UNIVERSIDAD ANDINA

NSTOR CCERES VELSQUEZ

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN

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 PRESENTACIN

La cultura es toda creacin humana de saberes, creencias y pautas de conducta,

incluyendo manifestaciones materiales (tecnologas), espirituales e ideolgicas que
representa a la humanidad y que permite resolver sus necesidades. La cultura no es un
proceso terminado, es constante, e implica el perfeccionamiento progresivo del quehacer
humano, es un proceso universal que incluye a todos los pueblos en la evolucin social,
La importancia de la cultura radica en el hecho de que cada uno de nosotros es
representado por un grupo de tradiciones, elementos, formas de pensar y de actuar que
son parte de la sociedad o del grupo social en el cual desarrollamos nuestra vida cotidiana
y que nos dan una idea de pertenencia.

La diversidad cultural y tnica es una caracterstica de nuestra sociedad, y por lo tanto

tambin del sistema educativo. La respuesta educativa a esta diversidad supone un reto
que nuestro sistema, lejos de evitar, ha de asumir y afrontar para poderse constituir en
oferta educativa de calidad para todos y cada uno de los alumnos y alumnas. Constituye
una preocupacin del Departamento de Educacin contribuir a la construccin de un
sistema cada vez ms comprensivo e integrador, que combine la igualdad de
oportunidades con el derecho a la diferencia y que cumpla el mximo ideal de una
sociedad igualitaria y democrtica. Para ello considera necesario la aportacin de
materiales prcticos que sirvan de apoyo al trabajo educativo del profesorado y al trabajo
de formacin y asesoramiento que realizan los servicios de apoyo. En este documento
Educacin Intercultural. Orientaciones para la respuesta educativa a la diversidad tnica y
cultural en la escuela se plantea un marco teorcoprctico en el que, por una parte, se
aportan elementos que puedan facilitar las tareas de comprensin y asuncin del tema; y
por otra se ofrecen diversas propuestas para poder articular a nivel de centro y aula una
intervencin educativa acorde a las necesidades y demandas del alumnado.

1
 INTRODUCCION

En la escuela est presente la diversidad de intereses, necesidades, capacidades, estilos

y culturas que se encuentra en la sociedad. Uno de los retos que el sistema educativo
tiene planteado en estos momentos es el dar respuesta a dicha diversidad. En este marco
es donde se sitan los planteamientos para la integracin de minoras tnicas en situacin
de marginacin. En la medida en que la enseanza es obligatoria entre los 6 y 16 aos se
hace imprescindible que la escuela de respuesta a todo el alumnado, que sea una
escuela comprensiva e integradora", donde todos los individuos y grupos tengan cabida y
estn representados. Esto es as por razones ticas y democrticas y principalmente por
el derecho a la igualdad de oportunidades. Para que esto se haga realidad con respecto a
los grupos culturales en situacin de marginacin, ser necesario poner en prctica una
enseanza de calidad, que responda a unos principios y utilice unas estrategias que
sean enriquecedoras y necesarias para cualquier alumno o alumna, en lugar de hacer
planteamientos especficos dirigidos a estos colectivos. En una enseanza de calidad un
aspecto bsico ser la inclusin de elementos culturales de estos grupos. Ello ser ms
fcil en un enfoque donde se recuperan en el aula y en el centro las culturas de los
distintos grupos sociales (mujer, infancia, juventud, pobreza, emigracin... y minoras
tnicas) y se establece el dilogo entre ellas, es decir, en un planteamiento intercultural
que permita a los alumnos y alumnas aprender a desenvolverse y ser competentes en una
sociedad compleja desde su propia realidad, de manera que se haga realidad el principio
de igualdad de oportunidades. En este sentido habr que desarrollar en la escuela las
estrategias ms coherentes con dicho planteamiento intercultural que permitan responder
de la forma ms adecuada posible a las necesidades de los alumnos y alumnas para su
desarrollo personal y social. Por otro lado, la diversidad cultural es una fuente de riqueza
para todo el alumnado, que facilita el aprendizaje de actitudes (aprender a ser crtico/a,
tolerante...), 7 habilidades, conocimientos... es decir, el desarrollo de capacidades que le
ayude a desenvolverse en una sociedad cada vez ms heterognea y compleja. En este
documento se van a analizar cuales son los elementos necesarios para que, tanto a nivel
de centro como de aula, sea posible llevar a cabo un planteamiento intercultural que d
respuesta a todo el alumnado considerando que es ste el marco desde donde se puede
responder de forma adecuada al perteneciente a minoras tnicas marginadas. Un
planteamiento que permita aprovechar la riqueza de la diversidad y responder a las

1
necesidades educativas de dicho alumnado. Para ello en una primera parte se hace una
reflexin sobre las distintas respuestas que se han dado en el mbito escolar a las
minoras tnicas y se desarrolla una propuesta desde un enfoque intercultural abordando
los diferentes aspectos relacionados con el tema: tratamiento de la diversidad; tratamiento
lingstico; las interacciones, los objetivos, ... As mismo se hacen referencia a
consecuencias y sugerencias para la prctica de estos planteamientos. En una segunda
parte, se trata de concretar los aspectos desarrollados anteriormente en el Proyecto
Educativo y Curricular de Centro. Simulando un centro se toman decisiones que afectan a
los elementos de dichos Proyectos. As mismo y en un tercer nivel de concrecin se
ejemplifica una propuesta para quince das a llevar a cabo en el aula. Aunque la reflexin y
el anlisis que se realiza en este documento est centrado prioritariamente en unas
culturas determinadas, las de las minoras en situacin de marginacin, la respuesta que
se plantea abarca a todo el alumnado, tanto al minoritario como al mayoritario. Este
enfoque, el intercultural, es vlido y necesario incluso cuando se trate de centros en los
que no haya minoras marginadas, ya que ,por un lado, no hay centros monoculturales, y
por otro en la sociedad, a la que pertenece el alumnado, estn presentes las diversas
culturas y situaciones de marginacin, discriminacin y racismo.

1
 CAPTULO I
GENERALIDADES

1. ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA EDUCACIN.

La Educacin es parte de la naturaleza del ser humano, es una hiptesis plenamente

demostrada. Del anlisis de dicha proposicin, puede inferirse que el proceso educativo
del hombre se desarrolla bsicamente en el ambiente creado por la interaccin de dos
factores complejos: (1) la adquisicin de conocimientos acumulados por generaciones
precedentes y (2) satisfaccin de necesidades bsicas.

Durante casi toda su vida, el hombre procura alcanzar objetivos y metas que le permitan
convertirse en un individuo eminente (que destaca por sus mritos o por sus
conocimientos en una ciencia o profesin ), como profesional y sobresaliente en asuntos
morales y ticos; materias que, por lo general, se relacionan con propsitos de crecimiento
econmico y de interaccin social o comunitaria. Esta concepcin enfatiza en la
participacin consciente, oportuna, pertinente, permanente, activa y organizada de
la poblacin en diferentes instancias de decisiones del grupo social (estatus y rol).

El mundo cambia en forma acelerada, modificando nuestros hbitos de vida de manera

sorprendente; esto determina, en cada persona, un aumento considerable de
sus expectativas en lo que se refiere a educacin, planificacin del futuro, aspiraciones,
estatus, responsabilidad e ingresos suficientes.

La educacin est tan difundida que no falta en ninguna sociedad ni en ningn momento
de la historia. En toda sociedad por primitiva que sea, encontramos que el hombre se
educa.

La educacin en las culturas primitivas existi en forma de enculturacin o sea la

transmisin de la cultura de una generacin a otra, ms que un proceso de educacin
como el que conocemos hoy. Para estas culturas primitivas, el entorno concreto
conformaba la totalidad de su mundo, por lo que el proceso de enculturacin era
transmitido con muy poca variacin de una generacin a otra permitiendo que lo que se
enseaba y aprenda fuese muy esttico. La educacin primitiva se centraba en lograr que
los nios o jvenes adquirieran la suficiente cultura para ser buenos miembros dentro de
su tribu o clan, y con gran nfasis en el paso de la niez/pubertad a la etapa adulta. Es por

1
esto que la educacin de esta etapa se basa en la observacin e imitacin de patrones.

Los nios aprenden haciendo, imitando patrones que observan en sus padres y/o
comunidades. Uno de los elementos de la educacin que podemos decir se repeta en
diferentes tribus o clanes era la iniciacin, el paso formal de la pre-pubertad a la post-
pubertad. Este paso, o rito era importante porque fijaba en el aprendiz conceptos
relacionados con mitos, creencias, valores creencias, valores, historia y filosofa de la

tribu.

Los pueblos primitivos carecan de maestros, de escuelas y de doctrinas pedaggicas, sin

embargo, educaban al hombre, envolvindolo y presionndolo con la total de
las acciones y reacciones de su rudimentaria vida social. En ellos, aunque nadie tuviera
idea del esfuerzo educativo que, espontneamente, la sociedad realizaba en cada
momento, la educacin exista como hecho (natural, espontanea y directa), cuyo mtodo era la
imitacin. En cualquiera de las sociedades civilizadas contemporneas encontramos
educadores, instituciones educativas y teoras pedaggicas; es decir, hallamos una
accin planeada, consciente, sistemtica. La importancia fundamental que la historia de la
educacin tiene para cualquier educador es que permite el conocimiento del pasado
educativo de la humanidad.

El hecho educativo no lo presenta la historia como un hecho aislado, se estudia

vinculndolo con las diversas orientaciones filosficas, religiosas, sociales y polticas que
sobre l han influido. Al verlo as, como un conjunto de circunstancias que lo han
engendrado, permite apreciar en qu medida la educacin ha sido un factor en la historia y
en que medida una cultura es fuerza determinante de una educacin.

2. CONCEPTUALIZACIN DE LA EDUCACIN.

Desde el punto vista sociolgico tenemos diversas concepciones tanto de idealistas como
materialistas. Etimolgicamente el trmino educacin proviene del latn educere que
significa conducir, guiar, orientar, aunque tambin es posible relacionarla con la palabra
exducere: sacar hacia fuera, llegando a la definicin etimolgica de "conducir hacia
fuera".

A travs del tiempo ha venido evolucionando el concepto de educacin por lo que

encontramos una diversidad de conceptualizaciones:

1
 La educacin es El proceso multidireccional mediante el cual se transmiten
conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educacin no slo se produce
a travs de la palabra, pues est presente en todas nuestras acciones, sentimientos y
actitudes.

La educacin es El proceso de vinculacin y concienciacin cultural, moral, y

conductual. As, a travs de la educacin, las nuevas generaciones asimilan y aprenden
los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y formas de ver el mundo de
generaciones anteriores, creando adems otros nuevos.

La educacin es el Proceso de socializacin formal de los individuos de una sociedad.

La educacin se comparte entre las personas por medio de nuestras ideas, cultura,
conocimientos, etc., respetando siempre a los dems. Esta no siempre se da en el aula.

La educacin es un proceso de socializacin y endoculturacin o enculturacin (es el

proceso por el cual la generacin ms antigua transmite sus formas de pensar,
conocimientos, costumbres y reglas a la generacin ms joven; en otras palabras, es el
proceso de transmisin cultural de una generacin a otra) de las personas a travs de cual
se desarrollan capacidades fsicas e intelectuales, habilidades, destrezas, tcnicas de
estudio y formas de comportamientos ordenadas con un fin social (valores, moderacin del
dialogo-debate, jerarqua, trabajo en equipo, regulacin fisiolgica, cuidado de la imagen,
etc.).

La funcin de la educacin es ayudar a orientar al educando para conservar y utilizar los

valores de la cultura que se le imparte, fortaleciendo la identidad nacional.

El trmino educacin se refiere sobre todo a la influencia ordenada ejercida sobre una
persona para formarla y desarrollarla a varios niveles complementarios; en la mayora de
las culturas es la accin ejercida por la generacin adulta sobre la joven para transmitir y
conservar su existencia colectiva. Es un ingrediente fundamental en la vida del ser
humano y la sociedad y se remonta a los orgenes mismos del ser humano.
La educacin es el conjunto de conocimientos y mtodos por medio de los cuales se
ayuda al individuo en el desarrollo y mejora de las facultades intelectuales, morales,
artsticas y fsicas. La educacin no crea facultades en el educando, sino que coopera en
su desenvolvimiento y precisin (Ausubel y Colbs, 1990).

1
En la situacin actual, de una mayor libertad y soledad del hombre y de una acumulacin
de posibilidades y riesgos en la sociedad, se deriva que la Educacin debe ser exigente,
desde el punto de vista que el sujeto debe poner ms de su parte para aprender y
desarrollar todo su potencial.

Segn Dewey, la educacin es un motor fundamental del cambio social. La educacin es

un proceso de reconstruccin continua de la experiencia.

Durkheim, percibi la educacin en estricta dependencia con la estructura social. Su

definicin, estrictamente sociolgica, dice que es la transmisin, por parte de una
generacin joven a otra de la cultura (esto es de sus valores, normas, conocimientos y
patrones de conducta) a fin de asegurar el mantenimiento de la tradicin e incrementar la
cohesin social.
La educacin es la accin ejercida por las generaciones adultas sobre aquellos que no
han alcanzado todava el grado de madurez necesario para la vida social. Tiene objeto de
suscitar y desarrollar en el nio un cierto nmero, tanto en estados fsicos, intelectuales y
morales, que exigen de l, tanto la sociedad poltica en su conjunto como el medio a que
est destinado de modo particular.
ste concepto como vemos no podra aplicarse a sociedades ms complejas donde
existen un organismo especializado en el proceso educacional como, el sistema educativo.

Otras conceptualizaciones sobre educacin:

La educacin es, fundamentalmente, un fenmeno personal-histrico-social-ideolgico.

La educacin es tambin un proceso de emancipacin, mediante el cual las personas y

los pueblos dejan de ser meros individuos para convertirse en agentes de su propio
destino, gracias a su capacidad transformadora.

Formacin destinada a desarrollar la capacidad intelectual, moral y afectiva de las

personas de acuerdo con la cultura y las normas de convivencia de la sociedad a la que
pertenecen. "la escuela se ocupa tambin de la educacin en valores; cursos de
educacin para adultos; la educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la
personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia".
Transmisin de conocimientos a una persona para que esta adquiera una determinada
formacin.

1
3. TIPOS DE EDUCACIN O MODALIDADES EDUCATIVAS.

En el mbito de la poltica educativa se distingue frecuentemente entre aprendizaje (o

educacin) formal, informal y no formal. La diferencia entre estas categoras, y
especialmente entre las dos ltimas (informal y no formal), no siempre es ntida y se presta
a confusin, pero si nos remontamos hasta el origen de la distincin es posible
comprender mejor las cosas: a finales de los aos sesenta se empez a hablar en el
mbito internacional de una crisis de las polticas educativas, haciendo referencia a los
problemas econmicos y polticos que encontraban muchos pases para ampliar sus
sistemas de enseanza tradicionales (la educacin formal). Exista la impresin de que
esos sistemas tradicionales no estaban logrando adaptarse a los rpidos cambios
socioeconmicos que se estaban produciendo en muchas regiones del mundo. A
principios de los aos setenta diversas organizaciones internacionales de desarrollo
empezaron a distinguir entre la educacin formal, no-formal e informal, nueva
categorizacin que vena a aadirse a otras ya existentes en el mbito educativo. Segn
las definiciones clsicas, la educacin formal es la impartida en escuelas, colegios e
instituciones de formacin; la no formal se encuentra asociada a grupos y organizaciones
comunitarios y de la sociedad civil (siendo la que en aquel momento se consider que
poda realizar una especial contribucin a la formacin en los pases en vas de
desarrollo), mientras que la informal cubre todo lo dems (interaccin con amigos,
familiares y compaeros de trabajo). En la prctica, y debido a la naturaleza misma del
fenmeno educativo, las fronteras entre categoras se difuminan
(Disminuir la claridad y exactitud de una cosa) fcilmente, sobre todo entre la educacin
no formal y la informal. Esta distincin tripartita pas a asociarse adems a un nuevo
concepto que surgi tambin por entonces en el mbito de la poltica educativa: el del
aprendizaje permanente o a lo largo de toda la vida.

El concepto de aprendizaje permanente ha pasado a ocupar hoy da un lugar prominente

en el mbito de la educacin, y la UE le est prestando una especial atencin. La
Comisin Europea subray recientemente la complementariedad de los aprendizajes
formal, no formal e informal en este contexto, y en su Comunicacin Hacer realidad un
espacio europeo del aprendizaje permanente ofrece las siguientes definiciones, que
siguen el modelo clsico:

1
Es evidente que estos conceptos se solapan (ocultan, tapan, cubren) a veces con otros
que han venido utilizndose en diversas pocas en los mbitos nacionales. En el caso
espaol, podemos citar como ejemplo la tradicional distincin, todava vigente, entre
enseanza reglada y no reglada, que en ciertos aspectos coincidira con la formal y la no
formal. Pero lo que nos interesa sobre todo desde el punto de vista de la traduccin es el
hecho de que todos estos conceptos surgen en un contexto concreto y se utilizan hoy da
en un marco terico y con unas connotaciones determinadas. Para utilizar en cada caso la
terminologa adecuada, hay que tener muy en cuenta, pues, el contexto de que se trata.

3.1. EDUCACIN INFORMAL:

Aprendizaje que se obtiene en las actividades de la vida cotidiana relacionadas con el

trabajo, la familia o el ocio. No est estructurado (en objetivos didcticos, duracin ni
soporte) y normalmente no conduce a un ttulo o certificacin. El aprendizaje informal
puede ser intencional pero, en la mayora de los casos, no lo es (es fortuito o aleatorio).

La educacin informal es aquella que se da de forma no intencional y no planificada, en la

propia interaccin cotidiana.

La educacin informal es la accin difusa y no planificada que ejercen las influencias

ambientales. No ocupa un mbito curricular dentro de las instituciones educativas y por lo
general no es susceptible de ser planificada. Se trata de una accin educativa no
organizada, individual, provocada a menudo por la interaccin con el ambiente en mbitos
como la vida familiar, el trabajo y la informacin recibida por los medios de comunicacin.
Por ejemplo, la educacin que se recibe en lugares de vivencia y de relaciones sociales
(familia, amigos,...) no est organizada, de modo que el sujeto es parte activa tanto de su
educacin como de la de los dems.

3.2. EDUCACIN FORMAL:

Aprendizaje ofrecido normalmente por un centro de educacin o formacin, con carcter

estructurado (segn objetivos didcticos, duracin o soporte) y que concluye con un ttulo
o certificacin. La educacin formal la identificamos con la educacin primaria, secundaria,
estudios superiores

Es aquel mbito de la educacin que tiene carcter intencional, planificado y reglado. Se

1
trata aqu de toda la oferta educativa conocida como escolarizacin obligatoria, desde los
primeros aos de educacin infantil hasta el final de la educacin secundaria o superior.

Es la educacin que se transmite en instituciones reconocidas, sobre todo el colegio en

sus mltiples variantes, y que responde a un currculum establecido, normalmente
controlado por el Gobierno u otras instituciones. Tiene diferentes grados de obligatoriedad
segn el sistema educativo de cada pas

3.3. EDUCACIN NO FORMAL:

Aprendizaje que no es ofrecido por un centro de educacin o formacin y normalmente no

conduce a un ttulo o certificacin. No obstante, tiene carcter estructurado (en objetivos
didcticos, duracin o soporte). El aprendizaje no formal es intencional desde la
perspectiva del alumno.

La educacin no formal se da en aqullos contextos en los que, existiendo una

intencionalidad educativa y una planificacin de las experiencias de enseanza-
aprendizaje, stas ocurren fuera del mbito de la escolaridad obligatoria. Cursos de
formacin de adultos, la enseanza de actividades de ocio o deporte, son ejemplos de
educacin no formal. La diferenciacin entre educacin formal y no formal es, sin lugar a
dudas, compleja.

Es la accin que no se encuentra totalmente institucionalizada pero s organizada de

alguna forma. Representan actividades educativas de carcter opcional, complementario,
flexibles y variadas, raramente obligatorias. Son organizadas por la escuela o bien por
organismos o movimientos juveniles, asociaciones culturales o deportivas, etc. as, aunque
no se encuentra totalmente institucionalizada, s est organizada de alguna forma pues
comprende un proceso dirigido a la obtencin de algn nivel de aprendizaje, aunque no de
un ttulo acadmico.

De hecho la educacin no-formal tiene un sentido muy amplio. Llamamos educacin no-
formal a todas aquellas intervenciones educativas y de aprendizaje que se llevan a cabo
en un contexto extraescolar. Con ello incluimos la educacin de adultos, la educacin
vocacional, la educacin de las habilidades para la juventud, la educacin bsica para los
nios que no asisten a la escuela y la educacin para los mayores dentro del contexto de
la educacin para toda la vida. Una de las caractersticas de la educacin no-formal es

1
que su enfoque est centrado en el discente. La educacin no-formal no se limita a
lugares o tiempos de programacin especficos, como en la educacin formal. La
educacin no formal puede proveerse de una forma muy flexible que debe ser
promocionado en el futuro. La UNESCO promociona la integracin de la educacin no-
formal con la formal. Pensamos que la educacin no formal tiene un potencial enorme en
los sistemas de aprendizaje o sistemas educativos del futuro para desarrollar una
enseanza centrada en el discente y hecha a su medida. (D. SHIGERU AOYAGI Jefe de la
seccin de Alfabetizacin y Educacin no formal de la UNESCO)

Los conocimientos y las calificaciones laborales se adquieren en general por medio de

la educacin formal.

Cierto nmero de aptitudes, tanto personales como sociales, se adquieren por medio de
la educacin informal.

La adquisicin de una aptitud para vivir y de actitudes basadas en un sistema ntegro de

valores se hace posible gracias a la educacin no formal.

4. DISCIPLINAS DE LA EDUCACION.

La educacin del hombre es un proceso que se cumple a lo largo de toda la vida. Y la vida
constituye un conjunto de etapas perfectamente enlazadas, donde cada una aporta,
enriquece y proyecta las condiciones necesarias para la integracin progresiva del todo,
que abarca el logro de la humanizacin total.

Y esa humanizacin total es un proceso infinito colectivo, de relacin mutua entre las
personas en el conglomerado social donde cada uno est incluido. Pero tambin es finito,
ya en el sentido individual, pues est limitado en dos sentidos: el inicial, en la concepcin,
y el final, en la muerte.

Si consideramos el proceso vital individual de cada ser, conseguimos que este se

constituye de diferentes etapas, con diferentes necesidades fsicas, sicolgico-
conductuales, de relacin social, educativas.

En el caso de estas necesidades educativas se adaptan, en cada momento, segn las

etapas del desarrollo de los seres humanos, bsicamente estudiadas hasta ahora, niez,
adolescencia -juventud, y adultez.

1
Es decir, en un comienzo del estudio de la educacin como proceso colectivo de
incorporacin del individuo, se estudi en base de la "enseanza" al nio, y la ciencia de la
educacin nace y se desarrolla dirigida a ese perodo del desarrollo humano.

Es as como nace la Pedagoga.

Pero, como el perodo escolar, el tiempo del individuo ocupado en su educacin se hace
cada vez ms largo llegando a ocupar su adolescencia y adultez, los mtodos, tcnicas,
instrumentos, etc. aplicados a la enseanza de los nios, en los inicios de la educacin,
son aplicados tambin indistintamente a los adolescentes y a los adultos, sin
diferenciacin.

Posteriormente, con el avance de la sociedad, de ciencias como la psicologa, la

sociologa, y su diversificacin, tericos de la educacin llegaron a la conclusin de que
las diferentes etapas por las que pasa el desarrollo de cada ser humano, reclamaban
diferentes enfoques en el manejo del proceso educativo.

Esto fue planteado en el terreno de diferenciar slo entre nios y adultos.

Fue as como se lleg a la conclusin de que todo lo que hasta el momento se haca,
aplicar la Pedagoga, ciencia de la educacin de los nios indistintamente a los adultos, no
llenaba las necesidades educativas de los adultos, y es as como aparece la Andragoga
como ciencia de la Educacin de los Adultos y posteriormente la gerontologa como
ciencia de la educacin de los adultos en su tercera edad.

4.1. PAIDAGOGA.

La paidagoga es la disciplina cientfica que estudia la educacin de los nios en su etapa

pre-escolar de 3 6 aos de edad, estn dentro de lo que llama educacin inicial, que
como su nombre lo indica es el comienzo del aprendizaje en el nio fuera del mbito
familiar. El nio sale de su mbito familiar para ir a un jardn de infantes en el que
comienza a interactuar y relacionarse, primero con su maestra (o) y a partir de su gua y
enseanza, con otros nios de su edad, sus pares. Es decir, que inicia su socializacin.
Tambin sus primeros pasos en el conocimiento de distintas nociones intelectuales,
literarias, musicales, entre otros, que le permitirn poco a poco incorporar nuevos
conocimientos a los que ya aprendi en su hogar. Muchos de los comportamientos en el
nio se adquieren de manera inconscientes y otros muy normales, con solo hecho de

1
experimentar nuevas interacciones con el medio, los nios y las nias se comportan de
una manera indebida a la idea de los adultos.

4.2. HEBEGOGA.

La Hebegoga estudia la educacin del adolescente en su etapa de educacin media y

diversificada de 12-18 aos de edad. La hebegoga est orientada como una ciencia de la
educacin descrita por el profesor venezolano Faustino Rodrguez Bauza, quien define lo
siguiente: Con el avance de la sociedad, de ciencias como la psicologa, la sociologa, y
su diversificacin, tericos de la educacin llegaron a la conclusin de que las diferentes
etapas por las que pasa el desarrollo de cada ser humano, reclamaban diferentes
enfoques en el manejo del proceso educativo. Es as como me plante la necesidad de
construir un nuevo enfoque, que parta de las condiciones de la adolescencia para su
educacin: la Hebegoga, o Ciencia de la Educacin de los Adolescentes, que como la
Pedagoga, y la Andragoga, tendr su marco de trabajo especfico. Esta ciencia se
asocia principalmente cuando los adolescentes estn en la etapa de Educacin Media
Escolar. Por lo cual aunque en muchos estudios sobre el tema no se utiliza an la palabra
Hebegoga, su objetivo es el mismo. El enfoque de la educacin en el adolescente por
medio del sentido psico-social, identidad y sentido de la responsabilidad. Cumpliendo
estos objetivos en base a la interaccin y vnculo, la motivacin y la primaca de formar al
joven que llegar a ser adulto y no al joven que acaba de llegar de ser nio.

4.3. ANDRAGOGA.

La palabra Andragoga se deriva del griego Andros: hombre (entindase persona adulta;
adultus: latn: el que ha dejado de crecer) y go: conducir. La Andragoga es la disciplina
que se ocupa de la educacin y el aprendizaje del adulto. La andragoga debe ser
entendida como el arte y la ciencia de educar a los adultos. El crecimiento biolgico del ser
humano llega en un momento determinado al alcanzar su mximo desarrollo en sus
aspectos fisiolgicos, morfolgicos y orgnicos; sin embargo desde el punto de vista psico-
social, el crecimiento del ser humano, a diferencia de otras especies, se manifiesta de
manera ininterrumpida y permanente.

La educacin de adultos, es de vieja data. Los grandes maestros de la antigedad eran

todos profesores de adultos, y no de nios. As tenemos a los grandes filsofos como

1
Aristteles, Scrates y Platn en la antigua Grecia; Ccero y Quintiliano en la antigua
Roma; Confucio e Lao Ts, en Asia; as como los profetas hebreos y el Maestro Jess en
los tiempos bblicos. Ellos entendan el aprendizaje como un proceso de investigacin
mental, no como recepcin pasiva del concepto transmitido.

La palabra Andragoga empez a utilizarla Alexander Kapp (1883), profesor alemn, para
describir la Teora de la Educacin de Platn. Luego, otros estudiosos han venido
utilizndola como Rosenstock (1921); Pierre Furter (1970); Malcolm Knowles (1973), entre
otros. Alemania, Francia, Yugoslavia, Holanda y Estados Unidos son pases que han sido
pioneros en esta filosofa de enseanza.

4.4. GERONTOLOGA

La Gerontologa es un concepto derivado del griego geronto: anciano; y logos: tratado. La

Gerontologoga estudia la educacin de adultos en su tercera edad. es decir, se define
como el estudio de la vejez, entendiendo esto como el conjunto de conocimientos y
estudio del fenmeno del envejecimiento en su totalidad. As, la Gerontologa abarca las
aportaciones de todas las disciplinas cientficas, filosficas, artsticas, etc., sobre el
envejecimiento.

La Gerontologa es una joven disciplina su desarrollo comenz en la segunda mitad del

siglo pasado, porque es cuando comienza a producirse un fenmeno extraordinariamente
importante: el envejecimiento de la poblacin. Este fenmeno ha sido debido a dos
factores esenciales: por una parte, la mortalidad ha disminuido a la vez que se ha
incrementado la esperanza de vida, vinculado esto a una fuerte cada de la tasa de
natalidad, lo que ha modificado la pirmide poblacional.

En resumen, es as, que encontramos dentro de las llamadas Ciencias Aggicas a:

La Paidagoga, estudia la educacin de nios en su etapa de preescolar de 3 hasta 6 aos
de edad.
La Pedagoga estudia la educacin del nio en su etapa de Educacin Bsica.
La Hebegoga estudia la educacin del adolescente en su etapa de Educacin Media y
Diversificada.
La Andragoga estudia la educacin de las personas adultas hasta la madurez.
La Gerontogoga estudia la educacin de adultos en su tercera edad.

1
 CAPTULO II
CULTURA, INTERCULTURALIDAD E EDUCACIN INTERCULTURAL

1. CONCEPTUALIZACIN DE LA CULTURA.

Es toda creacin humana, se diferencia de la naturaleza: la naturaleza le es dada al

hombre; la cultura es su propia creacin. Hay dos tipos de culturas:
Se crea cultura partiendo de la naturaleza, transformndola en algo til para su existencia:
instrumentos de trabajo, la domesticacin de las plantas y animales (cultura material).
El hombre ha creado un conjunto de elementos artsticos, cientficos, tcnicos, morales,
religiosos, sociales, jurdicos, educacionales, filosficos (cultura inmaterial).
La cultura siempre es social: se gesta, se acrecienta y se transmite en sociedad. No hay
pueblo sin cultura. El principal vehculo de la cultura es el lenguaje. Cada generacin
aporta nuevos elementos culturales, mientras otros van desapareciendo.
Cada pueblo crea su propia cultura. El contacto entre pueblos produce mestizaje cultural o
transculturacin. (Hibridacin cultural)
La cultura se institucionaliza en la familia, religin, democracia, instituciones econmicas,
sociales, polticas. Por eso la cultura tambin puede ser definida como la configuracin
total de las instituciones que comparten en comn las personas en una sociedad.

2. CIVILIZACIN.
Civilizacin deriva de las voces latinas civitas y civis, equivalentes a ciudad y
ciudadano. Su significado, es muy discutido y sujeta a diversas interpretaciones.
Civilizacin, segn el uso corriente, es la etapa superior de la cultura. Los pueblos, pueden
dividirse en civilizados y no civilizados, segn el grado de cultura. Los primeros son los
que han obtenido niveles intelectuales, estticos, tecnolgicos, morales y espirituales
superiores. No se puede establecer una lnea exacta divisoria entre uno y otro. Para
algunos autores, la civilizacin se refiere: a los aspectos tcnicos y utilitarios de la vida
social (la norteamericana es una sociedad predominantemente civilizada por el avance
tecnolgico y utilitario conseguido). Una sociedad civilizada, es por oposicin a la pre-
civilizada, las personas viven en amplios y permanentes conglomerados (organizados),
ms que en tribus nmadas; son sedentarias, con escritura y complejas en su
comportamiento. Los pueblos civilizados tienen historia escrita, desarrollan funciones
diversificadas, trabajos especializados y su comportamiento est formalmente

1
institucionalizado. Como en el caso de la cultura, cada pueblo tiene su propio ritmo de
avance en la civilizacin.

3. OTROS CONCEPTOS DE CULTURA.

EDWARD TYLOR:
La cultura o civilizacin, en sentido etnogrfico amplio, es aquel todo complejo que
incluye conocimiento, creencias, arte, moral, derecho, costumbres y cualquiera otros
hbitos y capacidades adquiridos por el hombre en cuanto miembro de la sociedad.
B. MALINOWSKI:
Socializacin: Esta herencia social, La cultura incluye (...) procedimientos tcnicos,
ideas, hbitos y valores heredados.
Produccin de bienes materiales: La cultura incluye los artefactos, bienes.
Cultura es, todo lo que existe en el mundo, y que ha sido producido por la mente y la mano
humana. Por ejemplo, las fiestas, los alimentos, los sistemas polticos, la manera de
pensar, la ropa y las modas, los medios de convivencia, el dao al medio ambiente, la
manera de jugar al ftbol, la guerra y las armas, los actos humanitarios Todos stos son
productos culturales porque han surgido de la creacin humana y de su manera de
entender, sentir y vivir el mundo, lo mismo que el Internet
Se dice que la cultura es la forma, para bien o para mal, como el ser humano ha
modificado la naturaleza.
En sntesis, cultura es todo aquello, material o inmaterial (creencias, valores,
comportamientos y objetos concretos), que identifica (identidad cultural) a un determinado
grupo de personas, y surgen de sus vivencias en una determinada realidad. Dicho de otro
modo, cultura es la manera como los seres humanos desarrollamos nuestra vida y
construimos el mundo o la parte donde habitamos; por tanto, cultura es el desarrollo,
intelectual o artstico. Es la civilizacin misma.

4. IDENTIDAD.

Es la definicin que uno tiene de s mismo respecto a otras personas, a la realidad y a los
valores. Son caractersticas, rasgos y/o atributos que identifican, diferencian o distinguen a
una persona, a una familia, a una institucin, una organizacin social, a una cultura de
otras similares o parecidas; estos pueden ser: fsicos, intelectuales, sociales, polticos,

1
artsticos, filosficos, histricos, culturales. Tambin es la valoracin a los rasgos o
caractersticas. La identidad es considerada como una cualidad de una persona, familia,
institucin, organizacin social o cultura.
Tener identidad con el pasado, presente y futuro. Es cierto que la modernidad y el
desarrollo de la ciencia y la tecnologa son fundamentales pero no deben atentar contra lo
que somos (identidad), debemos preguntarnos qu hemos sido, qu somos y qu
queremos ser?. Prdida de identidad; si no se resuelve bien la crisis de identidad se puede
aceptar una identidad creada por los padres, los amigos, o la autoridad. La falsa identidad
pone en contradiccin actos, pensamientos y emociones, elimina la pasin y rebaja la
autoestima.

5. DIVERSIDAD.

Significa variedad, desemejanza, diferencia. Se manifiesta en la originalidad y la pluralidad

de las personas que caracterizan los grupos y las sociedades que componen la
humanidad. La diversidad cultural ayuda a las personas a adaptarse a la variacin del
entorno. La diversidad cultural se manifiesta por la diversidad del lenguaje, de las
creencias religiosas, de las prcticas del manejo de la tierra, en el arte, en la msica, en la
estructura social, en la seleccin de los cultivos, en la dieta y en todo nmero concebible
de otros atributos de la sociedad humana.

6. PLURICULTURALIDAD.

Es el conjunto formado por diferentes culturas en contacto; en un mismo hbitat, sin

apenas relaciones entre ellas, propia de los primeros momentos de acogida de una
minora por parte de una sociedad autctona receptora. Toda cultura es pluricultural. Es
decir, se ha ido formando, y se sigue formando, a partir de los contactos entre distintas
comunidades de vidas que aportan sus modos de pensar, sentir y actuar. Evidentemente
los intercambios culturales no tendrn todas las mismas caractersticas y efectos. Pero es
a partir de estos contactos que se produce el mestizaje cultural, la hibridacin cultural.

7. MULTICULTURALIDAD.

Se define como, entidades sociales en las que muchos grupos o individuos que
pertenecen a diferentes culturas viven juntos, cualquiera que sea el estilo de vida elegido.

1
Conjuncin de culturas diferentes en un mismo hbitat, con algunas relaciones entre ellas,
propiciadas por el reconocimiento de ciertos derechos bsicos, por razones laborales, de
residencia, nacimiento, etc., propios del reagrupamiento familiar o del nacimiento de hijos
en ese nuevo entorno. Significa la existencia de diferentes culturas en un mismo espacio
geogrfico y social.
Sin embargo estas culturas cohabitan pero influyen poco las unas sobre las otras y no
suelen ser permeables a las dems. Se mantienen y viven vidas paralelas. La sociedad
que acoge suele ser dominante suele establecer jerarquas legales y sociales que colocan
a los otros grupos en inferioridad de condiciones, lo que lleva al conflicto, al menosprecio,
a la creacin de estereotipos y prejuicios dificultando la convivencia social, siempre en
detrimento de los grupos ms dbiles.

8. INTERCULTURALIDAD.

Es un proceso de comunicacin e interaccin entre personas y grupos, no se permite que

un grupo cultural est por encima del otro, favoreciendo en todo momento la integracin y
convivencia entre culturas. En las relaciones interculturales se establece una relacin
basada en el respeto a la diversidad y el enriquecimiento mutuo. No es un proceso exento
de conflictos, estos pueden resolverse mediante el respeto, la generacin de contextos de
horizontalidad para la comunicacin, el dilogo y la escucha mutua, el acceso equitativo y
oportuno a la informacin pertinente, la bsqueda de la concertacin y la sinergia (accin
conjunta). Es importante aclarar que la interculturalidad no se refiere tan solo a la
interaccin que ocurre a nivel geogrfico sino ms bien, en cada una de las situaciones en
las que se presentan diferencias.

Interculturalidad: es un concepto dinmico que enfatiza los aspectos de la comunicacin

entre culturas: intercambio, reciprocidad, apertura, flexibilidad, solidaridad, etc. Si el
multiculturalismo describe una situacin de partida, el interculturalismo muestra la
direccin a seguir para que la convivencia entre personas de culturas diferentes en
condiciones de influencia paritaria (pares) sea fuente de riqueza.

La interculturalidad hace alusin a: complejas relaciones, negociaciones e intercambios

culturales, y busca desarrollar una interaccin entre personas, conocimientos y prcticas
culturales diferentes; una interaccin que reconoce y que parte de las asimetras sociales,

1
econmicas, polticas. No se trata de simplemente de reconocer al otro, o la diferencia en
s. Tampoco se trata de adscripciones tnicas inamovibles. se trata de impulsar
activamente procesos de intercambio que, por medio de mediaciones sociales, polticas y
comunicativas, permitan construir espacios de encuentro, dilogo y asociacin entre seres
y saberes, sentidos y prcticas distintas.

9. LA EDUCACIN INTERCULTURAL.

Tipo de educacin que intenta promover una relacin comunicativa entre seres y grupos
distintos, y tambin extender esa relacin en la tarea de construir sociedades realmente
plurales y equitativas.
La Educacin Intercultural EI guarda una marcada diferencia con la educacin
multicultural: mientras la ltima se orienta a promover el reconocimiento y, en el mejor de
los casos, la tolerancia de la diversidad cultural existente en un espacio determinado; la
educacin intercultural busca generar relaciones de dilogo e interacciones positivas entre
los miembros de los diferentes grupos culturales, relaciones que contribuyan a la
construccin de sociedades en las que prime la igualdad y el respeto por la diferencia.

10. CARACTERSTICAS DE LA CULTURA.

Es universal: (No hay pueblo sin cultura), la cultura es un atributo de todos los seres
humanos vivan donde fuere. Por lo tanto decir que hay personas o sociedades sin cultura
es una gran equivocacin.
Todos los pueblos del mundo han logrado desarrollar normas de cultura, sistema, polticos,
religiosos, econmicos y sociales que les permiten dar sentido y direccionalidad al vivir. El
hecho que la cultura de una sociedad sea diferente al de otras, solo expresa la variabilidad
en la que sta se puede expresar.

Es aprendida: (se transmite de generacin en generacin por el proceso de

aprendizaje). Cuando nace un ser humano, ste nace no slo indefenso sino tambin sin
cultura, pues an no ha aprendido nada, conforme pase el tiempo ir aprendiendo aquello
que sus mayores le van enseando, durante los primeros aos de existencia no ser ms
que patrones elementales de conducta: controlar el aparato digestivo, el habla, conductas
hacia sus hermanos, padres, familiares, al resto de la sociedad, tal vez algunas pautas de
creencias religiosas, ideas sobre patriotismo, hbitos alimenticios, etc.

1
 Es dinmica: (porque est en proceso de cambio permanente). No existen culturas
estticas, a excepcin de las culturas muertas, es decir aquellas que ya han desaparecido
o se han perdido en la historia del hombre. Toda cultura es susceptible a cambiar en el
transcurso del tiempo.

Sin embargo, an hay personas que creen que algunas culturas pueden conservarse en
su totalidad sin experimentar cambio alguno a pesar del contacto que puedan tener con
seres de otras culturas. Sino analicemos un ejemplo que tenemos a la vista.

Para muchos, inclusive para gente muy bien instruida, Taquile es una sociedad que se ha
detenido en el tiempo sino leamos lo que nos dicen las informaciones especializadas como
la National Geographic, o veamos videos hechos por medios de comunicacin prestigiosos
a nivel internacional o nacional, cuando tratan sobre las poblaciones del Lago Titicaca y
presentan a Taquile como un grupo cultural que no ha cambiado en nada desde que se
tuvo conocimientos de su existencia.

Es cierto que muchos de sus patrones culturales, incluyendo la manera de vestirse, la

construccin de sus viviendas, las celebraciones religiosas y otras manifestaciones, no
han sufrido muchos cambios y tal vez algunas se mantengan casi intactas desde hace
varias centurias, la respuesta a esta conservacin cultural es lgica, ya que al estar
enclavada en el Lago Titicaca no ha tenido mucho contactos con otras cultura, incluyendo
la occidental y la influencia fornea poco tuvo que ver con ellos.

Es exclusiva del hombre: (el nico ser capaz de crear cultura es el hombre). Pues el
hombre al ser la especie que ha logrado el ms alto grado de evolucin, logra la
adquisicin de conducta no slo por imitacin, sino principalmente por las enseanzas que
sus congneres les imparten en el curso de su existencia. Adems su capacidad de
raciocinio permiten que es el nico capaz de crear y trasmitir cultura.

11. CARACTERSTICAS UNIVERSALES DE LA CULTURA:

a) Compuesta por categoras: Las taxonomas estn en sus cabezas. Las categoras y
taxonomas (formas de clasificacin de la realidad) ayudan a la gente a no confundirse
dentro del grupo.

1
b) Cultura es siempre un Cdigo Simblico: Los de esa cultura comparten esos
mismos smbolos (entre ellos la lengua) lo que les permite comunicarse eficazmente entre
ellos.

c) La cultura es un sistema arbitral: no hay reglas que obliguen a elegir un modelo;

cada cultura ostenta su propio modelo de comportamiento cultural.

d) Es aprendida: No es gentica, no es interiorizada por instinto; una persona es el

profesor (enseador) de otra (en muchos de los casos la madre, el padre, el to, etc.).

e) Es compartida: es necesario que todos los miembros tengan los mismos patrones de
cultura para poder vivir juntos, por eso se comparte la cultura a travs de la infancia,
cuando se est introduciendo a los nios en la sociedad, es decir, se les est socializando
(un proceso de socializacin).

f) Es todo un sistema integrado: donde cada una de las partes de esa cultura est
interrelacionada con, y afectando a las otras partes de la cultura.

g) Tiene una gran capacidad de adaptabilidad: est siempre cambiando y dispuesta a

acometer nuevos cambios.

h) La cultura existe (est) en diferentes niveles de conocimiento: nivel implcito, nivel

explcito.
i) No es lo mismo la idea propia de Cultura que la cultura real vivida: una cosa
es lo que la gente dice qu es su cultura, y otra muy distinta es lo que ellos estn
pensando, en base a su modelo ideal de lo que deberan hacer, sobre lo que estn
haciendo.
j) La primera y principal funcin de la cultura es: adaptarse al grupo. Conseguir la
continuidad a travs de los individuos nuevos, juntarse al grupo.

12. ENDOCULTURACIN Y ACULTURACIN.

ENDOCULTURACIN: es la internalizacin de parte del individuo de los modos de

pensamiento, accin y de sentimientos que constituyen su cultura, procesos de
aprendizaje de una tradicin cultural.

1
 ACULTURACIN: Se refiere a todos los fenmenos que se producen cuando grupos
de individuos con culturas diferentes entran en contacto directo y continuo con los
cambios subsiguientes que se producen en los patrones de uno o de otro grupo o en los
dos.

13. PRINCIPALES FORMAS ACULTURATIVAS.

Adaptacin.

Cuando en el contacto cultural los elementos de una cultura se ajustan a los de otra,
dentro de un equilibrio estructural interno y externo. Se produce una relacin espontnea
de aquellos elementos que son tiles y significativos.

Asimilacin.

Cuando por el contacto prolongado, una de las sociedades asimila los patrones o
complejos de rasgos culturales de la otra y con el tiempo se constituyen en elementos
indiferenciables.

Extincin y aniquilamiento.

Cuando una cultura va extinguindose por la desaparicin de sus miembros hasta que
deja de funcionar. Cuando la extincin es el resultado de la agresin violenta o sistemtica
de un grupo ms poderoso sobre otro ms dbil y de cultura diferente hasta hacerlo
desaparecer fsica y culturalmente se denomina ETNOCIDIO.
Sincretismo.
Cuando los rasgos, patrones, valores o complejos de patrones de una cultura y otra
cultura se combinan para formar nuevos elementos o subsistemas.
Simbiosis.
Se diferencia del sincretismo en que no se mezcla ni combina los elementos culturales,
pero coexiste en el agregado social cumpliendo sus respectivas funciones. Tienden a
fusionarse en procesos de secretismo. Ejemplo, los espaoles disearon las primeras
ciudades en el Per de acuerdo a sus propios estilos y establecieron sitios para
indgenas y para espaoles, de esta manera, en Puno se asign un templo para la
evangelizacin de los indgenas (San Juan) y otro para los espaoles.

1
 MARCO HISTRICO.

1. BREVE REFERENCIA A LA EXPERIENCIA EUROPEA Y NORTEAMERICANA.

A diferencia de Amrica Latina donde la interculturalidad y la EI se pensaron inicialmente

para poblaciones indgenas, por lo general campesinas, el tema de la interculturalidad en
Europa gira en torno a los inmigrantes de los ms variados pases que por oleadas han
llegado a las ciudades de ese continente. No tardaron en propalarse los programas de EI
y, paralelamente se planifica la investigacin sobre la experiencia de las escuelas
multiculturales, de forma que la teora y la prctica avanzan a la par. Como producto de
esas investigaciones, la literatura sobre interculturalidad y educacin es bastante. En ella
se discuten conceptos, tipologas, prcticas pedaggicas, resultados observables, etc., un
ejemplo a seguir.

En Norteamrica, en cambio, la demanda por una EI es tanto para poblacin inmigrante

como para la propia poblacin amerindia. La afluencia de miembros de diferentes culturas
y lenguas ha tenido un fuerte impacto en las sociedades americanas, canadienses y
europeas; la educacin bsica debi atender a nios que se encontraban en un contexto
cultural ajeno al originario y bastante heterogneo. Centros educativos en Manchester o
Berln tienen salones donde coinciden nios o jvenes de seis o ms culturas y lenguas
diferentes al ingls o el alemn. Polticos y diseadores de programas educacionales
toman nota de la situacin de pluralismo cultural y social de los inmigrantes, analizan los
riesgos de su marginacin y discriminacin, y dan inicio a programas de educacin
intercultural. Aqu una cita sobre una forma de concebir la EI:
"Modelo de integracin pluralista en el que la escuela prepara a los alumnos para vivir en
una sociedad donde la diversidad cultural se reconoce como legtima. Considera la lengua
materna como un punto de apoyo importante en todo el aprendizaje escolar, incluso para
el aprendizaje de la lengua oficial, se ve como algo positivo y no como rmora. El tema
del pluralismo cultural est muy presente en los programas escolares y en el proyecto
educativo, no para promover los particularismos culturales, sino para desarrollar en los
alumnos el gusto y la capacidad de trabajar en la construccin de una sociedad donde las
diferencias culturales se consideran una riqueza comn y no un factor de divisin. Este es
uno de los modelos que mejor traducen el concepto y los fines de educacin intercultural".
(Merino y Muoz, 1995, p. 139).

1
2. EXPERIENCIA LATINOAMERICANA.
En las ltimas dcadas varios pases de Amrica Latina han sido sacudidos por la
emergencia de movimientos sociales de corte indgena y afro. Las demandas de dichos
movimientos han sido abundantes y de diferente tipo, pero en trminos generales, se han
orientado a la creacin y consolidacin de un espacio cultural idneo para sus identidades
(valoradas, respetadas y tomadas en cuenta). Frente a las movilizaciones los Estados han
reaccionado aprobando nuevas leyes y constituciones reconociendo la diversidad cultural
y los derechos colectivos de dichas poblaciones. Casos son de Guatemala, Nicaragua,
Colombia, Ecuador, Per, Bolivia, Chile y Brasil.
El esfuerzo por incluir la interculturalidad en los sistemas educativos nacionales constituye
un avance de suprema importancia, a diferencia de los programas de Educacin
Intercultural Bilinge que han incidido exclusivamente en la poblacin indgena, los
sistemas educativos nacionales inciden en toda la poblacin (indgena y no indgena) y en
especial en la poblacin blanco-mestiza que ha sido la ms reacia en aceptar la diversidad
cultural tanto en sus concepciones como prcticas. La construccin de sociedades
democrticas desde el punto de vista econmico, poltico, social y cultural es una tarea
que demanda la participacin de todos y no solo de los miembros de los grupos culturales
subalternos o fraccionados.
Ha pasado un tiempo desde que se incluy la interculturalidad en las legislaciones
educativas de los pases latinoamericanos, y algunos estudiosos del tema coinciden en
que ha sido poco lo que se ha avanzado. Su principal cuestionamiento es que la
interculturalidad se ha quedado en leyes, como un simple enunciado, sin haber provocado
un verdadero reordenamiento de los currculos nacionales ni de la prctica educativa
dentro del aula.

3. EXPERIENCIA DE EDUCACION INTERCULTURAL EN EL PERU.

Tenemos dos muestras de programas experimentales de educacin intercultural
denominadas como educacin bilinge intercultural dirigidas a poblacin de habla
indgena. Coincidentemente se trata de dos programas de formacin docente: el Programa
de Formacin de Maestros Bilinges de la Amazona Peruana que ejecuta el Instituto
Superior Pedaggico de Loreto, Iquitos, desde 1988, y el Programa de Profesionalizacin
Docente en Zonas Rurales Andinas del Per, que desarrolla el Instituto Superior
Tecnolgico-Pedaggico de Urubamba, Cuzco.

1
En los dos casos se ha diseado el entrenamiento de los docentes en formacin en la
prctica de una investigacin antropolgica que les permita conocer las culturas
amaznicas y andinas. La falta de informes producidos por los ejecutores de los
programas, as como de estudios independientes de las dos experiencias sobre el tema
especfico de la interculturalidad, su forma de trabajarla y los resultados que se van
logrando, no nos permite saber cunto concuerdan con lo que en este documento
presentamos como posibles postulados, contenidos, prctica pedaggica y relaciones que
calificaran el proceso como intercultural.
4. LA INTERCULTURALIDAD COMO RESPUESTA POSIBLE A LA CRISIS DE LA
MODERNIDAD.
El aprender a vivir entre los diversos se est convirtiendo as en el nuevo reto (y tal vez el
nuevo mito de una modernidad ms amplia). El proyecto de interculturalidad, respetuoso
de las diferencias, es hasta ahora contradictorio con la homogeneizacin que produce la
gran empresa multinacional.
Existe entonces un campo enorme para una lucha cuyos resultados dependern en gran
parte de la actitud de las sociedades subordinadas, de su capacidad de proponer con
fuerza valores al mundo de hoy, de difundir maneras de ver inspiradas en sus propias
tradiciones, de crear formas nuevas de modernidad. Lo que est en juego y en discusin,
entonces es la posibilidad de crear y recrear la modernidad desde mltiples tradiciones.
Frente a una modernidad uniformizante (y bsicamente occidental), es posible imaginar
una modernidad de diversidad y pluralidad, que explore muchas alternativas a la vez y las
confronte permanentemente en los nuevos espacios rpidos de intercomunicaciones.
El Per tiene ventajas comparativas si es va a sus races y aprender de sus antiguas
culturas. los antiguos peruanos supieron manejar la diversidad de la naturaleza. Tambin
tuvieron muchos recursos para manejar la diversidad de los grupos sociales y hacer
posible la convivencia entre quienes se mantenan diferentes.
Un eje central de trabajo es entonces el proyectarnos al futuro desde una civilizacin (la
andina) cuyo rasgo ms relevante, comparativamente con otras grandes civilizaciones,
siempre fue el de enfatizar el manejo de la diversidad en todos sus aspectos, tanto fsicos
como sociales y culturales. La lucha por un mundo regido por el principio de
interculturalidad es, de enormes dimensiones, pero est a la altura de los grandes retos
que necesitan las nuevas generaciones. Supone aprender a pensar el mundo desde
nuestra experiencia y a la vez desde el mundo mismo.

1
 MARCO TERICO-CONCEPTUAL.

1. MULTICULTURALIDAD E INTERCULTURALIDAD.
Delimitacin conceptual entre multi, inter, pluri y transcultural. Tanto en el mbito educativo
como en el de la sociologa y la poltica se han venido utilizando de forma indiscriminada.
Para superar la ambigedad y variedad de trminos, a finales de los aos setenta,
expertos del Consejo de Europa plantearon una precisa definicin de cada uno de ellos.
Multicultural se define como, la situacin de las sociedades, grupos o entidades sociales
en las que muchos grupos o individuos que pertenecen a diferentes culturas viven juntos,
cualquiera que sea el estilo de vida elegido. Pluricultural es casi un sinnimo, indica
simplemente la existencia de una situacin particular. Se utiliza en las mismas
circunstancias, pero en lugar de subrayar la existencia de un amplio nmero de culturas en
contacto, se resalta nicamente su pluralidad. Transcultural implica un movimiento, indica
el paso de una situacin cultural a otra. Finalmente intercultural no se limita a describir
una situacin particular, sino que define un enfoque, procedimiento, proceso dinmico de
naturaleza social en el que los participantes son positivamente impulsados a ser
conscientes de su interdependencia y es, tambin, una filosofa, poltica y pensamiento
que sistematiza tal enfoque (Leurin, 1987).
Tras las reflexiones precedentes es oportuno sealar, dice Froufe (1994), que en la
pedagoga hay dos corrientes muy difundidas para referirse a la propuesta educativa en la
formacin de una sociedad plural: multiculturalismo e interculturalismo. Aunque ambos
trminos se utilizan a menudo como sinnimos, el primero se ha extendido ms por la
literatura pedaggica norteamericana, mientras que el segundo ha sido ms aceptado en
mbitos pedaggicos europeos. Podemos establecer algunas diferencias en su sentido:
El multiculturalismo se refiere a la concurrencia de dos o ms etnias y su coexistencia
en la misma sociedad o territorio. Del multiculturalismo as entendido se deriva la idea de
posible choque cultural, pues refleja una realidad compleja en la que a veces los grupos
refuerzan su identidad sobre la base de lo que les diferencia de otras comunidades.
El interculturalismo es un concepto dinmico que enfatiza los aspectos de la
comunicacin entre culturas: intercambio, reciprocidad, apertura, flexibilidad, solidaridad,
etc. Si el multiculturalismo describe una situacin de partida, el interculturalismo muestra la
direccin a seguir para que la convivencia entre personas de culturas diferentes en
condiciones de influencia paritaria sea fuente de riqueza.

1
Multiculturalidad e interculturalidad son dos conceptos que normalmente se toma como
sinnimos, de all la necesidad de distinguirlos:
La multiculturalidad es un concepto descriptivo que se refiere a la multiplicidad de
culturas que existen dentro de un determinado espacio, sea local, regional, nacional o
internacional.
La interculturalidad es un concepto descriptivo pero tambin propositivo que hace
alusin a:
complejas relaciones, negociaciones e intercambios culturales, y busca desarrollar una
interaccin entre personas, conocimientos y prcticas culturales diferentes; una interaccin
que reconoce y que parte de las asimetras sociales, econmicas, polticas. No se trata de
simplemente de reconocer al otro, o la diferencia en s, tal como algunas perspectivas
basadas en el marco del liberalismo democrtico o multicultural lo sugieren. Tampoco se
trata de esencializar identidades o entenderlas como adscripciones tnicas inamovibles.
Ms bien, se trata de impulsar activamente procesos de intercambio que, por medio de
mediaciones sociales, polticas y comunicativas, permitan construir espacios de encuentro,
dilogo y asociacin entre seres y saberes, sentidos y prcticas distintas.

2. EDUCACIN MULTICULTURAL E INTERCULTURAL.

Con las precisiones arriba realizadas se pueden lanzar algunas ideas sobre la
especificidad de la educacin intercultural as como sobre las diferencias que mantiene
con otros tipos de educacin enfocadas en la diversidad cultural.
La educacin intercultural es un tipo de educacin que intenta promover una relacin
comunicativa entre seres y grupos distintos, y tambin extender esa relacin en la tarea de
construir sociedades realmente plurales y equitativas.
Entendida as, la educacin intercultural guarda una marcada diferencia con la educacin
multicultural: mientras la ltima se orienta a promover el reconocimiento y, en el mejor de
los casos, la tolerancia de la diversidad cultural existente en un espacio determinado; la
educacin intercultural busca generar relaciones de dilogo e interacciones positivas
entre los miembros de los diferentes grupos culturales, relaciones que contribuyan a la
construccin de sociedades en las que prime la igualdad y el respeto por la diferencia.
Se desprende de lo anterior, que la educacin intercultural es una educacin con claros
fines polticos contra hegemnicos, pues su fin ltimo es contribuir a la democratizacin
(econmica, poltica, social y cultural) de las sociedades.

1
3. DIVERSAS CONCEPCIONES DE LA EDUCACION INTERCULTUAL.

QU ES LA EDUCACIN INTERCULTURAL?.
Se puede definir brevemente la educacin intercultural como formacin terico-prctica
encaminada al intercambio constructivo entre culturas. Analicemos los trminos:
Formacin.- Es accin orientada a asegurar el desarrollo personal y social. Por medio
de la educacin intercultural se estimulan y despliegan las potencialidades humanas
que garantizan la autorrealizacin en situaciones pluriculturales.
Terica.- La educacin intercultural es terica porque reflexiona, analiza, describe y
explica la realidad. Se dispone a conocer el fenmeno intercultural y organiza ese saber
de forma sistemtica y rigurosa.
Prctica.- No se queda en la mera especulacin o marco conceptual, sino que se
orienta a la praxis. Por su propia naturaleza implica actividad encaminada a la mejora
personal y social.
Intercambio constructivo entre culturas.- La educacin intercultural es sobre todo
compromiso con la convivencia. Parte de la base de que la comunicacin entre culturas
oportunamente canalizada es enriquecedora para sus miembros.

Otras definiciones de Educacin Intercultural por diversos autores:

La Educacin Intercultural supone un cambio en la concepcin de escuela y la idea de que
se puede conocer al otro, las otras culturas, las otras concepciones del mundo y de la vida
hacerlas educacin (Campani, 1992).
La educacin intercultural es un proceso de enseanza-aprendizaje basado en el
pluralismo democrtico, la tolerancia y la aceptacin de la diferencia a travs del cual se
intenta promover el desarrollo y la madurez personal de todos los alumnos (Arnaiz y De
Haro, 1995).
La educacin intercultural constituye la respuesta a las necesidades y problemas de las
sociedades multiculturales, ya que su fin prioritario es el fomento del respeto por la
diversidad, la convivencia entre los ciudadanos del Estado y, sobre todo, la superacin del
etnocentrismo, formando personas abiertas y crticas que puedan participar de esa
riqueza, que es y proporciona la diversidad cultural (Arnaiz y de Haro, 1997).
La educacin intercultural no es ni debe identificarse con la educacin de nios
pertenecientes a minoras tnicas, sino con la educacin de todos los nios para convivir y
colaborar dentro de una sociedad pluricultural (Muoz, 1997).

1
La educacin intercultural supone una reconceptualizacin del valor de la diversidad hacia
los principios de igualdad, justicia y libertad y de todo ello para establecer un compromiso
permanente con las culturas minoritarias. (Lpez Melero, 1997).
Otra de las definiciones parte de un enfoque educativo holstico e inclusivo que,
partiendo del respeto y la valoracin de la diversidad cultural, busca la reforma de la
escuela como totalidad para incrementar la equidad educativa, superar el
racismo/discriminacin/exclusin, favorecer la comunicacin y competencia interculturales,
y apoyar el cambio social segn principios de justicia social. (Gil Jaurena, 2002: 15)
La Educacin Intercultural va encaminada a conseguir unas capacidades, actitudes y
aptitudes para funcionar adecuadamente en nuestras sociedades multiculturales y
multilinges, capacidades para enraizarse en la propia comunidad, para conocer otras
perspectivas culturales, para criticar constructivamente aspectos negativos de las culturas,
para enriquecerse con elementos culturales positivos, para resolver conflictos intertnicos,
para convivir con los otros en calidad de personas. (Carbonell, 2005).
CONCLUSIONES
Nuestra realidad es cada vez ms multicultural. En la Unin Europea el nmero de
extranjeros se eleva hoy a ms de veinte millones (Whitol 2000, 19), lo que permite hablar
de nuevos retos sociales que exigen dar oportunas respuestas favorecedoras de la
convivencia. El fenmeno multicultural reclama acciones educativas amplias que no se
circunscriben a la escuela. Desde un marco humano y cientfico proponemos una
intervencin conjunta de los diversos estamentos e instituciones para que se promuevan
en la sociedad valores y actitudes de aceptacin y respeto de las diferencias. Esta praxis
pedaggico-social se concreta en actuaciones encaminadas al encuentro y armonizacin
de la identidad y la diversidad, compromete a todos en un dilogo fecundo y se orienta al
crecimiento personal y grupal.
El educando de nuestro tiempo, habitante de una aldea universal, debe conocer, valorar
y respetar las otras culturas del planeta. Lo contrario es, dada la intensa movilidad
migratoria y la interconexin informativa, carencia formativa que limita considerablemente
las posibilidades personales. La forja de la identidad personal es tarea imposible sin el
descubrimiento de la diferencia. Las desemejanzas, lejos de ser consideradas negativas,
han de valorarse como fundamentos de complementariedad y enriquecimiento. Se dice
que no hay que poner puertas al campo y, por lo mismo, no hay que poner lindes a la
sociabilidad; lo contrario es cerrazn que impide la dilatacin personal.

1
La influencia de la educacin en la personalidad es tal, que, en mi opinin, slo una
formacin intercultural (en contexto multicultural o no) puede favorecer su saludable
despliegue. La impronta de esta educacin quedara reflejada en la personalidad bsica
del educando, cuyos rasgos esenciales presumiblemente seran: apertura, sensibilidad,
afabilidad y responsabilidad.
Recin estrenado el nuevo milenio hay que acercarse al otro con ojos atentos para que
haya un reconocimiento mutuo de la condicin humana. La escuela debe educar esa
mirada personal, pues slo desde la contemplacin inteligente y cordial cabe avanzar por
un camino compartido.

4. EDUCACION INTERCULTURAL FORMAL Y NO FORMAL.

Dos formas de actuar para una misma educacin:
La Educacin Intercultural Formal
La Educacin Intercultural Formal incluye aquellos programas e iniciativas de carcter
reglado, formal y, en la mayora de los casos, acadmico, que se realizan en y desde la
escuela.
El papel de la escuela como escenario de una Educacin Intercultural es fundamental
hasta el punto de que sin una implicacin activa por parte de las comunidades educativas,
los esfuerzos de llevar a cabo una Educacin Intercultural estn destinados a obtener
unos resultados limitados, cuando no al fracaso.
La escuela es, junto con los padres, el principal agente de socializacin a travs del cual
los nios y las nias no slo adquieren una formacin acadmica, sino que tambin
aprenden su propio cdigo cultural.
La Educacin Intercultural exige de la escuela un importante proceso de apertura y
renovacin, que permita adaptar los esquemas escolares a la nueva realidad que suponen
las sociedades interculturales.
Tradicionalmente la escuela se ha caracterizado por unos postulados igualitarios; sin
embargo la Educacin Intercultural necesita que la escuela tenga en cuenta las diferencias
interindividuales para:
-Procurar igualar las oportunidades sociales de los nios y las nias de los grupos
culturales minoritarios.
-Centrar el inters en hacer conocer y valorar las diferencias culturales como forma de
contrarrestar la discriminacin.

1
-Conocer, defender y desarrollar la diversidad cultural de nuestra sociedad.
El papel de la escuela como agente de Educacin Intercultural es doble:
1. Grupos y culturas minoritarios
El papel de la escuela como vehculo de acogida, socializacin e incorporacin a una
cultura mayoritaria de los nios y nias de grupos minoritarios es insustituible.
En este caso, la Educacin Intercultural ha de desarrollarse a travs de programas
educativos destinados a cubrir las necesidades bsicas de los grupos minoritarios que
intentan incorporarse a una nueva sociedad.
Estos programas han de estar presididos por el respeto a la cultura de origen y, en la
medida de lo posible, utilizar esta cultura como punto de partida que permita a los nios y
nias adquirir, progresivamente:
La capacidad de apertura a la cultura mayoritaria.
El cdigo cultural de la sociedad receptora.
Conocer y modificar los estereotipos y prejuicios existentes sobre la sociedad receptora.
Las habilidades y destrezas para dar a conocer la propia cultura, y promover un
encuentro entre culturas desde la idea de intercambio y reconocimiento mutuos.
Las habilidades y destrezas tanto intelectuales como instrumentales necesarias para
lograr una autonoma personal y un dominio de la vida cotidiana dentro de esa nueva
sociedad.
2. Grupos culturalmente mayoritarios
De cara a los nios, nias y jvenes de los grupos mayoritarios, el principal objetivo
intercultural de la escuela debe ser lograr que stos aprendan a convivir de una forma
positiva dentro de una sociedad plural.
Desde la escuela es necesario introducir en los currculos acadmicos, elementos
interculturales que:
Superen una visin etnocntrica de la cultura, as como cualquier planteamiento
jerrquico de las distintas culturas y sociedades.
Aborden, desde la objetividad y el respeto, las caractersticas de las distintas culturas
que conviven en un mbito concreto, favoreciendo la incorporacin de la minora a la
sociedad, sin que por ello pierda su identidad cultural.
Faciliten las habilidades y destrezas necesarias para conocer y modificar los
estereotipos y prejuicios vinculados a las personas de otras procedencias y culturas.
Propicien una toma de conciencia sobre la necesidad de un mundo ms justo, tolerante

1
 y solidario.
Junto con esta modificacin de los currculums, la escuela debe revisar sus propias
posturas ya que la realidad muestra que, en muchas ocasiones, la escuela transmite y
refuerza los estereotipos y prejuicios negativos sobre otros grupos y culturas,
especialmente si son minoritarios. En este sentido resulta necesario un amplio abanico de
acciones que van desde la formacin especfica de maestros y maestras en los distintos
temas relacionados con la Educacin Intercultural, hasta una revisin de la presentacin
que los libros de texto hacen de la realidad de otros pases y culturas ajenas a la nuestra
con miras a evitar visiones distorsionadas.
En Espaa el abordaje de los distintos aspectos relacionados con la intercultura no es
reciente. Son cada vez ms las comunidades autnomas que estn realizando desde hace
algunos aos experiencias de Educacin Intercultural en la escuela con poblaciones
inmigrantes.
Por otro lado, la Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE) ya
establece en su prembulo que:
El objetivo primero y fundamental de la educacin es el de proporcionar a los nios y a las
nias, a los jvenes de uno y otro sexo una formacin plena que les permita conformar su
propia y esencial identidad, as como construir una concepcin de la realidad que integre a
la vez el conocimiento y la valoracin tica y moral de la misma. Tal formacin plena ha de
ir dirigida al desarrollo de su capacidad para ejercer, de manera crtica y en una sociedad
axiolgicamente plural, la libertad, la tolerancia y la solidaridad.
En la educacin se transmiten y ejercitan los valores que hacen posible la vida en
sociedad, singularmente el respeto a todos los derechos y libertades fundamentales, se
adquieren los hbitos de convivencia democrtica y de respeto mutuo, se prepara para la
participacin responsable en las distintas actividades e instancias sociales. La madurez de
las sociedades se deriva, en muy buena medida, de su capacidad para integrar, a partir de
la educacin y con el concurso de la misma, las dimensiones individual y comunitaria.
De la formacin e instruccin que los sistemas educativos son capaces de proporcionar,
de la transmisin de conocimientos y saberes que aseguran, de la cualificacin de
recursos
1 Ley de Ordenacin del Sistema Educativo. Ley 1/1990 de 3 de octubre. BOE de 4 de
octubre de 1990.
Humanos que alcanzan, depende la mejor adecuacin de la respuesta a las crecientes y

1
cambiantes necesidades colectivas.
La educacin permite en fin, avanzar en la lucha contra la discriminacin y la desigualdad,
sean stas por razn de nacimiento, raza, sexo, religin u opinin, tengan un origen
familiar o social, se arrastren tradicionalmente o aparezcan continuamente con la dinmica
de la sociedad.
Asimismo, la LOGSE recoge:
-En el artculo 19 que la Enseanza Secundaria Obligatoria contribuir a desarrollar en los
alumnos y alumnas la capacidad de:
...comportarse con espritu de cooperacin, responsabilidad moral, solidaridad y
tolerancia, respetando el principio de la no discriminacin entre las personas.-Artculo
63.2:
Las polticas de educacin compensatoria reforzarn la accin del sistema educativo de
forma que se eviten las desigualdades derivadas de factores sociales, econmicos,
culturales, geogrficos, tnicos o de otra ndole.
La Educacin Intercultural No Formal
La segunda gran lnea de trabajo de la Educacin Intercultural, entendida como un
proceso de educacin social, es la Educacin No Formal.
Se entiende por Educacin Intercultural No Formal aquellas acciones e iniciativas dirigidas
a alcanzar los objetivos de la Educacin Intercultural, que no tienen un carcter reglado
acadmico y que se caracterizan por una metodologa participativa, dinmica y
cooperativa.
La Educacin Intercultural No Formal puede desarrollarse fuera y dentro de la escuela,
pero en este ltimo caso se tratara de actividades extraescolares que pueden ser
organizadas por la propia escuela, o a iniciativa de otras instituciones (asociaciones,
ayuntamientos...).
La Educacin Intercultural No Formal tiene en la animacin sociocultural uno de sus
principales vehculos de desarrollo.
La Animacin Sociocultural constituye un importante marco metodolgico en el que tienen
cabida acciones y actividades cuya amplitud, alcance, objetivos, destinatarios y
destinatarias, variarn segn los casos, y que permiten trabajar contenidos diversos
relacionados con la Educacin Intercultural.
El desarrollo de la Educacin Intercultural No Formal a travs de procesos de animacin
sociocultural y comunitaria, ofrece a los agentes sociales de una comunidad, en especial

1
asociaciones y organizaciones, la posibilidad de jugar un papel fundamental en este tipo
de educacin.
Como es fcil suponer, los objetivos de la Educacin Intercultural No Formal coinciden con
los de la Educacin Intercultural Formal. La diferencia entre ambas formas de
Educacin Intercultural se encuentra en el mtodo de trabajo.
Sin embargo, la Educacin No Formal cuenta con algunas caractersticas que, en
principio, favorecen mejores resultados. De este modo:
La Educacin No Formal no tiene el carcter obligatorio de una Educacin Formal,
carcter que puede conferir connotaciones negativas a cualquier tema que se presente
como parte de una asignatura.
En la Educacin No Formal existe un contacto ms estrecho con los destinatarios y las
destinatarias.
La Educacin No Formal facilita una adaptacin de los contenidos que se van a trabajar
a la realidad y necesidades de los destinatarios y destinatarias.
La Educacin No Formal posibilita en mayor grado la adaptacin de los objetivos que se
pueden conseguir segn sea la actividad que se realice.
La metodologa dinmica, activa y participativa con la que debe trabajarse en
Educacin No Formal, desarrollada en muchas ocasiones de forma ldica, propicia una
mayor implicacin de los destinatarios y destinatarias.
En el caso concreto de la Educacin Intercultural y aunque ambas lneas de trabajo no son
incompatibles y deben coexistir, la Educacin Intercultural No Formal es un instrumento
especialmente til para ir desmontando paulatinamente ese discurso social,
caracterstico de las sociedades mayoritarias, segn el cual las poblaciones y culturas
minoritarias son las que nicamente deben realizar todos los esfuerzos por integrarse, ya
que la sociedad mayoritaria suele pensar y argumentar que ya hace bastante permitiendo
esa integracin.
Criterios a tener en cuenta en la Educacin Intercultural No Formal con nios, nias
y jvenes
La Educacin Intercultural no tiene comienzo ni fin: es un proceso continuo.
Ante los problemas que surgen en las sociedades en relacin a la valoracin negativa de
la diferencia y de la diversidad cultural, las personas, sea cual sea su edad, no pueden
saltar directamente de una situacin de desinformacin, en un ambiente cargado de
prejuicios y estereotipos negativos, a una situacin de conciencia crtica y de accin en

1
contra de estos problemas. Esto slo puede llevarse a cabo mediante un proceso de
Educacin Intercultural, en este caso no formal, a lo largo del cual es posible realizar
mltiples actividades e iniciativas.
La Educacin Intercultural ha de dirigirse hacia el origen de los problemas que muchas
veces plantea la relacin entre sociedades distintas o bien mayoritarias-minoritarias, y no
nicamente hacia las manifestaciones de esos problemas.
Valorar positivamente la diferencia: objetivo y condicin imprescindible del trabajo en
Educacin Intercultural.
Esto significa que no es posible pretender eliminar conductas sociales como la
discriminacin, el racismo, la xenofobia, etc., sin haber eliminado previamente las causas
que llevan a esas conductas racistas, xenfobas, de intolerancia...
En este sentido, las actitudes y conductas negativas que las sociedades mayoritarias
suelen mantener hacia las poblaciones y culturas minoritarias se deben en gran medida a:
Una valoracin social negativa de la diferencia entre los seres humanos.
La utilizacin de esa diferencia como un elemento de discriminacin.
Por lo tanto, es imprescindible transformar esa valoracin negativa de la diferencia por una
valoracin positiva para poder conseguir el objetivo de la Educacin Intercultural:
Generar actitudes y conductas positivas hacia personas de otras culturas.
De esta manera, la valoracin positiva de la diferencia es:
Un objetivo a conseguir a lo largo del proceso de Educacin Intercultural.
Una condicin previa y necesaria para poder:
a) Transformar las actitudes y conductas negativas hacia personas de otras culturas,
b) Generar, hacia esas personas, actitudes y hbitos de conducta positivos.
De una forma simplificada, es posible comparar el proceso de Educacin Intercultural con
un recorrido en el que existen distintas etapas que, a su vez, son centros de inters para
trabajar.

5. PRINCIPIOS DE LA EDUCACION INTERCULTURAL.

Los principios sobre los que se formula y desarrolla el enfoque educativo intercultural son:
Tomado de Lecturas de pedagoga diferencial (Coord. Ma del Carmen Jimnez
Fernndez). Madrid, Dykinson, 1991 pp. 89-104

1
 Promover el respeto por todas las culturas coexistentes y condenar las medidas
polticas designadas a asimilar a los emigrantes y minoras culturales a la cultura
mayoritaria (Borrelli y Essinger, 1989).
La educacin intercultural es relevante para todos los alumnos, no slo para los
emigrantes o minoras tnicas y culturales (Leurin, 1987).
Ninguno de los problemas planteados por la diversidad tnica y cultural de la sociedad
tiene una solucin unilateral. Las medidas educativas son sectoriales dentro de un
modelo de sociedad global (Galino, 1990).
Se basa en la percepcin de la mutua aceptacin de culturas en contacto, est ms
cercano a la forma de vida y costumbres de sociedades con un pobre contexto cultural
que a las de sociedades con uno ms rico (mayor estructuracin del tejido social y alto
grado de control social).
Es preciso desarrollar un esquema conceptual transcultural cuya expresin en la
prctica educativa demuestre que el conocimiento es la propiedad comn de todas las
personas (Walkling, 1990).

6. CARACTERISTICAS DEL MODELO EDUCATIVO INTERCULTURAL.

Las caractersticas generales del modelo educativo intercultural son:
a) Se debe fundamentar en las competencias.
b) Debe basarse en el aprendizaje y requiere de la investigacin en todos los escenarios
informativos.
c) Considera el uso de nuevas tecnologas.
d) Es incluyente y privilegia el respeto a las diferencias.
e) Considera la flexibilidad curricular a travs de los programas educativos y de
vinculacin e intercambio con otras realidades y experiencias educativas interculturales.
f) Autogestivo sobre la conformacin cultural de los grupos sociales.
g) Promover actividades de confrontacin (debate) entre los promotores y facilitadores y
entre ellos y la comunidad.

7. ENFOQUES DE LA EDUCACION INTERCULTURAL.

Garca Martnez y Sez Carreras (1998), distingue tres tipos de enfoques tericos de la
educacin intercultural:
1) Tecnolgico o positivista.- Se encamina a la adquisicin de destrezas por parte de
los educandos. Tiene un carcter preponderantemente prctico y compensatorio. Lo

1
 nico que ofrece a las minoras culturales es la integracin por asimilacin o, lo que es
igual, la sustitucin de su cultura por la cultura hegemnica. En el caso de que las
minoras no acepten la asimilacin, este enfoque deja las siguientes alternativas:
a) El apartamiento total (apartheid), b) la marginacin de los recursos sociales y
materiales (segregacin), c) la lucha activa contra el sistema mayoritario (pugna). En
verdad, estamos ante un modelo de corto alcance que apunta hacia la disolucin de la
interculturalidad. La asimilacin est muy lejos del tratamiento democrtico del
fenmeno multicultural, toda vez que niega la participacin y la idiosincrasia de las
personas y de los grupos. El modelo positivista manipula y controla a las personas
(arquitectura de la conducta).
2) Hermenutico o interpretativo.- Este modelo aspira a que los educandos se
conozcan mejor a s mismos, con objeto de que se estimule la cooperacin intercultural
y se reduzcan los prejuicios y discriminaciones. Se pretende fomentar la tolerancia y la
comunicacin, aunque no hay una apuesta decidida por la relacin intercultural
igualitaria. En la prctica, el cambio se limita a una mayor comprensin de la realidad,
pero sin actuar directamente sobre las condiciones sociales negativas.
3) Crtico o sociopoltico.- Propone transformar la realidad desde un marco democrtico
y tico. Desde esta perspectiva, la educacin intercultural supone un compromiso con la
justicia cultural y social. Se pretende que las personas y los grupos se sientan iguales
desde la diversidad, es decir, que no haya desequilibrios ni supremacas, y que estn
en condiciones de convivir. Se apuesta por la vida democrtica y plural en todos los
mbitos. Por su complejidad, este modelo precisa aportaciones de numerosas
disciplinas y actuaciones diversas.

8. OBJETIVOS DE LA EDUCACION INTERCULTURAL.

Basndonos en Chiodi-Bahamondes8, Walsh y Ziga-Ansin, podemos decir que la
educacin intercultural persigue los siguientes objetivos:
Fortalecer la autoestima y la identidad de los miembros de todos los grupos culturales.
Promover en los miembros de todos los grupos culturales el conocimiento y valoracin
positiva de los conocimientos, saberes, prcticas, etc., propios y apropiados.
Contribuir al reconocimiento y valoracin positiva de la diferencia y de la otredad.
Promover el conocimiento y valoracin positiva de los saberes, conocimientos y
prcticas del otro.

1
 Promover una comprensin crtica de los conflictos intra e interculturales as como una
interpretacin positiva de la diversidad cultural.
Desarrollar habilidades de anlisis, negociacin y resolucin de conflictos.
Desarrollar habilidades de comunicacin, interrelacin y cooperacin con el otro.
Promover el derecho a ser diferente.
Fomentar el respeto a la diferencia, liberar a las personas de estereotipos negativos y
de prejuicios, llamndoles a analizar sus propias actitudes y si necesario, aprender
nuevas estrategias para cambiarlos.
Descubrir y valorar la riqueza de la diversidad.
Apoyar el desarrollo personal y luchar contra formas de discriminacin como el racismo.
Promover el conocimiento sobre otras culturas y el respeto de las mismas.
Promover las relaciones entre personas de diferentes culturas.
El nfasis en cada uno de los objetivos arriba planteados vara dependiendo del grupo con
el que se trabaja. As, por ejemplo, el primer y segundo objetivos deben ser enfticamente
trabajados con los miembros de los grupos culturales que han sido objeto de largos e
intensos procesos de dominacin y exclusin, mientras que el tercero y cuarto deben ser
prioritariamente trabajados con los miembros de los grupos culturales hegemnicos.

9. PROPSITO DE LA EDUCACIN INTERCULTURAL.

Entre los objetivos de la educacin intercultural estn:
Incrementar la equidad educativa.
Superar el racismo, la discriminacin y la exclusin.
Favorecer la comunicacin y competencia interculturales.
Apoyar el cambio social segn principios de justicia social
Preparar a todos los alumnos y alumnas, mayoritarios y minoritarios, a comprender,
adaptarse y funcionar adecuadamente, tanto en la macrocultura como en la(s)
microcultura (s). Se tratara de generar en el individuo una autntica competencia
multicultural como bien afirma Banks (1989). Esto implica desarrollar en los diversos
alumnos conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan la integracin ms
adecuada y plausible en funcin a las caractersticas de los grupos culturales en
contacto.

1
 Conseguir la mxima igualdad de oportunidades para aquellos alumnos procedentes de
minoras culturales, intentando erradicar el alto ndice de fracaso escolar que se viene
observando que padecen los alumnos procedentes de estas minoras.
La Educacin Intercultural va encaminada a conseguir unas capacidades, actitudes y
aptitudes para funcionar adecuadamente en nuestras sociedades multiculturales y
multilinges, capacidades para enraizarse en la propia comunidad, para conocer otras
perspectivas culturales, para criticar constructivamente aspectos negativos de las culturas,
para enriquecerse con elementos culturales positivos, para resolver conflictos
intertnicos,...para convivir con los otros en calidad de personas. (Carbonell, 2005).

10. OBJETIVOS DE LA EDUCACIN INTERCULTURAL (Dr. Sal Bermejo Paredes

2009-Puno).
Dada la coyuntura actual, los objetivos que pretende la Educacin Intercultural (EI), son:
Construir y restituir junto a los pueblos y excluidos su propia historia, conocimiento y
educacin, a travs de la participacin democrtica, sin desvincularse del entorno global,
rompiendo el etnocentrismo y el eurocentrismo.
Redefinir el sentido de la educacin, el papel del maestro, los currculos, recursos, las
estrategias, procesos de evaluacin, de gestin y administracin de la educacin,
reflexionando de manera crtica y autocrtica.
Constituir la EI como modelo pedaggico impulsado por la sociedad civil, los maestros y
los lderes de las organizaciones sociales, comprometiendo al Estado asegurar la calidad
de la educacin.
Leer, interpelar y asumir la diversidad cultural-lingstica como una oportunidad y recurso
poderoso para efectivizar la democracia, ciudadana, justicia social; y, una educacin
pertinente y de calidad.
Constituir una escuela comprometida con la problemtica y los proyectos de la realidad,
dialgica-intercultural, creativa y abierta a todas las formas de expresin del conocimiento
y sabidura, que desarrolle las capacidades de aprender y pensar como nuevo centro de la
educacin.
Partir del reconocimiento del otro como parte importante en la construccin del
conocimiento, valorando su propia forma de pensar y organizar su mundo, que implique un
enriquecimiento mutuo, un acto de afecto, respeto, de armona, ternura y de apertura
humana.

1
Desarrollar una mente lcida que mantenga viva la memoria histrica de su pueblo, que de
respuesta y solucin a todo aquello que ponga en peligro la existencia humana, la madre
tierra y la democracia, cimentada en valores como la reciprocidad, solidaridad, el respeto,
buen vivir, la justicia y libertad.
Desarrollar la autoestima, la identidad, capacidades y destrezas de acuerdo con sus
caractersticas, necesidades y aspiraciones personales y culturales; superando
inhibiciones y prejuicios, rechazando todo tipo de discriminacin y exclusin.
Participar en iniciativas pedaggicas innovadoras y experiencias solidarias con personas y
pueblos que necesitan de nuestro apoyo y compromiso.
Concienciar cognitiva y afectivamente el significado de la diversidad, de la realidad de
otros pueblos, personas y de la nuestra en particular, as como de las exclusiones y
discriminaciones. Ayudar a comprender el mundo y a comprender al otro, para as
comprenderse mejor a s mismo.
Educar y motivar para descubrir lo extraordinario en lo ordinario, para el futuro, para un
futuro cada vez ms abierto a los cambios y sus incertidumbres.

11. PARADIGMAS EDUCATIVOS.

La respuesta que la educacin ha dado a los problemas derivados del multiculturalismo
puede analizarse en funcin de varios paradigmas relacionados, en general, con las fases
de los movimientos de revitalizacin tnica que se acaban de exponer. Se reconocen diez
grandes paradigmas educativos, los cuales pueden Conceptualizarse como sigue
(Batalaan, 1983:
Banks y Lynch, 1986):
1. Adicin tnica. Supone la inclusin de contenidos tnicos en el curriculum escolar sin
reconceptualizaciones o reestructuraciones del mismo. Su objetivo es disponer de un
curriculum integrado mediante la inclusin de unidades, lecciones y tradiciones de
diferentes culturas.
2. Desarrollo del autoconcepto. Deriva de la creencia de que los contenidos tnicos
pueden ayudar a incrementar el autoconcepto de los estudiantes de las minoras
culturales. Supone la inclusin en el curriculum de unidades y temas que destaquen la
importancia de las contribuciones de los diferentes grupos.
3. Derivacin cultural. Considera que muchos jvenes pertenecientes a minoras tnicas
se han socializado en familias o comunidades en las que no les ha sido factible la

1
adquisicin de las habilidades cognitivas y caractersticas culturales necesarias para el
xito en la escuela.
Plantea experiencias de educacin compensatoria de tipo conductual e intensivo.
4. Lenguaje. Atribuye los deficientes resultados escolares de los alumnos de minoras
culturales al hecho de recibir la instruccin en una lengua diferente a la materna. Defiende
la utilizacin de la lengua materna y la aplicacin de programas especficos para el
aprendizaje de la segunda lengua.
5. Racismo. Se considera el racismo como la principal causa de los problemas educativos
de los grupos pertenecientes a minoras tnicas. La escuela puede desempear un papel
fundamental al eliminar el racismo institucional. Su objetivo es reducir el racismo personal
e institucional dentro de la escuela y en la sociedad en su conjunto. Las prcticas y
actividades escolares incluyen cursos especficos para profesores, elaboracin de
materiales curriculares no racistas, modificacin de actitudes de los profesores y de las
normas de funcionamiento del centro.
6. Radical. Considera que la meta de la escuela es educar a los estudiantes para que
acepten voluntariamente su estatus social. La escuela no puede ayudar a los grupos
minoritarios en su proceso de liberacin pues desempea un papel clave en la
perpetuacin de la estratificacin social. El objetivo sera, pues, aumentar el nivel de
concienciacin de profesores y estudiantes respecto a las exigencias del sistema
capitalista y las sociedades estratificadas en clases, con el fin de exigir reformas radicales
en el sistema social y econmico.
7. Gentico. Asume que los pobres resultados escolares de los jvenes de minoras
culturales se deben a sus caractersticas biolgicas. Los programas de intervencin
educativa no pueden eliminar las diferencias entre estos estudiantes y los de los grupos
mayoritarios debido a sus caractersticas genticas. El objetivo sera crear una
meritocracia basada en la habilidad intelectual medida mediante tests de aptitud. El
programa escolar incluira grupos establecidos en funcin de la habilidad general, C.I. y
diferentes opciones para estudiantes en funcin de sus puntuaciones en tests
estandarizados.
8. Pluralismo cultural. Considera que las escuelas deberan promover la identificacin
tnica y que los programas educativos deberan reflejar las caractersticas de los
estudiantes pertenecientes a diferentes grupos culturales. As, su objetivo prioritario sera
promover el mantenimiento de los grupos y la educacin como la forma de evitar la

1
alienacin cultural.
9. Diferenciacin cultural. Los jvenes de los grupos minoritarios son depositarios de
culturas ricas y diversas con valores, lenguas y estilos de vida que son funcionales para
ellos y valiosos para la nacin como tal. El objetivo educativo a alcanzar sera que la
escuela respetara dichas culturas introduciendo programas que reflejen los estilos de
aprendizaje de los diferentes grupos.
10. Asimilacionismo. Asume la conveniencia de que los jvenes se liberen de las
identificaciones tnicas que les impiden participar plenamente en la cultura nacional. Si las
escuelas favorecen la identificacin cultural, se retrasa el crecimiento acadmico de los
estudiantes y se contribuye al desarrollo de las tensiones tnicas. La meta de la educacin
debe ser, segn esta perspectiva, el liberar a los estudiantes de sus caractersticas tnicas
para permitirles adquirir los valores y conductas de la cultura dominante. Los currcula de
las naciones occidentales an estn dominados por las metas de esta ideologa
asimilacionista (ONU, 1985).
Frente a estos paradigmas o respuestas educativas al reto planteado por el fenmeno
multicultural en las sociedades actuales, se propone un paradigma holstico que, tal y
como se expone en el cuadro nmero 1, conceptualiza la escuela como un todo
interrelacionado. El medio escolar como totalidad es un sistema integrado por un nmero
de factores identificables, tales como las actitudes y valores del personal, los
procedimientos y estrategias de la evaluacin, el currculum y los materiales de
enseanza. En este medio escolar intercultural cada una de esas variables refleja la
igualdad social, cultural y tnica. Aun cuando la reforma puede iniciarse en cualquiera de
las variables consideradas, es preciso que se extienda a cada una de ellas para lograr que
los alumnos de los diferentes grupos vivan el medio de forma similar (Banks y Lynch,
1986:2).
La escuela debera ser un medio cultural donde la aculturacin tenga lugar. Tanto
profesores como alumnos deberan asimilar algunos puntos de vista, percepciones y ethos
del otro al interactuar entre s. Tanto los profesores como los estudiantes se vern
enriquecidos por el proceso y la ejecucin acadmica de los alumnos de diversas culturas
se ver mejorada al verse reflejados y legitimizados en la escuela. El paradigma holstico
supone la necesidad de que los procesos de aculturacin y acomodacin se den
simultneamente en el medio escolar.
Cuando hay acomodacin los grupos con diversas culturas mantienen sus identidades

1
separadas, pero viven en pacifica interaccin. La escuela debe ayudar a los alumnos a
desarrollar el conocimiento, habilidades y actitudes necesarias para funcionar
efectivamente en la cultura comunitaria, en la cultura nacional predominante y con/entre
otras culturas y subsociedades.

MARCO CURRICULAR

1. CURRCULO E INTERCULTURALIDAD.

En las ltimas dcadas se han ensayado diferentes formas para incluir la diversidad
cultural en el currculo. Segn Jordn y Basel podemos decir que existen cuatro
enfoques fundamentales:
El enfoque de las contribuciones: ciertas manifestaciones de los grupos culturales
subalternos se incorporan en el currculo establecido mediante homenajes a personajes
clebres y el desarrollo de eventos culturales: bailes, comidas, etc. Esta modalidad de
inclusin genera efectos marcadamente negativos puesto que, por lo general, termina
folclorizando o exotizando la cultura de los grupos subalternos.
El enfoque aditivo: consiste en aadir al currculo previamente definido temas, lecturas
y/o unidades referentes a los grupos culturales subordinados y/o la diversidad cultural.
Al igual que en el enfoque de las contribuciones, el enfoque aditivo no implica una
reorganizacin del currculo establecido sino, como su nombre lo indica, una simple
adicin de nuevos contenidos. Este es, creemos, el enfoque que ha orientando los
procesos de interculturalizacin de los currculos de los sistemas educativos nacionales
de algunos pases de la regin (Ecuador por ejemplo).
El enfoque de transformacin: consiste en abordar los conceptos, temas y
problemticas desde la perspectiva de los diferentes grupos culturales y no solo desde
el punto de vista del grupo cultural hegemnico. A diferencia de los anteriores, este
enfoque promueve una reorganizacin del currculo en la medida en que provoca un
descentramiento del punto de vista latente en el mismo.
El enfoque socio-crtico: propone el diseo de un currculo a partir de los puntos de
vista, experiencias y cultura de los grupos culturales subalternos. Implica,
necesariamente, una reorganizacin curricular sobre todo si tenemos en cuenta que los
currculos oficiales han sido armados a partir de los intereses, experiencias y elementos
culturales de los grupos culturales hegemnicos. (PER-PCR Puno).

1
No todos los enfoques arriba presentados contribuyen a la consecucin de los objetivos de
la educacin intercultural. Algunos se prestan ms para los fines de la educacin
multicultural, como es el caso de los dos primeros enfoques: el de las contribuciones y el
aditivo.

2. PROBLEMAS DEL CURRCULUM EN LA EDUCACIN INTERCULTURAL.

Uno de los elementos claves a tener en cuenta y que definen el xito de una Educacin
Intercultural es el currculum.
Haciendo referencia a Rodrguez Rojo (1995) y apoyndose en las argumentaciones de
Gimeno (1990) los problemas concretos con los que se debe enfrentar la Educacin
Intercultural al tratar con el currculum escolar actual son:
El currculum actual dista de ser un resumen representativo de los aspectos claves de
la cultura de la sociedad en la que surge el sistema escolar.
Se produce una aculturacin acadmica. Los contenidos vienen definidos a nivel
oficial y en ningn momento representan los intereses, aspiraciones, formas del
pensamiento, expresin y comportamiento de los diferentes grupos sociales presentes
en la poblacin y de los cuales se nutre el propio sistema educativo.
Presencia de sesgo epistemolgico en los contenidos curriculares actuales, hecho que
no permite tener una visin plural de las cosas.
La cultura ofrecida por el currculo actual es unicultural, en cuanto a las oportunidades
de desarrollo de las diferentes capacidades humanas.
La cultura escolar propone e impone no slo formas de pensar, sino comportamientos
dentro de los Centros y de las aulas, de acuerdo con ciertas formas ticas que regulan
la interaccin entre los sujetos.
Las prcticas organizativas y metodolgicas imponen una homogeneizacin de
tratamientos pedaggicos con los alumnos.
Estamos haciendo mencin al currculum explcito, pero a nivel de currculum oculto.
Aspectos de este currculum afectan a la cultura transmitida y legitimada por la escuela,
regulando la forma ms o menos encubierta las actividades y las prcticas de enseanza
que pueden provocar desigualdad de oportunidades: la forma de clasificacin o
agrupamiento de los alumnos, las diferentes pruebas de diagnstico y evaluacin que
privan el componente verbal, las metodologas y el currculum poco flexible y poco

1
adaptado a las necesidades educativas del alumnado, los textos y recursos didcticos a
veces poco sensibles con la diversidad social y cultural, los modelos de docencia, los
escasos y a veces insatisfactorios canales de participacin de la comunidad educativa en
general y de las minoras en particular, etc.
El proyecto curricular del centro puede ser la estructura curricular donde adquiera cuerpo y
contenido el trabajo intercultural., tanto desde la organizacin escolar como desde lo
didctico. Vicn (1992, p. 35) aboga a favor de que la educacin intercultural est presente
en todo el planteamiento curricular.
Se debe ir en la direccin de un currculum multicultural y reflexivo. La nueva
alfabetizacin presenta la interculturalidad como una de las reas fundamentales a
desarrollar en las personas. El concepto de alfabetizacin, va ms all de la enseanza de
las materias instrumentales bsicas, se propone el desarrollo de la persona de modo que
la educacin le capacite para vivir con xito en la sociedad actual.
El currculum que requiere la educacin intercultural organiza conceptos y contenidos
alrededor de las contribuciones, perspectivas y experiencias, confronta temas sociales que
incluyen el grupo cultural de referencia, la clase socioeconmica, el gnero, la homofobia y
la discapacidad (Grant y Tate, 1995).
El currculum debera contemplar aspectos concretos de diferentes culturas para hacer
conocer a los alumnos la diversidad existente. Sin embargo, no consistira en transmitir
exclusivamente conocimientos relativos a otras culturas, sino que se pretendera ir ms
all y generar en los individuos disposiciones personales profundas para comprender
empticamente al otro, aceptando y conviviendo con la diferencia vista en ellos mismos y
en los dems. Desde una alternativa intercultural se valora la defensa de la igualdad frente
y en la diversidad. Alegret (1992)
Planteamiento que no consiste en hacer posible que los alumnos diferentes accedan al
currculo, sino volver a pensar el currculo para asegurar una mayor igualdad entre todos
ellos y el respeto a sus caractersticas propias (Marchesi y Martn 1998, 120). La
existencia de un currculum comn en la enseanza obligatoria es una garanta para la
igualdad de oportunidades de todos los alumnos (Coll, 1987; Gimeno, 1988).
Es importante conocer los sesgos de injusticia y desigualdad que pueden afectar a los
recursos que se utilicen en un currculum intercultural. Nos vamos a centrar en los libros
de texto ya que segn Gimeno (1992: 133) estos sesgos seran los ms peligrosos.
Sobre el uso de ellos y las polticas curriculares que le afectan, es interesante el trabajo

1
reciente de Jaume Martnez Bonaf (2002)
El uso masivo del libro de texto como material curricular nico est negando la
contextualizacin e integracin de las culturas minoritarias junto a la mayoritaria, ya que se
trata de un material curricular cerrado, en el que el docente tiene pocas posibilidades de
introducir cambios que permitan su adaptacin a las diferentes culturas. Guarro (2000).
La primera investigacin que se realiza en Espaa sobre la interculturalidad en los libros
de texto es la de Toms Calvo Buezas en 1989 y es, sobre todo, cuantitativa. Sus
conclusiones, segn Besal (2002, 181) siguen vigentes:
Los gitanos no existen en los libros de texto.
El etnocentrismo localista es el primer criterio en el tratamiento de la diversidad cultural
espaola. La gastronoma, el folklore y los smbolos son los elementos diferenciadores
y abundan los estereotipos.
Los problemas raciales de otros pases se tratan con profundidad y amplitud, lo que no
ocurre con la situacin espaola.
Se fomentan los valores de solidaridad y compasin con los pobres y marginados y se
legitima como esencialmente humanista la cultura democrtica occidental.
Posteriormente se han realizado numerosas investigaciones que demuestran que la
diversidad se encuentra mediatizada por la variable raza y se manifiesta la persistencia de
antiguos estereotipos. De esto se deduce que los docentes debemos usar buenos
instrumentos y criterios de seleccin de materiales curriculares. Adems el uso
monogrfico y acrtico del libro de texto puede ser peligroso. Utilizar recursos alternativos
como el peridico (Besal, 2002 a, 183- 186) pueden ser muy valiosos en la aplicacin de
un currculum intercultural inclusivo.

3. PLANIFICACIN CURRICULAR.

La planificacin curricular desde una perspectiva intercultural, tal y como hasta aqu se ha
descrito, supone la adopcin de un modelo fluido e interactivo adaptado a las realidades
cotidianas de cada clase y grupo que permita la elaboracin de diseos curriculares
adecuados a las caractersticas y necesidades de los diferentes grupos.
Las metas a largo plazo tendrn en cuenta los principios propios del enfoque intercultural y
pueden especificarse como sigue (Galino y Escribano, 1990):
1. Promover la idea de que la diversidad cultural, y, en su caso tnica, es un elemento ms

1
para todos los individuos.
2. Familiarizar a cada grupo con las caractersticas de los otros.
3. Proporcionar aspectos culturales diferenciales a los alumnos. Ayudarles a interesarse
por dimensiones pertenecientes a otras culturas (msica, literatura, estilo de vida).
4. Iniciar en actitudes y destrezas intelectuales, sociales y emocionales que permitan
situarse adecuadamente en una sociedad integrada.
5. Cambio no slo ideolgico sino en las relaciones polticas, econmicas e
internacionales que afectaran a todo el sistema educativo.
Los objetivos deben plantearse de forma flexible, ms como vas de actuacin que como
puntos de llegada; sern predominantemente efectivos -actitudes y disposiciones- e,
instrumentalmente, cognitivos. El cuadro no. 2 presenta, a manera de ejemplo, algunos
objetivos adecuados al nivel de educacin secundaria.
Cuadro no. 2. Objetivos propios de la educacin intercultural adecuados al nivel de
educacin secundaria. (James y Jeffcoate, 1981)
A) En relacin a los dems.
Cognitivos (conocimiento)
Todos los alumnos deberan saber:
- Las caractersticas de las diferencias raciales.
- Las costumbres, valores y creencias de las principales culturas representadas en el pas,
particularmente, las de la comunidad local en la que se encuentra la escuela.
- Por qu diferentes grupos han inmigrado en el pasado y, especialmente, cmo ha sido el
proceso de formacin tnica de la comunidad local.
Cognitivos (habilidades)
Todos los alumnos deberan ser capaces de:
- Detectar los estereotipos y tpicos en lo que ven, oyen y leen.
- Evaluar su propia cultura objetivamente.
Afectivos (actitudes, valores y sentimientos)
Todos los alumnos deberan aceptar.
- La unicidad de cada ser humano individual.
- El sustrato humano que todos compartimos.
- Los principios de igualdad de derechos y justicia social.
- Las causas histricas y econmicas que han provocado los prejuicios y la discriminacin
de determinadas minoras culturales.

1
B) Respecto de s mismo
Cognitivos (conocimientos)
Todos los alumnos deberan saber:
- La historia y las realizaciones de su propia cultura y lo que les caracteriza respecto a los
dems.
Cognitivos (habilidades)
Todos los alumnos deberan ser capaces de:
- Comunicarse eficazmente en la lengua oficial y en su lengua materna.
- Dominar las destrezas bsicas para el xito escolar y profesional.
Afectivo (actitudes, valores y emociones)
- Autoimagen positiva.
- Confianza en el sentido de la propia identidad.
Especial atencin ha merecido por parte de diversos autores la elaboracin de material
didctico y textos que respondan a las exigencias y principios del modelo intercultural.
Entre otras recomendaciones para la produccin de materiales y textos no sesgados
culturalmente se sealan (James y Jeffcoate; 1961):
1. Las personas pertenecientes a minaras culturales deben presentarse como capaces de
tomar decisiones referidas a su propia vida.
2. Las costumbres, estilos de vida y tradiciones de las minoras culturales deben ser
presentadas de manera que expresen los valores, significatividad y papel que dichas
costumbres desempean en la vida de los diferentes grupos.
3. Las personas consideradas como hroes por los grupos culturales minoritarios sern
presentados de manera que su influencia en la vida de dichos grupos est claramente
definida.
4. Las relaciones familiares se presentarn como relaciones de ayuda y promocin
humana.
5. Los esfuerzos de las minoras culturales para asegurar su propia liberacin sern
presentados como valiosos y no como actividades ilegales que deberan ser suprimidas.
6. El material didctico se presenta de forma que promueva una autoimagen positiva del
alumno.
7. El material se presenta de forma que elimine los sentimientos de superioridad -basada
en la raza o cultura- de los alumnos pertenecientes al grupo mayoritario.
8. Las ilustraciones evitarn los estereotipos y ofrecern una imagen de las personas del

1
grupo minoritario en la que se constate el desempeo de roles activos y dominantes.
9. El papel de la mujer en el desarrollo de las sociedades y su impacto en la evolucin
histrica debe ser presentado de forma adecuada.
10. El lenguaje de los grupos culturales ser tratado con respeto y presentado con su
propio ritmo y entonacin caractersticos.
Los programas de educacin intercultural desarrollados hasta el momento han incluido
preferentemente cuatro tipos de actividades integradas o simplemente incorporadas de
forma ms o menos afortunada, en el curriculum habitual (Leurin, 1987) :
- Jornadas, seminarios o muestras de folklore, costumbres y manifestaciones culturales de
los grupos minoritarios.
- Enseanza objetiva de la Historia, proporcionando visiones de los acontecimientos desde
diferentes perspectivas.
- Estudios comparados de las creencias, costumbres y formas de vida de los diversos
grupos.
- Montajes escnicos y audiovisuales realizados por los propios alumnos.
La planificacin e implementacin de diseos curriculares adecuados al paradigma
holstico intercultural propuesto se enfrentan actualmente con numerosos retos, entre los
que se destacan:
- El desarrollo de programas adecuadamente integrados en el currculum global que
incorporen la participacin de la comunidad.
- Elaboracin de criterios e instrumentos de evaluacin no focalizados culturalmente.
- La formacin inicial y permanente del profesorado.

4. ESCUELA INCLUSIVA Y EDUCACIN INTERCULTURAL.

Desarrollar una cultura de la interculturalidad no deja de reforzar el planteamiento que

reconoce el carcter ideolgico de la educacin, que se manifiesta en las
preconcepciones, y en su caso prejuicios, que se tienen en relacin a las caractersticas
de las personas que aprenden (competencia cognitiva, capacidad para alcanzar
determinadas metas,..) o a las ideas, creencias y estereotipos sobre el modelo de
enseanza ms apropiado.
La escuela como modelo nico, bajo la forma tradicional o renovada, dificulta el
tratamiento de la diversidad y de la interculturalidad. La escuela parte, y padece, de la

1
uniformidad normalizadora en la aplicacin de objetivos y contenidos, olvidando, a
menudo, la diversidad de motivaciones, intereses y significacin de las materias. La
uniformidad tambin se da en la distribucin de niveles educativos y evolutivos y en la
conformacin de actividades, procedimientos y recursos.
Una sociedad ms abierta, ms mvil, curiosamente tiene la tendencia a fomentar la
desigualdad, exigiendo potenciar los mecanismos de compensacin y, entre ellos, la
educacin. Como sealaba Fernando Savater en la ponencia que pronunci en el marco
de la XVIII Semana Monogrfica de la Educacin (Madrid, noviembre de 2003) la
democracia educa en defensa propia: si no lo hace as, pagar las consecuencias. Se
trata de garantizar que todos deben ser educados, puesto que en una sociedad
democrtica se hace inviable la democracia cuando hay incultura o se substituyen las
razones por las presiones.
Una perspectiva como la que se plantea exige/debera generar un cambio profundo en los
centros, en las aulas y en el planteamiento de los profesores. Supone, como ya se
sealara (Gairn (1999a) repensar el sistema y los centros educativos y la respuesta que
puedan dar a las nuevas necesidades educativas. educativo. Educar en y para la
diversidad y la interculturalidad nos lleva a preguntas, que habrn de irse contestando,
como las siguientes:
Qu debe entenderse por diversidad intercultural ante el curriculum?.
Qu diferencias hay que potenciar y cuales obviar?.
Bajo qu niveles se puede estructurar la atencin a la interculturalidad desde el sistema
educativo?.
Qu cambios deben experimentar los centros educativos para que constituyan un
espacio educativo abierto a las todas las personas de todas las culturas?.
Qu tipo de profesionales necesita el nuevo planteamiento?.
Qu dificultades prcticas impiden el desarrollo de la interculturalidad?. Cmo se vive
en nuestros centros educativos la interculturalidad?.
Cul ha de ser el papel de los padres y de las autoridades respecto a la accin de los
centros educativos?.
Qu impide aceptar la inclusin como una reforma de la educacin general y no slo
como una actuacin en el mbito de situaciones diferenciales?.
Las variables que configuran los diferentes modelos educativos y que tratan de lograr un
equilibrio entre diversidad y comprensividad se apoyan fundamentalmente en las

1
diferenciadas respuestas que dan a cuestiones anteriores de carcter psicopedaggico
(nuestra concepcin de las diferencias individuales es esttica, ambientalista o
interaccionista?), organizativo (el estudiantes se adapta al sistema o es ste el que debe
considerar las necesidades del mismo?) y cultural (la relacin entre las culturas la
entendemos desde el punto de vista asimilacionista, compensador o integrador?).
Las respuestas tambin pueden ser mltiples pero, en ningn caso, habra que caer en
propuestas estandarizadas que rompan por s mismas el sentido de la diversidad y de la
interculturalidad. Ha de haber un cambio de perspectiva que incluya la elaboracin de una
nueva filosofa sobre la escuela, cambios en el lenguaje (quiz hablar ms de
situaciones- cada persona se sita en un momento determinado que de necesidades?,...)
y modificaciones de las prcticas, que hagan posible el que la diversidad sea una norma,
sin olvidar que las opciones adoptadas son antes una opcin tica que tcnico
pedaggica.
Adems, la atencin a la diversidad cultural as planteada debe considerar:
El compromiso democrtico de los centros educativos que utilizan la interculturalidad
como una accin normalizadora y no de aumento de las diferencias.
El contenido ideolgico de las opciones seleccionadas: potenciar los objetivos
diferentes frente a objetivos comunes?, por qu enfatizar la diferencia y no la
semejanza?, etc., pueden ser algunas cuestiones a plantearse.
Los posibles peligros: hasta qu punto la atencin intercultural no es un proceso
camuflado de normalizacin tecnocrtica?, una atencin diversificada puede enlazar con
un sentido eficientista que intenta aprovechar de la persona sus mejores capacidades?,
etc.
El conseguir una escuela de calidad para todos como reto educativo y social (Gairn, 2001,
2002) enlaza claramente con la filosofa de la escuela inclusiva y est en la base de su
planteamiento. Se entiende asimismo como un esfuerzo continuo y no uniforme por
acercarse a esa utopa.

1
 MARCO OPERATIVO

1. INTERCULTURALIDAD EN EL AULA.

Cuando hablamos de trabajo en el aula nos referimos a una serie de dimensiones que
estn ntimamente relacionadas: el diseo curricular de aula, los contenidos trabajados,
los mtodos y estrategias de enseanza y aprendizaje utilizados, los recursos
didcticos (textos, materiales, etc.), las relaciones que se establecen entre los diferentes
actores que participan en el aula, el paisaje cultural escolar, entre otros.
El trabajo en el aula desde una perspectiva intercultural demanda una reorganizacin de
todas las dimensiones arriba planteadas. Basndonos en las contribuciones de vario
autores (Chiodi-Bahamondes, Walsh, Alb), presentamos algunas ideas de lo que implica
trabajar en el aula desde una perspectiva intercultural.
Desde el punto de vista pedaggico y metodolgico, trabajar desde un enfoque
intercultural implica, entre otras cosas, lo siguiente:
Enfatizar en el desarrollo formativo ms que informativo.
Trabajar con una organizacin curricular abierta en la que prime la flexibilidad y la
innovacin pedaggica.
Tender hacia la integracin y complementariedad de las diferentes reas de
aprendizaje.
Hacer del nio y adolescente el eje del proceso pedaggico, lo que implica vincular el
aprendizaje con a) las experiencias, conocimientos, intereses y necesidades de
aquellos y b) temas y problemas del mundo actual.
Co-construir conocimientos apelando a la participacin activa del nio y adolescente.
Fomentar el aprendizaje y trabajo cooperativo.
Utilizar el conflicto como estrategia de aprendizaje y bsqueda de soluciones.
Trabajar los temas de estudio poniendo en relacin perspectivas y prcticas culturales
distintas.
Trabajar los temas de estudio mostrando diferentes puntos de vista.

El trabajo en el aula tiene que estar guiado por el tipo de hombre y sociedad que
la utopa colectiva se ha propuesto, teniendo en consideracin la coyuntura externa
e interna. En este sentido, es imperativo desde el aula:
Cambiar el poder que se ejerce en el aula, por la autoridad del que no es adversario

1
 de los estudiantes ni de nadie.
Educar para una sociedad de la convivencia, el dilogo, la tolerancia, reciprocidad,
solidaridad y la justicia deben ser transversales a la accin mediadora educativa.
Tener capacidad para reducir la inequidad, xenofobia y las desigualdades o como
mnimo no reforzarlas, trabajando desde una prospectiva positiva de la integracin,
de comprensin mutua, aceptando nuestras diferencias y las de los dems. Pensar
permanentemente la educacin para un real ejercicio de la ciudadana.
Posibilitar en los alumnos el acceso al universo del otro (modos de conocer,
aprender, pensar, smbolos, historia, costumbres, valores, etc.) y una vez que haya
comprendido e interpretado el cdigo del otro, debe posibilitar el regreso a lo propio,
enriquecido por el cambio, dispuesto a mirar y actuar de manera diferente.
Coadyuvar a la construccin de una pedagoga autnticamente peruana desde las
experiencias y reflexiones generadas en el aula: innovacin y construccin de
propuestas curriculares, estrategias de aprendizaje-enseanza, diseo y
elaboracin de medios y materiales educativos, procesos de evaluacin del
aprendizaje, etc

2. RECURSOS DIDCTICOS:

Priorizar aquellos textos (escritos y visuales) y materiales que visibilicen (de una
manera no estereotipada ni folclrica) los puntos de vista, conocimientos, prcticas e
instituciones de los diferentes grupos culturales, as como las relaciones complejas que
se desarrollan entre ellos.
Hacer de la cultura de pertenencia de los nios y adolescentes un recurso educativo.
Paisaje cultural de aula:
Propender a que en el ambiente del aula existan mensajes y smbolos de los diferentes
grupos culturales.

3. PLANTEAMIENTOS INSTITUCIONALES DEL CENTRO RESPECTO A LA

EDUCACION INTERCULTURAL.

La interculturalidad, si quiere ser algo ms que una nueva retrica bienpensante o una
moda pasajera en los escaparates pre-crisis, debe penetrar en el ncleo duro de la
escuela, en el conjunto de elementos, acciones y decisiones que rellenan y dan sentido al

1
tiempo y al trabajo escolar.
La interculturalidad, por otra parte, no puede ser un barniz superficial que recubre y oculta
lo ya existente, ni un aadido corts y voluntarioso a una programacin ya de por s
sobrecargada, sino un poderoso foco que ilumine lo que acontece en la escuela para darle
ms claridad, eficacia y rigor, para distinguir nuevos matices, separar lo obsoleto, limpiar
lo andrajoso, desocultar lo que no apareca e incorporar lo nuevo y necesario.
La Educacin intercultural e inclusiva desde la escuela: Toda escuela intercultural es una
escuela inclusiva.
Podemos definir la Educacin Intercultural como un modelo educativo que propicia el
enriquecimiento cultural de los ciudadanos, partiendo del reconocimiento y respeto a la
diversidad, a travs del intercambio y el dilogo, en la participacin activa y crtica para el
desarrollo de una sociedad democrtica basada en la igualdad, la tolerancia y la
solidaridad (Sales y Garca, 1997:46).
Es una educacin para todos, en igualdad, desde el principio democrtico de universalidad
de la educacin, considerando la diversidad, en todas sus manifestaciones, como positiva
y enriquecedora, en un marco social y poltico de lucha por la justicia (Lluch, 1995; Lpez
Melero, 1995).
Esto supone cambiar la cultura de la institucin y de las estructuras, superar el
individualismo por una cultura del trabajo compartido, abrir la escuela a la comunidad y a
la participacin democrtica, analizar y favorecer el cruce de culturas y su intercambio
enriquecedor, facilitar la flexibilidad curricular para que la escuela sea eficaz para todos,
proporcionar a todos los profesionales de la educacin una formacin inicial y permanente
rica, reflexiva, crtica y comprometida con la transformacin social, y potenciar la mejora
educativa desde la investigacin-accin y la reflexin sobre la propia prctica (Imbernn,
1999).
Para entender la escuela como organizacin que puede y debe dar respuesta a la
diversidad de una manera inclusiva, nos parece clarificadora la aportacin de Gairn,
(1998) que explica cmo desde la instrumentalidad, complejidad y dinamismo
organizativos podemos concebir la innovacin y el cambio institucional de las escuelas
para el desarrollo de la interculturalidad y la inclusin.
De hecho, es fundamental el cambio organizativo para emprender cualquier proceso de
innovacin educativa en las escuelas ordinarias, cambio en las estructuras, en los
sistemas de funcionamiento y en el papel que desempean las personas que forman parte

1
de tales procesos (Jimnez y Vil, 1999; Lpez Melero, 2001).
Sobradas muestras y estudios ponen de manifiesto que un FACTOR CLAVE en los
procesos de cambio y transformacin educativa reside en el hecho de que los centros
como colectividad y el profesorado individualmente, se apropien de los OBJETIVOS DE
CAMBIO propuestos e inicien procesos de investigacin conjunta, para buscar respuestas
colegiadas a los problemas e incertidumbres que generan todos los cambios. Lo contrario,
las reformas realizadas desde arriba estn abocadas al fracaso (Fullan, 1991; Fullan y
Hargreaves, 1997; Darling-Hamnond, 1997; Hargreaves, et al 2001; Hargreaves, 2001,
2003).
El desarrollo organizativo se constituye en estrategia de intervencin para la mejora de
organizaciones, potenciando tanto su capacidad para el cambio como la resolucin de
problemas. El desarrollo organizativo es un proceso que nace del interior de las escuelas,
no del exterior, es un programa de investigacin-accin en el seno de una organizacin,
cuya finalidad es la mejora de sta (Salvador Mata, 1997). Las propuestas de desarrollo
organizacional: la revisin basada en la escuela, el desarrollo colaborativo, la formacin en
centros, las redes interinstitucionales, el apoyo entre compaeros, son posibles
actuaciones desde la perspectiva del cambio e innovacin.
Ello exige un compromiso de las organizaciones en institucionalizar los cambios (no a la
rutina y el mecanicismo), mediante mecanismos de autoevaluacin institucional que
requieren una clara voluntad poltica para el cambio. Este tipo de organizacin que
aprende se sita en un nivel que pocas instituciones alcanzan, puesto que supone el
cambio de actitudes personales y posiciones institucionales que chocan con nuestra
tradicin y forma de hacer en las organizaciones (Gairn, 1996; 1998; Bolvar, 2000).
La necesidad de que la escuela ofrezca respuestas educativas coherentes con las
necesidades de los alumnos que a ella llegan, supone la adopcin de planteamientos
organizativos flexibles que propicien el cambio y la innovacin en los centros educativos
en razn de su propio contexto y de su cultura. De esta forma, tanto los alumnos como los
profesores, deberan verse como agentes activos del cambio, conscientes y capaces de
enfrentarse y desafiar los estereotipos (conducta fija e invariable) propios de la escuela
homogeneizadora, que constituyen un obstculo para el desarrollo de una escuela
promotora del cambio social, en el marco de la colaboracin y apertura al entorno, con el
propsito de conseguir la mejora de la educacin (Torres Gonzlez, 1999).
Podemos decir que un centro pensado para atender la diversidad, como posible indicador

1
de calidad, est ms cerca de una estructura verstil (cambia con facilidad, adaptable,
amoldable) que de la tradicional, en la actualidad mucho ms frecuente. Como podemos
apreciar esta versatilidad y flexibilidad pasa por los tiempos y espacios escolares, los
agrupamientos de los alumnos, la seleccin y organizacin de recursos y materiales, por la
cooperacin en el trabajo y apoyo docentes, la apertura de relaciones institucionales, la
evaluacin formativa y la formulacin de estndares de calidad surgidos de la gestin
participativa (Margalef y Martn Bris, 2000).

4. EL PROFESORADO ANTE LA EDUCACION INTERCULTURAL.

Las necesidades de formacin del profesorado intercultural:

La formacin del profesorado es un elemento fundamental, aunque no nico, a tener en
cuenta en cualquier propuesta de cambio que se intente llevar a cabo en la institucin
escolar. Por ello, resulta imprescindible conocer las necesidades formativas del
profesorado para desarrollar una propuesta educativa; propuesta que, por otra parte, debe
quedar contextualizada y articulada dentro de un proyecto poltico y social ms amplio,
si no queremos correr el riesgo de caer en un reduccionismo peligroso, adjudicando a la
escuela responsabilidades que solo en parte le corresponden.
Desarrollo profesional docente e investigacin-accin:
Una dimensin esencial para emprender y desarrollar procesos de mejora educativa
desde la interculturalidad y la inclusin, corresponde al desarrollo profesional docente,
entendido como el conjunto de los procesos de conocimientos, habilidades y
actitudes adquiridos en la etapa inicial y desarrollados en las etapas de ejercicio y
prctica de la profesin, y que se caracteriza por una actitud constante de aprendizaje.
Como apuntan Jimnez y Vil (1999) slo si se produce un mayor perfeccionamiento del
profesorado, un cambio de concepcin en los currcula de los centros y un cambio en el
clima de la institucin escolar, la educacin intercultural inclusiva podr ir adquiriendo y
consolidando su significado original. Por ello, adems de la formacin permanente del
profesorado, es conveniente que todos los responsables educativos (tcnicos,
legisladores, etc.) se preparen para dar respuesta a la diversidad, reorientando todo el
sistema educativo y las relaciones entre sus componentes.
La escuela, pues, se concibe como unidad de aprendizaje y trata de responder a las
necesidades que sta va planteando, enfatizando la formacin colaborativa y la reflexin
compartida como claves para el desarrollo personal y profesional.

1
La estrategia que corresponde perfectamente con el perfil de profesorado investigador de
su propia prctica, del que venimos tratando aqu, creemos que es la investigacin-accin
(Lewin, 1978; Carr y Kemmis, 1988; Elliott, 1990).
A travs de la investigacin y la reflexin racional de la propia praxis, el profesorado puede
conocer las dimensiones que se encuentran implicadas, a veces de manera inconsciente,
en la dinmica del aula y en la cultura escolar. Esta investigacin permite reflexionar sobre
su modelo didctico personal, el que define su prctica concreta, conformado por la
influencia de su historia acadmica como alumno, de su historia profesional como docente
y de su adaptacin al contexto institucional y social (Ainscow, Howes, Farell y Frankham,
2004).
El curriculum formativo del profesorado debe dotarles de los instrumentos necesarios para
que, a partir de la reflexin de sus acciones y de las consecuencias de las mismas en sus
alumnos, hagan explcito el conocimiento surgido desde su experiencia (Ventura, 2004).
Debemos proporcionar al profesor habilidades que le permitan investigar en su aula
definiendo problemas, proponiendo soluciones, diseando procedimientos para su
comprobacin y obteniendo evidencias sobre la validez de dichas soluciones. El
investigador debe ir ms all del enfoque interpretativo en una postura de compromiso
para la mejora y no slo de comprensin de la perspectiva de los participantes (Lpez
Ruiz, 2000).
Los principios bsicos que fundamentaran una filosofa y estrategia de investigacin-
accin para el desarrollo de un profesorado crtico y reflexivo, podran ser los
siguientes:
1. La reflexin del profesor sobre su prctica como fuente fundamental de su
conocimiento.
2. La creacin y fomento de grupos de trabajo intra e intergrupo para llevar a cabo la
comunicacin de experiencias
3. La investigacin-accin y el desarrollo profesional cooperativo como instrumentos para
desarrollar el conocimiento prctico.
4. La investigacin-accin y el desarrollo profesional colaborativo, dos modelos de
formacin que unen la teora y la prctica.
La investigacin-accin en la formacin del profesorado se centra sobre todo en el
centro y el aula como medios social y culturalmente organizados y en el profesorado, el
alumnado y la comunidad como elementos del proceso (Imbernn, 1994:139). De hecho,

1
la relacin entre formacin e investigacin-accin es muy estrecha, debido a que sta
provoca (Prez Serrano, 1990 citado en Imbernn, 1994:138):
Desarrollo de estrategias y mtodos de actuacin.
Descubrimiento de espacios de desarrollo social.
Facilitacin de dinmicas de trabajo para grupos sociales.
Promocin de tcnicas de anlisis de la realidad.
Visin global como investigacin cualitativa de la teora en relacin con la prctica.
Apuesta por una investigacin abierta, participativa y democrtica.

5. CONDICIONES Y PERFIL DEL DOCENTE DE EDUCACIN INTERCULTURAL.

Enrique Ipia Melgar, educador boliviano (3 veces ministro de Educacin y Cultura.

Senador por Chuquisaca, ministro de Desarrollo Humano). Es uno de los autores de la
Reforma Educativa que su pas est empezando a desarrollar.
Condiciones y perfil del educador intercultural
Es evidente que las mejores condiciones de un educador intercultural debern estar en
sus actitudes habituales, antes que en sus aptitudes. Sealamos tres actitudes
habituales (autnticas virtudes) en el educador intercultural: su compromiso con las
causas de su pueblo, la tolerancia activa y la apertura al mundo.
5.1. Actitudes habituales
Primera actitud: su compromiso con las causas de su pueblo
Deberamos considerar como condicin esencial en el docente intercultural bilinge su
compromiso con las causas de su pueblo en la defensa de su dignidad: derecho a la
identidad cultural, al territorio, a la gestin de sus recursos con autonoma y sin desmedro
de sus valores, costumbres e instituciones tradicionales. Esta actitud habitual puede
llevarlo incluso al herosmo en situaciones extremas. Pero sera mejor que no se la
considerara necesaria slo en esas oportunidades; la cotidiana constancia de un docente
en la defensa de los derechos de su pueblo se ver, ms bien, en la esmerada educacin
de los nios y jvenes a l confiados para que ellos, a su vez, sean los campeones de sus
propios derechos personales y colectivos. No ser demasiado insistir en que se trata de
una actitud que debera ser habitual, no reducida a unas acciones aisladas, ms o menos
frecuentes. Se trata, como en el caso de cualquier actitud esencial, de una virtud que slo
se logra con la reflexin y el ejercicio constantes.
Segunda actitud: la tolerancia activa y la estimacin de lo diferente

1
De nada le valdra al docente intercultural saber mucho, si l mismo no fuera un ejemplo
viviente de la interculturalidad, es decir, si l mismo no hiciera de la tolerancia activa y de
la estimacin positiva de las diferencias culturales su ideario personal sincera y
fervorosamente vivido.
En consecuencia, lejos de asumir actitudes racistas o de enfrentamiento violento, debera
ser un apstol de la comprensin, del intercambio y de la paz. Esta actitud es algo ms
que la ejecucin de actos aislados, por muy buenos que ellos fueren; se trata de toda una
virtud, es decir, de una manera de ser y de actuar habitualmente. Porque, adems, se trata
de docentes, o sea, de guas para el desarrollo de las mentes nuevas y de los nuevos
corazones de los nios y de los jvenes, quienes tienen derecho a un mundo despojado
de la discriminacin y el odio que conocieron nuestros mayores y -tal vez- nosotros
tambin. Mal podra ser docente en el espritu intercultural una persona que slo
reconociera como buenos los aportes de la cultura propia y despreciara las realizaciones
de otras culturas. Mal podra ser educador intercultural quien viviera en un gueto espiritual,
cerrado a la posibilidad de conocer otras expresiones culturales, o de intercambiar con
otros los tesoros de sus mayores, o sus propias experiencias y descubrimientos.
Tercera actitud: la apertura al mundo
Al mismo tiempo que arraigado en la tradicin de sus mayores, el docente intercultural
deber ser un hombre abierto al progreso y a las innovaciones. Esta actitud,
particularmente difcil de lograr, es la nica que puede garantizar la formacin de las
nuevas generaciones como pueblos capaces de sobrevivir adecuadamente en los tiempos
nuevos, sin por ello verse obligados a renunciar a sus valores culturales. En consecuencia,
el educador intercultural debe ser hombre abierto al mundo moderno y a sus rpidos y
profundos cambios.
No voy a sealar ms actitudes habituales para el educador intercultural bilinge, porque
deber, adems, compartir todas las virtudes que se le exigen hoy a cualquier educador;
entre ellas, por slo mencionar algunas: educar alentando al educando a salir de s mismo;
educar dialogando y respetando el protagonismo del educando; finalmente, educar en la
humildad de los que tienen la enorme responsabilidad de ayudar a las personas a
educarse por s mismas, sin por ello caer en el olvido fatal de la autoestima.
5.2. Las aptitudes esenciales
En el orden de las competencias propias del educador intercultural bilinge, para guardar
la simetra, voy a proponer tambin tres aptitudes esenciales. Encima de las tres podrn

1
acumularse algunas verdaderamente sustanciales, y muchas otras que convienen a todo
docente. Las tres elegidas son: la competencia profesional con capacitacin constante, la
capacidad de investigacin y mejoramiento a partir de la experiencia reflexionada, y,
finalmente, el dominio de la lengua materna de sus educandos y de la segunda lengua
que es la lengua comn a todos los ciudadanos.
Primera aptitud: competencia profesional con capacitacin constante
Indudablemente, nadie pondr en duda la importancia de esta primera aptitud: slo con
docentes plenamente competentes la educacin intercultural bilinge tiene posibilidades
de xito. Pero a muchos les surgir, al ponderarla, una gran pregunta: estamos en
condiciones de formar buenos docentes en educacin intercultural bilinge? Y temo que la
respuesta, propia y peculiar de cada pas, ser no obstante poco halagadora. El hecho,
por las informaciones de que dispongo y con las salvedades que puedan darse, es que
carecemos, por una parte, de jvenes con la suficiente preparacin de educacin media o
secundaria para recibir una buena formacin de docentes interculturales, y, por otra, de los
recursos humanos, materiales y financieros imprescindibles para emprender la magna
tarea de formar los nuevos docentes interculturales bilinges.
Ante la primera de las dos dificultades, considero necesario discutir las diversas opciones
estratgicas que podran asumirse para la formacin de buenos educadores
interculturales. En mi opinin, la mejor solucin consistira en preparar a jvenes de ambos
sexos, propios de los pueblos originarios, en un nivel de formacin rpidamente accesible,
como puede ser el de los bachilleres pedaggicos, aptos para un primer acercamiento a la
educacin intercultural y bilinge en el nivel primario. De manera que, una vez alcanzado
un nmero suficiente de bachilleres pedaggicos o maestros de primaria interculturales y
bilinges, podamos seleccionar de entre ellos a los futuros candidatos para tcnicos
superiores o maestros normalistas que, una vez graduados, retornen al aula en el nivel
primario o en el nivel secundario, sea en la alternativa tcnica o humanstica, de acuerdo
con la especialidad escogida.
Respecto a la carencia de medios o recursos humanos, materiales y financieros, hace falta
no slo la decisin de los ministerios de educacin para encararla con xito, sino que
resulta de evidente necesidad que los pueblos originarios, por medio de sus rganos
naturales, tomen la iniciativa de proponer polticas adecuadas, y, si es preciso, exigir su
aprobacin y aplicacin. Se debe encarar el problema de la escasez y aun inexistencia de
recursos suficientes para garantizar la sustentabilidad de la formacin del nuevo docente

1
intercultural en el marco de las nuevas orientaciones de participacin de la comunidad en
la planificacin y en la gestin de los servicios educativos. Ms adelante me permitir
hacer algunas sugerencias al respecto.
Segunda aptitud: la capacidad de investigacin y mejoramiento a partir de la
experiencia reflexionada
Esta segunda aptitud se desarrolla en la praxis docente. Pero es fundamental que los
institutos de formacin la promuevan en los futuros docentes interculturales, fomentando
su prctica intensiva durante los aos de formacin del maestro. A nadie se le escapa que
la investigacin en educacin bilinge e intercultural, en nuestro medio, dista muchsimo
de ser suficiente. En realidad, siempre ser necesaria. La investigacin, en consecuencia,
y en todas las modalidades de la educacin, deber realizarse en el aula, en el trabajo
verdaderamente educativo, y, en mi opinin, slo est a un paso de la prctica ordinaria de
cualquier educador que, para alcanzarla, bastara con que hubiera aprendido a
sistematizar y a reflexionar sus experiencias.
Estas investigaciones en el aula son las nicas vlidas; las que proporcionan la base
emprica adecuada para el desarrollo de mtodos innovadores y de nuevas teoras que
harn avanzar a la educacin. Cuando los maestros de aula no investigan, los
investigadores se convierten en meros especuladores y formuladores de hiptesis que no
toman en cuenta la realidad. Esto no debera sucederle a la educacin intercultural
bilinge.
Una forma de asegurar el desarrollo de la investigacin socio-cultural, socio-lingstica y
educativa desde el aula, consiste en la organizacin de los Consejos Educativos de los
Pueblos Originarios. Estos organismos seran los encargados de proponer polticas
adecuadas de desarrollo curricular, procurando estmulos convenientes para la creatividad
docente orientada a la formulacin de proyectos de experimentacin e innovacin. El
trabajo de los educadores encontrara as motivos para la conformacin de los equipos y el
diseo de los proyectos experimentales de investigacin-accin educativa.
La Reforma Educativa de Bolivia ha aprobado y alentado la conformacin de esos
Consejos. Sin embargo, an no se ha logrado su organizacin. Y es que ellos deben salir
de la iniciativa y de la voluntad de los propios pueblos originarios, fuera de toda posibilidad
de ingerencia oficial en ellos.
Tercera aptitud: el dominio de la lengua materna de sus educandos y de la segunda
lengua, que es la lengua comn a todos los ciudadanos

1
Finalmente, he aqu la aptitud bsica para todo educador bilinge: que sea verazmente
bilinge. Esto envuelve el dominio de la lengua materna de los educandos, que debera
ser, aunque no necesariamente, la misma lengua del educador, por una parte; y, por otra,
el dominio de la segunda lengua, que es la lengua comn a todos los ciudadanos del pas.
Este amplio dominio deber estar acompaado del manejo adecuado de las metodologas
de primera y segunda lengua.
Ahora bien, la mayora de nuestros docentes habla las lenguas de los pueblos originarios
cuando, como es comn en Bolivia y otros pases, son hijos de esos pueblos. Sin
embargo, no estn familiarizados con la lectura y la escritura en su propia lengua; y, en
cuanto a la segunda lengua, suelen hablarla mal, con serias deficiencias en el orden
fontico, sintctico y semitico. Ms an, desconocen en alto grado las metodologas de
primera y segunda lengua que deberan desarrollarse en la nueva educacin. Qu hacer
para superar estas deficiencias? Nuevamente, en este tema como en el de la formacin de
nuevos docentes, nos encontramos con demasiada frecuencia ante problemas tan
complejos que se nos figuran callejones sin salida. Es preciso por ello definir estrategias
adecuadas para superar tan grandes dificultades.
Por mi parte, estimo que ser siempre posible abordar el perfeccionamiento de nuestros
docentes interculturales bilinges contando con el apoyo de las autoridades comunales,
regionales y nacionales, adecuadamente integradas tambin por representantes de los
pueblos originarios. Esa presencia, por la que abogamos ms arriba, nos garantizara el
flujo de los recursos para el perfeccionamiento de nuestros docentes interculturales
bilinges.
Sin embargo, la mera presencia de los representantes de los pueblos originarios en los
rganos de gobierno comunales, regionales y nacionales ser insuficiente si no se ha
conseguido, en cada uno de nuestros pases, que esas tres instancias asignen
efectivamente los recursos humanos, materiales y financieros para la capacitacin y el
perfeccionamiento de los docentes. S bien que esto puede parecer utpico, pero, a pesar
de todas las dificultades, es posible.
Bolivia, en ese sentido, ha dado pasos trascendentales al reasignar la coparticipacin
tributaria municipal sobre el criterio de la distribucin de los recursos per cpita, es decir,
dando la misma suma a cada ciudadano, sea habitante de las grandes ciudades o de los
pequeos municipios rurales, sea indgena o no. De esa manera, se han redistribuido los
recursos de inversin pblica a todos los municipios, legislndose, adems, que los fondos

1
destinados a capacitacin no pueden ser considerados como gastos corrientes, sino como
verdadera inversin social.
Por otra parte, junto con el reconocimiento jurdico de las formas de organizacin propias y
peculiares de los pueblos originarios, se les ha posibilitado su insercin en la estructura
del municipio al conformar los Comits de Vigilancia de los gobiernos municipales, con
delegados elegidos por las comunidades originarias y otras comunidades de base. De esa
manera, cada comunidad de base, originaria o no, est facultada para participar
activamente en la formulacin del Plan Anual Operativo que, a su vez, forma la trama
bsica para la elaboracin del presupuesto. Este singular esfuerzo boliviano ha permitido
elevar la capacidad de inversin social en todos los municipios rurales y provinciales,
incluidos los municipios con fuerte participacin indgena, y, naturalmente, los distritos
municipales de pueblos indgenas. La elevacin, en la mayora de los casos, supera los
niveles tradicionales de ingresos municipales en proporciones inimaginables antes de la
nueva legislacin. Un ejemplo notable, representativo ciertamente de lo que ha pasado en
todo el pas, es el del municipio de Achacachi, en la regin aledaa al lago Titicaca, donde
el presupuesto de ingresos municipales ha subido de 40.000 bolivianos, equivalente a
menos de 10.000 dlares en 1993, a ms de un milln de dlares en 1995. Con esos
recursos, los municipios han aumentado mucho sus gastos en infraestructura sanitaria y
educativa, pero, adems, en capacitacin para la gestin municipal, abrindose as la
posibilidad para los pueblos originarios de orientar y definir, por primera vez en la historia
de la Repblica, la capacitacin de sus recursos humanos para la educacin, con dineros
fiscales.
Ese tipo de medidas hace posible que la educacin intercultural y bilinge, en este pas,
deje el mbito de lo soado para pasar a ser una posible realidad, en la medida en que los
pueblos originarios asuman su propia responsabilidad.
Dicho de otra forma, slo con la participacin popular activa en la planificacin y en la
gestin de la educacin, y en la medida en que los pueblos originarios cobren conciencia
de la importancia y conveniencia del enfoque intercultural bilinge, junto con el
indispensable apoyo financiero del Estado, ser posible garantizar la expansin sostenida
de la educacin intercultural bilinge, mediante la formacin y capacitacin de los
docentes necesarios.
Estimo que parecidos esfuerzos se estn haciendo ya en algunos pases vecinos. Sera de
enorme valor tomar nota de estos y otros esfuerzos similares, para salir de las

1
declaraciones de necesidad y hacer propuestas concretas a todos los gobiernos de la
regin, para el efectivo reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios en el
campo cultural.
Para terminar, deseo recalcar que las buenas intenciones no se logran sin la proposicin y
aprobacin de polticas pragmticas. Sin embargo, no por eso debemos conservar los
viejos paternalismos que, en nombre del bienestar de los pueblos indgenas, slo les
impedan asumir su propia responsabilidad y su capacidad de conducirse por s mismos.
Abrigo la confianza cierta de que, si les abrimos los anchos cauces de la participacin
democrtica, ellos sabrn tomar las riendas de sus propios destinos con enorme sentido
de responsabilidad, aportando as una nueva y renovadora contribucin al desarrollo de
nuestras naciones.

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