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ALUMNO:
SANTOS VICENTE VALDEZ GALLO
CURSO:
DERECHO PENINTENCIARIO
TEMA:
LIBERTAD CONDICIONAL
CICLO:
IX
PRESENTACIN
LIBERTAD CONDICIONAL.05
La libertad condicional es una medida alternativa a una pena privativa de libertad, como
la prisin o el arresto domiciliario, que contemplan los ordenamientos jurdicos de algunos
pases, y que es posible imponer en la sentencia cuando se cumplen ciertos requisitos
establecidos en la ley, que le permite al condenado por un delito cumplir su sancin penal
en libertad, aunque sujeto a ciertas obligaciones o bajo ciertas condiciones, por ejemplo,
no cometer nuevos delitos o faltas.1 En caso de incumplir tales condiciones, la persona a
la cual se le ha concedido la libertad condicional debe cumplir su condena en la crcel. En
algunos casos, se le puede otorgar incluso a personas que cometen delitos graves como
asesinatos. Sin embargo, existe tambin como un modo de incentivar el cambio de
conducta del acusado ya que entre los requisitos para obtenerla es haber llevado a cabo
una actitud respetuosa de la ley y de la vida en comunidad dentro de la crcel.
Entre las diferentes formas que puede tomar la libertad condicional encontramos la
comparecencia obligatoria peridica ante la justicia con el objetivo de demostrar que la
persona est controlada y no prfuga, la realizacin de trabajo comunitario (esto es
especialmente comn cuando los delitos son menores) o el pago de algn tipo de fianza
que se considere suficiente para pagar por lo hecho.
Libertad condicional
No presenta mayor problema, mas significa que no cabe formular peticin relativa a la
aprobacin de la libertad condicional al Juzgado de Vigilancia Penitenciaria sin l, pues tal
rgano no tiene potestad clasificatoria. La competencia para acordar la clasificacin
inicial, progresiones y regresiones de grado, corresponde a la Administracin, art. 31.1
RP, no pudiendo el Juzgado de Vigilancia Penitenciaria conocer de tales materias sino en
virtud del correspondiente recurso frente a la resolucin administrativa, art. 76.f) LOGP
(STC J de 25-6-1998 [RJ 1999, 799]).
Si se tratase de una nueva pena de inferior duracin; y cuando el penado sufra dos o ms
condenas de privacin de libertad, la suma de stas ser considerada como una sola
condena a efectos de aplicacin de la libertad condicional. Si dicho penado hubiera sido
objeto de indulto, se sumar igualmente el tiempo indultado en cada una para rebajarlo de
la suma total. Aunque sta es la nica referencia que encontramos en la legislacin a este
principio, sin embargo, el planteamiento es extensible a otros supuestos tales como el
cmputo del requisito cronolgico a los efectos de los permisos penitenciarios.
Como ltimo requisito se establece que el condenado haya observado buena conducta y
exista respecto del sentenciado un pronstico individualizado y favorable de reinsercin
social, emitido por los expertos que el Juez de Vigilancia estime convenientes. Esto
supone la ausencia de sanciones sin cancelar buena conducta objetiva y que el
sujeto presente un perfil positivo para reintegrarse a la vida en libertad, para lo cual han
de tenerse en cuenta factores de muy diversa ndole posibilidades de acceso al
mercado laboral, recursos econmicos, apoyo familiar o de instituciones comunitarias, etc.
Antes de entrar en el anlisis de cada uno de los requisitos expuestos, debe desde ya
dejarse apuntado que:
La libertad condicional nicamente est prevista para las penas privativas de libertad
que, en la redaccin del Cdigo Penal vigente en la fecha de redaccin de la presente
ponencia, son las siguientes: la prisin, el arresto de fin de semana y la
responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa. En consecuencia, no se
prev para penas de otra naturaleza como, por ejemplo, las penas privativas de
derechos que suelen acompaar como accesorias a las penas de prisin que, por
tanto, se cumplen siempre ntegramente.
Para el clculo del total de la pena impuesta y, por tanto, para el clculo de
sus partes o de cualquier otra fraccin debern tambin tenerse en cuenta,
en su caso, la responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa y las
penas de arresto de fin de semana respecto a las que, por aplicacin del art. 37.3
CP, se haya acordado su cumplimiento ininterrumpido.
La ley no pretende que la reinsercin sea una inmersin plena o una adhesin
incondicional a los valores sociales dominantes. Basta con que el antiguo
delincuente sea capaz de vivir respetando la ley penal y con capacidad de
atender sus propias necesidades (art. 59 LOGP).
En definitiva; son tantos y tan variados los criterios que pueden tenerse en cuenta
para entender o no satisfecha una responsabilidad civil que resulta difcil poder
establecer pautas generales de interpretacin. Ms bien parece que ser
necesario el estudio de cada caso concreto y que, a priori, no puede ni debe
afirmarse, sin ms, que el pago de la responsabilidad civil va a ser condicin
sine qua non para la concesin de la libertad condicional.
Prohibicin de ausentarse sin autorizacin del Juez o Tribunal del lugar donde resida.
Cumplir con los dems deberes que el Juez o Tribunal estime convenientes para la
rehabilitacin social del penado, previa conformidad de ste, siempre que no atenten
contra su dignidad como persona.
B) Ninguna norma con rango de ley ha contemplado los dos beneficios redencin
y anticipacin de la libertad condicional -. Slo el reglamento penitenciario de
1981 se refera a ambas posibilidades y lo haca para declararlas expresamente
incompatibles
Las condiciones para obtener este beneficio penitenciario son las mismas que se
exigan para la obtencin de la libertad condicional tipo sustituyendo,
obviamente, la exigencia de cumplimiento de las partes por 2/3 a las que hay
que aadir el desarrollo continuado de actividades laborales, culturales u
ocupacionales.
Puede dirigirse al Juez o Tribunal sentenciador a fin de que requiera a las acusaciones
particulares para que, si lo desean, emitan el correspondiente informe. b) Puede
ofrecer a las acusaciones particulares un plazo de personacin ante el JVP para, as,
poder darles traslado, a efectos de informe, cuando sea necesario (adelantamiento de
la libertad condicional, vuelta al rgimen general de cumplimiento (art. 36.2 CP, etc.).
- Tal y como expone JULIAN RIOS MARTN en sus Reflexiones sobre la Ley 7/2003:
el incremento de la violencia punitiva, el hecho de que la vctima sea oda a estos
efectos debera entroncarse con la posibilidad de que el JVP establezca alguna regla
de conducta para garantizar la seguridad de la vctima. Lo contrario impedir, por
ejemplo, un adelantamiento a las 2/3 partes simplemente porque la vctima as lo exige
abrira la puerta a un enfrentamiento entre la venganza y la reinsercin muy poco
deseable.
* Se plantea la siguiente duda interpretativa que, hasta la fecha, no ha sido resuelta por la
jurisprudencia que he podido consultar: si, por ejemplo, un interno condenado a 12 aos
comienza desarrollar las actividades laborales, culturales y ocupacionales y comienza a
participar en programas de deshabituacin o reparacin a partir del sptimo ao de
condena, tiene derecho a que se le adelanten 90 das por cada ao cumplido y, por
tanto, tambin por los seis aos en los que no ha realizado las actividades descritas?.
Dada la redaccin literal del precepto que se limita a exigir el desarrollo continuado de
las actividades no parece que exista ningn obstculo para que, en el ejemplo
planteado, pudiera adelantarse la libertad condicional tambin por los aos en los que no
se han desarrollado las indicadas actividades.
* Para terminar y respecto al preceptivo informe previo de las dems partes, nos
remitimos a lo ya expuesto en el apartado 2 de la presente ponencia
Veamos.
a) De 25 aos, cuando el sujeto haya sido condenado por dos o ms delitos y alguno de
ellos est castigado por la ley con pena de prisin de hasta 20 aos.
b) De 30 aos, cuando el sujeto haya sido condenado por dos o ms delitos y alguno de
ellos est castigado por la ley con pena de prisin superior a 20 aos.
c) De 40 aos, cuando el sujeto haya sido condenado por dos o ms delitos y, al menos,
dos de ellos estn castigados por la ley con pena de prisin superior a 20 aos.
d) De 40 aos, cuando el sujeto haya sido condenado por dos o ms delitos de terrorismo
de la seccin segunda del captulo V del ttulo XXII del Libro II de este Cdigo y alguno de
ellos est castigado por la ley con pena de prisin superior a 20 aos.
2.- Dicho acuerdo ser preceptivo en los supuestos previstos en los prrafos a), b), c) y d)
del apartado 1 del artculo 76 de este Cdigo, siempre que la pena a cumplir resulte
inferior a la mitad de la suma total de las impuestas.
Es la ltima fase del cumplimiento de la condena. Viene a ser como el cuarto grado.
Supone la salida en libertad hasta la finalizacin total de la condena; libertad que se
condicionada a que no se cometa delito ni se incumplan las reglas de conducta impuestas
por el Juez de Vigilancia Penitenciaria.
Para que una persona pueda disfrutar de la libertad condicional es necesario que se den
los siguientes requisitos (arts. 90, 91 y 92 CP 1995, reformado por LO 7/2003 de 30 de
junio):
3.- Prohibicin de ausentarse del lugar donde resida sin autorizacin del Juez.
5. Qu alcance tiene el requisito de que la pena tenga que ser privativa de libertad
para que se pueda conceder la libertad condicional?
S, en dos situaciones: