LEGISLACIN RELEVANTE

Segn el ordenamiento jurdico peruano, la gestin de los Gobiernos Regionales corresponde

al gobierno a nivel regional. Este nivel de gobierno fue introducida en la legislacin peruana con la
puesta en vigencia de la Constitucin del 79, pero inici su activacin en la forma que en la
actualidad lleva a partir de los aos 2000, al modificarse la constitucin para aadirla. En el
proceso que se contempla en ella y en el orden jurdico peruano, todos los departamentos del pas
han de integrarse para conformar regiones mediante referndum hasta que la totalidad del
territorio se encuentre regionalizado, salvo la Provincia Constitucional del Callao y la Provincia de
Lima, territorio ltimo el cual cuenta con autonoma regional por ser la sede de la capital, Lima,
por cuanto la Municipalidad tiene tanto funciones de Gobierno Regional como de Municipalidad
Provincial.
El Gobernador Regional constituye el rgano ejecutivo y sus funciones incluyen proponer y
ejecutar el presupuesto, designar a los oficiales de gobierno, promulgar decretos y resoluciones,
ejecutar planes y programas regionales y administrar las propiedades y rentas regionales. El
Consejo Regional debate y vota sobre el presupuesto sugerido por el presidente regional, tambin
supervisa a todos los oficiales de gobierno y puede deponer de su cargo al presidente, su
vicepresidente y a cualquier miembro del consejo. El Consejo de Coordinacin Regional est
integrado por los alcaldes provinciales y representantes de la sociedad civil y tiene un papel
consultivo en los asuntos de planeamiento y presupuesto, no tiene poderes ejecutivos ni
legislativos. El Gobernador Regional y el Consejo Regional sirven por un periodo de cuatro aos.
De acuerdo con la Ley N 30305 - Ley de Reforma Constitucional, el Gobernador Regional y el
Vicegobernador Regional no pueden ser reelectos inmediatamente, aunque transcurrido un
perodo como mnimo, pueden volver a postular.

1) Reforma electoral: Ejecutivo promulg ley que prohbe reeleccin inmediata. Peru21.
Consultado el 10 de marzo de 2015.

Esto se da para evitar que el presidente del consejo mregional se vuelva a reelegir.

2) Ley N. 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Artculo N. 10.

Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitucin y la Ley de Bases de la

Descentralizacin. Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que
les asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la presente Ley, as como las
competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno.

2.1Competencias Exclusivas:

Son Competencias Exclusivas, de acuerdo al artculo 35 de la Ley Orgnica de Bases de la

Descentralizacin N 27783, las siguientes:

a) Planificar el desarrollo integral de su regin y ejecutar los programas socioeconmicos

correspondientes, en armona con el Plan Nacional de Desarrollo.
b) Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado con las municipalidades y la
sociedad civil de su regin.
c) Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley de Gestin
Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.
d) Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de
infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito
regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin
privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
e) Disear y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores econmicos y de ciudades
intermedias.
f) Promover la formacin de empresas y unidades econmicas regionales para concertar
sistemas productivos y de servicios.
g) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la agricultura, la
agroindustria, la artesana, la actividad forestal y otros sectores productivos, de acuerdo a
sus potencialidades.
h) Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo.
i) Concretar acuerdos con otras regiones para el fomento del desarrollo econmico, social y
ambiental.
j) Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado en su
jurisdiccin, con excepcin de los terrenos de propiedad municipal.
k) Organizar y aprobar los expedientes tcnicos sobre acciones de demarcacin territorial en
su jurisdiccin, conforme a la ley de la materia.
l) Promover la modernizacin de la pequea y mediana empresa regional, articuladas con las
tareas de educacin, empleo y a la actualizacin e innovacin tecnolgica.
m) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad, y proponer las
iniciativas legislativas correspondientes.
n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.
o) Otras que se le seale por ley expresa.

2.2.Competencias Compartidas

Son Competencias Compartidas, de acuerdo al artculo 36 de la Ley Orgnica de Bases de la

Descentralizacin N 27783, las siguientes:
a. Educacin. Gestin de los servicios educativos de nivel inicial, primaria, secundaria y
superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la
formacin para el desarrollo.
b. Salud pblica.
c. Promocin, gestin y regulacin de actividades econmicas y productivas en su mbito y
nivel, correspondientes a los sectores agricultura, pesquera, industria, comercio, turismo,
energa, hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y medio ambiente.
d. Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.
e. Preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas regionales.
f. Difusin de la cultura y potenciacin de todas las instituciones artsticas y culturales
regionales. g) Competitividad regional y la promocin de empleo productivo en todos los
niveles, concertando los recursos pblicos y privados.
g. Participacin ciudadana, alentando la concertacin entre los intereses pblicos y privados
en todos los niveles.
i. Otras que se le delegue o asigne conforme a Ley.
 3) Ley N. 30305, Ley de Reforma de los Artculos 191, 194 y 203 de la Constitucin Poltica del
Per; Acceso 10.03.2015

Cambios:
Redaccion anterior Redacion actual
Art. Presidente, vicepresidente Gobernador, vicegobernador
191. reeleccin No releccin inmediata
Los alcaldes y regidores son elegidos porLos alcaldes y regidores son elegidos por
sufragio directo, por un perodo de cuatro (4)
sufragio directo, por un perodo de cuatro (4)
aos. Pueden ser reelegidos. Su mandato esaos. No hay reeleccin inmediata para los
revocable, conforme a ley, e irrenunciable,
alcaldes. Transcurrido otro perodo, como
con excepcin de los casos previstos en la
mnimo, pueden volver a postular, sujetos a
Constitucin. Para postular a Presidente de la
las mismas condiciones. Su mandato es
Repblica, Vicepresidente, miembro del revocable, conforme a ley. El mandato de
Arti.
Parlamento Nacional o Presidente del alcaldes y regidores es irrenunciable, con
194.
Gobierno Regional; los Alcaldes deben excepcin de los casos previstos en la
renunciar al cargo seis (6) meses antes de la
Constitucin. Para postular a Presidente de la
eleccin respectiva Repblica, Vicepresidente, Congresista,
Gobernador o Vicegobernador del Gobierno
Regional; los Alcaldes deben renunciar al
cargo seis (6) meses antes de la eleccin
respectiva.
Los presidentes de Regin con acuerdo del Los Gobernadores Regionales con acuerdo del
Arti. Consejo de Coordinacin Regional, o los Consejo Regional, o los alcaldes provinciales
203. alcaldes provinciales con acuerdo de su con acuerdo de su Concejo, en materias de su
Concejo, en materias de su competencia. competencia.

4) Ley N. 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Artculo N. 21.

5) Ley N. 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Artculo N. 15.

Atribuciones del Consejo Regional Son atribuciones del Consejo Regional:

a. Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias
de competencia y funciones del Gobierno Regional.
b. Aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado de mediano y largo plazo, concordante
con el Plan Nacional de Desarrollo y buscando la articulacin entre zonas urbanas y rurales,
concertadas con el Consejo de Coordinacin Regional.
c. Aprobar el Plan Anual y el Presupuesto Regional Participativo, en el marco del Plan de
Desarrollo Regional Concertado y de conformidad con la Ley de Gestin Presupuestaria del
Estado y a las leyes anuales del Presupuesto General de la Repblica y la Ley de Prudencia y
Transparencia Fiscal.
d. Aprobar los Estados Financieros y Presupuestarios.
e. Aprobar su Reglamento Interno.
f. Fijar la remuneracin mensual del Presidente, y Vicepresidente y las dietas de los
Consejeros.
g. Declarar la vacancia y suspensin del Presidente, Vicepresidente y los Consejeros.
h. Autorizar, conforme a Ley, las operaciones de crdito interno y externo incluidas en el Plan
de Desarrollo Regional Concertado y solicitadas por el Presidente Regional. Las operaciones
de crdito externo se sujetan a la Ley de Endeudamiento Pblico.
i. Autorizar la transferencia de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del Gobierno
Regional.
j. Aprobar la creacin, venta, concesin o contratos, disolucin de sus empresas y otras
formas empresariales, bienes y/o activos regionales, conforme a la Constitucin y la Ley.
k. Fiscalizar la gestin y conducta pblica de los funcionarios del Gobierno Regional y, dentro
de ello, llevar a cabo investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico regional.
l. Proponer ante el Congreso de la Repblica las iniciativas legislativas en materias y asuntos
de su competencia.
m. Proponer la creacin, modificacin o supresin de tributos regionales o exoneraciones,
conforme a la Constitucin y la Ley.
n. Aprobar el Programa de Promocin de Inversiones y Exportaciones Regionales.
o. Aprobar el plan de competitividad regional, los acuerdos de cooperacin con otros
gobiernos regionales e integrar las estrategias de acciones macrorregionales.
p. Definir la poltica permanente del fomento de la participacin ciudadana.
q. Aprobar el plan regional de desarrollo de capacidades humanas y el programa de desarrollo
institucional.
r. Proponer y desarrollar acciones de integracin fronteriza de conformidad con los Convenios
y Tratados Internacionales, en acuerdo con el Ministerio de Relaciones Exteriores.
s. Las dems que les corresponda de acuerdo a Ley

6) Ley N. 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Artculo N. 11B.

7) Ley N. 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Artculo N. 11.
8) Ley N. 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Artculos N. 81, 84.
9) Ley N. 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, Artculos N. 23, 24.

Relacionado con el consejo.

10) Decreto Supremo N. 007-2007-PCM, Artculos N. 1, 3.

11) Declaracin de Hunuco, Artculos N. 1, 2.
12) Artculo 37 de la ley N. 27783
a) Los Bienes muebles e inmuebles de su prrpiedad.