Sentença para Discussão

Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Tribunal Regional do Trabalho da 15 Regio
Frum Trabalhista de Paulnia (SP)
2 Vara do Trabalho de Paulnia (SP)
PROCESSO 0022200-28.2007.5.15.0126
AUTORES: MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO PROCURADORIA
REGIONAL DO TRABALHO DA 15 REGIO, ACPO- ASSOCIAO DE
COMBATE AOS POPS, INSTITUTO BARO DE MAU DE DEFESA DE
VTIMAS E CONSUMIDORES CONTRA ENTES POLUIDORES E MAUS
FORNECEDORES e ATESQ ASSOCIAO DOS TRABALHADORES
EXPOSTOS A SUBSTNCIAS QUMICAS.
RUS: SHELL BRASIL LTDA. e BASF S.A.
PROCESSO 0068400-59.2008.5.15.0126
AUTORES: ATESQ ASSOCIAO DOS TRABALHADORES EXPOSTOS

SUBSTNCIAS QUMICAS e SINDICATO DOS TRABALHADORES NAS
INDSTRIAS DOS RAMOS QUMICOS, FARMACRUTICOS, PLSTICOS,
ABRASIVOS E SIMILARES DE CAMPINAS E REGIO
RUS: SHELL BRASIL LTDA. e BASF S.A.
SENTENA
A Ao Civil Pblica n 0022200-

28.2007.5.15.0126 foi distribuda em 07/3/2007 e ajuizada,
inicialmente, pelo Ministrio Pblico do Trabalho,
conjuntamente com a Associao de Combate aos POPS (ACPO),
em face das empresas Shell Brasil Ltda. e Basf S.A., com
fulcro nos arts. 796 e seguintes, arts. 849 e seguintes do
CPC e arts. 4 e seguintes da Lei 7.347/85.
Sustentam os autores, s fls. 02/208, que, na
dcada de 70, a empresa Shell se instalou na cidade de
Paulnia, no complexo industrial denominado Centro
Industrial Shell Paulnia. A atividade principal seria a
produo de praguicidas, o que teria culminado em um
desastre ambiental de tal proporo que atingiu toda uma
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coletividade, abarcando os trabalhadores que se ativaram no

local.
Narraram que, em 1994, a Shell apresentou
autodenncia ao Ministrio Pblico Estadual, noticiando a
contaminao no local em que instalado seu parque fabril.
Tal contaminao afetou lenis freticos e o solo e teria
sido causada pela inadequao do tratamento biolgico dos
dejetos industriais, do tratamento de guas, da utilizao
do incinerador de lquidos e das bacias de evaporao.
Embasada em auditoria ambiental que foi
obrigada a realizar quando da venda de seus ativos para a
empresa Cyanamid, a Shell firmou, em 02/08/1995, Termo de
Compromisso de Ajustamento de Conduta com o Ministrio
Pblico Estadual, reconhecendo a existncia de danos ao
meio ambiente. Comprometeu-se a construir um sistema de
recuperao da qualidade do aqufero e se responsabilizou
pelo controle do avano da contaminao, com a elaborao
de relatrios peridicos.
O processo de descontaminao acompanhado
pelo Instituto de Qumica da Universidade de Campinas
(Unicamp), o qual concluiu que, mesmo aps 20 anos,
subsistem no solo e no lenol fretico altos nveis de
contaminao por compostos organoclorados, da classe dos
DRINS. O Instituto de Qumica tambm demonstrou que a
contaminao decorreu no s da toxicidade dos compostos l
produzidos, mas, tambm, da manipulao inadequada dos
produtos pela empresa.
Em julho de 1998, mesmo aps a assinatura do
Termo de Ajuste de Conduta, a Shell prosseguiu descumprindo
a legislao ambiental, tendo sido lavrado, pela Companhia
Ambiental do Estado de So Paulo (Cetesb), auto de infrao
e imposio de penalidade.
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Os autores narram que, em maro de 2000, a

planta industrial foi alienada para a empresa BASF S.A.,
tendo sido uma parcela remanescente da rea adquirida pela
empresa Kraton Polymers S.A.
Relatrios posteriormente realizados indicaram
a presena de contaminao do local por outros compostos
qumicos, alm daqueles da classe dos DRINS, todos de alta
toxicidade.
O Departamento de Medicina Preventiva e Social
da Unicamp demonstrou a existncia de danos sade dos
trabalhadores, na medida em que os organoclorados atuam
sobre vrios sistemas do organismo humano, podendo
determinar efeitos prejudiciais ao sistema neurolgico,
cardiovascular, gastrointestinal e renal.
Ainda foi narrado na petio inicial, que, no
incio do ano de 2001, fora constatada a existncia de
contaminao por DRINS em pontos externos do parque
industrial.
Em maro de 2001, foi realizada avaliao de
riscos sade humana, elaborada pela Shell Internacional
Chemicals B.V., estudo que reconhece o potencial prejuzo
sade dos residentes nas proximidades do parque fabril em
face do contato com os DRINS. Indicam os autores que, se h
risco para os moradores do entorno, por bvio tambm h
para os trabalhadores que l se ativaram.
Segundo os autores a CETESP elaborou anlise
evidenciando que os incineradores operados pela Shell no
atendiam os padres adequados de operao do equipamento,
bem como que os resduos das incineraes, pelo menos at
1992, eram enterrados no solo.
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Alm disso, a narrativa d conta de que, mesmo

aps mais de cinco anos do incio do tratamento ambiental,
a contaminao do solo e do lenol fretico permanece
crtica.
Em 2002, narram que a BASF encerrou suas
atividades no local e, na poca, a planta industrial foi
interditada pelo Ministrio do Trabalho, tendo em vista a
contaminao existente e o grave risco sade humana.
Conforme parecer elaborado em 2003 pela
Faculdade de Engenharia Civil da Unicamp, restou patente
que os nveis de contaminao permaneciam acima dos limites
admissveis. Neste contexto, ficaria evidente a exposio
dos trabalhadores das empresas rs a diversos contaminantes
de altssima toxicidade, pois teriam se submetido a
condies inadequadas de manuseio, produo, embalagem,
estocagem e transporte das matrias-primas, produtos e
derivados de processos de degradao.
Tambm foi alegada a leso a direitos
indisponveis dos trabalhadores, bem como a ofensa ordem
jurdica vigente, fatos que legitimariam a atuao do
Ministrio Pblico do Trabalho.
Apontam que os poluentes orgnicos so
substncias qumicas persistentes, volteis ou
semivolteis, bioacumulativas, mutagnicas e cancergenas,
sendo inconteste que a exposio do ser humano a tais
produtos causa dano, no mnimo, impondo-lhes a
possibilidade de aquisio de doenas de difcil ou remota
cura.
Listam que so produtos potencialmente
carcinognicos os compostos qumicos aldrim, dieldrin,
pentaclorofenol, DDT e seus ismeros, triclorometano, 1,2-
dicloroetano, diclorometano, benzeno e etilbenzeno,
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produtos esses utilizados como matrias-primas no processo

produtivo da Shell e que acarretaram srios danos sade
dos trabalhadores.
Sustentam os autores que artigo cientfico
produzido por mdico do trabalho da Shell indica 177 casos
de intoxicaes subclnicas e 1 caso de intoxicao aguda,
ocorridos na empresa entre 1978 a 1982.
Dizem que os trabalhadores foram expostos
contaminao por inalao, ingesto e contato drmico.
Segundo os autores, o Centro de Referncia em Sade do
Trabalhador avaliou a sade dos trabalhadores que laboravam
nas empresas Shell, Cyanamid e BASF e, em 2005, emitiu
parecer, reconhecendo a superior incidncia de cncer de
tireoide em homens (166 vezes maior que a incidncia na
populao masculina de Campinas, tendo indicado, o
documento, que a probabilidade dessa alterao ter ocorrido
por acaso de 1 em 1.000.000).
Ainda informaram que, mesmo antes do incio de
suas atividades em Paulnia (1977), a Shell j tinha
cincia da impropriedade da utilizao dos DRINS e ao
manter sua manipulao, atentou contra o Princpio da
Precauo e assumiu o risco de expor seus trabalhadores a
risco.
Aduziram que as rs no observaram os
princpios da boa-f objetiva, da funo social dos
contratos e da propriedade. Expuseram os trabalhadores a
riscos, prejudicando sua sade, segurana e o seu
bem-estar, alm de terem violado o direito fundamental dos
trabalhadores a um meio ambiente do trabalho saudvel e
seguro.
Em razo da natureza indisponvel dos bens
atingidos (vida, sade, integridade fsica e psquica,
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valor social do trabalho e, principalmente, dignidade da

pessoa humana), os autores pleitearam reparao
sociedade, pois o direito extrapola os interesses dos
trabalhadores envolvidos. Afirmaram haver leso moral em
mbito coletivo e que a responsabilidade das demandadas
pela sua reparao objetiva, nos termos do art. 14, 1,
da Lei 6.938/81.
Indicam os autores que o desenrolar dos fatos
no curso do tempo demonstra a conduta ilcita das rs,
principalmente no que tange s irregularidades cometidas na
manipulao, conservao, eliminao dos resduos dos
compostos txicos e exposio deliberada dos trabalhadores
situao de risco, aplicando-se ao caso o Princpio do
Poluidor-pagador, sendo devida, portanto, a reparao dos
danos causados pelas empresas rs, notadamente em face da
gravidade de suas condutas e da natureza indisponvel dos
bens tutelados.
Requerem a condenao solidria das rs ao
pagamento de indenizao pelos danos morais coletivos,
mostrando-se razovel o montante equivalente a 3% do lucro
lquido por elas obtido no ano de 2006, no valor de R$
622.200.000,00 (conforme planilha de fl. 172), que deve ser
revertido ao Fundo do Amparo do Trabalhador (FAT).
Requerem, em adio, que as impetradas sejam condenadas a
contratar plano vitalcio de sade para todos os
trabalhadores que lhes prestaram servios no polo
industrial de Paulnia (empregados, terceiros e autnomos),
seus familiares, bem como em favor de todos os
trabalhadores que prestaram servios nas chcaras
localizadas no Bairro Recanto dos Pssaros, no perodo
compreendido entre o incio e o encerramento das atividades
desenvolvidas pelas rs no local.
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Pleiteiam que concesso de plano de sade

fosse concedida ampla divulgao, para que os trabalhadores
pudessem se habilitar ao direito e que as demandadas fossem
condenadas contratao de empresa que anotasse os
tratamentos conferidos aos trabalhadores envolvidos na
contaminao, bem como se abstivessem de explorar qualquer
atividade econmica nas reas contaminadas.
Pugnaram os autores pela antecipao dos
efeitos da tutela. Atriburam causa o valor de R$
622.200.000,00. A inicial foi instruda com 22 volumes de
documentos.
Em 28/5/2007 foi realizada audincia (fls.
4828/4830), ocasio em que passaram a integrar o polo
passivo da lide o Instituto Baro de Mau de Defesa de
Vtimas e Consumidores Contra entes Poluidores e Maus
Fornecedores e a Associao dos Trabalhadores Expostos a
Substncias Qumicas (ATESQ). A audincia foi redesignada
em face da possibilidade de acordo.
Novas audincias foram realizadas em 03/7/2007
(fls. 4870/4872) e em 13/9/2007 (fl. 4918) em razo de
diversas propostas de composio efetivadas, tanto pelas
partes, quanto por esta magistrada. Foram, ainda,
realizadas inmeras reunies com o escopo de buscar a
conciliao das partes em conflito, das quais participaram
representantes do Sistema nico de Sade (SUS) e das
Secretarias Municipais de Sade, tal a gravidade do
problema narrado na presente ao.
Est assim descrita a fase processual de
tentativa de conciliao, na deciso desta magistrada que
antecipou os efeitos da tutela:
Em data anterior audincia una a

princpio designada, as partes fizeram reunies no
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Ministrio Pblico do Trabalho, objetivando a

conciliao (fl. 4817). J nessas reunies
participaram representantes do Sistema nico de
Sade (doravante designado meramente como SUS) e as
Secretarias de Sade de Paulnia e de Campinas,
porque oneradas com os custos do atendimento que
prestam s populaes contaminadas e porque tais
entidades j assinaram, com o Ministrio Pblico do
Trabalho da 15 Regio, um Termo de Ajuste de
Conduta, que gerou a realizao de um Protocolo de
Assistncia Sade das Populaes Expostas aos
Contaminantes Ambientais Gerados pelas Empresas
Shell, Cyanamid e Basf em Paulnia (SP).
Realizada por esta Magistrada a audincia
inicial, ocasio em que se fizeram presentes, como
se pode verificar s fls. 4828/4830, representantes
de inmeras entidades pblicas e privadas, entre
elas as Secretarias de Sade, SUS, sindicatos e
organizaes de trabalhadores, ficou patente a
busca das partes pela soluo negociada do
conflito.
Foi proposto, em todo o curso do processo
por esta Magistrada, que a Shell ofertasse planos
de sade aos empregados e construsse uma unidade
de ateno sade do trabalhador no Municpio de
Paulnia, e Basf que fizesse aportes de valores
entidade que d atendimento a pessoas portadoras de
necessidades especiais.
A partir da audincia supra consignada,
inmeras reunies foram realizadas pelas partes,
algumas delas, ainda quando realizadas no
Ministrio Pblico do Trabalho, com a presena
desta Magistrada.
Mais de um ano depois, entretanto, no se
viabilizou a conciliao entre as partes,
conquanto, diga-se por amor verdade, a empresa
Basf pretendesse atender s reivindicaes de uma
das entidades de Paulnia que confere atendimento a
crianas e jovens portadores de necessidades
especiais, a saber, o Ncleo Educacional e
Teraputico Vida em Movimento. Por sua vez, a Shell
props-se a pagar s entidades envolvidas na
presente ao o valor de R$ 2.500.000,00.
Esta ltima proposta, bem como o
desenrolar das negociaes, que se desenvolveram
por quase um ano, esto estampadas no documento de
fls. 5085/5093, bem como nos que acompanham a
petio. Demonstram que muito se negociou naquelas
reunies, inclusive o pagamento antecipado, pela
Basf, de honorrios prvios, que viabilizaram a
contratao da Dra. Berenice Blanes para a
efetivao de percias em processos individuais, h
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muito paralisados neste Frum falta de

profissional habilitado para realizar tais laudos.
Em dezembro de 2007, compareceu esta
Magistrada ao Ministrio Pblico do Trabalho e l
se chegou proposta ento ofertada empresa
Shell, pelos autores da presente ao: a realizao
de um acordo judicial para pr fim a esta demanda.
A ata encontra-se juntada s fls. 5147/5148.
No foi possvel obter acordo entre as partes

e, em 10/12/2008 foram antecipados, parcialmente, os
efeitos da tutela requerida, por meio da deciso de fls.
5189/5200, determinando-se s rs, em resumo:
[...]sob pena do pagamento de multa

diria ora fixada, em face da gravidade da
situao, em R$ 100.000,00 por dia de atraso,
reversvel ao Fundo de Amparo ao Trabalhador que:-
contratem plano de sade vitalcio, que no exija
qualquer carncia, de abrangncia nacional e que
permita cobertura de consultas, exames, todo o tipo
de tratamento mdico, nutricional, psicolgico,
fisioteraputico e teraputico, alm de
internaes, em favor de todos os trabalhadores,
quer tenham sido seus empregados ou empregados das
empresas por elas contratadas, ou ainda lhes tenham
prestado servios autnomos, desde que isso tenha
ocorrido no Recanto dos Pssaros, Rua Roberto
Simonsen, 1.500, em Paulnia (SP), bem como em
favor dos filhos desses trabalhadores nascidos no
curso ou aps tais contrataes. As reclamadas
devero indicar a entidade por elas contratada
nestes autos, em 30 dias, e tal empresa, no mesmo
prazo, indicar os dados necessrios ao
cadastramento dos beneficirios e se comprometer,
por seus dirigentes e sob as penas da lei, a
relatar todos os atendimentos realizados a esta
Vara, dados que sero mantidos sob sigilo e em
arquivos eletrnicos;- que a notcia da presente
deciso, nos termos consignados no anexo 02, seja
veiculada pelas rs em dois domingos consecutivos,
em pelo menos dois dos jornais a seguir citados, em
suas pginas frontais: Correio Popular, Folha de
So Paulo, Estado de So Paulo e O Globo. Essas
publicaes devem ser realizadas no terceiro
domingo aps a intimao da presente deciso e no
subsequente, com a finalidade de que sejam os
beneficirios concitados a se habilitar ao
recebimento do plano de sade e- que as rs
noticiem os termos da presente deciso, nos termos
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consignados no anexo 02, entre 20:00 e 21:00 horas,

ao menos em duas das TVs a seguir indicadas, a
saber, Globo, Record e SBT, em duas oportunidades,
observado o interregno de dois dias, no prazo
mximo de 10 dias, com a finalidade de que sejam os
beneficirios concitados a se habilitar nos mesmos
moldes indicados no item anterior. Os interessados
devero, no prazo de noventa dias, sob pena de
precluso, se habilitar atravs de endereo
eletrnico a ser, em 48 horas, informado pelos
autores da ao, indicando, como assunto,
HABILITAO SHELL/BASF. Na correspondncia
eletrnica, consignaro nome, perodo laborado,
empresa contratante, CPF, RG, data de nascimento e
nome dos pais. Os dados, em arquivo PDF, devero
ser acompanhados de cpia digitalizada do registro
da CTPS ou do contrato e do documento de
identidade. A empresa contratada pelas reclamadas
informar todos os atendimentos realizados e os
diagnsticos que deles decorrerem ao endereo
eletrnico a ser informado pelos autores. Para
facilitar a recepo desses dados, tal arquivo
dever ser anexado mensagem eletrnica com
indicao do nmero do CPF do trabalhador ou de seu
dependente. Na ausncia de CPF do dependente, o
arquivo indicar o nmero do CPF do trabalhador e
um trao com a sigla DP. O anexo e os documentos
que o acompanharem, digitalizados, sero remetidos
no formato PDF. Para viabilizar o cumprimento da
presente deciso sem que haja tumulto processual,
bem como para que se adotem as providncias que o
caso requer, determino aos autores:- que renam as
habilitaes e os atendimentos em pastas distintas
e informatizadas, das quais se faam cpias de
segurana ao menos uma vez por semana. Outrossim,
determino Secretaria da Vara:- que cpia da
presente deciso seja juntada em todas as aes,
inclusive cautelares, propostas em face das
empresas Shell e Basf, neste Frum, intimando-se
seus autores;- que a presente deciso seja
comunicada ao Ministrio do Trabalho e ao
Ministrio Pblico Estadual de Paulnia, para que
esses rgos adotem as providncias pertinentes
quanto continuidade de atividades que sejam
realizadas em rea que se sabe contaminada e- que,
aps o cumprimento de todas as determinaes, o
processo seja includo na pauta de audincias Unas,
para que se propicie seu regular trmite.
Finalmente, determino a imediata intimao dos
autores, observadas as prerrogativas do Ministrio
Pblico do Trabalho e das rs, essas ltimas para
que cumpram as determinaes ora exaradas nos
prazos j fixados. Intime-se, tambm, o Sindicato
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dos Qumicos Unificados - Regional Campinas.

Concito o Sindicato dos Qumicos, bem como as
demais entidades que se associaram ao Ministrio
Pblico do Trabalho no polo ativo da presente ao,
a propiciarem condies para que os trabalhadores
realizem a habilitao por meios eletrnicos, ou
que encaminhem esses trabalhadores, munidos dos
documentos j indicados, a endereo que dever, em
48 horas, ser informado, efetivando gratuitamente o
atendimento. Campinas, 10 de dezembro de 2008.
MARIA INS CORRA DE CERQUEIRA CSAR TARGA. JUZA
DO TRABALHO.
Houve oposio de embargos declaratrios que

foram decididos e rejeitados s fls. 5866/5867 e 5918/5920.
Da deciso que antecipou, parcialmente, os
efeitos da tutela, as rs impetraram Mandado de Segurana
com pedido de liminar (fl. 5401), medida que, em
15/01/2009, foi parcialmente deferida pelo Juiz Wilton
Canicoba.
Em 21/5/2009 (fl. 5937) foi realizada
audincia, na qual as demandadas apresentaram defesa
escrita.
Sustenta a Shell Brasil Ltda. s fls.
5938/6056, que nos estudos por ela providenciados no foram
encontrados casos de intoxicao nos trabalhadores,
conquanto tenha sido verificada a presena dos compostos
por ela manipulados no corpo humano.
A demandada reconhece, em defesa, que foram
tomadas medidas para eliminar ou atenuar as repercusses
ambientais de suas atividades industriais na cidade de
Paulnia (fl. 5941) e que as atividades em Paulnia
suscitaram problemas ambientais (fl. 5942). Nega,
entretanto, com veemncia, que suas atividades tenham
causado problemas sade humana e, em especial, sade
dos trabalhadores.
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Assevera que o meio ambiente no se confunde

com o ambiente de trabalho, que o pedido efetivado nesta
ao representa indenizao por cautela ou perdas e
danos por precauo e que o binmio risco-hiptese, por si
s, no culmina no dever de indenizar.
Preliminarmente, indica que h litispendncia,
tendo em vista a existncia do processo 00684-2008-126-15-
00-4 e, parcialmente, com os processos 829/2002 e
2409/2001, o que impe a extino da presente ao.
Defende a incompetncia absoluta da Justia do
Trabalho para analisar a demanda, voltada para a discusso
do direito ambiental. Diz haver incompetncia quantos aos
pleitos realizados em favor dos empregados das chcaras do
entorno de seu parque fabril e dos dependentes de seus
antigos empregados.
Indica que no possui legitimidade para figurar
no polo passivo da lide. Ataca a presena, no polo ativo,
do Instituto Baro de Mau e da ATESQ, apontando que essas
entidades ingressaram tardiamente na ao, sem o seu
consentimento, sendo vedada a incluso de tais pessoas na
relao processual, tendo em vista o disposto no art. 264,
do CPC. Alega que as associaes sequer possuem interesse
de agir, bem como que o Ministrio Pblico no possui
legitimidade para defender os direitos personalssimos
pleiteados, no homogneos e disponveis, no se tratando,
aqui, de direitos transindividuais. Afirma que as
associaes no provaram a pertinncia temtica e que h
carncia de ao, em razo da inadequao da via eleita.
Com relao prescrio, entende a r que a
pretenso encontra-se por ela fulminada, seja pela adoo
da regulamentao trabalhista ou pela adoo do prazo
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Poder Judicirio
Justia do Trabalho
civil. Assevera que a ao somente foi ajuizada aps doze

anos do encerramento de suas atividades.
No mrito propriamente dito, afirma que jamais
operou em desacordo com a legislao em vigor; que detinha
licenas ambientais; que no foram utilizados insumos
proibidos ou condenados pela cincia ou pelas leis; que
atendeu a todas as normas de proteo e segurana vigentes
poca; que se utilizou de tecnologia de ponta, segundo os
padres ento conhecidos e praticados e que, at hoje, no
h consenso sobre os alegados efeitos danosos provocados
pelos chamados poluentes orgnicos persistentes.
Afirma que a Conveno de Estocolmo teve
vigncia internacional a partir de 2004 e foi incorporada
ao direito brasileiro somente em 2005, no podendo
retroagir para alcanar situaes pretritas.
Indica que na literatura mdica no h dados
cientficos comprobatrios da ligao entre o DDT e
possveis alteraes endcrinas; que existe nvel seguro de
exposio humana s substncias citadas na ao; que
recentes estudos sobre os efeitos de pesticidas no
organismo humano demonstraram reverso e no aumento dos
casos em cncer e que todos os empregados laboravam com
equipamentos de proteo e segurana individual.
Periodicamente, a r diz ter providenciado
exames mdicos nos trabalhadores e monitorado a presena
dos compostos organofosforados e organoclorados em seus
organismos, por exames cujos resultados revelaram baixos
ndices de alterao.
Em relao ao artigo cientfico assinado pelo
do Dr. Reinaldo Farina, afirma que o texto indica a
existncia de efetivo controle e avaliao de sade dos
seus empregados; que, de qualquer modo, o fato de o
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Poder Judicirio
Justia do Trabalho
referido artigo apontar alteraes subclnicas (antes de

aparecerem sinais e sintomas de doenas) permitiu ao
mdico da companhia tomar as medidas preventivas
necessrias, tais como promover o afastamento temporrio
do empregado das atividades por ele desenvolvidas,
encaminhamento para exames complementares, dentre outras.
Medidas essas que se mostraram eficazes j que, ao longo
de 5 anos (tempo avaliado no artigo), apenas um
trabalhador apresentou sinais clnicos de intoxicao,
tendo a empresa, imediatamente, tomado as providncias
cabveis (fl. 5989).
Nega ter agido com negligncia ou desateno
para com a sade de seus empregados.
Aponta que os depoimentos colhidos no Inqurito
Civil 10.425/2001 no so suficientes para comprovar sua
negligncia, tendo em vista que foram colhidos
unilateralmente, sem a garantia do direito ao
contraditrio; que no h nexo de causalidade entre os
danos ambientais e supostos danos sade dos
trabalhadores.
Relata a venda de seu patrimnio Cyanamid em
1995, precedida de avaliao ambiental, que culminou na
autodenncia e na assuno de Termo de Ajuste de Conduta
junto ao Ministrio Pblico Estadual.
Assevera que o acordo previa medidas de
remediao ambiental, mas no contemplava a necessidade de
suspenso de atividades da fbrica; que o programa de
remediao foi fiscalizado pela Cetesb; que, entre 2001 e
2006, foram realizadas diversas auditorias ambientais
independentes, que concluram pela inexistncia de riscos
efetivos sade e pela existncia de risco potencial
insignificante.
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Em 2001, diante da veiculao de notcias

falsas e alarmistas sobre as condies de sade de seus
empregados, conta que disponibilizou aos interessados
atendimento em clnica independente, providenciando exames
que evidenciaram a inexistncia de alteraes orgnicas que
pudessem ser atribudas aos antecedentes ocupacionais.
Com relao ao monitoramento biolgico por ela
realizado, indica que no acusaram concentraes de
organofosforados e organoclorados acima dos limites de
tolerncia; que os autores deformam a finalidade e o
alcance do princpio da precauo, sendo incabvel o
deferimento de indenizao nele baseada; que no h nexo de
causalidade para a responsabilizao pretendida e, muito
menos, danos a serem reparados; que no se pode admitir
condenao baseada em presuno e que necessria a prova
de dolo ou culpa grave para autorizar a condenao.
Atribuiu aos autores o nus de provar os fatos
constitutivos dos direitos vindicados. Diz ser impossvel a
condenao ao pagamento de plano de sade, o qual possui
abrangncia excessiva, sendo o direito manifestamente
improcedente; que no possvel a contratao de empresas
que criem software para armazenamento dos atendimentos dos
trabalhadores, disponibilizando os dados ao SUS.
Com relao ao pleito de danos morais
coletivos, diz que o pedido uma aberrao jurdica, sendo
o valor inadequado; que se mostra impossvel a imposio da
obrigao de veicular a condenao, referente ao custeio do
plano de sade, nos meios de comunicao; que a interdio
judicial pleiteada viola a separao de poderes; que no
tem relao com os problemas ambientais que resultaram na
interdio da BASF S.A.; que se mostra ilegal a antecipao
de tutela concedida porque foram violados direitos lquidos
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Poder Judicirio
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e certos e que a ao deve ser extinta ou, em face do

princpio da eventualidade, julgada improcedente, devendo
aos autores ser atribudo o nus pelas custas e honorrios
advocatcios.
A contestao veio acompanhada de
esclarecimentos adicionais (fls. 6057/6075).
Foram encartados aos autos procurao e
preposio.
A BASF S.A., por seu turno, se defendeu s fls.
6079/6165, asseverando que a adoo do procedimento
trabalhista para a tramitao da Ao Civil Pblica violou
seu direito ampla defesa.
Aponta que a petio inicial inepta, na
medida em que nenhuma conduta ilcita lhe foi atribuda.
Nega que a Justia do Trabalho tenha competncia para
apreciar a ao. Discute a legitimidade dos autores e a
possibilidade de proteo a interesses individuais.
Nega ser sucessora da Shell, asseverando que
tal empresa, alm de ter assumido o passivo ambiental, tem
condies de arcar com eventuais direitos.
Afirma que seus empregados jamais se ativaram
na rea em que os poluentes foram pela Shell manipulados,
permanecendo a rea isolada; que no h nexo de causalidade
entre o dano ocorrido e sua conduta; que todos os fatos
alegados decorreram de atos praticados pela Shell; que a
aquisio do local foi precedida de todas as cautelas; que
a questo versada nos autos no a envolve. Irresigna-se
acerca do valor da pretenso, calculado sobre o faturamento
mundial. Juntou procurao e preposio aos autos.
As rs carrearam aos autos as provas
documentais que julgaram necessrias, de acordo com a
determinao contida na audincia de fl. 5937.
16
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
De acordo com o teor da ata de fl. 5937, as

partes deveriam indicar, em petio especfica, as provas,
justificando-as.
Cumprindo a determinao supra, consignou a
SHELL, s fls. 6698/6699 que, caso o feito no fosse
extinto,
[...] a nica prova adequada e pertinente,

no caso, pelo princpio da eventualidade, seria a
realizao da oitiva de testemunhas, para fins de
comprovao da ausncia de irregularidade nas
atividades laborativas desempenhadas no site da
Shell em Paulnia. Com efeito, a produo de prova
oral demonstraria a esse MM. Juzo que a Shell
sempre disponibilizou, de modo adequado e efetivo,
aos trabalhadores, regulares equipamentos de
proteo individual e coletiva para o exerccio de
cada atividade especfica, aptos a minimizar, para
os nveis tolerados pelas normas de regulamentao
do trabalho, ou mesmo neutralizar, qualquer tipo de
exposio que eventualmente pudesse causar
prejuzos sade dos trabalhadores.
A prova oral demonstrar, pois, que no se
pode vislumbrar qualquer ilicitude na conduta da
Shell, pois utilizava tecnologia de ponta;
empregava mecanismos efetivos e eficazes de
segurana segundo os padres aceitos poca pela
cincia e pela boa tcnica; e sempre agiu com
prudncia, fornecendo a seus ex-empregados, nos
estritos termos da legislao trabalhista,
equipamentos de segurana necessrios funo por
eles exercida. Ressalte-se, ademais, que as
empresas auditoras concluram que os nveis das
substncias ali encontradas no implicavam riscos
sade dos empregados. Alm disso, a unidade fabril
da Shell no consistia em um empreendimento
clandestino. Muito ao contrrio: a Shell, com
efeito, obteve todas as licenas e autorizaes
legais necessrias, de acordo com as leis ento em
vigor. Assim, se no h atividade ilcita, no h
que se falar, pois, em indenizao, seja por dano
material, seja por dano moral.
O Ministrio Pblico do Trabalho apresentou

rplica s fls. 8830/8918 e juntou documentos (fls.
8921/9829).
17
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
s fls. 9844 e 9845 foram juntadas cpias das

decises proferidas nos Mandados de Segurana impetrados
pelas demandadas e, em ambos, foi concedida, em parte,
a ordem de segurana para converter a

obrigao de contratar planos de sade vitalcios,
na obrigao de custear previamente as despesas com
assistncia mdica, por meio de entidades
hospitalares, clnicas especializadas e
consultrios mdicos, psicolgicos, nutricionais,
fisioteraputicos e teraputicos da cidade de So
Paulo e da Regio Metropolitana de Campinas, para
atendimento mdico, nutricional, psicolgico,
internaes, aos ex-trabalhadores, empregados da
Shell Brasil S/A, da BASF S/A ou das empresas por
elas contratadas, prestadores de servios autnomos
e dos filhos desses obreiros nascidos no curso ou
aps tais contrataes, consoante suas
necessidades, sob pena de pagamento de multa diria
de R$ 100.000,00 (cem mil reais) por dia de atraso
reversvel ao FAT e revogar a liminar anteriormente
deferida, tudo consoante fundamentao. Intimem-se
as AUTORES, os litisconsortes e d-se cincia D.
autoridade impetrada. (Julgamentos realizados em
07/04/2010, Desembargadora Relatora Helena Rosa
Mnaco da Silva Lins Coelho)
A Shell Brasil Ltda., s fls. 9852/9901,

manifestou-se sobre a rplica e documentos.
Realizada audincia em 05/8/2010, conforme ata
de fls. 10.203/10.205, determinei a reunio, a esta ao,
da Ao Civil Pblica n 0068400-59.2008.5.15.0126 para
julgamento simultneo, em face da clara existncia de
conexo entre elas em face da identidade de causa de pedir.
As demandadas protestaram, conquanto em diversos momentos
processuais tenham apontado a conexo reconhecida.
Em razo da reunio dos feitos, passo a relatar
os principais atos contidos na Ao Civil Pblica n
0068400-59.2008.5.15.0126, que, se diga, praticamente
repetem a presente ao, sendo diversos, somente, seus
pedidos.
18
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
A ao a esta apensada, distribuda em

27/6/2008 por dependncia aos autos da Ao n 222/2007,
foi apresentada pela ATESQ - Associao de Trabalhadores
Expostos Substncias Qumicas e pelo Sindicato dos
Trabalhadores nas Indstrias dos Ramos Qumicos,
Farmacuticos, Plsticos, Abrasivos e Similares de Campinas
e Regio em face das empresas Shell Brasil Ltda. e Basf
S.A.
Apontam os autores os mesmos fatos narrados na
Ao Civil Pblica anteriormente relatada e, assim, deixo
de cit-los. Basicamente, as requerentes reprisam tudo
quanto alegado na ao civil pblica anteriormente
relatada, para, ao final, afirmar que a atitude das rs
lesou os trabalhadores, sendo devida a justa reparao a
cada um deles. Afirmam que os trabalhadores sofrem com a
possibilidade de fragilizao da sade, tm desgaste
emocional e que as rs foram, no mnimo, negligentes em
relao sade, vida e integridade fsica e psquica
daqueles que lhes prestaram servios.
Mais, afirmam os autores que a segunda r,
empresa Basf, articulou a dispensa dos trabalhadores quando
no poderia faz-lo por fora de negociao com o sindicato
de classe, sendo devida a reintegrao dos trabalhadores ou
o pagamento dos salrios at a data da propositura da ao
ora analisada. Atriburam causa o valor de R$ 10.000,00.
A inicial foi instruda com trs volumes de documentos.
Em 21/5/2009 foi realizada audincia (fl. 751),
na qual as demandadas apresentaram suas defesas.
Sustenta a Shell Brasil Ltda., s fls. 780/861,
os mesmos fatos antes apontados na sua defesa ao
anteriormente relatada.
19
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Preliminarmente, entretanto, a Shell aponta

existir litispendncia parcial desta ao com a Ao Civil
Pblica n 00222-2007-126-15-00-6, sendo patente a conexo
entre ambas, o que impe a reunio dos processos. Aponta a
sua ilegitimidade para figurar no polo passivo da lide, a
inpcia em face de ausncia de causa de pedir; que s a
BASF entidade legtima para responder quanto ao pleito de
reintegrao; que os autores no possuem legitimidade
ativa, em face da ausncia de prova de que seus associados
residam na comarca e que h carncia de ao em razo da
escolha de via inadequada.
Assevera que o pedido de indenizao se refere
a situaes personalssimas, sequer homogneas e que a
pretenso se encontra prescrita, seja pela adoo da
prescrio trabalhista ou civil.
Nega, assim como na defesa anterior, a
contaminao dos trabalhadores. Diz que no se aplica, no
caso, os dispositivos do Cdigo de Proteo ao Consumidor,
sendo indispensvel a prova do dano e do nexo de
causalidade e que no cabe deferir o pagamento de danos
morais por meio de ao coletiva.
Nega que os trabalhadores tenham experimentado
qualquer espcie de humilhao, dor ou sofrimento, ou que
tenham tido sua honra, intimidade e nome violados. Aponta
que o valor proposto reparao se mostra desproporcional
e absolutamente inaceitvel.
Assevera que os empregados da BASF foram
dispensados antes da interdio da fbrica, no havendo
nulidade do ato.
Havendo condenao, pugna para que juros e
correo observem a legislao pertinente e para que sejam
autorizados os descontos fiscais. Indica, finalmente, que,
20
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
havendo condenao, o direito no pode ser transferido,

seja por sucesso inter vivos ou causa mortis.
A BASF S.A., por seu turno, defendeu-se s fls.
868/926, asseverando, resumidamente, que h continncia ou,
pelo menos, conexo entre a presente ao e a de n
222/2007, pedindo a reunio e julgamento simultneo dos
feitos. Apresentou defesa quase idntica quela resumida
quando do relatrio da ao anterior. Em adio, aponta que
no h nexo de causalidade entre o dano e sua conduta; que
o valor pretendido a ttulo de indenizao no encontra
justificativa ou amparo legal, bem como viola os princpios
da razoabilidade e proporcionalidade e que eventual
indenizao deveria ser apurada, individualmente, em
liquidao de sentena.
As rs carrearam aos autos as provas
documentais que julgaram necessrias, de acordo com a
determinao contida na audincia de fl. 751.
De acordo, ainda, com o teor da referida ata de
audincia, as partes deveriam indicar, em petio prpria,
as provas que pretendem produzir, justificando-as
detidamente e indicando os meios pelas quais sero
realizadas.
Cumprindo a determinao supra, as partes
juntaram documentos e requereram a produo de outras
provas.
Os requerentes no se manifestaram sobre os
documentos juntados pelas rs e, conforme determinao
contida na ata de fl. 751, os autos foram remetidos
Procuradora do Trabalho para manifestao, nos termos do
art. 82, do CPC.
O Ministrio Pblico do Trabalho manifestou-se
s fls. 3970/3985 e juntou os documentos de fls. 3986/4042.
21
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Indeferi a produo de outras provas em

audincia, por entender que os fatos que a empresa Shell
pretendia provar fossem incontroversos e irrelevantes para
o deslinde das aes. Na mesma audincia, consignei,
erroneamente, que a empresa Basf no havia protocolado
petio requerendo a realizao de provas. Trata-se de um
equvoco e por ele me penitencio. A petio est s fls.
6689/6690, ocasio em que a r, oportunamente, asseverou
que pretendia provar a inexistncia de nexo de
causalidade entre a sua conduta e os alegados danos
supostamente causados aos trabalhadores da fbrica de
Paulnia, bem como sua ilegitimidade para figurar no polo
passivo da ao.
As partes protestaram em decorrncia do
encerramento da instruo processual.
Na audincia, determinei o cumprimento da
deciso que proferi em sede de antecipao dos efeitos da
tutela, com as modificaes nela realizadas pelo E.
Regional e por aquelas realizadas, em favor da Basf S.A.,
exclusivamente, pelo Colendo Tribunal Superior do Trabalho.
As partes apresentaram razes finais. As da

Basf esto juntadas s fls. 10.247/10.260, as do Ministrio
Pblico s fls. 10.261/10.273 e as da Shell, finalmente,
s fls. 10.274/10.330.
As inmeras tentativas de conciliao
resultaram infrutferas.
o relatrio.
DECIDO.
22
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Passo ao julgamento conjunto das aes.
Cerceamento de defesa
Inicialmente, no analisarei a percia tcnica

de contaminao ambiental que foi realizada em face de
determinao exarada nos autos da ao cautelar j por mim
extinta.
Como aponta a primeira demandada fl. 10.107,
o material foi colhido em 2007 e o relatrio do exame s
foi apresentado em 2010, sem que houvesse tempo hbil para
seu questionamento e efetivao de contraprovas. E, mais do
que isso, a anlise do laudo pericial desnecessria para
o julgamento dos pedidos realizados nos processos ora
analisados, os quais contm vasto material para formar a
convico desta magistrada.
O encerramento da instruo processual, em
audincia, no presente caso, no configura cerceamento de
defesa para as demandadas.
Instadas a indicar provas, a BASF requereu
provar a inexistncia de nexo de causalidade entre a sua
conduta e os alegados danos supostamente causados aos
trabalhadores da fbrica de Paulnia, bem como sua
ilegitimidade para figurar no polo passivo da ao.
A SHELL, por seu turno, pleiteou a realizao
de prova oral com o intuito especfico de demonstrar os
seguintes fatos: a ausncia de irregularidades nas
atividades laborais desempenhadas em seu parque industrial;
a disponibilizao adequada e efetiva da proteo
individual e coletiva para minimizar ou neutralizar
qualquer tipo de exposio prejudicial aos trabalhadores e
23
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
a inofensividade das substncias ali encontradas para a

sade dos empregados.
Todavia, as provas requeridas so absolutamente
desnecessrias. Em primeiro lugar, tenho como fato
incontroverso a regularidade do estabelecimento da Shell em
Paulnia, pois ela detinha licenas do Poder Pblico,
fornecia equipamentos de proteo aos seus empregados e
adotava condutas destinadas a minimizar os riscos de sua
atividade. Enfim, cumpriu a legislao ento vigente.
Em segundo lugar, foram juntados aos autos
centenas de documentos que demonstram suas alegaes quanto
existncia de equipamentos de proteo individuais e
coletivos e quanto posse de licenas ambientais.
Em terceiro lugar, so inmeros os laudos
periciais realizados por empresas e peritos competentes.
Enfim, os documentos carreados permitem a esta
magistrada elementos suficientes para a anlise das
questes postas, motivo pelo qual seria absolutamente
incua a realizao de qualquer outra prova, quer requerida
oportunamente pela Basf, quer pela Shell.
Ressalto que a prova do fornecimento de
equipamentos proteo, da existncia de alvars de
funcionamento, de cunho documental. Sequer, trata-se de
prova que possa ser realizada pela apresentao de
testemunhas.
Finalmente, s por percias tcnicas se prova a
questo da contaminao e de sua repercusso no organismo
humano. E so muitos, repriso, os laudos periciais juntados
aos autos, os quais discutem a contaminao e a toxicidade
dos compostos utilizados poca.
Deste modo, desnecessria a prova complementar
postulada, que, em face do disposto nos arts. 130, do CPC e
24
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
765, da CLT, no poderia sequer ter sido produzida.

Ratifico, nesta oportunidade, a desnecessidade da
realizao de qualquer outra prova pleiteada e, com tal
deciso, analiso a irresignao manifestada pelas
requeridas em suas peties protocoladas aps a audincia
realizada, na qual a instruo processual foi encerrada.
Mas no s. Sustenta a BASF, em sua defesa,
sem qualquer razo, que a adoo do procedimento
trabalhista para a tramitao da Ao Civil Pblica violou
seu direito ampla defesa.
Todas as fases do rito ordinrio, previsto nos
arts. 282 e seguintes do CPC, foram regularmente
observadas, motivo pelo qual no h qualquer prejuzo
efetivo que possa ser suscitado em razo do procedimento
adotado, aplicando-se, a este caso, os efeitos do art. 794,
da CLT.
Conexo, continncia e da litispendncia
A conexo entre as aes foi pleiteada pelas

rs e foi reconhecida em audincia, motivo por que os
feitos foram reunidos. Dessa forma, resta prejudicado este
tpico da defesa, assim como a irresignao apresentada
pela Shell em audincia e, posteriormente, nas peties
apresentadas. Afinal, o seu pleito foi atendido!
No que tange continncia, no assiste razo
s demandadas. As aes civis 00684-59.2008.5.15.0126 e
0022200-28.2007.5.15.0126 possuem pedidos absolutamente
distintos, no estando um deles contido no outro.
As demandadas alegaram, tambm, a existncia de
litispendncia entre as Aes n 00684-59.2008.5.15.0126 e
25
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
0022200-28.2007.5.15.0126 e, ainda, a litispendncia

parcial com os processos n 829/2002 e 2409/2001.
Todavia, no procedem tais assertivas. Em se
tratando de aes coletivas, a litispendncia resulta da
existncia de aes idnticas no que tange causa de pedir
e ao pedido, o que no se vislumbra em relao aos
processos indicados. A ACP n 0022200-28.2007.5.15.0126 tem
por objeto o pagamento de indenizao por danos morais
coletividade, bem como o fornecimento de convnio mdico
aos trabalhadores. A ACP n 00684-2008-126-15-00-4 postula
a reintegrao e o pagamento, a cada um dos trabalhadores
que prestaram servios s impetradas, de indenizao por
danos morais.
O processo 0082900-43.2002.5.15.0126 foi
extinto e o feito n 2409/2001, que tramita na 1 Vara
Distrital de Paulnia, conforme se vislumbra claramente do
pedido transcrito na defesa (fl. 5945), visa a concesso de
tratamento de sade para os moradores do Bairro Recanto dos
Pssaros. Note-se que os moradores da localidade foram de
l removidos, o que pblico e notrio. At hoje alguns
deles residem em hotis e foram privados de suas chcaras e
moradias, a maioria, certo, j comprada pela Shell.
Incompetncia da Justia do Trabalho
Compete Justia do Trabalho a anlise e

julgamento das demandas propostas em relao aos
trabalhadores das impetradas, tendo em vista que no se
trata, apenas, de anlise de questo ambiental em sentido
estrito e, sim, dos efeitos da exposio desses
trabalhadores aos produtos txicos que estavam presentes no
local de trabalho.
26
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
No que tange aos dependentes dos trabalhadores,

algumas consideraes so necessrias.
Os filhos nascidos aps a prestao dos
servios s poderiam ter sido contaminados em face do
contrato de trabalho dos pais, expostos a material que
comprovadamente causam alteraes genticas, como
oportunamente se analisar e, assim, desta Justia do
Trabalho a competncia para apreciar o pedido com relao a
estes dependentes. A deciso proferida, nestes termos, em
sede de antecipao de tutela, por esta magistrada, foi
mantida pelo E. Regional, quando da anlise de Mandado de
Segurana. da lavra da Desembargadora Helena Rosa a
seguinte ementa:
COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO.

ABRANGNCIA DOS FILHOS DOS TRABALHADORES, AUTNOMOS
E PRESTADORES DE SERVIOS QUE ATUARAM NA PLANTA
INDUSTRIAL DA SHELL, CYANMID E BASF EM PAULNIA/SP.
INCIDNCIA DO ARTIGO 114 DA CONSTITUIO FEDERAL.
No h como afastar a competncia da Justia do
Trabalho prevista no artigo 114 da Constituio
Federal de 1988 quanto aos filhos dos ex-
trabalhadores, autnomos e prestadores de servios
que atuaram na planta industrial da Shell, Cyanamid
e Basf, em Paulnia/SP, uma vez que as doenas por
eles adquiridas ou as mutaes e deficincias
genticas sofridas se deram em razo do contato
mantido por seus pais com elementos qumicos
altamente txicos durante a relao de trabalho
havida com as empresas acima referidas.
Com relao aos demais dependentes e cnjuges,

no verifico que o pleito tenha nascedouro no contrato de
trabalho. O mesmo se d quanto ao pedido realizado em favor
dos trabalhadores que laboravam nas chcaras localizadas no
Bairro Recanto dos Pssaros. Quanto a eles, entendo que
esta Justia Especializada no possui competncia para
analisar o pedido realizado. Isso decorre da inexistncia
27
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
de relao de trabalho entre as demandadas e esses

possveis beneficirios, nos termos do art. 114 da CF.
Caber Justia Comum a anlise das pretenses expostas em
relao a esses cidados que s rs no estavam vinculados
em razo de contratos de trabalho ou de prestao de
servios.
Note-se: se mencionadas pessoas foram
contaminadas porque se encontravam no Recanto dos Pssaros,
essa questo h que ser dirimida pela Justia Comum. O fato
que tais pessoas no estavam vinculadas s demandadas da
mesma forma que seus trabalhadores, prestadores de servios
e dos filhos j indicados, cuja situao absolutamente
especial. Com certeza essa populao pode ter sido exposta
contaminao por compostos txicos, em razo da
permanncia nas chcaras localizadas no entorno do parque
fabril, equiparando-se a situao quela dos moradores do
Recanto dos Pssaros, conflito que j se encontra em
discusso na Justia Comum.
Legitimidade das partes
A legitimatio ad causam diz respeito

pertinncia subjetiva da ao, ou seja, correspondncia
do direito material de quem formula o pedido presente em
uma ao judicial em face de quem ele formulado.
Os autores pretendem a condenao solidria das
demandadas por direitos que entendem devidos, estando
presente, portanto, a indicada pertinncia.
A ACP 0022200-28.2007.5.15.0126 versa sobre
interesses individuais homogneos (medidas de proteo
sade dos trabalhadores das rs) e interesses difusos (dano
28
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
moral coletivo), ambos passveis de defesa por meio de ao

coletiva, encontrando-se o Ministrio Pblico, assim como
as associaes que compem o polo ativo, legitimados para a
defesa desses interesses, nos termos do art. 127 e 129,
III, da CF; arts. 81 e 82, do CDC e art. 5, da Lei
7347/85.
Ressalte-se que a natureza difusa do dano moral
coletivo se justifica sobre dois aspectos: (a) por se
tratar de proteo vida, sade, ao valor social do
trabalho e dignidade da pessoa humana, direitos que se
encontram albergados na Carta Magna e constituem os
fundamentos do Estado Democrtico de Direito e (b) porque a
sociedade foi, durante todos esses anos, a nica a
assegurar, pelo Sistema nico de Sade, a mantena da sade
dos trabalhadores, conquanto no tenha auferido os lucros
gerados em decorrncia da explorao do parque fabril
existente no Recanto dos Pssaros.
Sobre o dano moral coletivo, importante
mencionar a lio de Carlos Alberto Bittar Filho, no
compndio Pode a Coletividade Sofrer Dano Moral?:
...o dano moral coletivo a injusta

leso da esfera moral de uma dada comunidade, ou
seja, a violao antijurdica de um determinado
crculo de valores coletivos. Quando se fala em
dano moral coletivo, est-se fazendo meno ao fato
de que o patrimnio valorativo de uma certa
comunidade (maior ou menor), idealmente
considerado, foi agredido de maneira absolutamente
injustificvel[...].
Por outro lado, o ingresso dos 3 e 4 autores

no polo ativo da lide, na primeira audincia realizada
(fls. 4828/4030), em momento anterior apresentao das
defesas, com o regular exerccio do contraditrio e ampla
29
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
defesa e sem que, naquele momento, qualquer impedimento

fosse consignado, no configura irregularidade processual.
Mas no s. Faz-se necessria uma
interpretao sistemtica e teleolgica das normas
constitucionais e infraconstitucionais que tratam da
legitimidade para a interposio da Ao Civil Pblica.
Vislumbra-se, atualmente, a consagrao da aplicao do
denominado microssistema de direito coletivo, que
consiste na aplicao conjunta do Cdigo de Defesa do
Consumidor e da Lei da Ao Civil Pblica. A interao
entre os dispositivos legais de tais legislaes resulta no
reconhecimento da ampliao dos legitimados para a
apresentao do tipo de ao ora analisado, ainda mais
porque h ntima pertinncia entre o objeto das associaes
autoras e a presente relao processual.
O mesmo se verifica em relao ACP 00684-
59.2008.5.15.0126, estando os autores legitimados sua
interposio em face do disposto no art. 82, do CDC, na
medida em que defendem interesses individuais homogneos.
Interesse de agir
Em face do quanto restou decidido no tpico

precedente, no h que se falar que falta interesse de
agir. Neste ponto, as demandadas alteram a verdade dos
fatos: na ACP 0022200-28.2007.5.15.0126, por determinao
desta Magistrada e com anuncia das partes, restou
consignado que
[...] to somente o primeiro autor

apresentar manifestaes, inclusive para permitir
o bom e clere andamento do feito (fls.
4828/4830).
No procedem as assertivas das impetradas.

30
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Carncia da ao
A via processual eleita pelos autores de ambas

as aes se mostra adequada para a defesa dos direitos
individuais homogneos e difusos tratados na ACP 0022200-
28.2007.5.15.0126 e para a defesa dos direitos individuais
homogneos pleiteados na ACP 00684-59.2008.5.15.0126,
motivo pelo qual se rejeita a alegao de carncia da ao.
Impossibilidade jurdica do pedido
No juridicamente impossvel o pleito de

reintegrao, que, afinal, pode ser convertido no pagamento
dos salrios que seriam devidos, acaso houvesse
estabilidade legal ou convencional. A questo, aventada
pela Basf nos autos da ACP 684-2008, ser oportunamente
analisada.
Inpcia da inicial
As peties iniciais no so ineptas e

viabilizaram o regular exerccio de defesa pelas impetradas
o que, por si s, afasta qualquer discusso em sentido
contrrio. No mesmo sentido, a deciso proferida nos autos
do MS 00052-2009-000-15-00-0, relatada por Sua Excelncia a
Desembargadora Helena Rosa Mnaco S.L. Coelho, e que se
refere, especificamente, petio inicial do processo 222:
Rejeito, ainda, a preliminar de inpcia da

exordial da Ao Civil Pblica, a qual est
vastamente fundamentada em suas 204 (duzentos e
quatro) laudas (vide fls. 72-281), tendo o
31
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Ministrio Pblico do Trabalho, juntamente com a

Associao de Combate aos Pops Acpo, relatado
especificamente os fatos e fundamentos que a
integram, apresentando pedido e causa de pedir
quanto responsabilidade civil das ora
impetrantes, tanto que possibilitou a propositura
de duas aes de segurana e, oportunamente,
viabilizar a ampla apresentao de defesa pelas
rs.
Rplica do M.P. e documentos
Na rplica apresentada pelo Ministrio Pblico

na ACP 0022200-28.2007.5.15.0126 no houve qualquer
inovao. A alegao de abalo emocional fundamento do
pedido realizado pelo MPT.
A ao no pretende consagrar a vitimizao
aleatria e transformar tudo em fatalidade, como alegado
pela Shell fl. 9856. Discute-se, nesta ao, a amplitude
dos efeitos danosos advindos de um ambiente nocivo e a
extenso desses danos, inclusive para a sociedade.
Os documentos carreados rplica tiveram um
nico objetivo: apresentar contraprova aos fatos narrados
nas contestaes e, deles, foi concedida vista s rs para
manifestao, inclusive com a dilao de prazo requerida.
Considerando a complexidade das questes
versadas nas aes ora analisadas; considerando que os
documentos foram juntados antes do encerramento da
instruo processual; considerando que as requeridas
puderam sobre os mesmos apresentar manifestao, patente
a regularidade da tramitao processual e, principalmente,
verifica-se que foi observado o direito constitucional ao
contraditrio e ampla defesa.
32
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Prejudicial de mrito
Prescrio
A matria tratada neste feito no se encontra

sujeita prescrio. Tem por escopo salvaguardar direitos
absolutamente indisponveis e, portanto, imprescritveis,
na medida em que se tutela, em ltima anlise, a proteo
sade e vida.
No se pode cogitar de aplicao de prescrio
quando o dano promovido permanente e contnuo. Afinal, os
efeitos da degradao ambiental se prolongam no tempo.
nesta esteira de raciocnio a ementa a seguir
transcrita, emanada do Superior Tribunal de Justia:
ADMINISTRATIVO E PROCESSO CIVIL DIREITO

AMBIENTAL- AO CIVIL PBLICA COMPETNCIA DA
JUSTIA FEDERAL IMPRESCRITIBILIDADE DA REPARAO
DO DANO AMBIENTAL PEDIDO GENRICO ARBITRAMENTO
DO QUANTUM DEBEATUR NA SENTENA: REVISO,
POSSIBILIDADE SMULAS 284/STF E 7/STJ.
1. da competncia da Justia Federal o
processo e julgamento de Ao Civil Pblica visando
indenizar a comunidade indgena Ashaninka-Kampa do
rio Amnia.
2. Segundo a jurisprudncia do STJ e STF
trata-se de competncia territorial e funcional,
eis que o dano ambiental no integra apenas o foro
estadual da Comarca local, sendo bem mais
abrangente espraiando-se por todo o territrio do
Estado, dentro da esfera de competncia do Juiz
Federal.
3. Reparao pelos danos materiais e
morais, consubstanciados na extrao ilegal de
madeira da rea indgena.
4. O dano ambiental alm de atingir de
imediato o bem jurdico que lhe est prximo, a
comunidade indgena, tambm atinge a todos os
integrantes do Estado, espraiando-se para toda a
comunidade local, no indgena e para futuras
geraes pela irreversibilidade do mal ocasionado.
5. Tratando-se de direito difuso, a
reparao civil assume grande amplitude, com
33
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
profundas implicaes na espcie de

responsabilidade do degradador que objetiva,
fundada no simples risco ou no simples fato da
atividade danosa, independentemente da culpa do
agente causador do dano.
6. O direito ao pedido de reparao de
danos ambientais, dentro da logicidade
hermenutica, est protegido pelo manto da
imprescritibilidade, por se tratar de direito
inerente vida, fundamental e essencial
afirmao dos povos, independentemente de no estar
expresso em texto legal.
7. Em matria de prescrio cumpre distin-
guir qual o bem jurdico tutelado: se eminentemente
privado seguem-se os prazos normais das aes inde-
nizatrias; se o bem jurdico indisponvel, fun-
damental, antecedendo a todos os demais direitos,
pois sem ele no h vida, nem sade, nem trabalho,
nem lazer, considera-se imprescritvel o direito
reparao.
8. O dano ambiental inclui-se dentre os
direitos indisponveis e como tal est dentre os
poucos acobertados pelo manto da
imprescritibilidade a ao que visa reparar o dano
ambiental.
9. Quando o pedido genrico, pode o
magistrado determinar, desde j, o montante da
reparao, havendo elementos suficientes nos autos.
Precedentes do STJ.
10. Invivel, no presente recurso especial
modificar o entendimento adotado pela instncia
ordinria, no que tange aos valores arbitrados a
ttulo de indenizao, por incidncia das Smulas
284/STF e 7/STJ.
11. Recurso especial parcialmente conhecido
e no provido. (Recurso Especial 1.120.117-AC.
Relatora Ministra Eliana Calmon) original sem
destaques.
Igual posicionamento adota a Cmara Especial do

Meio Ambiente do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo
na anlise de casos que versam sobre a degradao ambiental
e seus efeitos, como se vislumbra do texto abaixo, extrado
dos autos da Apelao 874.761.5/0-00, da Relatoria do De-
sembargador Torres de Carvalho:
A r [...]causou danos durante a extrao

e os danos ambientais continuaram depois, ante a
34
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
falta de recomposio da rea. No so danos im-

prescritveis; so danos permanentes, que se reno-
vam a cada momento e assim estendem o prazo pres-
cricional.
A prescrio foi bem afastada na sentena.
Nesse sentido: Unio Federal e outros vs Augusto
Baptista Pereira - Esplio, REsp n 647.493-SC, 2a
Turma, 15-5-2007, Rei. Joo Otvio de Noronha;
Prefeitura Municipal de Itatiba vs Terra
Empreendimentos Imobilirios Ltda. e outros, AC n
725.825.5/0-00, Cmara Especial de Meio Ambiente,
18-12-2008, Rei. Regina Capistrano, deram
provimento ao recurso, v.u.
Mas no s. fato pblico e notrio que s

agora, anos aps a contaminao e mesmo anos aps a
denncia realizada pela Shell assumindo a existncia de
contaminao ambiental, os trabalhadores esto
desenvolvendo patologias decorrentes da exposio aos
contaminantes. Essas molstias podero se instalar nos anos
vindouros, nas dcadas vindouras e podero (ou no) se
mostrar vinculadas contaminao.
A situao exposta nestes autos, atrai (ainda
que se entendesse aplicvel a prescrio de direitos, re-
priso) a aplicao do princpio da actio nata. O marco da
contagem da prescrio s poderia se iniciar no momento em
que o trabalhador, de forma inequvoca, tomasse cincia da
doena e do seu nexo laboral. Tal entendimento, alis, est
sedimentado nas Smulas 230, do C. STF e 278, do STJ.
Como pontuado na deciso que antecipou os
efeitos da tutela na ACP 0022200-28.2007.5.15.0126
[...]anos depois, tais contaminaes demonstram nos
trabalhadores seu potencial altamente danoso. Esse fato,
alm de notrio em Paulnia, provado nos autos das
inmeras reclamaes trabalhistas que neste Frum tramitam
e que tm sido analisadas. S agora pessoas jovens, que
durante anos trabalharam na localidade, apresentam
35
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
distrbios neurolgicos severos (como o constatado nos

autos do processo 1184/06) [...]
Por amor ao debate, ainda que no se admita a
tese antes indicada, certo que, ainda assim, no h
prescrio a aplicar. Esclareo.
No h, preliminarmente, prescrio especfica
que deva ser observada para a anlise de Aes Civis
Pblicas. O instituto h de ser aplicado de acordo com a
matria em tais aes ventiladas. Neste caso, discute-se a
prescrio aplicvel aos danos decorrentes da exposio dos
trabalhadores das rs a um meio ambiente de trabalho
supostamente nocivo sade.
Para alguns doutrinadores, a prescrio deveria
observar os prazos aplicveis aos direitos trabalhistas,
previstos no art. 7, XXIX, da Constituio Federal.
Todavia, esta no me parece a melhor soluo.
Prescrio norma de direito material e
competncia, por sua vez, norma de direito processual. A
alterao de competncia para a anlise do dano, antes
atribuda Justia Comum e agora atribuda, pela Emenda
Constitucional 45, Justia do Trabalho, por si s, no
altera a natureza do pedido.
Se prescrio houvesse, portanto, s a civil
poderia ser admitida. Nesta hiptese, como s na dcada de
90 a contaminao passou a ser efetivamente discutida em
Paulnia, seria aplicvel a prescrio vintenria prevista
no antigo Cdigo Civil, que, portanto, tambm no teria se
operado data da propositura da presente ao.
Finalmente, com relao a fruio de prazos
prescricionais, h que se realizar determinados
esclarecimentos. A autodenncia sobre a contaminao
36
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
ambiental foi realizada em 1994 pela Shell, que encerrou

atividades em 1995.
As datas antes indicadas no podem ser
consideradas como marcos iniciais da contagem de eventual
prazo prescricional. Naquela poca, no era pblico e
notrio para a populao em geral ou para os trabalhadores
os malefcios que poderiam advir da exposio aos
contaminantes. Alis, o termo de denncia sequer consigna
informaes a respeito dos possveis danos decorrentes da
contaminao.
S mesmo no final da dcada de 90 e na dcada
anterior presente se discutiu a questo veiculada nesta
ao. Mesmo assim, a interposio das aes civis ora
analisadas demandaram longo perodo de apurao dos fatos,
tendo em vista sua gravidade e repercusso.
Foi instaurado o inqurito civil; nele foram
realizadas inmeras diligncias que resultaram, inclusive,
na interposio de aes cautelares para colheita de provas
aptas a demonstrar a exposio dos trabalhadores aos
compostos txicos.
Sob quaisquer enfoques que se analise a
aplicao da prescrio, portanto, ela no pode ser
decretada no caso vertente.
Do mrito:
Em face da conexo, passa-se anlise conjunta

do mrito das demandas.
Tendo em vista a complexidade das questes
abordadas nestas aes, so necessrios alguns
esclarecimentos iniciais, visando a perfeita compreenso do
encadeamento dos fatos ocorridos na cidade de Paulnia, a
37
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
partir da dcada de 70, e cujos efeitos resultaram na

interposio das Aes Civis Pblicas, ora analisadas.
E, para tanto, peo vnia para transcrever e
adotar, integralmente, as consideraes efetuadas pela
Desembargadora Federal Helena Rosa Mnaco da Silva Lins
Coelho, por ocasio do julgamento do Mandado de Segurana
n 005200-34.2009.5.15.0000, apresentado pela primeira r,
ao qual foi apensado o MS 00180-2009-000-15-00-4:
Na dcada de 70, a empresa Shell Chemical

Company teve seu registro cassado nos Estados
Unidos da Amrica para a produo e comercializao
de pesticidas, entre eles aldrin, dieldrin e
endrin, os quais visavam controlar as pragas que
atacavam as produes de milho e de outras
culturas. Tais agentes txicos foram reputados como
ameaas cancergenas ao ser humano a partir de
testes em animais de laboratrio e que
desenvolveram a doena.
No ano de 1974, a Shell do Brasil adquiriu
um terreno de 78,9 hectares no bairro Recanto dos
Pssaros, na cidade de Paulnia, Estado de So
Paulo, prximo s margens do Rio Atibaia, para a
instalao de uma fbrica de praguicidas a fim de
produzir os mesmos produtos que foram banidos do
territrio norte americano.
Em 1977, a unidade fabril comeou a atuar
na formulao e na sntese de compostos
organoclorados e organofosforados, sendo que, no
ano seguinte, a Shell recebeu a licena da Cetesb
para funcionamento.
Menos de seis meses aps a referida
liberao, a Cetesb passou a receber reclamaes da
Petrobrs e dos moradores prximos ao local acerca
das emanaes atmosfricas com forte odor txico,
que causavam mal estar fsico nos funcionrios da
Replan (Refinaria de Paulnia) e nos habitantes da
vizinhana.
Em julho de 1979, tcnicos da Cetesb
realizaram vistoria na rea e verificaram a emisso
de poluentes na atmosfera provenientes da operao
de incinerao de baldes com defeitos e tambores
com resduos de pesticidas organoclorados. Ulterior
inspeo foi efetuada em 1981, pela Cetesb,
oportunidade em que houve a constatao de emisso
de poluentes areos oriundos do vazamento em tanque
38
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
de estocagem da matria prima trimetilfosfito

(TMP).
Somente em 1989, a AUTOR Shell encaminhou
Cetesb pedido de licena para utilizao de um
aterro industrial, que receberia as cinzas do
processo de incinerao e os efluentes oriundos das
lagoas de evaporao, o qual foi deferido trs anos
depois.
A empresa Shell Brasil Ltda. ativou-se no
local at o ano de 1995, quando ento parte da rea
que abrigava suas instalaes foi vendida para a
American Cyanamid CO., a qual exigiu a realizao
de uma auditoria ambiental como condio para a
concretizao do negcio. Tal auditoria foi
efetuada por renomada consultoria ambiental
internacional, que constatou a contaminao dos
lenis freticos e do solo locais, fato este que
ensejou uma autodenncia, por parte da Shell,
Curadoria do Meio Ambiente de Paulnia, resultando
na elaborao de um termo de ajuste de conduta.
Em tal documento, a Shell reconhece a
contaminao do solo e das guas subterrneas pelos
produtos aldrin, endrin e dieldrin, os quais alm
de altamente cancergenos, como mencionado
anteriormente, podem causar hepatotoxicidade e
anomalias no sistema nervoso central. Verificou-se,
ainda, a presena em quantidades significativas de
cromo, vandio, zinco e leo mineral.
Aps os resultados toxicolgicos, a agncia
ambiental entendeu que a gua das proximidades da
indstria no poderia mais ser utilizada, o que
levou a Shell a adquirir todas as plantaes de
legumes e verduras das chcaras do entorno e passar
a fornecer gua potvel para as populaes
vizinhas, que utilizavam poos artesianos
contaminados.
No ano de 2000, a Cyanamid foi adquirida
pela Basf S/A, a qual continuou operando at 2002,
quando os auditores fiscais do Ministrio do
Trabalho e Emprego interditaram o local em ao
conjunta com o Ministrio Pblico do Trabalho. Logo
em seguida os moradores das chcaras do entorno
foram retirados e a rea interditada pela
Prefeitura de Paulnia, a qual decretou Estado de
Calamidade Pblica no Bairro Recanto dos Pssaros
(vide documentos de fls. 1735-1737-9 Vol.).
Note-se: mesmo nas reas residenciais do

entorno da empresa foram verificadas concentraes de
metais pesados e pesticidas clorados (DDT e drins) no solo
39
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
e em amostras de gua subterrneas. Constatou-se que os

drins causam hepatotoxicidade e anomalias no sistema
nervoso central.
O parecer do Ministrio Pblico do Estado de
So Paulo, cujo teor retrata as condies supraindicadas,
terminou por verificar que as pessoas que trabalharam ou
residiram na localidade foram expostas s substncias
qumicas l encontradas, a saber, aldrin, dieldrin, endrin,
ddt, arsnico, chumbo, cdmio, nquel e mangans.
A concluso do documento a de que a
contaminao se deu pela existncia de instalaes
inadequadas, operaes e procedimentos errneos, que
tornaram a gua, o ar e o solo: imprprios, nocivos e
ofensivos sade; danosos fauna e flora.... e, em
razo da contaminao do meio ambiente de trabalho,
vislumbrou-se a possibilidade dos trabalhadores e da
populao local ter adquirido ou vir a adquirir inmeras
doenas, entre elas cncer e problemas neurolgicos.
A situao mostrou-se to sria que, anos aps
a denncia realizada pela prpria empresa que contaminou a
localidade, para se proceder s escavaes do local, faz-se
necessria a utilizao de equipamentos de proteo
individual. 4m da superfcie do terreno, o aqufero tem
grandes concentraes de drins e outros produtos txicos,
sendo certo que aldrin, dieldrin e endrin continuam
presentes a 0,1 m de profundidade.
Assim, absolutamente indene de dvida a
contaminao dos locais onde, no curso dos anos, estiveram
instaladas as empresas Shell e, posteriormente, a Basf.
Tais contaminaes foram sendo detectadas desde 1979 e
geraram inmeros autos de infrao impostos pela Cetesb.
40
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Em 1996 foi celebrado acordo com a Promotoria

de Paulnia para recuperao do aqufero e em 2000 houve
novo acordo com o mesmo rgo, que acarreta, ainda hoje, a
efetivao de processos de descontaminao do solo da
localidade.
Neste panorama, tambm se evidenciou a
exposio dos trabalhadores que se ativaram no local
contaminao pelos compostos l produzidos ou descartados,
durante o perodo de atividade do parque fabril,
concluindo-se que a utilizao de equipamentos de proteo,
individuais e/ou coletivos, no se mostrou suficiente para
neutralizar a toxicidade dos compostos manipulados, tanto
porque presentes no ar, quanto no solo, quanto na gua
consumida no local de trabalho, motivo pelo qual no h que
se cogitar que os trabalhadores estavam isentos da
contaminao provocada ao meio ambiente.
Mas no s. Como bem ressaltado na rplica
contida na ACP 0022200-28.2007.5.15.0126, a exposio dos
trabalhadores aos compostos txicos no ocorria em um
ambiente de trabalho absolutamente seguro.
A utilizao de equipamentos de proteo, a
adoo de procedimentos de conteno ou remediao da
emisso dos poluentes e de outros procedimentos
especficos, prprios de empresas que atuam no ramo
qumico, no impediram, neste caso, a ocorrncia de
diversos acidentes, muitos deles gerando contato direto do
trabalhador com os compostos l produzidos ou decorrentes
dos processos industriais, eventos que se encontram
documentados nos autos. Diga-se que vrios relatos se
referem a vazamentos ou derramamentos dos produtos
(matrias primas e/ou produtos acabados).
41
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
A contaminao a que se expuseram os

trabalhadores no ocorria, apenas, nos momentos em que se
encontravam em seus postos de trabalho, mas em todo o
perodo em que se encontravam no Recanto dos Pssaros,
local onde instalado o parque fabril e hoje isolado. No
incio, no final da jornada, nos intervalos, no trnsito
pela rea externa do parque fabril, na utilizao da gua
ofertada no local, a exposio aos contaminantes se
mantinha e os trabalhadores no estavam, nestes momentos,
utilizando equipamentos de proteo que, de qualquer forma,
no os impediam de respirar o ar contaminado e de ingerir a
gua que lhes era ofertada.
No se pode, portanto, admitir a tese simplista
da Shell de que a existncia de substncias txicas no
corpo humano, por si s, no configura intoxicao. Pode
at no configurar um processo de intoxicao aguda, neste
momento, para alguns trabalhadores, sendo certo,
entretanto, que muitos deles tm doenas vinculadas
contaminao, como provado nas inmeras aes individuais
j apreciadas. Certamente, entretanto, a presena dessas
substncias txicas no organismo humano demonstra a
existncia de intoxicao crnica, cujas consequncias
aparecero nos anos vindouros e nos filhos desses
trabalhadores, em face da mutao gentica por tais
compostos produzida nos seres humanos.
A grande e nica verdade que as consequncias
dessa exposio crnica do organismo humano aos
contaminantes l presentes so absolutamente incertas. Elas
adviro, de uma forma ou de outra, como a cincia tem
demonstrado ocorrer em casos idnticos.
E se no certo afirmar que todos os
trabalhadores desenvolvero doenas como o cncer, tambm
42
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
no se pode afirmar que de doenas ficaro alijados. O fato

j detectado que, na populao exposta aos contaminantes
j descritos, a incidncia de cncer sobremaneira maior
do que nas demais populaes.
incontroverso que, aps tantos anos do
encerramento das atividades no local, como reconhecem as
prprias rs, as substncias txicas ainda se encontram
depositadas no corpo dos trabalhadores.
A exposio de seres humanos aos contaminantes
presentes no Recanto dos Pssaros em Paulnia, sobretudo
aos drins, h anos estudada e est vastamente
documentada nos autos da ACP 0022200-28.2007.5.15.0126:
- a Unicamp - Universidade de Campinas,
debruou-se sobre o assunto, concluindo que a
Shell produziu uma contaminao que age
...diretamente sobre vrios sistemas do
organismo humano, podendo determinar efeitos
neurolgicos centrais, efeitos
cardiovasculares, gastrointestinais e renais
(fl. 462, 3 volume);
- a empresa holandesa Haskoning/IWACO, a
pedido da prpria Shell, em face de TACs
estabelecidos com o Ministrio Pblico de
Paulnia, aps constatar a alta contaminao
presente na unidade Paulnia (fl. 477),
assevera que os drins ...causam
hepatotoxicidade e anormalidades no sistema
nervoso central... (fl. 479);
- o Ministrio Pblico do Trabalho da 15
Regio, juntamente com o Ministrio do Trabalho
e Emprego, produziram o documento juntado a
partir de fl. 1636, que, no quadro existente
43
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
fl. 1654, indica, pelas diversas classificaes

existentes, o grau de perigo para as populaes
expostas aos contaminantes cuja presena foi
constatada no local em que foram instaladas as
empresas;
- o Centro de Apoio Operacional das
Promotorias de Justia do Meio Ambiente
produziu o documento juntado a partir de fl.
1675, tendo constatado que h mais de 27 anos
as populaes esto expostas, de forma crnica,
a inmeros poluentes (primeiro pargrafo de fl.
1685). Verifique-se o nmero de pessoas nas
quais j foram constatadas contaminaes s
fls. 1690/1691 e fls. 1693/1697, e,
primordialmente, o nmero de crianas
contaminadas;
- o Ministrio da Sade, atravs de sua
Consultoria Ambiental da rea Tcnica da
Coordenadoria de Sade do Trabalhador, elaborou
o documento acostado a partir de fl. 1223.
Constatou que, mesmo em 2005, nenhum
trabalhador deveria comparecer localidade,
ainda que isso fosse necessrio para o desmonte
do antigo parque fabril, em face dos nveis de
contaminao existentes no local e seus
possveis reflexos sade dos trabalhadores;
- a Cut, o Cedec, Dieese e Unitrabalho
produziram, com relao Basf e atravs de seu
Observatrio Social, um mapa da atuao dessa
empresa no Brasil (documento juntado a partir
de fl. 1942). Esse relatrio noticia algumas
das contaminaes ao meio ambiente, produzidas
44
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
especificamente pela empresa em questo - fl.

1975- e os problemas vivenciados pelos ex-
trabalhadores da empresa Shell, comprada pela
Basf, conforme fls. 1976/1977;
- a Cut, o Cedec, Dieese e Unitrabalho
produziram, com relao Shell e atravs de
seu Observatrio Social, um mapa da atuao
tambm dessa empresa (documento juntado a
partir de fl. 2004). Esse relatrio noticia a
contaminao ao meio ambiente produzida em
algumas localidades em que instalada a empresa;
mas, sobretudo, na Vila Carioca, na Cidade de
So Paulo, exatamente nas mesmas condies
daquela produzida em Paulnia (SP). A Shell tem
outras denncias de contaminao em inmeras
outras localidades no Brasil, como relatado s
fls. 2022/2023. Mas, no caso das contaminaes
ocorridas na Vila Carioca e em Paulnia,
aponta, nas mesmas pginas, que elas so
relevantes porque os produtos qumicos
encontrados so altamente persistentes, txicos
e biocumulativos no organismo humano, sendo
depositados no fgado, tireide e crebro,
dependendo, sua constatao, da elaborao de
prvio questionrio de sinais e sintomas e de
adequada avaliao clnica, alm de exames
especficos (as contaminaes no so
detectveis por singelos exames de sangue).
Assevera o documento, ainda, que tal
intoxicao pode gerar m-formao de fetos,
anomalias no desenvolvimento de animais e seres
humanos, diversas formas de cncer e reduo da
45
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
resistncia a infeces. Tambm pode causar

tumores hepticos e de tireide, dificuldades
de aprendizagem, depresso, irritaes e
manchas na pele, bronquites e dores estomacais.
As mulheres tm alteraes nos ciclos
menstruais. (ltimo pargrafo de fl. 2022).
Houve uma Comisso Parlamentar de Inqurito da
Cmara Municipal de So Paulo para analisar a
contaminao da Vila Carioca, onde se
constataram problemas sanguneos nos moradores,
alteraes hepticas, contaminaes por metais
pesados e inmeros casos de doenas
respiratrias, que acarretaram mortes (fls.
2037/2038) e, ainda,
- o Protocolo de Assistncia Sade das
Populaes Expostas aos Contaminantes
Ambientais Gerados pelas Empresas Shell,
Cyanamid e Basf em Paulnia (SP), s fls.
5203/5388, no deixa dvidas acerca da
magnitude da extenso do problema ora
analisado.
Os documentos supraindicados, alm de muitos

outros juntados, respaldam a constatao realizada pelo
Ministrio Pblico do Trabalho e pelo Ministrio do
Trabalho e Emprego de que a populao do Recanto dos
Pssaros apresenta nveis de doenas elevados e imprprios,
acima dos esperados.
Consignam os mdicos vinculados a tais
entidades pblicas que os profissionais de sade
contratados pela prpria Basf (ACP 0022200-
28.2007.5.15.0126 - fls. 1660/1661) relatam alteraes na
46
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
sade dos trabalhadores e no descartam a ocorrncia de

problemas que surjam ao longo dos anos vindouros.
Foram encontrados no local em que antes estavam
instaladas a Shell e a Basf os seguintes contaminantes,
como listado no Protocolo de Assistncia Sade das
Populaes Expostas aos Contaminantes Ambientais Gerados
pelas Empresas Shell, Cyanamid e Basf em Paulnia (SP),
juntado s fls. 5203/5388: dicloroetano, aldrin, benzeno,
DDT e seus ismeros (DDA, DDD e DDE), diclorometano,
dieldrin, etilbenzeno, pentaclorofenol, toxafeno e
triclorometano. H, ainda, inmeros outros intoxicantes
produzidos pelas rs, como se verifica no ltimo pargrafo
de fl. 1616 e no quadro de fl. 1680.
Encontra-se ainda documentado nos autos da ACP
0022200-28.2007.5.15.0126 que o benzeno cancergeno (fl.
875), afeta o tutano dos ossos (fl. 879), provoca
fetotoxicidade (fl. 879), sonolncia e tonturas (fl. 879),
alm de leucemia (fl. 880); o xileno afeta o fgado, os
rins e o sistema nervoso central (fl. 887); o
tetracloroetileno afeta o sistema nervoso central (fl. 909)
e causa dores de cabea, vertigens, tremores, nuseas,
vmitos, fadiga, inconscincia e morte e que o dicloroetano
cancergeno (fl. 914).
No se sabe, entretanto, qual a consequncia da
exposio a esses produtos quando conjuntamente presentes
no organismo humano. A questo tratada nestas aes civis,
portanto, de ordem pblica e interessa sociedade porque
demonstra a transgresso das rs a princpios assegurados
pela Constituio Federal, mormente queles que dizem
respeito dignidade da pessoa humana, ao valor social do
trabalho, ao direito proteo ao meio ambiente do
trabalho, sade e vida.
47
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
A MM. Juza Antnia Rita Bonardo, em inmeras

aes individuais que analisou no Frum Trabalhista de
Paulnia, faz a seguinte digresso a respeito do manual de
segurana juntado aos processos pela empresa Shell, que
descreve os produtos que por ela eram formulados e seus
perigos:
... podem afetar em potencial o sistema

nervoso central, a pele, olhos e nariz, a enzima
colinesterase1 etc.
...
... observao para o produto CARBARYL:
Mecanismo de ao
O produto absorvido tem a propriedade de
inibir a colinesterase sangunea. Entretanto, esta
inibio reversvel, ao contrrio do que ocorre
nas intoxicaes com os organofosforados. Em
decorrncia desta reversibilidade, a ligao
carbamato-colineterase se desfaz espontaneamente no
prprio organismo, em poucas horas. Este ltimo
fato explica porque as intoxicaes agudas pelo
produto no so de natureza grave como as que
ocorrem com os fosforados (grifei e negritei)
Como se constata pela transcrio do
prprio manual de segurana da reclamada, as
intoxicaes por organofosforados, alm de graves,
no se dissipam do organismo humano
espontaneamente.
No caso do organofosforado indicado a
fls.832/835 (Clorfenvinfs, Diclorvos, Dicrotofs,
Malathion, Metil-Parathion, Mevinfos,
Monocrotofs), a absoro pode se dar pela pele e
olhos, inibindo gravemente a colinesterase
sangunea.
Atente-se, ainda, que mesmo em caso de
absoro pela pele (como respingo, por exemplo) a
intoxicao considerada grave, havendo
necessidade de interveno imediata.
Portanto, o perigo a que o autor e demais
empregados estavam expostos durante o contrato de
trabalho jamais pode ser considerado brando ou
1
A inibio da colinesterase por meio dos compostos fosforados ou carbamatos provoca o acmulo de
acetilcolina, e o organismo passa a apresentar uma srie de manifestaes (efeitos muscarnios,
nicotnicos e centrais). Para trabalhos que envolvam produtos organofosforados e carbamatos, a NR 7 -
Programa de controle mdico de sade ocupacional, da Portaria n 3.214, de 08/06/1978 do Ministrio
do Trabalho, prev que a periodicidade para a realizao da anlise da colinesterase eritrocitria,
colinesterase plasmtica ou colinesterase eritrocitria e plasmtica (sangue total) seja, no mnimo,
semestral. Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.
48
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
inexistente, uma vez que os depoimentos prestados

na audincia de instruo (inclusive a prova
emprestada e complementar) demonstraram que os
produtos manipulados pelos empregados, altamente
txicos, permaneciam no ambiente de trabalho em
forma de gases ou mesmos in natura, alm do que
ocorriam acidentes, fato este, inclusive, relatado
pela testemunha da reclamada, quando esclareceu
como eram os procedimentos em caso de respingos,
corroborando o depoimento da testemunha do autor
quanto existncia de vazamentos.
Abaixo segue transcritos, com grifos
prprios, sinais e sintomas de envenenamento de
alguns produtos manipulados pela reclamada:
Utilizando a descrio de sinais e sintomas
de envenenamento dos produtos ALDRIN (fls.831);
ENDRIN (fls.832); INSETICIDAS ORGANOFOSFORADOS
(fls.832/835), temos:
Os sintomas de envenenamento incluem: dor
de cabea, tontura, sensao incmoda na regio
abdominal, nusea, vmito, confuso mental,
contraes musculares, convulses 4 tipo
epileptiformes. Frequentemente, essas convulses
ocorrem repentinamente, sem nenhum sintoma
anterior.
de envenenamento do produto CIPERMETRINA e
FENVALERATO (fls.835), temos:
No caso de respingos do produto nos olhos,
a vtima apresentar ardor, queimao e vermelhido
nos olhos.
de envenenamento do produto PERMETRINA (fls.835),
temos:
O contato frequente com a pele, pode
ocasionar sensibilizao imunolgica cutnea.
Ocorrendo contaminao excessiva com o
produto de se esperar a manifestao de sintomas
neurolgicos, cefalia, nuseas, vmito, etc.
Utilizando o produto CARBARYL (fls.836),
temos:
Como o produto um inibidor da
colinesterase sangunea, os sinais e os sintomas de
uma intoxicao aguda so os mesmos citados para os
organofosforados, ou seja: nuseas, vmitos,
clicas abdominais, diarria, salivao excessiva,
sudorese aumentada, viso embaada, miose intensa
(contrao pupilar), bradicardia (diminuio da
frequncia cardaca e do pulso), tonturas, fraqueza
muscular, fasciculaes musculares (tremores),
tosse com chiado no peito tipo asma brnquica e
expectorao branca e espumosa, coma.
49
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Utilizando o produto OXIDO DE FEMBUTAMINA

(fls.836), temos:
Os sintomas de envenenamento incluem
dispnia, diarria, vmito, letargia e depresso
geral. O produto considerado moderadamente
irritante pele intacta e fracamente irritante aos
olhos.
Utilizando o produto DICOFOL de fls.836,
temos:
Os sintomas de envenenamento incluem
estimulao do sistema nervoso central com hiper-
irritabilidade, convulses e coma.
Para os herbicidas relacionados a partir de
fls.837, os sinais e sintomas so desconhecidos, o
que pode abranger uma gama de sintomas.
E o que mais chocante, neste caso, que as

empresas rs, notadamente a primeira delas, tinham pleno
conhecimento, desde 1970, do dano causado pelos produtos
por elas manipulados. A Shell, que teve a produo banida
dos Estados Unidos, singelamente transferiu para Paulnia o
parque fabril. E a Basf no foi mais cautelosa: sabedora da
contaminao existente no local, que j havia sido
denunciada e que j era discutida vastamente em Paulnia,
ainda assim se instalou no mesmo stio, que j sabia
inadequado, expondo seus trabalhadores a patente risco.
Como muito bem indicou a Desembargadora
Relatora Helena Rosa Mnaco da Silva Lins Coelho, na
deciso conjunta atinente aos Mandados de Segurana
apresentados pelas rs (ACP 0022200-28.2007.5.15.0126):
Os direitos em discusso por intermdio da

Ao Civil Pblica so considerados indisponveis,
fundamentais, erigidos a nvel constitucional e
visam a proteo de bens maiores como a sade, a
integridade fsica e a vida dos trabalhadores.
Advm de um dos fundamentos da Repblica Federativa
do Brasil, insculpido no artigo 1, inciso III, da
Constituio Federal de 1988, qual seja: a
dignidade da pessoa humana, pilar essencial dos
direitos humanos reconhecidos internacionalmente
50
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
pela Declarao Universal dos Direitos do Homem

(1948).
Sobre tal fundamento presente no prembulo
da Declarao Universal dos Direitos da Pessoa
Humana (1948), preceitua Andr Franco Montoro, em
tica na virada do sculo, So Paulo, Editora
LTr, 1997, fl. 15: (...) h uma lei maior de
natureza tica, cuja observncia independe do
direito positivo de cada Estado. O fundamento dessa
lei o respeito dignidade da pessoa humana. Ela
a fonte das fontes do direito.
Quanto ao termo direitos humanos,
conceitua o Professor e Doutor em Direito do
Trabalho pela Universidade de So Paulo, Enoque
Ribeiro dos Santos, em seu artigo Direitos Humanos
e Meio Ambiente do Trabalho, publicado na
Coletnea Trabalhista IOB, 2 quinzena,
dezembro/2005, n 24, volume III: So direitos que
pertencem essncia ou natureza intrnseca da
pessoa humana, que no so acidentais e suscetveis
de aparecerem e desaparecerem em determinadas
circunstncias. So direitos eternos, inalienveis,
imprescritveis que se agregam natureza da pessoa
humana, pelo simples fato dela existir no mundo do
direito.
Discorrendo sobre os direitos fundamentais
do homem, enfatiza o renomado doutrinador Jos
Afonso da Silva, em seu Curso de Direito
Constitucional Positivo, 26 Ed., Malheiros
Editora, fl. 178: No qualificativo fundamentais
acha-se a indicao de que se trata de situaes
jurdicas sem as quais a pessoa humana no se
realiza, no convive e, s vezes, nem mesmo
sobrevive; fundamentais do homem no sentido de que
a todos, por igual, devem ser, no apenas
formalmente reconhecidos, mas concreta e
materialmente efetivados.
O direito fundamental vida constitui

premissa de outras garantias essenciais como a
integridade fsica e sade do ser humano. Abordando
tais institutos, leciona o ilustre jurista Jos
Afonso da Silva, em seu Curso de Direito
Constitucional Positivo, 26 Ed., Malheiros
Editora, fls. 198-199: Direito existncia
consiste no direito de estar vivo, de lutar pelo
viver, de defender a prpria vida, de permanecer
vivo. o direito de no ter interrompido o
processo vital seno pela morte espontnea e
inevitvel. (...) Agredir o corpo humano um modo
de agredir a vida, pois esta se realiza naquele. A
integridade fsico-corporal constitui, por isso, um
51
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
bem vital e revela um direito fundamental do

indivduo.
Os direitos humanos fundamentais vida e

sade esto diretamente relacionados com a
proteo do meio ambiente, dependendo do equilbrio
deste para a sua plena realizao, nos moldes do
artigo 225 da Constituio Federal de 1988:
Artigo 225. Todos tm direito ao meio

ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de
vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade
o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes.
Quanto ao teor do disposto no referido

artigo 225, relevantes os apontamentos de Valrio
de Oliveira Mazzuoli, em seu artigo A proteo
internacional dos direitos humanos e o direito
internacional ao meio ambiente, Revista de Direito
Ambiental, n 34, abril/junho de 2004, fls. 109-
110:
Este dispositivo do texto constitucional

consagra tambm o princpio segundo o qual o meio
ambiente um direito humano fundamental, na medida
em que visa proteger o direito vida com todos os
seus desdobramentos, incluindo a sadia qualidade de
seu gozo. Trata-se de um direito fundamental no
sentido de que, sem ele, a pessoa humana no se
realiza plenamente, ou seja, no consegue desfrut-
lo sadiamente, para se usar a terminologia
empregada pela letra da Constituio.
No sentido empregado pelo art. 225, caput,

do Texto Constitucional, o direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado um prius lgico do
direito vida, sem o qual esta no se desenvolve
sadiamente em nenhum de seus desdobramentos.
dizer, o bem jurdico vida depende, para a sua
integralidade, entre outros fatores, da proteo ao
meio ambiente com todos os seus consectrios, sendo
dever do Poder Pblico e da coletividade defend-lo
e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.
Acerca do direito sade e sua ntima

relao com o meio ambiente equilibrado,
importantes as consideraes de Paulo Affonso Leme
Machado, em seu Direito Ambiental Brasileiro, 12
Ed., So Paulo, Malheiros, 2004, fls. 47-48: (...)
A sade dos seres humanos no existe somente numa
52
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
contraposio a no ter doenas diagnosticadas no

presente. Leva-se em conta o estado dos elementos
da Natureza gua, solo, ar, flora, fauna e
paisagem para se aquilatar se esses elementos
esto em estado de sanidade e se de seu uso
advenham sade ou doenas e incmodos para os seres
humanos. (sublinhei)
Ressalto, por oportuno, que a Conferncia

das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, reunida no Rio de Janeiro de
3/6/1992 at 14/6/1992, reafirmou a Declarao da
Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente
Humano adotada em Estocolmo, na data de 16/6/1972,
proclamando como seu primeiro princpio:
Os seres humanos esto no centro das

preocupaes com o desenvolvimento sustentvel. Tm
direito a uma vida saudvel e produtiva, em
harmonia com a natureza.
O meio ambiente do trabalho constitui um
dos desdobramentos do conceito de meio ambiente e
sua sade, segurana e equilbrio so direitos
fundamentais dos trabalhadores.
Definindo meio ambiente do trabalho e
salientando a necessidade de preservar sua
salubridade, discorre Celso Antonio Pacheco
Fiorillo, em seu Curso de Direito Ambiental
Brasileiro, So Paulo, Editora Saraiva, 2000, fl.
19: O meio ambiente de trabalho pode ser definido
como o local onde as pessoas desempenham suas
atividades laborais, sejam remuneradas ou no, cujo
equilbrio est baseado na salubridade do meio e na
ausncia de agentes que comprometam a incolumidade
fsico-psquica dos trabalhadores,
independentemente da condio que ostentam (homens
ou mulheres ou menores de idade, celetistas,
servidores pblicos, autnomos etc.)
Nos dizeres do Juiz Georgenor de Sousa

Franco Filho, em seu artigo A OIT e o meio
ambiente de trabalho, publicado na Revista de
Direito Trabalhista, ano 6, n 12, dezembro de
2000, Editora Consulex, fl. 34: O que resulta
induvidoso que dotar o meio ambiente de trabalho
de condies adequadas, garantindo-se ao
trabalhador sade, higiene e segurana, o mnimo
que se pode exigir. Trata-se de um direito
fundamental, indispensvel sobrevivncia da
humanidade.
53
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
A Constituio Federal de 1988, em seus

artigos 7, inciso XXII e 200, inciso VIII, visa
proteger a sade do trabalhador em seu ambiente
laboral, reduzindo os riscos inerentes ao trabalho
e propiciando condies necessrias de segurana e
salubridade:
Art. 7 So direitos dos trabalhadores

urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
(...)
XXII - reduo dos riscos inerentes ao
trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
Art. 200 Ao sistema nico de sade,

compete, alm de outras atribuies, nos termos da
lei:
(...)
VIII colaborar na proteo ao meio
ambiente, nele compreendido o do trabalho.
A Organizao Internacional do Trabalho

possui diversas convenes, que regulamentam a
proteo ao meio ambiente laboral, entre elas a de
nmero 155, que trata da segurana e sade do
trabalhador e do meio ambiente do trabalho em
geral, em todas as reas da atividade econmica, a
qual foi ratificada pelo Brasil em 1993 e dispe
especificamente:
Artigo 3, alnea a: o termo sade, em

relao ao trabalho, abrange no somente a ausncia
de afeces ou enfermidades, mas tambm os
elementos fsicos e mentais que afetam a sade e
esto diretamente relacionados com a segurana e
higiene no trabalho;
(...)
Artigo 4, item 2: sobre a poltica
nacional do meio ambiente: Esta poltica ter por
objetivo prevenir os acidentes e os danos para a
sade que sejam consequncia do trabalho, guardem
relao com atividade laboral ou sobrevenham
durante o trabalho, reduzindo, ao mnimo, na medida
em que seja razovel e possvel, as causas dos
riscos inerentes ao meio ambiente do trabalho.
Consigno, porque relevante, que o captulo

constitucional que prev proteo ao meio ambiente (a
54
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
includo o meio ambiente do trabalho), conforme se verifica

dos arts. 225 e seguintes, est inserido no Ttulo VIII,
que diz respeito ordem social, a qual tem como base de
sustentao o primado do trabalho e, como objetivo, o
bem-estar e a justia social (art. 193, da CF). Nesse
contexto legal, a manuteno de um meio ambiente de
trabalho equilibrado configura direito e interesse de toda
a sociedade, principalmente porque, como j asseverado, a
base da ordem social repousa na excelncia/superioridade
que se confere ao trabalho.
A assertiva da Shell de que no cometeu conduta
ilcita porque no sabia do potencial danoso dos compostos
utilizados na fabricao dos agrotxicos demonstra inverso
da verdade dos fatos. Como bem consignou a Desembargadora
Helena Rosa Mnaco da Silva Lins Coelho, na dcada de 70, a
Shell Chemical Company teve seu registro cassado nos
Estados Unidos da Amrica para a produo e comercializao
de pesticidas, entre eles aldrin, dieldrin e endrin porque
tais agentes txicos foram reputados como ameaas
cancergenas ao ser humano.
No Brasil, pelo menos a partir da edio da Lei
7.802/89, havia a determinao de reavaliao imediata dos
registros concedidos para a produo de agrotxicos que
contivessem, em sua frmula, organoclorados (art. 20,
pargrafo nico), dispondo o art. 7, 6, da referida
lei, sobre a proibio de registro de agrotxicos,
componentes e afins para os quais o Brasil no dispusesse
de mtodos para desativao de seus componentes, para os
quais no houvesse antdotos ou tratamento eficaz, para os
que revelassem caractersticas teratognicas,
carcinognicas ou mutagnicas, para os que provocassem
distrbios hormonais e danos ao aparelho reprodutor, para
55
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
os que se revelassem perigosos para o ser humano ou que

causassem danos ao meio ambiente. E a produo da Shell
resultava em elaborao de produtos que tinham todas essas
caractersticas.
A argumentao simplista da Shell de que no
havia consenso, na dcada de 70, sobre o potencial danoso
dos compostos poluentes orgnicos persistentes
completamente falaciosa. Os prprios manuais de
procedimentos entregues aos trabalhadores indicavam os
perigos dos produtos por eles manipulados e os orientavam a
adotar condutas em caso de contato com os compostos aos
quais estavam expostos.
O que certo que no havia consenso e
ainda no h- acerca de todos os efeitos danosos
decorrentes da exposio das pessoas ao contato com os
produtos ento fabricados ou manipulados e, muito menos, o
perigo acrescido quando esses produtos esto presentes de
forma concomitante e impregnam todo o ambiente. E
justamente porque no havia esse consenso (que existente
implicaria em conduta criminosa da primeira requerida), que
se aplica a este caso o princpio da precauo, j adotado
em 1970 na Alemanha, na Declarao de Wingspread,
juntamente com o princpio da cooperao e o princpio do
poluidor-pagador.
A Declarao de Wingspread assim se manifesta
acerca do Princpio da Precauo:
"Quando uma atividade representa ameaas

de danos ao meio ambiente ou sade humana,
medidas de precauo devem ser tomadas, mesmo se
algumas relaes de causa e efeito no forem
plenamente estabelecidos cientificamente."
(www.fgaia.org.br/texts/t-precau, traduo de Lcia
A. Melin, original sem destaques).
56
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Em nosso ordenamento jurdico, o princpio da

precauo est inserido na Constituio Federal (art. 225,
1o, V), na Lei de Crimes Ambientais (lei 9.605/1998, art.
54, 3o) e na Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente
(Lei 6.938, de 31/08/1981). O artigo 4, I e IV, da ltima
legislao citada, determina a observncia do equilbrio
entre o desenvolvimento econmico e do impacto ambiental
por ele causado, equilbrio que nenhuma das requeridas se
preocupou em manter, a primeira porque poluiu imensamente,
e a segunda porque, alm de tambm ter poludo, ainda
sabedora da contaminao ambiental, comprou o parque
fabril, continuando sua explorao at ser instada ao seu
fechamento (que ocorreu de forma compulsria, se diga).
A partir da consagrao do princpio da
precauo, se desenvolveu uma nova concepo em relao
obrigatoriedade da comprovao cientfica do dano ambiental
e de suas repercusses. Caso determinada atividade
represente ameaa de dano ao meio ambiente,
independentemente da certeza cientfica da ocorrncia desse
dano, obrigatoriamente devem ser adotadas medidas que
evitem a degradao do meio ambiente. So absolutamente
incuos os argumentos da 1 r em sentido contrrio.
O jurista Jean-Marc Lavieille muito bem define
os contornos do princpio supraindicado, apontando para a
necessidade da preveno antes que a cincia indique a
inadequao de determinada atividade:
"o princpio da precauo consiste em

dizer que no somente somos responsveis sobre
o que ns sabemos e sobre o que ns deveramos
ter sabido, mas tambm sobre o de que ns
deveramos duvidar." (MACHADO, Paulo Afonso
Leme. Direito Ambiental Brasileiro. So Paulo:
Malheiros, 2001, p. 58).
57
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
A ideia que permeia o princpio da precauo

no limitar, estancar ou reduzir a atividade dos
empreendedores e a livre iniciativa. Sua observncia no se
destina a limitar o progresso econmico, mas a promov-lo
de forma adequada. Sua aplicao determina que as empresas
devem arcar integralmente com os efeitos nocivos
decorrentes de suas escolhas e decises, principalmente no
que tange aos danos, ainda que potenciais, causados ao meio
ambiente e sade do ser humano.
nsita a aplicao do princpio da precauo
ao procedimento processual de inverso do nus da prova. A
favor do meio ambiente milita a incerteza, cabendo ao
suposto poluidor o nus de provar que sua atividade no lhe
causou os danos indicados. Alm disso, diversamente do que
se verifica ocorrer nas demais reas da Cincia Jurdica,
vigora na legislao ambiental a responsabilidade civil
objetiva, inserida no artigo 14 da Lei de Poltica Nacional
do Meio Ambiente (Lei 9391/81), responsabilidade
recepcionada pelo artigo 225, 3o, da Constituio
Federal:
"O poluidor obrigado, independentemente

da existncia da culpa, a indenizar ou reparar os
danos causados ao meio ambiente e a terceiros
afetados por esta atividade."
Neste mesmo sentido a posio de sua Ex a

Desembargadora Helena Rosa Mnaco da Silva Lins Coelho,
adotada por ocasio da apreciao do Mandado de Segurana
j muitas vezes referido:
A D. autoridade impetrada, ao conceder a

antecipao de tutela, fundamentou-se na
responsabilidade objetiva dos infratores em reparar
os danos causados ao meio ambiente, no moldes do
pargrafo 3 do artigo 225 da Constituio Federal,
58
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
o qual tambm se aplica ao meio ambiente do

trabalho, considerou as obrigaes assumidas pelo
artigo 5 da Conveno 139 da OIT, assim como os
direitos e garantias fundamentais j mencionados,
os fundamentos da dignidade da pessoa humana, dos
valores sociais do trabalho (artigo 1, incisos III
e IV, da Constituio de 1988) e a proteo do meio
ambiente laboral (artigo 7, inciso XXII, da
Constituio da Repblica), no havendo que se
falar em aplicao anmala ou sui generis da
teoria da responsabilidade civil:
Artigo 1- A Repblica Federativa do

Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados
e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
(...)
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa;
Artigo 5 Todos so iguais perante a lei,
sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no
Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes: (grifo nosso)
Art. 6o So direitos sociais a educao, a

sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana,
a previdncia social, a proteo maternidade e
infncia, a assistncia aos desamparados, na forma
desta Constituio. (grifos nossos)
Art. 7 So direitos dos trabalhadores

urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
(...)
XXII - reduo dos riscos inerentes ao
trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
Artigo 225. Todos tm direito ao meio

ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de
vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade
o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes.
(...)
3 - As condutas e atividades
consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os
infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes
59
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
penais e administrativas, independentemente da

obrigao de reparar os danos causados.
Conveno N 139 - CNCER PROFISSIONAL

A Conferncia Geral da Organizao
Internacional do Trabalho convocada em Genebra pelo
Conselho de Administrao do Departamento
Internacional do Trabalho, e congregada na citada
cidade no dia 5 de junho de 1974 na sua
quinquagsima nona reunio; tendo tomado nota das
disposies do Convnio e da Recomendao sobre a
proteo contra as radiaes, 1960, e do Convnio e
da Recomendao sobre o benzeno, 1971;
Considerando que oportuno estabelecer normas
internacionais sobre a proteo contra as
substncias ou agentes cancergenos;
Considerando o trabalho correspondente de
outras organizaes internacionais, e em especial
da Organizao Mundial da Sade e do Centro
Internacional de Pesquisas sobre o Cncer, com os
quais colabora a Organizao Internacional do
Trabalho;
Depois de ter decidido adotar diversas
propostas relativas preveno e controle dos
riscos profissionais causados pelas substncias e
agentes cancergenos, questo que constitui o
quinto ponto da ordem do dia da reunio, e depois
de ter decidido que ditas propostas revisam a forma
de um convnio internacional, adota, com data de
vinte e quatro de junho de mil novecentos e setenta
e quatro, o presente Convnio, que poder ser
citado como o Convnio sobre o cncer profissional,
1974:
(...) Artigo 5 - Todo Membro que ratifique
o presente Convnio dever adotar medidas para
assegurar que se proporcione aos trabalhadores os
exames mdicos ou os exames ou pesquisas de ordem
biolgica ou de outro tipo, durante o emprego ou
depois do mesmo, que sejam necessrios para avaliar
a exposio ou o estado de sua sade em relao aos
riscos profissionais.
A responsabilidade objetiva aplica-se na

apurao dos danos ao meio ambiente do trabalho,
haja vista tratar-se um direito fundamental do
trabalhador como cidado e ser humano.
Nesse sentido, as concluses do D.
Procurador do Trabalho, Dr. Raimundo Simo de Melo,
em sua obra Direito Ambiental do Trabalho e a
Sade do Trabalhador, 2 edio, Editora LTr, fls.
193-194:
60
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
(...) Tanto a Constituio Federal (art.

225, 3)como a Lei n. 6.938/81 (art. 14, 1)
tm aplicao em qualquer ramo ambiental, quer seja
natural, artificial, cultural ou do trabalho.
Especialmente com relao a este ltimo, diz a
Carta Magna (art. 200, inciso VIII) que, ao Sistema
nico de Sade SUS compete, alm de outras
atribuies, colaborar na proteo do meio
ambiente, nele compreendendo o do trabalho. S com
isto estaria afastada qualquer indagao.
Para eliminar eventual dvida sobre a
aplicabilidade do 3 do art. 225 (CF) e 1 do
art. 14 da Lei de Poltica Nacional do Meio
Ambiente (Lei n. 6.938/81) ao meio ambiente do
trabalho, basta lembrar os critrios de
interpretao da lei, que vo desde a verificao
gramatical, passando pela sistemtica, finalstica
e, finalmente, pela teleolgica. Neste ponto, cabe
acrescentar que, enquanto o meio ambiente natural
cuida da flora e da fauna, o meio ambiente cultural
cuida da cultura e dos costumes de um povo; o meio
ambiente artificial cuida do espao construdo pelo
homem; o meio ambiente do trabalho preocupa-se
diretamente com a vida do homem que trabalha, do
homem que constri a Nao, do homem que o centro
de todas as atraes do universo. Portanto, se
para comparar os aspectos do meio ambiente entre
si, o que no parece ser o caso, a importncia
maior h de ser dada ao meio ambiente do trabalho,
porque, enquanto nos outros o ser humano atingido
mais indiretamente, neste, o homem direta e
imediatamente afetado pelas consequncias danosas.
Por isso, considera-se o meio ambiente do
trabalho no um mero direito trabalhista; ele
muito mais que isto; trata-se de um direito
fundamental do trabalhador como cidado e ser
humano, norteado no art. 1 da Carta Maior, que,
entre outros fundamentos da Repblica Federativa do
Brasil, inscreve, como importantes, os valores
sociais do trabalho e a dignidade da pessoa humana,
que no se dissociam da existncia e manuteno de
um ambiente de trabalho seguro, sadio, salubre e
adequado. Tudo, portanto, deve ser feito para que
se atinja esse desiderato, sendo a
responsabilidade objetiva, fundada na socializao
do Direito, um dos aspectos necessrios
concretizao de tais fundamentos constitucionais.
Somem-se a isso os princpios da precauo
e do poluidor pagador, sendo que, no primeiro caso,
se existir a suspeita de riscos graves e
irreversveis ao meio ambiente, sade das
pessoas, dos animais e vegetais, ainda que no haja
certeza cientfica absoluta, devem ser adotadas
61
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
medidas necessrias para a preveno da degradao

ambiental. Pelo princpio do poluidor pagador se
deve prevenir o dano e, no o fazendo, o
responsvel deve reparar e ressarcir os prejuzos
causados.
Nesse trilhar, os apontamentos do D.
Procurador do Trabalho, Dr. Raimundo Simo de Melo,
em sua obra Direito Ambiental do Trabalho e a
Sade do Trabalhador, 2 edio, Editora LTr, fls.
40 e 43: Preveno significa a adoo de medidas
tendentes a evitar riscos ao meio ambiente e ao ser
humano. Precauo, em Direito Ambiental, tem a ver
com risco, prejuzo, irreversibilidade e incerteza.
Em outras palavras, mesmo na incerteza do risco,
mas diante da irreversibilidade dos prejuzos
eventuais ao ser humano, devem-se adotar medidas
preventivas, pois o aspecto humano prevalece em
face do econmico (CF, art. 170). (...) O princpio
do poluidor-pagador tem duas razes fundamentais:
primeiro, prevenir o dano ambiental; depois, em no
havendo a preveno, visa sua reparao da forma
mais integral possvel.
O pargrafo nico, do art. 927, do Cdigo

Civil, igualmente dispe que a responsabilidade civil
objetiva quando a atividade normalmente desenvolvida pelo
autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os
direitos de outrem, situao que se amolda, com perfeio,
ao caso em anlise.
O reconhecimento da responsabilidade civil do
causador do dano independe da circunstncia das rs terem
funcionado com autorizao do Poder Pblico e mediante
obteno das licenas legais. O que importa, no caso, a
relao de causa e efeito entre a atividade danosa e os
danos ocorridos, motivo pelo qual era das rs o nus de
demonstrar que a contaminao que produziram, e que
patente, no gerou os danos sade indicados nas peas de
ingresso das aes e vastamente constatados nos inmeros
processos individuais que j tramitam.
62
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
A Lei 8.213/91, que regulamenta os Benefcios

da Previdncia Social, em seu artigo 21, III, equipara a
acidente do trabalho a doena proveniente de contaminao
acidental do empregado no exerccio de sua atividade.
O art. 21-A da mesma lei, includo pela lei
11.430/06, dispe sobre o nexo tcnico epidemiolgico e
transfere empresa o nus de provar que a ligao entre a
doena e as atividades desenvolvidas pela empresa no se
formou.
Ressalto, corroborando o que analisado em sede
de preliminar de cerceamento de defesa, que o teor da vasta
documentao carreada aos autos por todos os litigantes
(cerca de 50 volumes na ACP 0022200-28.2007.5.15.0126 e 20
na ACP 0068400-59-2008-5-15-0126) no poderia ser infirmado
por mera prova oral. Trata-se de questes eminentemente
tcnicas e que, em toda a sua plenitude, foram exploradas
na documentao encartada.
Ainda que no se admita a aplicao ao caso da
responsabilidade objetiva, certo que as rs agiram, para
dizer o mnimo, com culpa. Basta que se analise a rplica
juntada aos autos da ACP 0022200-28.2007.5.15.0126, pelo
Ministrio Pblico do Trabalho. O Parquet indicou, fl.
8850, diversas irregularidades praticadas pelas impetradas,
apontando os documentos que as provam, mormente no que
tange incinerao e eliminao de resduos, como se
verifica nas consideraes de fls. 8886/8892, corroboradas
pelos documentos anexados.
Finalmente, a presente demanda no trata,
meramente, de danos hipotticos sade dos trabalhadores
e, muito menos, de busca de uma reparao por precauo.
Trata da reparao de danos efetivos que tm mostrado seu
potencial, tanto nos trabalhadores como em seus
63
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
descendentes, crianas nascidas aps o perodo em que esses

trabalhadores foram expostos contaminao.
Da responsabilidade da BASF pelos pedidos formulados
No que tange BASF, no h como acolher sua

tese de que no contribuiu para os danos indicados nas
aes propostas.
O acompanhamento sade dos ex-trabalhadores
da Shell e da BASF que se ativaram no CISP (Centro
Industrial Shell Paulnia), conforme laudo acostado s fls.
1721/1774 da ACP 0022200-28.2007.5.15.0126, indica que os
colaboradores da segunda empresa tambm operaram sobre uma
rea que j se sabia absolutamente inadequada, tendo sido
irregular o procedimento adotado pela empresa no desmonte
dos equipamentos contaminados.
A BASF, conforme indicado fl. 8873 do feito
antes citado, ignorou os resultados das avaliaes
ambientais realizadas a seu pedido pela empresa TOXICON e
os omitiu em seu PPRA. Alm disso, (fls. 8873/8874)
tambm foram identificados metais pesados (Cdmio,
Mangans, Nquel e Zinco) em produto de celulose importado
dos Estados Unidos pela BASF, no ano de 2001[...] fato
igualmente no considerado no PPRA.
Considero, portanto, provado que a BASF tambm
no se preocupou com a proteo e com a sade de seus
trabalhadores, expostos a uma rea que a empresa j h
muito sabia contaminada e que ficaram expostos, tambm, aos
produtos nocivos por ela prpria produzidos.
Como consignado fl. 8875, um fato concreto a
corroborar essa assertiva foi a notcia recebida pelo
Ministrio do Trabalho, atravs de ofcio encaminhado pelo
64
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Ministrio Pblico Estadual Promotoria de Paulnia [...]

de que os empregados da empresa BASF estavam sujeitos a
risco, eis que identificado naquele site uma rea
altamente contaminada por pesticidas organoclorados, a cu
aberto. Aps a realizao de inspeo local, realizada em
conjunto com o Ministrio do Trabalho e Emprego, a BASF
anuiu em firmar Termo de Ajustamento de Conduta [...],
isolando a rea contaminada e jogando brita sobre a mesma,
a fim de evitar a disperso de material contaminado. Nesse
lugar, porm, os trabalhadores transitavam, obviamente,
sem os EPIS.
Mas no s. Nos termos do art. 2, da CLT, a
BASF, que comprou da Cyanamid o parque fabril que era da
SHELL, dessa ltima empresa sucessora, para todos os
fins, pouco importando o que tenha constado das transaes
entre as partes entabuladas, acordos que s a elas
interessam e que, at agora, sequer so devidamente
noticiados nos autos das inmeras aes que tramitam no
Frum Trabalhista de Paulnia.
Ressalto que a prpria BASF reconhece, nas
razes contidas no mandado de segurana, que quase todos
os trabalhadores que laboraram na fbrica da BASF vieram
da Cyanamid, que por sua vez vieram da Shell.
Alm da transferncia do estabelecimento,
tambm se verificou a continuidade da prestao de
servios, o que resta patente na medida em que a prpria
BASF assevera que quase todos os trabalhadores que para ela
se ativaram eram remanescentes da Shell, motivo pelo qual
ela solidariamente responsvel pelas obrigaes e
indenizaes que forem nesta deciso deferidas.
Se no bastassem tais fatos, ainda se verifica
que as empresas Shell e BASF possuem diversas e estreitas
65
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
ligaes comerciais, tanto que criaram, em 2000, uma joint

venture. Na pgina http://www.basf.com.br/default.asp?id=2326,
acessada por esta magistrada em 16/8/2010, s 11h05m, h

notcia que demonstra, de forma indene de dvida, se tratar
de empresas do mesmo grupo econmico. Consta da pgina em
questo:
BASF e Shell revem opes estratgias referentes a

Basell
Ludwigshafen/Londres, 29 de julho, 2004. A BASF e a

Shell anunciaram hoje que esto revendo as
alternativas estratgias referentes a sua joint
venture Basell, lder global de poliolefinas, na
qual ambas possuem um controle acionrio de 50 por
cento cada uma. As opes que esto sendo
analisadas pelos acionistas incluem a venda das
aes da empresa e uma transio equilibrada de
mercado. Durante esse processo de anlise, os
acionistas continuam comprometidos em apoiar os
objetivos estratgicos e operacionais da Basell e o
andamento de seu progresso financeiro.
O Credit Suisse First Boston (CSFB) e
Lazard foram contratados para avaliar as
possibilidades e atratividades destas opes.
A fuso das nossas atividades de
poliolefinas com as atividades da Shell na Basell
era uma deciso estratgica que gerava benefcios.
Como uma companhia independente, a Basell integrou
e consolidou seus negcios em todas as partes do
mundo com grande sucesso e agora est estabelecida
como uma indstria lder global. Essa a hora
certa para avaliar o prximo passo, comenta Dr.
John Feldmann, membro da Junta Diretiva da BASF AG,
responsvel pelo segmento de plsticos. A BASF,
uma das empresas lderes globais no fornecimento de
plsticos, continuar com foco na sua posio
estratgica em estirnicos, polmeros de
performance, poliuretanos e na cadeia de valor
relacionada a estes negcios. A reviso de opes
referentes a Basell se encaixa dentro desta
estratgia.
A Basell tem representado uma importante
parte no portiflio da Shell Qumica e ns temos
valorizado nossa parceria com a BASF nessa joint
venture, diz Fran Keeth, vice-presidente
executivo, responsvel pela rea de orientao aos
clientes e unidades de produtos, da Shell Qumica.
66
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Num curto perodo de tempo, a Basell tem se

integrado com sucesso e valorizado o seu conjunto
de ativos globais e alcanou economias de escala e
outros benefcios que no estavam disponveis para
os acionistas separadamente. Agora que a Basell se
tornou uma indstria lder global e est bem
posicionada para competir em um ambiente dinmico
de mercado, a hora apropriada para olharmos para
a Basell dentro do contexto das aspiraes do
portiflio de longo prazo da Shell e rever
estratgias alternativas para proporcionar um maior
valor aos acionistas.
BASF
A BASF a empresa qumica lder mundial.
Nossa meta crescer de forma rentvel, e melhorar
ainda mais o valor de nossa empresa.
Ns ajudamos nossos clientes a atingir o
sucesso por meio de solues inteligentes e
produtos de alta qualidade. O portflio da BASF
abrange desde produtos qumicos, plsticos,
produtos performance, para agricultura e qumica
fina, at leo cr e gs natural.
Por meio de novas formas de tecnologia, podemos
ativar novas oportunidades de mercado. Conduzimos
nossos negcios de acordo com os princpios do
desenvolvimento sustentvel. Em 2003, a BASF obteve
vendas de mais de 33 bilhes (cerca de $42
bilhes) e empregou mais de 87,000 profissionais ao
redor do mundo. As aes da empresa so negociadas
nas bolsas de valores de Frankfurt (BAS), Londres
(BFA), Nova Iorque (BF), Paris (BA) e Zurique (AN).
Para mais informaes sobre a BASF visite nosso
endereo eletrnico: www.basf.com.
Shell
A Shell Qumica coletivamente se refere s
companhias da Royal Dutch/Shell Group inseridas nos
negcios de qumicos. As companhias da Shell
Qumica produzem e disponibilizam blocos
petroqumicos e poliolefinas para clientes
industriais. Esses produtos so amplamente
utilizados em plsticos, tintas e detergentes. Para
mais informaes, visite o site
www.shell.com/chemicals/news.
Por qualquer das vertentes que a questo possa

ser analisada, portanto, a BASF deve responder
integralmente pelas obrigaes que forem apreciadas nas
aes.
67
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Adotadas essas premissas, passo anlise de

cada um dos pedidos realizados nas duas aes. Inicio pelos
pleitos realizados na ACP 222.
Despesas com sade:
A exposio dos ex-trabalhadores a agentes

nocivos sade que, comprovadamente, foram encontrados no
solo, no ar e na gua do local de trabalho e que os
contaminaram, exige que as demandadas lhes forneam os
meios para que tenham condies dignas e adequadas de
atendimento sua sade, bem como o acompanhamento das
condies de sade dessa populao exposta a inmeros
contaminantes, como forma de possibilitar o diagnstico
precoce de doenas e o seu tratamento adequado, visando,
sob todos os aspectos, a manuteno da sade destes
indivduos.
Os trabalhadores foram expostos aos riscos
decorrentes da contaminao antes relatada. Muitos deles
esto doentes, como demonstram os processos individuais que
j foram julgados, aps a efetivao do contraditrio e de
se possibilitar s rs o amplo direito de defesa.
E, como j apontei na deciso que antecipou os
efeitos da tutela, so os cofres pblicos que esto arcando
indevidamente com o tratamento dos trabalhadores,
desonerando as rs. E o Sistema nico de Sade, arcando com
uma conta que no sua, presta um atendimento parcial aos
trabalhadores, visto que no tem condies de prover todos
os exames e o atendimento por uma equipe multidisciplinar
de ateno sade, com anotao e tabulao das
ocorrncias e dos atendimentos realizados aos expostos
contaminao produzida pelas rs. Em filas, sem atendimento
68
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
adequado, muitas vezes esses trabalhadores no tm sequer

sua dignidade respeitada.
Quem causa o dano deve repar-lo e por ele
responsvel, em toda a sua extenso, mormente quando esse
dano causado ao meio ambiente, o que sujeita os
infratores s sanes penais e administrativas, alm de sua
reparao, conforme previsto expressamente no art. 225,
3, da Constituio Federal, obrigao, ainda, inserida no
art. 5, da Conveno 139 da Organizao Internacional do
Trabalho, ratificada pelo Brasil. Aplica-se, aqui, o j
consagrado princpio do poluidor-pagador.
No caso especfico da populao atingida pela
contaminao promovida pelas rs, no protocolo elaborado
pelo SUS para atendimento destes trabalhadores, concluiu-se
pela necessidade de efetivo acompanhamento nos prximos 15
(quinze) anos, prazo que, segundo as circunstncias,
poderia, inclusive, ser estendido indefinidamente. H,
portanto, necessidade de acompanhamento permanente sade
integral da populao, para o diagnstico e tratamento das
doenas existentes e daquelas que sero desenvolvidas.
Conquanto esta magistrada tenha, inicialmente,
deferido aos trabalhadores Plano de Sade, a insistncia
das rs em asseverar que a adoo da medida no seria
possvel, at por envolver terceiros, levou o Egrgio
Regional sua reanlise.
So estes os termos da medida inicialmente
deferida:
[...]sob pena do pagamento de multa
diria ora fixada, em face da gravidade da
situao, em R$ 100.000,00 por dia de atraso,
reversvel ao Fundo de Amparo ao Trabalhador que:-
contratem plano de sade vitalcio, que no exija
qualquer carncia, de abrangncia nacional e que
permita cobertura de consultas, exames, todo o tipo
de tratamento mdico, nutricional, psicolgico,
69
Poder Judicirio
Justia do Trabalho

internaes, em favor de todos os trabalhadores,
quer tenham sido seus empregados ou empregados das
empresas por elas contratadas, ou ainda lhes tenham
prestado servios autnomos, desde que isso tenha
ocorrido no Recanto dos Pssaros, Rua Roberto
Simonsen, 1.500, em Paulnia (SP), bem como em
favor dos filhos desses trabalhadores nascidos no
curso ou aps tais contrataes. As reclamadas
devero indicar a entidade por elas contratada
nestes autos, em 30 dias, e tal empresa, no mesmo
prazo, indicar os dados necessrios ao
cadastramento dos beneficirios e se comprometer,
por seus dirigentes e sob as penas da lei, a
relatar todos os atendimentos realizados a esta
Vara, dados que sero mantidos sob sigilo e em
arquivos eletrnicos;- que a notcia da presente
deciso, nos termos consignados no anexo 02, seja
veiculada pelas rs em dois domingos consecutivos,
em pelo menos dois dos jornais a seguir citados, em
suas pginas frontais: Correio Popular, Folha de
So Paulo, Estado de So Paulo e O Globo. Essas
publicaes devem ser realizadas no terceiro
domingo aps a intimao da presente deciso e no
subsequente, com a finalidade de que sejam os
beneficirios concitados a se habilitar ao
recebimento do plano de sade e- que as rs
noticiem os termos da presente deciso, nos termos
consignados no anexo 02, entre 20:00 e 21:00 horas,
ao menos em duas das TVs a seguir indicadas, a
saber, Globo, Record e SBT, em duas oportunidades,
observado o interregno de dois dias, no prazo
mximo de 10 dias, com a finalidade de que sejam os
beneficirios concitados a se habilitar nos mesmos
moldes indicados no item anterior. Os interessados
devero, no prazo de noventa dias, sob pena de
precluso, se habilitar atravs de endereo
eletrnico a ser, em 48 horas, informado pelos
autores da ao, indicando, como assunto,
HABILITAO SHELL/BASF. Na correspondncia
eletrnica, consignaro nome, perodo laborado,
nome dos pais. Os dados, em arquivo PDF, devero
ser acompanhados de cpia digitalizada do registro
identidade. A empresa contratada pelas reclamadas
informar todos os atendimentos realizados e os
diagnsticos que deles decorrerem ao endereo
eletrnico a ser informado pelos autores. Para
facilitar a recepo desses dados, tal arquivo
dever ser anexado mensagem eletrnica com
indicao do nmero do CPF do trabalhador ou de seu
dependente. Na ausncia de CPF do dependente, o
70
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
arquivo indicar o nmero do CPF do trabalhador e

um trao com a sigla DP. O anexo e os documentos
que o acompanharem, digitalizados, sero remetidos
no formato PDF. Para viabilizar o cumprimento da
presente deciso sem que haja tumulto processual,
bem como para que se adotem as providncias que o
caso requer, determino aos autores:- que renam as
habilitaes e os atendimentos em pastas distintas
e informatizadas, das quais se faam cpias de
segurana ao menos uma vez por semana. Outrossim,
determino Secretaria da Vara:- que cpia da
presente deciso seja juntada em todas as aes,
inclusive cautelares, propostas em face das
empresas Shell e Basf, neste Frum, intimando-se
seus autores;- que a presente deciso seja
comunicada ao Ministrio do Trabalho e ao
Ministrio Pblico Estadual de Paulnia, para que
esses rgos adotem as providncias pertinentes
quanto continuidade de atividades que sejam
realizadas em rea que se sabe contaminada e- que,
aps o cumprimento de todas as determinaes, o
processo seja includo na pauta de audincias Unas,
para que se propicie seu regular trmite.
Finalmente, determino a imediata intimao dos
autores, observadas as prerrogativas do Ministrio
Pblico do Trabalho e das rs, essas ltimas para
que cumpram as determinaes ora exaradas nos
prazos j fixados. Intime-se, tambm, o Sindicato
dos Qumicos Unificados - Regional Campinas.
Concito o Sindicato dos Qumicos, bem como as
demais entidades que se associaram ao Ministrio
Pblico do Trabalho no polo ativo da presente ao,
a propiciarem condies para que os trabalhadores
realizem a habilitao por meios eletrnicos, ou
que encaminhem esses trabalhadores, munidos dos
documentos j indicados, a endereo que dever, em
48 horas, ser informado, efetivando gratuitamente o
atendimento. Campinas, 10 de dezembro de 2008.
Por sua vez, a 1 SDI, do Egrgio Regional,

analisando o Mandado de Segurana impetrado em face da
deciso supraindicada, deferiu em parte a medida e assim se
pronunciou:
RESPONSABILIDADE OBJETIVA. APLICAO NA APURAO

DOS DANOS AO MEIO AMBIENTE DO TRABALHO. DIREITO
FUNDAMENTAL DO TRABALHADOR COMO CIDADO E SER
71
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
HUMANO. INCIDNCIA DO ARTIGO 225, 3, DA

CONSTITUIO FEDERAL. A responsabilidade objetiva
aplica-se na apurao dos danos ao meio ambiente do
trabalho, haja vista tratar-se um direito
fundamental do trabalhador como cidado e ser
humano, nos moldes do artigo 225, 3, da
Constituio Federal.
COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. ABRANGNCIA DOS

FILHOS DOS TRABALHADORES, AUTNOMOS E PRESTADORES
DE SERVIOS QUE ATUARAM NA PLANTA INDUSTRIAL DA
SHELL, CYANMID E BASF EM PAULNIA/SP. INCIDNCIA DO
ARTIGO 114 DA CONSTITUIO FEDERAL. No h como
afastar a competncia da Justia do Trabalho
prevista no artigo 114 da Constituio Federal de
1988 quanto aos filhos dos ex-trabalhadores,
autnomos e prestadores de servios que atuaram na
planta industrial da Shell, Cyanamid e Basf, em
Paulnia/SP, uma vez que as doenas por eles
adquiridas ou as mutaes e deficincias genticas
sofridas se deram em razo do contato mantido por
seus pais com elementos qumicos altamente txicos
durante a relao de trabalho havida com as
empresas acima referidas.
ANTECIPAO DE TUTELA. CONCESSO. PRESENTES OS

REQUISITOS DA PROVA INEQUVOCA E DA VERROSIMILHANA
DA ALEGAO PREVISTOS NO ARTIGO 273 DO CPC.
Presentes dos requisitos da prova inequvoca e da
verossimilhana da alegao previstos no artigo 273
do CPC e aptos a amparar a antecipao de tutela
deferida na origem, tendo em vista que a prpria
Shell admitiu a existncia de contaminao
ambiental por intermdio da autodenncia oferecida
ao Ministrio Pblico Estadual de Paulnia, os
diversos laudos e avaliaes elaborados no decorrer
dos anos por entidades privadas e pblicas e que
corroboram a contaminao e a exposio dos
trabalhadores a situaes de risco dela
decorrentes, assim como os documentos que revelam
diagnsticos em ex-funcionrios de vrias molstias
que os produtos qumicos e altamente txicos podem
ocasionar.
FUNDADO RECEIO DE DANO IRREPARVEL OU DE DIFCIL

REPARAO. EXISTNCIA. ADOECIMENTO E FALECIMENTO,
COM O PASSAR DOS ANOS, DE TRABALHADORES,
TERCEIRIZADOS E AUTNOMOS QUE PRESTARAM SERVIOS
PARA AS EMPRESAS SHELL, CYANAMID E BASF EM
PAULNIA/SP. CARACTERIZAO DA HIPTESE LEGAL
PREVISTA NO INCISO PRIMEIRO DO ARTIGO 273 DO CPC. O
fundado receio de dano irreparvel ou de difcil
reparao justifica-se pelo fato de os ex-
72
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
trabalhadores, terceirizados e autnomos que

prestaram servios para as empresas Shell, Cyanamid
e Basf, em Paulnia/SP, assim como seus filhos,
esto comprovadamente adoecendo com o passar dos
anos, desenvolvendo molstias equivalentes quelas
que os compostos qumicos e altamente txicos
manuseados e produzidos na unidade industrial podem
causar, sendo que muitos deles j vieram a bito.
OBRIGAO DE FAZER EM CONTRATAR PLANO DE SADE

VITALCIO, SEM EXIGNCIA DE QUALQUER CARNCIA E DE
ABRANGNCIA NACIONAL. IMPOSSIBILIDADE DE SEU
CUMPRIMENTO. VIOLAO AO PRINCPIO DA AUTONOMIA DA
VONTADE. POSSIBILIDADE DO MAGISTRADO DETERMINAR
PROVIDNCIAS NECESSRIAS PARA ASSEGURAR O RESULTADO
PRTICO EQUIVALENTE AO DO ADIMPLEMENTO, COM FULCRO
NO ARTIGO 461, CAPUT, COMBINADO COM OS PARGRAFOS
3 E 5 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. CONVERSO DA
OBRIGAO DE FAZER EM OBRIGAO DE CUSTEAR
PREVIAMENTE DESPESAS. PRINCPIO DA FUNGIBILIDADE
DAS TUTELAS. NORMA PROCESSUAL ABERTA. A
determinao de contratar plano de sade vitalcio,
sem exigncia de qualquer carncia e de abrangncia
nacional encontra bice no princpio da autonomia
da vontade, pois no h como obrigar terceiros a
contratarem com as impetrantes. Em casos como
estes, compete ao Magistrado valer-se do disposto
no artigo 461, caput, combinado com seus
pargrafos 3 e 5, do Cdigo de Processo Civil, de
modo a determinar as providncias necessrias para
assegurar o resultado prtico equivalente ao do
adimplemento, impondo-se a converso da obrigao
de fazer em contratar planos de sade vitalcios,
com terceiros, na obrigao de custear previamente
as despesas correspondentes aos ex-trabalhadores,
empregados da Shell Brasil S/A, da Basf S/A ou das
empresas por elas contratadas, prestadores de
servios autnomos e dos filhos desses obreiros
nascidos no curso ou aps tais contrataes,
consoante suas necessidades. Arrima-se no princpio
da fungibilidade das tutelas, o qual confere ao
magistrado o poder de deferir a transmudao para
assegurar a prestao da tutela especfica ou a
obteno do resultado equivalente. Trata-se de
norma processual aberta, conferindo maior poder ao
magistrado para fazer a adequao necessria e
proporcional em rumo efetiva tutela dos direitos.
...
73
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Diante disso, impe-se, a meu ver, a

converso dessa obrigao de fazer em contratar
planos de sade vitalcios, com terceiros, sem
exigncia de qualquer carncia, de abrangncia
nacional, na obrigao de custear previamente as
despesas com assistncia mdica, por meio de
entidades hospitalares, clnicas especializadas e
Shell Brasil S/A, da Basf S/A ou das empresas por
necessidades.
Os beneficirios devero se habilitar, nos
termos determinados pela origem, ou seja: no prazo
de 90 (noventa) dias, sob pena de precluso, em
endereo a ser informado pelos autores da Ao
Civil Pblica, no interregno de 48 (quarenta e
oito) horas, indicando como assunto HABILITAO
SHELL/BASF, informando o nome, perodo laborado,
nome dos pais, acompanhados de cpia digitalizada
identidade.
Por decorrncia lgica, resta excluda a
determinao exarada na instncia originria no
sentido de que a empresa contratada informasse
todos os atendimentos realizados e os diagnsticos
que deles decorrerem ao endereo eletrnico ali
mencionado.
A realizao e cobertura de consultas,
exames, de todo o tipo de tratamento mdico,
nutricional, psicolgico, fisioteraputico e
teraputico, alm de internaes em favor de todos
os trabalhadores, autnomos e seus filhos acima
mencionados, ser deliberada e autorizada por um
comit formado por um representante de cada uma das
impetrantes e de cada um dos litisconsortes da ao
mandamental, a saber: ACPO Associao de Combate
aos POPS; Instituto Baro de Mau de Defesa de
Vtimas e Consumidores Contra Entes Poluidores e
Maus Fornecedores e Atesq Associao dos
Trabalhadores Expostos a Substncias Qumicas,
mediante a apresentao pelos beneficirios
habilitados de documentos que comprovem suas
necessidades, observando e restringindo-se aos
seguintes critrios objetivos:
74
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
1) Para consultas mdicas, basta o

simples pedido do beneficirio;
2) para exames, tratamentos mdicos,
nutricionais, psicolgicos, fisioteraputicos,
teraputicos e internaes ser necessria a
apresentao de atestado, requisio ou documento
similar elaborado por mdico devidamente cadastrado
no Conselho Regional de Medicina ou, dependendo do
tipo de tratamento, por nutricionista, psiclogo,
fisioterapeuta ou terapeuta regularmente inscrito
no seu rgo profissional, devendo constar
essencialmente a assinatura e o nmero de inscrio
dos referidos profissionais;
3) as consultas mdicas devero ser
liberadas, no prazo improrrogvel de 48 horas, e
providenciada autorizao necessria para o
referido fim;
4) os exames e tratamentos devero ser
liberados, no prazo improrrogvel de 72 (setenta e
duas) horas, e providenciada autorizao necessria
para o referido fim;
5) as internaes devero ser
autorizadas, em 24 (vinte e quatro) horas, salvo
quando estas forem reputadas urgentes, devendo ser
liberadas imediatamente.
Os gestores do comit, que ser formado no

prazo de 30 dias, atuaro sob a fiscalizao do
Ministrio Pblico do Trabalho. As impetrantes
providenciaro local adequado, tambm no prazo de
30 (trinta) dias, nas cidades de Campinas ou
Paulnia, para o atendimento dos usurios, assim
como estrutura organizacional compatvel, a fim de
que obtenham a autorizao necessria para o
recebimento da assistncia devida.
Vale registrar que essa transmudao
mais favorvel s ora impetrantes, porquanto no
poderiam ser obrigadas a contratar terceiros, no
entanto por evidenciada sua responsabilidade e
tambm por presentes os requisitos da prova
inequvoca e da verossimilhana da alegao
previstos no artigo 273 do CPC, esta a soluo
mais razovel para dar efetividade deciso
judicial, com fulcro no mencionado artigo 461 do
mesmo diploma legal e no trazer transtornos s ora
impetrantes.
Friso, por oportuno, que a abrangncia da
assistncia foi restringida cidade de So Paulo e
regio metropolitana de Campinas, de modo a
facilitar a organizao e estruturao das
impetrantes e, de qualquer forma, propiciar o
atendimento vivel e adequado aos beneficirios.
75
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Alm disso, trata-se de providncia que

assegura o resultado prtico equivalente ao do
adimplemento, a qual possui natureza menos gravosa
s impetrantes. Citando exemplo, afirma o Juiz
Federal J. E. Carreira Alvim, em sua obra
Alteraes do Cdigo de Processo Civil, 3 ed.,
Editora Impetus, 2006, fl. 107: Que motivos teria
tido o legislador para autorizar a antecipao da
tutela especfica por exemplo, proibir o ru de
lanar poluentes no ar e vedar a adoo de
providncias que assegurem resultado prtico
equivalente por exemplo, ordenando-lhe a
colocao de filtros nas chamins se o objetivo
da liminar, em qualquer caso, estancar a
poluio? Sob o prisma lgico, esta medida
(equivalente) revela-se menos gravosa ao ru do que
aquela.
De fato, a medida que ora se converte,
alm de atingir o resultado prtico da efetividade
da deciso judicial ser menos gravosa s ora
impetrantes. No obstante haja disciplinamento
legal (Lei 9.656, de 03/06/1998 (LPS) e as diversas
Resolues CONSU (Conselho Nacional de Sade
Suplementar), entre elas destaco as de ns 02/98,
13/98, 14/98 e 17/99), no se deve olvidar que,
ainda que lograssem as impetrantes a contratao
como determinada na origem, as empresas operadoras
de planos de sade formam um fundo com recursos
captados pela coletividade de consumidores, o qual
se destina a atend-los permanentemente em suas
necessidades. Logo, o aumento de despesas com
atendimento acarretaria o repasse para essa
coletividade. Assim, se aceitassem contratar com
as impetrantes, exigiriam valores
significativamente elevados, at proibitivos, pois
o atendimento desse universo indeterminado de
pessoas utilizaria, de imediato, inmeros servios
mdicos. Nesses casos, a legislao contempla a
opo pelo agravo, cuja metodologia adotada para o
seu clculo considera a diluio do impacto
econmico-financeiro pelo universo de consumidores
assistidos pelo plano de sade.
Denota-se, ainda, que a prpria primeira
impetrante, em sua pea inicial (fl.05), deixa
claro que a manuteno dessa obrigao, alm de
difcil cumprimento, lhe seria excessivamente
onerosa.
Ressalto, por apropriado, que o plano
estipulado na origem demasiadamente amplo e no
se enquadra nas hipteses previstas pela mencionada
Lei 9.656, de 03/06/1998, aproximando-se, to-
somente, do plano referncia, institudo no artigo
10, mas, ainda assim, de forma menos abrangente.
76
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Alm disso, a restrio Regio

Metropolitana de Campinas e cidade de So Paulo
facilitar o cumprimento da obrigao pelas
impetrantes e diminuir sensivelmente seus custos e
tambm no deixar ao desamparo os beneficirios,
porquanto tais regies possuem atendimento mdico
diferenciado e de larga amplitude.
No se argumente, ainda, que tal
transmudao da obrigao tem cunho contratual,
porquanto versa de relao direta entre
beneficirio e entidades, que prestaro atendimento
mdico, nutricional, psicolgico, fisioteraputico
e teraputico, alm de internaes, quando
necessrio, sob o crivo do comit institudo, sem
ostentar natureza de plano de sade, cabendo s
impetrantes somente dar o aporte financeiro,
circunstncia que lhes ser menos gravosa.
Mantenho a determinao de divulgao da
notcia na mdia impressa e televisiva, a qual no
se mostra desproporcional ou caracteriza desvio de
finalidade, mas se faz necessria diante da
gravidade e peculiaridade do caso em anlise, a fim
de que todos os reais beneficirios sejam atendidos
e tenham seus direitos fundamentais vida, sade
e integridade fsica preservados.
Merece, apenas, pequena alterao nos
termos do texto para divulgao da medida liminar
(fl. 711) para que passe a constar no lugar de: A
medida confere a tais trabalhadores, e a seus
filhos nascidos no curso ou aps a prestao de
servios, o direito a plano de sade que lhes
propicie atendimento integral e vitalcio., o
seguinte trecho: A medida confere a tais
trabalhadores e a seus filhos nascidos no curso ou
aps a prestao de servios, o direito ao custeio
prvio de suas despesas com consultas, exames, todo
o tipo de tratamento mdico, nutricional,
psicolgico, fisioteraputico, teraputico e
internaes, consoante suas necessidades .
Inexiste, assim, suposta ofensa s imagens
corporativas das impetrantes, violao aos seus
direitos de expresso e aos dispositivos legais e
constitucionais vigentes no ordenamento jurdico
ptrio, em especial os mencionados na pea de
ingresso da presente ao mandamental.
A liminar foi deferida parcialmente em
duas oportunidades na presente ao de segurana,
primeiro fl. 1539, quando o Exmo. Juiz Wilton
Borba Canicoba determinou (...) que a impetrante
se abstenha de noticiar, por meio televisivo, os
termos consignados no anexo 2, determinados na
judiciosa sentena que antecipou os efeitos da
tutela, nos autos da Ao Civil Pblica n 00222-
77
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
2007-126-15-00-6 (...) e, aps s fls. 1704-1715,

momento em que suspendeu todos os prazos fixados
para o cumprimento da antecipao de tutela e, por
conseguinte, a aplicao de multa diria pelo no
adimplemento das obrigaes estabelecidas.
Assim sendo e diante do ora decidido,
revogo a liminar anteriormente deferida e concedo
em parte a ordem de segurana requerida.
Diante do exposto, decido conceder

parcialmente a ordem de segurana para determinar a
converso da obrigao de fazer em contratar planos
de sade vitalcios, com terceiros, sem exigncia
de qualquer carncia, de abrangncia nacional, na
obrigao de custear previamente as despesas com
assistncia mdica, por meio de entidades
hospitalares, clnicas especializadas e
Shell Brasil S/A, da Basf S/A ou das empresas por
necessidades, sob pena de pagamento de multa diria
de R$ 100.000,00 (cem mil reais) por dia de atraso
reversvel ao FAT e revogar a liminar anteriormente
deferida. Mantenho, ainda, a determinao de
divulgao da notcia na mdia impressa e
televisiva, com pequena alterao nos termos do
texto da medida liminar (fl. 711) para que passe a
constar no lugar de: A medida confere a tais
trabalhadores, e a seus filhos nascidos no curso ou
aps a prestao de servios, o direito a plano de
sade que lhes propicie atendimento integral e
vitalcio., o seguinte trecho: A medida confere a
tais trabalhadores e a seus filhos nascidos no
curso ou aps a prestao de servios, o direito ao
custeio prvio de suas despesas com consultas,
exames, todo o tipo de tratamento mdico,
nutricional, psicolgico, fisioteraputico,
teraputico e internaes, consoante suas
necessidades ., tudo consoante fundamentao.
Intimem-se as impetrantes, os
litisconsortes e d-se cincia D. autoridade
impetrada.
Helena Rosa Mnaco S.L. Coelho
Desembargadora Federal do Trabalho
78
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Adoto a deciso ora transcrita e seus

fundamentos.
Consigno que, ao julgar a presente ao, no
teria de me atrelar ao entendimento supraindicado. Mas o
fao porque verifico a adequao de seus termos, j
submetidos, inclusive, ao crivo dos demais magistrados que
integram a 1 SDI do Egrgio Tribunal Regional do Trabalho.
Adoto-o, portanto, porque nele vislumbro uma soluo
criativa para o conflito, adequada e de fcil
operacionalizao.
Efetivado o contraditrio, analisadas as provas
e decidida a questo sobre a responsabilidade da empresa
BASF, como consignado em tpico precedente, deixa de surtir
efeitos a deciso proferida por Sua Excelncia o Ministro
Milton de Moura Frana, que, conquanto tenha determinado o
cumprimento, pela empresa ora indicada, de sua obrigao de
custear as despesas com sade somente aos seus empregados,
filhos e prestadores de servios, a suspendeu quanto sua
divulgao, questo, repriso, superada pela prolao desta
sentena, que reconhece a responsabilidade solidria da
BASF pelas obrigaes.
Determino, portanto, Basf, que cumpra sua
obrigao de chamar os beneficirios da deciso a se
habilitar ao direito que lhes foi conferido.
Eventuais pendncias com relao ao
funcionamento do Comit ao qual se refere a deciso antes
indicada, sero devidamente analisadas e resolvidas
oportunamente, por ocasio da execuo da antecipao de
tutela, ora ratificada.
O deferimento da antecipao de tutela deveria
ter sido realizado quando da propositura da ao. Isso s
79
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
no ocorreu porque as rs procrastinaram o andamento do

feito. Agendavam, agora se verifica, reunies de tentativas
de conciliao que no promoviam qualquer encaminhamento
srio para a soluo do problema. E o transcurso do tempo
no pode se operar em favor das rs e em detrimento
daqueles que sempre precisaram, no mnimo, de
acompanhamento mdico adequado.
Em sendo impossvel deferir de maneira
retroativa o pagamento de plano de sade ou mesmo do
reembolso prvio com despesas destinadas manuteno da
sade, e tendo essa impossibilidade sido produzida pelas
rs, que procrastinaram visivelmente o andamento deste
feito, com promessas de efetivao de acordo, jamais
obtido, aplica-se a previso contida no art. 248, do CC,
bem assim aquela prevista no 1, do art. 461, do CPC,
dispositivos assim redigidos:
Art. 248. Se a prestao do fato tornar-se

impossvel sem culpa do devedor, resolver-se- a
obrigao; se por culpa dele, responder por perdas
e danos.
Art. 461 - Na ao que tenha por objeto o

cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o
juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou,
se procedente o pedido, determinar providncias
que assegurem o resultado prtico equivalente ao do
adimplemento.
1 - A obrigao somente se converter em
perdas e danos se o autor o requerer ou se
impossvel a tutela especfica ou a obteno do
resultado prtico correspondente.
80
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Converto, portanto, a obrigao de quitar

todas as despesas com a mantena da sade e preveno de
doenas dos trabalhadores e de seus dependentes nascidos no
curso ou aps a prestao de servios, na obrigao de
pagar, desde a data da propositura da ao, o valor mensal
de R$ 1.500,00, para repor o direito ao custeio de suas
despesas com sade/plano de sade, direito que as rs
claramente retardaram.
Esse valor, fixado como devido na data do
proferimento desta sentena, ser calculado pelo nmero de
meses que permeia a data da propositura da presente ao
(07/03/2007) e a data em que efetivado o comit e iniciado
o reembolso das despesas, o que dever ocorrer, no mais
tardar, at o final do ms de setembro, sob pena, a partir
de 01.10.2010, de R$ 100.000,00 de multa por dia de atraso
para cada uma das rs envolvidas.
Assim, cada pessoa que se habilitar ao
auferimento do benefcio objeto da antecipao de tutela
ora confirmada, far jus, igualmente, ao recebimento de
indenizao que, na data desta sentena, implica em R$
64.500,00, valor que ser acrescido mensalmente de R$
1.500,00 se no iniciados os reembolsos at setembro/2010.
O valor supraindicado ser acrescido de juros
de mora e de correo monetria a partir do proferimento da
presente deciso (19/8/2010) ou do vencimento da obrigao,
quanto a eventuais parcelas que forem ao valor acrescidas,
em caso de descumprimento.
Consigno, finalmente, que o Comit Gestor
adotar as providncias para tabular os atendimentos e
fornecer seus dados ao SUS, contratando, para tanto, a
assessoria que for necessria e que seus membros sero
81
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
remunerados pelas rs, em valor a ser oportunamente

discutido e fixado.
Danos morais coletivos
H um fato recente que bem demonstra a

pertinncia da fixao de dano moral coletivo.
Em 20/4/2010 ocorreu uma exploso no Golfo do
Mxico, na qual faleceram 11 empregados da empresa British
Petroleum. A partir da, incomensurvel quantidade de
petrleo passou a ser despejada no mar, de forma, por longo
perodo, incontrolvel, gerando uma mancha de leo,
mortandade de animais e inmeros outros prejuzos.
Do fato decorreu uma comoo mundial.
Diuturnamente acompanhvamos, pela mdia, as notcias a
respeito do vazamento de leo.
Pois bem. Guardadas as propores, foi
justamente essa a comoo que sentiram e que ainda sentem a
populao e os trabalhadores de Paulnia em face da
contaminao produzida no Recanto dos Pssaros. H uma
sensao de perda coletiva, de impotncia, a mesma,
diga-se, sentida nos desastres de grandes propores, como
aquele anteriormente narrado.
A caracterizao e a prova do dano moral
coletivo foram bem analisados pelo Desembargador Federal
Dr. Luis Carlos Cndido Martins Sotero da Silva, nos autos
do processo n 00626-2000-043-15-85-3, do E. TRT. 15
Regio:
Acerca do dano moral coletivo e sua

viabilidade postulatria, no se pode olvidar que o
prprio conceito de acesso Justia vem sendo
constantemente atualizado e revisitado, j se
encontrando superado, hodiernamente, o vetusto
modelo individualista do processo.
82
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
A partir do desenvolvimento de uma viso

social dos direitos (dentre os quais o direito do
trabalho, compreendendo, ainda, as temticas
transpessoais como segurana, sade e meio ambiente
laboral) no se pode mais negar validade s vias
postulatrias mais amplas, destinadas, por meio do
exerccio da jurisdio, a conferir efetividade aos
comandos normativos em relevo.
Nessa linha de pensamento que surgiram
as aes de carter coletivo, com a finalidade de
atender aos chamados interesses difusos ou grupais,
atribuindo-se ao Ministrio Pblico a legitimidade
ativa para o ajuizamento respectivo (art. 129, III,
CF), sempre que houver ameaa ou agresso a esses
direitos e interesses tutelados, ensejando-se,
assim, a devida responsabilizao dos
transgressores da norma.
A responsabilidade civil avana conforme
progride a sociedade, adequando-se s novas
necessidades e realidades sociais. A proteo aos
direitos humanos transmuda a concepo de obrigao
e responsabilidade, passando do campo meramente
individual para o coletivo ou social; vale dizer, o
homem, antes indivduo, agora ganha proteo
jurdica enquanto membro de uma coletividade por
ele integrada, em dimenso transpessoal e,
portanto, meta-individualista.
Acerca dessa expanso de direitos, merecem
destaque as palavras de XISTO TIAGO DE MEDEIROS
NETO (in Dano Moral Coletivo, So Paulo: LTr, 2007,
p. 122), in verbis:
(...) evidente que, em face de novos
interesses reconhecidos juridicamente, a destacar-
se os de expresso coletiva, por fora da crescente
escala de ampliao dos direitos fundamentais,
vieram a ter realce, por consequncia, e
correspondentemente, novas demandas e reas de
conflituosidade.
Na expresso de Norberto Bobbio, essa
multiplicao ocorreu porque aumentou a quantidade
de bens considerados merecedores de tutela, porque
foi estendida a titularidade de alguns direitos
tpicos a sujeitos diversos do homem e porque o
prprio homem no mais considerado como ente
genrico, ou homem em abstrato, mas visto na
especificidade ou na concentricidade de suas
diversas maneiras de ser em sociedade. Em
substncia, mais bens, mais sujeitos, mais status
de indivduo`, remata o jurista italiano.
Portanto, diante da efervescncia desses
novos interesses transindividuais e da correlata
visualizao de inditos e graves conflitos
sociais, inequivocadamente novas configuraes de
83
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
danos injustos passaram a ter relevncia. E as

coletividades de pessoas, como titulares desses
direitos, alcanaram a possibilidade de reivindicar
proteo e tutela jurdica, principalmente no que
tange reparao das leses verificadas, o que
traduz, de maneira clara, a vocao expansiva do
sistema de responsabilidade civil.
O dano, dessa maneira, antes referido a
pessoas fsicas e jurdicas, veio a ser reconhecido
em detrimento de grupos, categorias, classes de
pessoas ou mesmo toda a coletividade, a quem o
ordenamento jurdico, explicitamente, em sua atual
estruturao, conferiu titularidade de direitos e,
em decorrncia, a prerrogativa jurdica de obter a
sua proteo judicial. (g.n.)
Assim, no que atine responsabilidade
civil, passou a ter relevncia a reparao no s
dos danos patrimoniais e, depois, num segundo
momento, dos danos morais individuais; atualmente,
no h dvida sobre a necessidade de reparao
tambm dos danos morais (ou extrapatrimoniais)
coletivos.
Como cedio, dano extrapatrimonial
aquele insuscetvel de avaliao pecuniria em si
mesmo. J no campo da coletividade, considerando-se
os interesses transindividuais em jogo, para a sua
ocorrncia no h sequer necessidade de vinculao
ao fro ntimo ou subjetivo dos seus membros, pois
o dano moral, nesse caso, no est amarrado ao
antigo conceito de "dor psquica".
De fato, o dano moral coletivo diz
respeito, segundo melhor doutrina da qual comungo,
agresso injusta ao patrimnio valorativo de uma
determinada coletividade, como bem salienta, mais
uma vez, XISTO TIAGO DE MEDEIROS NETO (in op. cit.,
p. 136), in verbis:
"(...) pode-se elencar como pressuposto

necessrio configurao do dano moral coletivo,
de maneira a ensejar a sua respectiva reparao,
(1) a conduta antijurdica (ao ou omisso) do
agente, pessoa fsica ou jurdica; (2) a ofensa a
interesses jurdicos fundamentais, de natureza
extrapatrimonial, titularizados por uma determinada
coletividade (comunidade, grupo, categoria ou
classe de pessoas); (3) a intolerabilidade da
ilicitude, diante da realidade apreendida e da sua
repercusso social; (4) o nexo causal observado
entre a conduta e o dano correspondente violao
do interesse coletivo (lato sensu)"
Conclui-se, assim, que a prova do dano
moral coletivo a ocorrncia de conduta
antijurdica em si mesma, que viole interesses
84
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
transindividuais, sendo irrelevante a verificao

de prejuzo material concreto, posto o dano
verificar-se, no caso, com o simples fato da
violao.
Nesse trilhar, uma das hipteses
configuradoras do dano moral coletivo, no mbito
das relaes de trabalho, o desrespeito s normas
de proteo sade e segurana laboral,
encontrando ressonncia nas prescries dos arts.
200, VIII e 225 (como garantia do meio ambiente de
trabalho sadio) e art. 7, XXXIII, da Carta
Republicana (quanto ao dever patronal de reduo
dos riscos inerentes ao trabalho).
No caso vertente, restou comprovada a
violao, pela reclamada, de diversos deveres
relativos preservao do bom ambiente laboral, o
que acarreta o sentimento de repulsa e indignao,
a ensejar a justa reparao em comento.
Alis, a reparao, no mbito da ao
coletiva, encontra respaldo tambm nos arts. 1, 3
e 13 da Lei n 7.347/85, sendo apropriada a
destinao do seu valor ao FAT, encarregado de
custear o programa de seguro-desemprego e do abono
salarial, alm de financiar programas de
desenvolvimento econmico.
A importncia dos valores coletivos numa
sociedade fica clara nas palavras de Francisco Jos
De Oliveira Vianna, in Instituies Polticas
Brasileiras, Jos Olympio, Rio, 1 volume:
"Um complexo cultural no contm apenas um
sistema de normas sociais, possveis de serem
cristalizadas num regulamento, num ritual, num
pronturio, num cdigo ou numa Constituio. Na sua
composio encontramos, ao mesmo tempo, como
estamos vendo, dois grupos de elementos externos ou
objetivos (fatos, coisas, signos, tradies); os
elementos internos ou subjetivos (sentimentos,
ideias, emoes, julgamentos de valor, etc.): - e
desta complexidade de elementos constitutivos que
ele tira o seu nome.
Os primeiros - os objetivos - formam os
elementos transcendentes da cultura. Os segundos -
os subjetivos - os seus elementos imanentes.
Estes elementos conjugados ou associados
formam um sistema articulado, onde vemos objetos ou
fatos de ordem material, associados a reflexos
condicionados, com os correspondentes sentimentos e
ideias. Estes elementos penetram o homem, instalam-
se mesmo dentro de sua fisiologia: e fazem-se
enervao, sensibilidade, emoo, memria, volio,
motricidade. (...)
Em consequncia, pensa-se de acordo com
estes complexos e na forma deles; e sente-se; e
85
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
age-se; e comporta-se: - e vive-se. Embora sem

anular-lhe a personalidade e a sua equao pessoal,
um complexo qualquer, represente o que representar,
envolve sempre o homem por dentro e por fora: - e o
arrasta a atitudes ou a comportamentos na
sociedade. Psicologicamente, portanto, um complexo
cultural um sistema ideio-afetivo, em que se
associam, sincronizados, sensibilidades, emoes,
sentimentos, preconceitos, preferncias, repulses,
julgamentos de valor, deliberaes e, afinal, atos
omissivos ou comissivos de conduta". (26-27)
Assim como acontece com o indivduo,
tambm se vislumbra que, sob um prisma coletivo, a
comunidade - agrupamento de pessoas e, portanto, de
ncleos de valores - deve ser respeitada nas suas
relaes com coletividades outras, com os
indivduos e com pessoas jurdicas e, do mesmo modo
que cada homem tem estima de si prprio, tambm a
coletividade apresenta sua auto-estima,
configurando o dano moral coletivo na injusta leso
essa esfera moral de valores.
Nesta esteira de raciocnio, no h como

se afastar a concluso de que o dano ambiental
produzido pelas rs no consiste apenas e to-
somente na leso ao equilbrio ecolgico. Afeta,
igualmente, outros valores da coletividade.
Tanto assim que o art. 225, da
Constituio Federal de 1998 dispe, expressamente,
que todos "tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do
povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes
e futuras geraes".
E, em se tratando de violao de direito

coletivo, no cabvel a prova do dano, que, apenas sob o
prisma individual, revela-se pela existncia de dor ou
sofrimento. Muitas vezes, sequer possvel a
individualizao dos integrantes da comunidade afetada pelo
dano, mormente quando, como neste caso, este deriva de
reflexos da degradao ambiental e de sua repercusso na
sade dos trabalhadores que foram expostos a compostos
qumicos altamente nocivos. Mas no s.
86
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
O dano moral coletivo no est vinculado ao

nmero de indivduos atingidos e, sim, ao bem que se
pretende tutelar e que possui natureza coletiva.
Notem-se os fundamentos da deciso proferida
pela Ministra Eliana Calmon, nos autos do Recurso Especial
n 1.157.274:
O dano moral coletivo, assim entendido o

que transindividual e atinge uma classe especfi-
ca ou no de pessoas, passvel de comprovao
pela presena de prejuzo imagem e moral cole-
tiva dos indivduos enquanto sntese das individua-
lidades percebidas como segmento, derivado de uma
mesma relao jurdica-base.
O dano extrapatrimonial coletivo prescinde
da comprovao de dor, de sofrimento e de abalo
psicolgico, suscetveis de apreciao na esfera do
indivduo, mas inaplicvel aos interesses difusos e
coletivos.
[...] no poderia ser diferente porque as
relaes jurdicas caminham para uma massificao e
a leso aos interesses de massa no podem ficar sem
reparao, sob pena de criar-se litigiosidade
contida que levar ao fracasso do Direito como
forma de prevenir e reparar os conflitos sociais. A
reparao civil segue em seu processo de evoluo
iniciado com a negao do direito reparao do
dano moral puro para a previso de reparao de
dano a interesses difusos, coletivos e individuais
homogneos, ao lado do j consagrado direito
reparao pelo dano moral sofrido pelo indivduo e
pela pessoa jurdica (cf. Smula 227/STJ).
patente que a comunidade dos trabalhadores

das empresas rs sofreu srio abalo moral coletivo. A
violao dos valores e bens coletivamente tutelados, a
prpria reprovao social da conduta que adotaram as rs,
neste caso, no d margem existncia de qualquer dvida
acerca da necessidade da imposio da reparao devida
coletividade.
Acolho o pedido realizado pelos autores quanto
ao valor a ser arbitrado ao dano. Conquanto a condenao
87
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
parea exacerbada, o valor pleiteado pelos autores

representa nfimos 3% do lucro das rs, ou seja, valor para
elas irrisrio, mas que significativo para evitar que
continuem adotando as condutas reprovveis que j ensejaram
alguns desastres ambientais por tais empresas promovidos.
Fixo, portanto, o valor pelas rs devido em R$
622.200.000,00, que dever ser acrescido de juros e
correo monetria, desde a data da propositura da ao e
at seu efetivo pagamento. Trata-se de valor que reverter
ao FAT.
Note-se que o valor supraindicado no
relevante. Ao contrrio, frente ao faturamento dos rs,
mesmo irrisrio. E mais.
Comparado ao valor que as rs deixaram de
despender com a manuteno da sade dos trabalhadores, que
degradou, o valor fixado se mostra nfimo. Para a adoo de
tal parmetro, basta que se verifique que as rs deixaram
de gastar algo como R$ 64.500.000,00 a ttulo de despesas
mdicas desde a propositura da presente ao. Tal valor foi
apurado pelo nmeros de meses em que a ao tramita e o
valor arbitrado de R$ 1.500,00 por ms/por beneficirio.
Considera, ainda, que cerca de 1.000 pessoas so as
possveis beneficirias da presente medida, nmero muitas
vezes aventado pelas prprias rs nas reunies destinadas
conciliao das partes.
Pois bem: este o valor que tem sido gasto
pelo SUS para manter a sade dos trabalhadores, pelas rs
desamparados, to-somente no perodo em que tramitou a
presente ao. Considerado todo o perodo da existncia do
problema, o valor gasto pelos Poderes Pblicos com as
despesas para a manuteno da sade das populaes expostas
88
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
ao dano causado pelas rs se agiganta e, certamente, sequer

ser minimamente coberto pela indenizao ora fixada.
Pedidos realizados na ao reunida, ACP n 0068400-59-2008-

5-15-0126
Danos morais individuais
A arte imita a vida. Se algum tem dvida

acerca do abalo moral sofrido por cada um dos trabalhadores
que se encontra na situao retratada na presente ao,
recomendo que veja o excelente Erin Brockovich - Uma
mulher de talento, filme americano de 2000, realizado por
Steven Soderberg e estrelado por Julia Roberts (em atuao
que lhe rendeu o Oscar de melhor atriz de 2001).
A histria narrada na pelcula, verdica,
idntica quela tratada nesta ao. Grande empresa causa
contaminao ambiental e, em decorrncia, determinada
populao tem grandemente aumentada a incidncia de cncer
e outros distrbios. Da mesma forma, a contaminao tratada
no filme causa mutao gentica, comprometendo as geraes
vindouras.
A dor daqueles que adquirem doenas causadas
pela contaminao gigantesca e, por outro lado, a mera
possibilidade presente na vida de um indivduo de vir a
desenvolver uma doena ou de gerar filhos com anomalias
genticas, ainda mais relevante, tocando fundo na alma,
desestruturando seu cotidiano, sua vida diria.
E no h como negar que a conduta das
demandadas trouxe abalo moral aos trabalhadores, que
desconheciam a toxicidade dos compostos por eles
manipulados e que foi despejado em seu ambiente de
89
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
trabalho. As rs, entretanto, conheciam o problema e o

omitiram.
Os trabalhadores foram submetidos
contaminao durante todo o perodo em que se ativaram para
as demandadas. Posteriormente, souberam, pela imprensa
(como as prprias demandadas reconhecem quando se referem
s notcias alarmistas) que poderiam estar contaminados
e, atravs do material gentico, poderiam ter contaminado
seus filhos, nascidos durante ou aps o perodo em que se
ativaram no Centro Industrial Shell Paulnia.
Asseverar que a existncia do sofrimento, da
dor, da angstia destes trabalhadores necessitaria de prova
efetiva, viola o princpio da razoabilidade; viola, alis,
o senso comum.
Mesmo em se tratando a reparao do dano moral
de direito personalssimo, no h dvidas de que qualquer
homem comum tem, em idntica situao, abalada a sua
esfera emocional e moral. No h quem se mantenha
indiferente frente notcia de que pode estar doente. No
h quem se mantenha inerte notcia de que pode, no
futuro, vir a desenvolver cncer, problemas neurolgicos
srios ou, ainda, ter seus genes modificados.
Conviver, dia aps dia, com essa agonizante
expectativa, abala qualquer ser humano, motivo pelo qual
entendo que, neste caso especfico, possvel se
estabelecer uma conduta mdia de comportamento que, por si
s, autoriza o deferimento da indenizao postulada para
cada um dos trabalhadores que se habilitarem ao recebimento
do direito em questo.
Indenizao por danos morais para casos como o
ora analisado so possveis de obteno pela via da ao
coletiva. Alis, este procedimento, em casos anlogos,
90
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
deveria ser adotado como regra. Acarretaria melhor

funcionamento do Poder Judicirio, a observncia do
princpio da durao razovel do processo e evitaria o
proferimento de inmeras sentenas, muitas delas
divergentes, conquanto calcadas em idnticas premissas.
Por que chegar a uma mesma concluso em aes
individualmente propostas se a situao retratada nos autos
se repete para centenas de indivduos?
O Cdigo de Defesa do Consumidor, inovando
sobre as possibilidades da utilizao da ao coletiva, no
s assegurou a defesa dos interesses essencialmente
coletivos. Instituiu a tutela coletiva dos interesses ou
direitos individuais homogneos, que so genunos direitos
subjetivos, individuais e divisveis, mas que admitem
tratamento geral e coletivizado, porque decorrentes de
origem comum. o caso vertente.
O fato dos trabalhadores terem cincia de que
manipulavam compostos perigosos, por si s, no significa
que soubessem das consequncias para sua sade e material
gentico. Alis, tivessem efetiva cincia do risco sade
a que estavam sujeitos, sequer se ativariam para as
empresas demandadas em Paulnia. Afinal, nenhum ser humano
colocaria em risco, deliberadamente, sua vida e muito menos
se submeteria hiptese de gerar filhos com modificaes
genticas.
Tambm no h como acolher a tese das rs de
que os direitos postulados no so transmissveis, tendo em
vista o que dispem, expressamente, os arts. 91 e 97, do
CDC.
Condeno as demandadas, portanto, a pagarem
indenizao por danos morais a cada um dos trabalhadores e
fixo o valor em questo em R$ 20.000,00 por ano de trabalho
91
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
ou frao superior a 6 meses. O valor ora fixado, devido na

data da prolao desta sentena, ser corrigido e acrescido
de juros a partir de 19.08.2010.
Reintegrao ou indenizao
absolutamente indevida a reintegrao ou,

ainda, o pagamento de indenizao substitutiva.
A leitura do art. 161, 6, da CLT, no
permite o acolhimento da tese defendida pelos autores de
que a BASF estava impedida, em face da interdio do
estabelecimento, de rescindir os contratos de trabalho de
seus empregados.
Referido dispositivo trata de situao
absolutamente diversa, conferindo o direito ao recebimento
dos salrios aos empregados, ainda que paralisados os
servios. Todavia, se a interdio impede a continuidade da
atividade empresarial, no h obstculo para que o
empregador rescinda os contratos.
Finalmente, no h qualquer prova da existncia
de pactuao entre a segunda demandada e o sindicato de
classe para garantir empregos. Os empregados, portanto, no
tinham qualquer estabilidade e a segunda r poderia, a
qualquer tempo, efetivar seu direito potestativo de
rescindir os contratos de trabalho.
Improcedente o pedido formulado (reintegrao
e/ou pagamento dos salrios at a data da interposio da
ao), resta prejudicada, por consequncia lgica, a
anlise da controvrsia a respeito da possibilidade de
efetiva reintegrao e da responsabilidade solidria da 1
impetrada com relao obrigao ora analisada.
92
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Isto posto, decido:

1)apreciando o PROCESSO 0022200-28.2007.5.15.0126, em que
so autores o MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO
PROCURADORIA REGIONAL DO TRABALHO DA 15 REGIO, ACPO-
ASSOCIAO DE COMBATE AOS POPS, INSTITUTO BARO DE MAU
DE DEFESA DE VTIMAS E CONSUMIDORES CONTRA ENTES POLUIDORES
E MAUS FORNECEDORES e ATESQ ASSOCIAO DOS TRABALHADORES
EXPOSTOS A SUBSTNCIAS QUMICAS e rs SHELL BRASIL LTDA. e
BASF S.A.:
a) extinguir o feito sem anlise de seu mrito, porque
incompetente a Justia do Trabalho para apreci-lo, quanto
aos trabalhadores que se ativaram nas Chcaras do entorno
do Recanto dos Pssaros e quanto aos familiares dos
trabalhadores;
b) julgar a ao parcialmente procedente, para condenar as
demandadas, solidariamente:
b.1. ao pagamento da indenizao por dano moral coletivo
reversvel ao Fundo de Amparo do Trabalhador, no valor de
R$ 622.200.000,00, com juros e correo monetria
computados a partir da propositura desta ao (valor que
importa, na data de prolao desta sentena, em R$
761.339.139,37);
b.2. a custear previamente as despesas com assistncia
mdica, por meio de entidades hospitalares, clnicas
especializadas e consultrios mdicos, psicolgicos,
nutricionais, fisioteraputicos e teraputicos da cidade de
So Paulo e da Regio Metropolitana de Campinas, para
fisioteraputico e teraputico, alm de internaes, aos
ex-trabalhadores, empregados da Shell Brasil S/A, da Basf
S/A ou das empresas por elas contratadas, prestadores de
93
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
servios autnomos e dos filhos desses obreiros nascidos no

curso ou aps tais contrataes, consoante suas
necessidades, devendo os beneficirios se habilitar no
prazo de 90 (noventa) dias, contados de 30/8/2010, sob pena
de precluso, na pgina da rede mundial de computadores do
Ministrio Pblico do Trabalho, deciso a ser cumprida de
imediato, independentemente do trnsito em julgado;
b.3. a constituir, s suas expensas, comit gestor do
pagamento indicado no item b.2., que esteja em
funcionamento e conferindo o direito at 30/9/2010, sob
pena de pagamento, cada qual das rs, de multa diria ora
fixada em R$ 100.000,00, deciso a ser cumprida de
b.4. a conferirem ampla divulgao notcia, entre 19h00 e
21h00 horas, nas TVs de maior audincia, a saber, Globo e
Record, em duas oportunidades, observado o interregno de
dois dias, com a finalidade de que sejam os beneficirios
concitados a se habilitar, devendo a primeira divulgao
ocorrer, no mais tardar, 05 dias aps o proferimento desta
sentena, sob pena de multa diria ora fixada em R$
100.000,00 para cada uma das rs, deciso a ser cumprida de
b.5. a pagarem R$ 64.500,00 a cada trabalhador e a cada
dependente nascido no curso da prestao dos servios ou em
perodo posterior, indenizao substitutiva da obrigao de
fazer, e que se refere ao perodo compreendido entre a
data da propositura da presente ao at 30/9/2010. Este
valor ser acrescido de juros e correo monetria a partir
do proferimento desta sentena e de mais R$ 1.500,00 por
ms, caso no promovido o reembolso mensal das despesas nos
meses vindouros e, finalmente,
94
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
b.6. determinar que a Basf divulgue, nos dois domingos

posteriores ao proferimento desta sentena, o comunicado
inserido na ltima audincia realizada, devidamente
adaptado sua situao e aos termos da presente sentena,
nos mesmos peridicos l indicados, concitando os
trabalhadores a se habilitarem ao recebimento dos direitos
ora deferidos, sob pena de pagamento de multa diria ora
fixada em R$ 100.000,00 por dia de atraso, deciso a ser
cumprida de imediato, independentemente do trnsito em
julgado.
2) apreciando os pedidos realizados nos autos do PROCESSO

0068400-59.2008.5.15.0126, em que so autores a ATESQ
ASSOCIAO DOS TRABALHADORES EXPOSTOS SUBSTNCIAS
QUMICAS e o SINDICATO DOS TRABALHADORES NAS INDSTRIAS DOS
RAMOS QUMICOS, FARMACRUTICOS, PLSTICOS, ABRASIVOS E
SIMILARES DE CAMPINAS E REGIO e rs as empresas SHELL
BRASIL LTDA. e BASF S.A., julgo-os procedente, em parte, e
defiro a cada um dos trabalhadores (ou a seus sucessores)
que, como empregados, prestadores de servios ou autnomos
se ativaram para as demandadas, reparao do dano moral ora
arbitrada em R$ 20.000,00 por ano trabalhado, ou frao
superior a seis meses, valor que ser corrigido e acrescido
de juros de mora a partir da data do proferimento desta
sentena.
As verbas deferidas tm, nas duas aes,

natureza indenizatria e sobre elas no incidem
contribuies fiscais ou previdencirias.
95
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
Determino que seja conferida cincia da

presente sentena, por meio eletrnico:
1. ao Exmo. Sr. Dr. Ministro Milton de Moura Frana, Mui
Digno Presidente do Colendo Tribunal Superior do Trabalho,
tendo em vista a deciso proferida nos autos do Processo
TST-Pet-41661-85.2010.5.00.0000;
2. Exma. Sra. Desembargadora Helena Rosa Mnaco S. L.
Coelho, requerendo que Sua Excelncia a receba como
informaes nos autos do MS 0012571-15.2010.5.15.0000
e consigne seu proferimento nos autos do processos TRT
0005200-34.2009.5.15.0000, ficando esta magistrada
disposio para prestar informaes adicionais, que
possam ser tidas como pertinentes e/ou relevantes;
3. ao Sr. Edson Santos da Silva, em face de seu
requerimento juntado fl. 10.246, para que fique
cientificado da incompetncia da Justia do Trabalho
quanto ao seu pedido de incluso de sua esposa como
beneficiria dos direitos deferidos na presente ao;
4. ao Jornal Estado de So Paulo, em face do requerimento
juntado fl. 10.333, no qual declina o interesse pela
veiculao do edital, consignando-se a
impossibilidade de atendimento de seu pleito, neste
caso. Anoto, entretanto, que incluo o conceituado
peridico na lista daqueles para os quais sero
remetidas publicaes, em casos futuros.
O Ministrio Pblico do Trabalho modificar a

sua pgina na rede mundial de computadores para consignar
Habilitao Shell/Basf.
Em face das determinaes exaradas na presente

sentena, que requerem cumprimento imediato, as partes no
96
Poder Judicirio
Justia do Trabalho
devero utilizar o protocolo integrado (como j consignado

em ata de audincia, anteriormente).
Arbitro condenao o valor de R$

1.100.000.000,00, fixando as custas processuais em R$
22.000.000,00, a cargo das rs.
Sentena publicada na forma da S. 197, do C.

TST. Paulnia, 19 de agosto de 2010.
MARIA INS CORRA DE CERQUEIRA CSAR TARGA

Juza do Trabalho
97

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Poder Judicirio

AUTORES: ATESQ ASSOCIAO DOS TRABALHADORES EXPOSTOS

A Ao Civil Pblica n 0022200-

coletividade, abarcando os trabalhadores que se ativaram no

Os autores narram que, em maro de 2000, a

Alm disso, a narrativa d conta de que, mesmo

produtos esses utilizados como matrias-primas no processo

valor social do trabalho e, principalmente, dignidade da

Pleiteiam que concesso de plano de sade

Em data anterior audincia una a

Ministrio Pblico do Trabalho, objetivando a

muito paralisados neste Frum falta de

No foi possvel obter acordo entre as partes

[...]sob pena do pagamento de multa

consignados no anexo 02, entre 20:00 e 21:00 horas,

dos Qumicos Unificados - Regional Campinas.

Houve oposio de embargos declaratrios que

Assevera que o meio ambiente no se confunde

civil. Assevera que a ao somente foi ajuizada aps doze

referido artigo apontar alteraes subclnicas (antes de

Em 2001, diante da veiculao de notcias

e certos e que a ao deve ser extinta ou, em face do

De acordo com o teor da ata de fl. 5937, as

[...] a nica prova adequada e pertinente,

O Ministrio Pblico do Trabalho apresentou

s fls. 9844 e 9845 foram juntadas cpias das

a ordem de segurana para converter a

A Shell Brasil Ltda., s fls. 9852/9901,

A ao a esta apensada, distribuda em

Preliminarmente, entretanto, a Shell aponta

havendo condenao, o direito no pode ser transferido,

Indeferi a produo de outras provas em

As partes apresentaram razes finais. As da

Passo ao julgamento conjunto das aes.

Inicialmente, no analisarei a percia tcnica

a inofensividade das substncias ali encontradas para a

765, da CLT, no poderia sequer ter sido produzida.

Conexo, continncia e da litispendncia

A conexo entre as aes foi pleiteada pelas

0022200-28.2007.5.15.0126 e, ainda, a litispendncia

Incompetncia da Justia do Trabalho

Compete Justia do Trabalho a anlise e

No que tange aos dependentes dos trabalhadores,

COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO.

Com relao aos demais dependentes e cnjuges,

de relao de trabalho entre as demandadas e esses

Legitimidade das partes

A legitimatio ad causam diz respeito

moral coletivo), ambos passveis de defesa por meio de ao

...o dano moral coletivo a injusta

Por outro lado, o ingresso dos 3 e 4 autores

defesa e sem que, naquele momento, qualquer impedimento

Em face do quanto restou decidido no tpico

[...] to somente o primeiro autor

No procedem as assertivas das impetradas.

A via processual eleita pelos autores de ambas

Impossibilidade jurdica do pedido

No juridicamente impossvel o pleito de

As peties iniciais no so ineptas e

Rejeito, ainda, a preliminar de inpcia da

Ministrio Pblico do Trabalho, juntamente com a

Rplica do M.P. e documentos

Na rplica apresentada pelo Ministrio Pblico