Ley del Modificatoria de la Reglamento de la

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ANEXO III

TRMINOS DE REFERENCIA BSICOS PARA ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL SEMI DETALLADO (EIA-sd), CATEGORA II

Las Autoridades Competentes desarrollarn las guas respectivas para la elabora-
cin de trminos de referencia para los proyectos clasificados en la Categora II, en
funcin de los siguientes contenidos y criterios mnimos que recogen lo establecido
en el numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley y su modificatoria.
1. Un resumen ejecutivo
Debe ser un instrumento que permita a los interesados formarse una idea clara,
integral y exacta del proyecto de inversin que se va a ejecutar, de los impactos
ambientales que generara y de la estrategia de manejo ambiental respectiva. La
informacin incluida en el citado resumen debe ser comprensible por personas no
expertas en materias tcnicas. Asimismo, incluir la tabla de contenido o ndice
completo del EIA-sd.
2. Descripcin del proyecto

En este punto se considerar la descripcin del proyecto de inversin en sus dife-

rentes etapas: planificacin, construccin, operacin, mantenimiento y abandono
o cierre, teniendo en cuenta su tiempo de ejecucin, los componentes, acciones,
actividades u obras, entre otros, segn lo indicado a continuacin:
a) Los antecedentes generales del proyecto, indicando su nombre, la identificacin
. legal y administrativa del proponente.
b) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales
y administrativos de carcter ambiental que tienen relacin directa con el pro-
yecto, especialmente aquellos relacionados con la proteccin del ambiente, la
conservacin de los recursos naturales e histrico culturales, el cumplimiento
de normas de calidad ambiental y la obtencin de permisos para uso de recursos
naturales, entre otros.
c) El objetivo y justificacin del proyecto.
d) La localizacin geogrfica y poltica del proyecto en coordenadas UTM, refren-
dado con cartografa a escala apropiada.
e) Descripcin secuencial de las distintas etapas del proyecto precisando su res-
pectivo cronograma.
f) La envergadura del proyecto, estableciendo su rea de influencia (directa e indi-
recta) en funcin de los impactos ambientales potenciales que se generarn.

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g) El tiempo de vida til del proyecto y monto estimado de la inversin.
h) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin sobre las caracte-
rsticas del terreno, incluyendo las acciones empleadas para la recoleccin de
datos utilizados para el diseo de ingeniera del proyecto.
i) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y reque-
rimientos de materiales, maquinarias, equipos, campamentos, personal y re-
querimientos logsticos que sean necesarios; as como las vas de acceso para
acceder al emplazamiento.
j) La descripcin de la etapa de operacin y mantenimiento, detallando las diferen-
tes fases del proceso de produccin o transformacin. Los recursos naturales,
las materias primas, los insumos qumicos, entre otros, que se utilizaran en los
procesos de extraccin, produccin o transformacin; su origen, caractersticas
y peligrosidad, as como las medidas de control para su transporte, almacena-
miento y manejo, la cantidad de produccin diaria, mensual, anual de productos
terminados e intermedios. Las caractersticas de los efluentes, emisiones y resi-
duos slidos generados. La cantidad de personal, los requerimientos logsticos
y las vas de acceso, entre otros.
k) La descripcin de la etapa de abandono o cierre, incluyendo las acciones gene-
rales que implementar el proponente del proyecto de inversin en dicha etapa.
3. Lnea Base
Este aspecto debe contener las caractersticas del rea o lugar donde se ejecutar
el proyecto, precisando la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta,
incluyendo los siguientes elementos, slo en la medida que sean afectados por el
proyecto:
a) La descripcin de la ubicacin, extensin y emplazamiento del proyecto, iden-
tificando y definiendo su rea de influencia directa e indirecta, considerando
el estudio de macro y micro localizacin, as como la ubicacin con relacin a
un rea natural protegida y/o su zona de amortiguamiento, de ser el caso. La
propuesta de identificacin y evaluacin del rea de influencia ser ratificada o
modificada por la autoridad competente, al dar la conformidad de los Trminos
de Referencia respectivos.
b) La descripcin del medio fsico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica. Ade-
ms, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y
envergadura del proyecto, los siguientes aspectos:
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Metereologa, Clima y zonas de vida.
Geologa y Geomorfologa.
Hidrografa, Hidrolgica, Hidrogeologa y Balance Hdrico.
Suelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual de los suelos.
Calidad del aire, suelo y agua.
Otras actividades existentes en el rea del proyecto.
Otros aspectos que la Autoridad Competente determine.
c) La descripcin del medio biolgico, en cuanto a sus caractersticas y dinmica.
Adems, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y
envergadura del proyecto, los siguientes aspectos:
Diversidad biolgica y sus componentes.
Flora y Fauna (terrestre y acutica), indicando su abundancia, distribucin,
estado de conservacin segn los listados nacionales de especies en peli-
gro y grado de endemismo.
Ecosistemas frgiles, los cuales comprenden, entre otros, desiertos, tierras
semiridas, montanas, pantanos, bofedales, bahas, islas pequeas, hume-
dales, lagunas altoandinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques
relictos.
reas Naturales Protegidas o zonas de amortiguamiento.
Las unidades paisajsticas en el rea del proyecto.
Aspectos o factores que amenazan la conservacin de los hbitats o ecosis-
temas identificados.
Otros aspectos que la autoridad competente determine.
d) La descripcin y caracterizacin de los aspectos social, econmico, cultural,
y antropolgico de la poblacin ubicada en el rea de influencia del proyecto.
Adems, se debe incluir cuando sea necesario y de acuerdo a las condiciones y
envergadura del proyecto, los siguientes aspectos:
ndices demogrficos, sociales, econmicos, de ocupacin laboral y otros
similares.
Servicios, infraestructura bsica y actividades principales que aporten infor-
macin relevante sobre la calidad de vida y costumbres de las comunidades
involucradas.
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Impacto Ambiental y su Reglamento

Descripcin y anlisis del uso actual del territorio, teniendo en consideracin
su aptitud y la tenencia de tierras.
Otros aspectos que la autoridad competente determine.
e) La presencia de restos arqueolgicos, histricos y culturales en del rea de
influencia del proyecto.
f) Identificacin de los aspectos de vulnerabibilidad y peligros de origen natural o
antropognico asociados al rea de influencia del proyecto.
g) Elaboracin de la cartografa general (mapas de ubicacin, temticos, entre
otros); y diagramas relevantes de la lnea base relacionada con el proyecto.
4. Plan de Participacin Ciudadana
El titular deber elaborar el Plan de Participacin Ciudadana, tomando en conside-
racin las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del D.
S. N 002-2009-MINAM, segn corresponda.
El titular presentar en el acpite correspondiente del EIA-sd, los resultados debi-
damente sustentados del desarrollo del Plan de Participacin Ciudadana, donde se
evidencie las estrategias, acciones y mecanismos de involucramiento y participa-
cin de las autoridades, poblacin y entidades representativas de la sociedad civil
debidamente acreditadas, en las diferentes etapas de elaboracin del EIA-sd.
De acuerdo lo establecido en el D.S. N 002-2009-MINAM, cuando la autoridad
competente determine la procedencia de la realizacin de la audiencia pblica, el
Plan de Participacin Ciudadana debe contener, adicionalmente, el informe consoli-
dado de las observaciones formuladas por la ciudadana durante dicho proceso. El
informe solo incluir las opiniones sustentadas de las aclaraciones, rectificaciones
o ampliaciones de informacin efectuadas por la poblacin y entidades represen-
tativas de la sociedad civil debidamente acreditadas, destacando la forma como se
dieron respuesta a ellas en el proceso de elaboracin del EIA-sd.
5. Caracterizacin de Impacto Ambiental
Se debe de tomar en consideracin la identificacin y caracterizacin de los impac-
tos ambientales, as como los riesgos a la salud humana y los riesgos ambientales
del proyecto, en todas sus fases y durante todo su periodo de duracin. Para tal fin,
se deber realizar el procedimiento siguiente:
Identificar, evaluar, valorar y jerarquizar los impactos ambientales positivos y negati-
vos que se generarn, as como los riesgos inducidos derivados de la planificacin,
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construccin, operacin, mantenimiento y cierre del proyecto, utilizando para ello las
metodologas de evaluacin aceptadas internacionalmente, debiendo velar por:
a) Se analice la situacin ambiental determinada en la lnea base, comparndola
con las transformaciones esperadas en el ambiente, producto de la implementa-
cin del proyecto.
b) Se prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y se
evalen los riesgos inducidos que se podran generar y presentar sobre los com-
ponentes ambientales, sociales y culturales, as como la salud de las personas.
c) Se utilicen variables representativas para identificar los impactos ambientales,
justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la replica-
bilidad de la informacin mediante el uso de modelamientos matemticos para
la determinacin de impactos negativos y positivos, y la definicin de umbrales
de dichos impactos.
d) Se consideren los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y los Lmites Mxi-
mos Permisibles (LMP) vigentes, en ausencia de regulacin nacional sobre la
materia, emplear estndares de nivel internacional, que el Ministerio del Am-
biente apruebe para tal fin.
As mismo, la identificacin y valoracin de los impactos ambientales debe realizar-
se tomando en cuenta lo siguiente:
a) El medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgica del suelo,
las condiciones hidrolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la
presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin,
y el deterioro de la calidad del aire, agua y suelo.
b) El medio biolgico, que incluye la afectacin a los ecosistemas terrestres y acu-
ticos, hbitat, su estructura y funciones, aspectos de su resiliencia y continuidad,
as como los niveles de conservacin de las especies de flora y fauna silvestre,
u otra caracterstica de relevancia.
c) El aspecto social, econmico y cultural, especialmente de variables que apor-
ten informacin relevante sobre la calidad de vida de las comunidades o po-
blaciones afectadas y sobre los sistemas de vida y costumbres de los grupos
humanos, poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes
especiales.
d) La insercin en algn plan de ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin
oficial.
e) La caracterizacin del rea de influencia en relacin a la infraestructura existen-
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te, por ejemplo, infraestructura vial, frrea y aeroportuaria, y de equipamiento, las d) Plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar, cuando se ter-
reas de recreacin, los espacios urbanos, entre otros. mine el proyecto, en cada una de sus etapas, de manera de que el mbito del
proyecto y su rea de influencia queden en condiciones similares a las que
f) Potencialidad de las tierras y uso actual de suelo.
se tuvo antes del inicio del proyecto. Este plan se efectuar de acuerdo a las
g) El paisaje y los aspectos tursticos, caracterizando las unidades de singularidad caractersticas del proyecto y las disposiciones que determine la autoridad com-
o de especial valor. petente.
h) Aquellos otros aspectos del medio fsico, biolgico y/o social, que tengan rela- e) El cronograma y presupuesto para la implementacin de la Estrategia de Mane-
cin directa con el proyecto o actividad, los cuales sern determinados por la jo Ambiental.
autoridad competente.
f) Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en
Para establecer la valoracin de los impactos ambientales se considerarn como los Planes establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental, as como la iden-
criterios el carcter positivo o negativo, el grado de afectacin al ambiente, la impor- tificacin del responsable y los costos asociados.
tancia con relacin a los recursos naturales y la calidad ambiental, el riesgo de ocu-
7. La empresa consultora, los nombres y firma de los profesionales y tcni-
rrencia de los probables impactos, la extensin respecto del territorio, la duracin
cos que intervinieron en la elaboracin del EIA-sd.
con relacin al tiempo que durar el impacto, as como la reversibilidad que tiene el
ecosistema a regresar a sus condiciones naturales. 8. Otras consideraciones que determine la Autoridad Competente.
6. Estrategia de Manejo Ambiental
Debe considerar los mecanismos y acciones para la implementacin de las activida- ANEXOS:
des y compromisos a los que est obligado a cumplir el titular del proyecto durante su
Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la realizacin de
periodo de duracin; de conformidad con la Ley N 27446, el presente reglamento y
actividades y tareas del equipo de profesionales y que est contenida en el EIA-sd,
otras normas complementarias aplicables.
como tambin de otros antecedentes de inters que sean tiles para la compren-
La Estrategia de Manejo Ambiental debe considerar como mnimo lo siguiente: sin del documento. El titular del proyecto debe presentar la cartografa del lugar de
emplazamiento de la accin sealando el rea de influencia, la escala y la simbolo-
a) Plan de manejo ambiental, que identifique y caracterice todas las medidas que
ga adecuada para una correcta interpretacin; copia de los resultados de anlisis
el titular del proyecto realizar para prevenir, mitigar y/o corregir los impactos
emitidos por el laboratorio; Hojas de clculos realizados, fotografas, videos, entre
ambientales identificados.
otros.
b) Plan de vigilancia ambiental, que incluya los mecanismos de implementacin del
sistema de vigilancia ambiental y la asignacin de responsabilidades especficas
para asegurar el cumplimiento de las medidas contenidas en el Plan de manejo
ambiental, considerando la evaluacin de su eficiencia y eficacia mediante indi-
cadores de desempeo. Asimismo, este Plan incluir el Programa de monitoreo
ambiental, el cual sealar las acciones de monitoreo para el cumplimiento de
los limites mximos permisibles u otros establecidos en las normas nacionales
vigentes o normas de nivel internacional.
c) Plan de contingencias, que considere las medidas para la gestin de riesgos y
respuesta a los eventuales accidentes que afecten a la salud, ambiente, e infra-
estructura, y para las etapas de construccin, operacin, mantenimiento y cierre
o abandono, si este ltimo procediere.

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