PORTARIA N 82, DE 16 DE JULHO DE 2014

Estabelece as Diretrizes sobre os procedimentos a serem observados no tocante cadeia de custdia

de vestgios.
A SECRETRIA NACIONAL DE SEGURANA PBLICA DO MINISTRIO DA JUSTIA, no
uso das atribuies que lhe conferem o art. 45, do Anexo I, do Decreto n 6.061, de 15 de maro de
2007 e o art. 40, do Regimento Interno aprovado pela Portaria n 1.821, de 13 de outubro de 2006,
do Ministrio da Justia; e Considerando que a cadeia de custdia fundamental para garantir a
idoneidade e a rastreabilidade dos vestgios, com vistas a preservar a confiabilidade e a
transparncia da produo da prova pericial at a concluso do processo judicial; Considerando que
a garantia da cadeia de custdia confere aos vestgios certificao de origem e destinao e,
consequentemente, atribui prova pericial resultante de sua anlise, credibilidade e robustez
suficientes para propiciar sua admisso e permanncia no elenco probatrio; e Considerando a
necessidade de instituir, em mbito nacional, a padronizao da cadeia de custdia, resolve:
Art. 1 Ficam estabelecidas, na forma do anexo I desta Portaria, Diretrizes sobre os procedimentos a
serem observados no tocante cadeia de custdia de vestgios.
Art. 2 A observncia da norma tcnica mencionada no artigo anterior passa a ser de uso obrigatrio
pela Fora Nacional de Segurana Pblica.
Art. 3 O repasse de recursos pela Secretaria Nacional de Segurana Pblica para fortalecimento da
percia criminal oficial nos Estados e no Distrito Federal levar em conta a observncia da presente
norma tcnica.
Art. 4 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
REGINA MARIA FILOMENA DE LUCA MIKI

ANEXO I - DIRETRIZES SOBRE CADEIA DE CUSTDIA

1. Da cadeia de custdia
1.1. Denomina-se cadeia de custdia o conjunto de todos os procedimentos utilizados para manter e
documentar a histria cronolgica do vestgio, para rastrear sua posse e manuseio a partir de seu
reconhecimento at o descarte.
1.2. O incio da cadeia de custdia se d com a preservao do local de crime e/ou com
procedimentos policiais ou periciais nos quais seja detectada a existncia de vestgio.
1.3. O agente pblico que reconhecer um elemento como de potencial interesse para a produo da
prova pericial fica responsvel por sua preservao.
1.4. A busca por vestgios em local de crime se dar em toda rea imediata, mediata e relacionada.
1.5. A cadeia de custdia compreende o rastreamento do vestgio nas seguintes etapas: a.
reconhecimento: consiste no ato de distinguir um elemento como de potencial interesse para a
produo da prova pericial;
b. fixao: a descrio detalhada do vestgio conforme se encontra no local de crime ou no corpo
de delito, e a sua posio na rea de exames, ilustrada por fotografias, filmagens e/ou croqui;
c. coleta: consiste no ato de recolher o vestgio que ser submetido anlise pericial respeitando
suas caractersticas e natureza;
d. acondicionamento: procedimento por meio do qual cada vestgio coletado embalado de forma
individualizada, de acordo com suas caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas, para posterior
anlise, com anotao da data, hora e nome de quem realizou a coleta e o acondicionamento;
e. transporte: consiste no ato de transferir o vestgio de um local para o outro, utilizando as
condies adequadas (embalagens, veculos, temperatura, etc.), de modo a garantir a manuteno de
suas caractersticas originais, bem como o controle de sua posse;
f. recebimento: ato formal de transferncia da posse do vestgio que deve ser documentado com, no
mnimo, as seguintes informaes: nmero de procedimento e unidade de polcia judiciria
relacionada, local de origem, nome de quem transportou o vestgio, cdigo de rastreamento,
natureza do exame, tipo do vestgio, protocolo, assinatura e identificao de quem recebeu;
g. processamento: o exame pericial em si, manipulao do vestgio de acordo com a metodologia
adequada s suas caractersticas biolgicas, fsicas e qumicas, a fim de se obter o resultado
desejado que dever ser formalizado em laudo;
h. armazenamento: o procedimento referente guarda, em condies adequadas, do material a ser
processado, guardado para realizao de contrapercia, descartado ou transportado, com vinculao
ao nmero do laudo correspondente;
i. descarte: procedimento referente liberao do vestgio, respeitando a legislao vigente e,
quando pertinente, mediante autorizao judicial.
2. Das etapas da cadeia de custdia
2.1. As etapas da cadeia de custdia se distribuem nas fases externa e interna.
2.2. A fase externa compreende todos os passos entre a preservao do local de crime ou apreenses
dos elementos de prova e a chegada do vestgio ao rgo pericial encarregado de process-lo,
compreendendo, portanto:
a. preservao do local de crime;
b. busca do vestgio;
c. reconhecimento do vestgio;
d. fixao do vestgio;
e. coleta do vestgio;
f. acondicionamento do vestgio;
g. transporte do vestgio;
h. recebimento do vestgio.
2.3. A fase interna compreende todas as etapas entre a entrada do vestgio no rgo pericial at sua
devoluo juntamente com o laudo pericial, ao rgo requisitante da percia, compreendendo,
portanto:
a. recepo e conferncia do vestgio;
b. classificao, guarda e/ou distribuio do vestgio;
c. anlise pericial propriamente dita;
d. guarda e devoluo do vestgio de prova;
e. guarda de vestgios para contrapercia;
f. registro da cadeia de custdia.
3. Do manuseio do vestgio
3.1. Na coleta de vestgio devero ser observados os seguintes requisitos mnimos:
a. realizao por profissionais de percia criminal ou, excepcionalmente, na falta destes, por pessoa
investida de funo pblica, nos termos da legislao vigente;
b. realizao com a utilizao de equipamento de proteo individual (EPI) e materiais especficos
para tal fim;
c. numerao inequvoca do vestgio de maneira a individualiz-lo.
3.2. O recipiente para acondicionamento do vestgio ser determinado pela natureza do material,
podendo ser utilizados: sacos plsticos, envelopes, frascos e caixas descartveis ou caixas trmicas,
dentre outros.
3.3. Todos os recipientes devero ser selados com lacres, com numerao individualizada, de forma
a garantir a inviolabilidade e idoneidade do vestgio durante o transporte.
3.4. O recipiente dever individualizar o vestgio, preservar suas caractersticas, impedir
contaminao e vazamento, ter grau de resistncia adequado e espao para registro de informaes
sobre seu contedo.
3.5. Todos os vestgios coletados devero ser registrados individualmente em formulrio prprio no
qual devero constar, no mnimo, as seguintes informaes:
a. especificao do vestgio;
b. quantidade;
c. identificao numrica individualizadora;
d. local exato e data da coleta;
e. rgo e o nome /identificao funcional do agente coletor;
f. nome /identificao funcional do agente entregador e o rgo de destino (transferncia da
custdia);
g. nome /identificao funcional do agente recebedor e o protocolo de recebimento;
h. assinaturas e rubricas;
i. nmero de procedimento e respectiva unidade de policia judiciria a que o vestgio estiver
vinculado.
3.6. O recipiente s poder ser aberto pelo perito que vai proceder anlise e, motivadamente, por
pessoas autorizadas.
3.7. Aps cada rompimento de lacre, deve se fazer constar na ficha de acompanhamento de vestgio
o nome e matrcula do responsvel, a data, o local, a finalidade, bem como as informaes
referentes ao novo lacre utilizado.
3.8. O lacre rompido dever ser acondicionado no interior do novo recipiente.
4. Da central de custdia
4.1. Todas as unidades de percia devero ter uma central de custdia destinada guarda e controle
dos vestgios. A central poder ser compartilhada entre as diferentes unidades de percia e
recomenda- se que sua gesto seja vinculada diretamente ao rgo central de percia.
4.2. Na central de custdia, a entrada e a sada de vestgio dever ser protocolada, consignando-se
informaes sobre a ocorrncia/ inqurito que a eles se relacionam.
4.3. Todas as pessoas que tiverem acesso ao vestgio armazenado devero ser identificadas e dever
ser registrada data e hora do acesso.
4.4. Quando da tramitao do vestgio armazenado, todas as aes devero ser registradas,
consignando-se a identificao do responsvel pela tramitao, destinao, data e horrio da ao.
4.5. O procedimento relacionado ao registro dever:
a. ser informatizado ou atravs de protocolos manuais sem rasuras;
b. permitir rastreamento do objeto/vestgio (onde e com quem se encontra) e a emisso de
relatrios;
c. permitir a consignao de sinais de violao, bem como descrev-los;
d. permitir a identificao do ponto de rompimento da cadeia de custdia com a devida justificativa
(responsabilizao);
e. receber tratamento de proteo que no permita a alterao dos registros anteriormente efetuados,
se informatizado. As alteraes por erro devem ser editadas e justificadas;
f. permitir a realizao de auditorias.
5. Das disposies gerais
5.1. As unidades de polcia e de percia devero ter uma central de custdia que concentre e absorva
os servios de protocolo, possua local para conferncia, recepo, devoluo de materiais e
documentos, possibilitando a seleo, classificao e distribuio de materiais. A central de custdia
deve ser um espao seguro, com entrada controlada, e apresentar condies ambientais que no
interfiram nas caractersticas do vestgio.
5.2. O profissional de percia poder devolver o vestgio em caso de no conformidade entre o
contedo e sua descrio, registrando tal situao na ficha de acompanhamento de vestgio.
5.3. Enquanto o vestgio permanecer na Delegacia de Polcia dever ser mantido em embalagem
lacrada em local seguro e apropriado a sua preservao. Nessa situao, caso haja necessidade de se
abrir o lacre para qualquer fim, caber Autoridade Policial realizar diretamente a abertura ou
autorizar formalmente que terceiro a realize, observado o disposto no item 3.7
ANEXO II GLOSSRIO
AGENTE PBLICO: todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por
eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer forma de investidura ou vnculo, mandato,
cargo, emprego ou funo pblica.
REA IMEDIATA: rea onde ocorreu o evento alvo da investigao. a rea em que se presume
encontrar a maior concentrao de vestgios relacionados ao fato.
REA MEDIATA: compreende as adjacncias do local do crime. A rea intermediria entre o local
onde ocorreu o fato e o grande ambiente exterior que pode conter vestgios relacionados ao fato sob
investigao. Entre o local imediato e o mediato existe uma continuidade geogrfica.
REA RELACIONADA: todo e qualquer lugar sem ligao geogrfica direta com o local do
crime e que possa conter algum vestgio ou informao que propicie ser relacionado ou venha a
auxiliar no contexto do exame pericial.
CDIGO DE RASTREAMENTO: trata-se de um conjunto de algarismos sequenciais que possui a
capacidade de traar o caminho da histria, aplicao, uso e localizao de um objeto individual ou
de um conjunto de caractersticas de um objeto. Ou seja: a habilidade de se poder saber atravs de
um cdigo numrico qual a identidade de um objeto e as suas origens.
CONTRAPERCIA: nova percia realizada em material depositado em local seguro e isento que j
teve parte anteriormente examinada, originando prova que est sendo contestada.
CONTRAPROVA: resultado da contrapercia. EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL
(EPI): Todo dispositivo ou produto, de uso individual, destinado reduo de riscos integridade
fsica ou vida dos profissionais de segurana pblica.
FICHA DE ACOMPANHAMENTO DE VESTGIO: o documento onde se registram as
caractersticas de um vestgio, local de coleta, data, hora, responsvel pela coleta e demais
informaes que devero acompanhar o vestgio para a realizao dos exames.
LACRE: meio utilizado para fechar uma embalagem que contenha algo sob controle, cuja abertura
somente poder ocorrer pelo seu rompimento. Ex.: lacres plsticos, lacre por aquecimento, fitas de
lacre e etiqueta adesiva.
PESSOA INVESTIDA DE FUNO PBLICA: indivduo em relao ao qual a Administrao
confere atribuio ou conjunto de atribuies.
PRESERVAO DE LOCAL DE CRIME: manuteno do estado original das coisas em locais de
crime at a chegada dos profissionais de percia criminal.
PROFISSIONAIS DE PERCIA CRIMINAL: profissionais que atuam nas diversas reas da percia
criminal, como mdicos legistas, peritos criminais, papiloscopistas e tcnicos de percia.
VESTGIO: todo objeto ou material bruto, de interesse para elucidao dos fatos, constatado e/ou
recolhido em local de crime ou em corpo de delito e que ser periciado.