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MORELIA
PLAN DE MANEJO DEL CENTRO HISTÓRICO
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SEDESOL
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SECRETARÍA
DE
Cada día mejor
H.Ayuntamiento 2005-2007
INSTITUTOINSTITUTO MUNICIPALMUNICIPAL DEDE
DESARROLLODESARROLLO URBANOURBANO DEDE MORELIAMORELIA
I I
DESARROLLO
SOCIAL
IMDUM
Hábitat
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MORELIA, MICHOACAN. 28 DE DICIEMBRE DE 2006
ARQ. ARNULFO DAMIAN REYNA
Diseño arquitectonico y
restauración
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MORELIA

PLAN DE MANEJO DEL CENTRO HISTÓRICO

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SEDESOL
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SECRETARÍA
DE
DESARROLLO
SOCIAL
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INSTITUTO MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE MORELIA
INSTITUTO MUNICIPAL DE
DESARROLLO URBANO DE MORELIA

Hábitat

Cada día mejor H.Ayuntamiento 2005-2007
Cada día mejor
H.Ayuntamiento 2005-2007

IMDUM

P M

PLAN DE MANEJO

CENTRO HISTÓRICO

MORELIA

2007

P M PLAN DE MANEJO CENTRO HISTÓRICO MORELIA 2007 MONAXCSEI MONAXCSEI S S O O D
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DESARROLLO
SOCIAL
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SEDESOL SECRETARÍA DE T T DESARROLLO SOCIAL S S E E Hábitat Cada día mejor H.Ayuntamiento

Hábitat

Cada día mejor H.Ayuntamiento 2005-2007
Cada día mejor
H.Ayuntamiento 2005-2007
INSTITUTO MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE MORELIA
INSTITUTO MUNICIPAL DE
DESARROLLO URBANO DE MORELIA

IMDUM

GUIÓN DEL CONTENIDO

FASE 1 de 5.- SITUACIÓN INICIAL

1.- INTRODUCCIÓN

2.- ANTECEDENTES

2.1.- ANTECEDENTES HISTÓRICO-URBANOS 2.2.- CARACTERÍSTICAS DEL CENTRO HISTÓRICO 2.3.- DELIMITACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO 2.4.- ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 2.5.- ASPECTOS ECONÓMICOS 2.6.- MEDIO AMBIENTE NATURAL 2.7.- USOS DEL SUELO Y ESTRUCTURA URBANA 2.8.- CARACTERÍSTICAS HABITACIONALES 2.9.- EQUIPAMIENTO URBANO 2.10.- INFRAESTRUCTURA URBANA 2.11.- PATRIMONIO CULTURAL 2.12.- IMAGEN URBANA 2.13.- CONTAMINACIÓN, VULNERABILIDAD Y RIESGOS

3.- FUNDAMENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

3.1.- VALORES DEL CENTRO HISTÓRICO 3.2.- IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES SOCIALES 3.3.- MISIÓN Y VISIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO 3.4.- CONDICIONANTES DE OTROS NIVELES DE PLANEACIÓN

3.4.1.- LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO 3.4.2.- LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DE MORELIA 3.4.3.- LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO HISTÓRICO DE MORELIA

3.5.- BASES JURÍDICAS

3.5.1.- LEGISLACIÓN FEDERAL 3.5.2.- LEGISLACIÓN ESTATAL 3.5.3.- LEGISLACIÓN MUNICIPAL

3.6.- SECUENCIA GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN

FASE 2 de 5.- SITUACIÓN DESEADA

4.- ANÁLISIS FODA Y DIAGNÓSTICO INTEGRADO

4.1.- ANÁLISIS FODA

4,1.1.- DESARROLLO URBANO 4.1.2.- DESARROLLO ECONÓMICO 4.1.3.- DESARROLLO SOCIAL 4.1.4.- ASPECTOS AMBIENTALES 4.1.5.- ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL PATRIMONIO

4.2.- DIAGNÓSTICO INTEGRADO

5.- INVENTARIO DEL PATRIMONIO CULTURAL

5.1.- CATÁLOGO DE INMUEBLES PATRIMONIALES 5.2.- SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

FASE 3 de 5.- ORGANIZACIÓN

6.- PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS

6.1.- ORDENAMIENTO ESPACIAL Y MEJORAMIENTO URBANO 6.2.- PRESERVACIÓN, CONSERVACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO EDIFICADO. 6.3.- CONSERVACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL 6.4.- PROMOCIÓN Y APOYO DE ACTIVIDADES TURÍSTICO-CULTURALES 6.5.- MEJORAMIENTO DE LA MOVILIDAD URBANA 6.6.- FORTALECIMIENTO E INCENTIVACIÓN DE LA HABITABILIDAD 6.7.- MEJORAMIENTO DEL EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS COMUNITARIOS 6.8.- PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO

FASE 4 de 5.- EJECUCIÓN

7.- MODALIDADES DE GESTIÓN Y CORRESPONSABILIDAD

7.1.- MODALIDADES DE GESTIÓN

7.1.1- ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL 7.1.2.- PARTICIPACIÓN CIUDADANA 7.1.3.- PROMOCIÓN Y GENERACIÓN DE RECURSOS

7.2.- MATRIZ DE PROGRAMACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD.

FASE 5 de 5.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

8.- MODELO DE GESTIÓN Y EVALUACIÓN 9.- TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

ANEXOS

PLANIMETRÍA: LISTADO Y PLANOS

TABLA DE COMPATIBILIDADES DE USOS DEL SUELO

INVENTARIO DE INMUEBLES PATRIMONIALES

RELACIÓN DE INSTITUCIONES Y ACTORES SOCIALES

RELACIÓN DE DOCUMENTOS NORMATIVOS Y REFERENTES

GLOSARIO DE TÉRMINOS

BIBLIOGRAFÍA

CRÉDITOS

TABLA DE COMPATIBILIDAD DE USOS Y DESTINOS

USOS Y DESTINOS

ZONIFICACION

HABITACIONAL CON COMERCIO BASICO

HABITACIONAL MIXTO

COMERCIAL MIXTO

CORREDOR DISTRITAL MIXTO

CORREDOR COMERCIAL MIXTO

 

H

HM

CM

CDM

CCM

FUNCION

USO GENERICO

USO ESPECIFICO

ZM

ZT

ZM

ZT

ZM

ZT

ZM

ZT

ZM

ZT

VIVIENDA

UNIFAMILIAR

1 o 2 VIVIENDAS O CASA HABITACION

       

OOOOOOOXOO

         

PLURIFAMILIAR

MAS DE DOS VIVIENDAS EN DESARROLLO HORIZONTAL o VERTICAL

C1

O

C1

O

O

O

C2

O

C2

X

VIVIENDA EN RENTA

CASAS DE ESTUDIANTES

X

X

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C5

X

X

X

X

X

X

CUARTOS EN RENTA

       

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HOTELERIA EN PEQUEÑA ESCALA

HOTELES HASTA 40 CUARTOS

X

X

C4

C4

C4

C4

O

X

O

O

POSADAS Y CASAS DE HUESPEDES HASTA 12 CUARTOS

O

O

O

O

O

O

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O

O

EQUIPAMIENTO DE

EDUCACION BASICA

GUARDERÍAS, JARDIN DE NIÑOS

O

O

C6

C6

X

X

X

X

X

C6

EDUCACION Y

EDUCACIÓN ELEMENTAL Y PRIMARIA

       

XXXXXXOXOO

         

CULTURA

ESCUELAS ESPECIALES

X

X

X

X

X

X

C5

C5

C5

C5

EDUCACIÓN MEDIA

ESCUELAS SECUNDARIAS GENERALES TECNICAS Y PREPARATORIAS

X

X

X

X

X

X

C5

X

C5

C5

ACADEMIAS DE OFICIOS/COMPUTACION

C5

O

C5

O

X

X

C5

C5

C5

O

EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDADES, TECNOLOGICOS, POLI- TECNICOS.

X

X

X

X

X

X

X

C12

X

C12

CENTROS DE INVESTIGACION

X

X

X

X

X

X

X

C12

X

C12

EDUCACION FISICA Y ARTISTICA

ESCUELAS DE MUSICA, ARTE, ARTES MARCIALES, MODELAJE, PINTURA, ESCULTURA Y FOTOGRAFIA.

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O

C5

O

X

X

C5

X

C5

C5

CULTURA

AUDITORIOS, TEATROS, CINES

C3

O

C3

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C12

C12

O

C12

O

CASA DE LA CULTURA

C3

O

C3

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C12

C12

O

C12

O

SALAS DE EXPOSICION

C3

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C3

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O

C5

C5

C5

O

CENTROS COMUNITARIOS Y CULTURALES

C3

O

C3

O

C12

C12

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O

C5

O

GALERIA DE ARTE, MUSEO

C3

O

C3

O

O

O

C5

C5

C5

O

BIBLIOTECAS, HEMEROTECAS, CINETECAS ARCHIVOS, CENTROS DE INFORMACION

                   

C6

C6

O

O

O

O

C5

C5

C5

O

RECREACION Y DEPORTE

GIMNASIOS, ADIESTRAMIENTO FISICO

X

X

C5

C5

C5

C5

O

O

O

O

SQUASH, BOLICHE

X

X

C5

C5

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C12

   

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BILLARES, SALAS DE DOMINO, AJEDREZ

X

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X

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O

O

O

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O

JUEGOS INFANTILES

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O

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C12

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O

 

SERVICIOS URBANOS

SANITARIOS PUBLICOS

C6

C6

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O

VIGILANCIA DE POLICIA

       

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AGENCIAS DE INHUMACIONES Y FUNE- RARIAS.

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C6

O

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C5

C5

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C5

O

INSTALACIONES RELIGIOSAS / IGLESIAS

C6

O

C6

O

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C12

C12

O

C12

O

 

TABLA DE COMPATIBILIDAD DE USOS Y DESTINOS

 

USOS Y DESTINOS

ZONIFICACION

HABITACIONAL CON COMERCIO BASICO

HABITACIONAL MIXTO

COMERCIAL MIXTO

CORREDOR DISTRITAL MIXTO

CORREDOR COMERCIAL MIXTO

 

H

HM

CM

CDM

CCM

FUNCION

USO GENERICO

USO ESPECIFICO

ZM

ZT

ZM

ZT

ZM

ZT

ZM

ZT

ZM

ZT

EQUIPAMIENTO DE SALUD Y ASIST. SOCIAL

SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL

CENTROS DE CONSULTORIOS UNID. DE PRIMER CONTACTO, CLINICAS

                   

O

O

C6

C6

C12

C12

C12

O

C12

O

 

CLINICAS HOSPITAL, SANATORIOS

X

C5

X

C5

X

X

C12

C12

C12

C12

 

MATERNIDADES, HOSPITAL GENERAL Y DE ESPECIALIDADES.

X

X

X

X

X

X

C12

C12

C12

C12

CENTROS DE REHABILITACION

X

X

X

X

X

X

C12

C12

C12

C12

LABORATORIOS CLINICOS, DENTALES Y RADIOGRAFIAS

X

C5

C5

C5

X

X

C5

O

C5

O

CENTROS DE INTEGRACION JUVENIL ORFANATOS, ASILOS, ALBERGUES

C5

C5

O

O

C5

C5

O

O

O

O

CLINICAS Y FAMACIAS VETERINARIAS

C6

C6

O

O

C5

C5

O

O

O

O

PUESTOS DE SOCORRO Y CENTRAL DE AMBULANCIAS.

X

C6

X

C5

C5

C5

O

O

O

O

COMUNICACIONES

COMUNICACIONES

CENTRALES Y AGENCIAS DE CORREOS Y TELEGRAFOS.

                   

TRANSPORTES

X

C5

C5

C5

O

O

O

O

O

O

ESTACIONAMIENTOS PUBLICOS

C6

C12

C6

C12

C12

C12

C12

C12

C12

C12

PENSIONES

C6

C5

C6

C5

O

O

O

O

O

O

TRANSPORTE

ESTACIONAMIENTO DE TRANSPORTE TURISTICO

X

X

C5

C5

C12

C12

O

O

O

O

SITIO DE TAXIS URBANOS Y SUBURB. SITIO DE TRANSPORTE DE CARGA URB.

C5

C5

O

O

O

O

O

O

O

O

           

XXXXXXXXXX

     

COMERCIO

COMERCIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS BASICOS

ABARROTES, ROPA Y CALZADO ALIMENTOS, FARMACIA, PAPELERIA, PANADERIA, LIBROS, REVISTAS, VIDRIERIA, TLAPALERIA

                   

Y ABASTO

 

HASTA 100 M2

           

OOOOOOOOOO

     

HASTA 400 M2

C5

C5

C5

C5

O

O

O

O

O

O

COMERCIO ESPECIALIZADO

MATERIAL ELECTRICO Y DE PLOMERIA

                   

DECORACION, MUEBLES, ARTESANIA,

 

ARTICULOS FOTOGRAFICOS, ALQUILER DE MOBILIARIO, BOUTIQUES, CENTROS DE COPIADO, FERRETERIAS, REFACC.

C5

C5

O

O

O

O

O

O

O

O

SERV. EPECIALIZADOS

AUTO LAVADO, TALLERES DE REPARA- CION DE VEHICULOS, SIMILARES

X

C9

X

C9

X

X

X

C9

X

C9

ABASTO

TIENDA DE AUTOSERVICIO Y TIENDA DEPARTAMENTAL HASTA 5000 M2 MERCADOS HASTA 5000 M2

X

X

C4

C4

C12

C12

C12

O

C12

O

X

X

C12

C12

X

X

C12

O

C12

O

TIANGUIS GASTRONOMICO

C5

C5

C5

C5

C12

C12

C12

O

C12

O

TIANGUIS TEMPORAL

C5

C5

C5

C5

C12

C12

C12

O

C12

O

 

TABLA DE COMPATIBILIDAD DE USOS Y DESTINOS

 

USOS Y DESTINOS

ZONIFICACION

HABITACIONAL CON COMERCIO BASICO

HABITACIONAL MIXTO

COMERCIAL MIXTO

CORREDOR DISTRITAL MIXTO

CORREDOR COMERCIAL MIXTO

 

H

HM

CM

CDM

CCM

FUNCION

USO GENERICO

USO ESPECIFICO

ZM

ZT

ZM

ZT

ZM

ZT

ZM

ZT

ZM

ZT

SERVICIOS

SERVICIOS DE ALIMENTOS SIN BEBIDAS ALCHOLICAS

CAFETERIAS, FUENTES DE SODAS,

C6

O

C6

O

O

O

O

O

O

O

TURISTICOS

LONCHERIAS, RESTAURANTES,

C6

O

C6

O

O

O

O

O

O

O

 

SALONES DE FIESTAS INFANTILES

C6

C5

O

O

C5

C5

O

O

O

O

SERVICIOS DE ALIMENTOS Y BEBIDAS ALCOHOLICAS

RESTAURANTES, SALONES DE FIESTAS O BANQUETES.

C5

C5

C5

C5

O

O

C12

O

C12

O

CANTINAS, BARES, CERVECERIAS

X

X

C10

C10

C10

C10

C10

C10

C10

C10

CENTROS NOCTURNOS

CENTROS DE ESPECTACULOS DISCOTECAS, VIDEOBARES

X

X

C10

C10

C10

C10

C10

C10

C10

C10

SERVICIOS

OFICINAS PUBLICAS

ORGANISMOS E INSTITUCIONES OFICIALES

                   

ADMINISTRATIVOS

HASTA 1000 M2

X

X

C12

C12

O

O

O

O

O

O

DE 1000 HASTA 5000 M2

       

XXOOOOOOOO

         

OFICINAS PRIVADAS

OFICINAS DE PROFESIONISTAS CONSULTORIOS, DESPACHOS, AGENCIAS DE VIAJE

   

HASTA 50 M2

       

OOOOOOOOOO

         

HASTA 200 M2

C6

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O

O

O

O

O

O

O

O

HASTA 1000 M2

C6

C5

C5

C5

O

O

O

O

O

O

SERVICIOS FINANCIEROS

SUC. BANCARIAS, ASEGURADORAS FINANCIERAS, CASAS DE BOLSA

                   

X

C5

C5

C5

O

O

O

O

O

O

BODEGAS Y

BODEGAS Y DEPOSITOS MULTIPLES

PRODUCTOS PERECEDEROS: FRUTAS LEGUMBRES, LACTEOS, CARNES,ETC.

                   

ALMACENES

X

C6

X

C6

X

C5

X

C5

X

C5

 

PRODUCTOS NO PERECEDEROS: ROPA, ABARROTES, MUEBLES, ETC.

X

C7

X

C7

X

C7

X

C5

X

C5

BODEGAS ESPECIALES

PRODUCTOS FLAMABLES, MADERA, COMBUSTIBLES, SOLVENTES, PRODUCTOS QUIMICOS.

X

X

X

X

X

X

X

C11

X

C11

TALLERES Y

TALLERES FAMILIARES

CARPINTERIA, HERRERIA, PLOMERIA, TAPICERIA, IMPRENTA, SASTRERIA

                   

MANUFACTURAS

C8

C8

C8

C8

C9

C9

C9

O

C9

O

TALLERES DOMESTICOS NO CONTAM.

C8

C8

C8

C8

C9

C9

C9

O

C9

O

MICROINDUSTRIA

INDUSTRIA PEQUEÑA Y MEDIANA NO CONTAMINANTES

X

X

X

X

X

X

X

C9

X

C9

ESPACIOS

RECREACION

PLAZAS Y EXPLANADAS JARDINES PARQUES URBANOS

                   

ABIERTOS

OOOOOOOOOO

CANCHAS DEPORTIVAS

C5

O

C5

O

X

X

O

O

O

O

ALBERCAS

C5

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C5

O

C5

C5

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O

O

O

JUEGOS INFANTILES

O

O

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C11

C11

C11

O

O

O

O

SERVICIOS

INSTALACIONES

ANTENAS Y TORRES

X

X

X

X

X

X

X

C14

X

C14

COMPLEMENT.

ESPECIALES

GASOLINERIAS

X

X

X

X

X

X

X

C13

X

C13

SIMBOLOGIA

O

Uso permitido

C

Uso condicionado

X

Uso prohibido

ZM: Zona de Monumentos ZT: Zona de Transición

Nota: Todos los dictámenes de uso del suelo estarán sujetos al dictamen

técnico del Consejo Consultivo de Sitios Culturales, así como las licencias

de obra respectivas, las cuales además deberán cumplir con las gestiones previstas por la Ley ante el INAH. Asimismo se deberán de aplicar y dar cumplimiento a lo dispuesto por el Reglamento de Construcción y de los Servicios Urbanos, y lo determinado por otros Reglamentos vigentes, en lo que proceda.

CONDICIONANTES DEL USO DEL SUELO (ZONA DE MONUMENTOS Y ZONA

DE TRANSICIÓN)

C1.- Se deberán respetar las densidades preestablecidas y el número de niveles, establecido en el plano correspondiente.

C2.- Condicionado a no sobrepasar la densidad preexistente propia de la modalidad habitacional.

C3.- Condicionado a garantizar aislamiento de ruidos (niveles máximos de decibeles de acuerdo al Reglamento correspondiente).

C4.- Condicionado para edificaciones nuevas, respetando los niveles autorizados.

C5.- No causar molestias e incomodidades a las zonas habitacionales, previa obtención de la anuencia vecinal

C6.- Condicionado a servir a zonas habitacionales inmediatas.

C7.- Únicamente de pequeñas dimensiones, para camiones de carga ligera, condicionado a un estudio de impacto ambiental.

C8.- Sujetas a estudio de impacto ambiental y urbano.

C9.- Condicionadas al establecimiento del nivel de riesgo y de las medidas de seguridad adecuadas y de control de deshechos y de emisión de contaminantes.

C10.- Respetar las distancias de resguardo establecidas en relación a los usos habitacionales y de equipamiento escolar. No alterar la tranquilidad vecinal.

C11.- Establecer las medidas de protección necesarias para los usuarios y habitantes de la zona, y obtener la anuencia vecinal.

C12.- Solucionar el tráfico vehicular y peatonal que generan y establecer las medidas de protección necesarias para los usuarios y habitantes de la zona.

C13.- Cumplir con las medidas de protección determinadas por las instancias normativas; formular estudios de impacto ambiental y urbano, obtener anuencia vecinal.

tablcomptbd

PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO HISTORICO DE MORELIA

TABLA DE COMPATIBILIDAD DE USOS Y DESTINOS

CLASIFICACION USO GENERAL USO ESPECIFICO H HM CM CRM CUM EA EB ER HABITACION HABITACIONAL
CLASIFICACION
USO GENERAL
USO ESPECIFICO
H
HM
CM
CRM
CUM
EA
EB
ER
HABITACION
HABITACIONAL UNIFAMILIAR
1 vivienda o casa habitaciòn
HABITACIONAL PLURIFAMILIAR
2 o más viviendas en desarrollo horizontal o vertical
COMERCIO
COMERCIO DE PRODUCTOS Y
Venta de abarrotes, ropa y calzado, alimentos,
Y
ABASTO
SERVICIOS BASICOS
farmacia, papelería, panaderia, libros, revistas,
vidriería, tlapalería.
TIENDAS DE AUTOSERVICIO
Tiendas de autoservicio
CENTROS COMERCIALES
Centros comerciales y tiendas departamentales
COMERCIOS DIVERSOS
Salas de belleza, sastreria, tintoreria y
servicos de mantenimiento
MATERIALES DE CONSTRUCCION
Venta de materiales de construcción, madererias.
PRODUCTOS Y
SERVICIOS ESPECIALIZADOS
Venta de materiales electricos y de plomería,
decoración, muebles, artesanias, alquiler de mobiliario
articulos fotográficos, boutiques, centro de copiado.
RELATIVOS A
VEHICULOS Y MAQUINARIA
Venta, renta, depósito de automóvil, motocicletas,
llanteras, refaccionarías, talleres de reparación afines.
SERVICIOS DE
SERVICIO DE ALIMENTOS
Cafeterías, fuentes de sodas, loncherias
ALIMENTOS
SIN BEBIDAS ALCOHOLICAS
restaurantes, salones de fiestas
SERVICIO DE ALIMENTOS
Restaurantes, salones de fiestas o banquetes
Y
BEBIDAS ALCOHOLICAS
cantinas, cervecerías, pulquerías.
CENTROS NOCTURNOS
centros de espectaculos
SERVICIOS
DE OFICINA
OFICINAS PUBLICAS
hasta 1,000 m²
Oficinas de gobierno, consulado y
representaciones oficiales
OFICINAS PRIVADAS
hasta 1,000 m²
Oficinas de profesionistas, consultorios, despachos,
agencias de viajes
BANCOS
Sucursales bancarias, aseguradoras, agencias
financieras y casas de bolsa
SERVICIOS
HOTELES
Hoteles hasta 40 cuartos
TURISTICOS
Casa de huespedes
Y
DE
CASAS DE ESTUDIANTES
Casas de estudiantes
ALOJAMIENTO
Cuartos en renta
RESTAURANTES Y DISCOTECAS
Restaurantes con venta de bebidas alcoholicas,
centros nocturnos y discotecas
COMPLEMENTARIOS
Centro de convenciones, zona de exposiciones
SERVICIOS
BODEGAS Y DEPOSITOS
Productos perecederos: frutas, legumbres, carnes,
EN GENERAL
MULTIPLES
lácteos, productos duraderos, abarrotes, muebles,
ropa, aparatos integrados al comercio.
BODEGAS ESPECIALES
Productos flamables, madera,
combustibles, solventes, productos quimicos,
PARA SERVICIO
DE VEHICULOS
Establecimientos de lavado, engrasado, lavado de
vehículos. Centros de verificación vehicular.
GASOLINERAS
Gasolineras
TALLERES E
TALLERES FAMILIARES EN GRAL.
Talleres de carpintería, herrería,
INDUSTRIA
EXCEPTO PARA VEHICULOS
plomería, tapicería, imprenta.
MICROINDUSTRIA ARTESANAL
Talleres domésticos no contaminantes
Y
DOMESTICA
INDUSTRIA LIGERA
Industria pequeña y mediana no contaminante
EQUIPAMIENTO
PARA LA
CENTRO DE CONSULTORIOS
SIN ENCAMADOS
Centros de consultoríos y de salud, unidades
de primer contacto, clínicas y policlínicas
SALUD
HOSPITALES Y SANATORIOS
Clínicas hospital, sanatorios, maternidades
hospital general y de especialidad, centros
médicos y de rehabilitación
EMERGENCIAS
Puestos de socorro y central de ambulancias
LABORATORIOS
Clinicos, dentales, radiografias.
ASISTENCIA SOCIAL
ASISTENCIA SOCIAL
Centros juveniles, orfanatos, asilos, alberges
ASISTENCIA ANIMAL
CENTROS VETERINARIOS
Clínicas veterinarias
EQUIPAMIENTO
EDUCACION ELEMENTAL
Jardín de niños, escuela primaria, guardería,
PARA LA
Y
PRIMARIA
estancias infantiles, casas cuna y
EDUCACION
escuelas para niños discapacitados
EDUCACION MEDIA
Escuelas secundarias generales y técnicas
y académicas de oficios
EDUCACION MEDIA SUPERIOR
Preparatoria, vocacional, institutos técnicos,
centros de capacitación, academias profesionales
EDUCACION SUPERIOR E
INSTITUTOS DE INVESTIGACION
Tecnológicos, politécnicos, normal de maestros,
universidades, centros e institutos de investigación
EDUCACION FISICA Y ARTISTICA
Escuelas de natación, música, baile, artes marciales
de modelos, pintura, escultura y fotografía
EQUIPAMIENTO
MERCADOS
Mercados locales y de barrio
DE ABASTO
PLAZAS COMERCIALES
Plazas artesanales y comerciales populares
EQUIPAMIENTO
CENTROS DE ESPECTACULOS
Auditorios, teatros, cines y salas de música
PARA
Y
RECREATIVOS
exposiciones temporales y al aire libre
LA CULTURA
CENTROS CULTURALES
Bibliotecas, casas de la cultura, centros comunitarios
Y
y
MUSEOS
hemerotecas, filmotecas, cinetecas, museos.
EL DEPORTE
INSTALACIONES PARA LA
RECREACION Y EL DEPORTE
Gimnasios, adiestramiento físico, squash y boliches
salas de dominó, ajedrez y billares
Canchas deportivas, albercas, pista de patinaje.
PARQUES Y JARDINES
Plazas, jardines, juegos infantiles y parques
EXHIBICIONES
Galerias de arte, zonas de exposición
SERVICIOS
INSTALACIONES RELIGIOSAS
Templos, lugares de cultos, seminarios, conventos y
RELIGIOSOS
edificaciones para la enseñanza religiosa
ESPECIALES
FUNERARIAS Y VELATORIOS
Funerarias y velatoríos
TRANSPORTE
ESTACIONAMIENTOS
Estacionamientos públicos
encierros de vehiculos y pensiones.
Estacionamiento de transporte turístico
COMUNICACION
CORREOS Y TELEGRAFOS
CENTRALES TELEFONICAS/
Centrales y agencias de correos y telegrafos
Centrales teléfonicas
INFRAESTRUCTURA
SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Antenas y torres
SIMBOLOGIA
USO PERMITIDO
USO PROHIBIDO
NOTAS
1
LOS USOS NO INCLUIDOS EN LA PRESENTE TABLA, ESTAN PROHIBIDOS EN EL CENTRO HISTORICO
2 LOS USOS COMERCIALES, DE SERVICIOS Y OFICINAS PERMITIDOS EN LA ZONA
HABITACIONAL CON COMERCIO BASICO NO PODRAN EXCEDER DE 50 M².
ZONIFICACION SECUNDARIA
HABITACIONAL CON COMERCIO BASICO
HABITACIONAL MIXTO
COMERCIAL MIXTO
CORREDOR REGIONAL MIXTO
CORREDOR URBANO MIXTO
ESPACIOS ABIERTOS
EQUIPAMIENTO BASICO
EQUIPAMIENTO REGIONAL

LISTADO DE PLANOS

1.- ANTECEDENTES

 

1.1.- INTERRELACIÓNES

   

No.

CLAVE

TITULO:

CONTENIDO:

Fecha:

Escala:

Dimensiones:

Observaciones

 

01 A.I.1/2

CIUDADES MEXICANAS DEL PATRIMONIO MUNDIAL

NIVEL NACIONAL 9 Ciudades Mexicanas del Patrimonio Mundial

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

DATOS DE LAS NUEVE CIUDADES MEXICANAS Y SUS DECLARATORIAS

 

02 A.I. 2/2

RELACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO CON LA CIUDAD

NIVEL LOCAL El Centro Histórico y su relación con la ciudad contemporánea

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

VINCULOS DEL CENTRO HISTÓRICO CON LA CIUDAD CONTEMPORÁNEA

 

1.2.-PRELIMINARES

 

No.

CLAVE

TITULO:

CONTENIDO:

Fecha:

Escala:

Dimensiones:

Observaciones

 

03 A.P.1/2

BASE

LÍMITES DEL CENTRO HISTÓRICO, MANZANAS Y SUPERFICIES DEL POLÍGONO DE MONUMENTOS Y DE LA ZONA DE TRANSICIÓN

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

 
 

04 A.P. 2/2

CRECIMIENTO

ETAPAS DE CRECIMIENTO

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

 

HISTÓRICO

 

2) ESTADO ACTUAL

 
 

2.I.- DIAGNÓSTICO

 

No.

CLAVE:

TITULO:

CONTENIDO:

Fecha:

Escala:

Dimensiones:

Observaciones

05 D.

1/12

SECTORES Y

LÍMITES Y POLÍGONOS

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

DELIMITACIONES APROXIMADAS DE LOS BARRIOS DEL CENTRO HISTÓRICO

BARRIOS

06 D.

2/12

USO ACTUAL DEL SUELO

USOS DEL SUELO, TABLAS Y PROBLEMÁTICA

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

 

07 D.

3/12

NIVELES ACTUALES

CANTIDAD DE NIVELES POR INMUEBLE Y TABLA

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

 

08 D.

4/12

EQUIPAMIENTO

EQUIPAMIENTO Y TABLAS

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

 

09

D.

5/12

PATRIMONIO DEL CENTRO HISTÓRICO

CATEGORÍAS DEL PATRIMONIO EDIFICADO Y TABLAS

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

10

D.6/12

INMUEBLES RESTAURADOS Y POR RESTAURAR

LISTADO

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

11

D.

7/12

ESPACIOS ABIERTOS

PLAZAS, JARDINES Y CALZADAS

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

12

D.

8/12

ACTIVIDADES

UBICACIÓN DE LOS SITIOS DONDE SE LLEVAN A CABO REGULARMENTE EVENTOS

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

 

CULTURALES

13

D.

9/12

TRANSPORTE

UBICACIÓN DE TRAYECTORIAS E INTENSIDAD DE LOS FLUJOS

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

 

PÚBLICO

14

D.

10/12

MOVILIDAD Y

LOCALIZACIÓN DE VIAS PEATONALES Y VEHICULARES

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

 

TRANSPORTE

15

D.

11/12

ESTACIONAMIENTOS

UBICACIÓN DE ESTACIONAMIENTOS Y PREDIOS CON VOCACIÓN

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

16

D.

12/12

SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA URBANA

SEÑALAMIENTO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

3) PROPUESTA

 

3.1.- ESTRATEGIAS

 

No.

 

CLAVE:

CONTENIDO:

Fecha:

Escala:

Dimensiones:

Observaciones

 

17 ES. 1/2

IMAGEN OBJETIVO

VISIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

VISIÓN DE LO QUE SE QUIERE HACER DEL CENTRO HISTÓRICO,

 

18 ES. 2/2

SUB-PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS

ACCIONES A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO

DIC. 2006

S/E

DOBLE CARTA

PROPUESTAS DE INTERVENCIONES DE MEJORAMIENTO

LISTADO DE INSTITUCIONES Y ACTORES SOCIALES

SECTOR PÚBLICO

GOBIERNO FEDERAL Comisión Federal de Electricidad (CFE) Delegación INFONAVIT-Michoacán Delegación PROFEPA-Michoacán Delegación SEDESOL-Michoacán Delegación SEMARNAT-Michoacán Fondo Nacional para el Turismo (FONATUR) Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH)

Centro INAH-Michoacán Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA)

INBA

FONCA Representación de la UNESCO en México Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT)

Centro SCT-Michoacán Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) Secretaría de Turismo (SECTUR)

ESTATALES Dirección de Tránsito Dirección de Seguridad Pública Coordinación de Comunicaciones y Transporte (COCOTRA) Promotora de la Vivienda (PROMIVI) Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas (SCOP) Secretaría de Cultura de Michoacán Secretaría de Educación (SEP) Secretaría de Turismo Estatal Secretaría de Urbanismo y Medio Ambiente (SUMA) Secretaría de Planeación del Estado (SEPLADE)

MUNICIPALES Agencia Municipal Habitat Consejo de la Ciudad de Morelia Coordinación Gral. Para la Preservación del Centro Histórico y Sitios Patrimoniales Coordinación de Planeación de Desarrollo del Municipio (COPLADEMUN) Fideicomiso de Inversión en Proyectos Estratégicos (FIPE) Instituto Municipal de Desarrollo Urbano de Morelia (IMDUM)

Junta de Gobierno

Consejo de Planeación Municipal

Instituto Municipal de Vivienda (IMUVI) Organismo Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OOAPAS) Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (SDUMA) Secretaría de Obras Públicas (SOP) Secretaría de Servicios Públicos

Dirección de Servicios Públicos

Dirección de Aseo Público

Dirección de Alumbrado Público

Dirección de Parques y Jardines

Dirección de Mercados y Comerciantes en Vía Pública

H. Cuerpo de Bomberos Secretaría de Turismo

SECTOR PRIVADO

ASOCIACIONES Y CÁMARAS Agencias de Viajes Asociación de Ciudades Mexicanas del Patrimonio Mundial (ANCMPM) Asociación de Hoteles de Morelia Asociación de Industriales del Estado de Michoacán Cámara de Comercio Cámara Nacional de la Industria de la Construcción (CNIC) Cámara Nacional de Restaurantes y Alimentos Condimentados (CANIRAC) Centro Empresarial de Michoacán (COPARMEX) Comisión Estatal de Ecología (COECO) Empresas de Tranvías Turísticos Ferrocarriles Uniones de Transportistas Urbanos

Táxis

Microbuses

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

TÉLEFONICOS Concesiones de Cabinas Telefónicas TELMEX Teléfonos de México TELCEL NEXTEL

DIARIOS Cambio de Michoacán El Sol de Morelia La Jornada La Voz de Michoacán Provincia

RADIO Radio Nicolaita Grupo ACIR Grupo MARMOR

TELEVISIÓN

Telecable

Azteca

Televisa

UNIVERSIDADES Y COLEGIOS DE PROFESIONISTAS Universidad de Morelia (UDEM) Universidad Latina de América (UNLA) Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH)

Facultad de Arquitectura de la Universidad Michoacana (FAUM) Universidad Vasco de Quiroga Universidad La Salle-Campus Morelia Técnológico de Monterrey-Campus Morelia División de Posgrado de la Facultad de Arquitectura de la UMSNH Colegio de Arquitectos de Michoacán A.C. Colegio de Ingenieros Civiles de Michoacán A.C. Asociación de Posgraduados en Arquitectura A.C. Comité Mundial de Sitios y Monumentos (ICOMOS) Sección Michoacán.

CIUDADANOS Aseadores de Calzado Casas de Estudiantes Comisión de Arte Sacro Guias de Turistas Iglesias Lavacoches Organizaciones de Discapacitados Patronato del Centro Histórico Propietarios y Residentes del Centro Histórico Propietarios de Estacionamientos M. C. Xavier Madrigal Sánchez Ing. Carlos Padilla Massieu Dr. Eduardo Rubio Ing. Daniel Durand Flores Uniones de Expendedores de Libros y Revistas Vendedores de Globos Vendedores de Billetes de Lotería Visitantes y Turistas

DOCUMENTOS NORMATIVOS Y REFERENTES

DISPOSICIONES LEGALES DEL PATRIMONIO CULTURAL:

INTERNACIONALES, FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES.

INTERNACIONALES

-Carta de Atenas. 1931

-Recomendación sobre la protección, en el ámbito nacional, del patrimonio cultural y natural. París, 1972

-Recomendaciones de Nairobi, 1976

-Carta sobre el turismo cultural Bruselas, Bélgica. 1976

-Carta de los jardines históricos y paisajes, o carta de Florencia, 1982

-Recomendación internacional para la conservación de las ciudades históricas Toledo-Washington, 1986-1987

-Carta del restauro de 1932

-Documento de Nara,1994

UNESCO. Carta de Venecia (1964).

ITALIA. Carta del Restauro 1972. 1

ICOMOS. Resoluciones adoptadas en el Coloquio sobre "La Conservación, Preservación y Valorización de Monumentos y Sitios en función del desarrollo del Turismo Cultural". Oxford, Inglaterra 7 al 11 de Julio 1969.

ICOMOS. Resoluciones adoptadas por el primer coloquio sobre el tráfico en los centros históricos. (Graz, Austria,1969).

ICOMOS. Resolución sobre la protección de Monumentos de la Arquitectura Popular y sus conjuntos.(Brnö, Checoslovaquia, 1971).

ICOMOS. Recomendaciones sobre la reanimación de las ciudades, poblados y sitios históricos (México D.F. 1972).

1 A manera de muestra, se presenta de manera abreviada, un Documento normativo sobre restauración de valor universal;del cual se anexan las partes más conectadas al enfoque del presente estudio. Documento esencial en el que se observa la necesidad de correlacionar los diferentes documentos normativos (internacionales, federales, estatales y municipales).

ONU. Recomendación relativa a la protección de la belleza y del carácter de los Lugares y los Paisajes. Aprobada por la Conferencia General en su 12a. reunión, París, 11 de diciembre de 1962. Consejo de Europa. Recomendación C. (Llamada Recomendación de

Bath).1966

Consejo de Europa, Recomendación D. (Llamada Recomendación de La

Haya).1967

Convenio de Gubbio, Italia: Declaración conclusiva. Francia: Ley del 14 de agosto de 1962 (62.903).

FEDERALES

DECRETO que declara de Utilidad Pública la vigilancia y conservación de los inmuebles cuyo valor histórico y artístico se determine. (1930)

LEY DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE MONUMENTOS Y BELLEZAS NATURALES. (1931)

SEP-INAH.1972. Ley federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y reglamento de sitios Históricos.

SEP-INAH.1975. Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

DECRETO Oficial de la Federación del 19 de diciembre de 1990, por el que se declara la Zona de Monumentos Históricos.

ESTATALES

LEY QUE CATALOGA Y PREVÉ LA CONSERVACIÓN, USO DE MONUMENTOS, ZONAS HISTÓRICAS, TURÍSTICAS Y ARQUEOLÓGICAS DEL ESTADO DE MICHOACÁN. (1974)

LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO. Publicada en el Periódico Oficial No. 45, quinta sección del 15 de Junio de 1995.

MUNICIPALES

PROGRAMA DE DESAROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE MORELIA 2004

Aprobado en lo general en sesión extraordinaria del cabildo del H. Ayuntamiento de Morelia, el 5 de octubre de 2004; y

Aprobado en lo particular en sesión ordinaria de cabildo de fecha 26 de octubre del mismo año.

Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán, en el Tomo CXXXIV, Núm. 89, con fecha del 18 de noviembre de 2004.

Inscrito en el Registro Público de la Propiedad, el 22 de noviembre de 2004

PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO HISTÓRICO DE MORELIA

Aprobado por el Cabildo Moreliano los días 26 y 30 nov. de 2001

Publicado en el Periódico Oficial el 31 de Diciembre de 2001

Inscrito en el Registro Público de la Propiedad el 15 enero 2002

REGLAMENTO URBANO DE LOS SITIOS CULTURALES Y ZONAS DE TRANSICIÓN DEL MUNICIPIO DE MORELIA, ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO.

Aprobado por el cabildo moreliano el 27 de noviembre de 1997

Publicado en el Periódico Oficial Núm. 58. Tomo CXXII. Morelia, Michoacán; 25 de mayo de 1998.

LISTADO DE CUADROS Y GRÁFICOS

CUADROS

TITULO

OBSERVACIONES

1

CRECIMIENTO HISTORICO DE LA CD. DE MORELIA

 

2

INF.DEMOGRAFICA DEL AREA DE ESTUDIO

 

3

PROYECCIÓN DE POBLACIÓN PARA EL CENTRO HISTÓRICO

 

4

PEA, POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD SEGÚN SEXO, CD. DE MORELIA.

 

5

RESUMEN ESTADISTICO DE OCUPACIÓN HOTELERA, MORELIA Y EDO.

 

6

CUARTOS DE HOTEL POR CATEGORIA,CD. MORELIA,1999

 

6.1

CUARTOS DE HOTEL POR CATEGORÍA. C. HISTÓRICO.

 

2005

7

USO ACTUAL DEL SUELO

 

8

NIVELES DE CONSTRUCCIÓN

 

9

VIVIENDA Y SERVICIOS EN LA VIVIENDA 1990 Y 1995

 

10

UBICACIÓN Y NUMERO DE VECINDADES.

 

11

EQUIPAMIENTO URBANO AREAS POR CONCEPTO

 

12

PLANTA ESCOLAR

 

13

EQUIPAMIENTO DE ABASTO

 

14

TIANGUIS EN LA ZONA DE ESTUDIO

 

15

DEMANDA NORMATIVA DE ESTACIONAMIENTO

 

16

OFERTA DE ESTACIONAMIENTO

 

17

RUTAS DE COLECTIVOS URBANOS “COMBI” EN MORELIA

 

18

RUTAS DE COLECTIVOS URBANOS “COMBI” EN MORELIA ( continua)

 

19

ORIGEN Y DESTINO DE RUTAS DEPENDIENTES DE T.P.M.

 

20

SERVICIOS EVENTUALES

 

21

AGRUPACIONES DE TAXISTAS

 

22

CUANTIFICACIÓN DEL PATRIMONIO

 

23

PLAZAS Y ESPACIOS ABIERTOS

 

24/7.2

MATRIZ DE PROGRAMACIÓN Y CORRESPONDENCIA

 

7.2.1

ORDENAMIENTO ESPACIAL Y MEJORAMIENTO URBANO

 

7.2.2

PRESERVACIÓN, CONSOLIDACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO EDIFICADO

 

7.2.3

CONSOLIDACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD AMBIENTAL

 

7.2.4

PROMOCIÓN Y APOYO DE ACTIVIDADES

 

7.2.5

MEJORAMIENTO DE LA MOVILIDAD URBANA

 

7.2.6

FORTALECIMIENTO E INCENTIVACIÓN DE LA HABITABILIDAD

 

7.2.7

MEJORAMIENTO DEL EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

 

7.2.8

PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL PATRIMONIO

 

7.2.9

PROYECTOS URBANOS PRIORITARIOS

 

GRAFICAS

TITULO

OBSERVACIONES

1

PIRAMIDE DE EDADES

 

2

PEA, OCUPADA POR SECTOR. Ciudad de Morelia 2000

 

3

INGRESOS DE LA PEA, Mpio. de Morelia 2000 ( salario minimo)

 

DIAGRAMAS

TITULO

OBSERVACIONES

1

PROCESO DE ORGANIZACIÓN

FASES DEL PLAN DE MANEJO

GUÍA DEL GLOSARIO DE TÉRMINOS

A
A

ACCIÓN DE VIVIENDA ACTIVIDAD ECONÓMICA ACTIVIDADES RIESGOSAS ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ADMINISTRACIÓN URBANA AFORO ALINEAMIENTO ANÁLISIS ANÁLISIS FODA ÁREA CENTRAL ÁREAS CON POTENCIAL DE MEJORAMIENTO ÁREAS CON POTENCIAL DE RECICLAMIENTO ÁREAS DE CONSERVACIÓN PATRIMONIAL ÁREA VERDE ARQUITECTURA MONUMENTAL ARQUITECTURA PAISAJISTA ARQUITECTURA POPULAR ARQUITECTURA RELEVANTE ARQUITECTURA TRADICIONAL ARQUITECTURA VERNÁCULA ARBOLAMIENTO

BALDÍO BIODEGRADABLE BARRIO CALIDAD DE VIDA CAMBIO DE USO DEL SUELO CENTRO DE BARRIO CENTRO DE BIODEGRADABLE BARRIO CALIDAD DE VIDA CAMBIO DE USO DEL SUELO CENTRO DE BARRIO CENTRO DE LA CIUDAD CONTORNO O ENTORNO URBANO CONTROL CONURBACIÓN CORREDOR URBANO CRECIMIENTO URBANO CULTURA

D
D

DATO DECLARATORIA DECRETO DÉFICIT DE VIVIENDA DEMOLICIÓN DENSIDAD BRUTA DE POBLACIÓN DENSIDAD DE CONSTRUCCIÓN DENSIDAD DE POBLACIÓN DENSIDAD DE VIVIENDA DENSIDAD NETA DE POBLACIÓN DESARROLLO

DESARROLLO SUSTENTABLE DASARROLLO URBANO DESECHOS DESTINOS DETERIORO DE LA IMAGEN URBANA DETERIORO URBANO DIAIGNÓSTICO DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DIAGNÓSTICO URBANO DISEÑO DE PAISAJE DOTACIÓN DE SERVICIOS DISEÑO URBANO

E
E

ECOLOGÍA ECOLOGÍA HUMANA ECOLOGÍA URBANA ECOSISTEMA EMISIONES CONTAMINANTES ENTORNO ENTORNO NATURAL ENTORNO URBANO ENTORNO ESPACIAL O MEGAESPACIO EQUIPAMIENTO URBANO ESCENOGRAFÍA URBANA ESPACIO ABIERTO ESTACIONAMIENTO ESTRATÉGIA ESTRUCTURA URBANA ESTRUCTURA VIAL ETAPAS DEL DESARROLLO URBANO EVALUACIÓN

F
F

FIDEICOMISO FISONOMÍA URBANA FORESTACIÓN FORO DE CONSULTA PÚBLICA FUENTE FIJA FUENTE MÓVIL FUENTE NATURAL DE CONTAMINACIÓN

H
H

HÁBITAT

HIPÓTESIS

HISTÓRIA

I
I

IDENTIDAD IMAGEN OBJETIVO IMAGEN URBANA IMPCTO AMBIENTAL IMPACTO URBANO

INDICADOR INFRAESTRUCTURA URBANA INMUEBLE INSTRUMENTACIÓN INSTRUMENTOS DE CONTROL INSTRUMENTOS DE FOMENTO INSTRUMENTOS DE LA PROTECCIÓN CIVIL INTEGRACIÓN INTENSIDAD DE USO DEL SUELO INTERÉS PÚBLICO INTERÉS SOCIAL INTERVENCIÓN

L
L

LIBERAR LICENCIA LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS LOTE O PREDIO

M
M

MEDIDAS DE SEGURIDAD MEDIO AMBIENTE MEDIO AMBIENTE NATURAL MEDIO AMBIENTE TRANSFORMADO MEDIO AMBIENTE ARTIFICIAL MEDIO NATURAL MEJORAMIENTO DE VIVIENDA MEJORAMIENTO MEJORAMIENTO URBANO META MÉTODO MICROCLIMA MISIÓN MOBILIARIO URBANO MODELO MODIFICACIÓN DE USO DEL SUELO MONUMENTOS MORELIA PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD

N
N

NECESIDADES NORMAS NORMA TÉCNICA NORMAS DE ZONIFICACIÓN

O
O

OBJETIVO OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS PARTICULARES

P
P

PARAMENTO PARQUES URBANOS PARTICIPACIÓN SOCIAL PATRIMONIO PATRIMONIO ARTÍSTICO PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL DE LA HUMANIDAD PATRIMONIO CULTURAL PATRIMONIO EDIFICADO PATRIMONIO HISTÓRICO PATRIMONIO INTANGIBLE PATRIMONIO NATURAL PATRONATO PLAN O PROGRAMA PLAN DE MANEJO Y GESTIÓN PLANEACIÓN ESTRATÉGICA POLÍGONO DE ACTUACIÓN POLÍTICAS POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN POLÍTICA DE REGULACIÓN POLÍTICAS DE DESARROLLO URBANO POTENCIALIDAD DE DESARROLLO PRESERVACIÓN PREVENCIÓN PROBLEMA PROGRAMA DIRECTOR PROGRAMA GENERAL DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIÓN PROGRAMA PARCIAL PROGRAMACIÓN PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO HISTÓRICO DE MORELIA PROGRAMAS ANUALES DE DESARROLLO URBANO PROGRESO PRONÓSTICO PROPIEDAD PRIVADA PROPIEDAD PÚBLICA PROTECCIÓN CIVIL PROYECTO

REANIMACIÓN RECICLAMIENTO REFORESTACIÓN REGENERACIÓN URBANA REHABILITACIÓN REINTEGRAR REMODELACIÓN URBANA RENOVACIÓN URBANA RECICLAMIENTO REFORESTACIÓN REGENERACIÓN URBANA REHABILITACIÓN REINTEGRAR REMODELACIÓN URBANA RENOVACIÓN URBANA REORDENACIÓN URBANA REQUERIMIENTO RESTAURACIÓN RESTRICCIÓN RESTRICCIÓN DE USO RESTRICCIÓN DE CONSTRUCCIÓN RESTRICCIÓN DE USO REUTILIZACIÓN

REVITALIZACIÓN

RIESGO

S
S

SECTOR ECONÓMICO SECTOR PRIVADO SECTOR PÚBLICO SECTOR SECUNDARIO SECTOR SOCIAL SECTOR TERCIARIO SEÑALIZACIÓN SERVICIOS PÚBLICOS SÍNTESIS SISTEMA SISTEMA DE INFORMACIÓN SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL SITIO URBANO SOCIOLOGÍA URBANA SUELO SUELO URBANO

T
T

TABLA DE USOS TÉCNICA TIPO TRANSFERENCIA DE POTENCIALIDAD TRÁNSITO TRANSPORTE TRAZA URBANA

U
U

URBANO URBANISMO USOS USO DEL SUELO

V
V

VALOR VALOR AMBIENTAL VALOR ARTÍSTICO VALOR CULTURAL VALOR HISTÓRICO VALOR ECONÓMICO VARIABLE VARIABLE DEPENDIENTE VARIABLE INDEPENDIENTE VECINDAD VÍA PÚBLICA VIALIDAD VISIÓN

GLOSARIO DE TÉRMINOS 1

A
A

ACCIÓN DE VIVIENDA: La constitución de suelo para vivienda, así como la construcción o mejoramiento de la misma.

ACTIVIDAD ECONÓMICA: Conjunto de operaciones relacionadas con la producción y distribución de bienes y servicios. Se distinguen en Economía: actividades primarias (agropecuarias y extractivas), secundarias (manufactura y producción industrial), terciarias (servicios), cuaternarias (servicios altamente especializados). Son realizadas por: personas físicas o morales, públicas o privadas

ACTIVIDADES RIESGOSAS: Toda acción u omisión que ponga en peligro la integridad de las personas o del ambiente, en virtud de la naturaleza, características o volumen de los materiales o residuos que se manejen, de conformidad con las normas oficiales mexicanas, los criterios o los listados en materia ambiental que publiquen las autoridades competentes.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: Las dependencias, unidades administrativas, órganos desconcentrados y entidades paraestatales del Distrito Federal.

ADMINISTRACIÓN URBANA: Conjunto de disposiciones legales, mecanismos, acciones de instituciones y organismos que tienen como fin gobernar o regir las diversas actividades realizadas cotidiana o eventualmente en el medio urbano; especialmente las relacionadas con los objetivos de servicio público del Estado.

AFORO: Medición del caudal o volumen de fluido que pasa a través del curso de una corriente por unidad de tiempo. Para el desarrollo urbano el concepto de aforo se aplica en las siguientes actividades:

En los proyectos de transporte es necesario conocer el aforo de tránsito, es decir, el número de personas, objetos o vehículos que se desplazan; las unidades de medida más usuales en este caso son: peatones-objetos/hora y vehículos promedio diario, mensual, anual. Asimismo, en proyectos de equipamiento destinado a actividades recreativas, culturales, comerciales y de salud, el concepto de aforo es utilizado para establecer las relaciones correctas entre las necesidades y la capacidad de los proyectos correspondientes.

ALINEAMIENTO: Relación de orden físico que guarda un predio con la vía pública y que apoyado en las disposiciones de los Programas de Desarrollo Urbano permite guardar una reserva de suelo para destinarlo y prever las siguientes condiciones:

1. –Físicas: sanidad y seguridad

2. –Dotación de obras y servicios

3. –Control y regulación del desarrollo urbano.

1 NOTA: Con el propósito de mejorar la comunicación se presenta el siguiente glosario, el cual se limita a explicar al lector el significado de aquellos términos (especializados) relacionados con la elaboración y aplicación de los planes de manejo y gestión. Las fuentes consultadas fueron varias, entre las que se pueden destacar: Glosario de términos sobre asentamientos humanos de la SAHOP; Vocabulario Arquitectónico de la Secretaría del Patrimonio Nacional -1975-; Ecodesarrollo “desarrollo sin destrucción” del Colegio de México; La Gaceta del Distrito Federal -1997-; entre muchos otros.

ANÁLISIS: Parte de la investigación científica que permite estudiar un objeto descomponiéndolo en las partes que lo forman, para observarlas separadamente.

Garza Mercado Ario

ANÁLISIS FODA: El análisis FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) consiste en un enfoque metodológico, bajo el cual se determina el estado que guarda un espacio territorial, un organismo, o una institución, expresando de manera sintética sus posibilidades de desarrollo y las limitaciones que enfrentan. El escenario de debilidades plantea las deficiencias existentes y los retos y obstáculos que frenan o impiden el desarrollo. Las fortalezas señalan las situaciones favorables y las capacidades en las que podría sustentarse el desarrollo. Las oportunidades presentan las ventajas y posibilidades coyunturales, que se derivarían de la formulación de los planes estratégicos. Finalmente las amenazas expresan los riesgos y adversidades que se presentarían de no llevarse a cabo la planeación mencionada.

ÁREA CENTRAL: Centro de la ciudad, zona central que reúne establecimientos comerciales y de servicios de todo género habitualmente con altas densidades por hectárea, complementado con lugares de espectáculos y reunión; coincide con el centro comercial, administrativo e histórico de la ciudad.

ÁREAS CON POTENCIAL DE MEJORAMIENTO: Zonas habitacionales de población de bajos ingresos, con altos índices de deterioro y carencia de servicios urbanos, donde se requiere un fuerte impulso para equilibrar sus condiciones y mejorar su integración con el resto de la ciudad.

ÁREAS CON POTENCIAL DE RECICLAMIENTO: Aquellas que cuentan con infraestructura vial y con servicios urbanos y de transporte adecuados, localizadas en zonas de gran accesibilidad, generalmente ocupadas por vivienda unifamiliar de uno o dos niveles con grados importantes de deterioro, las cuales podrían captar población adicional, un uso más densificado del suelo y ofrecer mejores condiciones de rentabilidad.

Se aplica también a zonas industriales deterioradas o abandonadas donde los procesos deben reconvertirse para ser más competitivos y evitar impactos ecológicos negativos.

ÁREAS DE CONSERVACIÓN PATRIMONIAL: Las que tienen valores históricos, arqueológicos y artísticos o típicos que presenten características de unidad formal y que requieren atención especial para mantener y potenciar sus valores aunque no estén formalmente clasificados.

ÁREA VERDE: Zona dentro de localidades de asentamientos humanos con una cubierta vegetal (no tan solo arbórea) implantada de manera artificial (no espontánea) destinada a recreación, esparcimiento, cultura, y otros usos. Incluye parques, jardines, glorietas, bosques, camellones, etc.

ARQUITECTURA MONUMENTAL: Es aquella con características arquitectónicas y antecedentes históricos únicos en la totalidad del conjunto en el que se ubican. Su gran calidad la hacen destacar del conjunto urbano convirtiéndose en puntos de referencia o hito, al igual de que pueden generar nodos de actividad para la población local y visitante.

ARQUITECTURA PAISAJISTA: Es la rama de la arquitectura que maneja el espacio abierto y los elementos que lo conforman, ya sean volúmenes construidos o naturales. Su enfoque le permite integrar la totalidad de las disciplinas del diseño y las ligas con las ciencias naturales, ya que cubre desde el minúsculo patio hasta grandes problemas urbanos; parques metropolitanos, parques nacionales; complejos turísticos, etc. Persigue en general, el aprovechamiento lógico y estético del espacio abierto, al mismo tiempo que busca la mejor ubicación al volumen construido y las mejores interrelaciones de volúmenes entre sí, así como las mejores ligas visuales y físicas con el paisaje urbano y el panorama natural. La arquitectura paisajista trata de lograr el punto de feliz comunión entre la naturaleza y el desarrollo urbano. Trata de ligar el paisaje natural al espacio modificado de los problemas planteados.

Salinas Bernal Carlos. Int. a la arq. paisajista, p.1

ARQUITECTURA POPULAR: Aquella que es producto de un grupo social dependiente.

ARQUITECTURA RELEVANTE: De menor escala a la monumental, su calidad arquitectónica y antecedentes históricos le confieren un papel relevante en el conjunto. Contiene características ornamentales y estilísticas de gran valor. Generalmente corresponde al entorno de la arquitectura monumental y su conservación y cuidado es determinante para la calidad de la imagen urbana.

ARQUITECTURA TRADICIONAL: Es la que complementa el contexto edificado. Tiene algunos elementos decorativos y de estilo de la arquitectura relevante pero con características más modestas.

ARQUITECTURA VERNÁCULA: Aquella que es producto de un grupo social autosuficiente (materiales de la región). Conserva materiales y sistemas constructivos regionales de gran adecuación al medio ambiente natural.

ARBOLAMIENTO: Conjunto de árboles con que cuenta una localidad. Contribuyen determinantemente a la calidad del medio ambiente y de la imagen del lugar.

BALDÍO: Superficie de terreno producto de una lotificación no utilizada, ubicada dentro de un centro de Superficie de terreno producto de una lotificación no utilizada, ubicada dentro de un centro de población.

BIODEGRADABLE: Capaz de ser asimilado (descompuesto y metabolizado) por el medio ambiente gracias a su naturaleza química.

BARRIO: Parte del núcleo urbano con identidad formal, características sociales y físicas propias de

la zona y de sus habitantes con pautas culturales homogéneas.

C
C

CALIDAD DE VIDA: Se refiere a las condiciones generales de vida individual y colectiva; salud, educación, cultura, esparcimiento, alimentación, etc. El concepto se refiere, principalmente, a los aspectos del bienestar social que pueden ser instrumentados mediante el desarrollo de la infraestructura y del equipamiento de los centros de población, es decir, de los soportes materiales del bienestar. El concepto "calidad de la vida", acuñado originalmente por los países capitalistas desarrollados, fue adoptado y difundido por las Naciones Unidas. La calidad de la vida no es índice uniforme de validez general, sólo tiene vigencia en un contexto social y en un momento histórico determinado.

CAMBIO DE USO DEL SUELO: Trámite que en términos de la legislación vigente, se da cuando a una porción de territorio se le asigó un uso por medio de un programa o de una declaratoria en un momento determinado, y en un segundo momento se le asigna otro uso mediante los procedimientos establecidos en la misma legislación.

CENTRO DE BARRIO: Es la zona en donde se posibilita el establecimiento de vivienda, comercio

a nivel, servicios y equipamiento básico, público y/o privado.

CENTRO DE LA CIUDAD: Núcleo principal de atracción dentro del área urbana, generalmente caracterizado por ser el centro histórico y por la presencia de instituciones de gobierno, de administración, de servicios públicos, así como por localizarse en él actividades comerciales, financieras, sociales y culturales de primera importancia o altamente especializadas. En muchos

casos, particularmente en las grandes metrópolis, este centro no coincide con el centro geométrico del área urbana.

CENTRO HISTÓRICO: Núcleo original de la Ciudad de Morelia donde se han asentado, desde hace muchos siglos, los poderes político, económico y social, dejando testimonios físicos que representan el patrimonio histórico, sujeto a las normas de los Programas de: Desarrollo Urbano del Centro de Población; del Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico; de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas e Históricas; y de otros reglamentos locales .

CENTRO URBANO: Núcleo principal de atracción del área urbana, caracterizado por la presencia de las instituciones de gobierno, de la administración y los servicios públicos.

CLASIFICACIÓN DEL SUELO: La división del territorio del Municipio de Morelia en urbano y de conservación.

COMUNIDAD: Puede decirse que es una unidad social con estructura, organización y funciones propias dentro de un contexto territorial determinado. Su población se encuentra dividida en estratos o capas sociales de acuerdo a su ubicación en las actividades o funciones del conjunto de la organización social. Representa una entidad histórica, social, con conciencia e intereses comunes, normas de conducta e instalaciones que facilitan las acciones entre sus miembros. Sin embargo, no hay unanimidad de criterios en su definición.

CONCEPTO: En general, todo procedimiento que posibilite la descripción, la clasificación y la previsión de los objetos cognoscibles. Entendido de tal manera, el término tiene un significado muy general y puede incluir toda especie de signo o procedimiento semántico, cualquiera que sea el objeto al que se refiera, abstracto o concreto, cercano o lejano, universal o individual, etc.

CONJUNTO HABITACIONAL: Conjunto de viviendas planificado y dispuesto en forma integral; esto es, con la dotación e instalación necesarias y adecuadas en relación con la población que lo habitará, de los servicios urbanos: vialidad, infraestructura, espacios verdes o abiertos, educación, comercio y servicios en general.

CONSERVACIÓN y RESTAURACIÓN: Acciones destinadas a prolongar la permanencia de las expresiones y objetos culturales que forman parte del patrimonio tangible . Es la acción que, de acuerdo a lo previsto en los planes de desarrollo urbano de conformidad con las leyes vigentes, se orienta a mantener el equilibrio ecológico, el buen estado de las obras materiales -edifícios, monumentos, plazas públicas, parques- y en general, todo aquello que constituye el acervo histórico, cultural y social de los centros de población. Constituye una disciplina que reclama la colaboración de todas las ciencias y técnicas para el estudio y permanencia de los objetos culturales.

CONSOLIDAR: "reunir, juntar, macizar". Asegurar, cimentar. Dar firmeza y solidez a una cosa. La acción de reestructurar o reparar la estructura original del inmueble, de manera que se pueda evitar el desplome o la perdida parcial o total de sus elementos.

CONTAMINACIÓN: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o cualquier combinación de ellos que perjudique o resulte nocivo a la vida, la salud y el bienestar humano, la flora y la fauna o degraden la calidad del aire, del agua, del suelo o de los bienes y recursos en general.

Diario Oficial, México, 1982.

CONTEXTO: Es el entorno o ambiente exterior de algún objeto. En imagen se refiere al medio ambiente edificado o natural de algún sitio o espacio de la ciudad.

CONTEXTO URBANO: Tejido urbano que limita y define un sitio urbano.

CONTORNO O ENTORNO URBANO: Conjunto de elementos urbanos que delimitan un sitio, en el que se insertan obras arquitectónicas aisladas.

CONTROL: Actividad del proceso de desarrollo urbano que consiste en vigilar que las actividades que se realizan para el cumplimiento de los Programas sean acordes con la normatividad establecida. El control se efectúa en todas las etapas y niveles del Desarrollo Urbano. Constituye un mecanismo correctivo y preventivo, permitiendo la oportuna detección y corrección de posibles desviaciones e incoherencias en el curso de la formulación, instrumentación y evaluación de las acciones. Es un instrumento básico para la planeación.

CONURBACIÓN: Conjunción de dos o más áreas urbanas, ciudades o pueblos, que han llegado a

formar una sola extensión urbana. Puede darse por el crecimiento de uno sólo de los núcleos hasta alcanzar físicamente a otro u otros, o por el crecimiento de dos o más núcleos hasta juntarse y confundirse físicamente. Puede darse independientemente de límites político-administrativos, y aún entre ciudades de países colindantes. El fenómeno de conurbación se presenta cuando dos o más centros de población forman o tienden

a formar una sola entidad geográfica, económica y social.

CORREDOR URBANO: Espacios con gran intensidad de uso del suelo que se desarrollan en ambos lados de vialidades y que complementan y enlazan a los diversos centros urbanos con los subcentros y el centro de la ciudad.

CRECIMIENTO URBANO: Expansión espacial y demográfica de la ciudad, ya sea por extensión

física territorial del tejido urbano, por incremento en las densidades de construcción y población, o como generalmente sucede, por ambos aspectos. Esta expansión puede darse en forma anárquica

o planificada.

CULTURA: Término utilizado por antropólogos y sociólogos, para señalar el conjunto de modos de vida creados, aprendidos y trasmitidos por una generación a otra, entre los miembros de una sociedad particular.

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DATO: Partícula elemental que proporciona información.

DECLARATORIA: Acto administrativo por el cual la autoridad competente en razón del interés

social y en ejercicio de las facultades que le confieren las leyes de la materia, determina las áreas

o predios que serán utilizadas para la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los

centros de población, así como los fines públicos o particulares a los que se prevean o puedan dedicarse dichas áreas o predios conforme a lo previsto en los Programas de Desarrollo Urbano de los cuales deriva.

DECRETO: Es la resolución del Congreso Local o Federal que tiene por objeto crear situaciones jurídicas particulares que no existen en la legislación general y formal. También se denomina decreto a la resolución que el Ejecutivo Federal expide en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 89 fracción l de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. El decreto se integra por cinco partes:

Fundamentación, Considerandos, Puntos resolutivos (artículos),Transitorios (artículos) y Parte final.

DÉFICIT DE VIVIENDA: Número de viviendas que hacen falta para satisfacer la demanda de la

población.

DEMOLICIÓN: Acción de destruir un edificio o parte de él.

DENSIDAD BRUTA DE POBLACIÓN: Número promedio de habitantes por unidad de superficie urbanizada incluyendo vialidad, equipamiento urbano , de servicios y cualquier otra área no habitacional.

DENSIDAD DE CONSTRUCCIÓN: Relación entre el número de metros cuadrados construidos y la superficie del terreno.

DENSIDAD DE POBLACIÓN: Número promedio de habitantes por unidad de

resulta de dividir la totalidad de una población entre la extensión territorial que dicha población

ocupa.

superficie que

DENSIDAD DE VIVIENDA: Relación del número de unidades de vivienda de un sector urbano por hectárea. Puede ser considerada como densidad bruta o neta de acuerdo con la superficie de terreno considerada, la superficie urbanizada o únicamente la destinada a vivienda.

DENSIDAD NETA DE POBLACIÓN: Número promedio de habitantes por unidad de superficie que resulta de dividir la totalidad de una población entre la extensión territorial que dicha población ocupa, considerando solamente las áreas de los sitios destinados a vivienda.

DESARROLLO: Es un todo; es un proceso cultural, integral, rico en valores; abarca el medio ambiente natural, las relaciones sociales, la educación, la producción, el consumo y el bienestar. La diversidad de las formas de desarrollo responde a la especificidad de las situaciones culturales; no existe una fórmula universal. El desarrollo es endógeno; brota de las entrañas de cada sociedad, al definir soberanamente la visión de su futuro en cooperación con sociedades que comparten sus problemas y aspiraciones.

DESARROLLO SUSTENTABLE: Es una modalidad del desarrollo económico que postula la utilización de los recursos ( renovables y no renovables), para la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones de la población, mediante la maximización de la eficiencia funcional de los ecosistemas a largo plazo, empleando una tecnología adecuada a este fin, y la plena utilización de las potencialidades humanas, dentro de un esquema institucional que permita la participación de la población en las decisiones fundamentales. Pretende la satisfacción de las necesidades generales y el mejoramiento del nivel de vida de la población, sin hipotecar su futuro.

Sánchez y Sejenovich.

DESARROLLO URBANO: Proceso de adecuación y ordenamiento, a través de la planeación del medio urbano, en sus aspectos físicos, económicos y sociales; implica además de la expansión física y demográfica, el incremento de las actividades productivas, la elevación de las condiciones socio-económicas de la población, la conservación y mejoramiento del medio ambiente y el mantenimiento de las ciudades en buenas condiciones de funcionamiento. El desarrollo urbano persigue el equilibrio entre los aspectos físicos, económicos y sociales, siendo diferente del crecimiento parcial de algunos de éstos que en ocasiones se interpreta como desarrollo. El desarrollo urbano deb