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Documentos Tcnico-Cientficos

Economia e
Economia e Crime:
Crime: Um
Um Estudo
Estudo Exploratrio
Exploratrio
na Penitenciria
na Penitenciria Industrial
Industrial de
de Guarapuava
Guarapuava e e
Cadeia Pblica
Cadeia Pblica de
de Foz
Foz do
do Iguau
Iguau (PR)
(PR)11

Salete Polonia Borilli Resumo


* Professora Assistente da Universidade
Paranaense UNIPAR-Toledo Este trabalho objetiva analisar alguns aspectos
do crime sob as circunstncias econmicas da pr-
Pery Francisco Assis Shikida
tica criminosa, via entrevista face a face, dos crimi-
* Professor Adjunto da Universidade nosos acessveis de um universo compreendido por
Estadual do Oeste do Paran - UNIOESTE-
rus julgados e condenados por crimes lucrativos,
Toledo
localizados na Penitenciria Industrial de Guarapu-
ava e Cadeia Pblica de Foz do Iguau (PR). Como
corolrio, os criminosos migraram para atividades
ilegais na esperana de que os ganhos esperados
superassem os custos esperados. A maioria dos
entrevistados estava trabalhando na poca da pr-
tica do crime. A associao da criminalidade com o
baixo nvel de escolaridade foi confirmada, porquan-
to a maioria dos entrevistados possua at o 1o grau
incompleto; isto sugere que maiores nveis educaci-
onais podem vir a coibir e/ou tolher a criminalidade.
Mais oportunidade de emprego (com remunerao
digna), mais estudos e cursos foram apresentadas
como polticas para diminuir os crimes.

Palavras-chave:
Crimes Lucrativos; Entrevistas; Penitenciria
Industrial de Guarapuava e Cadeia Pblica de Foz
do Iguau (PR).

1
Uma verso preliminar deste trabalho foi laureada no IX Prmio Brasil de Economia (COFECON-Braslia-2002).

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1 - INTRODUO Com efeito, na economia, o empresrio o
sujeito que decide, a partir de fatores de produo
Segundo informaes compiladas em Schaefer
disponveis (terra, trabalho, capital, tecnologia), o
(2000), o Brasil gasta cerca de US$ 80 bilhes ao
que produzir, como produzir e para quem produzir,
ano para tentar neutralizar o crime, e os investimen-
podendo perceber lucros ou incorrer em prejuzos,
tos feitos na tentativa de impedir os avanos da cri-
conforme o resultado de sua deciso e do processo
minalidade ainda so insuficientes. Ademais, o au-
produtivo. Outrossim, neste tipo de deciso est
mento da criminalidade est associado perda de
embutido um grau de incerteza e/ou risco onde risco
recursos em diversas instncias: seja em termos de
refere-se a situaes para as quais se pode relacio-
despesas dos hospitais que socorrem as vtimas da
nar todos os resultados possveis e suas possibili-
violncia; no afastamento dos turistas e dos investi-
dades de vir a ocorrer; e incerteza, quando tais pos-
mentos privados para regies onde estes ndices so
sibilidades de ocorrncia so desconhecidas (KEY-
alarmantes; na questo dos imveis que so desva-
NES, 1983; PINDYCK & RUBINFELD, 1994;
lorizados, comrcios que deixam de vender, empre-
RIZZIERI, 1998).
sas que gastam mais com aportes de segurana e
acabam repassando esses custos extras para o
O empresrio do setor ilegal o sujeito que
preo dos produtos que vendem etc.
tambm ir organizar a sua atividade, reunindo os
fatores de produo disponveis, e assumindo os ris-
Na lexicologia, crime deriva do latim crimen,
cos inerentes atividade efetuada, podendo perce-
sendo qualquer ato ou ao contra a lei. Segundo o
ber lucros ou incorrer em prejuzos que, neste lti-
conceito analtico, crime uma ao tpica, antijur-
mo caso, pode culminar em punibilidade (BECKER,
dica e culpvel e, segundo o conceito substancial,
1968; SCHAEFER, 2000). Neste caso, o crimino-
uma ofensa de um bem jurdico tutelado pela lei penal.
so um empresrio no sentido lato da palavra.
A partir de conceituao dada no Cdigo Pe-
So cada vez mais freqentes os meios de co-
nal Decreto-Lei no 3.914, de 9 de dezembro de
municao relacionarem os nveis de criminalidade
1945 so crimes as infraes apenadas com re-
com o desemprego, desigualdade de renda e baixo
cluso (de maior rigor penitencirio), deteno
nvel de escolaridade, demografia, recursos aplica-
(pressupe algum rigor penitencirio) ou multa, apli-
dos no policiamento, no sistema judicirio, no siste-
cada isolada, alternativa ou cumulativamente.
ma carcerrio, dentre outros (PARDINI, 2000).
Grande parte das condutas criminosas est
Desta forma, o crime, classificado como lucrativo,
elencada em funo de violncia, grave ame- pode ser estudado tanto pela sua interao com os
aa ou fraude empregadas contra o sujeito aspectos socioeconmicos de uma regio, como no
passivo; e nestes ltimos anos tem-se visto tocante s organizaes individuais/coletivas de ofer-
crescer assustadoramente o nmero de cri- ta de trabalho na atividade criminal.
mes contra o patrimnio, praticados medi-
ante violncia (especialmente o roubo art.
157) (SILVA, 1987, p. 283). Embora Becker (1968, p.170) tenha colocado
que o ... crime is an economically important
especificamente sobre os tipos de crime de activity or industry, notwithstanding the almost
natureza econmica que se fundamentar a pesqui- total neglect by economists, torna-se oportuno
sa em voga. Para efeito deste contexto, o crime pode analisar os aspectos socioeconmicos embutidos na
ser classificado em dois grupos: o lucrativo (furto, deciso de se cometer o crime, isto , questionar,
roubo ou extorso, usurpao, estelionato, recep- em mbito mais complexo, se os custos e riscos
tao, etc.) e o no-lucrativo (estupro, abuso de esto menores vis--vis os benefcios associados
poder, tortura, etc.) (BECKER, 1968; FERNAN- transgresso econmica; verificar os fatores de pro-
DEZ & MALDONADO, 1998 e 1999). duo utilizados pelo empresrio criminoso para efe-

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tivar sua atividade ilegal e quais so as razes que tenciria Industrial de Guarapuava e Cadeia Pbli-
levam essas pessoas a migrarem para o crime; etc. ca de Foz do Iguau. As consideraes finais su-
mariam o presente trabalho.
A questo central que emerge desta contextu-
alizao resume-se em: por que os indivduos deci- 2 - REVISO DE LITERATURA
dem cometer crimes lucrativos, quais as circunstn-
Nesta reviso de literatura procura-se ressal-
cias econmicas da escolha ocupacional entre o setor
tar, em carter inicial, a classificao do crime de
legal e ilegal da economia? Destarte, este trabalho,
acordo com literaturas afins (mormente do direito).
de natureza exploratria, objetiva analisar alguns
Em seguida, especificam-se os crimes classificados
aspectos do crime sob as circunstncias econmi-
como lucrativos e/ou de natureza econmica. Al-
cas da prtica criminosa, via entrevista face a face,
guns importantes apontamentos sobre a economia
dos criminosos acessveis de um universo compre-
do crime propriamente dita encerram esta seo.
endido por rus julgados e condenados por crimes
lucrativos, localizados na Penitenciria Industrial de
O Cdigo Penal brasileiro classifica o crime
Guarapuava PIG (PR) e Cadeia Pblica de Foz
como qualquer ato ou ao contra a lei, que co-
do Iguau (PR). A escolha destas duas cidades as-
mina pena de recluso, deteno ou multa, apli-
senta-se em dois fatores no mutuamente excluden-
cada isolada, alternativa ou cumulativamente. Este
tes: primeiro, no interesse de estudar importantes
cdigo tambm distingue crime de contraveno,
instituies de segurana pblica, no caso, a Peni-
sendo esta ltima infrao penal qual a lei co-
tenciria Industrial de Guarapuava, com capacida-
mina pena de priso simples (sem nenhum rigor
de de 240 presos, e que abriga rus (julgados e
penitencirio) ou multa, aplicada isolada, alter-
condenados) oriundos de todos os municpios do
nativa ou cumulativamente.
Estado do Paran, e Cadeia Pblica de Foz do Igua-
u, com capacidade de 162 presos, que abriga pes-
Segundo Brenner (2001, p.32),
soas que cometeram delito apenas nos limites da
Comarca de Foz de Iguau; segundo, na disponi- crime na definio de diversos autores,
bilizao pelos rgos oficiais para que os questi- um ato de transgresso de uma lei vigente na
onrios fossem aplicados in loco. Faz-se neces- sociedade. A sociedade decide, atravs de
srio salientar que Foz do Iguau (com 258.368 seus representantes, o que um ato ilegal via
legislao, e pela prtica do Sistema de Justi-
habitantes), cidade situada no extremo oeste do
a Criminal. Esta delimitao entre o que
Paran, considerada plo turstico e rota de en- legal e o que ilegal, vai determinar o mon-
trada de drogas e demais contrabandos via Para- tante de crimes realizados na sociedade.
guai; Guarapuava (com 154.990 habitantes), situ-
ada no centro-oeste do Paran, distante 260 km O crime pode ser considerado na sua con-
da capital do Estado, uma das poucas cidades cepo formal, ou seja, o fenmeno pela tcnica
do Estado que possu penitenciria (MUNICPI- jurdica, ou substancial, no caso da fixao de sua
OS do Paran, 2001). essncia. O escopo do crime pode ser: material, o
ser ou coisa que incide a ao do agente; e jurdi-
Alm desta introduo, este trabalho ainda sub- co, representado pela norma penal violada ou posta
divide-se em trs partes. A segunda parte apresenta em perigo (BEMFICA, 1990).
uma breve reviso de literatura, procurando ressal-
tar alguns referenciais tericos apropriados para Do ponto de vista jurdico, e tendo-se como
analisar o crime sob as circunstncias econmicas referencial o Cdigo Penal brasileiro, o crime pode
da prtica criminosa. Os procedimentos metodol-
ser: contra a pessoa; contra o patrimnio; contra a
gicos so expostos na terceira parte, enquanto na
propriedade imaterial; contra a organizao do tra-
seguinte apresentam-se os resultados e discusses
balho; contra o sentimento religioso, contra o res-
pertinentes aplicao de questionrios na Peni-

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peito aos mortos; contra os costumes; contra a fa- train him from it. If the first of these forces
mlia; contra a incolumidade pblica; contra a paz be the greater, the crime will be commit-
ted; if the second, the crime will not be
pblica; contra a f pblica; e, contra a administra- committed.
o pblica.
O cerne da idia principal de Bentham foi mo-
O Cdigo Penal ressalta em crimes somente dernizada por BECKER (1968) que, em trabalho
condutas que, objetivamente pelo menos, ameacem pioneiro, procurou modelar o comportamento hu-
os bens ou interesses jurdicos tutelados, no im- mano frente ao crime, com o escopo de explicar as
portando a vontade do agente de no transformar a razes que levam os indivduos a cometerem ou no
inteno em ato (SILVA, 1987). Neste sentido, no crimes. Trata-se, pois, de um estudo da escolha
haver crime ou delito sem uma lei anterior que o ocupacional entre o setor legal e ilegal da econo-
qualifique. Para cada crime existe uma pena, po- mia, na qual a funo utilidade do indivduo depen-
dendo ser privativa de liberdade (classificadas como de dos ganhos nessas duas atividades. Neste con-
de recluso, deteno ou priso simples, a ser cum- texto, os criminosos avaliam os custos e benefcios
pridas em regime fechado, semi-aberto ou aberto), de entrar ou no numa atividade ilegal, e, em sendo
restritiva de direitos ou de multa. os custos menores que os benefcios oriundos do
trabalho ilegal, o indivduo pode aplicar parte do
No sentido econmico, o crime pode ser clas- seu tempo na atividade criminal.
sificado em dois grupos: o lucrativo e o no-lucrati-
vo (BECKER, 1968; FERNANDEZ & MALDO- Para Becker (1968), uma das formas de se
NADO, 1998 e 1999): combater o comportamento ilegal por meio de
Como exemplos para o crime lucrativo tm- uma melhor distribuio de recursos/renda. Puni-
se: furto, roubo ou extorso, usurpao, es e/ou encarceramentos so um custo para toda
apropriao indbita, estelionato, recepta- a sociedade.
o, crimes contra a propriedade imaterial,
The main contribution of this essay, as I see
contra a f pblica, contra a administrao
it, is to demonstrate that optimal policies to
pblica, trfico de entorpecentes; combat illegal behavior are part of an opti-
mal allocation of resources. Since econo-
Para o caso do crime no-lucrativo tm-se mics has been developed to handle resour-
todos aqueles no includos no primeiro caso ce allocation, an economic framework
como, por exemplo, homicdio privilegiado, becomes applicable to, and helps enrich,
estupro, abuso de poder, tortura, etc. the analysis of illegal behavior. At the same
time, certain unique aspects of the latter
Segundo Eide (1999), nos modelos de com- enrich economic analysis: some punish-
portamento criminal se assume que uma pessoa age ments, such as imprisonments, are neces-
sarily non-monetary and are a cost to soci-
racionalmente com base nos custos e benefcios ine-
ety as well as to offenders; the degree of
rentes s oportunidades legais e ilegais. A maioria uncertainty is a decision variable that en-
destes modelos semelhante aos modelos de esco- ters both the revenue and cost functions;
lha ocupacional de trabalho. Na realidade, as teori- etc. (BECKER, 1968, p. 209).
as do comportamento criminal baseiam-se na su-
posio de escolha racional proposta por Beccaria Outros trabalhos mostram o interesse de estu-
e Bentham. Bentham (1788), apud Eide (1999, p.3), diosos da economia com problemas associados
escreveu que: criminalidade; dentre os quais: Ehrlich (1973), que
analisou as variaes das taxas de crimes dos Esta-
the profit of the crime is the force which dos Unidos para os anos 1940-50-60, apontando
urges man to delinquency: the pain of the para uma correlao positiva entre desigualdade de
punishment is the force employed to res- renda e crimes contra a propriedade; Benoit & Os-

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borne (1995), ao estudarem os instrumentos de Neste contexto,
controle do crime, salientaram que a atividade cri-
minal pode ser controlada atravs de punies, e criminalistas poderiam (...) descrever al-
por gasto social em represso e poltica redistributi- guns criminosos como apreciadores do ris-
co, especialmente quando cometem assal-
va que aumentem o custo de oportunidade de en- tos com grandes possibilidades de apreen-
carceramento. so e punio. Deixando de lado tais casos
especiais, poucas pessoas apreciam riscos
De fato, no mercado capitalista e dentro de uma (PINDYCK & RUBINFELD, 1994, p.189).
tradio neoclssica, a unidade econmica de pro-
duo que pode ser individual ou coletiva en- Existem trs diferentes situaes de risco na
carregada de efetuar a interao entre os fatores de economia: uma pessoa que descarta uma renda ga-
produo (terra, trabalho, capital, tecnologia), de rantida, optando por um emprego de risco com a
modo a produzir bens e servios, tem como objeti- mesma renda esperada ou maior considerada
vo mpar buscar a maximizao de lucros (RIZZIE- amante do risco; uma pessoa que revela indiferen-
RI, 1998). O agente econmico, de uma atividade a entre o recebimento de uma renda garantida e o
ilegal, no foge diretriz ora exposta, porquanto recebimento de uma renda incerta, mas que apre-
como em todo e qualquer ramo de atividade eco- sente a mesma renda esperada considerada neu-
nmica seu objetivo principal tambm auferir lu- tra ao risco; e uma pessoa que prefira uma renda
cros (SCHAEFER, 2000). garantida em face de um emprego de risco com a
mesma renda esperada considerada avessa ao
No obstante, existe uma relao de risco na risco (PINDYCK & RUBINFELD, 1994).
estrutura de mercado do crime distinta das ativida-
des consideradas legais, haja vista contemplar al- A reduo na probabilidade de sucesso na ati-
gum tipo de penalidade que varia de acordo com a vidade criminal est associada, entre outras coisas,
natureza da operao criminosa (PEREIRA & FER- na maior eficincia da aplicao de leis coibidoras e
NANDEZ, 2000). Isto , enquanto o insucesso penalizadoras, bem como na eficcia da polcia. Tal
econmico de uma atividade legal pode significar ponto contribui para reduzir o nvel da atividade cri-
desde prejuzos at a falncia da empresa, para o minal da pessoa avessa ao risco, contudo, para o
caso do crime isto pode significar uma punibilidade indivduo amante do risco, uma diminuio da pro-
qualquer, varivel em privativa de liberdade, restri- babilidade de sucesso do crime pode causar um
tiva de direitos ou de multa. Ressalta-se, contudo, aumento da atividade criminal (SCHAEFER, 2000).
que a probabilidade de sucesso no setor ilegal varia
de regio para regio e conforme o caso praticado. Independente dessa ressalva de situaes de
Numa atividade empresarial como a do crime, os risco, o objetivo da sociedade aumentar o risco
ganhos so incertos e dependem diretamente da da atividade ilegal e/ou tornar negativo o retorno
probabilidade de sucesso da operao criminosa. lucrativo mdio do empresrio criminoso, sendo a
ausncia de crime definida como segurana (JO-
Na realidade, o indivduo que capaz de mo- NES, 1977). Importa, portanto, para a sociedade
bilizar recursos produtivos e assumir os riscos ine- no criminosa maximizar os custos da atividade in-
rentes de uma atividade ilegal, objetiva, exclusiva- fratora e/ou minimizar seus lucros. Com este inten-
mente, maximizar a sua funo de utilidade, visando to, essa sociedade precisa priorizar os elementos
o retorno lquido esperado e tendo embutido, expl- coibidores do crime, tais como: estruturao dos
cito ou implicitamente, o princpio hedonstico do aparatos policiais, formao educacional, maior ofer-
mximo ganho com o mnimo de esforo (FER- ta de trabalho, urbanizao planejada, melhor dis-
NANDEZ, 1998). tribuio de renda etc. (FERNANDEZ, 1998;
SCHAEFER, 2000).

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A teoria econmica do crime, fundamentada na Modelo de portflio a deciso individual
sua maioria em modelagens matemticas, experimen- em participar do crime ocorrer mediante
tou, nesses ltimos anos, alguns avanos no estudo escolha de quanto da riqueza deve ser alo-
da criminalidade. De acordo com Pereira & Fer- cada no mercado legal e ilegal, sendo o en-
nandez (2000), esses modelos podem ser classifi- volvimento numa atividade de cunho ilegal
cados em quatro grupos distintos: uma operao considerada mais arriscada
Sandmo (1972) apud Pereira & Fernandez
Modelo de alocao tima do tempo pos- (2000).
tula que o indivduo escolhe quanto do seu
tempo ele dever alocar em uma atividade Existem outras correntes cientficas que anali-
econmica, seja legal ou ilegal, procurando sam o fenmeno da criminalidade, como, por exem-
maximizar sua funo de utilidade esperada, plo: a biopsicosociolgica; a de cunho marxista (mais
que depende, fundamentalmente, dos rendi- voltada a uma anlise sociolgica); e a economia do
mentos das atividades legal e ilegal a atua- crime. Contudo, para Pereira & Fernandez (2000),
o no setor ilegal ocorrer se os custos de a corrente da economia do crime aquela em que
operao nessa atividade forem menores que se analisa o fenmeno do aumento da criminalidade
os seus benefcios (BECKER, 1968); associado a problemas estruturais e conjunturais do
contexto em que o indivduo se insere, admitindo
Modelo comportamental procura explicar que a prtica de crimes lucrativos uma atividade
a atividade criminal atravs das interaes econmica, onde o criminoso pode ser considera-
sociais (GLAESER et al., 1996) - segundo do um empresrio que assume riscos.
Glaeser (1999) apud Arajo Jnior & Fajn-
zylber (2000, p.632) Com um aporte diferenciado, ou seja, funda-
mentado em estudos de psicologia e sociologia
If one persons criminal activities incre- (MITA, 1994), e analisando a questo do narco-
ases the benefits (or decreases the costs) trfico a partir da experincia boliviana, Fernandez
of his neighbour engaging in crimen then & Maldonado (1999) salientam que as causas para
we should expect to find a high variance as pessoas virem a praticar o crime de trfico de
of crime rates over space, drogas esto tanto nas razes de origem individual
como de cunho social. As causas de cunho social
Ou seja, a alta varincia nas taxas de crime, so de natureza conjuntural/estrutural, ligadas a fa-
atravs do espao, evidncia da existncia tores como pobreza, desemprego e ignorncia. As
de interaes sociais entre os criminosos, causas individuais, geralmente consideradas de na-
neste caso os indivduos cometem crime em tureza psquica, podem ser: a cobia; a ambio; o
funo de seus prprios atributos e das de- ganho fcil; a inveja, entre outras. No obstante, os
cises de seus vizinhos; resultados economtricos do trabalho destes auto-
res (...) mostram que a evoluo da produo ile-
Modelo de migrao os indivduos iro ava- gal de coca explicada basicamente pelo diferenci-
liar as oportunidades disponveis nos setores al de ganho nessa atividade, em relao ao ganho
legal e ilegal e podero migrar para a ativi- do setor legal da economia (FERNANDEZ &
dade criminal se os ganhos esperados supe- MALDONADO, 1999, p.137).
rarem os custos de migrao, no qual esto
inclusos os custos financeiros e no financei- A relao entre a violncia (roubo, usurpao,
ros (FERNANDEZ & MALDONADO, etc.) e as variveis econmicas (salrio, emprego,
1999) este modelo , na realidade, deriva- etc.) tem sido objeto de estudo e anlise nesses l-
do do clssico trabalho de Becker (1968); timos anos, sobretudo diante dos cenrios nada

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agradveis em termos de evoluo da economia nal lucrativa, contrapondo elementos tericos com
brasileira. De acordo com Andrade & Lisboa evidncias empricas da economia do crime. Como
(2000a, p. 64), por exemplo, corolrio, os principais motivos de migrao para as
atividades criminosas foram: induo de amigos; ne-
(...) para os homens mais jovens o aumento cessidade de ajudar no oramento familiar; e princ-
do salrio real faz com que estes retornem pio hedonstico do ganho fcil. Os fatores que le-
para as atividades legais, reduzindo a sua
participao em atividade ilegais. (...) Os mais
varam ao insucesso dessa atividade foram mormente
velhos, por outro lado, apresentam menor o descuido e a eficincia policial. Contudo, este estu-
mobilidade entre atividades legais e ilegais. do apresentou limitao diante da amostra obtida,
ou seja, os rus aptos a responderem a entrevista
Andrade & Lisboa (2000b) ainda estudaram a concentraram-se em crimes de pouca monta econ-
economia e o crime nos estados de Minas Gerais, mica (no existiu caso para o crime organizado na
Rio de Janeiro e So Paulo, 1981 a 1997, consta- sua esfera mais complexa por exemplo, grandes
tando que o aumento do salrio real e a queda do roubos a bancos e carros fortes, seqestros, etc.
desemprego reduzem a taxa de homicdio. devido ao fato desse tipo de ru necessitar ser trans-
ferido para locais de maior segurana).
Arajo Jnior & Fajnzylber (2000, p.630), ana-
lisando o crime e a economia nas microrregies mi- Isto posto, a prxima parte do trabalho procura
neiras, constataram, entre outros aspectos, que os evidenciar os procedimentos metodolgicos com vis-
tas a garantir ao presente trabalho a objetividade ne-
maiores nveis educacionais implicam me- cessria para a anlise do crime sob as circunstnci-
nores taxas de crime contra a pessoa e maio- as econmicas da prtica criminosa, dos criminosos
res taxas de crime contra a propriedade, e a
desigualdade de renda encontra-se associ- acessveis de um universo compreendido por rus
ada a maiores taxas de homicdios e homic- julgados e condenados por crimes lucrativos, locali-
dios tentados e menores taxas de roubos de zados na Penitenciria Industrial de Guarapuava e
veculos (...). Cadeia Pblica de Foz do Iguau. O insight deste
trabalho est na contribuio dada pela tcnica de
Pereira & Fernandez (2000, p.898), fazendo entrevista face a face com o criminoso, ou seja, se
uso dos modelos de co-integrao, procuraram existem trabalhos que apontam, por exemplo, uma
ajustar curvas de oferta para as modalidades de menor mobilidade entre as atividades legais e ilegais
crimes agregados, furto e roubo de veculos, na para os mais velhos, qual(quais) (so) a(as) razo
regio policial da Grande So Paulo. Os resulta- (razes) para a maior mobilidade dentre os jovens,
dos mostraram que segundo os prprios criminosos da o fato deste
estudo optar por um instrumental mais qualitativo do
o aumento dos ndices de desemprego e
que propriamente um teste economtrico.
de concentrao de renda, a reduo do ren-
dimento mdio do trabalho e a deteriorao
das performances da polcia e da justia ex- 3 - PROCEDIMENTOS
plicam o crescimento da atividade criminosa METODOLGICOS
nessa regio, tanto para os crimes agrega-
dos quanto para aqueles especficos de fur- Inicialmente cabe frisar que este estudo trata-
to e roubo de veculos. se de uma pesquisa exploratria, que

Schaefer (2000), ao analisar a economia do cri- tem como principal finalidade desenvolver,
me organizado sob a tica das circunstncias econ- esclarecer e modificar conceitos e idias, com
micas da prtica criminosa para o caso de Toledo vistas formulao de problemas mais pre-
cisos ou hipteses pesquisveis para estu-
(PR), buscou oferecer um enfoque alternativo no to- dos posteriores (GIL, 1991, p.38).
cante s organizaes individuais na atividade crimi-

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Este trabalho tambm se configura como de crime2, bem como do trabalho pioneiro levantado
natureza qualitativa posto se basear na anlise das por Schaefer (2000), elaborou-se um questionrio
percepes dos elementos pesquisados e no em ressaltando aspectos como: os fatores de produo
medidas quantitativas de amostras ou parcelas com utilizados pelos criminosos em suas atividades; a
testes paramtricos (GODOY, 1995). anlise dos riscos e/ou incertezas inerentes s ativi-
dades criminosas lucrativas; os resultados da ativi-
A tcnica utilizada para a obteno dos dados dade criminosa quanto ao retorno econmico; se
foi, mormente, mediante interrogao, via aplicao houve eficincia das atividades policiais direciona-
de entrevistas face a face com os detentos alvo. Esta das para coibir a atividade criminosa, etc. - sobre
tcnica permite maior flexibilidade por possibilitar o uma descrio sucinta do questionrio, ver Schae-
ajustamento aos mais diversos tipos de problemas fer & Shikida (2001).
e de informantes, aprofundando-se, caso seja ne-
cessrio, em algumas respostas (GIL, 2000). Com Efetuada a redao preliminar desse questio-
esta tcnica qualitativa pode o pesquisador detec- nrio, realizou-se uma avaliao crtica do mesmo
tar informaes que esto alm das respostas da- por intermdio de trs especialistas: um na rea de
das pelos entrevistados. Desta forma, a conduo Cincias Econmicas e dois em Direito (Criminal),
da entrevista, embora tivesse a formulao de per- objetivando o aprimoramento tcnico deste instru-
guntas previamente definida, assumiu um carter no mento do estudo.
metdico, haja vista depender do contexto da con-
versao. Evidentemente que as perguntas efetua- Incorporadas as sugestes e crticas dos espe-
das prestaram-se a desvendar quais seriam as di- cialistas supracitados, foi encaminhado ao Secret-
menses ou elementos envolvidos no fenmeno sob rio de Segurana Pblica do Estado do Paran um
estudo. Ou seja, alm das informaes obtidas via pedido formal para aplicao deste instrumento de
questionrio, a coleta dos dados neste trabalho se pesquisa in loco. Aps anlise preliminar foi autori-
deu tambm via depoimentos pessoais e observa- zada a aplicao do questionrio na Penitenciria
o espontnea do pesquisador no local da pesqui- Industrial de Guarapuava e Cadeia Pblica de Foz
sa e em contato com o entrevistado. do Iguau ( poca, as disponveis). Vale citar que
a Diretora da primeira unidade citada ainda colabo-
Outrossim, esta pesquisa baseou-se em um tipo rou para a maior preciso tcnica do questionrio,
de amostragem no probabilstica, conhecida como que, assim, recebeu sua ltima reviso.
amostragem possvel ou por acessibilidade (GIL,
2000; SCHAEFER, 2000). No , em termos es- De posse dos dados referentes aos crimes eco-
tatsticos, um mtodo considerado rigoroso. Con- nmicos praticados pelos detentos que cumprem
tudo, no presente caso, o entrevistado que decide pena na Penitenciria Industrial de Guarapuava e
ou no repassar suas informaes, disponibilizan- Cadeia Pblica de Foz do Iguau, efetuou-se um
do-as conforme o seu desejo. E, mesmo sendo dada pr-teste do questionrio e, em seguida, a pesquisa
a garantia de anonimato nos resultados, e sendo o propriamente dita (pela prpria proponente deste
pesquisado um ru j julgado e condenado, na rea trabalho, ou seja, no houve terceirizao na apli-
criminal sempre vale a velha mxima: tudo o que cao do questionrio), nos meses de janeiro e fe-
voc disser poder ser usado contra voc (sic). vereiro de 2001, entre os criminosos acessveis de
um universo compreendido por rus j julgados e
Neste contexto metodolgico, e balizado por condenados por crimes lucrativos e que cumprem
uma fundamentao terica sobre a economia do pena nas instituies ora mencionadas.

2
Por exemplo, em BECKER (1999), no captulo intitulado Estudo de praticantes de crimes e delitos, so colocadas questes como:
a coleta de dados direta; o que perguntar, o que observar, etc.

Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003 335


O contato direto do pesquisador com o seu nosa. E, as duas realidades pesquisadas apresenta-
objeto possibilitou explorar ao mximo a temtica ram um quadro de entrevistados com perfis de cri-
estudada (economia do crime), de modo a obter minalidade econmica semelhantes. Outrossim, um
no s os dados inerentes aplicao do questio- fator importante a ser considerado nesta tabula-
nrio, mas, o feeling do entrevistado, muitas vezes o o dever de resguardar o anonimato dos
no captado num processo de simples aplicao de entrevistados (seguindo orientao legal ou seja,
questionrio. quando da permisso da presente pesquisa pelas
autoridades locais, foi sugerida a apresentao
A seo 4 apresenta os resultados e discus- dos dados por meio de uma estatstica descritiva
ses dessas informaes coletadas via entrevista face da amostra em estudo).
a face com aplicao de questionrio.
Como principais resultados do questionrio apli-
4 - RESULTADOS E cado, no que se refere aos dados gerais dos rus
DISCUSSES entrevistados, observou-se que: 91,89% dos casos
pertencem a pessoas do sexo masculino e 8,11% do
Foram entrevistados os rus condenados por
sexo feminino, o ndice percentual de mulheres quase
crimes de natureza econmica, que cumprem pena
o dobro da mdia nacional; 83,78% so de cor bran-
na Penitenciria Industrial de Guarapuava e Cadeia
ca e 4,51% so de cor negra e 11,71% de cor more-
Pblica de Foz do Iguau (PR), e que estavam dis-
na; 78,38% nasceram no Paran, 6,31% no Rio Gran-
postos a conceder entrevista (acessveis). No total
de do Sul, 4,51% em Santa Catarina, 3,6% em So
foram entrevistadas 111 pessoas (35 em Foz do
Paulo, 1,8% no Rio de Janeiro, 1,8% na Bahia, 1,8%
Iguau e 76 em Guarapuava). Houve, de certa for-
em Minas Gerais, 0,9% no Mato Grosso do Sul e
ma, algumas dificuldades inerentes ao acesso de
0,9% de procedncia do no pas vizinho Paraguai.
determinados rus (considerados de alta periculo-
Constatou-se ainda que 72,97% disseram ser catli-
sidade Foz do Iguau) e de outros que no esta-
cos, 19,82% evanglicos, 0,9% esprita e 6,31%
vam disponveis poca da entrevista (isto somente
declararam no possuir religio; dos que responde-
em Guarapuava), mas, esses casos foram poucos.
ram que possuam religio, 48,65% disseram ser pra-
ticante e 51,35% disseram no ser praticante na poca
Embora esta pesquisa se baseie em um tipo de
da prtica do crime.
amostragem no probabilstica, conhecida como
amostragem possvel ou por acessibilidade, pode-
Este primeiro bloco de informaes permite
se inferir que a amostragem obtida foi extremamen-
deduzir que a organizao individual e/ou coletiva
te satisfatria para o propsito do presente traba-
dos crimes econmicos concentra-se sobremaneira
lho, sobretudo relacionando os 111 entrevistados
nos homens brancos e paranaenses. Contudo, no
com os dados do universo disponvel (47 presos de
Estado do Paran a proporo de brancos de
crimes econmicos em Foz do Iguau e 110 presos
fato maior (75,9%); em seguida, aparecem a cor
de crimes econmicos em Guarapuava, o que per-
parda (20,8%), preta (2,2%) e amarela (1,3%)
faz uma representatividade amostral de 70,7% do
(IBGE, 2001).
universo de presos teoricamente aptos pesquisa).
Outro aspecto importante diz respeito prti-
Antes de entrar nos resultados propriamente
ca religiosa. Embora 93,69% dos entrevistados afir-
ditos, cabe considerar que as anlises estatsticas
mem possuir religio, a maioria no a praticava na
sero feitas para as 111 entrevistas no seu todo, sem
poca do crime. Em senso comum de se esperar
separao por unidades pesquisadas (Guarapuava
que as religies (de modo geral), pelo menos seus
ou Foz do Iguau). Tal prtica decorre do objetivo
princpios religiosos, venham coibir e/ou tolher o
desta pesquisa concentrar-se no estudo do crime
crime. Neste estudo verificou-se que o fato de se
sob as circunstncias econmicas da prtica crimi-

336 Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003


ter uma religio, praticando-a ou no, no diminui atividade legal e ilegal da economia foi feita com
em nada o crime econmico. mais ponderao. Por sua vez, percebeu-se,
sobretudo nos jovens criminosos, a falta de expe-
A distribuio etria dos entrevistados (na po- rincia e/ou mais facilidade em receber e seguir
ca da prtica do crime) foi majoritariamente de jo- maus conselhos, fato este pouco percebido nos
vens, entre 18 a 30 anos, conforme corrobora a criminosos de maior idade. Neste caso, a falta de
TABELA 1. Esta distribuio segue uma tendn- maturidade/experincia pode ser considerada um
cia nacional e regional, que diz que o maior nme- fator adicional para a migrao para o crime.
ro de praticantes de crimes so jovens. Andrade
& Lisboa (2000a), por exemplo, chamam a aten- Quanto ao item nvel de escolaridade consta-
o para o fato das pessoas jovens migrarem mais tou-se que 8,11% dos entrevistados so analfabe-
facilmente para as atividade ilegais, enquanto os tos, 82,88% tem apenas o 1o grau incompleto,
mais velhos apresentam menor mobilidade entre 6,31% o 2o grau completo e apenas 2,7% curso
atividades legais e ilegais. Durante algumas entre- superior (TABELA 2), o que sugere que maiores
vistas, com presos na faixa etria mais elevada, nveis educacionais podem vir a coibir e/ou tolher a
percebeu-se que a escolha ocupacional entre a criminalidade.

TABELA 1
IDADE DOS ENTREVISTADOS NA POCA DA PRTICA DO CRIME

FAIXA ETRIA QUANTIDADE %


18 a 20 anos 24 21,62
21 a 25 anos 29 26,13
26 a 30 anos 17 15,31
31 a 35 anos 19 17,12
36 a 40 anos 13 11,71
+ de 40 anos 9 8,11
TOTAL 111 100
FONTE: Dados da Pesquisa.

TABELA 2
NVEL DE ESCOLARIDADE NA POCA DA PRTICA DO CRIME

NVEL DE QUANTIDADE %
ESCOLARIDADE
9 8,11
Analfabeto
Ensino Fundamental 1 Grau Incompleto 92 82,88
Ensino Mdio 2 Grau Completo 7 6,31
Ensino Superior 3 2,70
TOTAL 111 100
FONTE: Dados da Pesquisa.

Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003 337


Desses 90,99% que apresentaram at o 1o grau Decorrente disto tem-se que a famlia, enquanto um
incompleto, houve variaes no tocante ao tipo de dos alicerces do bom andamento da sociedade, no
crime cometido. Porm, para os 10 presos com est sendo um aliado no combate ao crime e/ou re-
maiores nveis educacionais (2o grau completo e passe dos bons costumes aos seus membros. Entre-
ensino superior), observou-se prticas criminosas mentes, faz-se necessrio uma ressalva neste ponto.
mais audaciosas e com nvel de organizao e pla- Dos 11,72% entrevistados que estavam na condio
nejamento mais complexo. de sozinhos, ou seja, sem famlia, a ausncia desta
foi um motivador adicional para a atividade criminal.
Mais da metade, ou seja, 62,16% dos entrevis- Deriva-se da uma importante assero, qual seja, o
tados estavam na condio de casados, ou amasia- que importa na relao famlia-crime no a sua sim-
dos, ou em concubinato, e 37,84% na condio de ples composio, mas sim a inter-relao existente
solteiro ou divorciado, sendo que a maioria possua entre os membros que a compem no sentido de re-
famlia em diferentes conformaes (TABELA 3). passar os bons costumes aos seus membros.
TABELA 3
COMO ERA COMPOSTO O SEU DOMICLIO FAMILIAR NA POCA DA PRTICA DO CRIME
COMPOSIO QUANTIDADE %
Pai, Me e Irmos 10 9,00
Me, Amsia, Irmo e Filho 1 0,90
Irmos 3 2,71
Amsia e Filhos 27 24,33
Amsia 2 1,80
Amsia e Enteados 1 0,90
Amsia , Filhos, Enteado, Cunhado e Cunhada 1 0,90
Me 1 0,90
Amsia, Filhos e Enteados 1 0,90
Com famlia que o criou 1 0,90
Amsia e Me 1 0,90
Avo, Amsia e Filhos 1 0,90
Esposo e Enteados 1 0,90
Me e Irmos 7 6,30
Esposa e Filhos 25 22,53
Pai e Me 1 0,90
Pai, Irmo e Madrasta 1 0,90
Esposa 2 1,80
Filhos 5 4,51
Sozinho 13 11,72
Me e Filho 1 0,90
Primos 2 1,80
Sogra, Amsia, Filhos e Cunhado 1 0,90
Me, Esposa e Filhos 1 0,90
Filhos e Sobrinhos 1 0,90
TOTAL 111 100
FONTE: Dados da Pesquisa.

338 Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003


Nos resultados sobre a tipologia e aspectos do Ilanud (ONU), que mostra que 45% dos presos
crime econmico constatou-se que 36,04% dos brasileiros que cumpriram pena em cadeia torna-
entrevistados cometeram crime de trfico de dro- ram-se reincidentes (CRIME e castigo, 1999), mas,
gas, 17,12% furto, 15,32% roubo, 13,51% assal- maior que a mdia paranaense de presos reinciden-
to, 9,91% latrocnio, 3,6% estelionato, 1,8% recep- tes (32,3%) - Departamento Penitencirio do Esta-
tao, 1,8% extorso e 0,9% seqestro (TABELA do do Paran DEPEN, publicado no Dirio Ofi-
4). Dos entrevistados 45,94% eram reincidentes e, cial Governo do Estado do Paran (2001). Esta
na grande maioria, no mesmo tipo de crime. Este reincidncia dos presos tem a ver com aspectos que
percentual praticamente o mesmo apontado pelo sero discutidos mais adiante.

TABELA 4
TIPO DO CRIME COMETIDO

COMPOSIO QUANTIDADE %

Roubo 17 15,32
Furto 19 17,12
Trfico de drogas 40 36,04
Latrocnio 11 9,91
Seqestro 1 0,90
Extorso 2 1,80
Estelionato 4 3,60
Receptao 2 1,80
Assalto 15 13,51

TOTAL 111 100


FONTE: Dados da pesquisa.

Os indicadores da TABELA 4 revelam tam- organizao o sistema por meio do qual o(s)
bm uma importante diferena desta pesquisa para desempenho(s) pessoal(is) (so) planejado(s),
o estudo de Schaefer (2000) que, ao concentrar a operacionalizado(s) e coordenado(s)].
sua amostra num municpio considerado pequeno,
no contemplou rus que praticaram crimes organi- Os motivos que levaram os entrevistados a
zados na sua esfera mais complexa por exemplo, praticarem as atividades criminosas foram os mais
roubos a bancos e cargas, seqestros, etc devido diversos, contudo, destacaram-se: a induo de
ao fato desse tipo de ru necessitar ser transferido amigos; manter o sustento do vcio; ajudar no
para presdios de maior segurana. Desta feita, o oramento familiar, pois estavam desempregados;
presente trabalho observou casos de diferentes graus e dificuldade financeira (endividado, por exemplo)
de organizao [vale lembrar que se entende por (TABELA 5).

Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003 339


TABELA 5
MOTIVO(S) QUE CONDUZIRAM PRTICA CRIMINOSA

MOTIVO QUANTIDADE %
Induo de amigos 26 23,43
Manter o sustento do vcio 25 22,52
Ajudar no oramento familiar, pois estava desempregado 23 20,72
Dificuldade financeira (endividado, por exemplo) 10 9,01
Ganho fcil 8 7,21
Cobia e ambio 5 4,50
Ajudar no oramento familiar (o salrio no dava para as despesas) 4 3,60
Manter o status 3 2,70
Manter o sustento e outra atividade 1 0,90
Outros 6 5,41
TOTAL 111 100
FONTE: Dados da Pesquisa.

Associando os resultados da TABELA 5 com causas para as pessoas virem a praticar o crime (no
apontamentos feitos na reviso de literatura, cabe caso, de trfico de drogas), esto tanto nas razes
citar algumas reflexes. Por exemplo, o modelo de origem individual como de cunho social. As cau-
comportamental (GLAESER et al., 1996) reala sas de cunho social so de natureza conjuntural/es-
que a alta varincia nas taxas de crime atravs do trutural, ligadas a fatores como pobreza, desempre-
espao evidncia da existncia de interaes so- go e ignorncia. As causas individuais, geralmente
ciais entre os criminosos, neste caso os indivduos consideradas de natureza psquica, podem ser: a
cometem crime em funo de seus prprios atribu- cobia; a ambio; o ganho fcil; a inveja, entre
tos e das decises de seus vizinhos. Neste trabalho outras. Neste sentido, esta pesquisa revela que um
observou-se que a influncia de amigos (poden- percentual dos entrevistados (15,31%) foi levado
do ser ou no vizinhos) ocorreu com certa impor- para a criminalidade pela idia do ganho fcil
tncia (23,43%). Quando a pergunta foi relaciona- (7,21%), cobia e ambio (4,5%), manuteno do
da ao fato de existir algum parente e/ou conhecido status (2,7%) e manter o sustento e outra atividade
prximo que influenciou o entrevistado na prtica (0,9%). No obstante, tais causas no se referem
do crime, constatou-se um percentual bem maior somente ao trfico de drogas, ocorrendo tambm
51,35%, o que fortalece ainda mais a tese de inte- nos outros tipo de crimes.
raes sociais e refora o fato da importncia da
relao famlia-crime no apenas em simples com- Um dado relevante diz respeito ao expressivo
posio, mas atravs da inter-relao existente en- percentual de entrevistados que na poca do crime
tre os membros que a compem no sentido de re- estava trabalhando, cerca de 79,28%. Embora
passar os bons costumes aos seus membros. 20,72% tenham como motivo para a prtica do cri-
me o fato de estarem desempregados3 segundo
Outro elemento refere-se ao estudo de Fernan- Fernandez & Maldonado (1999) trata-se de uma
dez & Maldonado (1999), que salientam que as causa de cunho social a relao crime-desempre-

3
Entrevistas realizadas com detentos mostraram que crescem o nmero de crimes econmicos realizados por pessoas que esto empregadas,
que possuem renda, contrariando o que historicamente vinha sendo apontado como causa da ascenso do aumento desse crimes: entrevistas
com 650 prisioneiros na penitenciria do Carandiru em So Paulo em 1991 mostraram que somente 27% estavam desempregados quando
cometeram seus crimes Silva & Gall (2001).

340 Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003


go no se verificou to fortemente neste estudo, pois em muito ao modelo de migrao exposto por Fer-
a maioria dessas pessoas que praticaram atividades nandez & Maldonado (1999).
criminosas estava empregada. Ademais, 3,60% dos
entrevistados ainda responderam que a remunera- As profisses na poca da prtica criminosa
o no era suficiente para as despesas na poca esto retratadas na TABELA 6. Nesta constatam-
da prtica do crime, conforme corrobora a TABE- se, salvo raras excees, profisses que deman-
LA 5. Isto sugere que as pessoas entrevistadas, em- dam pouca formao educacional. Neste panora-
bora tivessem, em sua maioria, condies mnimas ma, devido a pouca formao educacional dos en-
de sobrevivncia, porquanto estivessem emprega- trevistados (ocorrncia maior de at 1o grau in-
das e/ou possussem uma renda mnima (abaixo da completo, com 90,99%), a maioria das atividades
faixa mdia de dois salrios mnimos), migraram para profissionais citadas sugere baixos nveis salariais.
as atividades consideradas ilegais por influncia de Com efeito, numa sociedade capitalista, de modo
amigos (podendo ser ou no vizinhos) e por ou- geral, quanto maior o nvel de escolaridade, me-
tras causas individuais (cobia e ambio; ganho fcil; lhor a faixa salarial que o indivduo se inclui. Isto
manuteno de status), na esperana de que os gan- fortalece a tese de que a teoria econmica do cri-
hos esperados superassem as rendas oriundas das me tambm esteja associada a problemas estrutu-
atividades legais. Portanto, esta parte assemelha-se rais e conjunturais.
TABELA 6
PROFISSO DOS ENTREVISTADOS NA POCA DO CRIME
PROFISSO QUANTIDADE %
Pedreiro 14 12,61
Diarista 11 9,90
Vendedor 10 9,00
Agricultor 10 9,00
No tem profisso 10 9,00
Operador de mquina 6 5,41
Comerciante 5 4,51
Mecnico 5 4,51
Segurana 5 4,51
Pintor 4 3,61
Ajudante geral 4 3,61
Metalrgico 4 3,61
Pescador 4 3,61
Marceneiro 2 1,80
Carpinteiro 2 1,80
Padeiro 1 0,90
Impressor grfico 1 0,90
Do lar 1 0,90
Camareira 1 0,90
Enfermeira 1 0,90
Garom 1 0,90
Aprendiz de sapateiro 1 0,90
Arteso 1 0,90
Auxiliar em serigrafia 1 0,90
Pedreiro 1 0,90
Funcionrio pblico 1 0,90
Soldado 1 0,90
Desenhista 1 0,90
Eletricista 1 0,90
Psicloga 1 0,90
TOTAL 111 100

FONTE: Dados da Pesquisa

Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003 341


Os meios utilizados para se envolver na ati- eficincia dos aparatos institucionais responsveis
vidade criminosa foram diversos, com destaque pela represso do crime. Outrossim, como insi-
para a riqueza de detalhe e pontualidade das res- ght percebido na conduo das entrevistas, o in-
postas como: assalto a estabelecimentos com sucesso referido pelo ru pesquisado no esteve
arma de fogo; estratgia de roubo de carga e de correlacionado com a punibilidade, e, sim, ao re-
carro; transporte de carros roubados; guarda de torno econmico no almejado.
mercadorias roubadas; golpe de seguro (uso do
171); compra e venda de drogas (comerciali- Com efeito, embora um grande nmero de en-
zao); servia de isca para assalto a nibus, trevistados no tenha alcanado o sucesso espe-
entre outras. rado, a probabilidade de se obter xito na ativida-
de ilegal razovel, principalmente se for conside-
Com relao a ao do criminoso (individuali- rado o risco da mesma e o variado grau de organi-
zada ou coletiva em grupo), viu-se que 43,24% zao declarado pelos entrevistados. Observou-
agiam sozinhos, 41,44% em grupo e 15,32% no se que alguns pesquisados, embora estivessem
responderam. Ressalta-se, neste item, a observa- cerceados de sua liberdade de ir e vir, estavam, de
o espontnea do pesquisador ao perceber o re- certa forma, satisfeitos com os ganhos obtidos
ceio (tendenciosidade) de respostas nesta pergunta com o crime econmico.
especfica, haja vista colocar em risco alguns com-
panheiros que ainda atuam em atividades ilegais.4 De fato, o sucesso da atividade ilegal, assim
como da atividade legal pelo menos numa socie-
Sobre o risco da atividade criminosa, cerca dade capitalista est correlacionada com o lu-
de 42,34% tinham clara noo do risco deste tipo cro. Vale rememorar que o empresrio do setor
de atividade, enquanto a maioria no possua essa ilegal o sujeito que tambm organiza sua ativi-
clara noo (57,66%); dos que tinham clara no- dade, reunindo os fatores de produo dispon-
o do risco a totalidade respondeu que o grau do veis, e assumindo os riscos inerentes atividade
mesmo era considerado alto. Isto implica em dizer efetuada, podendo perceber lucros ou incorrer em
que, mesmo tendo pouco estudo e sendo desin- prejuzos que, neste ltimo caso, pode culminar em
formados, uma frao dos entrevistados sabia per- punibilidade (BECKER, 1968; SCHAEFER,
feitamente do risco de suas atividades e da ilegali- 2000). Neste aspecto constatou-se que 19,82%
dade das mesmas. tiveram o retorno econmico esperado (TABELA
7), embora para 27,02% a atividade criminosa te-
Quanto ao malogro ou sucesso na atividade nha resultado em sucesso. Isto implica dizer que
ilegal, dentre os entrevistados cerca de 27,02% cerca de 7,2% daqueles que obtiveram xito em
disseram ter obtido sucesso em sua atividade cri- suas atividades ilegais no ficaram satisfeitos com
minosa e 72,98% no obtiveram sucesso. Os fa- o retorno econmico obtido (houve ganho, mas
tores elencados para o malogro da atividade cri- no o suficiente). Por outro lado, uma frao mai-
minosa, segundo os entrevistados, foram: a ao or, 77,48%, respondeu que os resultados de suas
da polcia, descuido (bobeira) e informantes se- atividades criminosos no propiciaram o retorno
cretos (dedo duro). Isto denota, de certa forma, econmico almejado. Para esses entrevistados,
a fragilidade das organizaes individuais/coletivas pode-se inferir a velha mxima criminal: o crime
pesquisadas no tocante atividade criminal e/ou a no compensa (sic).

4
Vale lembrar que, conforme exposto no item procedimentos metodolgicos, o contato direto do pesquisador com o seu objeto possibilitou
explorar ao mximo a temtica estudada (economia do crime), de modo a obter no s os dados inerentes aplicao do questionrio, mas,
o feeling do entrevistado, muitas vezes no captado num processo de simples aplicao de questionrio.

342 Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003


TABELA 7
RESULTADOS DA ATIVIDADE CRIMINOSA QUANTO AO RETORNO ECONMICO
ESPERADO, SEGUNDO ENTREVISTADOS

COMPOSIO QUANTIDADE %
Obteve retorno econmico 22 19,82
No obteve retorno econmico 86 77,48
No respondeu 3 2,70
TOTAL 111 100
FONTE: Dados da Pesquisa.

A grande maioria dos entrevistados, 63,96%, tentes no Brasil (1 para 23 mil habitantes, na Ale-
considerou as atividades policiais ineficientes para manha h 1 para 3,5 mil habitantes); ritos judiciais
coibir a atividade criminosa, enquanto 36,04% con- antiquados, burocratizados, entre outros.
sideraram essas atividades como eficientes. As ra-
zes para esta negativa so, basicamente, a corrup- Quanto ao que poderia ser feito para diminuir
o, o envolvimento dos agentes da polcia com o os crimes de natureza econmica, as respostas con-
crime organizado, a inadequao do trato policial centraram-se em mais oportunidade de trabalho/
para com os criminosos e a falta de equipamentos emprego (com remunerao digna), mais estudos,
(viaturas e outros). De acordo com Silva & Gall cursos profissionalizantes (o que amplia a chance
(2001), algumas das causas do crescimento da cri- por melhores empregos e salrios). Correlacionan-
minalidade esto nas estruturas institucionais atrofi- do alguns dados anteriores - onde 90,99% dos en-
adas e na falha dos chefes de polcia, lobistas e l- trevistados so analfabetos ou no concluram o 1o
deres, com pouco ou nenhuma experincia em grau e onde fica evidente que a relao crime-de-
polcia. semprego no se verifica to fortemente neste estu-
do, pois a maioria dessas pessoas que praticaram
Sobre o Cdigo Penal Brasileiro vigente, a atividades criminosas estava empregada - corrobo-
maioria dos entrevistados (63,06%) no o conside- ra-se a importncia dos investimentos em educao
rou eficiente, enquanto 28,83% o consideram efici- e nas melhores oportunidades de empregos (devi-
ente. As razes para esta negativa so as disparida- damente remunerados), como forma a diminuir os
des existentes, conforme o tipo de pena. Algumas crimes de natureza econmica, segundo os entre-
so muito longas, principalmente em relao a cer- vistados.
tos tipos de crimes (consumo de drogas), outras
muito severas, por ser o crime de pouca gravidade Por fim, vale salientar que dados como idade,
ou insignificante, segundo os entrevistados. composio familiar, profisso, relao crime-de-
semprego, nvel de escolaridade, tipo de crime,
Em relao ao Sistema Judicirio, 27,03% o motivos que conduziram prtica criminosa, entre
consideram eficiente, enquanto 70,27% dos entre- outros possveis, foram confrontados com os da-
vistados no o consideram eficiente. As razes da dos dos entrevistados contidos nos respectivos pro-
ineficincia do Sistema Judicirio so, basicamente, cessos. Embora seja fato que grande parte dos rus
a lentido, a falta de informaes sobre os proces- utiliza-se de habilidades (desenvolvidas sobremodo
sos, a demora na reviso dos processos, a falta de em suas prprias atividades criminosas) para con-
assistncia social e jurdica, e a inadequao das seguir ludibriar algumas respostas, no presente es-
instalaes (sistema prisional). Segundo Silva & Gall tudo constatou-se que alguns resultados obtidos
(2001), em relao ao Sistema Judicirio observam- seguiram basicamente os encontrados nos proces-
se, por exemplo: o reduzido nmero de juzes exis- sos da justia. Com este entrelaamento das res-

Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003 343


postas do questionrio com os arquivos legais pode- nais (2o grau completo e ensino superior) praticou
se corroborar parte dos resultados da pesquisa. atividades criminosas mais audaciosas e com nvel
Contudo, para questes como os resultados da ati- de organizao e planejamento mais complexo.
vidade criminosa quanto ao retorno econmico es-
perado, opinies sobre o Cdigo Penal Brasileiro, Sumariando, constatou-se que os crimes eco-
Sistema Judicirio, e o que poderia ser feito para nmicos mais comuns verificados no estudo foram
diminuir os crimes de natureza econmica, as res- o trfico de drogas, seguido de furto e roubo, con-
postas no puderam ser cotejadas, haja vista a no centrados nos homens brancos e paranaenses, a
existncia de arquivos anteriores para estas ques- maioria jovem, tendo religio e famlia. Os princi-
tes especficas. No obstante, em situao seme- pais motivos que levaram os entrevistados a atua-
lhante de estudo vide trabalho de Schaefer (2000), rem no setor ilegal vis--vis o setor legal foram: a
os resultados desse pesquisador (SCHAEFER, induo de amigos; manter o sustento do vcio;
2000) foram muito prximos aos obtidos neste tra- ajudar no oramento familiar, pois estava desem-
balho, o que atesta a validade do arcabouo meto- pregado; e dificuldade financeira (endividado, por
dolgico utilizado. exemplo). Os fatores que levaram ao insucesso da
atividade criminosa foram, mormente: a ao da
5 - CONSIDERAES FINAIS polcia, descuido (bobeira) e informantes secre-
tos (dedo duro). Contudo, o insucesso referido
Este trabalho, de natureza exploratria, objeti-
pelo ru pesquisado no se referiu punibilidade, e,
vou analisar alguns aspectos do crime sob as cir-
sim, ao retorno econmico no almejado. De modo
cunstncias econmicas da prtica criminosa, via
geral, os entrevistados no consideram eficientes as
entrevista face a face, dos criminosos acessveis de
atividades policiais, o Cdigo Penal e o sistema ju-
um universo compreendido por rus julgados e con-
dicirio brasileiros. Como polticas para diminuir os
denados por crimes lucrativos, localizados na Peni-
crimes de natureza econmica, as respostas mais
tenciria Industrial de Guarapuava e Cadeia Pbli-
notadas foram: mais oportunidade de trabalho/em-
ca de Foz do Iguau (PR).
prego (com remunerao digna); mais estudos e
cursos profissionalizantes (o que amplia a chance
Como corolrio deste estudo, os criminosos
por melhores empregos e salrios).
migraram para atividades ilegais na esperana de
que os ganhos esperados superassem os riscos (o
Por fim, este estudo tratou-se de uma pesquisa
que importa para o criminoso ao tomar sua deci-
exploratria - estas tm como finalidade desenvol-
so de participar ou no do crime o ganho que
ver, esclarecer e/ou modificar conceitos e idias, com
ele espera obter nessa atividade criminosa). A re-
vistas formulao de problemas mais precisos ou
lao crime-desemprego no se verificou to for-
hipteses pesquisveis para estudos posteriores
temente neste estudo - cerca de 79,28% dos en-
(GIL, 1991). Ademais, esta pesquisa esteve funda-
trevistados estavam trabalhando na poca da pr-
mentada em questionrios aplicados a criminosos
tica do crime, enquanto 20,72% tiveram como
cumprindo pena em dois estabelecimentos carcer-
motivo para a prtica do crime o fato de estarem
rios do Paran, valendo fundamentalmente de da-
desempregados.
dos primrios, que so poucos na rea da econo-
mia do crime no Brasil. Destarte, sugere-se, como
A associao da criminalidade com o baixo n-
futuras extenses do presente trabalho, que mais
vel de escolaridade tambm foi constatada, porquan-
pesquisas possam ser implementadas para exami-
to a maioria dos entrevistados - 90,99% - apresen-
nar novas contextualizaes em nveis que a amos-
tou at o 1o grau incompleto, o que sugere que mai-
tra dos rus julgados e condenados por crimes lu-
ores nveis educacionais podem vir a coibir e/ou to-
crativos (localizados na Penitenciria Industrial de
lher a criminalidade. Vale ressaltar que o pequeno
Guarapuava e Cadeia Pblica de Foz do Iguau)
percentual de presos com maiores nveis educacio-
no possibilitou concluses.

344 Revista Econmica do Nordeste, Fortaleza, v. 34, n 2, abr-jun. 2003


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