcionamento das escolas do ensino
artstico especializado, promovendo a transparncia e legibilidade da oferta que deve ser
organizada num quadro de maior articulao com as escolas do ensino regular.
40
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
41
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A reforma curricular do ensino vocacional da msica era uma reivindicao com alguns
anos, por parte das escolas. Nesta reforma, a portaria n691/09, alm de definir um novo
plano de estudos, cria os Cursos Bsicos de Dana, de Msica e de Canto Gregoriano,
para alm de regular, de uma forma mais incisiva, a admisso de alunos, a constituio de
turmas, a avaliao e progresso dos alunos e a certificao dos cursos bsico e secundrio.
Esta portaria introduz ainda outras alteraes e importantes aspetos inovadores:
(i) Alterao das cargas horrias, deixando as aulas de ser lecionadas em tempos de
50, passando para blocos de 90, que podem ser repartidos em 2 de 45 (art2,
n2);
42
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
(vi) Na admisso dos alunos passa a existir a obrigatoriedade de realizar uma prova.
Para admisso ao curso bsico tem de haver uma prova de seleco, cujo modelo
tem de ser aprovado pela ANQ. Para admisso ao curso secundrio tem de realizar-
se uma prova de acesso (art6, ns. 5 e 6);
43
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
outras disciplinas, que pouco ou nada sabem da lecionao do instrumento, a decidir sobre
a no reprovao do aluno no instrumento (art8, n6).
Esta reforma de 2008/2009,4 foi talvez a reforma mais arrojada desde 1983 (uma vez que
esta nunca chegou a ser concluda). Tinha como principal definio de poltica educativa o
objetivo global, como sublinha Rodrigues (2010, p.202), de aumentar o nmero de alunos
nos cursos de msica, bem como melhorar as suas condies de aprendizagem.
Efetivamente, apenas num ano letivo, verificou-se um aumento de alunos superior a 50%
no regime articulado; o alargamento da rede de escolas e o envolvimento das escolas
regulares com as escolas de msica, atravs da celebrao de protocolos.
4
Enquanto decorria o presente trabalho, foi publicada a Portaria n225/2012 de 30 de Julho com novo plano
de estudos para o ensino bsico, revogando a portaria n691/2009 e o despacho n18041/2008. Foi, de igual
modo, publicada a Portaria n243-B/2012, de 13 de agosto, com os planos de estudo para o ensino secundrio,
revogando entre outros o Despacho n65/SERE/90, de 23 de outubro.
44
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Esta procura criou as condies para o surgimento de novas escolas no pas. No entanto,
apesar do aumento do nmero de escolas (como se indica no ponto seguinte), a diferena de
paradigmas quer a nvel das escolas, quer a nvel da administrao central, gerou um
conjunto de incertezas, dvidas e at contradies que contribuiram para uma desregulao,
deste subsistema de ensino, nos aspetos organizacionais e pedaggicos.
Regime de funcionamento
45
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Este Estatuto reitera no seu prembulo, a mesma ideia da Lei 9/79, a liberdade dos pais
escolherem o processo educativo para os seus filhos, mostra tambm, uma preocupao em
valorizar a autonomia pedaggica, uma vez que o decreto prev: (i) o desenvolvimento de
projetos educativos; (ii) elaborao de regulamento interno; (iii) orientao metodolgica e
adoo de instrumentos escolares; (iv) planos de estudo e contedos programticos; (v)
avaliao de conhecimentos, incluindo a dispensa de exame e a sua realizao; (vi)
matrculas e emisso de diplomas e certificados de matrcula, aproveitamento e de
habilitaes (art35).
Este tipo de autonomia atribuda pelo decreto, poderia parecer que colocava as escolas
particulares numa dimenso mais avanada face s escolas pblicas. Contudo, o instinto de
regulao de controlo do Estado prevaleceu no diploma regulador, uma vez que o artigo
37, impunha s escolas o funcionamento em regime de paralelismo pedaggico durante
cinco anos escolares consecutivos.
46
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
O paralelismo, por seu lado, supe a existncia das condies das alneas a) a d), supra
transcritas. Como se verifica, a atribuio da autonomia tem apenas como condio a
garantia de que, durante cinco anos consecutivos, a escola funcionou em regime de
paralelismo pedaggico, pelo que dever ser concedida sempre que tal se verifique.
Ainda que no seja objetivo deste trabalho entrar em pormenor nesta questo da
autonomia, pretende-se apenas explicitar que nas escolas de msica particulares a regulao
de controlo do Estado prevaleceu, de forma muito clara, neste estatuto de 1980, existindo
ainda outro sinal bem visvel desse controlo na celebrao dos contratos de patrocnio das
escolas particulares com o Estado, na medida em que o resultado deste acto prefigura a
escola particular como uma verdadeira instituio pblica (no ponto sobre o financiamento,
sero desenvolvidos os mecanismos de atribuio deste subsdio aos alunos). Por outro
lado, o Estado no abdica da possibilidade de sancionar os docentes, o diretor pedaggico,
as entidades proprietrias ou at mesmo encerrar as escolas, quando os preceitos do decreto
forem violados.
Embora estes constrangimentos no sejam sentidos nas escolas pblicas, hoje em dia, as
escolas (quer pblicas, quer particulares) gozam de uma autonomia pedaggica que, sendo
decretada, poder no ser vivida em plenitude, tornando-se de certa forma uma autonomia
condicionada, no caso das escolas particulares e cooperativas com contrato de patrocnio.
Financiamento
47
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Embora a Lei n9/79 refira que compete ao Estado conceder subsdios e celebrar
contratos com as escolas do EPC, no decreto n553/80 que se encontram definidos os
tipos de contrato que podem ser concedidos.
Estabelece este decreto do estatuto do EPC que o Estado pode celebrar contratos com as
escolas particulares que se integrem nos objetivos do sistema educativo, podendo localizar-
se em reas carecidas de escolas pblicas (art12); em conformidade, o Estado
estabelece trs tipos de contratos: associao, simples e de patrocnio.
48
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Para alm das alteraes das percentagens a atribuir por regime de frequncia, este
despacho fixa em 40% o valor da parcela dos encargos com custos de funcionamento.
49
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
5
Este assunto encontra-se, tambm, mencionado no ponto 1.5 do captulo IV.
50
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
esse montante exceder o valor atribudo no contrato de patrocnio celebrado no ano letivo
de 2009/2010, de acordo com os despachos atrs mencionados.
Como j foi atrs dito, nas dcadas de 80 e 90, do passado sculo, assistiu-se a um
aumento muito significativo do nmero de escolas do ensino vocacional artstico, na rea
da Msica, quase exclusivamente no mbito do ensino particular e cooperativo, como
mostra o quadro seguinte:
1990/91 6 48
1996/97 6 65
2002/03 6 87
2012/13 8 104
Fontes: Ministrio da Educao. Documento orientador da reforma do EAE
e ANQEP.
51
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
sequncia da reforma de 2008/09, iniciaram a lecionao dos cursos de Msica uma escola
do ensino regular pblica no Algarve e outra em Lisboa. Sendo duas escolas de ensino
regular com cursos de msica, os diversos atores quando pretendem falar das escolas
pblicas de msica, referem-se, habitualmente, s 6 escolas vocacionais de msica que so:
o Conservatrio de Msica Calouste Gulbenkian de Braga; o Conservatrio de Msica do
Porto; o Conservatrio de Msica Calouste Gulbenkian de Aveiro; o Conservatrio de
Msica de Coimbra; A Escola de Msica do Conservatrio Nacional de Lisboa e o Instituto
Gregoriano de Lisboa.
Total 8 104
Fonte: ANQEP.
52
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
localizados na faixa litoral do pas, sobretudo no Norte, Centro e regio de Lisboa, sendo
muito reduzidos no Alentejo e Algarve.
Constata-se assim, que no nosso pas existem hoje, escolas vocacionais de msica com
os nveis bsico e secundrio que cobrem todo o territrio;6 o que, sem dvida, se ficou a
dever a um aumento exponencial de abertura de escolas pblicas (a maioria devido ao facto
de algumas escolas particulares terem sido convertidas em escolas pblicas) mas sobretudo,
particulares e cooperativas, que se verificou nos anos oitenta e noventa do sculo passado e,
como explica Azevedo (2001, ps.294-296):
No estava previsto nem fazia parte de nenhum plano bem gizado, durante dcadas. Mas
desencadeou-se ( ) Hoje, muitas centenas de jovens frequentam estes cursos de formao artstica
especializada com uma adeso que encanta. Para muitos, esta seria a nica forma de prosseguirem
a sua formao escolar e, para alguns deles, o nico modo de o fazerem com gosto.
Aps a perspetiva histrica sobre o ensino vocacional da msica, a anlise dos diplomas
normativos apresentada teve como objetivo compreender a origem do regime articulado,
bem como as suas reformas.
neste sistema do ensino vocacional da msica, considerado como sistema de ao
concreto, que se verificou a interveno das escolas e da tutela enquanto atores com as suas
lgicas de ao, no sistema de regulao das polticas educativas.
6
Tambm nas ilhas, apesar de no constar no mapa atrs exposto, existem conservatrios de msica pblicos,
quer na Madeira, onde o seu Conservatrio sito no Funchal, tem 10 extenses noutras localidades da ilha,
quer nos Aores, com o Conservatrio Regional de Ponta Delgada e o de Angra do Herosmo.
53
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A escolha desta temtica para o presente estudo tem subjacente trs razes inter-
relacionadas.
(i) A primeira prende-se com a atualidade da temtica, uma vez que a origem do
regime articulado aconteceu com a reforma publicada em 1983. Mas, j em 2009
aquando da publicao dos diversos diplomas normativos, o XVII Governo
Constitucional Portugus menciona nas 20 medidas de poltica para um novo ano
letivo a reforma do ensino artstico especializado. Verifica-se, desta forma, o
retorno desta temtica agenda poltica.
(ii) A segunda razo decorre da primeira e tem como principal foco de ateno, o
conhecimento das eventuais vantagens e/ou constrangimentos resultantes da
implementao desta ltima reforma, que levaram na altura, a algumas
manifestaes pblicas de desagrado.
(iii) A razo final, prende-se com o facto de, atravs da reviso da literatura, ter sido
possvel verificar a existncia de poucos estudos sobre esta matria. Deseja-se,
assim, que este estudo possa contribuir um pouco mais para o entendimento desta
temtica.
54
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
2. Objeto da investigao
55
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
et qui maintient sa structure, cest--dire la stabilit de ses jeux et les rapports entre ceux-
ci, par des mcanismes de rgulation qui constituent dautres jeux..
A partir do objetivo geral, foram definidos outros mais especficos, que a seguir se
enumeram:
56
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Questo central
Questes secundrias
Dimenso pedaggica
Como e por quem feita a regulao do percurso escolar dos alunos, em termos de
currculo e de atividades circum e extra-escolares?
Dimenso organizacional
Como e por quem regulada a articulao das escolas de msica com as escolas
protocoladas do ensino regular?
Dimenso financeira
57
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
3. Metodologia da Investigao
Conforme j foi dito, a questo principal pesquisar como feita a regulao do regime
articulado do ensino vocacional da msica (numa escola de msica pblica e numa escola
de msica particular). Tendo em ateno todas as questes que se pretendem compreender e
analisar, focalizando a preocupao em apreender o significado da contribuio dos
diferentes atores no presente processo em estudo, a metodologia que se adota uma
metodologia qualitativa, congruente com o paradigma naturalista.
58
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
59
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Two such paradigms are positivist and interpretive, or phenomenological, approaches to research.
The positivist approach is, as Fred N. Kerlinger defines scientific research, the systematic,
controlled, empirical, and critical investigation of natural phenomena guided by theory and
hypotheses about the presumed relations among such phenomena.This approach assumes that
reality is objective, transcending an individuals perspective, and that it is expressed in the
observable statistical regularities of behavior. It is with this epistemological assumption that the
interpretive approach takes issue. Interpretive approaches (for example, ethnography and symbolic
interactionism) assume that reality is subjective and socially constructed and that the way to
understand this reality is to know what the actors (in a particular social world) know, see what they
see, understand what they understand.
O presente estudo adota o tipo de investigao de natureza qualitativa, uma vez que se
pretende compreender as motivaes dos diferentes atores que levaram implementao do
regime articulado; as alteraes que este regime provocou nas escolas; a forma como as
escolas se adaptaram a essas alteraes; os constrangimentos que sentiram, e por fim,
perceber a maneira como os diferentes atores vivenciaram essa implementao face
regulao que lhes foi imposta.
(i) a primeira prende-se com o ambiente natural, como fonte direta dos dados,
sendo o investigador o instrumento principal, ou seja, (...) os
investigadores qualitativos assumem que o comportamento humano
significativamente influenciado pelo contexto em que ocorre, deslocando-se,
sempre que possvel, ao local de estudo. (Bogdan e Biklen 1994, p.48);
(ii) a segunda diz respeito ao carcter descritivo, que funciona como mtodo de
recolha de dados, Os dados incluem transcries de entrevistas, notas de
campo (...) e outros registos oficiais. (idem);
60
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
(iii) outra caracterstica mostra o interesse mais pelo processo do que pelos
resultados; o investigador coloca vrias questes que dizem respeito sua
preocupao de perceber o significado que as pessoas do s coisas e sua
vida;
61
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A partir do conhecimento que essa anlise lhe fornece, o analista poder reconstruir no s os jogos
entre actores, mas tambm, com esses jogos, a natureza dos modos de regulao que estruturam esse
sistema de aco concreto e particular.
Com efeito, ao escolher este tipo de investigao, pretende-se assim valorizar a anlise
dos processos organizacionais, do comportamento dos seus atores, bem como o sentido que
atribuem s suas aes, atravs de uma postura descritiva e interpretativa.
De acordo com Yin (2001, p.19) o estudo de caso representa a estratgia preferida
quando se colocam questes do tipo como e por que (...) quando o foco se encontra
em fenmenos contemporneos inseridos em algum contexto da vida real. Para Merriam
(1998, p.27) o estudo de caso (...) is an intensive, holistic description and analysis of a
single instance, phenomenon, or social unit (...) the single most defining characteristic of
case study research lies in delimiting the object of study, the case. () The case then, could
be a person (...) a program (...) a specific policy.
Um desenho do tipo estudo de caso parece ser o mais adequado para responder s
questes de pesquisa do como e porqu, sendo esta a principal razo da sua escolha.
Existem porm outros motivos: tal como Merriam (1998, p.29) refere, o estudo de caso
pode ser caracterizado as being particularistic, descriptive, and heuristic, enquanto
Stake (1995, p.8) sublinha que The real business of case study is particularization, not
62
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
generalization (...) There is emphasis on uniqueness, (...) but the first emphasis is on
understanding the case itself e clarifica The case is a specific, a complex, functioning
thing. (Stake, idem, p.2).
Field research better captures situations and settings which are more amenable to policy
and program intervention than are accumulated individual attributes. Second, field studies
reveal not static attributes but understanding of humans as they engage in action and
interaction within the contexts of situations and settings. Thus inferences concerning human
behavior are less abstract than in many quantitative studies, and one can better understand
how an intervention may affect behavior in a situation.
Estudo de caso instrumental quando o estudo de caso usado como um meio para
compreender outro fenmeno, isto , quando fornece conhecimento sobre um
assunto que no exclusivamente o caso em si;
Estudo de caso coletivo quando o estudo de caso instrumental abrange vrios casos
e pela comparao, visa possibilitar maior conhecimento sobre o fenmeno.
63
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Stake (1995) refere ainda que a distino que faz entre estes trs tipos de estudo de caso
se deve ao facto de os mtodos usados serem diferentes, dependendo de os interesses serem
intrnsecos ou instrumentais.
As principais crticas que se levantam ao estudo de caso, na opinio de Yin (2001, p.xi)
so a insuficincia de preciso, objetividade e rigor. Para evit-las Yin (2001, p.19) adverte
que, Independentemente do tipo de estudo de caso, os pesquisadores devem ter muito
cuidado ao projetar e realizar estudos de casos a fim de superar as tradicionais crticas
que se faz ao mtodo.
Yin (2001, p.68) afirma que o investigador, ao escolher para o seu projeto um estudo de
caso nico ou um estudo de caso mltiplo, permanece na mesma estrutura metodolgica,
porque quer um caso, quer outro, esto includos na mesma estrutura do estudo de caso;
como exemplo, cita Herriott & Firestone, (1983) Projetos de casos mltiplos possuem
vantagens (...) em comparao aos projetos de caso nico. As provas resultantes de casos
mltiplos so consideradas mais convincentes, e o estudo global visto, (...) como sendo
mais robusto.
Apesar dos diferentes tipos de estudo de caso, Yin (2001, ps.31-32) considera que existe
uma definio comum, sendo uma das mais frequentes a definio de Schramm (1971)
onde a questo da deciso se torna o foco principal dos estudos de caso. Contudo, Yin
(ibidem) define um estudo caso como uma investigao emprica que investiga um
fenmeno contemporneo dentro de seu contexto da vida real, motivo pelo qual se
escolheu este tipo de estratgia de pesquisa.
64
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Por um lado, pareceu relevante selecionar uma escola pblica e uma escola particular,
com regimes de lecionao semelhantes, com dimenses aproximadas e zonas geogrficas
prximas. A localizao das escolas, bem como o conhecimento prvio de uma delas,
foram os critrios de ordem prtica que presidiram escolha das escolas em questo.
Por outro lado, a dimenso das escolas, em termos de nmeros de alunos, muito
idntica, uma vez que ambas as escolas tm um universo de aproximadamente 750 alunos,
distribudos pelos regimes supletivo, articulado, bem como pela iniciao (1ciclo).
Contudo, foi ainda a semelhana em termos pedaggicos que conduziu sua escolha.
Ambas as escolas lecionam os seus cursos de msica, em regime bsico e secundrio
supletivo e bsico e secundrio articulado; tendo estabelecido protocolos com escolas do
ensino regular para a lecionao do regime articulado.
Certamente que o meu envolvimento emocional e afetivo, com uma das escolas em
estudo, que ajudei a engrandecer e atingir uma dimenso incontestvel no ensino da
msica, ter contaminado a minha interpretao e narrativa porm, tive sempre o cuidado
de explicar claramente os objetivos deste trabalho, perante todos os atores sociais
(professores, pessoal no docente, alunos e encarregados de educao), uma vez que um
dos principais instrumentos de recolha de dados eram, precisamente, as entrevistas a eles
prprios.
65
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A escola de msica particular foi fundada por uma entidade de direito privado, em 1977,
detentora de autorizao definitiva de lecionao desde 1982, data em que obteve
paralelismo pedaggico, e a autonomia pedaggica foi-lhe concedida, pela DRELVT em
2008. No ano letivo de 2012/2013, tinha no seu corpo docente 59 professores, dos quais
50% j se encontravam profissionalizados; lecionava 20 cursos de msica, em regime
supletivo bsico com 126 alunos, em secundrio supletivo com 55 alunos; e em regime
articulado bsico com 167 alunos e secundrio articulado com 18 alunos; tendo
estabelecido protocolos com 8 escolas do ensino genrico, para cumprimento dos
normativos relativos ao regime articulado.
7
Ver Tese: Tema e Variaes. A composio local do sistema de gesto numa escola pblica de msica.
(Ceclia Almeida Gonalves, 2001).
66
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Quanto escola de msica particular tem, para alm dos normativos comuns a todas as
escolas pblicas, determinada legislao especfica que ajuda na definio do seu estatuto.
Os normativos mais importantes deste tipo de estabelecimentos de ensino particular e
cooperativo, encontram-se mencionados no ponto 1.3, do captulo II.
Oferta curricular
67
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
(I) Na admisso de alunos no ensino bsico, efetuada uma prova de seleo com
carcter eliminatrio. No ensino secundrio poder ser realizada uma prova de
acesso, ou por deciso da escola, podero ser considerados os resultados das
provas globais da componente vocacional do 9 ano.
Esclarece-se que a escola particular adquiriu competncia para certificar os cursos aos
seus alunos aps a atribuio da autonomia pedaggica em 2008. At essa data a
certificao dos cursos, ou seja a emisso dos diplomas e certificados, era efetuada pela
escola pblica de vinculao: a Escola de Msica do Conservatrio Nacional.
68
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Financiamento
Foi referido no captulo II, ponto 1.3, a importncia do papel do Ministrio no apoio
financeiro s escolas. Neste contexto, o quadro infra exposto indica o montante de
financiamento atribudo escola pblica de msica e escola particular de msica com
contrato de patrocnio, no ano de 2012.
69
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Entende-se por dados, todos os tipos de materiais que o investigador possa recolher para
servir de base de anlise s suas questes de investigao, que so registados
minuciosamente, quer se trate de meras observaes, de pesquisa documental ou de
inquritos, em suma, so os materiais em bruto que os investigadores recolhem do mundo
que se encontram a estudar. (Bogdan e Biklen, 1994).
A anlise documental efetuada para a elaborao do presente estudo, incidiu sobre dois
tipos de documentos: (i) documentos legais aplicveis s escolas, tais como: as Leis, os
Decretos-Lei, as Portarias e os Despachos; (ii) documentos institucionais, publicados e/ou
divulgados, pelo Ministrio da Educao, como por exemplo: estudo de avaliao,
relatrios, projetos e folhetos informativos; documentos internos das escolas como, por
exemplo, os protocolos celebrados com as escolas de ensino regular.
70
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Para Ruquoy (1997, p.89) a entrevista (...) o instrumento mais adequado para
delimitar os sistemas de representaes, de valores, de normas veiculadas por um
indivduo e releva mais da arte do que das tcnicas (idem, p.95). Por seu lado, Bogdan
& Biklen consideram-na uma conversa intencional para obter informao, sendo a
entrevista (...) utilizada para recolher dados descritivos na linguagem do prprio sujeito,
permitindo ao investigador desenvolver intuitivamente uma ideia sobre a maneira como os
sujeitos interpretam aspectos do mundo (idem, 1994, p.134).
71
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
O guio deve ser construdo a partir de questes de pesquisa e eixos de anlise do projecto de
investigao. A sua estrutura tpica tem um carcter matricial, em que a substncia da entrevista
organizada por objectivos, questes e itens ou tpicos. A cada objectivo corresponde uma ou mais
questes. A cada questo correspondem vrios itens ou tpicos.
Ex-Ministra da Educao 1
8
A entrevista desta Professora reflete a sua opinio pessoal e no a do organismo onde trabalha.
72
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Professoras de Instrumento 2
Professoras Coordenadoras 2
Pessoal No Docente 4
Alunos 4
Pais/Encarregados de Educao 2
(...) multiplicar os testemunhos de actores que, de um ponto de vista formal (...) se encontram em
situaes distintas e deveriam portanto ter uma viso diferente da realidade (...) e multiplicar (...)
as entrevistas com actores que segundo os mesmos critrios esto em situaes seno idnticas, pelo
menos muito semelhantes e que por isso deveriam ter uma percepo comparvel da realidade.
As entrevistas tiveram uma durao varivel, consoante os atores, tendo a mais curta
uma durao de 307 e a maior uma durao de 3401. Foram realizadas em diversos
locais: na escola de msica particular, tiveram lugar na mediateca (aos 5 alunos, 1
funcionria administrativa, 1 auxiliar de ao educativa e 1 encarregado de educao); na
sala de aula (1 professora de instrumento, 1 professora de formao musical); no gabinete
do diretor (o diretor pedaggico e a coordenadora do regime articulado); na escola de
msica pblica, na secretaria (1 funcionria administrativa e 1 assistente operacional); na
sala de aula (1 aluno; 1 encarregado de educao; 1 professora de instrumento; 1 professora
de formao musical e a coordenadora do ensino bsico); no gabinete da diretora, (a
diretora); na escola genrica com protocolo com a escola de msica pblica, no gabinete da
diretora (a diretora do mega agrupamento); na escola genrica secundria com protocolo
com a escola de msica particular, numa sala de reunies (a professora que d apoio ao
73
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
O guio das entrevistas, no quadro infra exemplificado, foi organizado em seis blocos
temticos (A a F), com um conjunto de perguntas semi-abertas, conforme se indica a
seguir: 9
9
Nos anexos, meramente como exemplo, encontra-se um guio de perguntas, que serviu de suporte s
entrevistas, adaptando-se as perguntas de acordo com os atores entrevistados, mas sempre conforme os
objetivos propostos neste guio.
74
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
- Lgicas da tutela;
Este guio foi nos seus tpicos, adaptado em funo de cada categoria de entrevistados.
Na transcrio das entrevistas, os entrevistados so identificados por um registo
alfanumrico, conforme se explica no quadro infra exposto, ou seja: atribuiu-se a letra A a
todos os entrevistados na escola de msica particular; a letra B aos entrevistados na escola
de msica pblica; a letra C para as tcnicas do Ministrio da Educao e a letra D para a
ex-Ministra da Educao, por exemplo: A9:4 significa que a entrevista realizada a uma
75
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
N e cdigo da ENTREVISTADOS
entrevista
76
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
23 D1 Ex-Ministra da Educao
Para Bardin (idem, p.31) a anlise de contedo das mensagens possui duas funes: a
primeira, funo heurstica, caracteriza-se por aumentar a propenso para a descoberta a
anlise de contedo para ver o que d. A segunda funo de administrao da prova,
refere-se s hipteses, em forma de questes, servindo de diretrizes para o mtodo de
anlise de uma confirmao ou infirmao a anlise de contedo para servir de
prova..
77
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Do exposto, depreende-se que as mensagens dos atores esto expressas nas suas falas,
razo pela qual se tenta compreender as entrelinhas que se encontram na linguagem
desses atores. Por outro lado, a anlise documental permite obter o mximo de informao
possvel, com o mximo de pertinncia, conjugando assim o aspeto quantitativo e
qualitativo.
Sendo a tcnica da anlise de contedo uma ferramenta til para a interpretao das
percees dos atores sociais, pode-se afirmar que o mtodo do contedo centra-se na
lingustica e na hermenutica, ou seja, o contedo de uma mensagem/comunicao pode
apresentar-nos uma imagem polissmica devido sua riqueza lingustica, motivo pelo qual,
os dados analisados tm de refletir todos os significados atribudos pelo sujeito de pesquisa.
Categorias Sub-categorias
78
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
DE Vantagens
ENSINO Desvantagens
FINANCIAMENTO Dimenso
administrativa/financeira
79
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Nas cinco categorias das entrevistas subdividiu-se ainda, cada uma delas, em sub-
categorias, uma vez que na anlise de dados, de acordo com Bogdan e Biklen (1994,
p.205), esta anlise um processo de busca e de organizao () de transcries de
entrevistas () e outros materiais que foram sendo acumulados, com o objectivo de
aumentar a sua prpria compreenso. Como foi dito, este processo leva a um momento
de reduo de dados, com a finalidade de tornar mais percetvel a apresentao dos
mesmos, bem como a sua comparao e interpretao.
Desta forma, tomando como modelo a explanao de Maroy (1997, p.143), todo o
material foi codificado numa grelha de codificao e a partir desta codificao,
estabeleceram-se comparaes verticais e horizontais. A vertical, consiste em aproximar
as anlises provenientes da aplicao de diferentes categorias da grelha de anlise
mesma unidade de anlise, que na presente investigao correspondeu dimenso
organizacional das diferentes categorias. A comparao horizontal, consiste em aproximar
anlises verticais () a sistematizar as comparaes difusas que so feitas na anlise de
cada situao encontrada (idem, p.146), neste caso, correspondeu aproximao da
situao de cada escola, facilitando a interpretao das lgicas dos diferentes atores sociais.
Contudo, importante referir que os modelos fornecidos por uma anlise, como afirma
Friedberg (1993, p.316) no so mais do que um resultado parcial e provisrio que
corresponde a um estado de recolha dos dados, sem nenhuma pretenso exaustividade;
o carcter cientfico das anlises funo do respeito por um processo de inqurito que
deve garantir uma recolha e um tratamento dos dados to abertos, sistemticos e honestos
quanto possvel. (idem, p.317), pretende-se assim desta forma evitar o enviesamento das
interpretaes propostas para explicar a realidade como explica Maroy (1997, p.147).
Conforme j foi referido, a recolha de dados foi efetuada segundo a utilizao de dois
instrumentos de colheita de dados (a pesquisa documental e entrevistas semi-estruturadas)
que possibilitaram o desenvolvimento de linhas convergentes de investigao, ou seja, o
processo de triangulao, com vista a evitar os enviesamentos e a garantir a qualidade dos
dados para validar as concluses da investigao.
80
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
81
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
1. O Percurso Escolar
Por outro lado, existem ainda razes de natureza mais organizacional, que influenciaram
de igual modo (se no mais) a escolha deste regime, das quais se destacam:
82
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Estas medidas de reforma do Ministrio, que vinham sendo preparadas, surgem num
contexto de mudanas, com dois objetivos claros:() o aumento do nmero de alunos do
ensino artstico () e melhorar as condies de ensino (D1:2); o mesmo referem as
tcnicas entrevistadas, () a forma mais fcil que o Ministrio encontrou para chamar
mais pessoas, de forma organizada, a este ensino (C1:1) e Essa deciso foi tomada no
mbito de um grupo de trabalho (C2:1). Por sua vez, tambm assim entendido pelo
Diretor da escola de msica particular() o primeiro objetivo do Ministrio foi () dar
acesso a mais pessoas ao ensino artstico (A7:1).
83
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Regime de frequncia
Ano letivo
Articulado Supletivo
2005/2006
Bsico Secundrio Bsico Secundrio
Quadro 10. Nmero de alunos por regime de frequncia, na escola pblica e particular, no
Regime de frequncia
Ano letivo
Articulado Supletivo
2010/2011
Bsico Secundrio Bsico Secundrio
10
No foi possvel apresentar os dados de 2008/2009, uma vez que a escola pblica s forneceu dados a partir
de 2010/2011. Optou-se, no entanto, por demonstrar a evoluo do nmero de alunos existentes antes de
2008/2009 e a atualidade.
84
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Quadro 11. Nmero de alunos por regime de frequncia, na escola pblica e particular, no
Regime de frequncia
Ano letivo
Articulado Supletivo
2011/2012
Bsico Secundrio Bsico Secundrio
Quadro 12. Nmero de alunos por regime de frequncia, na escola pblica e particular, no
Regime de frequncia
Ano letivo
Articulado Supletivo
2012/2013
Bsico Secundrio Bsico Secundrio
11
O nmero de alunos apresentado em regime articulado, da escola de msica particular, diz respeito apenas
aos alunos financiados. Tal como foi explicado pelo seu Diretor, esta escola particular tem, atualmente, mais
alunos a frequentar o regime articulado que no constam no quadro que se indica, uma vez que devido ao
corte no financiamento, nem todos os alunos usufruem desse mesmo financiamento, motivo pelo qual so
alunos no financiados. O mesmo se verifica no regime supletivo.
85
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
No que diz respeito ao financiamento, houve de facto uma reviso geral relativamente s
escolas pblicas e privadas: as escolas pblicas tiveram o reforo de imensos recursos e
professores de msica (D1:4), as escolas particulares, com a publicao do despacho
n17932/08, de 3 de Julho, vem redefinidas as condies de financiamento do contrato de
patrocnio, as quais determinam o aumento do nmero de alunos no ensino articulado: ()
o boom do ensino articulado comea em 2008 com a sada de nova legislao sobre
financiamento (C1:7). Em simultneo com as novas condies de financiamento, houve a
exigncia, por parte do Ministrio, de que as escolas pblicas de msica ()
promovessem o ensino integrado da msica () que todas as outras escolas substitussem
o supletivo () pelo ensino articulado (D1:2). A articulao, entre as escolas do ensino
regular e as escolas de msica, acabaria por ser uma das tarefas principais da ex-DRELVT
() empenhmo-nos nessa tarefa () ao ponto de chamarmos aqui os diretores das
escolas pblicas do ensino regular (C2:2). Por ltimo, em 2008 foi publicado o despacho
n17932/08 de 3 de Julho, relativo ao financiamento para as escolas de msica particulares;
em 2009, a portaria n691/09 de 25 de Junho, que cria os cursos bsicos de msica e de
86
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
12
canto gregoriano e aprova os respetivos planos de estudo e, o despacho n15896 que
reorganiza o financiamento s escolas particulares e republica o despacho anterior.
Segundo a opinio unnime dos seis alunos entrevistados, o critrio principal de escolha
prendeu-se com o facto de todos pretenderem prosseguir estudos na msica: trata-se
fundamentalmente de uma escolha por vocao. Relembra-se, no entanto, que os alunos
entrevistados se encontravam todos a frequentar o ensino secundrio e, por isso, j tinham
feito a sua opo quando concluram o 9 ano. Registe-se, tambm, que a escolha da
investigadora ao selecionar apenas alunos em secundrio articulado, se prendeu com o facto
de ter consultado alguns alunos, em bsico articulado, que no sabiam minimamente o que
era o regime articulado. Alis, os mais novos, nem se lembravam qual era o seu regime de
frequncia.
Compreende-se que no secundrio, quer o aluno esteja numa escola de msica pblica,
quer se encontre a estudar numa escola de msica particular, o prosseguimento de estudos
nesta rea, parece ser o nico critrio desta opo pelo regime articulado. Assim, diz o
aluno da escola pblica () no tinha interesse em seguir dois cursos () quando eu
sabia que o que queria era seguir msica (B6:1). Idntica posio tm os seus colegas da
escola particular: Eu desde o 9 ano que sabia que queria seguir msica (A3:1) ou, Eu
escolhi o articulado porque () vou seguir msica" (A4:1) e ainda, Eu () no me via
numa outra rea, se no esta (A6:4). Estas posies so corroboradas pelos encarregados
de educao, que afirmam eles optaram () decidiram que queriam ser msicos (A5:1)
e os meus filhos () revelaram-se pessoas muito boas nesta rea (B7:3).
12
Conforme se encontra explicado no captulo II.
87
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
VANTAGENS DESVANTAGENS
88
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
. Menor carga horria no ensino regular . Falta de perceo da escola regular das horas de
estudo da msica
. Bom ambiente na escola de msica .Vocaciona muito cedo tendncias dos alunos
. Interdisciplinaridade
O processo de ensino do regime articulado, para alm de envolver a totalidade dos atores
em anlise neste estudo , simultneamente, muito exigente no que respeita sua
organizao e dimenso pedaggica porque
() as crianas que estudam msica() tm uma carga de trabalho muito superior das crianas
que no estudam () muito importante que a escola reconhea essa carga de trabalho das
crianas e que () elas podem ser dispensadas de algumas reas disciplinares complementares ()
podem substituir na parte flexvel do currculo () o reconhecimento da carga de trabalho que
essas crianas tm e a exigncia, no fundo, que a escola se organize para estimular, manter a
motivao, criar boas condies para que as crianas possam estudar. Ns precisamos muito de
muitas crianas a aprender msica. (D1:8)
Por outro lado, o grau de exigncia do ensino da msica sentido pelos alunos de forma
muito intensa,
89
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
() na outra escola muitas vezes marcam-nos testes () nos mesmos dias que temos aqui provas
de piano e teste de formao musical e () no se importam se temos, ou no, testes nesta escola.
Em comparao com a outra escola, esta tem muito mais rigor, mais disciplina, somos obrigados
desde pequenos a cumprir coisas, a ter responsabilidade. um curso que temos de gostar muito,
no podemos estar aqui por estar () no se pode copiar no exame, copiar num teste ()
impossvel na msica copiar. (A6:2,3,4)
() h um problema que tem a ver com a carga horria, com o peso que o ensino regular e o
ensino artstico tm na vida dos nossos alunos, que vai aumentando do 2 ciclo at ao secundrio,
esse peso no tem tomado em considerao um aspeto que para ns fundamental, que , o tempo
de estudo do instrumento (...) h aqui um tempo dirio de estudo dos nossos alunos que no tem
sido, penso eu, muito equilibrado e pensado at agora (A7:3)
(...) porque que a msica os pode ajudar? Pode ajud-los no sentido em que os abriga a estarem
concentrados de forma diferente; (...) ter hbitos de estudo regular (C1:3)
(...) tenho um plano de estudos na 225 que para ser dado como um todo, mas no h um
casamento afvel e harmonioso entre as disciplinas do ensino artstico e as disciplinas do ensino
regular (...) foram ali postas, para que o aluno possa cumprir aquilo que so as competncias
sada do bsico. (...) eu tenho muita pena que no haja mais escolas de msica, e mais escolas de
dana, pblicas, mas tambm sei, que as escolas do ensino privado, portanto do 553, do particular
e cooperativo, so escolas, eu no quero parecer exagerada a dizer isto mas so escolas modelo (...)
eles preocupam-se com o percurso dos alunos; eles preocupam-se com o cumprimento do plano de
estudos; eles preocupam-se em fazer desses alunos, alunos de mrito; eles colocam esses alunos nas
orquestras estrangeiras; nunca querem colher os louros, (...) os professores, as direes das escolas
e no me vou esquecer, como bvio, a parte administrativa das escolas, que conhece os alunos,
(...) todos pelo nome. (C2:6;11).
90
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
() as crianas tm de ter oportunidade de uma forma bem massiva, ter um contacto com a
msica, com o ensino artstico, depois gradualmente se vai selecionando, se vo estabelecendo os
prprios filtros, at associados dificuldade, motivao das crianas (...) o ensino tem que ser
responsabilizante, tem que ter condies que motivem e que estimulem o prosseguimento de estudos
e no a desistncia imediata. Quando predomina o ensino supletivo, o que tem que o vnculo to
fraco, que menor dificuldade, obstculo etc. se pode desistir () a ideia era que o supletivo fosse a
exceo, e no a regra, num ensino suportado pelo Estado e enquadrado num sistema pblico de
ensino e de educao (D1:6)
por outro lado, refere que no tendo havido tempo para se efetuar uma avaliao, no que
respeita aos fatores negativos, entendimento do Ministrio que
H seguramente aspetos que precisam de ser melhorados, () devemos buscar inspirao nas
prticas dos outros pases, () Aprender com o que se faz nos outros pases mais desenvolvidos,
com os quais nos comparamos, com aqueles pases que procuramos seguir o modelo de
desenvolvimento e, de facto, escolas de regime integrado existem em todos os pases da Europa e
so escolas de referncia. Normalmente tendem a ser escolas de referncia; no normal no nosso
pas, no ano de 2005, 2006, existisse apenas uma escola de msica em Braga, a fazer o regime
integrado; isso no normal. () o regime articulado que mais difcil de concretizar, porque
exige uma relao de confiana entre vrias instituies, certamente tem aspetos que precisam ser
melhorados. Eu no estive o tempo suficiente a acompanhar a reforma, para poder fazer essa
avaliao mas, ela merece ser avaliada e devemos, sem nenhum preconceito, revisitar os dossiers e
alterar aquilo que for preciso para alcanar os objetivos. (D1:9;10).
91
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
No que diz respeito ao Ministrio, percebe-se que esta articulao estava nas regras,
estava institudo nos normativos que foram aprovados, a necessidade dessa articulao e
estimulava-se essa articulao (D1:10). De facto, a portaria n691/09 refere no n4 do
art7 que As escolas de ensino regular que integram a rede de referncia para a
articulao com escolas do ensino especializado da msica devem aceitar alunos que se
matriculem nos cursos bsicos e secundrios de dana e msica, independentemente da
rea geogrfica da sua residncia; no mesmo artigo, nos seus ns1 e 2, a portaria d-nos
conta de como as escolas do ensino regular devem integrar os alunos na mesma turma.
Estamos, assim, perante uma obrigatoriedade de articulao entre escolas, visto que no
ser possvel cumprir os princpios descritos nestes artigos da portaria se as escolas no
estiverem em perfeita articulao. Contudo, no terreno, a maneira como se efetuou esta
articulao, nem sempre correspondeu ao que ficou estipulado na portaria. Se por um lado,
o Ministrio remete este assunto para os normativos, por outro, as tcnicas da tutela referem
claramente que o papel desempenhado pela ex-DRELVT, ajudando as escolas para que se
cumprisse a portaria n691/09, foi de elevada importncia:
() houve um trabalho que eu penso que foi muito importante por parte das ex-direes regionais,
no sentido de sensibilizar as escolas do ensino genrico, para a necessidade de cumprir () aquilo
que j estava previsto em termos de legislao relativamente articulao de horrios () havia
uma ajuda por parte dos tcnicos que esto agora nas Direes de servios regionais, que tentam
fazer essa articulao, explicam como que se faz, sim, tm tido um bom papel, um bom trabalho
nessa rea. (C1:5;6)
() esta legislao fundamentada num estudo, a partir daqui ns vamos aplicar isto; mas, vamos
aplicar isto em conluio com as escolas de msica () Em que que foi mais importante o papel da
tutela? Eu acho que foi mesmo, e ao nvel das Direes Regionais, que era a estrutura que existia
poca, foi p-los em contacto, e quem so estes os ou as do contacto? So as escolas de msica
e as escolas do ensino regular; dizer, agora vocs vo trabalhar juntos, porque h um conjunto de
alunos que quer seguir este tipo de ensino, e portanto vocs tm de possibilitar isto; e ns dissemos
s escolas o que que era possvel fazer para que de facto as coisas corressem bem; dizendo
exatamente como que os protocolos deviam ser feitos, muitas vezes limando autoridades
exacerbadas quer de um lado, quer do outro, portanto, fizemos muito o papel de intermedirios, ()
sem a interveno da tutela, como ns fizemos na altura indo para o terreno, ou chamando as
92
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
escolas s sedes das Direes Regionais, no tnhamos tido o sucesso que tivemos. () tentou e
conseguiu pr aquilo que a legislao preconizava, tentou e conseguiu pr em prtica. () tivemos
de fazer, praticamente nas nossas Direes Regionais, reunies durante dias e dias com pessoas
diferentes, sempre a vivermos o mesmo, e a ver que s vezes aquilo no estava a resultar muito e
fomos de uma dedicao a 100%. Portanto, a tutela, quanto a mim, teve aqui um papel
extremamente importante. (C2:7;8)
De facto, das palavras das tcnicas, percebe-se que existiu um grande empenhamento
para aplicao desta portaria, para a elaborao dos protocolos entre as escolas de msica e
as escolas do ensino regular. No entanto, importante saber como funcionou, e funciona
ainda hoje, no terreno, a aplicao desta articulao entre escolas.
() acho que eles no tm grande preocupao com isso portanto, este ano como no ano passado
eu fiquei em turmas que no tinham horrios compatveis e tive de mudar de turmas a certas
disciplinas, portanto essa articulao no muito bem feita, no. (B6:3)
Ns temos uma aula s 8H30m da manh, depois temos de voltar para l trs horas depois e 5
minutos a seguir temos de entrar numa aula na outra escola, temos de andar sempre pressa (...)
mesmo com a proximidade demoramos 10m de uma escola para a outra e chegamos sempre um
bocado atrasados. (A3:2)
() no bem estruturada, () muito vai e volta e no vai e volta perco muito tempo, acho que a
escola e a escola genrica podiam ter uma espcie de acordo, ou organizao a juntar as horas
todas, de maneira () a perder menos tempo possvel. (A4:3)
() no regime articulado, as duas escolas tm de estar articuladas uma com a outra mas, l na
escola nunca sabem quando a nossa semana de testes, que sempre uma semana fixa de provas,
no final de cada trimestre, mas eles no tm nenhuma considerao, ns uma vez tnhamos um teste
de ingls, numa semana com todos os testes da msica e mais audies, tivemos uma grande
discusso com a professora e no adiantou e acho que isso no admissvel. ()muitas vezes os
nossos pais querem ir saber, ou perguntar o que tm de fazer, e muitas vezes a secretaria da escola
secundria que frequentamos, nunca sabe nada, como que funciona o curso, etc. mas, aqui na
escola de msica tambm no sabem o que se passa na outra escola, mas a culpa no deles,
porque a articulao no boa. (A6:2;3)
Estes seis alunos do, pois, uma viso da falta de articulao dos seus horrios, da falta
de compreenso da escola regular para o rigor e dimenso do seu estudo na escola de
93
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
msica, em termos de testes, de audies, etc.. notria esta mesma perceo por parte dos
encarregados de educao, ao referir que os alunos no tm os seus horrios To bem
encaixados como deveriam ter (A5:2) e, no caso do meu filho mais velho aquilo foi um
bocadinho complicado e depois no dava e era um inferno; no caso da minha filha eu acho
que teve quase sempre bons horrios. (B7:2).
Temos uma relao de cooperao que boa () sabemos que h orientaes do Ministrio da
Educao para colocar todos os alunos do regime articulado na mesma turma mas, a escola no o
fez e deu conhecimento disso ao diretor pedaggico da escola de msica. () no sentido de melhor
gerir os recursos da escola, integramos os alunos na turma com mais vagas, onde frequentam
apenas as disciplinas do tronco comum () elaboramos os horrios com uma mancha horria
predominantemente de manh, mas isto um princpio da escola. Apesar de, em certas situaes, se
verificar alguma dificuldade em conciliar os horrios das duas escolas, existe uma vantagem que a
proximidade entre ambas. (A0:2;3)
A escola do ensino regular com protocolo com a escola de msica pblica j menciona
outro tipo de constrangimentos, no que se refere articulao entre escolas:
No outro lado desta articulao esto as escolas de msica, cujos diretores percecionam
a articulao de formas diferentes. A Diretora da escola de msica pblica, tendo apenas 2
protocolos estabelecidos com escolas regulares, entende que a articulao em termos de
horrios dos alunos, boa: () algumas escolas pelo menos, acedem a esse pedido e isso
bom para os alunos, mas s do ponto de vista de horrio porque de resto tanto faz;
94
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
(B5:5). A escola de msica particular, assinou protocolos com oito escolas do ensino
regular, umas com alguma proximidade, outras com uma distncia considervel; o
problema que se coloca, atualmente, ao diretor desta escola, o facto de ter de renovar os
protocolos devido criao dos mega agrupamentos (A7:4). Se, por um lado, poder
parecer uma oportunidade de alargar o ensino a mais alunos, na prtica o que se observa
uma incapacidade para o fazer pois, devido aos cortes no financiamento, no haver
possibilidades de admitir mais alunos que sejam financiados, o que pode levar a uma
estagnao de alunos a frequentar o ensino articulado. Sem dvida que este ser o primeiro
constrangimento sentido pela escola particular mas, haver outros:
Tem de ser a escola de msica a ultrapassar esses constrangimentos () tudo o que aparece
resolvido entre a escola de msica e a escola do ensino regular, numa tentativa de resolver os
problemas que vo aparecendo.() A articulao com as escolas do ensino regular devia ser um
pouco mais rigorosa, com maior interligao entre as atividades que so feitas na escola de msica
e as atividades da escola do ensino regular; () a escola do ensino regular deveria estar mais
disponvel para as atividades () para a cultura de ensino que as escolas do ensino artstico tm,
neste aspeto ainda h muito a fazer. () como conceito o regime interessante mas, falta-nos
trabalhar um pouco mais o respeito pela atividade artstica e a maneira como deve ser inserido nas
escolas, porque ainda continuamos a ter problemas nos conselhos escolares, nas reunies de
avaliao, s vezes por falta de informao mas no existe ainda uma disponibilidade muito grande,
da parte dos professores das outras reas, para esta forma de ensino. (A7:5;6)
Esta ideia de serem as escolas, no terreno, a construir a sua prpria articulao, vem na
linha de orientaes propostas pelo Ministrio:
() o Ministrio tinha aqui um papel mais de facilitador e de estimulador, digamos assim, destas
relaes do que propriamente outro tipo de interveno; () era possvel ter contratos entre
escolas pblicas bsicas ou secundrias e escolas especializadas no ensino da msica que isso era
95
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
possvel. Depende muito das lideranas, depende das motivaes das pessoas e dos professores,
depende mais dessas dinmicas de terreno do que do papel do Ministrio da Educao. (D1:10)
Tm que ter no seu projeto, tm que ter essa viso, tm que entender que bom para a escola
bsica ter alunos a estudar msica e, ter um protocolo com uma escola especializada da msica.
Porque isso vai permitir, no apenas que os alunos aprendam em melhores condies, () e que os
Diretores das escolas especializadas percebam, tambm, que o seu pblico est nas escolas
bsicas. (D1:11)
permitindo desta forma, aos diretores, espoletar os mecanismos para que as crianas no
bsico tenham acesso e () um contacto com a msica que permitisse despistar vocaes,
ou interesses. (D1:11)
As alteraes que ocorreram nas escolas, aps a publicao da portaria n691/09, foram
percecionadas de diferentes maneiras, tendo em ateno as caractersticas das escolas. Nas
escolas do ensino regular, estas alteraes no foram sentidas to intensamente como nas
escolas de msica, tendo em considerao que a reforma estabelecida pela portaria referida,
com o novo plano de estudos, veio introduzir novas disciplinas (art2, n4) e novas cargas
horrias (art2, n2) a lecionar na escola de msica.
96
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
do bsico articulado esto melhor estruturados do que quando eles estavam naquele ciclo de
estudos (B6:3). Quanto aos encarregados de educao, apesar de dizerem que no houve
grandes alteraes, na altura da publicao da portaria, as dvidas que se levantaram foram
algumas, como esclarece a tutela, referindo-se ao facto de as aulas passarem de 50 para
45: () mas tambm, dos encarregados de educao () estranhavam como que era
aquilo ento s 45 minutos para instrumento?, ento como que eles aprendem?
(C2:9)
As repercusses que existiram nas escolas devido s alteraes introduzidas pela portaria
n691/09 foram, como j foi dito, essencialmente verificadas nas escolas de msica
particulares:
Nas escolas de ensino pblico no houve nenhuma repercusso em termos de ensino articulado,
() exceo de eventualmente Coimbra, Aveiro, o Gregoriano, penso que intensificou um pouco
mais aquilo que tinha, as outras mantiveram a sua atividade. No ensino particular, sim. Houve
realmente muitas escolas que mudaram muitos hbitos e muitas coisas; (C1:7)
As alteraes mais evidenciadas so: (i) a nomeao de uma coordenadora para o regime
articulado (A0:3, A1:3, A9:4); (ii) as turmas dedicadas (A0:3); (iii) os horrios (B9:6); (iv)
a avaliao dos alunos (A9:4, A10:5) referindo C2 que () as escolas do ensino regular
levantavam muito o problema da avaliao, como que a avaliao com estes alunos?
(C2:9); (v) as alteraes legislativas constantes, que A7 entende como um grande
constrangimento colocado s escolas vocacionais de msica:
(vi) a articulao entre escolas, como refere A9 porque Estvamos () virados de costas
para as escolas do ensino regular () e houve bastante trabalho a esse nvel (A9:5). No
entanto, na escola pblica de msica com a escola regular protocolada, no se nota tanto
esse trabalho, como justifica B9 () no h contacto com os nossos diretores de turma,
97
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Por sua vez, ao abrigo do despacho atrs referenciado, a escola de msica pblica
estabelece no seu protocolo com a escola regular, um primeiro objetivo no sentido de
proporcionar aos alunos do Agrupamento de Escolas de () a possibilidade de aceder,
nas melhores condies, ao ensino especializado da msica (Objetivo do protocolo entre
as duas escolas).
98
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
1.5 Financiamento
O financiamento assume diferentes posies, consoante a viso dos atores de uma escola
pblica ou particular. Na escola pblica, sendo este financiamento suportado pelo
Ministrio da Educao a todos os alunos, independentemente do regime de frequncia em
que se encontrem matriculados, os alunos no pagam qualquer tipo de mensalidade; por
esta razo, no tm conhecimento como se processa o financiamento escola pblica,
sendo que tambm os encarregados de educao no sabem como a escola financiada ou
qual o oramento atribudo escola em cada ano letivo.
Com outra perspetiva, temos a escola particular onde todos os atores sabem como
importante o financiamento; podero no ter conhecimento dos pormenores de todo o
processo de atribuio desse financiamento, mas tm conhecimento da importncia do
mesmo e das repercusses que possam da advir. No acto da matrcula, cada encarregado de
educao informado no s do regime de frequncia, mas tambm se o seu educando ,
ou no, um aluno financiado e qual o montante anual; se no for financiado, isso implica
que o encarregado de educao tenha de pagar uma mensalidade pela frequncia do curso
pretendido. Em 2009, foi publicado o despacho n23057, de 20 de Outubro, regulando esta
situao, e estipulando-se que as escolas particulares e cooperativas que celebram com o
Ministrio um contrato de patrocnio, devero informar, no acto da matrcula, os
encarregados de educao, das condies de comparticipao (idem, n2). Por outro lado,
aos alunos matriculados nas iniciaes (1 ciclo), e nos ensinos bsico e secundrio, em
99
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
regime supletivo, as escolas no podero cobrar valores superiores queles que o Ministrio
atribuiu como comparticipao financeira anual.
Observa-se assim, que o financiamento regulado pela tutela, no caso em apreo, pelo
Ministrio da Educao, aqui referido por D1:
() introduzimos essa novidade na relao do Ministrio com as escolas que o financiamento por
aluno () estendemos s escolas de msica regulando, porque isso no era revisto h no sei quantos
anos; () havia escolas que queriam iniciar um contrato com o Ministrio e no havia qualquer
possibilidade () quando se aprovou uma nova forma de financiamento tambm se estendeu, abriu-se o
mercado e, muitas escolas se candidataram que estavam fora da rede, se candidataram e puderam ver
reconhecido o seu trabalho e financiado tambm. (D1:13)
Para se chegar ao valor de custo anual por aluno, o Ministrio tomou em considerao o
corpo docente das escolas, ou seja, definiu 3 critrios: 1 critrio, para escolas cujo nmero
total de docentes profissionalizados seja inferior a 30% ou, que no tenham concludo ainda
10 anos de servio; 2 critrio, quando mais de 30% do corpo docente for profisionalizado
ou tiver mais de 10 anos de servio; 3 critrio, quando mais de 50% do corpo docente seja
profissionalizado ou tiver mais de 20 anos de servio (Desp. N15896/09, ns.4, 4.1 e 4.2).
Esta limitao teve, de imediato, duas grandes repercusses: (i) o facto de haver escolas
que em 2009/2010 ainda no tinham celebrado contrato de patrocnio com o Ministrio,
ficaram assim impedidas de o fazer; (ii) as escolas com contrato de patrocnio celebrado
100
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
com o Ministrio, viram diminuir a entrada de novos alunos financiados, devido sobretudo
ao aumento de docentes profissionalizados, bem como gradual progresso da carreira
docente. Por outras palavras, se o montante anual do financiamento a uma escola sempre
o mesmo, medida que o corpo docente se vai profissionalizando e aumentando de anos na
carreira, sobe o custo anual de aluno logo, como o montante atribudo sempre igual,
diminuem os alunos financiados, levando obviamente a uma retrao de alunos no ensino
artstico especializado.
Por esta razo, na escola de msica particular, os vrios atores esto muito atentos a este
problema, uma vez que do financiamento poder depender a frequncia de um curso de
msica para alguns alunos, como refere A6:6 () se no fosse o articulado, eu nunca
teria possibilidades para estudar msica () h encarregados de educao que no podem
pagar a mensalidade da escola de msica. Outra aluna (A6:5) afirma que o financiamento
desequilibrado e muito injusto () A escola tem dado apoio aos alunos de secundrio,
porque sabe que nos estamos a preparar para o ensino superior, embora o estado no d
mais subsdio.
101
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Aps o envio da candidatura, esta ser verificada pela comisso de anlise, observando
se, a mesma, cumpre todos os requisitos. A ltima fase ser a aprovao do montante total
da candidatura, ficando a escola a saber quantos dos alunos propostos sero financiados.
Sendo que, conforme indicado nos despachos do financiamento, os alunos matriculados em
regime articulado, no ensino bsico ou secundrio, sero financiados a 100%, de acordo
com o critrio definido para o corpo docente da escola; os alunos do 1 ciclo sero
financiados num montante anual estipulado no Despacho N15896/09, sendo o restante
valor (valor total/anual por aluno) pago em 10 mensalidades pelo encarregado de educao
escola; os alunos matriculados em regime supletivo, bsico ou secundrio, sero
financiados, tendo em vista o critrio do corpo docente da escola, num montante que pode
variar conforme indicado no referido despacho. Em qualquer caso, o encarregado de
educao pagar a diferena, em 10 mensalidades, escola.
102
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Atravs da opinio dos Diretores, expressa nas entrevistas, constata-se que em 2008 a
oferta do regime articulado na escola pblica foi imposta pela tutela. Por isso, diz-nos a
Diretora (B5:2) da escola pblica: () com a Ministra Maria de Lurdes Rodrigues ()
foram uns dias muito conturbados para ns, porque ns tnhamos praticamente s alunos
em supletivo () ela quis acabar com o supletivo () ns aumentamos imenso o nmero
de articulados por imposio.
Para fazer face a esta imposio, a Direo da escola de msica pblica optou por
seguir duas vias de oferta: 1) informando os pais e alunos cerca do regime articulado,
porque ns () sugeramos aos alunos e mostrvamos as vantagens que eles tinham em
ter aquelas redues de horrio, escolher sobretudo uma escola onde houvesse protocolo
() porque os pais, a maior parte nem sabia o que era o ensino articulado, nem sabia que
isso existia (B5:3); 2) criando regras internas que davam prioridade aos alunos de regime
articulado na escolha de horrio, () quando se marcavam os horrios, tinham
prioridade os alunos do regime articulado () quando o Ministrio imps o regime
articulado a esta escola, () os encarregados de educao matriculavam os alunos em
articulado, escolhiam os horrios e depois anulavam a matrcula em articulado e
passavam para supletivo; () era assim que os pais contornavam a questo. Como
verificamos que isto criava injustias, ento a escola decidiu acabar com isto. (B3:4).
103
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
colocando em risco o financiamento dos alunos desse regime, tal como o financiamento dos
outros regimes de frequncia. Segundo o Diretor da escola de msica particular
Atualmente, apesar dos protocolos celebrados com oito escolas do ensino regular, a
oferta do regime articulado encontra-se condicionada devido falta de financiamento;
como objetivo da Direo Pedaggica continuar a dar prioridade ao ensino secundrio
articulado, uma vez que se trata de alunos que pretendem prosseguir os seus estudos na rea
da msica, a deciso do Diretor Pedaggico a seguinte: () temos tentado controlar as
entradas no 5ano e esse controlo existe no porque a procura tenha diminudo mas
porque () estamos a ser sistematicamente cortados em termos de financiamento
(A7:2), continua ainda o Diretor:
() se a escola quer dar continuidade aos alunos que j esto c, precisamente na entrada dos novos
alunos que tem de se diminuir o nmero de candidatos ao regime articulado () estamos a fazer uma
anlise caso a caso, no s colocando o mrito como meio de seriao dos nossos alunos, mas tambm,
atravs do IRS dos pais, anlise das condies financeiras, para tentarmos ser o mais justos possveis
mas, no fcil; de facto, a previso para os prximos anos que este nmero de alunos venha a
diminuir. (A7:3)
Depende muito das lideranas, depende das motivaes das pessoas e dos professores, depende mais
dessas dinmicas de terreno do que do papel do Ministrio da Educao () fazer esses protocolos
significa alargar enormemente a () procura para as escolas especializadas () No ficam dependentes
104
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
da procura por parte dos pais () mas para isso preciso ter viso, preciso compreender onde que
esto os mecanismos que permitem alargar, ou fechar, os sistemas de procura. (D1:10-12)
Na interpretao dos dados, imprescindvel lanar o nosso olhar, de forma atenta, para
os objetivos e questes da investigao, sendo elas que fornecem o suporte ao estudo. A
ligao que existe entre os dados recolhidos e a fundamentao terica o que vai dar
significao interpretao, de acordo com Bardin (1997, p.127) O analista tendo sua
disposio resultados significativos e fiis, pode ento propor inferncias e adiantar
interpretaes a propsito dos objectivos previstos.
Assim, tendo por base a anlise documental e os dados recolhidos, procurar-se- analisar
e interpretar o processo de regulao do ensino vocacional da msica.
105
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Em 2008, como ficou exposto, existiram razes muito fortes para que o ensino
vocacional da msica voltasse agenda poltica, na sequncia de vrias iniciativas que
foram tomadas pelo XVII Governo Constitucional, como por exemplo: a Conferncia
Mundial sobre Educao Artstica, o estudo de avaliao sobre o ensino artstico, a criao
de um grupo de trabalho na ANQ, foram iniciativas que tero contribudo para a reforma
deste subsistema de ensino.
O modo como foi efetuada esta regulao, parece indicar que o Ministrio da Educao
de ento ter sido influenciado pelos efeitos de contaminao de uma regulao
transnacional, entendida, de acordo com Barroso (2006, p.44), como os intrumentos e
normas produzidas em fruns de consulta internacional, sobre educao, sendo tomadas
pelos polticos para legitimar as decises de funcionamento do sistema educativo. Este
efeito existe ao nvel da transferncia dos conceitos, das polticas, entre pases. Neste
estudo, constata-se que a Conferncia Mundial sobre a Educao Artstica e outros modelos
de pases desenvolvidos, tiveram grande influncia na reforma do ensino artstico,
especialmente no modelo do regime articulado e integrado, conforme foi acentuado por D1.
Na sequncia destas iniciativas, o Ministrio encetou uma srie de medidas (de acordo
com este organismo, no tinham nenhuma atualizao desde 1983) que originaram a nova
reforma do ensino vocacional da msica, destacando-se o papel regulador do Ministrio da
Educao, exercido atravs de um conjunto de diplomas normativos publicados.
Este modo de regulao, entendido por Maroy e Dupriez como regulao institucional,
visto que se trata de um conjunto de aes levadas a cabo por uma instncia (governo)
para orientar as aes e interaes dos atores sobre os quais detm uma certa autoridade
(idem, 2000, p.76), evidenciam a dimenso de controlo exercida pelo Ministrio da
Educao sobre as escolas, com a finalidade de serem atingidos os objetivos, por ele
propostos, dos quais se destacam: o financiamento s escolas; celebrao de protocolos
106
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
entre escolas; o aumento de alunos no regime articulado, referido por alguns atores como
uma grande massificao da oferta do ensino articulado, mas tambm, criar melhores
condies de aprendizagem, tanto no regime articulado como no regime integrado, como
foi referido por Rodrigues (2010, p.202), tendo levado a um crescimento de 50% destes
regimes de frequncia no ensino bsico.
A opo pela frequncia do regime articulado no ensino secundrio feita por motivos
vocacionais, uma vez que chegados a este nvel, os alunos livremente escolhem prosseguir
estudos nesta rea.
No ensino bsico, na escola de msica particular, a escolha por este regime tomada
pelo encarregado de educao, tendo como objetivo a gratuitidade do ensino, assim como
uma melhor articulao com a escola regular, quanto aos horrios e turma dedicada. Na
escola de msica pblica, neste estudo verificou-se que, ter sido a escola a determinar a
frequncia deste regime aos alunos, com vista a fazer cumprir as normas divulgadas pelo
Ministrio.
Neste caso estamos perante uma regulao conjunta, visto que se trata de um processo
de interao entre uma regulao de controlo exercida pelo Ministrio, e uma regulao
autnoma desempenhada pela escola, com a criao de regras internas para obrigar os
alunos a efetuarem matrcula no regime articulado. De acordo, com alguns atores da escola
pblica, os encarregados de educao aps a escolha de horrios anulavam a matrcula no
regime articulado, passando os seus educandos para regime supletivo, contornando desta
forma, as normas impostas pelo Ministrio da Educao.
107
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
108
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Num segundo momento, o estudo mostrou que, o Ministrio ao remeter esta matria
sobre a articulao entre as escolas para os normativos e para os grupos de trabalho nas ex-
direes regionais, reencaminhou a sua funo reguladora para a ex-DRELVT, ou seja, este
organismo funcionou como instncia de regulao intermdia, como refere Afonso
(2006, ps.84-94). visvel no discurso dos atores (sobretudo no discurso das tcnicas) o
apoio dado s escolas com o objetivo de resolver os problemas e constrangimentos, mas por
109
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
outro lado, identifica-se neste trabalho dirio, por parte da equipa tcnica da ex-DRELVT
com as escolas, uma tentativa no s de gerir os conflitos mas, sobretudo, de conseguir que
as escolas cumpram, e sejam aplicados, os diplomas normativos da reforma introduzida
pelo Ministrio, o que aponta para uma regulao de controlo.
Em terceiro lugar, foi claramente afirmado por vrios atores o trabalho efetuado pelas
escolas de msica no terreno. O Ministrio entendeu que os atores principais desta
articulao so os Diretores das escolas. Por isso, esta interveno no regime articulado por
parte dos atores, remete-nos para uma regulao autnoma, resultante () da aco
colectiva organizada de diversos actores, atravs de produo de regras prprias em
funo de interesses e estratgias especficas Barroso (2006, p.172), como aconteceu no
terreno entre os atores das escolas.
110
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
A este propsito, foi elaborada uma minuta de protocolo pela tutela, que ter servido de
modelo s escolas, para a elaborao daquele protocolo, com a indicao de ser validado
pela escola do ensino regular.
2.5 Financiamento
111
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
edital de candidatura pela ANQ, escola particular. Contudo, mesmo neste caso, no
abdica do seu papel regulador, exercendo nesta matria uma regulao de controlo.
Por conhecimento emprico refere-se, a este propsito, que nas escolas particulares
existem certos atores que consideram que estas escolas, embora necessitando do montante
estipulado em contrato de patrocnio, para fazerem face sua sobrevivncia financeira, ao
assinarem esse contrato com o Estado, perdem a sua independncia, tal a ao reguladora
exercida pelo Estado nas escolas de msica particulares. A este propsito Estevo (1998,
p.34) refere que as escolas privadas, ao celebrarem contratos com o Estado, prefiguram-se
como autnticas organizaes educativas pblicas.
112
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Relativamente oferta deste tipo de regime, constata-se neste estudo, que perante uma
regulao de controlo exercida pelo Ministrio que levou a um aumento de alunos em mais
de 50% em 2008, concretizando assim os seus objetivos de alargar a oferta do ensino
artstico, atualmente devido aos cortes no financiamente provocados pela conjuntura
econmica, assiste-se na escola de msica particular a uma grande retrao na oferta deste
regime, levando o Diretor a tomar medidas no sentido de controlar as entradas de novos
alunos, para que possa dar continuidade aos alunos que j se encontram matriculados na
escola; principalmente aos alunos em regime secundrio articulado.
No que diz respeito a este ponto, ficou demonstrado pelo discurso dos Diretores (vistos
pelo Ministrio como os atores principais na oferta deste ensino) que estamos perante uma
regulao interna, assim denominada por Barroso et al. (2006, p.171), entendida como os
processos formais e informais que garantem a coordenao da aco colectiva na escola,
atravs da produo e manuteno de regras que asseguram o seu funcionamento. Estes
processos, acentua Barroso et al. (idem) incluem uma regulao de controlo e uma
regulao autnoma que conduzem a uma regulao conjunta como processo de interao
dos dois tipos de regulao, conforme j apresentada. Concretizando: as normas emanadas
pelo Ministrio foram traduzidas e aplicadas de modo diferente pelas escolas, resultando na
produo de regras prprias, organizadas pelos atores, tendo em vista os seus interesses e
estratgias.
113
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
1. Concluses do Estudo
Na sequncia da aplicao da reforma, foi percecionado pela maior parte dos atores
envolvidos, o papel regulador do Ministrio nesta matria, com a publicao de diversos
diplomas normativos. Constatou-se, assim, estar perante um modo de regulao de
controlo por se tratar, de acordo com Barroso et al. (2006, p.13), de um conjunto de
114
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Ainda nesta dimenso pedaggica, quer quanto s lgicas de opo pelo regime
articulado, quer no que respeita ao processo de ensino, verificou-se um modo de regulao
conjunta, ou seja, observou-se uma interao entre uma regulao autnoma e uma
regulao de controlo. Por parte das escolas existe uma regulao autnoma, criando
normas e procedimentos para apoiar os alunos, no sentido de (muitas vezes) ultrapassar
alguns constrangimentos provocados pela regulao de controlo.
Constatou-se que esta questo foi uma das que causou mais celeuma, aquando da
publicao da portaria n691/09, devido a diversos fatores: situao geogrfica das escolas;
liderana dos seus Diretores; dimenses das escolas; desconhecimento (ou distanciamento)
das escolas regulares relativamente a este tipo de ensino. Em qualquer caso, as escolas
regulares no sentiram as alteraes de forma to intensa, quanto as escolas de msica visto
que, esta reforma dizia respeito mais concretamente ao ensino artstico.
Por esta razo, foi referido por vrios atores que a articulao foi construda no terreno,
sobretudo pelas escolas de msica que, de acordo com as escolas genricas, tentavam
adaptar os protocolos e demais procedimentos, tendo como objetivo, a criao de turmas
dedicadas e melhores horrios para os seus alunos, ultrapassando assim os
constrangimentos surgidos. Com algumas escolas foi possvel elaborar protocolos para
lecionar o regime integrado no 1 ciclo; em outras foi apenas possvel criar uma turma
dedicada, em regime articulado, no 2 e 3 ciclos; com algumas escolas, nem os horrios se
conseguiram articular e noutras existe uma articulao quase perfeita.
115
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Um outro modo de regulao que ficou demonstrado neste estudo, diz respeito ao facto
do Ministrio ter remetido esta matria da articulao para o que estava estipulado nos
normativos, reencaminhando o assunto para a DRELVT (organismo que tutelava as escolas
na poca da reforma). Desta forma, estamos perante uma regulao de controlo mas, aqui a
funo reguladora foi efetuada pela DRELVT como instncia de regulao intermdia,
segundo Afonso (2006), uma vez que toda a ajuda prestada s escolas, tinha como objetivo
principal o cumprimento e implementao da reforma nas escolas. Segundo Afonso (2006,
p.96), estes organismos funcionam como territrios de cruzamento e negociao das lgicas
de ao, (visveis no apoio dado s escolas) levando Afonso (idem) a classificar os seus
atores como gatekeepers, ou seja, os intermedirios entre as escolas e o topo da
administrao educacional.
No atual estudo, ficou tambm patente que, no que respeita oferta do regime articulado
por parte das escolas, ela feita de acordo com a prpria escola que elabora as suas regras,
tendo em conta o seu projeto educativo, os seus interesses e estratgias, remetendo-se
assim, para um modo de regulao conjunta.
116
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
que, tal como ficou atrs descrito, constatou-se que o processo de regulao no sistema
educativo, composto segundo Barroso (2005a) por uma diversidade de fontes e modos de
regulao, assim,
() mais do que falar de regulao seria melhor falar de multi-regulao j que as aces que
garantem o funcionamento do sistema educativo so determinadas por um feixe de dispositivos
reguladores que muitas vezes se anulam entre si, ou pelo menos, relativizam a relao causal entre
princpios, objectivos, processos e resultados. Barroso (idem, p.85)
Foi opinio generalizada dos atores entrevistados que o regime articulado tem mais
vantagens que desvantagens devendo, por isso, continuar a ser fomentado tentando-se limar
algumas questes menos positivas. Para os alunos em secundrio articulado, este o regime
que melhor os prepara para a sua vocao artstica; para os alunos do ensino bsico, s traz
117
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
118
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
3. Consideraes Finais
Com o presente estudo pretendeu-se compreender como era feita a regulao do ensino
articulado no ensino vocacional da msica, atravs da perspetiva dos seus diferentes atores,
numa escola de msica pblica e numa escola de msica particular. Do trabalho que foi
possvel realizar e das limitaes de uma investigadora incipiente, parece poder concluir-se
que nos processos de regulao deste subsistema de ensino prevaleceu a diversidade dos
modos de regulao, levando a podermos consider-lo como um processo de
multirregulao, no qual intervm, em graus diversos, uma multiplicidade de atores.
De entre estes, importa realar o papel primordial dos que atuam ao nvel de cada escola,
uma vez que so estes que atualizam, atravs das suas prticas informadas pelas suas
lgicas de ao prprias, as normas impostas pela regulao de controlo, adaptando
continuamente essas normas s suas necessidades e objetivos.
No entanto, parece no terem tanta conscincia do seu poder nas prticas quotidianas,
quando esto permanentemente a adaptar-se. Embora ao nvel do discurso os atores nas
escolas, designadamente os professores e diretores se centrem na incompreenso sobre o
ensino da msica por parte da tutela, ao nvel das prticas conseguem, de facto, impor
muitas vezes as suas prprias regras, dispondo de um poder efetivo que poderia ser ainda
melhor percecionado e mobilizado para satisfao dos seus interesses.
Este poder dos atores locais parece confirmado pelo processo de incremento do regime
articulado descrito neste trabalho. Com efeito, a um primeiro momento de rejeio ou, no
mnimo, desconfiana quanto s normas emanadas pelo Ministrio da Educao, seguiu-se
todo um processo em que os atores das escolas puderam, em momentos formais, fazer ouvir
a sua voz junto da tutela mas, em que sobretudo, conseguiram nas suas prticas quotidianas,
explorar as zonas de incertezas do sistema de ao concreto em que atuam, adaptando a
regulao de controlo aos objetivos e necessidades que percecionaram para as suas
instituies.
119
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Referncias Bibliogrficas
120
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
121
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
122
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
123
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
124
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Substituio de uma disciplina do ensino regular, por outra com a mesma carga horria, na
escola do ensino especializado da msica, aps aprovao do Depatamento do Ensino
Secundrio.
125
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
Regulamenta as matrculas dos alunos dos cursos bsico e secundrio em regime supletivo.
Cria o Curso Bsico de Dana, o Curso Bsico de Msica e o Curso Bsico de Canto
Gregoriano dos 2 e 3 ciclos do ensino bsico e aprova os respetivos planos de estudo.
126
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
127
A Regulao do Ensino Vocacional da Msica
Um estudo sobre o regime articulado na perspetiva dos atores
ANEXOS
128
Entrevista a:_________________________________________Escola_______________________
Dia ___/___/___ Hora___H___m Local______________________________________
Pais / Alunos
Legitimao da - Informar sobre o objetivo da entrevista; - Papel do entrevistado enquanto ator duma
entrevista e escola com caractersticas especficas;
motivao do - Realar a importncia do contributo do
entrevistado entrevistado;
- Garantir a confidencialidade;
pedaggico?
2 E a nvel organizacional?
R No tenho dados suficientes. Com a assinatura do protocolo, entre as duas escolas, presumo
que existisse essa inteno. Quando os alunos so colocados nesta escola j esto integrados no
regime articulado, atravs da escola de msica. Portanto, no conhecemos medidas de
incremento deste regime.
R Com efeito, a partir do ano letivo 2009/2010 houve aumento no Ensino Bsico. Em
2012/2013, especialmente no 10 ano, verificou-se um aumento, fruto da situao anteriormente
referida. De facto, este o ano em que temos mais meninos no 10 ano em regime articulado.
No Ensino Bsico, considero que so os pais que, na sua maioria, fazem a escolha pelos seus
filhos. Procuram que estes tenham formao na rea da msica, optando pela via que se torna
menos pesada no oramento familiar.
No Ensino Secundrio so, em geral, os alunos que escolhem o regime articulado porque
pretendem continuar o ensino artstico com vista ao prosseguimento de estudos nesta rea.
1
Os aspetos negativos, prendem-se com o facto de os alunos frequentarem um currculo muito
especfico, que no lhes d a possibilidade de terem contacto com outras matrias, outras
disciplinas. No fundo, no tm a possibilidade de conhecer reas e domnios do saber para os
quais possam vir a ter interesse e que tambm so importantes para a sua formao. Por exemplo,
se um aluno no tiver contacto com disciplinas de carcter cientfico, dificilmente descobrir se
tem aptides dessa natureza.
Na realidade, os alunos da rea vocacional da msica ocupam uma boa parte do seu horrio na
escola de msica. Por outro lado, estas iniciativas permitem dar conhecimento do regime
articulado e do prprio trabalho dos alunos comunidade.
P Como feita a articulao entre as duas escolas? Quer a nvel pedaggico, quer a nvel
organizacional.
Temos uma relao de colaborao que boa. Sempre que h questes a tratar, elas so
prontamente resolvidas de parte a parte.
2
que pudessem assistir s aulas de matemtica. Deste modo, mantm-se em aberto a possibilidade
de se prepararem para outras reas de ingresso ao ensino superior.
Por outro lado, elaboramos os horrios com uma mancha horria predominantemente de manh,
mas isto um princpio da escola. Apesar de, em certas situaes, se verificar alguma dificuldade
em conciliar os horrios das duas escolas, existe uma vantagem que a proximidade entre
ambas.
P Acha que houve alteraes nesta escola que decorreram do aumento de alunos em
regime articulado?
As alteraes verificaram-se mais nos 7 e 8 anos, em que foi necessrio abrir mais uma turma
do Ensino Articulado. Isto deveu-se introduo de uma segunda lngua estrangeira. Assim,
formou-se uma turma com francs e outra com espanhol. Outra alterao verificada nos ltimos
anos que, para alm da presena dos diretores de turma da escola de msica nas reunies, h
ainda uma professora coordenadora do regime articulado, com quem reunimos com alguma
frequncia. Existem perodos em que o contacto mais frequente, porque h que resolver
questes muito concretas, como por exemplo no incio do ano letivo em que necessrio conferir
listas, verificar se os alunos esto integrados, entre outros.
Muito obrigada!
3
Entrevista 2 Cdigo: A1
P - Porque que que acha que o Ministrio tomou medidas para incrementar o regime
articulado?
R - Eu penso que o Ministrio tomou essas medidas para tentar abranger todos os alunos que
quisessem seguir, ou pelo menos comear o ensino da msica, no quer dizer que sigam
posteriormente para o ensino superior mas, foi tambm um pouco no sentido de ajudar as
famlias e abrir um pouco o leque para que estes alunos pudessem ser... Que toda a gente
pudesse ter conhecimento da msica e seguir ah... Comear a ter conhecimentos em termos
musicais e em termos de...o que a msica, que instrumentos que podem ser lecionados
enfim, uma srie de situaes que se podem verificar neste tipo de ensino.
R Sim.
R Sim, sim.
R Em primeiro lugar (risos) essa escolha por carcter financeiro, porque como o regime
financiado a 100% partida... Em primeiro lugar pensa-se nas questes financeiras, neste
1
momento na escola de msica e uma vez que est com alguns problemas em termos de
financiamento, provavelmente esse regime vai ser atribudo por mrito.
P Por mrito quer dizer aos alunos que tm melhores notas, isso?
R Exatamente, exatamente. Desde que estejam abrangidos pelas escolas protocoladas, desde
que correspondam a esses itens.
P Considera que este regime contribuiu para facilitar a aprendizagem dos alunos?
R Considero que sim, embora o regime supletivo seja exatamente igual mas, deu hiptese
provavelmente a pessoas carenciadas que no tinham possibilidades financeiras para pagar uma
mensalidade.
R Sim, sim
R assim, como o regime articulado implica talvez um esforo maior por parte dos alunos,
muitas das vezes isso descurado, porque como os pais no tm de pagar mensalidade, no
tm aquela obrigatoriedade do aluno ter de estudar, muitas das vezes h comentrios....Ai
agora reprovei o ano, o que que vai acontecer? Vou ter de sair (do regime articulado)? H
planos de recuperao? Enfim...acaba por ser um bocadinho complicado.
P Como que acha que feita a articulao entre as escolas, a nvel pedaggico, ou seja,
entre esta escola de msica e a do ensino genrico?
2
este tipo de ensino, no percebem e no querem perceber, dificulta um pouco as questes
pedaggicas aqui da escola; eu no posso falar muito mas...
P Mas a nvel organizacional, por exemplo quanto aos horrios dos alunos, como que
eles so organizados...
R - Sim, sim, sim, aqui normalmente quando ns enviamos para as escolas as coisas vo muito
organizadas, o problema depois quando as rececionam l e no trabalham as coisas como
deve ser, no tm muito cuidado para selecionar o grupo de alunos e coloc-los todos na
mesma turma, isso no acontece, no acontece. Eles deviam coloc-los todos na mesma turma
para libertar as tardes e isso no acontece.
R Para mim devia ser o conselho executivo das escolas, que em algumas escolas deviam ter
mais abertura, e a direo pedaggica da escola de msica.
R Sim, sim. Nomeou-se uma coordenadora para o regime articulado, esta coordenadora, no
fundo, que estabelece o contacto entre os diretores de turma, entre as escolas, todas as
questes que as escolas possam eventualmente levantar ela que responde, abaixo do diretor
pedaggico, para que as situaes fiquem resolvidas com a mxima brevidade.
R Houve, ns quando efetuamos as matrculas dos alunos queremos saber logo qual a
turma, o ano e a escola do ensino regular para comearmos logo a contactar, entre secretarias,
portanto, a secretaria da escola de msica com a escola do ensino regular para haver logo uma
primeira abordagem para que no haja problemas futuros. Eu sinto que nestes ltimos anos, o
relacionamento da secretaria da escola de msica com as secretarias das outras escolas
melhorou substancialmente. Antigamente no tnhamos muito contacto, agora qualquer coisa
telefonam aqui para a escola, perguntam ns perguntamos...
3
R Sim. Inicialmente sim.
P Ento existem diferenas de financiamento entre, por exemplo, um aluno que esteja
matriculado em regime articulado e um aluno matriculado em regime supletivo.
R Existem. Porque como j referi o regime articulado financiado, porque este ano tivemos
alguns alunos em regime articulado no financiado, ou seja os pais suportaram a mensalidade
da escola na sua ntegra, o regime articulado financiado como eu j referi comparticipado a
100%, o regime supletivo tem uma pequena comparticipao do Ministrio da Educao, isto
em termos de regime supletivo financiado.
P S gostava que explicasse melhor essa diferena entre o regime articulado financiado
e o regime articulado no financiado.
Muito obrigada!
4
Entrevista 3 Cdigo: A2
P Ento nesta escola, voc percebeu que existe de facto um maior nmero de alunos...
R Exatamente.
R Tambm, h aqueles que querem seguir o ensino da msica e que isto tem o seu benefcio
para eles.
P Ento considera que este regime tem muitas vantagens para os alunos...
R Exatamente.
1
P Mas eu j ouvi comentrios de coisas mais negativas...
R Bom, h um ou outro tipo de alunos que tm negativas e isso tem interferncia na outra
escola mas, muito poucos...
R Exato.
R Eu no estou muito dentro desse assunto, isso mais a nvel do pessoal da secretaria, mas
sei que tentam que os alunos do articulado tenham umas turmas especficas s para eles, para
ficar a maior parte na mesma turma.
P Ento isso quer dizer que os horrios esto organizados entre as duas escolas?
R Exatamente.
R No, podem sentir mais responsabilidade por estar no articulado e tentam fazer o melhor
possvel para ter o melhor proveito.
P Acha que foram feitas, aqui na escola, algumas alteraes por causa do aumento de
alunos no regime articulado?
R Eu no estou por dentro do assunto, isso mais relacionado com a secretaria, mas penso
que se tem tentado fazer o melhor possvel para que funcione o melhor possvel para os alunos.
R No, no sei mas, sei que os pais esto satisfeitos com a situao dos alunos estarem
matriculados em regime articulado, a nvel financeiro.
2
P Porque que esto satisfeitos?
R Pagam, pagam e tm dificuldades cada vez mais, neste momento ento so muitas.
Muito obrigada!
3
Entrevista 4 Cdigo: A3
P- Acha que o Ministrio tomou medidas para aumentar o regime articulado nas escolas?
R Eu no sei.
R Este ano sei que h mais alunos, porque entraram mais alunos para o 10 ano em regime
articulado.
R Eu desde o 9 ano que sabia que queria seguir msica, depois mudei de escola e disseram-
me que tinham vaga para mim no regime articulado, eu no sabia bem o que era mas depois
quando fui para o 10 ano percebi e agora sei o que quero... Quero seguir msica.
R Sim, sim. Porque temos menos disciplinas na escola e d para trabalhar mais aqui.
P Est tudo a correr bem ou, considera que existe algo que no est a correr bem neste
regime.
R Acho que a nica coisa m no termos tantas opes depois de acabarmos o secundrio
mas, se ns sabemos o que queremos como escolher qualquer rea normal na escola.
1
P Por falar na escola do ensino regular, como que feita a articulao entre a escola
de msica e a sua escola do ensino regular?
R No fao ideia.
P Por exemplo, os seus horrios esto devidamente organizados entre as duas escolas?
R No esto.
P No esto?
R De todo.
P Ento?
R Ns temos uma aula s 8H30m da manh, depois temos de voltar para l trs horas depois
e 5 minutos a seguir temos de entrar numa aula na outra escola, temos de andar sempre
pressa...
R No, ns pedimos para sair mais cedo, alguns professores deixam, mas quando no d
chegamos atrasados.
P Sentiu mais alguma dificuldade nesta escola de msica ou na outra do ensino regular?
R No sei.
Muito obrigada!
2
Entrevista 5 Cdigo: A4
Data da entrevista: 20/05/2013
P- Acha que o Ministrio tomou algumas medidas para aumentar o nmero de alunos em
regime articulado nas escolas de msica?
R Eu penso que no, principalmente com esta medida que agora... Recentemente que ... Tem
que ter pelo menos um nota de 15, para poder continuar no regime articulado, no instrumento
principal, ou seja, quem tiver menos de 15 no instrumento principal, penso que sai do articulado
no final do ano, pelo menos foi o que me informaram e acho que isso no s... Acho bem para
incentivar os alunos a trabalhar por um lado, mas por outro lado acho mal porque toda a gente
tem certos azares nas provas, como todos sabemos, e pronto tambm no s a prova que
influencia a nota final e, pronto, se um aluno tem um 14... Um azar no fundo... Mas... Por um
lado bom por outro lado mau.
P Acha que esta medida foi tomada pelo Ministrio ou foi uma medida que esta escola
tomou?
R Eu penso que uma medida que o Ministrio deu para esta escola tomar, foi o que me
informaram, pelo menos.
1
R Eu escolhi o articulado porque visto que vou seguir msica, mais vale ter mais disciplinas a
ver com a msica do que ter aquelas disciplinas que no preciso, por exemplo, biologia e etc.,
substitui-se tudo por ATC (Anlise e Tcnicas de Composio), Histria da Msica e etc.
R Sim, sim.
P Acha que era, para si, a nica possibilidade de seguir para a escola superior de msica?
R Sim.
P Encontra alguns aspetos negativos neste regime? Acha que existem alguns ou no?
R Eu, pessoalmente, negativos, negativos no vejo assim nada mas, se calhar se fosse pensar
talvez encontrasse um ou dois, mas eram bastante poucos, teria de pensar...
P Como feita a articulao entre esta escola e a escola do ensino regular que voc
frequenta?
R Bom... Para comear eu na outra escola tenho apenas quatro disciplinas, Portugus, Ingls,
Educao Fsica e Filosofia e... bastante pouco tempo cada aula, ou seja, eu muitas vezes, por
exemplo como hoje, eu vou l para ter 1h30m de aula de Portugus de manh, ou seja, tenho s
8H30, depois a partir das 10H estou livre o resto do dia para poder estudar; mesmo que seja
apenas uma aula, ou duas aulas que seja, na escola do ensino genrico, no faz muita
interferncia com esta, porque como apenas 1H30m mais ou menos, perco pouco tempo l e
posso passar mais tempo aqui.
P Isso quer dizer que a sua vida de estudante basicamente feita aqui na escola de
msica...
R ,
2
P Pode dizer-me se os horrios que tem aqui e na escola do ensino regular, so feitos de
acordo, ou seja, esto bem estruturados?
R Por acaso uma coisa que no bem estruturada, porque por exemplo, hoje tenho aulas s
8H30m e o resto do dia no tenho mais aulas, mas por exemplo 5 feira entro s 8H30 depois s
10H no tenho aula, depois ao meio dia tenho outra vez, depois no tenho aula, depois tenho
outra vez aula s 15H, depois tenho aula s 17H, depois no tenho aula outra vez, depois tenho
aula s 18H45, ou seja, muito vai e volta e no vai e volta perco muito tempo, acho que a escola
e a escola genrica podiam ter uma espcie de acordo, ou organizao a juntar as horas todas, de
maneira a que os alunos possam passar mais tempo numa escola ou mais tempo na outra, de
maneira a perder menos tempo possvel.
R Sim.
P De resto, est tudo a correr bem, como tem mais tempo para estudar aqui...
R Sim, sim.
P Acha que a escola de msica sofreu algumas alteraes para poder receber mais alunos
em regime articulado? Sentiu isso?
R No senti muito mas, o tempo que passo c ou fechado numa sala a estudar ou numa sala
a ter aula, por isso em termos de medidas que so tomadas para os alunos eu no estou muito
dentro, por isso no posso falar muito disso.
Muito obrigada!
3
Entrevista 6 Cdigo: A5
P Mas no passado...
R Eu diria que no passado, nalgum momento, houve um incentivo ao articulado; houve com
certeza, ter crescido a uns dez anos atrs, tenho ideia que ele mudou um bocadinho e
comeou haver um pouco mais de articulado, portanto isso ter sido provavelmente
consequncia do incentivo governamental, mas ultimamente no, antes pelo contrrio, penso
que haver talvez at alguma contrao na aposta no articulado.
R No fui eu que optei, eles optaram, tanto um como outro decidiram que queriam ser
msicos e a resposta evidente que tinham de fazer o articulado, portanto a opo no foi
minha foi deles.
P Sendo assim, acha que este regime contribuiu para uma melhor aprendizagem deles?
1
faz sentido nenhum; se a vocao deles a msica, no faz sentido que andem a fazer os cursos
gerais.
P Acaba por ser esse um dos principais aspetos positivos do regime articulado...
R Seguramente, seguramente, limpar toda uma carga horria perfeitamente intil para quem
j est vocacionado.
R Comeam a existir mais do que existiram, um aspeto que capaz de ser negativo, a
necessidade que eles tm de fazer a parte vocacional numa escola e a parte no vocacional
noutra escola, penso que seria desejvel que todo o ensino estivesse articulado no mesmo local,
nisso haveria vantagem, at porque pelo facto de estarem em duas escolas depois tem alguns
problemas ao nvel de horrios, alguns desequilbrios, porque toda a parte vocacional acaba por
ser da parte da tarde para a noite e a parte da manh fica muito aligeirada; e portanto, isto um
grande problema do articulado que carrega muito a tarde noite dos alunos e aligeira
demasiado a manh, claro que isto tambm tem consequncias para a prpria escola de msica,
porque no fundo concentra tudo no final do dia e tem uma, parte muito significativa do dia
completamente desocupada.
R Na componente vocacional no, na outra sim, mas eu tenho uma fraqussima opinio sobre
a pedagogia do ensino secundrio.
R O corpo docente devia ter brio que uma coisa que no tem e que o corpo docente da
msica tem. Na msica continua a haver exigncia, e por uma razo muito simples, se a coisa
corre mal toda a gente fica mal na fotografia e portanto, em termos de disciplina de trabalho,
2
em termos de progresso do aluno, a msica muitssimo mais importante do que o resto; o
resto uma pedagogia muito fraca, um brio completamente inexistente, uma exigncia
inexistente tambm e, portanto, o articulado tem de facto este problema que : dum lado tem
um ensino com muita qualidade, o ensino da msica, do outro lado tem um ensino com muita
fraca qualidade que o ensino geral; seria desejvel eliminar o ensino geral, deix-lo para a
msica, porque a s tnhamos a ganhar.
P Tem conhecimento se foram feitas algumas alteraes nas escolas para que o regime
articulado fosse incrementado?
P Nunca sentiu que tenha havido alguma alterao na escola de msica, ou na escola do
ensino regular, para facilitar...
R No, no. Na vida dos meus filhos nunca tive grandes alteraes.
R No, no.
Muito obrigada!
3
Entrevista 7 Cdigo: A6
(*) Esta entrevista foi realizada a 3 alunas, por tal ter sido solicitado. Atribuiu-se a cada aluna o cdigo A1, A2, e A3
de acordo com as suas respostas.
P- Vocs acham que o Ministrio da Educao tomou algumas medidas para incrementar o
regime articulado nas escolas de msica?
A1 Acho que diminuiu nos ltimos anos... talvez... Tambm aquela perspetiva de a msica
no d nada, e com os cortes todos, tem diminudo, a minha opinio.
A1 Sim.
A2 Eu acho que aumentou, porque os pais como veem o regime articulado como um regime
que no se paga, h muito mais alunos pequenos a entrar; depois chegamos quela fase em que
h os que estudam e os que no estudam e...acho que isso deve ser controlado.
A3 Concordo com o que ela disse; realmente h muitos que esto aqui no regime articulado
devido a no pagarem e... Terem acesso a todas as disciplinas da msica e no as fazerem na
outra escola.
A2 Sim, mas tambm concordo com a outra colega, porque quando chegamos ao ano da
deciso, ao 10 ano, como houve cortes financeiros do Ministrio a ns, tiraram-nos benesses que
todos ns deveramos ter, por exemplo no caso delas, a disciplina de Prtica ao Teclado, que elas
precisam e tiraram.
P Mas acha que isso deveu-se a um corte financeiro ou ficou a dever-se nova portaria
que alterou o currculo para o secundrio articulado?
1
A1, A2 e A3 Sim, sim.
A1 Mas mesmo assim eu acho que tem a ver com cortes oramentais.
A2 Eu tenho quase a certeza. Mas acho que os alunos que no so de um instrumento de tecla
precisam dessa disciplina.
A1 Sim.
P Ento, acham que o corte dessa disciplina deve ser considerado como um aspeto
negativo do regime articulado?
A1, A2 e A3 Sim.
A1 Talvez a maneira como as pessoas olham para os alunos do regime articulado; olham para
ns como... Ahh aqueles alunos, que no fazem nada e, no sei qu...
A1 a maneira como olham para ns... Dizem que como no temos aquelas disciplinas todas
que eles tm, ento temos mais tempo que eles e no fazemos nada.
A2 Pelo que eu sei, no regime articulado, as duas escolas tm de estar articuladas uma com a
outra mas, l na escola nunca sabem quando a nossa semana de testes, que sempre uma
semana fixa de provas, no final de cada trimestre, mas eles no tm nenhuma considerao, ns
uma vez tnhamos um teste de ingls, numa semana com todos os testes da msica e mais
2
audies, tivemos uma grande discusso com a professora e no adiantou e acho que isso no
admissvel.
P Ento, segundo o que referem, a articulao entre as escolas no est a ser feita da
melhor forma?
A1, A2 e A3 No.
A2 Sim, porque muitas vezes os nossos pais querem ir saber, ou perguntar o que tm de fazer,
e muitas vezes a secretaria da escola secundria que frequentamos, nunca sabe nada, como que
funciona o curso, etc. mas, aqui na escola de msica tambm no sabem o que se passa na outra
escola, mas a culpa no deles, porque a articulao no boa.
P Mas, o regime articulado tambm tem coisas boas? Contribuiu ou no para uma
melhor aprendizagem, no vosso caso?
P Podem explicar?
A3 Eu acho que, em comparao com a outra escola, esta tem muito mais rigor, mais
disciplina, somos obrigados desde pequenos a cumprir coisas, a ter responsabilidade, e os meus
colegas no tm o sentido de responsabilidade que eu j tenho.
A2 Existe exigncia tambm nos outros cursos, mas eles podem estudar de vspera para um
teste, ns se estudamos de vspera, eu acho que uma falta de respeito aparecermos numa
prova...
3
A2 Sim mas, eles muitas vezes dizem: Ah eu hoje no pude estudar mas estudo amanh, e
ainda d; ns temos peas que comeamos a estudar no vero...
A1 Sim, sim. um curso que temos de gostar muito, no podemos estar aqui por estar; temos
de ter aquela mentalidade de Eu para conseguir passar de ano, tenho de me esforar, no se
pode copiar no exame, copiar num teste...
A3 Porque eu acho que a msica o que se enquadra mais comigo, sinceramente acho que
aquilo que eu sempre quis seguir, portanto...
P por vocao.
A1 Sim. Tambm acho que tem a ver com a personalidade das pessoas. Eu no me imaginaria
a fazer outra coisa na minha vida.
A3 Eu acho que tudo o que est relacionado com artes e, realmente, no me via numa outra
rea, se no nesta; realmente artes, gosto de msica, gosto de outras reas dentro das artes,
acho que aquilo que quis sempre seguir desde pequena.
A2 Eu tambm estou de acordo. No incio ainda tive dvidas se seguia cincias, porque sempre
adorei cincias, matemtica e fsica mas, tambm tinha a msica e, na msica um ambiente
completamente diferente e acho que aprendo muito mais aqui na escola de msica; aprendo a
trabalhar sobre presso, aprendo a trabalhar com um concerto aqui e com um concerto 2 horas
depois noutro stio e estar preparada, estar calma e, eu sempre adorei estar em palco, sempre
adorei tocar; por muitos momentos que tenha maus um efeito da presso, cada ano que passa
sinto que esta escola nos est a preparar muito bem e... eu escolhi msica porque, tambm desde
pequena, comeou a ser um sonho e como vejo os pianistas de modo diferente, sempre me
enquadrei mais a.
4
P Vocs j esto h vrios anos nesta escola, sentiram que houve algumas alteraes para
incrementar este regime?
A1 Em termos da escola de msica, acho que sim, porque h mais crianas o que uma grande
mudana, quando eu entrei no havia tantos alunos pequenos, havia alunos mais velhos, agora
no.
A3 - O facto de haver poucos alunos mais velhos mostra como difcil este tipo de ensino e
rigoroso...
A2 Por outro lado, temos de nos confrontar com as poucas vagas em regime articulado; eu
entendo que como ns no pagamos nada, seja um regime de bolsa, digamos, mas ns estamos
c por vocao, no porque os pais nos obrigam, por isso acho que a escola devia ser mais
seletiva com a entrada dos mais pequenos em regime articulado, deixando mais vagas para os
mais velhos.
A1 Eu concordo.
A1 e A2 Sim.
A1 muito desequilibrado...
A2 A escola tem dado apoio aos alunos de secundrio, porque sabe que nos estamos a preparar
para o ensino superior, embora o estado no d mais subsdio.
5
P Porque a escola no tem garantia do montante do financiamento para o ano letivo
seguinte...
A1 Sim, e no faz sentido, na minha opinio, que um aluno fique em regime articulado at ao
9 ano e depois saia, s andou c porque era gratuito, no faz sentido, depois h alunos que
querem seguir e ficam prejudicados ao no entrar no regime articulado, ou porque no esto em
escolas protocoladas ou porque j no tm vaga para entrar em articulado. No meu caso, se no
fosse o articulado, eu nunca teria possibilidades para estudar msica.
A1 Sim. Eu aproveitei. Acho que deve haver provas de aptido para os alunos entrarem em
regime articulado.
A2 Tambm acho. Os alunos que no estudam no devem usufruir deste tipo de regime, devem
deix-lo para quem quer estudar msica.
A1 - Sim. Por outro lado, tambm sabemos que h encarregados de educao que no podem
pagar a mensalidade da escola de msica...
A1 Sim, porque os alunos devem pensar que usufruir, actualmente, do regime articulado
quase um previlgio e que muitos gostariam de estar no lugar deles e no podem.
6
Entrevista 8 Cdigo: A7
P- Porque que que acha que o Ministrio da Educao tomou medidas para incrementar
o regime articulado nas escolas de msica?
R Penso que o primeiro objetivo do Ministrio foi, de facto, dar acesso a mais pessoas ao
ensino artstico; no princpio a ideia do regime articulado o que estava subjacente a isso era,
precisamente, facilitar o acesso a outros alunos, a alunos que no tinham, partida, meios para
isso e, portanto, tornar mais fcil o acesso; obviamente o regime articulado, ao longo dos anos,
foi tendo outras evolues e, portanto, desde a ideia inicial do projeto at aos dias de hoje passou
por vrias fases; primeiro o financiamento foi feito s escolas, a escola que geria o dinheiro e
via quais eram os alunos que podiam ser apoiados e quais que no eram, at que chegamos ao
ponto em que passou a ser um financiamento muito mais controlado, portanto, um financiamento
que feito ao aluno, pelo menos tem esse princpio, mas nas duas ltimas legislaturas esse
bolo que era dado s escolas, passou a ter um conjunto de regras, tornando-se cada vez mais
difcil o financiamento e afastando-se, talvez, do objetivo inicial que era, precisamente, esse de
facultar o ensino artstico a mais pessoas, com um aspeto que eu acho muito importante, no s
dar a facilidade a outros a poderem estar no ensino artstico mas, perceber que as escolas de
msica, principalmente as escolas do ensino particular e cooperativo, eram um parceiro especial
e que se o Estado trabalhasse com as escolas do ensino particular e cooperativo, tinha dois ou
trs problemas logo resolvidos: o problema das infra estruturas, dos instrumentos, ou seja, das
condies para a lecionao do ensino artstico que... Ah... Se o projeto fosse trabalhar a partir do
ensino pblico esta ideia da msica para todos, ia implicar obviamente um investimento muito
maior por parte do Estado pois as escolas no tm infra estruturas para poder receber este tipo de
ensino, o que ia torn-lo muito mais difcil. Portanto, partida, a ideia inicial parece-me boa, e
1
continua a ser uma boa ideia, se for trabalhada com as escolas que j tm infra estruturas e se for
dada, tambm, alguma autonomia na gesto financeira das verbas.
P Acha que a questo do financiamento ser uma das causas principais, pela qual os
alunos, ou encarregados de educao, escolhem o regime articulado?
R Se fizssemos uma estatstica, penso que a maior parte dos alunos vai para o regime
articulado, principalmente no 2 e 3 ciclos, por causa do financiamento, essa a primeira razo.
No secundrio, temos algumas diferenas, j existem alunos que vo para o regime articulado
procura, obviamente porque tambm h uma perspetiva vocacional nessa escolha, mas tambm,
vo procura de uma articulao entre o horrio da parte da msica e o horrio da escola e,
portanto, aproveitando o melhor dos dois espaos mas, a maior parte dos casos ainda continua a
ser por causa do financiamento; principalmente no 2 ciclo isso muito claro.
P Nos ltimos anos nesta escola, houve de facto um incremento do nmero de alunos
matriculados em regime articulado?
R - Se falarmos dos ltimos dois ou trs anos, pode-se dizer que h uma estabilizao do nmero
de alunos do articulado e o objetivo da escola, em geral, o de manter; apesar de h quatro ou
cinco anos ter sido dado... uma... ideia de alguma facilidade, e de algum apoio, no financiamento
dos alunos do ensino artstico, principalmente na legislatura da Ministra Maria de Lurdes
Rodrigues, nessa altura de facto, muitas escolas duplicaram o nmero de alunos do ensino
artstico. Esta escola, teve o cuidado de fazer uma previso e perceber que esse aumento de
alunos ia causar, como causou, uma instabilidade muito grande na organizao e no prprio
financiamento e, portanto, o esforo que se fez aqui foi, manter com alguma sustentabilidade o
nmero de alunos que estava no regime articulado; temos mantido esse nmero e no temos
perdas, nos ltimos anos, como aconteceu s escolas que aproveitaram esse boom, mas depois
tiveram uma contrao muito grande por no existir financiamento para elas; no nosso caso tem
sido sustentvel e espero que isso continue.
R - No todo da escola sim... um dos regimes mais procurados, no quer dizer que todos os
alunos tenham acesso a esse regime mas, um regime mais procurado. No entanto, o que eu
2
posso dizer que do ltimo ano para este, temos tentado controlar as entradas no 5 ano, e esse
controlo existe, no porque a procura tenha diminudo, porque a procura continua a ser muito
alta mas, de facto, ns estamos a ser sistematicamente cortados em termos de financiamento;
houve com a Ministra Isabel Alada um fixar de um teto de financiamento, a partir da, no ano
passado j houve um corte duma percentagem nesse financiamento, este ano previsvel ainda
outro corte o que leva, portanto, se a escola quer dar continuidade aos alunos que j esto c,
precisamente na entrada dos novos alunos que tem de se diminuir o nmero de candidatos ao
regime articulado e, portanto, para ns com muita pena, por isso estamos a fazer uma anlise
caso a caso, no s colocando o mrito como meio de seriao dos nossos alunos, mas tambm,
atravs do IRS dos pais, anlise das condies financeiras, para tentarmos ser o mais justos
possveis mas, no fcil; de facto, a previso para os prximos anos que este nmero de
alunos venha a diminuir.
3
artstico, em termos de relao entre eles torna-se mais interessante, at porque defende um
bocadinho o aluno, que tem esta coisa esquisita de querer ser msico, partida no h qualquer
tipo de segregao, pelo contrrio, esto bem integrados. mais difcil para um aluno do ensino
artstico que est isolado numa turma, ou numa escola, dizer ao colega que no pode ir a uma
atividade porque tem um concerto com a escola de msica. Outro aspeto positivo, se de facto a
articulao for bem feita, a possibilidade de trabalhar com a escola protocolada do ensino
regular, em termos de horrios entre as duas escolas, portanto, se essa articulao for bem feita
uma mais valia e , talvez, dos aspetos mais importantes do regime articulado, de facto o aluno
fica com a sua vida organizada no havendo sobreposio de horrios, para alm do facto, da
carga horria que tem menor, uma vez que o resto da componente feita nesta escola.
Eventualmente, ainda seria mais til se algumas disciplinas fossem eliminadas, para que os
alunos tivessem mais tempo na parte artstica. Penso que estes so os fatores mais interessantes.
P Esta escola de msica tem protocolo com quantas escolas do ensino regular?
R Neste momento, temos com 7 escolas; no entanto, a nomenclatura que ns tnhamos que o
protocolo era feito escola a escola, agora tornou-se mais complexa; os protocolos tm de ser
todos renovados porque passamos a ter protocolos com os agrupamentos, neste caso com os
mega agrupamentos; isso traz coisas boas e ms, esta relao com esta nova estrutura,
obviamente que aumenta o contacto com mais escolas mas, tambm, pode causar um problema a
uma escola como a nossa que passar a ter de abrir as portas a mais alunos e, como o
financiamento menor, portanto, h qualquer coisa aqui que no funciona. Estamos a tentar
controlar esse fluxo, fazendo protocolos com os mega agrupamentos de maneira, a manter o
protocolo com a escola base com quem temos j relaes institucionais, e passar a perceber quais
so as consequncias do mega agrupamento; dou um exemplo: uma escola que tinha 2 e 3
ciclos e, como esta reestruturao levou a uma mudana e distribuio de alunos, alguns dos
nossos alunos que continuariam nessa escola no 3 ciclo, agora tm de ir para outra escola que
faz parte desse agrupamento. Logicamente o protocolo vai-se manter, nesta nova escola tambm
mas, com um controlo do nmero de alunos, caso contrrio, isto seria um problema pois a
procura aumenta exponencialmente e ns no temos capacidade, em termos de financiamento
para o regime articulado, para fazer isso, obviamente porque no h verba.
4
P Ento, considera que todas as alteraes que sejam feitas para as escolas do ensino
regular acabam por causar algumas dificuldades escola de msica?
R Sim, porque todas as alteraes que so feitas na legislao, so feitas a pensar no ensino
regular, como lgico, isso um problema porque o ensino artstico acaba por ficar no final de
toda a anlise da legislao e, portanto, as consequncias ns j estamos habituados a elas, que :
todos os anos h modificaes ou alteraes; quando sai uma legislao para um ciclo de
estudos, seja bsico ou secundrio, se fosse pensada, logo de incio, tendo em ateno todo o
sistema de ensino, no caso concreto o regime articulado entre outros, se isto fosse trabalhado
simultaneamente, a legislao saa logo para todas as escolas e regimes de ensino, no sendo
assim, o que acontece que vo fazer uma, ou duas ou trs portarias que vo remediar o que est
na legislao base. Isto causa-nos muitos problemas porque tem de se olhar para a especificidade
deste ensino, e se no se fizer esse trabalho logo no incio, estamos sempre a remendar. Por isso,
somos o tipo de ensino que mais legislao tem, porque frequentemente se descobre que no se
aplica isto ou, no se aplica aquilo, isto uma dificuldade para as escolas do ensino artstico,
causa-nos vrios embaraos na relao com os nossos alunos e encarregados de educao e,
normalmente, como somos o fim da cadeia legislativa acabamos por ver publicadas, em agosto,
estas alteraes, quando a escola j est organizada em junho para fazer face ao novo ano letivo.
Portanto, andamos constantemente a tentar adaptar estas alteraes quando j tudo estava
organizado e preparado para o novo ano.
R Tem de ser a escola de msica a ultrapassar esses constrangimentos e, poderia existir uma
organizao ao nvel das escolas de msica, poderamos estar numa fase em que se dissesse, tm
de ser elas em conjunto a ultrapassar esses constrangimentos mas, pior, que cada uma delas
individualmente, ultrapassa esses constrangimento sem existir qualquer ligao entre escolas, ou
seja, as escolas de msica de Lisboa no funcionam de uma maneira articulada e, a realidade das
outras escolas no resto do nosso pas tambm diferente, porque existem realidades diferentes de
financiamento, de cultura de escola, tambm no esto todas alinhadas, o que dificulta ainda o
trabalho; tudo o que aparece resolvido entre a escola de msica e a escola do ensino regular,
numa tentativa de resolver os problemas que vo aparecendo.
5
P Nesta escola, qual a diferena de financiamento entre um aluno do regime articulado e
um aluno do regime supletivo?
R Se calhar h (risos), se calhar h. Acho que interessante pensar no regime articulado como
opo de futuro e como um regime de facto, a apoiar mas, seria necessrio mudar algumas coisas
no regime. Primeiro, o financiamento; deveria ser dado s escolas com autonomia pedaggica
tambm, autonomia financeira, ou seja, a possibilidade de controlarem e distriburem de uma
maneira mais equitativa essas verbas que vm do Estado, pelos alunos que tm mais
necessidades, facilitando o acesso a mais alunos a esse financiamento e, assim, facilitando
tambm a divulgao e o desenvolvimento do ensino artstico. Outro aspeto, tambm a rever, diz
respeito a alguns ciclos de estudos e sua carga horria que deveria ser repensada. A articulao
com as escolas do ensino regular devia ser um pouco mais rigorosa, com maior interligao entre
as atividades que so feitas na escola de msica e as atividades da escola do ensino regular; o que
eu penso que a escola do ensino regular deveria estar mais disponvel para as atividades da
escola do ensino artstico, estar disponvel para a cultura de ensino que as escolas do ensino
artstico tm, neste aspeto ainda h muito a fazer. Por ltimo, penso que, como conceito o regime
interessante mas, falta-nos trabalhar um pouco mais o respeito pela atividade artstica e a
maneira como deve ser inserido nas escolas, porque ainda continuamos a ter problemas nos
conselhos escolares, nas reunies de avaliao, s vezes por falta de informao mas, no existe
ainda uma disponibilidade muito grande, da parte dos professores das outras reas, para esta
forma de ensino.
Muito obrigada!
6
Entrevista 9 Cdigo: A8
P- Acha que houve um grande incremento de alunos no regime articulado nos ltimos
anos?
R Sem dvida, sim. Eu nunca estive muito ligada ao regime articulado porque sempre estive
muito mais com as iniciaes mas, d-me a sensao que houve um boom muito grande nos
ltimos anos, na quantidade de alunos no regime articulado, por diversas razes, mas acho que
sim.
R Acho que a primeira deveria prender-se com o facto de os alunos no 5 ano assumirem que j
tm uma vocao, e portanto querem seguir mas, a maior parte tem a ver com questes
econmicas, acho eu, por parte dos pais, muitos midos nem sabem o que o regime articulado
mas, os pais obviamente sabem porque numa escola particular como esta, tem uma influncia
grande no oramento familiar, portanto se puderem ter essa bolsa do estado, ah, melhor,
independentemente da vocao, ou no, dos alunos e por isso eu acho que sim que houve um
boom muito grande.
P No tenho aqui os registos destes ltimos 10 anos da escola mas, posso estar errada, mas
tenho a certeza que houve um aumento significativo do nmero de alunos, que poder agora ter
1
um efeito contrrio devido diminuio, por parte do Ministrio da Educao, do montante do
financiamento escola, mas em termos de vontade dos alunos sempre foi cada vez maior.
R Sim, sim.
P J me falou que no 5 ano so os pais que escolhem o regime articulado por questes
financeiras...
R Sim.
P - ... Mas em seu entender, o que que leva os alunos a optar pelo regime articulado?
R Positivo.
P -...do articulado...
R Sim, sim.
R Sim, sim.
2
P Enquanto coordenadora do regime articulado, acha que o regime articulado veio
facilitar a aprendizagem do ensino da msica aos alunos?
R Facilitar a aprendizagem no digo... Talvez no secundrio isso seja mais visvel, porque a
eles tm claramente tempo suficiente, acho eu, para se poderem dedicar quilo que o instrumento
e que o estudo do instrumento exige de um aluno de secundrio. Aqui a carga horria feita para
os articulados est a pensar nisso, portanto, um aluno que esteja no 10 ou 12 ano no regime
articulado, partida j fez a sua escolha profissional e a o tempo que lhes permitido ter para
estudar muito superior ao de um aluno que esteja em supletivo, por exemplo, faz a opo de um
curso que no vocacional e alm desta carga horria, tambm tem escola de msica,
obviamente que o nmero de horas dedicadas escola de msica no o mesmo que o do aluno
de articulado.
R Aspetos negativos?
P No encontra?
R Assim de repente, no. Se eu pensar que deveria ser dado aos melhores alunos, aos alunos
mais motivados e com melhor aproveitamento no instrumento, uma bolsa, eu a acho que devia
ser o mrito, ou seja, o aluno que anda a estudar numa escola de msica e numa escola genrica,
que faz a sua escolha para ser articulado, para poder ter um bocadinho de mais tempo e tenha
bons resultados, acho que deveria ter esta bolsa e no s pelo facto de estar numa escola com
protocolo com esta escola.
P Como que feita, nesta escola, a articulao com as outras escolas que tm protocolo
com esta?
3
R Ora... Estando eu no meu primeiro ano (de coordenadora) a articulao, pelo que eu percebi,
quase no existia. A minha antecessora tinha obviamente mtodos diferentes e j me tinha
avisado da dificuldade de ligao com as escolas, no de entendimento, mas de ligao, por
exemplo, uma informao que vai desta escola de msica para a outra escola, ou vice-versa,
demora muito tempo. uma articulao complicada, ainda por cima estamos a falar com pessoas
que eu no conheo, que conheo por e-mail mas, tendo eu dinamizado cada vez mais o uso
corrente de e-mail, as informaes tornaram-me mais rpidas, mais eficientes, mas mesmo assim,
ainda h escolas que nem sequer respondem aos e-mails, no fazem uma articulao, s vezes
um pouco difcil.
R Sim, sim.
P Concretamente, tambm, a questo dos horrios dos alunos entre as duas escolas...
R Sim, sim. Eu penso que agora, talvez mais neste ltimo ano, as escolas genricas, j tm
alguma conscincia de que precisam melhorar os horrios dos alunos do regime articulado, at
porque isso est consagrado na legislao, a qual, a maior parte das escolas genricas faz de
conta que se esqueceu, mas agora j vi maior conscincia por parte das escolas porque h escolas
onde isso j automtico. Vou dar-lhe um exemplo: a escola XXX logo a primeira escola que
ns j sabemos que j tem as quartas e sextas feiras livres, j consagrado para aquela escola
que os seus alunos, em articulado, nestes dias no tm aulas tarde precisamente para virem para
a escola de msica. H outras escolas que no ligam, no fazem da nossa recomendao uma
norma, dificultam e muito a organizao de horrios dos nossos alunos. Estou a lembrar-me de
outra escola, onde temos 10 alunos no 5 ano que esto inseridos em trs, ou quatro, turmas
diferentes, quando deviam estar apenas numa.
R Nem sequer respeitaram a legislao, que diz, que na elaborao das turmas os alunos de
articulado devem ficar todos juntos.
4
P Acha, no entanto, que a publicao dos normativos trouxe alteraes pedaggicas e
organizacionais a esta escola?
R Sim, sim.
P E, enquanto coordenadora, como faz para conseguir ultrapassar todas as questes que
surgem?
R Algumas no as consigo contornar, ou seja, quando estava h pouco a falar da questo dos
horrios, eu no me importava de ir a essa escola e dizer que, em setembro quando reparei que
aqueles 10 alunos estavam inseridos em 4 turmas diferentes, relembrei que, ateno que eu h
dois ou trs meses estive aqui, presencialmente com a lista dos meninos e disse que esses
meninos eram os nossos alunos do regime articulado; portanto, tm de ficar na mesma turma e
chegamos a setembro e isso no est, e eu sinto-me completamente impotente para resolver este
problema e a escola j no foi a tempo de resolver esta situao. Este tipo de problema no sei
como resolver, ou melhor, no sei como o evitar... ainda. Eu penso que a nica maneira de os
resolver tentar prever o que possa acontecer, assim como vamos agora fazer, portanto, j temos
a lista de todos os meninos, j esto a efetuar as matrculas nesta altura, praticamente todos os
alunos que vo para o 5 ano j sabem para que escola que vo. Ns temos essas listas feitas,
daqui a duas semanas estou outra vez nas escolas e vou relembrar as escolas: ateno que vo
fazer os horrios, e no quero chegar a setembro e termos uma surpresa desagradvel que o que
normalmente acontece. Mas, h alguns problemas que no consigo resolver e, nesse caso, peo
muitas vezes a ajuda ao Diretor Pedaggico, pessoa que j sabe como deve fazer em determinada
situao.
P Quer dizer que nesta escola, a coordenadora e o Diretor Pedaggico, acabam por ser os
principais atores neste processo do regime articulado?
P Vos do apoio?
5
P Embora sendo coordenadora da parte pedaggica, gostaria de lhe perguntar se sabe
como feito o financiamento, o do articulado e do supletivo.
R No, ainda no sei. Digamos que uma matria que o Diretor Pedaggico que domina essa
parte juntamente com os nossos servios administrativos. O que eu sei que o financiamento
tendencialmente menor, dada a atual situao econmica, agora em termos de valor, como que
feito o clculo, a no sei.
R Sobre o regime articulado? Por acaso h uma coisa que este ano no fiz, porque houve
muitas coisas que foram mudadas este ano, nomeadamente o uso da internet para fazer melhor a
ligao entre as escolas, mais concretamente, nas avaliaes, avaliaes intermdias etc., at a
nosso nvel interno, portanto, estando j essa parte mais facilitada e tendo os nossos professores
acedido muito bem a essa parte, agora falta a parte da articulao e, no estou a falar apenas
entre as direes das escolas, mas uma coisa que eu gostava de investir mais para o prximo ano
era, que os alunos das escolas genricas pudessem ver os seus colegas, do regime articulado, em
concerto; nem que fosse l na escola. Sei que uma logstica um pouco complicada porque
temos alunos de diversos e mais variados professores, e variadas classes, portanto, j para
organizar as audies e concertos na nossa escola torna-se complicado, mas acho que
poderamos dedicar um dia ou dois, por ano, a fazer um concerto onde os nossos alunos de
articulado pudessem mostrar aos colegas, o que estudam aqui. Eu acho que era importante, acho
que cada vez mais existe essa perceo por parte de todos mas, faltam os concertos para mostrar
isso at, como maneira de angariar novos alunos. Eles chegam aqui e outro mundo deles e tm
aqui muitos amigos, mas eles gostariam de mostrar o fazem aqui, porque que s quartas e
sextas vm para aqui e, se calhar, estudam mais do que os colegas porque tm de estudar uma, ou
duas horas de instrumento por dia e importante que eles mostrem aos colegas. Acho que falta
ainda essa parte, no por falta de vontade, porque todos aqui na escola de msica temos vontade
de ir fazer concertos.
Muito obrigada!
6
Entrevista 10 Cdigo: A9
P- Acha que o Ministrio da Educao tomou algumas medidas para incrementar o regime
articulado nas escolas de msica?
R Em termos gerais, acho que a medida que me surge foi o decreto criado e as vantagens que
logo esse decreto sugere que so as vantagens econmicas. As medidas que se podiam tambm
esperar como articulaes entre escolas, apoio dentro das escolas particulares e cooperativas,
neste caso, dinamizao nas escolas pblicas, ...um tempo necessrio tambm para estas coisas
se articularem doutra forma, isso no criou, fez o decreto e foi s assim...
R H articulao, h, mas foi tudo, no custa das medidas do Ministrio mas, de um trabalho
feito entre a escola pblica e a escola particular. um trabalho prprio das escolas, o Ministrio
a esse nvel fez uma regulamentao de decretos e deixou o resto para as escolas.
P Se entendi, acha que foram as escolas a arranjar uma maneira de criar menos
dificuldades ao acesso do regime articulado?
R Acho que... foram as prprias escolas com uma diferena, foram mais as escolas de msica,
neste caso esta onde estou inserida, que criaram essas condies, que se puseram em campo, do
que propriamente as escolas pblicas. As escolas pblicas, enfim algumas mais que outras,
1
foram-se inserindo e com o andar do processo eu creio que se habituaram, agora h coisas giras
que esto a acontecer mas, foram mais as escolas de msica que se meteram, imediatamente, no
terreno.
R Houve um aumento brutal de alunos em regime articulado, eu lembro-me que teria talvez um
aluno, antes destes decretos, por ano letivo se tanto e agora tenho quase dois teros.
P Portanto, dois teros do total dos seus alunos esto em regime articulado.
P E hoje, o regime articulado continua a ser o mais solicitado pelos alunos e encarregados
de educao?
R Sim, sim. S no solicitado neste momento por uma parte de alunos porque j sabem, por
exemplo, os alunos dos colgios particulares, j no podem solicitar o regime articulado, porque
at essa interdio os alunos dos colgios tambm o solicitavam. Quando foi a publicao do
decreto houve uma grande polmica em relao a isso, porque que os alunos dos colgios
tambm no tinham o regime articulado e passado pouco tempo, houve uma nova celeuma
porque os alunos que estavam em outras escolas pblicas no protocoladas, deixaram tambm de
ter regime articulado. Portanto, no foram os pais que deixaram de pedir mas foi o prprio
Ministrio que comeou a cortar.
P Mas, acha que o financiamento a nica razo pela qual os pais escolhem o regime
articulado, ou haver outras?
R Eu acho que essa a razo fundamental. H outra razo que o facto, dos alunos terem
realmente mais tempo para as duas escolas, porque h uma diminuio de disciplinas na escola
do ensino regular e, portanto, ficam com menos carga horria. Isto comeou a aparecer mais
quando as escolas de msica e as escolas do ensino regular comearam, digamos, a ficar mais
bem entrosadas umas com as outras e comeou a haver uma boa coordenao de horrios. O
2
argumento dos horrios comeou a pesar mais do que at o aspeto financeiro, mas o aspeto
financeiro o determinante.
R Nesta escola em concreto. Quando comearam a cortar, e neste momento de crise, ainda
mais se sente.
P Falou-me pouco que dois teros dos seus alunos esto em regime articulado, acha que
este regime veio contribuir para uma melhor aprendizagem dos alunos?
R No creio, porque antes do regime articulado a escolha era feita pelos pais, tal e qual como
agora, mas o que acontecia que a partir de certa altura os alunos continuavam por motivao
prpria e os que no queriam, devido ao regime ser pago, desistiam. Neste momento, inseridos
no regime articulado o que acontece que eles continuam, mesmo no estando motivados,
porque esto inseridos num sistema que no lhes permite desistir a meio. Isto tem prs e contras,
o desistir a meio antes era muito frustrante. Por exemplo, um professor que estava no incio dum
trabalho sabe que esses resultados muitas vezes s se vem seis meses depois, era muito
incmodo tambm para as escolas particulares porque ficavam sem essa mensalidade. Agora, ao
no ser permitido desistir a meio do ano, o que acontece que s vezes o aluno est em processo
de desistncia, por exemplo em janeiro, e em junho j no est em processo de desistncia
porque entretanto recuperou, nesse sentido, o regime articulado foi muito positivo. No direi que
fomentou mais a motivao, mas proporcionou que as ms alturas do processo de aprendizagem
sejam ultrapassadas, porque j no to fcil desistir. Por outro lado, como est a acontecer
agora, quem no est a aproveitar o regime articulado convidado... posto como meta que se
no aproveita ter de sair do regime articulado, porque tem outros alunos em lista de espera para
entrar no articulado, eles comeam neste momento a esforar-se, so alunos que esto a meio do
curso unificado, porque querem continuar e sabem que tm de estudar mais. Eu, neste momento,
estou a assistir a uma melhoria do aproveitamento exatamente por uma razo econmica.
3
R A minha crtica que o regime articulado no devia ser igual ao regime supletivo, mas para
isso teria que se alterar algumas permissas que so as condicionantes econmicas. O regime
articulado sendo um regime que financia a 100% os alunos devia criar uma maior exigncia,
enquanto o regime supletivo deveria ser para alunos de outro gnero. Eu defendo que deveria
haver duas vias de aprendizagem logo desde os 10 anos, por exemplo, e no dois sistemas iguais.
H alunos que se querem comprometer com a msica e h alunos que no se querem
comprometer com a msica.
R - H ainda alguns problemas mas acho que houve uma enorme mudana, a nvel de
organizao de horrios, para bem dos alunos e para bem at das escolas particulares, ns
tnhamos uma faixa horria no incio da parte que tinha pouqussimos alunos, nomeadamente a
nvel de turmas, no instrumento haveria um ou outro, neste momento com a articulao ns
temos alguns horrios bem combinados, de tal forma, que os alunos vm escola menos vezes,
saem mais cedo e eu acho que a esse nvel est bastante melhor, mais facilitado.
P E para esta estrutura ser montada, acha que existiram algumas dificuldades?
4
R Sim, exatamente. Foram um bocado apanhados neste processo e agora como fazemos?
Agora como que vai ser? Estvamos, tambm ns, um pouco virados de costas para as escolas
do ensino regular, portanto no havia quase nenhuma comunicao. Como que ns vamos l?
Vamos falar com os professores? Com a direo da escola? Isto gerou bastante... no direi
celeuma, mas bastantes discusses e houve bastante trabalho a esse nvel mas, eu creio que neste
momento as coisas deslizam, pelo menos a sensao que eu tenho como professora.
R Eu no estou de acordo com o financiamento a 100% , digo j. Acho que um aluno que cursa
um curso de msica to especializado como este, e faz essa opo, no incio no deveria logo ser
financiado a 100%. A esse nvel eu defendo que haja mais equidade entre os dois regimes, o
supletivo e o articulado, e depois sim, quando o aluno decide por uma opo de msica, de uma
forma empenhada que esse o curso que quer fazer profissionalmente, a sim, deve ser apoiado
integralmente. Acho que mais valia haver uma distribuio dos recursos financeiros por todas as
faixas dos cursos, por exemplo, pela iniciao que muito menos financiada e o supletivo,
permitindo que os alunos cruzassem o supletivo com o articulado, talvez houvesse a at mais
poupana a nvel do Ministrio, isso seria mais justo.
R No. Acho que seria talvez repensar o acesso ao regime articulado. Como se faz s a nvel
das escolas protocoladas, que uma coisa negativa que no mencionei, o acesso no devia estar
s cingido a estas escolas, porque ns temos alunos dotados em outras escolas e que mereciam,
provavelmente, muito mais apoio do Ministrio a esse nvel do que alunos menos dotados.
Portanto, as escolas de msica, que so responsveis pelo ensino especializado, deviam ter uma
alada maior na escolha dos seus alunos para o regime articulado, no ser s feito com base nas
escolas protocoladas.
Muito obrigada!
5
Entrevista 11 Cdigo: A10
P Sim.
R Bem eu penso que... Isso mete sempre dinheiro (risos), se h um maior financiamento, logo,
isso d origem a mais alunos.
R J no tenho muito a noo, mas os articulados comearam a aumentar mais desde h uns
trs, quatro anos, por a, talvez... Que comeou a haver turmas grandes.
R Sim, sim, uma alterao muito grande do nmero de alunos em articulado e no nmero de
alunos por turma.
P Como professora de formao musical viu as suas turmas com maior nmero de alunos
em articulado?
1
R As turmas inteiras tem a ver com a articulao dos horrios, portanto com a articulao das
escolas. mais fcil conjugar estes horrios com as escolas do ensino regular para os alunos
virem mais cedo, por exemplo, agora temos turmas de articulado a ter aulas s 2H da tarde
porque eles tm todos as mesmas tardes livres.
R Como havia menos articulados logo, estes alunos de articulado encaixavam-se em turmas
em que existiam alunos de outro regime. Logo, como no havia tardes livres iguais para todos,
isso quer dizer que no podamos ter turmas mais cedo. Portanto, os horrios eram a partir das
4H da tarde.
P Ainda hoje, sente que o regime articulado o regime maioritariamente escolhido pelos
alunos?
R No sei se o regime mais escolhido, eu penso que tenho tantos alunos articulados como
alunos no articulados. Vejamos, entre o 5 e 9 ano, h de facto muitos alunos em articulado, se
calhar rondam os 50%. Depois a partir do 10 ano, ou seja, no secundrio, nota-se uma diferena
muito grande e h menos alunos de articulado porque a eles tm de escolher o curso de msica,
e a maior parte deles pensa que um pouco cedo para decidir o que iro fazer logo, decresce
bastante o nmero de alunos em articulado.
P Sabe identificar qual o motivo principal que leva os alunos a escolher o regime
articulado?
R Sei, dinheiro.
2
R Sem dvida. Cada vez mais nos dias que correm, sim. Talvez h quatro anos atrs no
tivesse tanto a ver com isto, se calhar a questo dos horrios e coordenao com as escolas,
entrasse tambm nesta deciso mas, neste momento, acima de tudo a questo financeira.
P Ainda relativamente articulao, acha que existe uma boa articulao entre esta
escola e as escolas do ensino regular?
R Eu no diria que existe uma boa articulao porque h sempre problemas no incio do ano
letivo. No vou atribuir culpas a ningum, especificamente, mas sei que muitas vezes dito
escola que dada determinada tarde e depois, h uma escola que fura isto e d a tarde errada;
isto d uma confuso nos horrios e nas marcaes de horrios e...e... H escolas que tm muito
boa vontade, outras no. Por exemplo, era muito til para esta escola que houvesse umas turmas
de articulado da parte da manh. Ora, se nos do uma tarde porque que que no nos podem dar
uma manh? Isto para as escolas est completamente fora de questo, no sei exatamente
porqu. Bom, acho que tem melhorado esta relao entre as escolas mas, h sempre dificuldades,
sim. Pelo menos o que tenho sentido, por parte dos pais, da prpria escola, dos professores.
R Sim. Para mim o regime articulado, e tenho sentido isso nas minhas aulas, tem um problema
muito grande neste tipo de escolas: os alunos vm juntos, da mesma turma da escola do ensino
regular para a mesma turma na escola de msica e, a sensao que tenho que vm para ter mais
uma disciplina como se fosse na escola regular, ou seja, tm portugus, matemtica, formao
musical e instrumento, e no h uma mudana para um ensino que completamente diferente;
para uma escola onde s vai porque quer, e a verdade que isso tem tido muitos reflexos e tenho
sentido bastante isso no comportamento nas aulas. As turmas de articulado, normalmente, tm
3
uma diferena muito grande em termos de comportamento, em relao s turmas de alunos que
no so articulados e, isso para mim, um aspeto negativo.
P Acha que essas turmas, ou melhor, os alunos dessas turmas dedicadas de articulado
apresentam um melhor nvel de aprendizagem?
R No, no. H de tudo. Tanto no articulado como no supletivo, h alunos que se dedicam,
trabalham e tm bons resultados e outros que no trabalham e no tm bons resultados.
R No, de todo. Alis, devo dizer que este ano tenho 3 turmas de 9 ano, e a turma que s de
articulado, a turma que tenho com piores notas.
P Porque no estudam?
R Porque vm com a atitude da escola, a atitude, vou apenas para mais uma disciplina igual s
outras. No , vou para um ensino que especial, no... Vou para mais uma disciplina...
P Sentiu que houve alteraes, aqui nesta escola, para fazer face a este aumento do
nmero de alunos em regime articulado?
R Sim, senti algumas alteraes. Volto a falar nos horrios mas, tambm, nas avaliaes
porque tem que haver, obviamente uma comunicao entre as escolas, tm de estar em contato e
perceber o que se passa em ambas as escolas. A questo do nmero de negativas, isto para mim
fez-me muita confuso e continua a fazer, por exemplo, o aluno tem 2 negativas e uma delas a
formao musical, ele passa de ano, mas ento como ? Na formao musical tambm passou?
Isto na escola de msica que tem um ensino muito especfico e, por exemplo na formao
musical, que uma disciplina de continuidade, o aluno avanar para o ano seguinte, tendo
chumbado, uma situao que no faz sentido nenhum. O que acaba por acontecer que o aluno
chumba, depois faz uma acumulao para apanhar o ano seguinte, e isto no tem dado bons
resultados nos casos que tivemos. Portanto, esta tentativa de igualar a escola de msica escola
4
regular, como se fosse tudo igual e de facto no , porque o ensino da msica no melhor nem
pior, diferente, mas ao misturar tudo, d origem a casos bizarros. Imagine no instrumento... Se,
por exemplo, o aluno chumba no 8 ano e tem de passar para o 9 ano, como que consegue
tocar as peas de 9 ano quando no conseguiu tocar ainda as do 8 ano? Isto no faz sentido
nenhum. Pode dizer-me que igual para a escola do ensino regular mas, no bem assim,
porque muitas vezes as disciplinas tm matrias diferentes, enquanto aqui existe sempre uma
continuidade, no ?
P Ento, se entendi o que acaba de explicar, considera que existiram alteraes quer a
nvel organizacional, quer a nvel pedaggico?
R No acho mal o regime articulado. Primeiro, acho que este regime deveria funcionar como
uma bolsa, ou seja, mesmo correndo o risco de isto parecer um pouco duro, acho que nem todos
deveriam ter direito ao regime articulado tal como est. Se funcionasse como uma bolsa, os
alunos tinham conscincia que teriam de trabalhar mais para o merecer, isso seria j o ponto de
partida para mudar alguma coisa a nvel pedaggico. Em segundo lugar, teria de se rever a
questo das avaliaes, vou dar um exemplo contrrio ao que dei pouco, tenho um aluno que
quer ser msico, vai muito bem aqui na msica mas, porque chumbou na escola do ensino
regular, vai ter de repetir o ano aqui? Se assim for, isto bizarro... Para mim no faz sentido,
acho que deveria ser revisto... Porque o aluno provavelmente, ir sair este ano do articulado para
o regime supletivo, no ano seguinte quando entrar no secundrio, dever voltar ao regime
articulado porque vai seguir msica. Isto ter de ser revisto, para mim no faz sentido.
R No, no sei.
P Mas sabe que h uma diferena, de financiamento nesta escola, entre o regime
articulado e o regime supletivo.
5
R Sim. Sei que cada regime tem financiamentos diferentes e que o regime articulado
financiado na totalidade, por isso os alunos no pagam mensalidade nesta escola, enquanto os
supletivos pagam mas, desconheo como feito o financiamento.
Muito obrigada!
6
Entrevista 12 Cdigo: B1
P Acha que, nos ltimos anos, houve um aumento do nmero de alunos matriculados em
regime articulado?
R Eu tambm no estou c... h muitos anos, mas acho que no; acho que igual.
R Temos alguns. Temos os alunos em escolas com quem temos o protocolo, que so duas
escolas, a escola A e a escola B, e depois temos os das outras escolas, colgios, escolas
particulares; embora s vezes no respeitem o currculo, porque mesmo no tendo turmas
especficas com alunos s de msica, deviam tentar respeitar e colocar as disciplinas que eles
ficam dispensados, e os pais debatem-se com isso, no final dos tempos letivos por exemplo, no
final da manh, para eles se poderem deslocar e no terem uma carga letiva to intensa, que
essa a inteno do regime articulado. O que acontece que nos colgios particulares, eles
acabam por ter l a msica tambm, embora as notas sejam enviadas daqui no final de cada
perodo.
1
P Devo, ento, entender que no existe uma boa articulao entre a escola de msica e as
outras escolas?
R Com as duas escolas que falei pouco sim, existe uma boa articulao, porque o horrio
feito em articulao, vou dar-lhe um exemplo: os alunos do 5 ano vm c escola duas manhs,
teras e sextas, depois tarde tm aulas na escola regular; s c vm duas vezes, acho que
funciona bem a esse nvel. Eles esto colocados em turmas que tm meninos, praticamente, s da
msica.
R No consigo responder sem ver os mapas, porque temos muitos em articulado mas, tambm,
temos muitos alunos em supletivo.
R Com as escolas que temos o protocolo acho que fantstico para os pais. S vm c levantar
o horrio, no tm de ser eles a fazer a articulao de horrios entre as escolas, acho que
fantstico tambm para os alunos. Fica tudo organizado mas, claro que a Direo tem um
trabalho enorme, mas esse o objetivo, eles ficarem numa turma de msica que vem aqui s
naqueles dias. Por exemplo, os alunos do regime supletivo chegam a vir aqui trs e quatro vezes
por semana. Por outro lado, acho que h pouca informao nas escolas do ensino regular, porque
se h professores que se interessam, h outros que nem por isso, por exemplo: um pai requer o
regime articulado, leva daqui uma declarao para a escola do ensino regular mas, eles nem
querem saber, quando recebem as notas daqui no final do perodo que percebem e dizem
Ah...mas ento?..., depois tentam inteirar-se, ora no devia ser assim, a partir do momento em
que recebem l uma declarao como foi pedido o regime articulado, devia l haver algum que
soubesse o que se trata e, eu acho que a, h pouca informao ao nvel das outras escolas do
ensino regular, noto isso.
2
P Acha que acaba por ser a escola que vai resolvendo os assuntos, ou no?
P Sentiu que existiram algumas alteraes, aqui na escola, para responder articulao
com as outras escolas?
R No. Temos uma coordenadora do curso bsico, que trata do articulado e supletivo, algumas
coisas onde temos dvidas ela tenta ao mximo tratar desse assunto.
P Quanto ao financiamento, esta questo no se coloca nesta escola por ser pblica, tanto
os alunos do supletivo como do articulado, no pagam nada, assim?
R Sim, no pagam.
R Houve uns anos, vou ser sincera e dizer-lhe porque que eles escolhem o regime articulado,
porque eram os primeiros a escolher o horrio aqui na escola. Nessa altura foi por causa disso.
Agora escolhem porque acham que no tm uma carga horria to grande e ficam dispensados de
algumas disciplinas.
Muito obrigada!
3
Entrevista 13 Cdigo: B2
Durao da entrevista: 5
P Acha que existiu, nesta escola nos ltimos anos, um aumento do nmero de alunos
matriculados em regime articulado?
R Talvez, sim.
P Acha que o regime articulado o regime que os alunos escolhem mais ou, o supletivo?
P Mas, acha que o facto de estarem nestas turmas trouxe vantagens ou desvantagens para
os alunos?
R Eu acho que trouxe vantagens, porque se conhecem e esto mais vontade, eu acho positivo.
1
P Acha que existe uma boa articulao entre esta escola e as escolas de onde vm estes
alunos?
R Penso que tentam que seja fcil, costumam fazer tudo o que podem para conseguir.
P Acha que houve algum tipo de alterao, aqui na escola, para apoiar as turmas de
articulado?
R- No sei explicar muito bem. Mas melhor, porque antes os midos tinham de ir de txi daqui
para a outra escola para terem tempo de almoar, agora resolveram isso com umas carrinhas que
ficam aqui espera deles.
R Foi esta escola e os pais. Foi a melhor maneira de conseguir... est tudo planeado.
Muito obrigada!
2
Entrevista 14 Cdigo: B3
P- Acha que nesta escola, nos ltimos anos, houve um aumento de alunos matriculados em
regime articulado?
R H, mais ou menos cinco anos atrs, quando se marcavam os horrios, tinham prioridade os
alunos do regime articulado. Isto fez algumas pessoas optar pelo regime articulado (risos), por
este motivo; mas no acho que tenha havido um maior aumento, hoje ns percebemos que foi
por este motivo. Foi uma surpresa para os alunos de supletivo que ficaram com os horrios
piores. Durante algum tempo, eram os alunos do regime articulado os primeiros a marcar os
horrios, porque parece-me que havia uma presso em admitir novos alunos em regime
articulado. Depois alterou-se um pouco: primeiro marcavam os alunos mais antigos, depois os
articulados e os supletivos sempre no fim, isto levou as pessoas a pensar no articulado mas,
tambm viram algumas desvantagens em estar no regime articulado, porque em termos prticos a
conjuno de horrios entre as escolas no era favorvel e, as notas que vo daqui tinham peso
na outra escola e, ento, comearam a pensar que no era to vantajoso e ns, de facto, deixmos
de pr aquela condio na altura das inscries e escolha de horrio. A escola decidiu assim.
1
R Decidiu que no, decidiu que no vai fazer.
R Sim, sim. Ao princpio fomos muito pressionados e estvamos muito contrariados em fazer
isto. No acreditamos que na maneira como estava organizado o articulado fosse assim to
vantajoso que desse, de facto, resultados melhores em relao aos outros. Por isso, achamos que
deveramos tambm dar oportunidade aos outros. Eram alunos muito interessantes; deixavam de
ter aula com o seu professor porque quando am marcar horrio o professor j tinha o seu horrio
ocupado.
R No. A nica que vejo , de facto, uma melhor gesto do tempo; mesmo isto no est a ser
muito bem conseguido, em termos de gesto de horrios...
R Acho que no. Acho que as escolas do ensino regular no colaboram muito, no sei, podem
no estar interessadas. Enfim, no quero afirmar mas, parece que no h um grande interesse, h
sempre uma dificuldade enorme para conseguir os vrios horrios. muito difcil...noto, este ano
por exemplo, que os alunos de articulado que vm escola ter aulas de manh, o ano passado
tinham um horrio mais fcil que lhes permitia mais tempo para vir aqui ter aulas e ter algum
tempo para respirar, este ano no conseguem fazer nada. Portanto, o horrio foi de facto mal
feito. Os pais queixaram-se logo no incio do ano que terrvel conseguir estar em duas escolas.
P Esta escola no tem um coordenador do regime articulado que faa a ponte entre esta
escola e a escola do ensino regular?
2
R H professores responsveis pelos alunos nas duas escolas com protocolo. Mas,
relativamente marcao de horrios, pelo que eu percebi, mais entre Direes, no sei se os
professores responsveis esto envolvidos nisso.
Ainda relativamente aos alunos do regime articulado, aparentemente no vejo diferenas entre
articulado e supletivo, no vejo resultados objetivos que tenham sentido, no vejo mesmo.
P Sentiu que ter havido algumas alteraes nesta escola para fazer face aos alunos em
articulado, em termos organizacionais?
R Bem, os alunos que vm de manh aqui escola, ns tentamos que fiquem num horrio
especfico, e criaram-se turmas de alunos que so s do regime articulado, so as turmas da
manh do regime articulado e tambm temos outra no incio da tarde. Do meu ponto de vista,
como sou professora de instrumento, eu no vejo diferena nenhuma entre um alunos do regime
articulado e um aluno do regime supletivo. Nas turmas de Formao Musical, no sei como
funciona.
R O regime articulado... A experincia que ns temos no acho que seja boa... Acho que uma
tentativa de regime integrado e este bom mas, quando h condies para ele e uma coisa feita
de raz, este d-me a sensao que uma soluo para tentar substituir o outro. Eu acho que
muito difcil funcionar, necessrio haver um grande entendimento entre as escolas e que
estejam mesmo muito interessadas. Por exemplo, os meus colegas que vo dar aulas s escolas
do ensino regular, dizem que muito difcil dar l aulas, porque as escolas no tm condies
para aulas de msica, tambm pelo ambiente, ou seja, a atitude dos prprios professores da outra
escola...
R Sim, sim.
3
P Vo dar aulas de instrumento?
R Sim.
P E tm l instrumentos?
Quanto aos alunos do regime articulado, repito, que no vejo vantagens. Parece que foram as
escolas a ter um entendimento mas, no prioridade da outra escola com certeza, estar a fazer
horrios especiais para alunos que venham para esta escola, nem sequer pensam que os alunos
que esto nesta escola precisam de tempo para estudar, sobretudo o instrumento; no contam
com isso, de todo. O mximo que eles fazem tentar arranjar uma turma especial, mas o horrio
no feito a pensar que os alunos precisam de mais tempo; exemplo disso, so as prprias
queixas dos pais em relao aos horrios.
R Ainda relativamente primeira questo que falmos, quando o Ministrio imps o regime
articulado a esta escola, lembro-me que no incio, os encarregados de educao matriculavam os
alunos em articulado, escolhiam os horrios e depois anulavam a matrcula em articulado e
passavam para supletivo. Na secretaria as senhoras ficavam muito surpreendidas mas,
percebemos que os pais s queriam eram os melhores horrios; era assim que os pais
contornavam a questo. Como verificamos que isto criava injustias, ento a escola decidiu
acabar com isto.
Sabemos, no entanto, que no bom para a escola ter muitos alunos em supletivo porque a
ordem vem de cima, no pelo facto de ter algo contra os alunos supletivos (risos).
Muito obrigada!
4
Entrevista 15 Cdigo: B4
Durao da entrevista: 15
P- Acha que nos ltimos anos, houve um aumento de alunos matriculados em regime
articulado?
R Houve.
P Um grande aumento?
R Um aumento significativo.
P E hoje, acha que continua a ser o regime mais pretendido pelos alunos?
R Temos muitos alunos nos primeiros anos que preferem o regime articulado, no secundrio o
regime articulado quase inexistente mas, penso que nesta escola, o nmero de alunos em
regime articulado est quase igual ao nmero de alunos em supletivo, isto no 2 ciclo; no 3 ciclo
no h assim tantos. Estou a falar dos alunos em articulado nas escolas com protocolo e nas
outras.
R Com uma das escolas com protocolo, deve-se ao facto de termos l comeado a dar aulas ao
1 ciclo. Os professores vo l dar as disciplinas todas portanto, as crianas no precisam vir aqui
escola de msica; porque temos nessa escola as aulas de iniciao este o motivo para o
aumento no 2 ciclo. Na outra escola com protocolo, foi a primeira onde se iniciaram as aulas no
1 ciclo mas, deixmos de lecionar ao 1ciclo e o protocolo agora s a partir do 2 ciclo.
Portanto, acho que o articulado aumentou, tambm, devido a este trabalho de bastidores.
1
P Em termos organizacionais, a articulao entre a escola de msica e as outras escolas,
acha que est a resultar?
Contudo, ainda temos umas turmas que funcionam bem aqui de manh...
R Isto o aspeto positivo do articulado; os alunos que tm aulas na outra escola tarde e vm
aqui de manh, praticamente no tm furos, com os alunos da tarde, j no to fcil.
2
P Acha que essa a razo pela qual esses alunos ficam no regime articulado?
R .
P Acha que nas turmas s de articulado a aprendizagem dos alunos melhor do que nas
outras?
Por outro lado, sabemos que eles escolhem o articulado, muitas vezes apenas pelo horrio. Isto j
se passou nesta escola, e ser uma das razes porque aumentou o articulado. O ano passado j
no tiveram prioridade de escolha de horrios, foi por notas, os melhores alunos que tiveram
prioridade.
P Portanto, foi deciso da escola que a escolha de horrios era por mrito dos alunos...
R - ...Que deveriam marcar horrio primeiro. So melhores, trabalham mais, ento devem ter o
melhor horrio. Foi uma deciso tomada pela escola que acho muito justa, porque tnhamos bons
alunos, que ficavam com maus horrios, porque no eram do regime articulado e os articulados
ocupavam o horrio nobre. Os articulados com as escolas protocolodas no escolhem horrio;
o horrio -lhes feito. Os articulados fora destas escolas tm de os marcar, como os alunos de
supletivo, e para marcar quase como fazer um puzzle.
R Sim, temos vindo a ajustar. Lembro-me que eu e uma colega minha, fomos s escolas,
andamos a bater de porta em porta, para ver se aceitavam ter l um professor daqui da escola de
msica, para lecionar ao 1 ciclo; o nosso objetivo era, evidentemente, aumentar os alunos em
regime articulado. S a escola que acreditou e disse Eu quero isto foi a escola XXX, com qual
temos agora o protocolo.
3
P Acho interessante a ideia das professoras desta escola de msica irem s escolas do
ensino regular, oferecer o ensino da msica...
R Sim, sim, sim, sob orientao da nossa Direo, claro. Na altura da Ministra Maria de Lurdes
Rodrigues, saram novas diretivas, as escolas no queriam o nosso projeto e preferiam as AECs
mas, a escola XXX, preferiu ter o nosso curso de msica, ento fomos DRELVT e... fizemos
muito, muito trabalho de bastidores, para ir com este projeto do 1 ciclo para a frente.
R Eu acho que o regime articulado deve continuar, quanto mais no seja, para permitir que os
alunos tenham um ensino de qualidade na rea da msica, mesmo que fiquem s com o 6ano.
Seria timo se houvesse mais ajustes, mais flexibilidade das escolas mas, acho que deve
continuar, parar seria mau.
Muito obrigada!
4
Entrevista 16 Cdigo: B5
R Quando havia s o regime supletivo, os alunos tinham que ter todas as disciplinas no ensino
regular e depois tinham que se deslocar escola de msica. No havia possibilidade de haver
horrios concertados entre as escolas do ensino regular e as escolas do ensino artstico e portanto,
a partir do momento em que o ensino articulado foi possvel, pde haver protocolos e articulao
entre as duas escolas que os alunos frequentam.
1
R No lhe sei dizer de cor mas, no bsico est quase equilibrado, no secundrio
maioritamente supletivo.
P Ao longo dos anos, o articulado tem sido sempre igual em nmero de alunos ou, houve
um aumento?
R Houve um aumento, com a Ministra Maria de Lurdes Rodrigues, porque ela queria acabar
com o regime supletivo e foram uns dias muito conturbados para ns, porque ns tnhamos
praticamente s alunos em supletivo, apesar de naquela altura j existir o articulado porque j
havia a dispensa de uma disciplina ou outra, no era o articulado como ele agora mas,
...tnhamos meia dzia de alunos nessas circunstncias, o resto era tudo supletivos. Ela quis
acabar com o supletivo o que, tanto o conservatrio como ns, tnhamos a grande maioria de
alunos em supletivo. Ns tivemos de incentivar os alunos a irem para o articulado, porque
tivemos que fazer um projeto, todas as escolas pblicas tiveram de fazer um projeto, que era um
projeto de funcionamento, foi a que comeou um dos protocolos em 2008, com a escola XX,
que foi inovador, mais nenhuma escola tem isso presentemente, foi um pouco uma questo de
sobrevivncia para ns. Estvamos a ver que a ideia era acabar com esta escola e juntar tudo com
o Conservatrio, porque o que ela queria era o ensino integrado, depois o articulado era um mal
menor e o supletivo era para destruir.
Com o projeto, outra coisa que as escolas pblicas conseguiram foi que aquilo que ns h anos
andvamos a pedir que era o ensino no 1ciclo. Nas escolas pblicas o ensino da msica s
comeava no 5ano, e ela achava que o 1ciclo era para as escolas particulares, as escolas
pblicas s podiam lecionar a partir do 5 ano de escolaridade. Ora, ns tnhamos conseguido ter
alunos de 1 ciclo e achvamos que era uma coisa muito vlida e til para os midos terem uma
preparao, no aos 10 anos que se comea tudo sem nunca ter tido uma nica aula de msica,
como era a maioria dos alunos que nos chegavam... E lutamos para que isso no acabasse e
conseguimos... Mas foi muito complicado. As reunies das escolas pblicas com a Ministra, na
altura, foram muito complicadas. No projeto de funcionamento que fizemos inclumos esse
projeto de 1 ciclo com a escola XX que agradou imenso ao Ministrio.
2
alunos, at a no havia. S quando foi imposto, porque antes amos falar com as escolas e...elas
queriam l saber, porque tambm devem ter dificuldades com os seus horrios e portanto, s com
uma imposio legal, digamos, que mais fcil chegar a esses acordos.
R - Sim, sim, com os planos de estudo que j foram mudados no sei quantas vezes, j nem sei
os nmeros das portarias, no vale a pena, elas esto sempre a mudar.
R No secundrio os articulados so raros. No bsico, mais solicitado pelos alunos que esto
nas duas escolas protocoladas, porque sabem que tm uma turma com todos os colegas que so
da msica, com horrios especiais. Nas outras escolas, no tanto assim. Alis, os alunos
sobretudo dos colgios particulares, no tm nenhuma vantagem porque nem sequer ficam
dispensados da aula de msica l no colgio porque no meio do seu horrio. Digamos que ns,
na altura, quando nos foi imposta essa condio de aumentar o nmero de alunos... e acabar com
o supletivo, ou tentar acabar com o supletivo, ns prprios que sugeramos aos alunos e
mostravamos as vantagens que eles tinham em ter aquelas redues de horrio, escolher
sobretudo uma escola onde houvesse protocolo ah... Ns que fomentamos tambm um pouco,
isso porque os pais, a maior parte nem sabia o que era o ensino articulado, nem sabia que isso
existia. Agora, aqui mais ou menos 50%, mais ou menos...
R , .
R Quer dizer, a vantagem que eu vejo no articulado : quando eles tm uma turma especfica e
tm uma carga horria menos pesada, porque o tempo de aula no o mesmo para todas as
disciplinas, embora a diferena j no tanta assim, mas isso positivo porque eles conseguem...
A nossa experincia aqui que as turmas do articulado que tm os tais horrios, as tais turmas
especficas, prprias da msica, so sempre as melhores da escola, alis, aqui na escola XX, eles
3
no 5 e 6 ano de escolaridade puseram as nossas turmas l da parte da tarde, ningum quer...ah e
eles disseram, pronto, ento no pode ficar em turma de msica, mas eu garanto-vos que esta
turma vai ser a melhor da escola e sempre todos os anos...
R - Na escola do ensino regular, aquela turma de msica que funciona da parte da tarde, que
um perodo que ningum gosta, porque dizem que os professores so menos bons, so os
professores mais novos, os antigos querem o horrio de manh, que o horrio da tarde tem alunos
muito maus, so os piores que ficam para a tarde, nunca ningum gosta mas, agora j no
barafustam porque j sabem, de facto, a turma da msica, que como eles dizem, sempre a
melhor, e porque os alunos, de facto, tm que ter capacidades especficas para a msica mas,
tm que ter muita capacidade de trabalho, de estudo, de concentrao. A msica desenvolve-lhes
a concentrao e de facto eles so sempre melhores alunos duma maneira geral, em mdia, so
melhores alunos que os outros. Portanto, as turmas... Ultimamente nem sequer tem havido esse
problema com o horrio da parte da tarde, porque a princpio os pais no queriam, diziam:
Ento no quero articulado, vai para supletivo e fica no horrio da manh porque eu no quero o
meu filho com horrio da parte da tarde, agora j no, porque sabem de facto que aquela turma
sempre a melhor da escola.
R Sim, mas isso no pelo facto de serem articulados pelo facto de estarem a aprender msica
e isso j ns sabamos. A vantagem que eu vejo do ensino articulado , realmente, de horrio
quando se consegue esses acordos com as escolas do ensino regular. O horrio, de facto,
melhor para os alunos. Os alunos no perdem tanto tempo, porque tm o horrio articulado de
maneira a no perderem muito tempo e a aproveitarem melhor os tempos livres para estudar. De
facto, no tem comparao.
P Devo concluir das suas palavras que existe uma boa articulao entre esta escola de
msica e a escola com quem tm protocolo?
R Sim, sim, especialmente nessas duas que lhe falei mas mesmo com outras, por exemplo a
escola XXXX, temos alguns alunos no muitos, talvez uma meia dzia e muitas vezes no so do
4
mesmo ano, por isso no h hiptese de ter um acordo mas, para todas as escolas onde temos
alunos em articulado, quando eles se vm inscrever em junho ns perguntamos qual a escola,
eles na inscrio tm que mencionar qual a escola do ensino regular, e ns mandamos para
essas escolas o pedido de... se for possvel... delineamos logo, mais ou menos, em junho os
nossos horrios, como que vai ser, o 1 ano vai ser segunda e quinta, enfim, e mandamos logo
para essas escolas o pedido de ser for possvel aqueles alunos assim, assim, deviam ter os tais
dias livres tarde, j nem pedimos de manh porque j sabemos que no vale a pena porque
normalmente depois os alunos a partir do... Na maior parte das escolas tm horrios de manh,
mais fcil terem os fins das tardes livres, fazemos sempre isso e normalmente, algumas escolas
pelo menos, acedem a esse pedido e isso bom para os alunos, mas s do ponto de vista de
horrio porque de resto tanto faz. Para j as disciplinas de msica, no bsico, tm a mesma carga
horria tanto faz ser supletivo como articulado, as matrias so as mesmas, os professores so os
mesmos, s vezes a turma a mesma portanto, a diferena no nenhuma, no rigorosamente
nenhuma aqui.
R No, assim (sorrisos), os alunos quando vm para a escola de msica, vm para outro
ambiente e isso bom. alis uma vantagem que eu considero relativamente ao ensino
integrado; para eles, ensino integrado, a escola por acaso tambm tm l a msica. Aqui
diferente, eles tm as disciplinas l na outra escola quando vm aqui a msica outra coisa,
outro mundo, isso muito positivo. Com os alunos do articulado, aquilo que acontece, mas que
no chega a ser uma desvantagem, uma coisa que ns registamos e que j sabemos que depois
se corrige, quando eles vm, no primeiro ms, portam-se mal. A primeira vez que ns tivemos
uma turma de articulado que vem, em bloco, da escola do ensino regular, eles vm com a mesma
psicologia de grupo (risos), eles chegam aqui ... At tivemos um x-ato que nos rompeu uma
cadeira, que o que eles fazem na escola, e ns nunca tinhamos tido tal coisa aqui em dias da
vida, mas isso o grupo que veio... Ah... Mas isso dura duas, trs semanas, depois comeam a
perceber que isto aqui, as regras so outras, que no podem andar aos pinotes, que no podem
fazer barulho durante o tempo de aulas, que isto uma casa pequena, depois o comportamento
passa a ser igual ao dos outros, ao dos supletivos.
P Esta escola no fez alteraes para fazer face ao aumento do regime articulado?
5
R No, no, de todo.
R Isso sim...
R S houve um ano em que se prendeu com o articulado, foi o tal ano em que fomos dar a
formao musical ao 5 e 6 ano de escolaridade l na escola XX, mas foi s um ano, porque eles
tinham tanta dificuldade em nos arranjar um horrio compatvel, porque a sala estava sempre
ocupada e s tinham uma sala de msica...
R - Ns pusemos l um piano, por acaso ainda l est, ficou na esperana que poderamos voltar
a ir l dar aulas, mas no, e tambm no faz mal porque como eles vm ou, duas tardes
especficas ou, duas manhs, eles vm c e tm as 7H de aulas naqueles dois dias e pronto, os 7
tempos letivos que tm c, consegue-se fazer os horrios de maneira a eles virem c s duas
vezes por semana...
6
tm coro e tm instrumento. Portanto, so precisas vrias salas que eles no tm tambm, mas
isso no articulado, como digo, isso integrado.
P No lhe vou pedir para falar em financiamento, porque como esta escola pblica, os
alunos no pagam mensalidades, ao invs das escolas particulares...
P - ...mas vou pedir-lhe se acha pertinente acrescentar mais algo sobre o regime articulado?
Muito obrigada!
7
Entrevista 17 Cdigo: B6
P- Acha que houve um aumento de alunos no regime articulado nos ltimos anos?
R Estou no regime articulado desde que vim para aqui, h sete anos.
R Estou no 11.
R (Risos) Muito sinceramente porque... a nvel do bsico foi mais por uma questo mesmo de
horrios. No secundrio, quer dizer, foi mesmo porque no tinha interesse nenhum em continuar
a seguir dois cursos ao mesmo tempo, quando eu sabia que o que eu queria mesmo era seguir
1
msica portanto, no estava a ver qual era o objetivo de fazer dois secundrios, ainda para mais
um que no me interessava particularmente...
R Sim, sim.
R Sim.
R Sim.
P Considera, ento, que o regime articulado contribuiu para uma melhor aprendizagem?
R - Sim, claro.
R No.
P Acha que o regime articulado, para alm das coisas positivas que j apontou, tem
algumas coisas negativas ou, que gostaria que fossem mudadas?
R Tenho de pensar um bocado (risos) (pausa) ah... No, acho que no.
R Sim.
2
P Como acha que feita a articulao entre a sua escola de msica e a sua escola do
ensino regular?
R Em que sentido?
P Por exemplo: os seus horrios, devem estar feitos em articulao com as suas duas
escolas. Considera que esto bem estruturados?
R No (risos), no (risos) no. um bocado... Acho que isso foi um bocado deixado ao acaso.
Acho que eles no tm grande preocupao com isso portanto, este ano como no ano passado, eu
fiquei em turmas que no tinham horrios compatveis e tive de mudar de turmas a certas
disciplinas portanto, essa articulao no muito bem feita, no. assim uma coisa um bocado...
P Mas a escola do ensino regular, onde est, tem protocolo com esta escola de msica.
R Sim, sim. Quer dizer, todas tm de ter, no ? E, ento nesta aqui no secundrio, porque no
bsico ento... Que tambm tinha protocolo, aquilo era mais desastroso mesmo porque os
horrios eram todos (pausa).
P Portanto, acha que a articulao entre as escolas no est a ser bem feita?
P Sentiu se foram efetuadas algumas alteraes, aqui na escola de msica, para fazer face
ao aumento de alunos no regime articulado?
R Sim.
P Pode especificar?
R No tenho muito conhecimento disso mas, a impresso que eu tenho, pelo menos, que est
mais organizado, porque agora h diretores de turma, ou coisa assim, na minha altura no havia
e... pelo menos pelo que eu vejo dos alunos mais novos, os horrios tambm esto a ser muito
mais bem organizados...
3
P O que timo...
R Sim timo, no sei se foi no meu ano, por acaso, as coisas estavam todas mais... No sei.
P Como aqui a questo do financiamento no se coloca porque como esta uma escola
pblica, os alunos quer sejam articulados ou supletivos no pagam, s lhe peo que me d a
sua opinio acerca do articulado. Acha que o regime ideal para quem quer seguir
msica?
R Sim acho que sim, acho que sim, quer dizer, se quiserem seguir msica e se tiverem mesmo
a certeza que isso, obviamente. Mas sim, para mim est tudo bem.
R No mudava nada.
Muito obrigada!
4
Entrevista 18 Cdigo: B7
P- Acha que o regime articulado, nos ltimos anos, teve um grande incremento de alunos?
R Isso no sei, no (risos) no estou a par das estatsticas, sei que aqui na escola, o meu filho
tem uma diferena de trs anos para a minha filha portanto, eu acho que houve... um lado mais
organizado relativamente... aos anos que vieram a seguir portanto, s que houve de facto,
tambm, algumas mudanas curriculares, no sei se para melhor se para pior, essas coisas para
mim no me fizeram grande diferena mas... o meu filho por acaso apanhou uma baralhao ali
no meio, estava num plano curricular a certa altura as coisas j no eram bem assim e houve uma
certa confuso, ah... mas pronto... no sei...(risos) se houve aumento de alunos? Eu julgo que
houve. A ideia que eu tenho que houve um grande aumento de alunos aqui nesta escola;
sobretudo nas camadas mais novas, depois as coisas ao longo dos anos vo...vai havendo sempre
um filtro como lgico. So coisas que exigem muito tempo, e os pais depois comeam a ficar
preocupados, sobretudo a partir do 10 ano o plano curricular muito, muito duro e quando se
fala ah... ento em termos de articulado eu acho que o meu filho o nico que est no plano, ou
acho que havia mais uma pessoa. Portanto, a partir do 10 ano muito difcil haver condies; as
cadeiras so muitas e para cumprir bem preciso, de facto, uma grande dose de trabalho e
disciplina, mesmo s no articulado, sem ser no articulado dificlimo, praticamente impossvel
acabar em tempo til.
1
R Ah...
P Especificamente no secundrio.
R Eu acho que uma coisa que seria importante, por exemplo, o meu filho foi porque eu j no
me lembro porqu, ocorreu-me a ideia, mas eu acho que em termos de divulgao se calhar tem
de se pensar, se calhar no h muita gente que quer ir para msica, mas as que querem, no tm
conscincia que a partir do secundrio pode haver articulao e uma articulao que a maior
parte das escolas, tambm no esto preparadas e, neste caso, como h poucos alunos, mas uma
articulao que temos de estar atentos mas, tem funcionado bem. Os responsveis tm tido
alguma preocupao em acompanhar os processos na feitura dos horrios, se bem que aquilo
depois seja um bocado disperso no liceu, um horrio assim, sendo que s buracos praticamente,
mas pronto.
P Tendo uma filha em bsico articulado e um filho em secundrio articulado, o que acha
da articulao da escola de msica com a escola do ensino regular?
R Ao nvel do secundrio eu acho que muito difcil faz-la, a no ser que haja mais gente,
no ? Pode-se fazer desde que haja uma escola, ah... se forem vrias escolas separadas muito
difcil; se houver um liceu em que haja mais pessoas, pronto... caso haja mais alunos em
secundrio acho que seria til que houvesse uma coisa mais organizada nesse sentido, no ?
2
R No bsico... no caso do meu filho mais velho aquilo foi um bocadinho complicado e depois
no dava e era um inferno; no caso da minha filha eu acho que teve quase sempre bons horrios.
R Ah... porque que optei (risos) bom, assim, a razo...ah...no incio no seria uma
coisa...ah...havia o lado da msica, tambm toco msica, embora como amador mas sei tocar
msica bem, sei ler e no sei qu, pronto. Tinha vontade que os meus filhos tambm tivessem um
bocadinho ao incio, mas de facto, revelaram-se pessoas muito boas nesta rea e...pronto. No
caso do secundrio no h alternativa a no ser o articulado porque no pode ser o ensino
integrado, no ? No caso da minha filha...pronto... eles quando eram mais pequenos,
provavelmente, ainda no tinham esta convico forte, portanto nem sequer pus essa questo na
altura; acho um bocadinho prematuro uma pessoa pr logo no ensino integrado, se bem que
depois tambm possa mudar, no ? Ah... vai experincia depois v-se o que acontece, pronto.
P No incio, ...
P Mas foi pelo facto de ter conhecimentos musicais que colocou os seus filhos em
articulado?
3
R No necessariamente, no sei, mas tambm pesou eles terem algum interesse e... vieram aqui
parar (risos), um bocadinho ao acaso, podiam ter do para outras reas mas pronto, so bons
nisto (risos).
P Como tem dois filhos, um no bsico outro no secundrio, considera que o regime
articulado contribuiu efetivamente para uma boa aprendizagem dos seus filhos?
R Eles tiveram de facto muita sorte em ter vindo parar aqui, porque isto se calhar um caso
mais particularizado, porque por melhores alunos que eles sejam, e foram sempre muito bons
alunos na escola normal, o ensino em geral desmotivador e aqui de facto aprendem qualquer
coisa concreta...
P Acha que foram feitas, aqui na escola, algumas alteraes para fazer face a este
aumento de alunos em articulado?
R Eu acho que h coisas que vieram um bocado de fora, eu acho que muito difcil, num
espao como este, por isso que eu no sei o que se passa exatamente, a gesto do nmero de
alunos que existe aqui que um espao muito reduzido. Tem as suas virtudes, mas muito difcil
para um grande nmero de alunos, tenho ideia que h coisas que se calhar se fazem fora destas
instalaes, no sabe no?
4
P Eu no sei.
R H coisas que eu tenho ideia mas, quer dizer, os meus filhos fizeram o regime todo aqui e
vejo... tiveram que gerir um bocadinho mais os horrios, eu julgo. Agora mais recentemente,
para alunos que fazem alternados, uns de manh outros de tarde, para ver se isto no est
superlotado, porque so cem ces a um osso para ter uma sala vazia, no ? E o ideal era haver
mais salas para que pudessem estudar mas, conseguem s vezes em condies excecionais, ou
quando se pode. H de facto um plano privilegiado segundo o caso das necessidades, no sei,
isso como sou pai s sei estas coisas um bocadinho...
P Nos moldes em que est, ou acha que alguma coisa devia ser alterada?
R Eu no tenho nenhuma sugesto em termos de regime geral, quer dizer, ah...como que eu
diria... devia haver o cuidado eu acho que isto vai acontecer, hoje em dia h uma poltica
educacional que pr os meninos, todos fechados nas escolas. Para mim, o ideal que eles
pudessem manter uma articulao normal; ter um regime de menos aulas inteis na escola como
estavam a ter at pouco tempo, provavelmente agora com a reduo de despesas para
professores, provavelmente iro cortar em algumas disciplinas menos necessrias, havia coisas
que tinham algum interesse mas era um interesse relativo. Isto a minha opinio pessoal (risos).
P Para terminar, uma vez que a questo do financiamento no se coloca nesta escola
porque pblica, deseja acrescentar algo mais que considere importante no regime
articulado?
R Aquilo que eu sinto, quer dizer, eu acho que nesta instituio h de facto um esforo enorme
que uma coisa rara, no vou dizer a nvel nacional, mas h escolas que no so assim. Com a
boa vontade da estrutura que funciona bem, com os seus defeitos de vez em quando, s vezes
difcil encaixar horrios, h dificuldade em haver salas de estudo, mas o que eu sinto que de
facto aqui, h pela parte, quer da direo quer dos professores, uma vontade enorme de
rentabilizar tudo e maximizar as coisas, muitas vezes muito para l do exigido, porque para
vrios alunos alguns professores do aulas extra, quer nas frias quer...ah... organizam coisas que
5
de facto um trabalho muito intensivo e acho que isso muito louvvel e espero que contribua
para a excelncia (risos) a produo de msica. Outra coisa, h um lado no domnio pedaggico
que eu acho que devia ser introduzido, quer no nvel bsico quer no secundrio, seria um lado
mais criativo a nvel das tecnologias, da criao de msica e da improvisao, eu acho que so
fatores que ajudam a desenvolver as outras, se calhar um msico intrprete torna-se melhor se
tiver um lado mais criativo, seja em que rea for, acho que seria de introduzir em termos
estruturais, mas no tem nada a ver se mais articulado ou menos articulado.
R Sim, sim. Podia ser composio, uma coisa pequenina, ligada tecnologia porque a msica
um jogo muito simples, mas por exemplo eles aprenderiam a ler melhor, eu digo isto tambm
por experincia, se se habituassem a escrever desde pequenos; importante criar determinados
hbitos que se calhar seriam mais naturais para eles depois...ah...pronto.
Muito obrigada!
6
Entrevista 19 Cdigo: B8
P- Porque que acha que o Ministrio da Educao tomou medidas, sobretudo a partir de
2008, para aumentar o nmero de alunos em regime articulado?
R No sei (risos). Eu sei que a Ministra que estava na altura no Ministrio da Educao tem
uma filha que tambm estudou msica, e no sei se essa sensibilidade tem influncia ou no, e
tambm j pensei se na altura j teriam alguma ideia de que as coisas se calhar am entrar em
crise, e portanto, havia que fazer alguma coisa naquele momento, seno depois j no se fazia.
No sei. Talvez porque era um governo socialista?
P Mas a Professora sentiu que houve um aumento de alunos em articulado nesta escola?
R Nesta escola no, porque esta escola acaba por ter sempre as suas vagas limitadas, e acaba
por ter sempre mais candidatos do que o nmero de vagas portanto, como fazemos sempre testes
de admisso para selecionar, h sempre muitos que ficam de fora, acabamos por ter sempre tudo
ocupado.
R - Neste momento no, idntico. Mas tambm como numa escola pblica no pagam, quer
em supletivo quer em articulado, e neste momento o articulado j no tem os mesmos moldes,
enfim, em termos de articulao e nmero de disciplinas e dispensa de disciplinas no regular
como tinha antes. Neste momento no tem. Nas particulares acho que sim, que aumentou
bastante o nmero de alunos, aqui no, porque sempre teve o plafond esgotado. Aumentou
tambm, embora aqui no houvesse espao, aumentou um pouco a partir do momento em que a
escola conseguiu passar a fazer um protocolo com o agrupamento, onde as aulas eram dadas l,
1
algumas aulas eram dadas l. Mas, isso era mais a nvel das iniciaes, no foi tanto a nvel do
bsico. Quando se fez o protocolo com o agrupamento de XXX, o que se criou realmente foi um
aumento enorme de alunos nas iniciaes, porque ns tnhamos estes grupos de alunos.
P Acha que, ainda hoje, o regime articulado maioritariamente escolhido pelos alunos,
aqui nesta escola?
P Acha que a razo pela qual os alunos escolhem o articulado? Pela dispensa das
disciplinas l?
R Eu acho que tambm por causa dos horrios. Mas havia tambm a questo da carga horria
do ensino regular, agora no. Normalmente os pais nem sabem o que isso, muito pouca gente
sabe o que . preciso estar a explicar sucintamente, mas basicamente a articulao de horrios,
neste momento, importante.
R Se se conseguir uma boa articulao de horrios, pode. Se bem que no bsico o nmero de
tempos semanais que os alunos tm so 7, e esses 7 tempos, ou eles vm c 2 vezes ou 3, quando
se faz o horrio mesmo personalizado, ns aqui com as escolas com quem temos protocolo
fazemos o horrio mesmo personalizado, e s vezes muito complicado gerir isto porque as
escolas do ensino regular tambm no fazem os horrios assim de repente, e mudam muito as
coisas. Normalmente do-nos as manchas e ns vamos conjugando de acordo, s que no s
isso que conta, a legislao tambm vai alterando, h um nmero limite de horas por dia, e s
vezes chegamos a setembro e quando nos deparamos com o horrio da escola do ensino regular,
2
verificamos que h dias que ultrapassam o limite de tempos letivos, ento temos de colocar a
questo aos encarregados de educao, olhe quer vir s dois dias mas fica aqui com um dia com
mais tempos letivos, ou prefere vir mais um dia? Normalmente as pessoas optam por vir s os
dois dias e ter s um dia muito sobrecarregado.
P J que falou na conjugao de horrios, acha que a articulao entre a escola do ensino
regular e a escola de msica bem feita, ou nem sempre resulta?
R Eu acho que eles tentam s vezes, mas tambm tm tanta burocracia, tanta coisa, tanta coisa
para fazer, que s vezes as coisas vo ficando para trs, de repente quando algum contacta daqui
devem pensar L vm aqueles... Tem havido um esforo das escolas, at porque como
aumentou o nmero de alunos em articulado principalmente por causa das particulares, como
comeou a haver muitos protocolos com escolas do ensino regular, naturalmente comeou a
haver turmas exclusivas de msica, isso fez com que as direes das escolas tivessem que se
debruar sobre o assunto e para correr melhor. Comearam a dar mais ateno. Estou aqui a dizer
o que o problema e aquilo que acontece que no resulta mas, vendo de h uns anos para c, a
articulao agora em termos de horrios muito melhor do que era h anos atrs, e isso veio com
essa legislao da Dra. Maria de Lurdes Rodrigues.
P A portaria 691...
R - ...a 691
P Publicada em 2009.
3
R Mas j antes havia presso para fazer os protocolos, depois l sau a portaria que foi um
bocado polmica na altura, mas vendo bem agora...ah... nunca como a Ministra queria, ela queria
100.000, queria massificar o ensino da msica que acho que no possvel, ter sempre de ser
para elites. Para j o ensino articulado vocacional, para vocaes, no podemos massificar
uma vocao, acho eu.
P - Sentiu alteraes, aqui na escola, para fazer face a este aumento de alunos e a estas
turmas protocoladas?
R Estava a ver se havia alguma coisa que me estava a escapar, porque (pausa) basicamente a
articulao de horrios o que se torna mais importante, e aquilo que preocupa mais os pais, at
porque eu acho que foi com a legislao de 2009, havia uma aula que eles podiam no ter, por
estar na msica e tinham aqui; houve a fase da rea de projeto, enfim, pareceu mais que foram
4
experincias, todos os anos havia uma alterao, isso tambm foi uma instabilidade terrvel,
que tudo aquilo que ns trabalhamos durante um ano, de repente mudou qualquer coisa, mesmo
para ns ter de andar sempre a ler a lei, muito complicado. Havia escolas que aproveitavam a
hora do estudo acompanhado para reforar a matemtica, que tem sido o que o Ministro acha que
a prioridade. Eu acho que o ensino artstico muito estruturante mas, pronto eles no acham, e
isso tambm depois passa para a opinio geral. A nica coisa que podemos fazer esclarecer o
melhor possvel e deixar as pessoas optar. Com a atual portaria 225, mudou a questo dos alunos
no poderem chumbar em mais de 2 disciplinas, no meu tempo podamos, e tambm a idade dos
alunos, eles vo estando cada vez mais alinhados com a idade do ensino regular. Mas, h
tambm muito mais rigidez, por causa das regras, d a sensao que mais difcil do que antes.
No fundo quer dar-se a todos, quer-se massificar mas depois criam-se uma data de regras que
dificulta. Outro aspeto, tem a ver com o facto de as escolas do ensino regular terem aumentado o
horrio, sobretudo ao nvel das iniciaes, ento ns no conseguimos fazer turmas antes das 5H
da tarde, tambm no conseguimos ter salas livres depois das 5H da tarde portanto, antes h
espao, a partir das 5H j no h espao para ningum. Os professores tambm no conseguem
fazer um horrio completo numa semana, porque s podem dar aulas naquela faixa horria, e
acaba-se por contratar vrios professores para dar s aulas naquele perodo.
R Aqui nesta escola. Porque isso implica uma opo por parte do aluno e uma opo pela
msica, no fcil. As famlias pressionam mais para que os alunos sejam mdicos ou
5
advogados, apesar de comearem agora a pensar que j no assim, mas ainda h muita gente
que continua com esse preconceito em relao ao ensino artstico.
Basicamente o que mudaria era, sem dvida, a carga horria toda dos alunos, para ter menos
carga horria na escola. Se calhar era reformular a carga horria, punha um tempo mais na
formao musical, a classe conjunto varia conforme as escolas, aqui h uma diferena em relao
s outras escolas que no tm a nossa classe de conjunto. Tambm mudava a articulao de
horrios com as escolas, por exemplo nesta escola, a articulo de horrios com a escola X
diferente da escola Y, depois depende da resposta de cada escola.
R Relativamente ao articulado (pausa) no. s vezes no percebo muito bem porque que
existe. Porque na prtica, como as coisas esto, no se nota muita diferena. assim, eu agora
estou aqui a entrar em contradio, bocado eu disse que a articulao de horrios importante e
por isso que se faz; importante porque os horrios das crianas so difceis e os horrios dos
pais tambm so difceis. Portanto, isso acaba por ser importante por causa das vindas das
pessoas.
Agora, se o articulado para vocaes, tambm acho que vocaes a partir dos 10 anos, enfim...
As crianas deveriam comear bem mais cedo, assim em articulado e gratuitamente o ensino da
msica. Descobrir vocaes, tambm acho que aos 10 anos capaz de ser um bocadinho cedo,
porque cada criana tem o seu desenvolvimento. Portanto, o articulado se calhar no devia ser s
para descobrir vocaes (pausa) descobrir vocaes pode ser tambm em supletivo.
Muito obrigada!
6
Entrevista 20 Cdigo: B9
P- Porque que acha que o Ministrio da Educao tomou medidas, em 2008, para
aumentar o regime articulado nas escolas?
P Acha que neste mega agrupamento, nessa altura, aumentou de facto o nmero de
alunos em regime articulado?
R Ns aqui no tivemos nunca... nesta escola onde estamos que uma escola secundria, que
tem 3 ciclo mas no tem nem 5 nem 6 ano, nesta escola nunca tivemos, aqui ns, ensino
articulado. Tivemos sempre alunos que frequentavam...ah... escolas do ensino da msica mas no
em regime articulado. No havia de facto essa modalidade, mas na escola com que agrupamos no
ano passado, que a escola XXX, a sim, desde esse momento que passou a funcionar em regime
articulado o ensino da msica. Eu agora j no sei qual foi a pergunta que me colocou...
R - ...Pois. Por isso, escapa-me de facto se aumentou, mas acredito que sim que aumentou o
nmero de alunos a frequentar (pausa) o Instituto, isso acredito que sim, porque o ensino
articulado veio permitir gerir, de outra forma, os horrios e a constituio das turmas.
(Pausa)
1
P Percebemos ento que, nesta escola, houve um aumento de alunos em regime
articulado, hoje em dia, tem a perceo se continua a ser o regime maioritariamente
escolhido pelos alunos?
P Entre o regime supletivo e o regime articulado, os alunos aqui nesta escola, escolhem
maioritariamente o articulado, suponho...
R - Comparando esses dois sim. Eu pensava que estava a fazer a comparao entre o regime
articulado e no haver a aprendizagem da msica. Ento, entre esses dois no dvida que o
regime articulado o mais procurado...
R - ..., , .
(Pausa)
P Um aluno que vem para a msica, qual a razo principal da escolha pelo articulado...
P - ...por exemplo.
R No sei. No sou capaz de lhe dar explicaes, pelo menos com conhecimento de causa e
fundamentadas. Admito que as famlias vejam nisso uma mais valia para os seus filhos, porque
isso substitui disciplinas que elas no valorizam tanto e preenchem-se assim, tambm esperam as
famlias que se preencham manchas, que substituem as outras disciplinas e, portanto, o aluno
acaba por ter a mesma carga que teria um outro aluno apenas com horrio na escola, porque no
fundo substitui...tem a mesma carga, no ? Admito que seja por a. Assim no sobrecarrega o
2
aluno, mas no sei se isto tem algum fundamento, no sei de todo porque que as famlias
escolhem esse regime.
R Acho que sim. No sei se porque so... tudo isto penso que estar muito ligado porque so
filhos de famlias...ah... que sabem muito bem o que que querem para os seus filhos, e os
midos j tm isso incorporado digamos, e portanto, tm aspiraes, tm objetivos, admitem que
o ensino da msica faz parte... de facto, do crescimento e da aprendizagem dos jovens a aceitam
isso como muito natural e...e... so midos preparados para trabalhar mais, sem que isso seja um
peso, e trabalham de facto, respondem muito bem aqui na escola... respondem muito bem s
tarefas que lhes so pedidas e respondem sempre, se calhar, com mais regularidade do que as
crianas que no tm o ensino articulado, que tm mais liberdade e se calhar mais tempo livre
3
mas que... falta-lhes essa outra organizao. Eu tambm acho que a msica tambm pode passar
para as pessoas e para os jovens, pode passar tambm... ah... essa organizao, a calma...ah...
P - ... concentrao?
R - ...concentrao, exatamente, concentrao que uma mais valia para quem estuda, para quem
trabalha.
R Exatamente, exatamente.
P Nunca teve ecos das escolas que existisse algum aspeto negativo?
P Isso tem a ver com a outra pergunta que eu queria colocar, ou seja, como funciona a
articulao entre a escola de msica e a escola genrica?
R Quando bocadinho lhe falava de algum aspeto menos positivo, porque senti nessa fase,
no que diz respeito organizao e logstica para a preparao do ano, no que diz respeito
elaborao dos horrios e... na constituio das turmas no tanto porque os alunos estavam ali,
so aqueles, aquele grupo, agora em que horas que esto nesta escola ou na outra enfim, senti
alguma dificuldade e bati-me aqui junto das colegas que j vinham a trabalhar com esses alunos
da escola XX, bati-me para... que tem que haver no incio do ano uma definio muito clara das
manchas que podem ser geridas pelo Gregoriano, e das manchas de que a escola tem que dispor
para organizar os seus horrios. Por isso, bati-me de facto... porque isto arrastou-se at Setembro,
finais de Setembro ainda andvamos a ajustar horrios, e eu acho que isso no pode ser e cada
vez menos; e se antes isso era possvel entre o Instituto e uma escola mais pequena, agora num
espao destes com esta dimenso, em que tem que haver muitas outras articulaes, a tem que
4
ficar fechado, queimam-se aquelas manhs em definitivo e no podemos andar a fazer outro tipo
de ajustes, porque isto em cascata tem outras (pausa)
P Repercusses?
R Exatamente, porque temos professores a dar aulas em vrias escolas, ns prprios daqui sem
ser em articulao com o Instituto, temos professores para quem temos que construir horrios j
com essa outra flexibilidade, estarem aqui, a seguir estarem alm ou, numa terceira escola, e
portanto, construir horrios com estas exigncias no fcil.
R Sim. Entendi isso no ano passado e por isso eu bati-me e entrei em contacto com o Instituto.
J tive este ano uma reunio com a Diretora precisamente, para a h um ms e pouco,
precisamente para prepararmos o lanamento do prximo ano.
P Acha que no terreno existem dificuldades para articular todas estas questes, agora
neste mega agrupamento?
R um bocadinho, sem dvida. Eu tenho uma equipa... olhe hoje mesmo estiveram as
equipas de horrios, alis tenho trs equipas de horrios neste momento, uma para cada escola,
porque eu tenho trs grandes escolas: esta, s esta escola XX tem 1.222 alunos, agora neste
agrupamento enorme tenho 3.900 e qualquer coisa, quase 4.000 alunos. Eu tenho uma equipa h
muitos anos que faz os horrios desta escola, o ano passado passmos a articular pela primeira
vez, com um ex-agrupamento de XX, e os horrios j estavam a ser construdos l, para aquela
escola, por outra equipa; agora agregmos com XX que tambm tem uma outra equipa. Hoje
mesmo, houve uma ao de formao sobre horrios, e tive l elementos das trs equipas a fazer
a formao; mas tem que haver uma grande articulao entre eles porque temos professores a
circular, no h horrios completos nesta escola, e portanto, vo completar noutra escola. Para
isso temos de perceber que aquele professor no pode estar ao mesmo tempo, no mesmo dia,
5
mesma hora em duas escolas. Sendo que aqui, s nesta escola j h um grande puzzle, ou j havia
um grande puzzle porque preciso perceber onde que metemos, para 47 turmas que esta escola
tem, como que os professores, e tendo um professor, sei l, 11 turmas, como que... como
que s nesta escola se geriam os horrios, com divises em turnos, enfim...
Voltando articulao com o Gregoriano, essa a articulao entre ns, depois h a articulao
nossa, nomeadamente a escola XX com o Gregoriano. Essa articulao, foi isso que eu tambm
senti ao longo deste ano, no passa disto que : no incio do ano fazermos horrios compatveis,
queimando manchas, mas acho que tem de ser como eu dizia bocadinho, temos que fixar e
ponto final, porque depois h toda a outra vida aqui dentro deste agrupamento. Portanto, fixar as
tais manchas e acabou, e depois pontualmente no final do perodo que nos fazem chegar as
classificaes dos alunos; fazem chegar via e-mail, e depois a folhinha com a avaliao, e a
articulao no passa disto.
P Por vezes, a legislao que sai para as escolas genricas, acaba por causar
constrangimentos, no terreno, de adaptao a estas questes. Concorda com isto?
R Concordo, concordo. Olhe, neste momento ns devamos estar a lanar o ano, j de forma
muito consistente e avanada, no est acontecer porque temos tudo atrasado, mas isso pelas
circunstncias que vivemos nestas ltimas semanas, a greve no ? Mas queria dizer que
comeamos a lanar o ano e sabemos que ainda esto para sair normativos que vm regulamentar
por exemplo, de novo, matrizes e cargas curriculares e, devamos estar a lanar o ano j numa
fase muito avanada.
P Tem conhecimento se a escola teve de fazer alguma alterao para fazer face ao
aumento de alunos em regime articulado?
R A nvel dos horrios. Eu no sinto que haja outro tipo de articulao... ou que a articulao
se manifeste de outra forma que no seja a. Eu pedi no incio do ano, pedi que me fizessem
chegar, ou em determinada altura do 1 perodo, pedi que me fizessem chegar as avaliaes
atempadamente, porque os alunos vem os resultados, como em todas as escolas, vo pgina da
6
escola e vem os resultados, e eu pensei vou pr os resultados do Instituto na nossa pgina, para
isso tenho de matricular os alunos nas disciplinas que esto a frequentar l. Foi mais... esses
aspetos administrativos que tivemos ali que resolver do que outro tipo de articulao. Pedi-lhes
faam-me chegar atempadamente para eu poder aqui matricular, inserir classificaes etc., coisas
deste tipo.
R No. Vem via internet e no vem s reunies de avaliao, no, no. No h outro contacto.
R Eu s tenho um ano de contacto com este tipo de ensino e do trabalho deste ano, do que
conheo dos resultados... se eu estou aqui porque estou a pensar nos alunos e estou a pensar no
sucesso dos alunos, parece-me que essa a misso da escola obviamente, s tenho a concluir que
bom. Se por coincidncia que esto ali os alunos todos bons e de famlias determinadas? Ou
se porque o ensino ajuda? Tambm acredito que sim, tem um papel determinante, tambm
acredito que sim...ah... para mim o balano positivo. Deveria haver mais articulao?
Provavelmente sim, para percebermos como que podemos melhorar, mas estes alunos aqui na
escola tm esta e esta reao disciplina A, B e C, como que o aluno reage no Instituto? Como
que este aluno em termos de atitudes, numa outra escola? Isso desconhecemos... de facto de
todo, se calhar seria importante que essa ponte tambm se fizesse.
Muito obrigada!
7
Entrevista 21 Cdigo: C1
P- Gostaria que explicasse as razes pelas quais o Ministrio, sobretudo a partir de 2008,
decidiu incrementar o regime articulado nas escolas de msica.
R Eu no estava no Ministrio nessa altura. A perceo que eu tenho que a forma como esse
ensino articulado foi implementado, foi a forma mais fcil que o Ministrio encontrou para
chamar mais pessoas, de forma organizada, a este ensino, ou seja, ao obrigar a constituio de
uma turma para uma escola ser financiada, obrigou a uma diferente organizao. Obrigou a uma
maior articulao entre as escolas do ensino regular e as escolas do ensino da msica, o que at
data acontecia de forma muito espordica, e obrigou, obviamente, um maior envolvimento quer
das prprias escolas, quer dos prprios encarregados de educao que tinham de tomar uma
opo por um determinado nvel de ensino. E assim, conseguiram muito mais pessoas, porque as
escolas viram depender da a sua segurana econmica. Portanto, viram muito mais pessoas a
entrar e as escolas organizaram-se de outra forma. Houve realmente uma grande exploso, uma
expanso enorme, de meninos a entrar no sistema. Eu penso que foi esse, penso que foi essa a
forma organizada que encontraram de incrementar mais este tipo de ensino.
R Houve. Houve porque era a condio mesmo de financiamento, que oferecessem o regime
articulado, que oferecessem uma turma em regime articulado, nomeadamente turmas do ensino
bsico e que fosse exclusivamente constituda por alunos nesse regime de ensino.
1
P Est a falar de financiamento mas isso refere-se s escolas particulares e cooperativas, e
nas pblicas aconteceu a mesma coisa?
P Ah...financiadas.
R - E portanto, essa angariao foi feita muito pela obrigatoriedade atravs do financiamento, e
por outro lado no ensino pblico isso no aconteceu. Houve uma tentativa de fazer o
investimento de outra forma, que foi no ensino integrado. No ensino particular seria muito pior,
ou seria quase impossvel embora, tambm penso que tenha sido feita essa tentativa, no sentido
em que era necessrio existirem condies, e edifcio, adequadas a esse tipo de ensino, o que era
muito mais complicado, e sai muito mais caro ao Estado, obviamente, que tem uma escola de
ensino regular ao lado, porqu estar a investir agora em ensino integrado noutra escola? Penso
eu, mas esta a minha opinio particular, que o ensino articulado tambm melhor para uma
escola desse gnero, que no tinha essas condies, at porque s se preocupa mesmo com a
parte da msica, porque a maior parte das escolas nem sequer tinha a viso, nem conhecimento,
sobre a outra parte de ensino regular. Tal como o ensino regular no tinha qualquer
conhecimento, e tinha de ser sensibilizado para perceber as exigncias e necessidades do ensino
especializado.
No ensino pblico, o que foi feito, foi praticamente uma exigncia muito grande. Exigncia que
foi cumprida aqui no Conservatrio, mas o edifcio no sofreu alteraes por isso estamos assim
um bocadinho mal. Foi cumprida tambm no Porto, em que tiveram outras instalaes muito
boas. Em Coimbra no, ficaram s com o articulado porque ficaram com uma escola ao lado. Em
2
Braga j existia e em Aveiro tambm no vai existir, apenas articulado; e no Gregoriano
tambm no porque no tem condies para isso, por exemplo, o Gregoriano tem alguma
tradio j de ensino articulado, com turmas sim.
P Continua a ser, ainda hoje, o regime maioritariamente escolhido pelos alunos, ou no?
R Passou a ser desde 2008 o regime maioritariamente escolhido pelos alunos, passou.
R . S temos duas escolas no pas inteiro, no, temos quatro escolas no pas inteiro com
regime integrado no particular.
P Na sua opinio, quais so as razes que levam os alunos a escolher o regime articulado?
P Devo depreender das suas palavras que o regime articulado ajuda na aprendizagem dos
alunos?
R No. No considero que seja isso obrigatoriamente. Acho que os alunos so bem sucedidos
no ensino articulado, so meninos que renem determinadas caractersticas, fazem com que eles
tambm tenham sucesso no ensino regular.
3
P Ou seja, se estivessem no regime supletivo, a situao era idntica? No o facto do
regime mas sim o ensino artstico que ajuda a aprendizagem dos alunos?
R - Claro.
R Para um aluno? Acho que no existe nenhuma desvantagem para um aluno em regime
articulado. Mesmo aqueles que esto em currculo adaptado, no considero que exista qualquer
desvantagem, obviamente que eles tm que tomar uma opo mas, no existe qualquer
desvantagem, no ensino bsico obviamente. Quando chegamos ao ensino secundrio, eles j tm
que escolher uma rea muito mais especfica, claro que se for para humanidades podemos dizer
Ah... tem um leque de opes maior!, mas no tem matemtica portanto, no pode escolher
todas as outras. Na msica acontece um bocadinho o mesmo, claro que mais reduzido mas, o
novo plano de estudos j permite, alis j se fazia por analogia, que eles pudessem frequentar
outras disciplinas que no integrassem o plano de estudos, e que podiam fazer exames como
auto-propostos e entrar no ensino superior noutras reas, por isso no h qualquer problema.
R Sim.
4
P Teve?
R Sim.
R Eu penso que agora as coisas esto um bocadinho melhores. Antes de 2008 esse problema j
existia, porque os meninos da msica eram muito menos e tirando algumas escolas, que
realmente tinham alguma sensibilidade para acolher estes casos, muitas vezes no respeitavam a
questo de no poderem ter furos nos horrios, depois queriam obrig-los a ter determinadas
disciplinas, pronto, houve um trabalho que eu penso que foi muito importante por parte das ex-
direes regionais, no sentido de sensibilizar as escolas do ensino genrico, para a necessidade
de (pausa) cumprir realmente, tudo aquilo que j estava previsto em termos de legislao
relativamente articulao de horrios. Com a criao das turmas, houve outra coisa, que quanto
a mim foi bastante nociva, e que penso est agora sanada com a nova lei que foi publicada em
2012, foi a questo de submeter o ensino da msica ao ensino regular, ou seja, o menino
reprovava se o conselho de turma, onde estavam os professores de portugus, matemtica etc.,
achassem que ele tinha de reprovar, e no porque tinha negativas, se ele tinha trs negativas, a
todas as disciplinas, e continuava mais um ano. Isto para ns impensvel e tirava qualquer
liberdade e soberania, no fundo sobre o ensino, que uma escola deve ter. Cada escola
responsvel pelo seu ensino. Ningum se lembra de obrigar o menino a passar em matemtica
porque bom em piano. Portanto, so questes diferentes, so hbitos de estudo diferentes, so
competncias diferentes e so escolas diferentes. No faz sentido nenhum ter havido, para alm
de outras lacunas que existiam naquela lei, de ter existido uma obrigao, quase submisso, da
escola do ensino vocacional escola do ensino genrico. Ns sabemos que a escola do ensino
regular tem uma srie de regras de funcionamento, quanto a mim so levadas ao extremo, quase
que eram impostas escola do ensino vocacional. Ns queremos simplificar as coisas, e o que
est em causa tornar claro os objetivos que o aluno tem de cumprir no final do ano: disciplina
de estudo; forma de estudo; como os atingir? capaz? no capaz? o que que falta? Isto tem de
estar sempre tudo muito claro, passou ou no passou? Depois h uma srie de trmites
extremamente complicados que a escola do ensino genrico queria quase impor escola do
ensino vacacional, no estou a dizer que fossem errados mas, que era a forma dela funcionar, e
que realmente as coisas no correram to bem. Em alguns casos correram bem, noutros correram
5
pssimamente. Desde querer que os planos de recuperao fossem aprovados pelo diretor de
turma; os critrios de avaliao era a escola do ensino regular que decidia, isto no cabe na
cabea de ningum este tipo de coisa. Cada escola tem de ser responsvel pelos seus professores,
pelos seus contedos, pelas disciplinas que ministra e foi isso que tentamos fazer agora. Portanto,
neste momento, a articulao que tem de haver entre as escolas ser a combinar entre cada
escola. Portanto, no qualquer obrigatoriedade de uma escola ir reunio, depois os professores
de msica tinham de acabar as aulas ou as avaliaes muito cedo, porque tinham de estar l, quer
dizer, uma escola no pode estar condicionada vivncia de outra escola, cada uma existe por si
s, tem outras atividades. O que eu penso que importante realmente no a parte da burocracia,
que no fundo era isso que acontecia, mas sim cada escola sobreviver por si s. Cada uma tem de
cumprir as suas obrigaes em cada stio, as escolas tm de articular, sim, os horrios claro,
porque melhor para o aluno, e depois, h muita vida para alm disto que eu penso que tem de
ser explorada, nomeadamente, os alunos de msica so sempre uma mais valia para as escolas do
ensino regular, para alm daquelas caractersticas que j lhe falei, podem trazer uma outra vida
nas atividades da escola do ensino regular, em atuaes, pode haver intercmbio por exemplo.
Depois h uma coisa que eu penso que no est, de todo, explorada no nosso pas, ou est pouco,
que a questo da educao musical, que aquela coisa que parte (pausa). Pode no ser
assim to parte, claro que dada de forma diferente, por professores diferentes, muitas vezes a
meninos diferentes mas, h meninos que obviamente no tm tantas capacidades para seguirem o
ensino vocacional, se calhar tm de parar por ali, ou ento, no querem continuar mas tm uma
apetncia enorme. Eu penso que a escola do ensino regular com todas as atividades e tudo o que
pode conseguir fazer, pode continuar a manter alguma articulao com a escola do ensino
especializado, at no sentido de manter de alguma forma, esses alunos que continuam
exclusivamente na escola do ensino regular, e dinamizar atividades no mbito da msica com
outros colegas. Portanto, h muita coisa que se pode fazer para desenvolver uma comunidade
escolar, que pode ser comum s duas escolas e a o ensino articulado penso que pode ser uma
mais valia.
P Resumindo, se bem entendi, o papel do Ministrio foi bsicamente fazer com que as ex-
DREs ajudassem na articulao entre as escolas do ensino genrico e as escolas de
msica...
6
R Eu penso que isso aconteceu. Nessa altura eu no estava l mas, enquanto estive, enquanto o
ensino articulado foi desenvolvido, ainda agora pelo que eu assisto, portanto eu estou a falar em
no estar l em 2008/2009, mas aquilo que eu assisti antes, e que assisto agora, havia uma ajuda
por parte dos tcnicos que esto agora nas Direes de Servios Regionais, que tentam fazer essa
articulao, explicam como que se faz, sim, tm tido um bom papel, um bom trabalho nessa
rea.
P Tiveram conhecimento se houve grandes alteraes nas escolas, para fazer face a este
aumento de nmero de alunos em articulado? Quer nas pblicas quer nas particulares.
R Nas escolas de ensino pblico (pausa) no houve nenhuma repercusso em termos de ensino
articulado, pelo menos que fosse muito palpvel, exceo de eventualmente Coimbra, Aveiro,
o Gregoriano penso que intensificou um pouco mais aquilo que tinha, as outras mantiveram a sua
atividade.
No ensino particular, sim. Houve realmente muitas escolas que mudaram muitos hbitos e muitas
coisas. Houve desde algumas que tentaram construir novas instalaes, outras que se
predispuseram ir dar as aulas em escolas do ensino regular, e continuam a ir. H obviamente um
intercmbio, uma ligao entre as escolas, muito maior. Houve escolas do ensino regular que
tiveram, com certeza, de adaptar os seus espaos; houve, inclusiv, escolas que neste mbito do
ensino articulado quiseram puxar estes cursos para a prpria escola e construram instalaes
prprias, o caso do agrupamento de escolas da Bemposta, no Algarve. As escolas tiveram de
contratar muito mais professores, ah... foi em alguns casos, passar de uma estrutura micro para
uma estrutura macro, em termos de pessoal docente e pessoal no docente; aquilo que h de
ligaes volta com a comunidade escolar e... as necessidades logsticas de instalaes que
tiveram de adaptar.
R Em que sentido?
7
R Imensos. Isso foi uma loucura. Mas isso no teve a ver com o ensino articulado, teve a ver
com a sada de nova legislao, porque o boom do ensino articulado comea em 2008 com a
sada de nova legislao sobre financiamento. Depois houve uma nova portaria, quanto a mim
tinha imensas lacunas e contradies relativamente avaliao, foi em 2009.
P - ...de 2012.
P - A do secundrio.
P No fundo, o que entendo, que a portaria 691 tinha lacunas grandesah difceis de
se aplicarem no terreno?
R No. Est a ser o mais correta possvel (risos) porque o boom comeou exatamente com o
financiamento.
8
P Do bsico e do secundrio.
R Neste momento, ns temos dois regimes de financiamento diferentes no nosso Pas. Temos o
contrato de patrocnio, que era aquele que j existia, ou est previsto desde 1980, comeou a ser
aplicado mais ou menos em 1984 penso eu, em que o regime articulado sempre foi suportado a
100% e o supletivo numa percentagem. Depois houve uma mudana em 1998 e depois em 2008
com uma atualizao em 2009 em relao aos valores, ah... e a partir de Janeiro de 2011 para c,
comeou a ser suportado pelo POPH. Portanto, passou a ser a medida 1.6 ensino artstico
especializado, apoiado pelo POPH.
No POPH custo real, se o aluno pagar alguma coisa, esse custo deduzido no preo do POPH,
claro que ns temos uma lei que diz que os alunos que esto na escolaridade obrigatria no
pagam qualquer propina, a prtica que eu tenho visto que os alunos no pagam nada embora,
obviamente o possam fazer, porque essa lei do articulado no pode pagar nada, est explcita em
contrato de patrocnio; tem regras da Comunidade Europeia, sim.
9
P Enquanto Professora de msica e colaboradora de um departamento da tutela, qual a
sua opinio sobre o regime articulado?
R Eu sobre o regime articulado, os meus dois filhos mais velhos estiveram no regime
articulado, eu acho que depende muito das condies. Porque que algum vai para o supletivo?
Vai para o supletivo porque no tem condies de entrar no articulado. Ningum vai para
supletivo porque queira, a no ser que esteja num colgio com plano de estudos prprio, ento a
no pode estar no articulado, agora se no o fizer, obviamente, quer por questes de
possibilidade de horrio, quer pelo facto de poder, se estiver numa turma exclusiva, ter um
currculo adaptado, obviamente que o articulado s traz vantagens.
Muito obrigada!
10
Entrevista 22 Cdigo: C2
P- Gostaria que explicasse as razes pelas quais o Ministrio, a partir de 2008, decidiu
aumentar o nmero de alunos matriculados em regime articulado nas escolas de msica.
R Essa deciso foi tomada no mbito de um grupo de trabalho, portanto, que se constituiu e foi
liderado, na altura, pela Agncia Nacional para a Qualificao, assim designada na altura e da
qual eu fiz parte. Tinha a ver, sobretudo com uma ideia relativamente ao ensino artstico
especializado, que era um gueto dentro do sistema nacional de ensino. Ou seja, um tipo de ensino
que era elitista, um tipo de ensino que era dispendioso, um tipo de ensino que era desconhecido
para a maior parte das pessoas, e que possua um plano de estudos esquisito. Esta era a opinio
que tinham muitos diretores de escola, era muito pesado, para os pais; mas os pais tambm
apareciam, por exemplo, timidamente na altura na Direo Regional de Educao a solicitar
esclarecimentos e, eu digo timidamente porque no sabiam muito bem se havia algum que
tomava conta do ensino artstico, se lhe podiam resolver os problemas muitas vezes de
articulao de horrios com as escolas do ensino regular, porque tambm no tinham grande
aceitao nas escolas do ensino regular. Quando eu digo que no tinham grande aceitao era
sobretudo, porque havia um desconhecimento desta tipologia de ensino. Portanto, havia um
conjunto de circunstncias que levavam guetizao. Talvez aquela que mais caracteriza a
circunstncia mais importante era exatamente o ser elitista, era um tipo de saber, enfim, que era
para uma categoria de pessoas que no eram propriamente...pessoas que...que...que eram
fundamentalmente pessoas que podiam pagar as mensalidades, apesar de, na altura, o articulado
ser j financiado mas havia poucos, no ? e portanto... eu lembro-me por exemplo de estar a ver
os nomes, at de uma escola pblica, dos alunos, estou-me a referir exatamente escola de
1
msica do conservatrio nacional, e aqueles apelidos eram apelidos de gente, portanto, os
apelidos dos alunos, nas listas de alunos, eram apelidos de gente que no era propriamente...ah...
P carenciada?
R - ...carenciada exatamente, obrigada pelo termo. O que que acontece? Face a isto, aparece um
gabinete na ANQ, o gabinete do ensino artstico, coordenado na altura, pelo Dr. Marcelo
Fernandes. O Dr. Marcelo Fernandes conjuntamente com o Dr. Paulo Feliciano, que era quem na
altura era o vice presidente da ANQ, portanto, penso que deve ter sido a ANQ que encomendou
o estudo ao Professor Jorge do ah... Professor Domingos Fernandes, e desse estudo... nesse
estudo eram apontadas uma srie de circunstncias que era necessrio ultrapassar; e uma das
circunstncias que l vinha, o estudo est publicado, era a seguinte: H muitos alunos em
supletivo e poucos alunos em articulado. Portanto, vamos l alterar isto. Vamos ento passar,
porque era essa a viso dos autores do estudo, vamos l passar para haver uma maior abertura,
um maior nmero de alunos, mais gente a estudar msica, vamos ento deixar, quer dizer, o
supletivo mantinha-se mas a ideia era que fosse residual, lembre-se por exemplo das
manifestaes contrrias a esta posio lavadas a efeito pela escola de msica do Conservatrio
Nacional, porque o que interessava era de facto abrir esta tipologia de ensino s escolas do
ensino regular, e a partir da dizer-lhes: esta tipologia de ensino existe, temos um plano de
estudos, este plano de estudos tem de ser cumprido, tm de ser articulados os horrios, estes
alunos so sujeitos a esta tipologia de avaliao; e sai ento a clebre portaria a 691, no ,
portanto se quiser, para sintetizar esta questo, parece-me que foi vontade da tutela de
disseminar, divulgar, impulsionar este regime de frequncia porque parecia, e c volta a questo
dos pais, parecia muito difcil, e era de facto, conciliar os dois planos de estudo como poca
existiam. Dir-me-, mas havia j um plano de estudos, s que esse plano de estudos, e estou a
falar no que est disposto na portaria 1550, esse plano de estudos era um plano de estudos que
no era muito agilizado pelas escolas. Portanto, a partir de uma determinada altura, e a partir do
surgimento da portaria 691, dizemos, bom: H estes regimes de frequncia, h este plano de
estudos, h esta avaliao, h esta certificao. Ns por exemplo empenhamo-nos nessa tarefa,
quando eu digo ns era a ex-Direo Regional de Educao de Lisboa e Vale do Tejo, ao ponto
de chamarmos aqui os diretores das escolas pblicas do ensino regular, para lhes dizermos: isto
2
est a ser lanado; e lembro-me que houve uma grande aceitao portanto, foi fundamentalmente
esta a situao.
P Ento devo concluir que de facto, a partir dessa altura, houve um incremento enorme
do regime articulado nas escolas do ensino artstico.
R Eu diria at que... porque repare a partir de determinada altura, a forma como isto se
agilizava era para ter financiamento, para as escolas privadas de msica do ensino artstico
especializado terem financiamento, era preciso ter turmas turmas, pelo menos uma turma
completa, o que diz o despacho do financiamento e... de facto, para que isso acontecesse, s
podia acontecer no regime articulado, e por isso digamos, que a legislao serviu, e serve, o
regime articulado. Portanto, no h dvida nenhuma que houve como que uma... no direi
desprezo, mas pelo menos gostvamos mais das turmas em regime articulado, e do cumprimento
do plano de estudos da msica em regime articulado.
P E hoje, sabe se ainda continua a ser o regime mais pretendido pelos alunos?
R Eu at lhe podia dar nmeros, no os tenho neste momento, mas at lhe posso dar nmeros, e
no h dvida nenhuma que o nmero de alunos em regime supletivo diminuiu substancialmente,
comparativamente com o nmero de alunos que ns temos a frequentar o articulado, estou a falar
do bsico, ao nvel do secundrio o articulado de facto perdeu terreno, por ser muito caro, perdeu
terreno para o supletivo, mas anda muito, muito equilibrado, portanto, o nmero de alunos do
supletivo e do articulado para o nvel secundrio.
P Acha, ento, que os alunos escolhem o regime articulado por imposio do diploma
vigente, que por acaso j no a portaria 691...
R a 225.
P - ...ou por outra razo? Quais so os ecos que chegam aqui tutela? Porque razo os
alunos escolhem o articulado?
R Escolhem o articulado porque... se calhar se eu tiver numa escola duas turmas de alunos em
regime articulado, eu tenho dois encarregados de educao que sabem o que isso, e que
quiseram que os filhos fossem para articulado, e procuraram uma escola com protocolo e querem
3
de facto que as crianas sigam msica. O resto dos alunos no tanto assim, e porque que no
tanto assim? Porque digamos que... a regimentar estes alunos muito... competncia, ou se
quiser, da total competncia das escolas privadas do ensino artstico especializado. So elas que
vo s escolas pblicas e que preparam sesses em que dinamizam, portanto, explicam como
que os instrumentos funcionam, como que podem seguir msica e, naturalmente, se vo
convidar para uma determinada tipologia tm alguma coisa a oferecer, e o que que tm a
oferecer? O financiamento. Portanto, gratuito. Eu acho que, este teto que imposto pelo regime
articulado, muito alimentado pelo facto de no ser necessrio pagar nada...
R - ...nas escolas particulares, claro. H uma certa predisposio para a msica, naturalmente
com as AECs, e tambm ao nvel das iniciaes, que as escolas do ensino privado da msica j
desenvolviam muita tarefa no mbito da msica, nas escolas do ensino regular, s que nada era
oficializado, e a partir de uma determinada altura passou a ser mais oficial e trouxe benefcios,
naturalmente, porque as prprias escolas pblicas, neste momento, consideram que uma mais
valia. Aqueles receios que tinham no incio Ah...mas agora vm para c os professores de
msica, eles vo para os nossos conselhos de turma? bom, neste momento, isto acabou; porque
de facto consideram que so uma mais valia. O que engraado que se inverteram os termos,
assim: so as prprias escolas do ensino regular que agora dizem, vamos fazer mais duas turmas,
mais trs turmas? E so as escolas de msica, academias, conservatrios, que dizem: Ateno
que no h financiamento e portanto no podemos. Portanto, houve uma inverso.
P - ...h uma turma dedicada, como falou, a obrigatoriedade de existir uma turma...
P - ... e tambm, esta inverso de ser a escola do ensino regular a solicitar o ensino artstico
da msica, pergunto-lhe se o regime articulado contribuiu para uma melhor aprendizagem
dos alunos e se v nele alguma desvantagem.
4
R - Eu como trato destas questes mais com o corao do que com a razo, porque importante
que se esteja de corao neste projeto, eu sou capaz de lhe enunciar imensas vantagens para os
alunos estarem no regime articulado, no sei se conseguirei dizer-lhe alguma desvantagem mas
vou tentar. Relativamente s vantagens so estas mesmas: horrios dos alunos mais organizados,
os encarregados de educao no precisam de andar a correr com os midos, como faziam
antigamente, porque s 7H tinham uma aula no conservatrio, tinham que os ir buscar s 5H,
depois ir, depois voltar, para os pais era muito constrangedor, e muitas vezes desistiam
exatamente porque os pais tambm precisam de trabalhar e portanto, no podiam sair dos seus
locais de emprego para ir levar a criana escola para estudar msica, agora no. Vamos
continuar com vantagens: horrios organizados; planos de estudo definidos; carga letiva
definida; articulao com as escolas de msica, neste momento, perfeita; pelo menos no vou
ligar importncia a alguns casos que me chegam com opinio mais negativa. Portanto, de facto
a positividade que impera no regime articulado. Naturalmente o regime articulado, como ltima
consequncia e vantagem, trouxe uma dignificao ao ensino artstico especializado; os meninos
agora dizem com orgulho Eu sou do articulado! e antigamente quando lhe perguntavam Ento
o que que vais estudar? Vou estudar msica. O tom era completamente diferente; e depois a
msica acabou por ter, com outras iniciativas que a tutela teve, Os 1001 Msicos etc., acabou
por ter... ah e tambm com outras iniciativas dentro das escolas regulares que os midos
frequentam, atravs das audies, as festas de final de ano, as festas de Natal, de Pscoa etc., os
diretores das escolas do ensino regular dizem-me uma mais valia, venha ver-nos; os mesmos
que diziam aqui h uns anos que no. No gostavam muito porque era infiltrar pessoas diferentes
deles, e dos seus percursos profissionais nas escolas.
Desvantagens? Eu se calhar vou esforar-me muito... eu sou uma defensora do ensino articulado,
se bem que no menospreze, com razes geogrficas como bvio, o regime supletivo; mas,
uma desvantagem que eu lhe posso dar que...ah... vocaciona muito cedo a tendncia do aluno,
repare o que eu quero dizer com isto o seguinte: um aluno que entra para estudar um curso de
instrumento e esse instrumento por exemplo violino, mas violino porqu? Porque a tia gosta,
a av tambm gosta muito do som, a me no se importa, pronto, e o menino at gostou do som e
do instrumento, porque era engraado quando os professores l foram mostrar na escola do
ensino regular dele, ou no colgio com contrato de associao, mas depois chega ali a uma
determinada altura, 4 ou 5 grau, e o menino tem a sua frequncia assdua na escola de msica e
5
j viu outros instrumentos, e gostaria por exemplo do violoncelo, e j no pode. Digamos, h ali
um estrangulamento para aquele instrumento que foi aprendido desde o incio, e no qual ele foi
admitido, e depois h pouca liberdade para... no ? Porque o que que vai fazer quando chega
ao 7 ano? Volta para trs? Quer dizer, perde todas as regalias e pronto, isso acontece. Outra das
desvantagens que (pausa) aquilo que eu no gostava na portaria 1550 que era ter os currculos
misturados, est a ver?
P Hum, hum.
R Porque assim, a guetizao das disciplinas, eu gosto muito deste termo porque significa
mesmo no comunicao, isso prevalece. Ou seja, tem o professor e o programa de portugus, de
histria, de matemtica etc., e depois vo para aquelas outras disciplinas, por acaso at so
lecionadas na escola do ensino regular, mas que a formao musical, classe de conjunto e
instrumento, que muitas vezes tambm lecionado na escola do ensino regular, e h assim uma
coabitao pacfica das disciplinas no plano de estudos mas que no muito...ah... quer dizer,
que no h uma viso interna e agilizada do que fazem uns e outros, est a ver? Portanto,
funcionam, se quiser, atomisticamente. Eu tenho um plano de estudos na 225 que para ser dado
como um todo, mas no h um casamento afvel e harmonioso entre as disciplinas do ensino
artstico e as disciplinas do ensino regular como se costuma dizer, do ensino geral, foram ali
postas, para que o aluno possa cumprir aquilo que so as competncias sada do bsico.
P Isso foi um dos aspetos negativos que vrios atores me referiram, porque os alunos
como tm todas as aulas nas escolas regulares, acabam por no ter conhecimento das
referncias que so dadas pelos alunos mais velhos e pela dinmica que se passa dentro de
uma escola de msica, como concertos, recitais, exposies...
P Sim, sim. Portanto, toda a dinmica da escola de msica no visualizada pelos alunos
que no saem da escola do ensino regular.
R Esse aspeto tambm considero muito importante, mas assim, os alunos do bsico esto
numa fase, e por isso que estou a falar do perfil das competncias do aluno sada do bsico,
portanto aquilo que o ensino artstico cumpre, esto numa fase de conhecer, ah e eles podem,
6
porque repare eu sou uma defensora disto, de facto eles no tm a vivncia do que estar numa
escola do ensino artstico por exemplo que seria o ideal, em regime integrado; no tm essa
vivncia, perdem no ? Mas o que um facto que eles percebem que h qualquer coisa de
diferente entre uma e outra escola, porque... e agora aqui honra seja feita e eu defendo-os sempre
porque me parecem profissionais de alto gabarito, permita-me a expresso, porque muitas vezes
o professor do instrumento que est a lecionar, esse mesmo instrumento, na escola do ensino
regular, preocupa-se em levar o aluno escola do ensino vocacional, para que ele se impregne
daquela ambincia que existe numa escola. Portanto, isto feito se quiser, esta expresso muito
feia mas os meus alunos tambm a utilizam, at lhes acho graa, pala dos professores.
assim: os professores convidam, os professores dizem, vai haver agora Eu sei isto, porque
tenho pessoas na famlia que esto em diferentes escolas do ensino artstico, e que a metodologia
sempre a mesma, s vezes aparecem e dizem Olha agora vou escola tal, porque h l uma
audio, porque h l um concerto. Portanto, os prprios professores levam essa realidade da
escola de msica escola do ensino regular.
P Qual foi o papel da tutela para ajudar nesta articulao entre as escolas do ensino
artstico e as escolas do ensino regular?
R Olhe, a primeira coisa que ns fizemos quando foi constitudo esse grupo de trabalho, como
sabe teve uma srie de...de...comentrios, eu por acaso nem sabia depois que vim a saber,
portanto, esses comentrios no eram a maior parte das vezes nada abonatrios, por parte dos
professores de msica porque de facto, eles que deviam estar nesses grupos de trabalho, mas
muitas vezes tambm necessrio que haja uma relao de estranhamento, como se costuma
dizer, uma relao de estranhamento, com a situao para a poder ver melhor. Isto parece um
contrasenso, parece um paradoxo mas no . Muitas vezes ns estando por fora conseguimos ver
melhor o que est l dentro, do que aqueles que esto imbudos na defesa desta tipologia de
ensino, quando eu digo isto, digo, porque os professores de msica, das escolas de msica, s
sabem quando pensam e quando pensam naquilo que esto a fazer, fazem-no a 100%, no tm
outra percentagem. Est a ver o que eu quero dizer com isto? Que eles so muito empenhados,
que gostam muito, que defendem muito aquilo, e que s vezes no tm o discernimento
necessrio para dizer, Vamos l ver que isto assim no funciona. Portanto, eu penso que foi um
bocadinho esse o papel da tutela, foi dizer: Bom, tnhamos isto, agora temos esta legislao que
7
temos que cumprir. Porque como tutela temos que cumprir, esta legislao fundamentada num
estudo, a partir daqui ns vamos aplicar isto; mas, vamos aplicar isto em conluio com as escolas
de msica, alis elas foram chamadas tambm a intervir, as escolas de dana e tambm as escolas
do ensino regular. Portanto, houve de facto, uma coabitao pacfica. Em que que foi mais
importante o papel da tutela? Eu acho que foi mesmo, e ao nvel das Direes Regionais, que era
a estrutura que existia poca, foi p-los em contacto, e quem so estes os ou as do
contacto? So as escolas de msica e as escolas do ensino regular. Dizer: agora vocs vo
trabalhar juntos, porque h um conjunto de alunos que quer seguir este tipo de ensino, e portanto
vocs tm de possibilitar isto. E ns dissemos s escolas o que que era possvel fazer para que
de facto as coisas corressem bem. Dizendo exatamente como que os protocolos deviam ser
feitos, muitas vezes limando,... limando autoridades exacerbadas quer de um lado, quer do outro.
Portanto, fizemos muito o papel de intermedirios, umas vezes fizemos o papel de advogado do
diabo, outras vezes fizemos papel de advogado de Deus. Agora uma coisa lhe garanto, sem a
interveno da tutela, como ns fizemos na altura indo para o terreno, ou chamando as escolas s
sedes das Direes Regionais, no tnhamos tido o sucesso que tivemos, malgr o problema de
financiamento que temos neste momento. Na altura lembro-me de dizer nas reunies que tudo
estava em crise, apenas o artstico no estava, e eu estava toda satisfeita com isso (risos).
P Considera ento que os principais atores deste sistema, so as escolas e a tutela que
tentou...
8
P Tiveram ecos de algumas alteraes nas escolas? Quer nas escolas do artstico quer do
regular, nessa altura, tiveram ecos de alteraes?
R Tivemos, porque imediatamente, eles depois de nos ouvirem e de dizerem quais eram as
vantagens, e tambm chamamos a ateno para alguns inconvenientes como bvio, explicar
como que era o plano de estudos, como que era a avaliao, porque tinham sempre muitos
problemas, as escolas do ensino regular levantavam muito o problema da avaliao, Como
que a avaliao com estes alunos? Tivemos imediatamente um conjunto de protocolos que
foram assinados, o que quer dizer que estavam ambas recetivas. Agora, h um aspeto que eu
quero frisar: o modelo de protocolo da ANQ preconizava que o protocolo fosse assinado, pelo
menos por 5 anos, porque era para garantir at ao 9 ano de escolaridade, e houve algumas
escolas, e no foram to poucas quanto isso, que pediram se no era possvel, assinar os
protocolos s para o segundo ciclo, ou seja, s de 2 anos, o 5 e 6 anos de escolaridade, e na
altura, colocado o problema tutela, foi considerado que sim. Que se no queriam comear j a
trabalhar e a comprometer-se com 5 anos, ento pronto, comecemos l por 2, no ? O que
certo que no final do segundo ano de vigncia estavam a pedir para renovar o protocolo, e
renovaram-no, at aos 5 anos e depois renovaram para os outros anos a seguir. Portanto, isto quer
dizer que o eco foi positivo. Depois desta fase, no terreno, houve alguns problemas, quer que eu
fale disso?
9
P Mas, no houve uma grande perturbao nas escolas? No sentiu isso?
R No, no houve porque as escolas tambm, eu sei que estou sempre a puxar...ah... mas, na
altura tivemos uma interveno muito direta nas escolas. As escolas tambm pediram muita
ajuda tutela, e a tutela deu muita ajuda s escolas. Portanto, lembro-me que o nosso objetivo
era sempre... colaborar; estabelecer a ponte, no ? No esmorecendo nenhum dos lados, mas
dizer, o que est na legislao isto, agora vamos l ver como que vocs o podem aplicar?
Portanto, foi sempre essa a postura.
10
termos de financiamento, e depois de forma provada dessas candidaturas, rene-se a comisso
de anlise de candidaturas, aprovamos os montantes que j sabemos no ultrapassam o valor a
financiar que lhes foi estabelecido em 09/10, no sei se 10/11 mas pronto, e depois a partir da
os alunos so financiados.
P A 100% os do articulado?
P Como uma defensora do articulado, quer acrescentar mais alguma coisa que ache
pertinente e que eu no lhe tenha perguntado?
R Olhe eu vou dizer-lhe. Eu estou nisto h 8 anos, e para mim foi de facto uma grande surpresa
numa fase inicial. Eu sou professora de Filosofia, no conhecia nada disto, e quero dizer-lhe o
seguinte: eu tenho pena que no haja, e quando eu digo tenho pena mesmo uma pena sentida,
(alguma emoo) eu tenho muita pena que no haja mais escolas de msica, e mais escolas de
dana, pblicas, mas tambm sei, que as escolas do ensino privado, portanto do 553, do
particular e cooperativo, so escolas, eu no quero parecer exagerada a dizer isto mas, so
escolas modelo. Vou dizer-lhe porqu: Elas preocupam-se com o percurso dos alunos; elas
preocupam-se com o cumprimento do plano de estudos; elas preocupam-se em fazer desses
alunos, alunos de mrito; elas colocam esses alunos nas orquestras estrangeiras; nunca querem
colher os louros, por nada, porque os docentes creio que so tmidos por natureza; com as
direes das escolas o mesmo e no me vou esquecer, como bvio, da parte administrativa
das escolas.
11
No h um aluno duma escola de msica que por acaso, por mero acaso, precise de ir a uma
audio e no tenha, por qualquer motivo transporte, que a escola no faculte esse transporte
acrescentado de lanchinho. Portanto, se isto no gostar e amar estes alunos (pausa) por isso
que eu considero que so escolas modelo, e por isso que eu acho que, de facto, devia haver
mais e que no deviam ser to temidas em termos de financiamento.
Muito obrigada!
12
Entrevista 23 Cdigo: D1
Durao da entrevista: 34
P- Gostaria que explicasse as razes pelas quais o Ministrio da Educao a partir de 2008,
e mais concretamente com a publicao da portaria n691 em 2009, decidiu incrementar o
regime articulado nas escolas de msica.
R Hum, hum. Essa portaria 691, estou aqui a ver, de 2009 uma portaria que cria os cursos
bsicos de dana e msica e de canto gregoriano e aprova os respetivos planos de estudo, isso
no ?
P Hum, hum.
P Sim.
R 2009, sim. Esta portaria vem na sequncia de uma srie de medidas de reforma de todo o
ensino artstico, que no tinha nenhuma atualizao desde 83, e alis tinha um dfice de
concretizao desde 83 e portanto, o que resolvemos foiah olhar tambm para o ensino
artstico, ao nvel do bsico, ao nvel do secundrio mas tambm do supletivo, procurando
reformar no sentido de uma maior integrao e articulao, quer com o ensino bsico, quer com
1
o ensino profissional que tambm estava a ser (pausa) digamos, objeto de alguma
transformao. Sobretudo, a generalizao do ensino profissional nas escolas pblicasah
exigia, de facto, que se olhasse para o regime articulado, o regime integrado do ensino da msica
e at para o ensino supletivo. Havia uma srie de escolas privadas de msica que faziam presso,
para que se aumentasse e renovassem os contratos simples e os contratos para o ensino da
msica, que estavam suspensos, digamos assim, no havia... estavam suspensos h uns anos. Por
outro lado, tnhamos tambm introduzido o ensino da msica no 1 ciclo, nas atividades de
enriquecimento curricular, e portanto, todo um contexto de mudana que exige que se revisite o
tema do ensino articulado e do ensino integrado da msica. Procurando, no fundo, alcanar dois
objetivos: um era o aumento do nmero de alunos no ensino artstico, porque havia uma espcie
de bloqueio, quando se olha para o nmero de alunos que estudam msica no nosso pas era
claramente deficitrio, era muito reduzido o nmero de alunos, e portanto, melhorar as condies
de ensino para que, se estimulasse a procura e aumentasse tambm o nmero de alunos. Portanto,
o que se fez basicamente foi: exigir que as escolas pblicas de msica, Conservatrio, Instituto
Gregoriano, Conservatrio de Lisboa, no , Conservatrio de Coimbra, Conservatrio do
Portoah promovessem sobretudo, o ensino integrado da msica; eram as escolas por
excelncia, os espaos para a promoo do ensino integrado,ah que todas as outras escolas
substitussem o supletivo, que de facto um tipo de ensino que vincula muito menos os alunos
ao ensino da msica, pelo ensino articulado e com isso melhorar a relao das escolas bsicas e
secundrias, que esses alunos frequentavam, com as escolas de msica que ofereciam a parte
relativa, a formao complementar relativa, ao ensino artstico. Basicamente, foi essa a
reviram-se tambm os contratos e as condies de financiamento, das escolas pblicas e das
escolas privadas. Redefiniu-se um quadro para distribuio de recursos e, num ano apenas,
aumentou muitssimo o nmero de alunos a frequentar o ensino articulado. O ensino articulado
muito difcil, exige uma grande articulao como o nome indica, uma relao muito estreita entre
as escolas bsicas e secundrias e as escolas especializadas da msica; exige um grande
empenho, um esforo de organizao de de organizao dos horrios; exige que as escolas
bsicas e secundrias aceitem e integrem os seus alunos que aprendem msica, e reconheam
que h um esforo adicional e que h uma competncia que adquirida fora da escola bsica e
secundria, mas que muito importante para o aluno e para o sistema tambm, e exige por outro
lado, que (interrupo).
2
Retomando a entrevista.
P Das suas palavras entendi duas coisas, o financiamento que entretanto houve s escolas
particulares, presumo que se esteja a referir quele agora no me lembro do nmero do
despacho, mas saiu algo sobre o financiamento em 2008
R Hum, hum.
P - que ajudou de facto, presumo eu, se estiver errada por favor corrija-me, a esse
incremento de alunos no articulado
R Eu acho que no 2008, eu acho que sai tudo em 2009, o essencial da regulao se faz em
2009, tem que depois ver isso.
P Sim, sim.
P Sim, sim.
R - Portanto, entre 2008 e 2009 porque se comea a trabalhar, eu no sei se teve acesso, acho
que aqui est referido tambm, que toda a reforma do ensino artstico que fizemos, contamos
com um trabalho de diagnstico feito pelo Jorge do e o (pausa)
P O estudo de avaliao, no ?
P Sim, exatamente.
3
P Hum, hum.
R Tem?
P Sim.
(Interrupo)
R Sim.
R E s pblicas tambm
P - e s pblicas
4
P Hum, hum. Ento, resumindo, o financiamento em 2008, depois concretamente este
estudo, que originou tambm uma anlise se calhar mais profunda, do que era o ensino
artstico ou como ele estava a ser distribudo pelas escolas, quer particulares, quer
pblicas, ah e h outra questo que gostava de lhe colocar, era se tambm
interferiu lembro-me que houve, apesar de eu no ter muito conhecimento disto, mas
houve na altura uma conferncia em Lisboa sobre o ensino artstico.
R Ajudaram, sim.
R Sim, sim. Agora estava-me a esquecer dessa conferncia que tambm organizmos dedicada
ao ensino artstico. Foi todo um conjunto de iniciativas que procuraram, no fundo, envolver as
mudanas que se estavam a fazer e a testar tambm; dar-lhe uma coerncia interna, e uma
coerncia tambm com as outras alteraes que se estavam a promover no ensino bsico e
secundrio. Atribuir s escolas pblicas a responsabilidade de no apenas fazer ensino integrado,
como ensino profissional, que eu acho que o Conservatrio est hoje a fazer o ensino
profissional, como a Metropolitana tambm est a fazer, ahtinha que ver justamente, com
esta viso um pouco mais ampla do que que devia ser o secundrio em todos os setores
incluindo, em todas as reas, incluindo na rea artstica.
R Foi sobretudo reduzir a sua importncia relativa. Repare, a situao que a lei h muito
tempo previa a possibilidade do regime integrado, articulado e supletivo e na prtica, aquilo que
predominava muito largamente, sobretudo no caso da msica, era o ensino supletivo. O caso da
dana predominava o ensino integrado, no Conservatrio, mas com um nmero de alunos,
5
abrangendo um nmero de alunos muito reduzido e, depois, no havia praticamente contratos de
associao nem contratos simples para o ensino da dana, e no caso da msica, aquilo que
existia, que predominava claramente nas escolas pblicas e privadas de forma totalmente
indiferenciada, era o ensino supletivo. Chegando at no Conservatrio, chegando at a abranger
alunos do Conservatrio, que j no eram alunos do Ministrio da Educao, j no eram alunos
do nosso sistema, alguns adultos, etc., tudo em regime supletivo e com financiamento do
Ministrio da Educao. Portanto, o objetivo foi no fundo, melhorar o regime supletivo o que
tem de maior dificuldade que, o vnculo que estabelecido entre o aluno e a aprendizagem da
msica, um vnculo muito desresponsabilizante, digamos assim, no um vnculo forte. Isto
no quer dizer, que eu pense que todas as crianas que iniciam a aprendizagem da msica ou, a
aprendizagem de uma qualquer arte cedo, como s vezes necessrio, que todas essas crianas,
ou alunos, venham a ser mais tarde artistas. No s isso, porque uma parte do ensino da msica
tem de ser orientado para a formao de pblicos, no ? Como de uma forma muito
desinteressada e, portanto, as crianas tm de ter oportunidade de uma forma bem massiva, ter
um contacto com a msica, com o ensino artstico, depois gradualmente se vai selecionando, se
vo estabelecendo os prprios filtros, at associados dificuldade, motivao das crianas etc..
No um entendimento que todas as crianas quando comeam tm que sair artistas. o
entendimento de que o ensino tem que ser responsabilizante, digamos assim, e tem que ter
condies que motivem e que estimulem o prosseguimento de estudos e no a desistncia
imediata. Quando predomina o ensino supletivo, o que tem que o vnculo to fraco, que
menor dificuldade, obstculo etc. se pode desistir. Portanto, a ideia era que o supletivo fosse
supletivo (sorriso) e fosse a exceo, e no a regra, num ensino suportado pelo Estado e
enquadrado num sistema pblico de ensino e de educao. Portanto, era necessrio organizar o
ensino artstico da msica e da dana, de uma forma que permitisse at avaliar os resultados de
uma outra forma. O nmero de alunos supletivos nunca se sabe quantos so, no se sabe qual a
relao deles com o nvel de ensino bsico ou secundrio que esto a frequentar, e portanto,
repare que ao longo de anos, com aah com o regime do ensino supletivo o Conservatrio
no tinha resultados para apresentar. No havia alunos que conclussem nenhum grau de ensino
no Conservatrio, durante anos e anos, com um financiamento superior a trs milhes de euros,
uma escola pblica no tinha um nico aluno formado. Formavam mais alunos as escolas
profissionais privadas.
6
P Trs milhes de euros por ano que o Conservatrio precisava?
R Sim. Era o financiamento altura, agora no sei quanto . provvel que seja mais, porque
isso era apenas para ensino supletivo, portanto natural quando comearam a promover o ensino
integrado e o ensino profissional, que as exigncias no nmero de professores tenham sido
diferentes e que hoje o financiamento do Conservatrio seja superior. Admito que hoje seja
superior. Mas na altura, repare que era um financiamento daquela ordem e quando se olhava para
os resultados, o nmero de alunos que concluam com xito qualquer grau de ensino artstico era
zero. Nenhum conclua. No havia essa preocupao, digamos assim, essa responsabilidade.
Produziam mais alunos diplomados, digamos assim, as escolas profissionais, do que o conjunto
das escolas pblicas; mesmo o Conservatrio do Porto e o Conservatrio de Coimbra era a
mesma situao. Muitos alunos, muitas centenas de alunos todos no regime supletivo, no havia
nenhuma possibilidade deah de audio, at de compreenso do que que era a forma
como eram utilizados aqueles recursos. Portanto, a ideia era mesmo reduzir drasticamente o
ensino supletivo, e fazer com que no fosse a modalidade predominante, que pudesse ser
desenvolvido at por escolas privadas para as idades precoces, para as crianas at aos 6, 7 anos,
at aos 8 anos, pudesse ser desenvolvido por instituies privadas, no necessitamos das escolas
pblicas a fazer esse trabalho. H uma rede de escolas privadas que podem ajudar,
descentralizadas e portanto, espalhadas por todo o pas, dando oportunidade a milhares de
crianas por esse pas fora, manter o contacto com a msica, no apenas na escola com as
atividades de enriquecimento curricular mas, fora da escola nessas escolas especializadas, terem
contactos com diversos instrumentos etc.. Portanto, a minha ideia era que o ensino supletivo nas
idades precoces podia ser oferecido em todo o pas por escolas privadas, de uma maneira muito,
muito, aberta e com um financiamento relativamente reduzido. No era preciso ter os custos que
tem um professor do Conservatrio, para fazer essa primeira socializao, digamos, das crianas;
e depois a partir dessas idades, se as crianas ou as famlias optam pelo ensino artstico tem que
ser de uma forma maisah mais organizada, digamos assim, ou no regime do articulado ou
no regime do integrado. Na minha opinio, as quatro escolas, cinco escolas pblicas do ensino
artstico portanto, era o Conservatrio de Braga, estava-me a esquecer, o Conservatrio de Braga
j promovia ensino integrado de uma forma muito, muito eficiente, era tambm o modelo. J
tnhamos um modelo de uma escola pblica a funcionar, que era possvel estender s outras
7
escolas. Portanto, tnhamos o Conservatrio de Braga, o Conservatrio do Porto, Coimbra,
Lisboa e o Instituto Gregoriano, salvo erro eram essas as escolas
P E Aveiro.
R - e Aveiro. Aveiro tambm no tinha o regime integrado. Portanto, a ideia era que o modelo
de Braga fosse o modelo das escolas pblicas, isso que tem sentido. As outras escolas privadas,
tendo condies, promoviam o articulado. mais difcil para uma escola especializada do ensino
da msica estar agora a contratar professores de portugus, matemtica etc. e no h necessidade.
Podem articular com as escolas ao lado. A escola de XX, tinha todas as condies para fazer
protocolos com trs, ou quatro escolas, e organizar os horrios, as idas e vindas dos meninos. Isto
podia ser feito de uma forma respeitando a autonomia das instituies, a histria prpria, etc..
R E no bsico muito importante, porque as crianas que estudam msica, todos sabemos, tm
uma carga de trabalho muito superior das crianas que no estudam msica. o mesmo as que
fazem desporto, o mesmo as que fazem dana ou, outra qualquer forma do ensino artstico, tm
uma carga de trabalho, e muito importante que a escola reconhea essa carga de trabalho das
crianas e que lhes d, por um lado, elas podem ser dispensadas de algumas reas disciplinares
complementares que so compensadas com: Histria da Msica, todas as disciplinas que tm de
fazer, para alm do instrumento, podem facilmente substituir na parte flexvel do currculo; e
depois, o reconhecimento da carga de trabalho que essas crianas tm eahah a
exigncia, no fundo, que a escola se organize para estimular, manter a motivao, criar boas
8
condies para que as crianas possam estudar. Ns precisamos muito de muitas crianas a
aprender msica, no ?
P Quer dizer que ajudou imenso o regime articulado na aprendizagem dos alunos, na
msica?
R Eu acho que sim. Pelo aumento do nmero de alunos percebe-se que as famlias aderiram. A
contestao por parte dos professores e das escolas, uma contestao prpria de quem
colocado perante uma exigncia de mudana, os receios. Era preciso fazer a prova de que no se
queria destruir as escolas, pelo contrrio, que se queria aumentar o nmero de alunos, que se
aumentava o grau de exigncia etc., e depois tudo se pacificou. A partir do momento em que as
coisas comearam a funcionar tudo se pacificou. Hoje penso que as escolas, j no fazem
manifestaes (sorriso) mas, esto de facto a viver um momento difcil de regresso de tudo isto,
de perda de alunos e, talvez agora compreendam qual era o sentido da reforma, no sei.
P Ento essas sero, o que acabou de indicar e seguindo este raciocnio, acaba por ser
uma vantagem do articulado, considera isso? Ou seja, esta articulao, a questo dos
horrios dos alunos, acaba por ser uma grande vantagem do regime articulado.
R Hum, hum. uma grande vantagem. Repare no fomos ns que inventamos o regime
articulado, ele estava previsto na lei desde 83, s que na realidade no se concretizava. No se
concretizava porque as escolas bsicas e secundrias no se organizavam para o concretizar. As
escolas pblicas no eram estimuladas, no fundo, nem se lhes colocava essa exigncia e, as
escolas privadas tambm sozinhas no podiam fazer nada, em muitos casos batalhavam para ter
o reconhecimento do regime articulado; batalhavam e no conseguiam, no ?
R Deve haver, j no tive tempo de fazer uma avaliao. H seguramente aspetos que precisam
de ser melhorados, agora ns tambm devemos buscar inspirao nas prticas dos outros pases,
no ? Aprender com o que se faz nos outros pases mais desenvolvidos, com os quais nos
comparamos, com aqueles pases que procuramos seguir o modelo de desenvolvimento e, de
facto, escolas de regime integrado existem em todos os pases da Europa e so escolas de
referncia. Normalmente tendem a ser escolas de referncia. No normal no nosso pas, no ano
9
de 2005, 2006, existisse apenas uma escola de msica em Braga, a fazer o regime integrado. Isso
no normal. , claramente um dfice, uma deficincia no nosso ah o regime articulado que
mais difcil de concretizar, porque exige uma relao de confiana entre vrias instituies,
certamente tem aspetos que precisam ser melhorados. Eu no estive o tempo suficiente a
acompanhar a reforma, para poder fazer essa avaliao mas, ela merece ser avaliada e devemos,
sem nenhum preconceito, revisitar os dossiers e alterar aquilo que for preciso para alcanar os
objetivos.
P Volto novamente articulao das escolas, sobretudo para as escolas particulares isto era um
aspeto muito importante. Aquilo que eu ouvi de alguns atores sociais era que as escolas estavam,
no fundo, de costas voltadas umas para as outras, quer as de msica quer as do ensino genrico,
mesmo aquelas prximas, quase lado a lado, o facto que existia um desconhecimento total. Por
isso, volto a esta questo da articulao entre as escolas, por isso to importante. Qual foi o
papel do Ministrio, na altura, na articulao entre as escolas de msica e as escolas do
ensino genrico?
R Quer dizer, estava nas regras, estava institudo nos normativos que foram aprovados, a
necessidade dessa articulao e estimulava-se essa articulao.
10
motivaes das pessoas e dos professores, depende mais dessas dinmicas de terreno do que do
papel do Ministrio da Educao.
P Ento, acha que existiu uma boa articulao entre as escolas, quer a nvel pedaggico
quer a nvel organizacional?
R Tinha casos, tinha casos. Eu acho que no caso da escola XX, pelo menos os ecos que me
chegavam que foi possvel estabelecer protocolos e que houve um aumento do nmero de
alunos. No caso da Metropolitana, tambm acho que houve um esforo e conseguiram fazer
esses protocolos. No me recordo j, mas acho que l para o Norte, algumas escolas profissionais
fizeram tambm esse tipo de protocolos com escolas bsicas. Depois instalamos, tanto o
Conservatrio do Porto como o de Coimbra, num espao fsico, de escolas bsicas e secundrias
para promover essa articulao tambm. No caso do Conservatrio de Coimbra correu muito
bem, no caso do Conservatrio do Porto no; apesar de viverem no mesmo espao, continuavam
escolas de costas voltadas e, portanto, ultrapassar esses problemas tambm depende das
lideranas e da motivao dos prprios, dos atores que esto...
P Pegando nas suas palavras, quem considera que so os atores principais desta
articulao?
R Os Diretores das escolas. Tm que ter no seu projeto, tm que ter essa viso, tm que
entender que bom para a escola bsica ter alunos a estudar msica e, ter um protocolo com uma
escola especializada da msica. Porque isso vai permitir, no apenas que os alunos aprendam em
melhores condies, como permite um mundo de outras coisas, e que os Diretores das escolas
especializadas percebam, tambm, que o seu pblico est nas escolas bsicas. Porque o que teve
durante muito tempo, provavelmente tem ainda, que s estudavam msica no nosso pas, as
crianas cujos pais as levavam escola de msica. Se o pai tem a informao, tem os recursos,
tem a vontade, leva a sua criana a uma escola de msica e ela aprende msica.
No havia nenhum mecanismo que permitisse, s crianas na sua escola bsica, ter um contacto
com a msica que permitisse despistar vocaes, ou interesses, ou simplesmente no havia
essa possibilidade. O potencial de procura para as escolas especializadas de msica, est nas
escolas bsicas, onde esto as crianas; onde esto todas aquelas cujos pais tm formao,
recursos e vontade de as pr a aprender msica e, aquelas crianas que no pertencem a famlias
11
com essa motivao mas, que tm dotes especiais, tm vocao, tm gosto em aprender.
Portanto, fazer esses protocolos significa alargar enormemente a (pausa) procura para as escolas
especializadas, no ? No ficam dependentes da procura por parte dos pais. Podem chegar a um
mundo de crianas; estimular o gosto pela msica (pausa) junto dessas crianas ou, nessas
crianas e depois recrut-las como alunos para a sua prpria escola. Mas para isso preciso ter
viso, preciso compreender onde que esto os mecanismos que permitem alargar, ou fechar,
os sistemas de procura.
P O Ministrio, nessa altura, teve ecos de que tenham existido algumas alteraes nas
escolas?
P Por fim, vou colocar a questo do financiamento, de facto, para as escolas do ensino
particular e cooperativo foi um dos motivos mais importante, por razes bvias: se cresciam os
alunos tinha-se que aumentar o corpo docente, tinha-se que aumentar as horas a esse corpo
docente e portanto, tinha de haver financiamento. As escolas de msica particulares e
cooperativas tm, com a tutela, um contrato de patrocnio, j tinham na altura, neste
financiamento existem diferenas entre o articulado, o supletivo e o integrado, ainda se
lembra destas diferenas?
R Lembro e, para alm disso, ainda havia diferenas por, salvo erro, antiguidade do corpo
docente nas diferentes escolas
P Sim.
12
R - ainda havia uma ponderao
P Exatamente.
R Isso eu recordo-me. Introduzimos essa novidade na relao do Ministrio com as escolas que
o financiamento por aluno, alis, inspirado no que tnhamos feito j para o ensino profissional,
com as escolas profissionais que faziam o ensino profissional. Tambm algumas faziam o ensino
profissional da msica mas, a maior parte fazia ensino profissional de outras reas. Portanto,
inspirados no mesmo modelo, no mesmo tipo de contrato, estendemos s escolas de msica
regulando, porque isso no era revisto h no sei quantos anos. Havia escolas que (pausa)
queriam iniciar um contrato simples, ou um contrato de outro tipo, com o Ministrio e no havia
qualquer possibilidades disso e, portanto, quando se aprovou uma nova forma de financiamento
tambm se estendeu, abriu-se o mercado e, muitas escolas se candidataram que estavam fora da
rede, se candidataram e puderam ver reconhecido o seu trabalho e financiado tambm, no ?
P Considera que h algum aspeto pertinente sobre o regime articulado, que eu no lhe
tenha perguntado?
13
melhorar as suas condies de aprendizagem. Se se consegue, ou no, devia ser avaliado luz
destes dois objetivos. Cumprem-se estes objetivos ou no se cumprem estes objetivos?
Cumprindo estes objetivos, bom que se continue esta modalidade de organizao. Voltar tudo
ao supletivo ser, outra vez, guetizar o ensino da msica, segment-lo, coloc-lo numa margem,
digamos, da atividade de ensino que, na minha opinio, muito prejudicial para a msica, para o
Pas, para os alunos, para a formao de pblicos.
Muito obrigada!
14