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conomie rurale

Trois types agricoles du Maroc et leurs problmes communs


Monsieur Georges Severac

Citer ce document / Cite this document :

Severac Georges. Trois types agricoles du Maroc et leurs problmes communs. In: conomie rurale. N41, 1959. Problmes
de dveloppement agricole en pays mditerranen ou tropical. pp. 63-69;

doi : 10.3406/ecoru.1959.1677

http://www.persee.fr/doc/ecoru_0013-0559_1959_num_41_1_1677

Document gnr le 16/06/2016


TROIS TYPES AGRICOLES DU MAROC

ET LEURS PROBLMES COMMUNS

Assistant par
l'Institut
GeorgesNational
SEVERAC Agronomique

J'ai l'intention, dans ce bref expos, de faire sur roches dures ou demi-dures (grs, marnes), dont
ressortir un certain nombre de difficults pressantes la strilisation est souvent d'origine rcente, pour
encontres par l'agriculture de trois rgions l'instant inutilisables, mais susceptibles de
diffrentes du Maroc et de signaler, travers la varit reconstituer, assez rapidement, un sol si on permettait le.
des conditions naturelles, sociologiques et dveloppement de la vgtation spontane.
conomiques de ces trois rgions, un certain nombre de Les douars sont gnralement tablis flanc de
constantes. versant et jalonnent souvent un niveau de sources,
au changement des couches gologiques. Dans le
A) Rif occidental. voisinage immdiat du douar sont situs les arbres
fruitiers (figuiers, sur marnes ; abricotiers,
Parlons d'abord du Rif occidental. Pour la amandiers, sur calcaires ; parfois pruniers, sur sols
majeure partie, cette rgion appartenait au protectorat argileux, ou agrumes sur alluvions et, loin de la cte,
espagnol, ce qui, joint la nature du relief (1), oliviers) ou les vignes (rgion de Mokhrisset, Tero-
explique que la documentation qui la concerne soit ual). On trouve galement l, irrigues de faon
trs lacunaire. souvent discontinue, les cultures marachres, en
Elle possde un habitat sdentaire relativement particulier les oignons.
.

proche de l'habitat de l'Europe mridionale ; la Le reste du terroir se rpartit entre les terres
paysannerie rifaine est plus proche des cultivables soumises > l'assolement biennal
paysanneries europennes traditionnelles que n'importe quelle communautaire (bl - sorgho) et les pacages, taillis, forts
autre paysannerie marocaine. et rocailles, dont la proportion varie selon le relief,
Le Rif occidental est galement la rgion la plus car si les douars essaient d'associer toutes les
arrose du Maroc ; la pluviomtrie va de 600 catgories de zones agricoles, il est vident que ceux
millimtres au niveau - de la mer, jusqu' plus d'un qui sont situs en bordure de grandes dpressions
mtre sur les sommets. Mas cet avantage est sont plus favoriss que ceux qui occupent des
contrebalanc par le relief et l'irrgularit de ces valles troites et encaisses.
prcipitations ; l'rosion est spectaculaire, aggrave par La sole du bl est occupe presque exclusivement
le systme agricole actuel. par du bl dur, exceptionnellement (rgion de
En gros, trois types de zones agricoles peuvent Mokhrisset) s par de 1' engrain dont la paille est
tre dlimits : les valles, assez bien pourvues en utilise pour la couverture des toits mais dont les
eau, aux sols profonds, souvent dvastes rendements sont trs faibles (la moiti de ceux du bl
cependant par les divagations et les dbordements des dur ?). La sole de sorgho peut comporter, ct,
ouadi, et o l'rosion pluviale, relativement faible, des sorghos, du type panicum ou sorghum, des
n'est pas nulle. lgumineuses graines : pois chiches, fves, orobe
Les pentes faibles (jusqu' 10 % environ); encore (kersennah).
cultivables moyennant des prcautions lmentaires Un amnagement technique rationnel de cette
agriculture pourrait sembler facile imaginer :
de lutte contre l'rosion . (banquettes cralires,
sens du labour, assolement). boisement systmatique des pentes, relativement ais
Les pentes fortes, "qui ne devraient tre cultives en raison de l'abondance des pluies et de la nature
qu'aprs amnagement systmatique avec des roches, pour une grande part schisto-grseuses
banquet es arbustives ou qui, pour la plupart, ne devraient ou marneuses ; amnagement des basses pentes en
banquettes anti-rosives et culture intensive des
porter que des forts (chnes-liges, arbres
fruitiers). valles avec rationalisa'tion de l'irrigation.
En outre, nous trouvons des sols squelettiques, La ralit est bien entendu moins souple. Le Rif
est trs peupl. Peut-tre y a-t-il 80 habitants au
kilomtre carr alors que 50 % du - territoire est
(I) Point culminant : 2 266 mtres. inutilisable et le reste difficilement utilisable. La prs-
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sion dmographique s'accrot rapidement ici, comme ques concernant l'amlioration de la production
dans la plupart des rgions du Maroc. Mais, de fourragre soient insuffisantes, il serait possible
plus, le-Rif occidental a souffert de la disparition d'accrotre son rendement .tout en prservant le
de ressources accessoires ; ds l'installation du capital foncier, en instaurant, pour commencer, une
protectorat, les Rifains ont d renoncer aux revenus discipline de pturage conforme aux enseignements
tirs du pillage et de la guerre. Ils y ont de la phytosociologie et en substituant aux chvres
partiel ement substitu les migrations temporaires, vers les en libert des chvres attaches au piquet. Enfin,
exploitations agricoles du Gharb, vers Rabat, Keni- l'extension de l'irrigation par la multiplication de
tra ou Casablanca, ou la zone internationale de travaux raliss grce la main-d'uvre locale, en
Tanger et, galement, la contrebande. Depuis particulier petits lacs-rservoirs et, surtout, une
l'indpendance et la runification conomique du pays, meilleure utilisation des eaux dj captes (rfection des
ces palliatifs deviennent inutilisables. fosss, discipline de rpartition), une intensification
Le Rifain est donc de plus en plus condamn des surfaces dj irrigues (fertilisation, choix des
cultiver ses terres pour subsister. D'o les spculations), devrait assurer un dveloppement
dfrichements abusifs,, la destruction des bois (pour cultiver important des cultures marachres et lgumires,
mais aussi pour fabriquer du charbon de bois vendu tant pour la consommation locale que pour la vente
Tanger), l'accroissement du cheptel, en (ncessaire cependant pour le financement de la
particulier des caprins, et une dgradation acclre du fertilisation).
,
potentiel de production agricole. Mais s'il faut viter de sous-estimer les difficults
Le caractre rcent de l'explosion dmographique de mise au point agronomique d'une amlioration
explique aussi que la population n'ait pas encore agricole, il serait plus imprudent encore de croire
su radapter ses modes de vie de la faon la plus que le problme se limite l. En matire de lutte
efficace. Malgr le manque de plus en plus anti-rosive, les actions technocratiques, bauches,
angoissant de terres, il y a encore sous-utilisation des sous le rgime du Protectorat, en particulier par
terres exploitables. En mme temps les modes l'administration des Eaux et Forts, ont rapidement
d'utilisation actuels conduisent leur dgradation. rencontr l'hostilit des. fellahs ou, au mieux, se
Certes, des bauches de solution anti-rosive sont uses au contact de l'inertie des intresss.
apparaissent : pierres disposes autour d'arbres fruitiers, D'o le cot trs lev des rsultats acquis
travail de la terre de faon diminuer la pente des effectivement, et leur peu de rpercussion sociale
parcelles, sans qu'il y ait cependant encore de vraies positive.
terrasses. Les arbres fruitiers restent ngligs mais En ce qui concerne un meilleur amnagement
on se proccupe de maintenir ou d'accrotre leur cultural des terroirs, la structure foncire et le
nombre. Le marachage s'accrot, dans les limites cloisonnement social sont des obstacles que l'volution
de l'eau d'irrigation disponible. Mais rien n'est fait conomique, sous le Protectorat, a accentus au lieu
qui amliore sensiblement les cultures de grains, de les dtruire, en faisant passer au premier plan
rationalise l'utilisation des ressources fourragres l'individualisme conomique au dtriment des rgles
et, plus juste raison, des forts. communautaires ; seuls les S. M. P., maintenant les
En attendant la cration de ressources non Centres de Travaux,- ont, partir de 1945,
agricoles, de toute faon absolument indispensables, il rintroduit dans le monde rural l'organisation de
ne serait pas impossible de mettre au point des l'conomie agricole dans l'intrt de toute la
techniques agricoles protgeant le sol et amliorant collectivit. Mais la formule n'a pas encore t
cependant assez vite la production alimentaire et le techniquement adapte au milieu rifain. Au surplus, l'urgence
niveau des ressources en argent (un des plus bas du et la complexit du problme rsoudre dpassent
Maroc, en ce moment). Il faudrait donner la plus les moyens. des C.T. tels qu'ils fonctionnent
grande extension possible aux forts fruitires de actuellement : manque de techniciens qualifis et mme
protection des sols (au dtriment des pacages et des de rfrences techniques, manque de pouvoirs
terres laboures de forte pente)/ Si les figues ne * juridiques, manque de souplesse dans les moyen*
peuvent gure tre utilises que pour la administrai vement prvus.
consommation locale, les olives, les amandes, les raisins de
table pourraient faire, pour une part, l'objet d'une L'intervention de moyens publics est galement
commercialisation. Les caroubes contribueraient ncessaire sur le plan conomique proprement dit :
la nourriture du cheptel. les besoins d'investissement ne peuvent tre
L'intensification des cultures de bl et de sorgho couverts par la socit rurale traditionnelle. C'est
semble priori possible. Pour le bl, l'effort devrait vident pour la grande masse misrable. Mais les
porter sur les varits et les fumures (forte possibilits d'pargne agricole, lorsqu'elles existent,
pluviomtrie), mais la recherche scientifique officielle n'a sont strilises par des dpenses de prestige ou
pu, encore se consacrer aux problmes poss par s'orientent vers des . investissements non agricoles.
l'cologie locale. Pour le sorgho, l'effort devrait Phnomne classique en pays sous-dvelopp.
porter surtout sur. les faons prparatoires des semis. Sur le plan social mme, l'existence d'un sous-
Quant l'levage, bien que les donnes proltariat sans terre et sans emploi, subsistant en
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partie grce aux
l'levage.
complique srieusement
contratstoute
de location
organisation
de troupeaux,
de leurs traditions sociologiques et techniques). Nous
avons affaire une vritable paysannerie, au sens
courant du terme en Europe, soucieuse de
conserver son patrimoine traditionnel bien
qu'appartenant une civilisation reste l'cart de l'Europe
depuis trs longtemps.
assaidu
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de
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qui
l'tat
le Malheureusement les terres sont en quantits trs
limites, les parcelles souvent minuscules/ d'o un
1res gros travail l'hectare, une trs faible
productivit du travail.
Par ailleurs, l'utilisation pastorale excessive des
terres non irrigues aboutit une rduction des
renforce
avec
des
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travail,
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le est
dpart
que
ou possibilits de production fourragre spontanes,
et, sur les pentes de l'Atlas, favorise l'rosion.
Si un certain nombre de possesseurs de troupeaux
(moutons et quelques chameaux) jouissent de
patrimoines importants, le niveau de vie de l'ensemble
B) Le plateau de Middelt. de la population est faible. Aussi, bien que
l'accroissement dmographique semble lent (strilits lies

.
aux maladies vnriennes, mortalit infantile, avor-
tements ?), la relative inlasticit des ressources
agricoles pose un problme assez pressant.
La mise en exploitation de mines de plomb, le
dveloppement de Middelt (tourisme, cadres des
mines et cadres administratifs), avaient entran
l'apparition de notables ressources non agricoles.
Actuellement ces ressources s'tiolent. Il faudra bien
les ranimer.
En attendant, des actions immdiates sur
l'agriculture sont possibles : un meilleur choix des
semences et une plus forte fertilisation minrale
permettraient la mise en place d'une plus forte proportion
de fourrages cultivs et un accroissement de la
production alimentaire totale sans risque de
dtrioration des sols irrigus. Une meilleure conomie de
l'eau permettrait une extension des irrigations.
A long terme, la structure agraire parat
particulirement apte au marachage. Mais ce dernier
exigerait des dbouchs importants. Or la rgion ne
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ici peut produire de primeurs et se trouve loin des
centres de consommation. \
Seules les pommes de terre destines au
ravitaillement des villes du Maroc en fin d't et les
oignons sont actuellement commercialisables. Le
marachage suppose donc, d'abord, une
organisation en vue du stockage et de la transformation des
lgumes. Les conditions conomiques actuelles
n'inciteront pas de sitt un industriel s'installer sur
le plateau de Middelt et ceci ne peut tre conu que
dans le cadre d'une action de l'Etat.
Les steppes et parcours peuvent galement faire
'objet d'une amlioration. La cueillette de l'alfa
est dj l'objet d'un amnagement soumis aux Eaux/
et Forts. Mais, pour les parcours, presque tout reste
faire : approfondissement des tudes phytosociolo-
giques, mise sur pied de programmes rationnels de
reconstitution de la vgtation et de son
exploitation, ralisation de la ncessaire discipline de
pturage, ce qui implique d'importantes constructions
juridiques et les moyens en personnel pour les .
appliquer.
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C) La plaine des Doukkala. Europens, des rendements suprieurs ceux


qu'obtiennent les fellahs. Pour le bl, la moyenne
des rendements (sur des terres suprieures la
qualit moyenne. des terres cultives par les agriculteurs
plus
du
favorable
La mridionale
Le Maroc
milieu
plaine
l'agriculture
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sol
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pr--
la traditionnels) se situe aux- en virons de 12 15
quintaux par hectare tous les deux ans.
La supriorit des exploitations europennes en
cdents : peu de sols striles, rosion relativement matire d productivit du travail, donc d'pargne,
modre, importance de dpressions peu marques possible, est certes trs accentue. Mais, dans cette
emplies de tirs , sols noirs rsistant bien la rgion, o la surpopulation rurale est plus marque
scheresse ; ceci explique l'installation d'agriculteurs encore que dans les autres plaines atlantiques, la
europens, absents des deux rgions prcdentes. technique europenne en agriculture sche n'a pas
Toutefois, si la cte atlantique bnficie - d'un contribu rsoudre le problme social, au contraire
climat privilgi (absence de geles hivernales, degr semblerait-il. Cependant la culture continue (bl-
hygromtrique lev, relative fracheur estivale), la petits pois, bl-fourrages d'hiver), pratique par des
region n est gure favorise en ce qui concerne le Europens , permettrait incontestablement 1 1 '
niveau moyen des prcipitations, d'o un faible accroissement, des rendements bruts par hectare,
plafond des rendements par hectare en l'absence comparativement ceux de l'agriculture traditionnelle. Cette
d'irrigation. Il tombe de 200 250 mm de pluie. culture continue, exigeant plus de main-d'uvre et
L'irrigation n'est possible, sauf rares exceptions, compliquant la gestion des exploitations, aboutit
qu' partir de l'Oum er Bia. Elle ncessite donc la cependant une moindre productivit des capitaux
cration de projets de grandes dimensions. Un en exploitation mcanise, et n'intresse pas les
projet, tudi par le- Protectorat, avait dj reu un Europens. Sa transposition en milieu marocain
dbut de ralisation avant l'indpendance : barrage reste, pour l'instant, du domaine des hypothses
et tunnel d'amene de l'eau sont construits, ainsi tudier, spcialement en ce qui concerne les moyens
que l'usine hydro-lectrique faisant partie du complmentaires fournir aux fellahs, leur
projet. Il reste raliser la presque totalit du rseau financement et la rentabilit.
d'irrigation et surtout l'irrigation elle-mme, qui Quoi qu'il en soit, les plafonds des rendements
n'a encore dbut que sur quelques hectares. bruts restent trop bas, mme en supposant que ces
La rgion des Doukkala prsente donc trois types rendements bruts peuvent tre conomiquement
principaux de problmes agricoles : atteints, pour qu'on puisse escompter, en
ceux des rgions agriculture sche, compre- agriculture sche, des progrs susceptibles de rsoudre
nant d'ailleurs agriculteurs europens et dfinitivement le problme de la surpopulation.
agriculteurs traditionnels ; Des ressources accessoires sont fournies par
ceux des rgions intresses par les futurs l'aviculture. Celle-ci, vritable industrie lgre ,
primtres d'irrigation ; pourrait progresser dans de trs fortes proportions si se
etA enfin, ceux, trs localiss, mais crait l'infrastructure ncessaire l'amlioration des
intressants tudier et conomiquement importants, de souches d'animaux, de leur alimentation, et surtout
la frange ctire, d'Oualidia Azemmour, <
de la commercialisation des produits, et si, en mme
consacre la production des primeurs. temps, s'estompaient les prjugs des fellahs
L'agriculture en sec traditionnelle est pratique l'gard (Je cet levage rserv aux femmes .
par des Arabes, sdentaires depuis le XIVe sicle, L'action entreprendre n'est pas la porte de
et dispose donc de traditions paysannes plus quelques individus isols sans directives dans le
dveloppes que dans les autres plaines atlantiques. II. bled...
n'y a pratiquement plus de terres cultivables encore Les autres levages (chameaux, bovins,
incultes, les dimensions de l'exploitation sont relativement peu de moutons et trs peu de caprins)
faibles (4-5 hectares en moyenne), l'assolement, disposent de peu de terroirs collectifs, contrairement au
malgr la faible pluviosit, assez intensif : crales cas des deux rgions prcdentes et l'levage
d'hiver (bl tendre, bl dur ou orge, selon les s'associe la culture dans la mesure o les chaumes et
ressources en eau) et mas se succdent rgulirement. quelques maigres rserves de paille, voire quelques
Le mas, ne recevant pas de pluies, fournit 4 10 raquettes de cactus pineux pour les chameaux,
quintaux l'hectare. Une autre particularit des constituent la plus grande part des ressources. Mais
Doukkala est la culture d la vigne, en plantation on est videmment trs loin encore, comme dans
lche (800 pieds/hectare), dans les zones de sols tout le Maroc, l'exception de la civilisation ksou-
profonds sur sables. Les rendements moyens en rienne, de vritables cultures fourragres.
crales se situent entre 5 et 8 quintaux par Jusqu'en 1952, le principal exutoire au trop-plein
hectare et par an, selon les zones. dmographique tait constitu par les villes. Les
L'agriculture europenne se consacre la Doukkala migraient volontiers sur Casablanca.
production de bl,, cultiv aprs jachre. Les crales Ceci est une raison supplmentaire de prner le
secondaires ne paraissent pas donner, chez les ' dveloppement industriel du Maroc comme Tune
67

des > solutions capables d'amliorer la situation des chage prouve, du fait mme qu'il existe,, l'aptitude
ruraux. du fellah doukkali saisir rapidement les occasions
En restant dans le domaine agricole, l'irrigation de progrs techniques pourvu que les avantages lui
est videmment une solution priori trs en apparaissent clairement, que les conditions
sduisante. Elle devra ncessairement tre mise en oeuvre conomiques s'y prtent et qu'il ait l'impression de le
plus ou moins brve chance. Mais dans l'tat- faire librement.
actuel des choses au Maroc, il ne faut pas se dissi-
muler les effets inflationnistes qu'aurait une Conclusion.
extension prcipite du primtre desservi.
En effet, la ralisation du primtre est coteuse. Cette schmatisation trop rapide des problmes
Coteuse en raison des dimensions des travaux, poss, dans trois rgions diffrentes du Maroc, par
coteuse parce que ralise avec des moyens le sort des ruraux, prsente du moins l'intrt de
modernes, c'est--dire beaucoup de capitaux et peu de montrer combien des rgions en apparence trs
travail, dans un pays o manquent les capitaux et dissemblables sont cependant justiciables de solutions
, une rgion o surabondent les bras inemploys. qui, dans leurs grandes lignes, prsentent des points
Mme l'amnagement des parcelles est excut par communs ; et ceci peut, dans une certaine mesure,
des entreprises mcanises, ceci parce que les faciliter la recherche d'une doctrine en matire de
fellahs accueillent sans grand enthousiasme l'arrive politique agricole nationale.
de l'eau. N'insistons pas sur les caractres communs tous
L'inadaptation des fellahs l culture irrigue les pays sous-dvelopps et que nous avons
,

risque, d'autre part, de reporter long terme d'ailleurs, pour une bonne part, sous-entendus dans la
l'utilisation effective et rentable de l'eau, bien que les description prcdente : ncessit de l'ducation de
difficults craindre semblent ici moins redouta- base, de l'encadrement technique, appuye sur une
, bls que celles qui furent rencontres dans le solide structure politico-administrative ; problmes
primtre Bni-Amir : main-d'uvre plus travailleuse de rforme agraire et de structure foncire, lis aux
et naturellement plus porte intensifier. prcdents.
En outre, dans l'tat actuel de la Insistons davantage sur l'ide, classique elle aussi,
commercialisation se pose un problme de dbouchs pour les de la ncessaire ponction dmographique par la
produits des 120 000 hectares irrigables. En cration d'activits non agricoles. Dans les rgions
particulier pour le marachage qui serait cependant le prcdentes, l'cart entre les rsultats agricoles
systme de production le plus facile introduire et atteints et ceux qui sont accessibles par
dvelopper aprs irrigation, tant donn la taille l'application de nos connaissances techniques actuelles, ne
des exploitations et le niveau des connaissances semble pas spectaculaire. L'amlioration de la
des fellahs. L'arboriculture irrigue, source de hauts recherche agronomique est une ncessit urgente.
rendements bruts l'hectare, la culture cotonnire Mais il ne faut pas en attendre de miracles
sont certes techniquement possibles et souhaitables, prochains, alors que deux facteurs de production, l'eau
de mme les cultures fourragres ncessaires au et le sol, sont en quantit presque toujours
maintien de la fertilit. Mais les fellahs n'y sont pas insuffisante, et que la modification de cet .. tat de fait
encore prpars, et l'exprience montre qu'ils impliquerait des efforts encore impossibles
s'orientent moins spontanment vers elles que vers assumer par l'conomie nationale.
le marachage. Mais si une action donnant la priorit absolue au
Un marachage s'est dvelopp le long de la cte, dveloppement agricole risque de conduire
par irrigation partir de pompages dans la nappe une impasse, il y a cependant beaucoup faire,
phratique. Mais il s'agit ici d'une production quelle que soit l'hypothse de dveloppement
troitement spcialise, caractre spculatif, portant/ retenue en dernire analyse par les pouvoirs publics,
presque uniquement sur les tomates primeurs. en matire de production agricole, ne serait-ce que
Introduit par les Europens, il s'est, surtout partir de pour viter que se rduise le niveau alimentaire des
1953, dvelopp aussi chez les Marocains. Mais, fellahs, que se dtriore la balance des comptes de
dans ce cas, on ne peut plus parler d'amlioration la nation, que continue se dgrader le potentiel
d'une agriculture traditionnelle, c'est une rvolution de production, par rosion, absence de fumure
conomico-sociale qui, vis--vis du paysannat tra-1 organique et surpturage.
ditionnel, ne se diffrencie gure de Or, si les problmes agronomiques sont, dans le
l'industrialisation ou du dveloppement des services. dtail, trs variables d'une rgion l'autre, les
Les nouvelles exploitations marachres sont, eri actions a entreprendre semblent se rattacher, pour
ce moment, en butte diverses difficults une grande part, un petit nombre de problmes
techniques (salure du sol, maladies parasitaires, besoins essentiels.
de fumure organique), conomiques (manque de Certains de ces problmes sont communs aux
capitaux, dpendance l'gard des exportateurs) pays de tout le bassin mditerranen : lutte contre
et sociales (difficults de fonctionnement des l'rosion, lutte contre la scheresse. Encore faut-il
coopratives d'aval et d'amont). Malgr cela, ce prciser, dans ce dernier cas, que l'irrigation pose,
avant tout, des problmes d'encadrement et d'aide il n'y a gure d'hsitation avoir, nos
technique aux fellahs, plus que des problmes de connais ances phytosociologiques et pdologiques devraient
gnie rural ou de financement. tre encore prcises, et l'exprimentation pratique
La nature des spculations appeles par le fortement tendue et approfondie.
milieu n'est pas non plus aussi varie qu'il On sera peut-tre surpris de ne pas nous voir
pourrait sembler au premier abord. Partout se citer comme tche urgente celle qui consisterait ,
retrouvent la prminence des crales en culture sche tenter de transposer chez les fellahs, par exemple
sur terrain plat, celle de l'arboriculture sur pentes, en crant au besoin des exploitations
et, l'irrigation, le marachage, l'arboriculture communautaires de grandes dimensions, les techniques dj
intensive, les cultures industrielles, les cultures prouves des exploitations europennes.
fourragres. Mais, dans deux des trois rgions prcdentes, il
Une agronomie, une conomie, une sociologie des n'y a pas d'agriculture europenne ; et dans les
primtres irrigus en milieu mditerranen devraient Doukkala, une telle transposition, partiellement
et pourraient se constituer. Dans le cas du Maroc tente lors de 1' opration labour , n'a fait que
se posent, avec une acuit particulire, des susciter l'hostilit des fellahs, pour la raison fort
problmes d'exportation des productions hors des simple que les techniques europennes n'avaient,
primtres irrigables, exportation ncessaire au du moins dans les conditions o elles furent -
financement de l'intensification, mais que le march appliques, fait qu'aggraver leur situation (accroissement
intrieur marocain ne peut, dans l'tat actuel des choses, des charges par remboursement partiel de l'aide de
absorber. Une solution du type gyptien , qu'elle l'Etat sans accroissement sensible des rendements).
soit base sur le coton, les agrumes ou toute autre Il n'y a pas, en fait, d'autre solution, pour susciter
monoproduction, est cependant conomiquement le progrs agricole, que de gnraliser les
dangereuse, car trop alatoire, et il se pose alors le techniques mises au point par exprimentation au sein
problme de la transformation sur place des mme du milieu agricole que l'on veut faire
produits avant exportation, donc du dveloppement voluer.
des industries lgres (conditionnement de fruits, C'est pourquoi, nous conclurons en disant que si
confitureries, jus de fruits et de lgumes, ia dfinition d'une politique agricole peut tirer de
conserveries de lgumes, industries textiles). trs grands avantages de comparaisons
Plus spcifiquement marocains, sinon islamiques, interrgionales, s'il est possible de crer des organismes
sont les problmes lis l'levage et la fumure spcialiss dans la rsolution de problmes techniques,
organique. La discipline de pacage, l'obligation conomiques et sociaux, la mise en uvre de la
d'une proportion de cultures fourragres semblent politique, sa ralisation effective ne sauraient
indispensables aux yeux d'un technicien. Mais leurs cependant se passer d'organes administratifs polyvalents,
implications politiques sont suffisamment graves manant autant que possible des intresss mais
pour que le technicien ne les conseille qu'avec une disposant de l'aide technique, financire et de
gande certitude d'efficacit. Or si, sur le principe, l'autorit du pouvoir central pralablement clair.

DISCUSSION

M. Greilsammer. Je voudrais essayer de prsenter M. Richard. L'action que j'ai pu mener durant huit
quelques remarques gnrales puis quelques observations ans, au. Maroc, pour la modernisation agricole, m'a montr
particulires sur le rapport de M. Sverac. qu'il fallait travailler la fois sans plan par empirisme,
Un certain nombre de points importants semblent mais aussi eu laborant au fur et mesure un plan d'action
pouvoir tre admis avec un minimum de dsaccords : la et en mettant au point les rfrences et les statistiques
ncessit, au dpart, de choix politique ; le recours ncessaires.
indispensable un minimum de coercition. C'est un peu comme Le critre qui' peut guider dans cette recherche, c'est
l'cole o la volont du matre doit tre impose aux la marge de progrs possible. Lorsque cette marge est
enfants. Il faudra donc une pression de l'administration importante, l'action peut tre immdiate, les risques sont
considre en taat qu'instrument de la politique choisie. . Cette largement calculs, il faut agir sans dlai. Par contre, lorsque
administration est indispensable, que le pays soit la marge est rduite, le domaine de l'tude et du calcul
indpendant ou sous tutelle. conomique devient trs important, les actions lances au
En ce qui concerne le Maroc, je crois qu'il faut rendre hasard peuvent tre dsastreuses. Je songe l'opration,
hommage l'action entreprise, pendant une dizaine labour mise en route dans, des zones marginales, des
d'annes, pour la modernisation du paysannat marocain, action pandages autoritaires d'engrais raliss alors que les
qui a t l'occasion d'un grand dvouement. La formule rfrences exprimentales .taient insuffisantes.
des secteurs de modernisation du paysannat tait La connaissance "de la marge de progrs est donc
fconde et il est dommage qu'elle n'ait pas survcu. ' primordiale et dlimitera au planificateur son domaine
De petits travaux d'amliorations locales ont t d'tude, au responsable de la modernisation son domaine
entrepris dans certaines rgions du Maroc en 1958. Il ne- d'action immdiate.
semble pas que cela soit -une formule durable. Il s'agissait M. Laureau. On parle souvent de l'inertie du fellah.
surtout de sortes de chantiers de charit, destins En fait, dans les rgions les moins ingrates, c'est--dire
utiliser une main-d'uvre en chmage, le tout tant financ celles qui possdent des sols rellement cultivables et o
par une certaine dose d'inflation. la pluviomtrie est suprieure 400 mm, la productivit
du fellah a t -un peu amliore. Ailleurs, il faut pour reprendre racine. Leur mtaphysique actuelle leur
donne ceci et cela. A mon sens, il ne faut point y toucher

i
auparavant rsoudre des problmes trs complexes.
Dans la situation financire actuelle il est difficile de. au risque de faire, de ces hommes des tres dsesprs.
dvelopper des primtres d'irrigation et il semblerait utile M. Dumont. M. Richard a raison de dire qu'il faut
de consacrer les crdits disponibles rsoudre les agir surtout l o la marge de progrs est la plus grande,
problmes agronomiques des primtres qui sont dj mis en eau. c'est--dire en secteur irrigu. De nombreuses erreurs ont
Dans ces zones, en effet, il reste effectuer un gros t commises dans le secteur des Beni-Amir. Il faudrait
'

travail de recherches. Les cultures arboricoles mises part, un bon conseiller pour 100 familles et non un , mauvais
les cultures qui sont pratiques dans ces primtres, sont agent d'encadrement pour 1.000 familles.
spculatives, incompatibles avec une conomie agricole M. Maini. A ce sujet, on peut mentionner quelques
pauvre. essais rcents pour former des hommes chargs d'encadrer
M. Sverac pense la solution du marachage. Or, il les agriculteurs. Rien n'est plus dprimant que de voir une
semble qu' l'heure actuelle l'exportation constitue le seul administration qui n' embraye > pas dans le rel.
dbouch possible pour ces produits. C'est une solution Quand on dsire raliser un encadrement de type
limite l'poque hivernale qui ne peuit donc convenir classique, base de conseillers agricoles jouissant d'un niveau
qu'aux rgions ctires (Rabat, Casablanca et Souss), o de vie de type europen (maison europenne, jeep,
il ne gle pas. D'ailleurs, les ressources en eau de ces salaire.. ), deux graves inconvnients apparaissent. Son cot est
<

rgions sont limites et cela y interdirait la pratique - de lev. En outre, ce type de -conseiller est parfois peu
ces cultures en t. Les primtres irrigus situs en zone efficace, car il est difficilement admis en milieu rural

continentale alimentent, pendant la longue saison estivale, (diffrence - de type de vie, origine citadine) . Et si on veut
les marchs locaux. Mais l'offre est fluctuante et la l'empcher de rechercher un emploi en ville, il faut lui
demande limite sur- ces marchs. assurer ces conditions matrielles de vie. Il y a donc cercle
Il y a aussi des problmes humains. Il s'agit en effet vicieux.
de transformer l'homme en le faisant passer, souvent en Il faut donc penser beaucoup plus la formation des
paysans eux-mmes et permettre aux lites de se dgager.
peu de mois, de l'tat de pasteur nomade celui d'horti-

Car elles seules permettent la mise en place des

.
culteur-irrigateur. structures ncessaires au progrs (coopration, CETA...). C'est
L'on a dit, et l'on vient de redire encore, que cette donc une action trs prioritaire dans un programme de
transformation tait telle, qu'elle autorisait, et parfois planification agricole. Le travail fait par la JAC en France,
ncessitait, pour ces fellahs, l'introduction - d'une nouvelle l'exprience de formation d'animateurs ruraux faite par
mtaphysique. C'est l une tentation laquelle il ne faut pas l'I.R.A.M. dans la province de Marrakech au Maroc, en
nous laisser prendre, bien qu'elle puisse paratre sduisante "1957-58, montrent que cette action est peu coteuse et
.

par certains cts. efficace moyen terme. Ces animateurs sont les Vneilleurs
.

Tous les contacts que j'ai eus depuis neuf ans et que ferments de mobilisation du potentiel travail.
je garde, soit avec ces fellahs dont les conditions de vie ne M. Sverac. Les difficults mentionnes par M. Lau-
peuvent actuellement .tre modifies, soit avec ces autres reau en ce qui concerne les dbouchs pour les produits
fellahs qui l'on propose une vie plus aise en contrepartie marachers pourraient tre amliores par une rforme des
de leur dracinement, tous ces contacts m'ont persuad que circuits commerciaux. Alors que la famine rgnait dans le
l'un a besoin de l'espoir, fou ou raisonnable, d'une vie Nord du/Rif, l'orge se vendait encore 16 fr le kg' dans
meilleure et que l'autre a besoin de son cadre familier les Doukkalas.

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