FORMULACIN Y

EVALUACIN DE PROYECTOS
DE INVERSIN
SISTEMA DE MARCO LOGICO

Formaulacion y evaluacion de proyectos. Ingeniera Yeimy Paola Mendoza Gonzalez

INTRODUCCIN

Un proyecto debe responder a las necesidades reales de los beneficiarios y, por

tanto, debe basarse en un anlisis lo ms completo posible de la situacin y del
contexto en que se ubica.

Es de destacar que la tarea de diseo o formulacin de un proyecto es un

proceso de entendimiento entre actores participantes en el mismo, para
solucionar un problema especfico o mejorar una situacin. Por esta razn, se
recomienda utilizar mtodos participativos que involucren y empoderen a la
poblacin que va a ser beneficiaria del proyecto.

En las diferentes secciones de este curso se van a presentar los procesos

previos a la preparacin o formulacin de proyectos, que han sido adoptados de
la metodologa de planificacin de proyectos orientada por objetivos ZOPP,
propuesta por la cooperacin alemana (a travs de su agencia de cooperacin,
GTZ), y utilizada por varios cooperantes con algunas variaciones desde 1985.
QU ES EL ZOPP?
La planificacin de proyectos orientada a objetivos o ZOPP (del alemn Ziel
Orientierte Projekt Planung), es una metodologa desarrollada con el fin de
lograr una buena planificacin de proyectos de una manera participativa. Para
hacer un anlisis de un proyecto de intervencin, en la lgica del ZOPP debe
haber previamente un entendimiento comn entre todos los involucrados y
adems un consenso entre los actores que intervienen en la formulacin del
problema que debe resolver esa comunidad.

ZOPP es un sistema de procedimientos e instrumentos para una

planificacin de proyectos participativa y orientada a objetivos. Es tambin una
secuencia lgica de anlisis de planificacin para organizar una gestin del
desarrollo o proyecto de desarrollo entre diferentes actores.
 QUIEN HACE LA PLANIFICACION
DE PROYECTOS POR OBJETIVOS?

Generalmente es llevada a cabo por

un grupo interdisciplinario, siendo

conformado por agentes tanto del

sector pblico como privado, en

donde se debe involucrar a cada uno

de los eslabones de la Cadena.

PLANIFICACIN DE PROYECTOS
ORIENTADA A OBJETIVOS

ANALISIS DE LA SITUACIN

ANALISIS DE INVOLUCRADOS

ANALISIS DE PROBLEMAS

ANALISIS DE OBJETIVOS

ANALISIS DE ALTERNATIVAS
 PLANIFICACIN DE PROYECTOS
ORIENTADA A OBJETIVOS

Es un conjunto de instrumentos sencillos para planificar. Pasos principales de PPO:

Diagnstico situacin actual

Anlisis de Involucrados

Anlisis de problemas

Identificacin de la Situacin Futura

Anlisis de Objetivos

Anlisis de Alternativas
 ESTRUCTURACIN DE LOS
PROYECTOS

Situacin Actual Situacin Futura

Problemas Proyecto Deseada

Herramientas para analizar la Herramientas para analizar la

situacin ACTUAL: situacin FUTURA:
Anlisis de objetivos
Anlisis de involucrados
Anlisis de alternativas
Anlisis de problemas
 1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS

ES UN MTODO PARA:

Ofrecer un panorama de todas las personas, los grupos y

las organizaciones, que de alguna manera estn
relacionadas con el proyecto.

Incorporar los intereses y expectativas de personas y

grupos que pueden ser importantes para el proyecto,
como en el caso de la Cadena Productiva.
ELABORACIN DEL ANALISIS DE
INVOLUCRADOS
Identificar los participantes principales.

Investigar sus roles, intereses, poder

relativo y capacidad para participar.

Identificar su capacidad de cooperacin

o de conflicto en las relaciones de
participacin.

Interpretar los hallazgos del anlisis y

definir cmo ellos pueden ser
incorporados al diseo.
IMPORTANTE

Cuando se est identificando a los

participantes, es til distinguir el

grupo objetivo (son los

principales beneficiarios) y

caracterizar al resto de

participantes, que bien pueden

ser personas naturales jurdicas.

 1. ANLISIS DE INVOLUCRADOS

Para realizar el anlisis del cuadro de involucrados se utiliza el siguiente

instrumento de captura de informacin:

Grupos Intereses Problemas Recursos y

percibidos mandatos
 Grupos Intereses Problemas Recursos y
percibidos mandatos

GRUPOS: Se puede utilizar una tipologa como la siguiente:

Organizaciones del sector pblico.
Organizaciones del sector privado.
Organizaciones de la sociedad civil.
Grupos de la poblacin.
Grupos polticos.
Etc.
INTERESES: En esta columna se colocan los intereses de cada grupo y que
estn relacionados de manera directa con la situacin actual insatisfactoria
identificada. Los intereses tambin pueden reflejar soluciones sugeridas por
cada grupo que este perjudicado por la situacin actual.

Grupos Intereses Problemas Recursos y

percibidos mandatos
 Grupos Intereses Problemas Recursos y
percibidos mandatos

PROBLEMAS PERCIBIDOS: En esta columna se colocan los problemas

especficos o condiciones negativas, de tal manera que son percibidos por el
grupo de involucrados en estudio, en relacin con la situacin insatisfactoria.
Hay que resaltar que los problemas percibidos deben ser planteados de la
manera mas negativa posible y NO deben constituir soluciones encubiertas.
RECURSOS Y MANDATOS:
Recursos son aquellos que un grupo puede poner a disposicin para
contribuir a solucionar la situacin insatisfactoria o para bloquearla. Pueden
ser financieros (presupuesto) y no financieros (mano de obra, influencia,
huelgas, etc.).

Mandatos se refiere a la autoridad formal (legal o estatutaria) que tiene un

grupo de involucrados para proporcionar un servicio o cumplir una funcin
determinada.

Grupos Intereses Problemas Recursos y

percibidos mandatos
Ejemplo de Categorizacin de Participantes para una Categorizacin del Grupo
Potenciales Beneficiarios
Grupos afectados negativamente
Los que toman decisiones
Agencias financiadoras
Encargados de la ejecucin
Lderes de la comunidad
Potenciales oponentes
Grupos de apoyo o colaboradores
Relacionados que reciben los beneficios del proyecto
Relacionados que reciben las influencias del proyecto
Relacionados con facultades para tomar decisiones
Relacionados que cubren los gastos del proyecto
Relacionados que llevan a cabo el proyecto
Relacionados que representan a las comunidades locales
Relacionados que eventualmente podran oponerse u
obstaculizar la realizacin del proyecto
Relacionados que cooperan en la ejecucin del proyecto
EJEMPLO 1:

CUADRO DE ANLISIS DE INVOLUCRADOS EN EL PROBLEMA DE CONTAMINACIN EN LA

ALDEA XX

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS MANDATOS

Productores Es su fuente de ingresos. No pueden dejar de utilizar Capacitarse para mejorar la
de caf qumicos porque la produccin produccin.
se afecta.
Ganaderos Utilizan el agua del ro para No pueden comerciar ni Que los productores de caf
el ganado. consumir los productos cambien de forma de cultivar
contaminados. el caf o se vayan de la zona.
Agricultores Utilizan el agua del ro para No pueden comerciar ni Que las autoridades
los cultivos. consumir los productos intervengan para obligar a
contaminados. los cafeteros que dejen de
contaminar.
Ama de casa Utilizan el agua para Ellas y sus familias se enferman No pueden comerciar ni
cocinar. constantemente. consumir los productos
contaminados.
Comerciantes Compran el caf. El caf de baja calidad no tiene Que no se puede hacer nada.
mercado.
EJEMPLO 2:
DEFICIENCIA EN LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE LOS HOTELES DE 3
ESTRELLAS EN LA CIUDAD DE MONTERA

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS MANDATOS

Proveedor de Vender sus productos. Baja rotacin de inventarios. - Precios bajos.
insumos - Convenios y acuerdos.
- Cumplimiento.
Transportadores Incrementar las No hay suficientes pasajeros en - Capacidad instalada.
(Areo, terrestre, ventas de pasajes. pocas de temporada baja - Cumplimiento en los
martimo) horarios y en las normas.
Mercados emisores Un buen servicio Servicios y atencin de baja - Capacidad adquisitiva.
(Clientes - Turistas) (tarifas, seguridad, calidad. - Quejas y reclamos.
etc.)
Canales de Mayor afluencia de Los hoteles han preferido Paquetes tursticos con
comercializacin. turistas. siempre mantenerse al margen precios flexibles.
(Tour operadores) y decantarse ms por otro tipo
de intermediar.
Hoteles Aumento en la Baja tasa de ocupacin. Certificacin segn norma
utilizacin de Poca diversificacin de servicios. NTC 9000:2000
habitaciones. El cliente valora el destino al
que acude, no al hotel.
Unidad de Capacitar al personal Poca competitividad del sector. Personal capacitado,
emprendimiento. de los hoteles. contactos, fuentes de
informacin (financiacin).
Entes Recaudo de Promocin deficiente del turismo Hacer cumplir la
gubernamentales impuestos y departamental. normatividad vigente en
cumplimiento de turismo y servicios de hotel.
normas.
 2. ANALISIS DE PROBLEMAS

DEF. Se consideran las condiciones negativas percibidas por los

involucrados en relacin con la situacin insatisfactoria.

ES UN MTODO PARA:
Analizar la situacin actual crtica dentro de un contexto
ms complejo.
Identificar los problemas principales, desde el punto de
vista de los interesados.
Definir el problema central en la situacin.
Visualizar las relaciones de causa-efecto en el ARBOL DE
PROBLEMAS.
 ANLISIS DE PROBLEMAS
Uno puede mirar los problemas a vista de pjaro: todas las diferentes
deficiencias, encima del nivel del mar que tiene su basamento debajo del nivel
del mar, que se denominan restricciones; si uno recuerda un iceberg: cerca del
90% de ste est debajo del agua!.

PERSPECTIVA
La vista de pjaro
 RBOL DE PROBLEMAS

EFECTOS
Representacin
grfica de un
problema prioritario,
PROBLEMA CENTRAL sus causas y sus
efectos.

CAUSAS
 DEFINICIN DE PROBLEMA

UN PROBLEMA NO ES LA AUSENCIA
DE SOLUCIN, SINO LA EVIDENCIA
DE UNA SITUACIN DEFICIENTE O
NEGATIVA.

EJEMPLO:
Falta de insumos: INCORRECTO
Suelo no apto: CORRECTO
 COMO SE ELABORA EL RBOL
DE PROBLEMAS
1er Paso
Llegar a un acuerdo sobre el problema central de la situacin que se est
analizando.

2do Paso
Anota las causas del problema central.

3er Paso
Anotar los efectos provocados por el problema central.

4to Paso
Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa a efecto en
forma de rbol de problemas.

5to Paso
Revisar el esquema completo y verificar su validez e integridad.
 ANLISIS DE PROBLEMAS

Notas Importantes:

1. Formular el problema como un estado negativo.

2. Escribir un solo problema por tarjeta.
3. Identificar problemas existentes (no los posibles, ficticios o
futuros).
4. Un problema no es la ausencia de una solucin, sino un estado
negativo existente.
5. La importancia de un problema no est determinada por su
ubicacin en el rbol de problemas.
 ANLISIS DE PROBLEMAS

Mediante la colocacin de los problemas principales de acuerdo con su

relacin de causa efecto as como sus interrelaciones, el rbol de
problemas nos ayuda a establecer el modelo lgico en el cual estar
basado el proyecto.

Efecto Efecto Efecto

Problema principal

Causa Causa Causa

 ELABORACIN DEL ARBOL DE PROBLEMAS

EFECTO

PROBLEMA PROBLEMA
CENTRAL

CAUSA
EJEMPLO 1. ARBOL DE PROBLEMAS
 EJEMPLO 2. ARBOL DE PROBLEMAS
ALTO IMPACTO
ECOLOGICO

DEGRADACIN RENDIMIENTOS MIGRACIN

DE LOS SUELOS DECRECIENTES

EFECTOS

PROBLEMA ALTA EROSIN DE LOS SUELOS

CENTRAL EN AREA DE LADERA

CULTIVO DE POCA POCO USO DE EXPLOTACIN

COBERTURA Y/O SISTEMAS DE INADECUADA DE
CONTROL DE EROSIN LAS TIERRAS
LENTO DESARROLLO

CAUSAS

Facilidad de Prcticas Deficiente Ausencia de Ausencia de Desconoci-

produccin culturales Capacitacin sistemas de
y alta legislacin miento de
demanda tradicionales control en el uso otros
por cultivos inadecuadas adaptables a de la sistemas de
clima medio la zona tierra produccin
 3. ANALISIS DE OBJETIVOS

DEF. En el anlisis de objetivos se convierten los problemas que aparecen

en el rbol de problemas en objetivos o soluciones de dichos problemas,
como parte del paso inicial para especificar la situacin futura deseada.

ES UN MTODO PARA:
Describir la situacin futura que ser alcanzada mediante la
solucin de problemas.
Identificar las relaciones de tipos medio fin entre
objetivos.
Visualizar las relaciones existentes entre los medios para
alcanzar el objetivo principal y los fines que se lograrn al
llegar a la situacin deseada.
 ARBOL DE OBJETIVOS

FINES Muestra que un objetivo

central (prioritario) se puede
lograr a travs de un enfoque
en sus causas.

RESULTADOS ESPERADOS

A su vez, su logro
redundar en unos
beneficios (efectos).
MEDIOS
 METODOLOGA PARA ELABORAR
RBOL DE OBJETIVOS

1. Comience tomando el problema que aparece en el nivel ms alto del

rbol de problemas y convirtalo en un objetivo (solucin al problema)

2. Trabaje hacia abajo del rbol de problemas para identificar objetivos para
cada problema, que se convierten en medio para abordar el problema
principal.

3. Una vez termine de convertir todas las condiciones negativas del rbol de
problemas en condiciones positivas (objetivas) que son deseables y
factibles en la realidad, complete la revisin del diagrama que muestre
las relaciones medio fin en la forma de un rbol de objetivos. Si es
necesario, usted debe:

Reformular los objetivos

Agregar nuevos objetivos (es decir, medios) para lograr un objetivo

(es decir un fin) en el nivel superior, y eliminar objetivos que no son
necesarios o que no son realistas.
 COMO SE ELABORA EL RBOL
DE OBJETIVOS
1er Paso
Formular todas las condiciones negativas del rbol de problemas en
forma de condiciones positivas que son:
Deseadas y realizables en la prctica.

2do Paso
Examinar las relaciones medios fines establecidas para garantizar
la lgica e integridad del esquema.

3er Paso
Si es necesario:
Modificar las frases existentes.
Aadir nuevos medios si estos son relevantes y necesarios para
alcanzar el fin propuesto en el nivel inmediato superior.
Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
 ELABORACIN ARBOL DE OBJETIVOS

FINES

RESULTADO ESPERADO OBJETIVO

MEDIOS
EJEMPLO 1. ARBOL DE OBJETIVOS
 EJEMPLO 2. ARBOL DE OBJETIVOS
DISMINUIR EL
IMPACTO ECOLOGICO

EVITAR EL DETERIORO MANTENER LA DISMINUIR LA

PROGRESIVO DE LOS PRODUCTIVIDAD DE LAS TIERRAS M IGRACION
FINES SUELOS CULTIVADAS EN LA ZONA DE LAS ZONAS
DE LADERA

ESTABLECER SISTEMAS DE PRODUCCION PARA DETENER LA EROSION EN LA ZONA DE

OBJETIVO LADERA

INTRODUCIR CULTIVOS DE INCREMENTAR EL USO DE IDENTIFICAR SISTEMAS DE

RAPIDO CRECIMIENTO Y ALTA SISTEMAS DE CONTROL DE PRODUCCION ADECUADOS A
COBERTURA EROSION LA ZONA

MEDIOS

Identificar especies Capacitar al Desarrollar Disear Legislar Hacer conocer

con las campesino programas nuevos sobre el uso al agricultor
caractersticas para adoptar de capacitacin sistemas de otros sistemas
adecuado de
requeridas que nuevos sobre uso de control de produccin
la tierra
tengan demanda cultivos sistemas adaptables a
en el mercado de control de la zona
Erosin
 4. ARBOL DE ALTERNATIVAS
DEF. En el anlisis de alternativas se identifican y se validan diferentes
estrategias alternativas (del rbol de objetivos) que si son ejecutadas,
podran contribuir a cambiar la situacin actual insatisfactoria a la
situacin futura deseada.

ES UN MTODO PARA:
Identificar soluciones alternativas que
pueden llegar a ser estrategias del
proyecto.
Seleccionar una ms estrategias
potenciales del proyecto.
Decidir sobre la estrategia a adoptarse
por el proyecto.
ELABORACIN ARBOL DE ALTERNATIVAS

1er Paso
Identificar los objetivos que no son deseables realizables y excluirlos.

2do Paso
Identificar las diferentes combinaciones de medios-fines que pueden
llegar a ser estrategias para el proyecto.

3er Paso
Determinar qu alternativa presenta segn su opinin una estrategia
ptima para el proyecto, utilizando los siguientes criterios:
Los intereses de los beneficiarios
Los recursos disponibles
Probabilidad de alcanzar los objetivos
Factibilidad poltica
Relacin costo/beneficio
Riesgos sociales
 ALGUNOS CRITERIOS PARA LA
SELECCIN DE OPCIONES

Problemas e intereses de los involucrados.

Recursos y mandatos de los involucrados.
Recursos a disposicin del proyecto.
Probabilidad de alcanzar los objetivos.
Horizonte del proyecto.
Factibilidad poltica.
Eficiencia y equidad.
Anlisis los costos respecto de los beneficios.
Efecto sobre las disponibilidades presupuestarias
Criterios ambientales.
Criterios de gnero.
Capacidades institucionales o de organizacin.
Sostenibilidad.
Otros.
 EJEMPLO ARBOL DE ALTERNATIVAS
DISMINUIR EL
IMPACTO ECOLOGICO

EVITAR EL DETERIORO MANTENER LA DISMINUIR LA

PROGRESIVO DE LOS PRODUCTIVIDAD DE LAS MIGRACION
SUELOS TIERRAS CULTIVADAS DE LAS ZONAS
EN LA ZONA DE LADERA

ESTABLECER SISTEMAS DE PRODUCCION PARA DETENER LA EROSION

EN LA ZONA DE LADERA

INTRODUCIR CULTIVOS INCREMENTAR EL USO DE IDENTIFICAR SISTEMAS

DE RAPIDO CRECIMIENTO SISTEMAS DE CONTROL DE DE PRODUCCION
Y ALTA COBERTURA EROSION ADECUADOS A LA ZONA

Identificar Capacitar al Desarrollar Hacer conocer

Disear nuevos Legislar
Especies con las campesino programas de al agricultor
sistemas de sobre el
caractersticas capacitacin
para adoptar control otro sistema
sobre uso de uso
requeridas nuevos adaptables de produccin.
sistemas de adecuado
que tenga a la zona
cultivos. control de
demanda en el de la tierra.
erosin
mercado. ALTERN. 6
ALTERN. 4
ALTERN. 2 ALTERN. 5
ALTERN. 3
ALTERN. 1
EVALUACIN: VENTAJAS VERSUS
DESVENTAJAS

La tcnica ms simple y frecuentemente suficiente es un listado de los

pro-s y contra-s de las alternativas bajo escrutinio. Se establecen de
modo tan especfico como sea posible, los puntos a favor de una
alternativa (ventajas=pro-s) y los puntos en contra (desventajas=contra-
s) respecto al fin, para el cual las alternativas son los medios.

Alternativa A B C D
Pro-s
Contra-s
Conclusin
METODOLOGIA DEL
MARCO LOGICO
 MATRIZ DE MARCO LGICO

Es una matriz que desde los

aos 70 es utilizada por la
mayora de las fuentes de
cooperacin internacional y que
posibilita la estructuracin
sistemtica y coherente de los
diversos componentes de un
proyecto.

Es un punto de llegada de la concertacin entre actores para la

formulacin del proyecto y refleja los acuerdos, primero sobre los
objetivos que se persiguen y segundo sobre las estrategias que se
llevarn a cabo para tratar de conseguirlos.
 MATRIZ DE MARCO LOGICO

Esta metodologa es una de las ms completas puesto que permite

evidenciar la coherencia y consistencia en la formulacin de un
proyecto. Adems, puede ser utilizada en todas las etapas del ciclo
de vida del proyecto: identificacin, orientacin, anlisis,
presentacin, evaluacin y seguimiento de los proyectos.

Es una herramienta para facilitar el proceso de concepcin, diseo,

ejecucin, seguimiento y evaluacin de proyectos. Su propsito es
brindar estructura al proceso de planificacin y comunicar
informacin esencial relativa al proyecto.
SECUENCIA DE PLANIFICACIN DE
PROYECTOS
Problemas
Objetivos
Herramientas

Involucrados

Alternativas

Opcin 1
Marco Lgico
Opcin 2
Fin

Propsito

Resultado

Actividades
 MATRIZ DE MARCO LOGICO

El mtodo fue elaborado como respuesta a tres problemas comunes:

Planificacin de proyectos carente de precisin, con

objetivos mltiples que no estn relacionados con las
actividades del proyecto.

Proyectos que no se ejecutan exitosamente.

No hay una imagen clara de cmo lucira el proyecto si

tuviese xito, y los evaluadores no tienen una base objetiva
para comparar lo que se plane con lo que sucedi en la
realidad.
 MATRIZ DE MARCO LOGICO

RESUMEN NARRATIVO INDICADORES MEDIOS DE SUPOSICIONES

OBJETIVAMENTE VERIFICACIN IMPORTANTES
VERIFICABLE
FIN

PROPSITO

RESULTADOS

ACTIVIDADES
 JERARQUIA DE OBJETIVOS

FIN

PROPSITO

RESULTADO RESULTADO

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ACTIVIDAD ACTIVIDAD

 PASOS PARA LA CONSTRUCCIN DE UNA
MATRIZ DE MARCO LOGICO

1. Resumen Narrativo
Fin
La primera columna de la MML, se
Propsito
denomina Resumen Narrativo, y contiene
Resultados
informacin en cuatro niveles jerrquicos
del proyecto. Actividades
 MATRIZ DE MARCO LOGICO

CONCEPTOS CLAVES
Separar la causa del efecto
Usar frases sencillas y breves
Usar el participio pasado
Fin
Cul es la finalidad del
proyecto?

Por qu se lleva a cabo Propsito

el proyecto?

Qu debe ser producido Componentes

por el proyecto?

Cmo se producirn los Actividades

componentes?
 1. RESUMEN NARRATIVO
FIN:
El Fin de un proyecto es una descripcin de la solucin al problema
que se ha diagnosticado. Si, por ejemplo, el problema principal en el
sector de salud es una alta tasa de mortalidad materna e infantil en la
poblacin de menores ingresos, el Fin sera reducir la tasa de
mortalidad materna e infantil en esa poblacin.
Deben enfatizarse dos cosas acerca del Fin. Primero, no implica que el
proyecto, en s mismo, ser suficiente para lograr el Fin. Es suficiente
que el proyecto contribuya de manera significativa al logro del Fin.
Segundo, la definicin del Fin no implica que se lograr poco despus
de que el proyecto est en funcionamiento. Es un Fin a largo plazo al
cual contribuir la operacin del proyecto.
Usualmente es un objetivo de desarrollo, nacional, sectorial o de
programa.
 CONTINUACIN

PROPSITO:

Es la razn para ejecutar el proyecto a travs de la produccin de

resultados tangibles.

El Propsito es el resultado esperado al final del perodo de ejecucin. Es

el cambio que fomentar el proyecto. Es una hiptesis sobre lo que debiera
ocurrir a consecuencia de producir y utilizar los Componentes. El ttulo del
proyecto debe surgir directamente de la definicin del Propsito. El marco
lgico requiere que cada proyecto tenga solamente un Propsito. La razn
de ello es claridad. Si existe ms de un Propsito, hay ambigedad.

El logro del propsito contribuir a alcanzar el Fin.

Es una hiptesis sobre el impacto o beneficio que se desea lograr.

Un proyecto debe tener un objetivo solamente.

El ttulo del proyecto debe derivarse de lo expresado en el propsito.

Regla: 1 PROYECTO = 1 PROPSITO

 Ejemplos de Propsito:

Tipo de Proyecto Propsito Correcto Propsito Incorrecto

Proyecto de Calidad de la educacin primaria mejorada. Infraestructura a nivel de primaria
Educacin (Refleja un efecto directo que puede ser medido, por rehabilitada y expandida. (*)
ejemplo, con el mejoramiento de las calificaciones en Profesores de escuelas primarias
pruebas estandarizadas. No podemos producir o capacitados y certificados. (*)
entregar esto).
Proyecto de Costos de transporte reducidos. (**) Red de carreteras construida y
transporte vial rehabilitada. (*).
Mantenimiento de las carreteras
mejorado. (*)
Proyecto de salud Incidencia de enfermedades derivadas de impurezas Comunidades rurales abastecidas de
Ambiental en el agua, reducida. (**) agua potable. (*)
Sistemas sanitarios en operacin. (*)
Proyecto de salud Eficiencia de los servicios de salud mejorada. (**) Centros de salud de la Seguridad
Social funcionan autnomamente. (*)
Hospitales privatizados. (*)

*Esto es un Componente (Producto). Podemos entregar esto; no refleja un resultado o efecto

directo.
**Refleja un efecto directo. No podemos producir o entregar esto.
CONTINUACIN

RESULTADOS (Componente o Producto):

Son acciones especficas o productos tangibles a ser alcanzados a travs
de series de actividades y del buen manejo de los insumos.

Son los resultados especficos del proyecto: obras, estudios, servicios,

capacitacin, etc., que debe producir el ejecutor con el presupuesto
asignado. Cada componente debe ser necesario para lograr el propsito y
debe ser razonable suponer que si todos los componentes son producidos
de la manera planeada se cumplir el propsito.
Responden a QU va a lograr el proyecto.
Son las mega-acciones para las cuales el proyecto recibe recursos.
Deben describirse de la manera ms concreta y en trminos verificables.
Deben expresarse en trabajo terminado (gente capacitada, sistemas
instalados, etc.).
Deben ser redactados claramente y como resultados o productos finales:
escuelas terminadas, estudios realizados, capacitacin realizada, etc.
CONTINUACIN

ACTIVIDADES:

Son las tareas principales que deben ser ejecutadas para

lograr cada resultado (componente) que se haya definido en
el proyecto.

Definen CMO se van a lograr los Resultados.

Son un resumen breve de las acciones necesarias para lograr

cada Resultado, suficientes para delinear la estrategia, de tal
manera, que el lector o analista de proyectos capte la
coherencia entre actividades y productos resultados.
MATRIZ DE MARCO LOGICO

Se refiere a la situacin ideal a

Resultados
la cual se esperay contribuir
logros especficos
con
la ejecucin del programa o en
del programa o proyecto
trminos de calidad, cantidad y
proyecto
Momento
Se refiere de latiempo,
a las propuesta que en
actividades seo el
refieren a sus
cual
Es else
resultados alcanzar
de agentes
resultado decada metaresultados
externos
actividades,
establecer la
que(Das,
tienen Semanas
impacto
Indican
relacin o
esperados Meses)
sobre
las fuentes
numrica undos
y propsito
entre de general
proyecto y
informacinno
cantidades. dependen
de
Son losPermitelos del
indicadores.
objetivos medir
especficos
ejecutor
Entrede dicho
estos
cuantitativamente proyecto
se encuentran:
de la propuesta,el avance o
los cuales
informes,
cumplimiento registros,
de
permitirn las metas plan
el logrodel del
operativo,
programa actas
propsito de reuniones,
o proyecto
general y que se
informes
esperan alcanzar entre
de visitas, dentro del
horizonteotros.del programa o ser
Son las tareas que deben
proyecto
realizadas para lograr los
productos intermedios de un
programa o proyecto
 ANLISIS DE COHERENCIA Y
CONSISTENCIA
Al tener en cuenta el Resumen narrativo de la MML, la lgica de un proyecto hace
que al realizar el siguiente anlisis el proyecto en su formulacin sea coherente y
consistente.

FIN

Son
PROPSITO SUFICIENTES
PARA...
Son
SUFICIENTES
RESULTADOS
PARA...

Son SUFICIENTES
ACTIVIDADES
PARA...
EJEMPLO 1.
Fin: Se define como un objetivo de nivel superior al que se quiere contribuir con
el proyecto. Ejemplo: Incrementar la utilidad de la empresa.

Propsito: Es el objetivo concreto del proyecto. Ej.: Incrementar las ventas de

la empresa. Ej.: Disminuir los costos administrativos de la empresa. Como se
puede visualizar, podemos tener dos proyectos al interior de la empresa: una
campaa de ventas y un programa de reduccin de gastos. Ambos contribuyen al
mismo fin, incrementar la utilidad de la empresa.

Componentes: Se definen como los estudios, planes, campaas,

macroactividades que deben alcanzarse para que una vez terminadas todas ellas
se consiga el propsito. Ej.: Estudios de mercado terminados.

Actividades: Son todas aquellas actividades en detalle que son parte de cada
componente y en su conjunto permiten la consecucin de cada componente. Ej.:
Invitar a empresas a presentar proformas para los estudios. Ej.: Evaluar las
propuestas. Ej.: Adjudicar a la empresa seleccionada, etc. Como se aprecia, estas
actividades permiten alcanzar el componente de Estudios de mercado.
EJEMPLO 2.
Fin:
Contribuir a ampliar la escolaridad de la poblacin.

Propsito:
Reducir la reprobacin escolar en primaria a 3% y la evasin escolar al 2% a fines del 2004 en el
municipio de Montera, departamento de Crdoba.

Resultados:
1. Disear un sistema de transporte escolar ampliado.
2. Red escolar reestructurada. Construccin de nuevas escuelas cerca de los beneficiarios.
3. Disear la infraestructura de las nuevas escuelas y de las existentes mejoradas.

Actividades:
1.1. Determinar distancias entre escuelas y domicilios.
1.2. Identificar localidades no asistidas por transporte pblico.
1.3.Apoyar la implantacin de lneas de transporte pblico para alumnos en lugares seleccionados.

2.1. Elaborar convenios con municipios que contarn con nuevas escuelas.
2.2. Realizar licitaciones para construccin de nuevas escuelas.
2.3. Construir nuevas escuelas.

3.1. Elaborar proyectos modelos para escuelas con infraestructura adecuada.

3.2. Realizar licitaciones para adecuacin de escuelas existentes.
3.3. Reformar las escuelas
EJEMPLO 3.
Fin:
Enfermedades causadas por agua no potable reducidas.

Propsito:
La poblacin rural sigue prcticas higinicas.

Resultados:
1. 65% de las comunidades en la regin norte abastecidas de agua potable.
2. Personal de servicios de salud capacitados.
3. Profesores de escuela primaria capacitados en prcticas higinicas.

Actividades:
1.1 Seleccionar sitios para pozos.
1.2 Organizar los trabajadores del campo.
1.3 Excavar los pozos.

2.1 Desarrollar el currculo.

2.2 Reclutar el personal de servicios de salud.
2.3 Realizar los cursos de capacitacin.

3.1 Seleccionar profesores y escuelas.

3.2 . Realizar los cursos.
3.3. Profesores imparten cursos a padres y alumnos.
EJEMPLO 4.
Fin:
Contribuir a ampliar la escolaridad de la poblacin.

Propsito:
Reducir la reprobacin escolar en primaria a 3% y la evasin escolar al 2% a fines del 2004.

Productos/Componentes:
1. Sistema de transporte escolar ampliado.
2. Red escolar reestructurada. Construccin de nuevas escuelas cerca de los beneficiarios
3. Infraestructura de las nuevas escuelas y de las existentes mejoradas.

Actividades:
1.1. Determinar distancias entre escuelas y domicilios.
1.2. Identificar localidades no asistidas por transporte pblico.
1.3. Apoyar la implantacin de lneas de transporte pblico para alumnos en lugares
seleccionados.
2.1 Elaborar convenios con municipios que contarn con nuevas escuelas.
2.2. Realizar licitaciones para construccin de nuevas escuelas.
2.3 Construir nuevas escuelas.
3.1. Elaborar proyectos modelos para escuelas con infraestructura adecuada.
3.2. Realizar licitaciones para adecuacin de escuelas existentes.
3.3. Reformar las escuelas
 2. INDICADORES OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
Indicadores Verificables

La segunda Columna de la MML se refiere a los Indicadores Verificables.

(Metas)

RESUMEN INDICADORES
NARRATIVO VERIFICABLES
Fin Indicadores

Propsito Indicadores

Componentes Indicadores

Actividades Indicadores
La proyeccin de metas es una tarea compleja

Dale!! No nos podemos

equivocar todas las veces.
 INDICADORES OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES

Especifican de manera precisa cada objetivo a nivel de resultados

(productos), a nivel de propsito y a nivel de fin.
A nivel de actividad, contiene los costos de cada actividad y en
conjunto, el costo de cada componente, lo cual constituye el
presupuesto del proyecto. Adems, a nivel de propsito miden el
efecto directo despus de completada la ejecucin del proyecto.
Cada indicador incluye la meta especfica que permite medir si el
objetivo ha sido alcanzado.
Si hay problemas de informacin deben buscarse otros indicadores o
agregar una actividad nueva para obtener la informacin.
Dan las bases para el seguimiento del desempeo y la evaluacin.
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR

ESPECIFICOS: Es decir, corresponder exacta y

directamente a los objetivos que pretenden medir.

MEDIBLES: Indicadores cuantificables son preferidos

porque son precisos, pueden ser agregados y permiten

anlisis estadstico ms profundo.

CONFIABLES: An si la observacin es realizada por

personas distintas, en momentos diversos y circunstancias

diferentes, se debe llegar a las mismas conclusiones.

CONTINUACIN

SENSIBLES: Es decir, sufrir alteraciones tan pronto se

produzca un cambio en el objetivo que se est controlando.

VIABLES: Sealar informacin posible de obtener con los

recursos con que se cuenta.

OPORTUNOS: Posibles de obtener en los plazos previstos.

CANTIDAD, CALIDAD Y TIEMPO: Donde sea posible los

indicadores deben establecerse en trminos de cantidad,

calidad y tiempo.
CONSTRUCCIN DE UN INDICADOR
OBJETIVAMENTE VERIFICABLE

1. Indicador Bsico: % de incremento en la produccin de maz.

2. Agregando Cantidad: Produccin de maz aumentada en X

kilos/hectrea.

3. Agregando Calidad: Produccin de maz de pequeos

productores aumentada en X kilos/hectrea.

4. Agregando Tiempo: Produccin de maz de pequeos

productores aumentada en X kilos/hectrea para el segundo
semestre de 2002.
 RESUMEN INDICADORES OBJETIVAMENTE
NARRATIVO VERIFICABLES
FIN Objetivos sectoriales o programticos a los cuales
apuntan ms de un proyecto
PROPSITO Describe el impacto logrado al final del proyecto, como
consecuencia del logro de los resultados. Deben ser los
ms completos en trminos de calidad, cantidad y
tiempo.
RESULTADOS Establecen los trminos de referencia para el proyecto.
Son descripciones breves pero claras de cada uno de los
resultados que tienen que terminarse durante la
ejecucin.
ACTIVIDADES Son los Recursos el Presupuesto necesario para
ejecutar el proyecto
EJEMPLO 1.
Propsito Indicadores Indicadores Incorrectos
Correctos
Enfermedades Al final del 4 ao Al final del 4 ao de la ejecucin del proyecto, el 90%
causadas por de ejecucin del de los hogares de las comunidades atendidas por el
impurezas en el proyecto, la tasa proyecto estn conectadas y tienen abastecimiento
agua, reducidas. de diarrea en continuo de agua potable.
nios menores de (Este indicador no es independiente; es decir, no
5 aos en las refleja el efecto directo indicado en el Propsito. Se
comunidades refiere a un Componente (Producto) que podra ser
atendidas por el necesario para lograr el Propsito, pero no se refiere al
proyecto, ha Propsito en s mismo.
disminuido un
20%. Al final del 4 ao de ejecucin del proyecto, letrinas y
sistemas de pozos spticos estn en operacin.
(Este indicador no cumple con los criterios de
independencia no se refiere a las enfermedades
relacionadas con las impurezas en el agua; de cantidad
cuntas comunidades y hogares son atendidos; y de
ubicacin dnde estn los sistemas en operacin?).
EJEMPLO 2.

Propsito Indicadores Correctos Indicadores Incorrectos

Calidad de los Al final del 4 ao de ejecucin La mortalidad infantil disminuye a 13 por
servicios de del proyecto, el 85% de la mil.
salud poblacin de Palmira manifiesta (Este indicador no especifica tiempo, y
mejorados. un alto grado de satisfaccin por tampoco un ao base para comparar si
los servicios de salud provistos. el resultado obtenido vali la pena en
(Nota: este es un indicador relacin con la inversin realizada).
cualitativo que refleja la opinin
de los beneficiarios acerca de los Tres hospitales comunitarios estn en
servicios prestados. Los operacin al final del 2005.
indicadores cualitativos son (Este indicador no es independiente; es
importantes en los proyectos decir, no se refiere a la calidad de los
porque tienden a promover el servicios de salud, aunque podra ser
sentido de pertenencia de requerido como Componente).
parte de los beneficiarios.
EJEMPLO 3.
Propsito Indicadores Correctos Indicadores Incorrectos
Calidad de Al final de la ejecucin del Al final de la ejecucin del proyecto, 520 profesores
la proyecto, los resultados en han sido capacitados y certificados en matemticas
educacin las pruebas estandarizadas y gramtica.
primaria de matemtica y (Este indicador no es independiente; es decir, no
mejorada. gramtica, para los refleja el efecto directo indicado en el Propsito. Se
alumnos de 4 grado de refiere a un Componente (Producto) que podra ser
las escuelas atendidas por necesario para lograr el Propsito, pero no se refiere
el proyecto, han al Propsito en s mismo).
aumentado como mnimo
un 15% en comparacin Los estudiantes de 4 grado de las escuelas
con los resultados del ao atendidas por el proyecto trabajan un promedio de
base. 10 horas por semana en las computadoras de las
escuelas.
(Este indicador no especifica el tiempo; es decir,
para cundo se debe cumplir ese objetivo. Tampoco
est claro si es independiente. Por ltimo, no mide
el objetivo especificado en el Propsito).
 CONSTRUCCIN DE INDICADORES
ALGUNAS NOTAS:

Frecuentemente es necesario formular ms de un indicador para

especificar diferentes aspectos de un objetivo.

Deben proporcionarse metas para diferentes momentos (ej. anuales)

para permitir el monitoreo peridico de los componentes.

Si hay problemas de informacin deben buscarse otros indicadores o

agregar una actividad nueva para obtener la informacin.

Si la verificacin de un indicador es muy compleja o costosa, o si los

cambios tendrn lugar despus de transcurrido mucho tiempo, deben
buscarse indicadores proxy o sustitutos.
 CUESTIONARIO DE VALIDACIN
DE LOS INDICADORES
REQUISITO A VALIDAR SI/ NO
1. El indicador tiene claramente un producto relevante o estratgico con el cual se
vincula y un objetivo asociado.
2. El indicador tiene claramente una meta o referente para ser medido su
resultado.
3. El resultado del indicador explica de forma precisa y clara el grado de
cumplimiento de la meta o el resultado es ambiguo.
4. Muestra o expresa el indicador de forma clara el resultado para poder ser
analizado por el responsable.
5. Se ha definido la frecuencia de medicin del indicador.
6. La unidad de medicin es adecuada para la meta que se espera medir.
7. En la construccin del indicador han participado el Jefe del rea o Centro de
Responsabilidad.
8. Los indicadores han sido validados por la Unidad de Control de Gestin y por la
Direccin para informarse del desempeo del rea o Centro de Responsabilidad.
 3. MEDIOS DE VERIFICACIN

DEF. 1: Son mtodos instrumentos a travs de los cuales se puede

constatar, conocer y verificar el cumplimiento de los indicadores para
aplicar al monitoreo y evaluacin de los objetivos.

DEF. 2: Los Medios de Verificacin provee los medios para verificar

cada uno de los indicadores de desempeo enunciados. Esta columna
se transforma en la base o el fundamento del sistema de Monitoreo y
Evaluacin del proyectos. En esta columna es donde se identifican las
herramientas y los mtodos para verificar el progreso del proyecto.
 CONTINUACIN

En el nivel de FIN son las fuentes de informacin que se pueden utilizar

para verificar que los objetivos se lograron.

En el nivel de PROPSITO son las fuentes que el ejecutor y el evaluador

pueden consultar para ver si los objetivos se estn logrando. Pueden
indicar que existe un problema y sugieren la necesidad de cambios en los
componentes. proyecto.

En el nivel de RESULTADOS, se indica dnde el evaluador puede

encontrar las fuentes de informacin para verificar que los resultados que
han sido contratados han sido producidos. Las fuentes pueden incluir
inspeccin del sitio, informes del auditor, etc.

En el casillero de ACTIVIDADES, se indica dnde un evaluador puede

obtener informacin para verificar si el presupuesto se gast como estaba
planeado. Normalmente constituye el registro contable de la unidad
ejecutora.
 EJEMPLO

INDICADOR MEDIOS DE VERIFICACIN MEDIOS DE VERIFICACIN

CORRECTOS INCORRECTOS
Para el final del 3er ao de Documentos oficiales del Ministerio Datos del Ministerio de Educacin.
ejecucin del proyecto, el de Educacin, elaborados (Qu datos? Estamos seguros de que el
88% de todos los semestralmente (en los 30 das Ministerio de Educacin normalmente tiene
docentes de escuelas antes del fin del semestre) los datos que necesitamos como
primarias en el municipio incluyendo los nombres de los indicadores? Se necesita algn tipo
de Guarne han aprobado docentes, sus escuelas especial de tabulacin?)
los exmenes de correspondientes, fechas de los
certificacin de exmenes, tipo de examen, Informe Anual del Ministerio de Educacin.
matemticas y gramtica, calificaciones, muestra de los (Cmo sabemos si este Informe Anual
requeridos por el nuevo exmenes impartidos; disponibles en publica la informacin desagregada para el
currculo. los archivos de la Unidad Ejecutora. municipio de Guarne?. Es ms, para
cuestiones de monitoreo, podramos
necesitar mayor frecuencia que la anual.
Por ltimo, cunto tiempo despus de que
finaliza el ao se publica el Informe?)
EJEMPLO

INDICADOR MEDIO DE VERIFICACION

2000 Docentes de primaria de Lista de distribucin de materiales a

las zonas rurales de Rionegro docentes.
disponen y utilizan prototipos
Informes semestrales de los
de materiales de Educacin
docentes sobre el uso del material.
Bilinge.
Inspeccin visual.
4. FACTORES EXTERNOS O SUPUESTOS
Son aquellas condiciones que se encuentran fuera del control ( de la
influencia) inmediata del proyecto, pero de las que el mismo depende
para su buena ejecucin.

Cada proyecto comprende riesgos: ambientales, financieros,

institucionales, sociales, polticos, climatolgicos u otros factores que
pueden hacer que el proyecto fracase.

Si un supuesto es crtico, pero la probabilidad que ocurra es muy baja, el

proyecto es demasiado arriesgado y debera ser abandonado.

Un proyecto bien diseado es aquel cuyos riesgos son manejables.

Analizar la importancia y probabilidad de los mismos.

Realizar un seguimiento de los supuestos durante el diseo y la ejecucin

del proyecto.
 EL FIN DE LOS SUPUESTOS

El fin de especificar los supuestos es:

Evaluar los riesgos potenciales desde la etapa inicial

de planificacin del proyecto.

Apoyar el monitoreo de los riesgos durante la

ejecucin.

Proporcionar una base firme para ajustes necesarios

dentro del proyecto cuando sea requerido.
CARACTERISTICAS DE LOS SUPUESTOS

Deben formularse de manera positiva, es decir mostrar las

situaciones condiciones que deben existir para que el
proyecto tenga xito.

Deben ser analizadas con respecto a la probabilidad de

impacto sobre el xito o fracaso del proyecto.

Establecen las condiciones de suficiencia para el logro de los

objetivos en los diferentes niveles.
EJEMPLOS

El Gobierno aprobar cierta ley necesaria.

El Ministerio responsable del rea desarrollar y aplicar ciertas

polticas durante el ciclo de vida del proyecto.

Materiales importados necesarios estarn disponibles a un precio

razonable.

Salarios y condiciones de trabajo sern adecuados para mantener

personal capacitado en sus trabajos.

Los beneficiarios, por ejemplo, los micro empresarios, estarn

motivados para participar.

La demanda por servicios que produce el proyecto se desarrollar

segn se ha previsto.
 MATRIZ DE MARCO LGICO

La Matriz de Marco Lgico presenta un diseo coherente cuando se

cumple su lgica horizontal y vertical.

LGICA VERTICAL LGICA HORIZONTAL

Propsito Metas

Resultados Indicadores

Actividades Fuentes de Verificacin

Factores Externos
LGICO VERTICAL:

La lgica vertical, Se basa en relaciones de causa-

efecto entre los distintos niveles de objetivo de la
Matriz de Marco Lgico.

Para cumplir el Fin, es necesario que se cumpla el

Propsito; para cumplir el Propsito, es necesario
que se produzcan los resultados (componentes o
productos). Para cumplir con los resultados, es
necesario realizar las actividades (para realizar las
actividades es necesario contar con los insumos).

Si empezamos desde abajo, leemos: es necesario

realizar las actividades para producir resultados, y
as sucesivamente.
 VERIFIQUE LA LOGICA VERTICAL

ENTONCES FIN

SI PROPSITO ENTONCES

ENTONCES RESULTADOS SI

SI ACTIVIDADES
LGICO HORIZONTAL:

Se basa en el principio de la correspondencia, que vincula cada nivel

de objetivo (fin, propsito, componente y/o actividades) a la medicin
del logro (indicadores y medios de verificacin) y a los factores
externos que pueden afectar su ejecucin y posterior desempeo
(supuestos principales).

Metas Indicadores Fuentes de Verificacin Factores Externos

Ejemplos de MML
 EJEMPLO PROYECTO
CONVOCATORIA PRODUCTIVIDAD

TITULO DE MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DE

LA LAS MICROEMPRESAS PANELERAS, COMO
PROPUESTA CONTRIBUCIN AL FORTALECIMIENTO DE LA CADENA
PRODUCTIVA DE LA PANELA.
POBLACIN Poblacin: 41 Trapiches (120 PRODUCTORES)
OBJETO
COBERTURA Departamento: CAUCA
GEOGRFICA Municipios: POPAYN, MORALES, SUCRE Y BOLIVAR
SECTOR AGROINDUSTRIAL
DURACIN 12 MESES
(EN MESES):
 ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA

PROBLEMA SOLUCIN

EXPLOTACIN
DESARROLLAR ACTIVIDADES
AGROINDUSTRIAL DE LA ENCAMINADA AL MEJORAMIENTO DE
CAA PANELERA EN FORMA LOS PROCESOS DE PRODUCIN (BPM-
RUDIMENTARIA, QUE BPA), E IMPLEMENTACIN DE UNA

CONLLEVA A BAJOS ESTRATEGA COMERCIAL. CON EL

OBJETO DE INCREMENTAR LOS
RENDIMIENTOS E
INGRESOS DE LOS PANELEROS Y
INGRESOS PARA LOS
MEJORAR SU NIVEL DE VIDA
PRODUCTORES
 Primer nivel: PROPSITO

META
TIEMPO FUENTE DE FACTORES
ASPECTO PROGRAMA INDICADOR
PLANEADO VERIFICACIN EXTERNOS
DA
Contribuir en el Nmero de
Registros de las
mejoramiento de microempresas
microempresas y
las condiciones que aumentaron
el proyecto. Las condiciones
de vida de los sus ingresos.
Ciento veinte socioeconmicas
pequeos
(120) de la regin y el
productores de
productores de pas, as como las
Propsito panela en los
panela aumentan Mes 12 condiciones de
General Municipios de Valor estimado de
sus ingresos mercado de la
Sucre, Bolvar las ventas Cuentas de las
programados, en panela,
Popayn y mensuales por empresas.
un 50%. permanecen
Morales, empresa. estables.
mediante el
aumento de sus
ingresos.
Segundo nivel: RESULTADOS
TIEMPO
META INDICADO FUENTE DE FACTORES
ASPECTO ENTREG
PROGRAMADA R VERIFICACIN EXTERNOS
A

Existe la tecnologa
Registros de los
Nmero de adecuada para el
Los productores de caa hacen uso productores
Ciento veinte (120) productores manejo de los cultivos.
Resultado de buenas prcticas agrcolas Registros
productores mejoran el Mes 12 mejorando el Los productores no
No. 1. (BPA), con nfasis en la fotogrficos
manejo de sus cultivos. manejo de incrementan sus reas
produccin orgnica. Registros del
sus cultivos. sembradas y mejoran
proyecto.
los cultivos existentes.

Los productores
Nmero de
Registros de los cuentan con tecnologa
Los productores de panela aplican trapiches
Doce (12) trapiches productores adecuada a su entorno
buenas prcticas de manufactura aplicando
Resultado comunitarios mejoran Registros y condiciones
(BPM), que les permite mejorar la Mes 12 buenas
No. 2. las condiciones para el fotogrficos socioeconmicas.
produccin, calidad de su producto prcticas de
beneficio de la panela. Registros del Los productores estn
y el uso de subproductos. manufactura
proyecto. interesados en el
(BPM).
cambio.
Los productores
Nmero de Registros de los
desarrollan
Las organizaciones de productores Al menos Ocho (8) grupos productores
sentimientos de
Resultado hacen uso de estratgicas grupos de productores comercializa Registros
Mes 12 asociatividad y se
No. 3. asociativas para la comercializacin comercializan en forma ndo en fotogrficos
interesan por mejorar
de sus productos asociativa. forma Registros del
sus actuales
asociativa proyecto.
condiciones.
Registros de las
Los productores de panela han
Nmero de organizaciones
desarrollado nuevas Al menos ocho (8)
Resultado trapiches Registros del Existen mercados y
presentaciones, empaques y trapiches diversifican y
No. 4 Mes 12 que venden proyecto posibilidades abiertas
marca; para sus productos, de venden su producto bajo
bajo marca Actas de para la panela pura
acuerdo a las exigencias de los marcas conjuntas
conjunta compromiso
mercados
 Tercer nivel: ACTIVIDADES

ACTIVIDADES/ RESULTADO 1

FACTORES
COD ASPECTO META PLAZO INDICADOR FUENTE VERIF
EXTERNOS

1.1. Visitas para el Listas de

Un (1) diagnstico de
diagnstico inicial Nmero de estudios participantes
A01 condiciones de Mes 12
de condiciones de realizados Registros
produccin.
produccin fotogrficos
1.2. Reuniones Nmero de
para la Al menos dos (2) productores Listas de Los productores se
construccin alternativas tecnolgicas participando de la participantes interesan por la
A02 Mes 12
colectiva de seleccionadas con los construccin Registros adopcin de nuevas
alternativas productores. colectiva de fotogrficos tcnicas para el
tecnolgicas. alternativas. manejo de los
cultivos
1.3. Talleres de
capacitacin Al menos 80% de los Porcentaje de Memorandos de
buenas prcticas productores participando productores visita
A03 Mes 12
agrcolas (BPA), activamente en los participando de las Registros
para el manejo del talleres programados capacitaciones. fotogrficos
cultivo de la caa.
1.4. Visitas de Ciento veinte (120),
Memorandos de
acompaamiento (Doce 12 Grupos),
Nmero de grupos visita
A04 para el microempresarios de la Mes 12
visitados. Registros
mejoramiento de caa panelera visitados
fotogrficos
cultivos. peridicamente.
Tercer nivel: ACTIVIDADES

ACTIVIDADES/ RESULTADO 2
PLAZ FACTORES
COD ASPECTO META INDICADOR FUENTE VERIF
O EXTERNOS
2.1. Visitas para el
Un (1) diagnstico de
diagnstico inicial de las Listas de
condiciones
condiciones productivas, Mes Nmero de estudios participantes
A05 productivas,
ambientales e higinicas, 12 realizados Registros
ambientales e
para la elaboracin de fotogrficos
higinicas.
panela.
Los productores estn
Al menos dos (2) Nmero de abiertos al cambio y al
Listas de
2.2. Reuniones para la alternativas productores cumplimiento de la
Mes participantes
A06 construccin colectiva de tecnolgicas participando de la normatividad vigente
12 Registros
alternativas tecnolgicas. seleccionadas con los construccin colectiva para la elaboracin de
fotogrficos
productores. de alternativas. panela.
2.3. Talleres de formacin en Listas de asistencia
Doce (12) Centros Nmero de trapiches Se cuenta con un
buenas prcticas de Memorandos de
demostrativos aplicando Mes que aplican buenas amplio paquete
A07 manufactura (BPM) para su visita
buenas prcticas de 12 prcticas de tecnolgico para el
implementacin en los Registros
manufactura manufactura - BPM. mejoramiento de las
trapiches paneleros. fotogrficos
condiciones de
Doce (12) trapiches con produccin, que va
2.4. Formacin para el Nmero de trapiches Registros
adecuaciones para el Mes desde el
A08 manejo ambiental en los ambientalmente fotogrficos
correcto manejo 12 mejoramiento del
trapiches paneleros. viables Actas de entrega
ambientales paquete tradicional,
2.5. Visitas de Ciento veinte (120), Memorandos de pasando por la
Nmero de trapiches tecnologa CIMPA y
acompaamiento tcnico para (Doce 12 Grupos), Mes visita
A09 elaborando panela llegando a la
el mejoramiento de las panela visitados 12 Registros
limpia tecnologa a vapor.
condiciones de produccin. peridicamente. fotogrficos
Al menos doce (12) Nmero de Listas de asistencia
2.6. Talleres de capacitacin
grupos de productores productores Memorandos de
en el uso de subproductos de Mes
A10 capacitados en el uso capacitados en el visita
la molienda en la 12
de los subproductos de manejo de Registros
alimentacin animal.
la molienda. subproductos. fotogrficos
Tercer nivel: ACTIVIDADES
ACTIVIDADES/ RESULTADO 3.

FACTORES
COD ASPECTO META PLAZO INDICADOR FUENTE VERIF
EXTERNOS

3.1. Actualizar un sondeo de Un (1) estudio

mercado y caracterizacin del "Sondeo y
Listas de asistencia
circuito comercial de la panela caracterizacin del Nmero de estudios
A11 Mes 6 Registros
en el sur y centro del Cauca, mercado en la zona realizados
fotogrficos
que permita detectar sur y centro del
oportunidades de mercado. Cauca"

3.2. Socializacin de los Al menos Doce (12) Numero de grupos Registros de fondo
resultados con productores y grupos de participando de la Reglamento del
A12 Mes 6
asociaciones vinculados al productores enterados socializacin de Fondo Los microempresarios
proyecto. de los resultados. resultados. Listas de asistencia paneleros se
Registro comprometen con el
3.3. Diseo y operacin de Al menos Ocho (8) individuales por reglamento del Fondo
Nmero de grupos Rotatorio.
una estrategia de mercado grupos de productor.
participando de las
A13 que permita aprovechar, de productores aplicando Mes 12 Listas de
estrategias conjuntas Los productores
manera conjunta, las estrategias de asistencia.
de comercializacin. muestran inters por
oportunidades detectadas. mercadeo asociativo. Registro
fotogrfico. mejorar el manejo
administrativo de su
3.4. Participacin en ferias y Los grupos de actividad productiva.
Nmero de ferias o
eventos promocinales para productores participan
eventos en los cuales
A14 difusin de la marca e en al menos dos (2) Mes 12 0
se promociona la
incentivo al consumo del eventos
panela de los grupos.
producto. promocinales.
3.5. Visitas de asesora y
Listas de
acompaamiento comercial a Nmero de grupos
Al menos doce grupos asistencia.
A15 las organizaciones de Mes 12 participando de los
realizando negocios. Registros de las
productores para la realizacin negocios identificados.
Microempresas.
de negocios.
Tercer nivel: ACTIVIDADES
ACTIVIDADES/ RESULTADO 4.

FUENTE DE FACTORES
COD ASPECTO META PLAZO INDICADOR
VERIFICACION EXTERNOS
4.1. Desarrollo de imagen
Imagen
corporativa para posicionar Documento de
corporativa de la Nmero de registros
A16 localmente el producto (marca, Mes 6 Registro
panela caucana realizados.
cdigo barras, INVIMA, logo, Diseo
fortalecida.
ambientacin).
Trapiches
4.2. Asesora para el Dllo de Registro
atendidos en Nmero de trapiches
nuevas presentaciones y individuales por
capacidad de produciendo al menos
diversificacin de productos, productor.
A17 producir al menos Mes 10 tres (3)
para responder a Mcdos Listas de asistencia.
tres (3) presentaciones de
(panela pulverizada y redonda Registro
presentaciones panela.
panelines, etc.). fotogrfico. Los productores estn
del producto.
abiertos al cambio y al
Ciento veinte cumplimiento de la
Registro normatividad vigente
(120), (Doce 12
individuales por para la elaboracin de
4.3. Visitas de acompaamiento Grupos), Nmero de grupos
productor. panela.
A18 para la adopcin de las microempresarios Mes 8 adaptando las
Listas de asistencia.
innovaciones transferidas. de la panela innovaciones sugeridas
Registro
visitados
fotogrfico.
peridicamente.

Al menos tres (3) Nmero de empaques

4.4. Diseo y elaboracin de empaques diseados y siendo
Registros
empaques (cajas, diferentes para la utilizados por los
A19 Mes 10 fotogrficos.
termoencogibles, bolsas de panela de los microempresarios para
Actas de entrega
polipropileno, etiquetas, etc.) centros la comercializacin de
demostrativos. la panela
GRACIAS