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COMENTARIO CRTICO SOBRE LA DECISIN DE REDUCCIN DE LA

PENA IMPUESTA A GERMAIN KATANGA.

PALABRAS CLAVES: KATANGA, REDUCCIN PENA, COLABORACIN,


REINSERCIN, DISOCIACIN

SUMARIO:

El presente comentario tiene por objeto realizar un anlisis sobre la resolucin de la Sala de
Apelaciones de la Corte Penal Internacional que determin reducir el tiempo original de
condena a Germain Katanga. En especfico, los autores evalan crticamente la decisin de la
Sala de Apelaciones, as como el examen realizado por el ella respecto a la concurrencia de los
factores que deben ser evaluados por el tribunal, y que se encuentran regulados por el artculo
110 del Estatuto de Roma y la regla 223 de las Reglas de Procedimiento y Prueba. En
particular, los autores se refieren a la calificacin del retiro de un recurso de apelacin como
acto de colaboracin, a la disociacin de Katanga respecto de los crmenes cometidos por l,
al juicio de la Sala de Apelaciones en relacin a las posibilidades de reinsercin y
reasentamiento exitoso del condenado, y a la consideracin de circunstancias personales
familiares como fundamento para la reduccin de la condena.

I. Introduccin

Con fecha 13 de noviembre de 2015, un panel conformado por tres jueces de la Sala de
Apelaciones de la Corte Penal Internacional (en adelante indistintamente la Sala de
Apelaciones o la Sala) resolvi, en uso de las facultades que el artculo 110 de Estatuto de
Roma (en adelante tambin el Estatuto) le concede, reducir la condena de 12 aos
originalmente impuesta a Germain Katanga en 3 aos y 8 meses1. Con ello, Katanga, declarado
responsable por su participacin en la forma del artculo 25(3)(d)2 del Estatuto de Roma de
diversos crmenes de guerra y de un crimen de lesa humanidad, cumpli su condena con fecha
18 de enero del presente ao.

Si bien la Corte Penal Internacional (en adelante la Corte) slo ha tenido la oportunidad
de pronunciarse sobre la reduccin de una condena en dos ocasiones incluyendo sta3, cabe
destacar que por primera vez, la Corte resolvi disminuir una condena impuesta a un sujeto
declarado culpable por el mismo organismo.

1 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Germain Katanga, 13 November 2015,
ICC-01/04-01/07-3615.
2 3. De conformidad con el presente Estatuto, ser penalmente responsable y podr ser penado por la comisin de un crimen de la

competencia de la Corte quien: [] d) Contribuya de algn otro modo en la comisin o tentativa de comisin del crimen por un grupo
de personas que tengan una finalidad comn.
3 El primer pronunciamiento sobre la procedencia de una reduccin de condena se dict a propsito de la

condena de Lubanga. Vase ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Thomas
Lubanga Dyilo, 22 September 2015, ICC-01/04-01/06-3173.
En las lneas que siguen, se analizarn algunos pasajes de la sentencia que dispuso la
reduccin del tiempo de condena de Katanga, junto con el mrito de la argumentacin
desplegada por la Sala. En particular, se examinar el retiro por parte de Katanga de su
apelacin y la calificacin de sta ltima accin por la Sala como una forma de cooperacin
con la investigacin o el enjuiciamiento, la autenticidad de la disociacin de Katanga de los
crmenes cometidos por l, el juicio realizado por la Sala sobre las posibilidades de reinsercin
y reasentamiento exitoso, as como la consideracin de ciertas circunstancias personales
familiares como un factor incidente en la reduccin de la condena.

Sin embargo, antes, necesario es referirse brevemente a la facultad que detenta la


mencionada Sala, para disponer la disminucin de una condena previamente impuesta por el
tribunal nacional.

II. La reduccin de condena ante la Corte Penal Internacional

La Sala de la Corte ha sealado que en esta materia, el derecho aplicable consiste en el


artculo 110 del Estatuto de Roma (especficamente sus prrafos 3 a 5) y la regla 223 de las
Reglas de Procedimiento y Prueba4. Asimismo, la Sala ha aclarado que si bien las sentencias
pronunciadas por otros tribunales internacionales en relacin con la reduccin de la pena (que
en esa materia poseen una abundante jurisprudencia) podran ser ilustrativas, la Corte debe
aplicar en primer lugar -de conformidad con el artculo 21 del Estatuto de Roma- el Estatuto,
los Elementos de los Crmenes y las Reglas de Procedimiento y de Prueba5. Por lo dems, la
naturaleza del procedimiento de revisin de condena consagrado por el Estatuto de Roma
difiere de la de los dems tribunales internacionales, pues en el caso de la Corte, la revisin no
se lleva a cabo como consecuencia de la solicitud del condenado, sino que ella tiene lugar por
el slo cumplimiento por parte del condenado de dos tercios de la pena.

Ahora bien, el artculo 110 (3) del Estatuto de Roma dispone que [c]uando el recluso haya
cumplido las dos terceras partes de la pena o 25 aos de prisin en caso de cadena perpetua, la Corte examinar
la pena para determinar si sta puede reducirse. Por su parte, el prrafo 4 regula los factores a los
cuales debe ceirse el anlisis de la procedencia de la reduccin de la condena por parte de la
Corte:

Al proceder al examen con arreglo al prrafo 3, la Corte podr reducir la pena si considera que concurren uno
o ms de los siguientes factores:

a) Si el recluso ha manifestado desde el principio y de manera continua su voluntad de cooperar con la Corte en
sus investigaciones y enjuiciamientos;

4 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Germain Katanga, 13 November 2015,
ICC-01/04-01/07-3615. prrafos 15 a 19. Vase tambin ICC. Decision on the review concerning reduction of
sentence of Mr Thomas Lubanga Dyilo, 22 September 2015, ICC-01/04-01/06-3173. prrafos 15 a 32.
5 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Thomas Lubanga Dyilo, 22 September

2015, ICC-01/04-01/06-3173. prrafos 23 y 27.


b) Si el recluso ha facilitado de manera espontnea la ejecucin de las decisiones y rdenes de la Corte en otros
casos, en particular ayudando a sta en la localizacin de los bienes sobre los que recaigan las multas, las
rdenes de decomiso o de reparacin que puedan usarse en beneficio de las vctimas; o

c) Otros factores indicados en las Reglas de Procedimiento y Prueba que permitan determinar un cambio en las
circunstancias suficientemente claro e importante como para justificar la reduccin de la pena.

De acuerdo a lo que la Corte Penal Internacional ha resuelto, la expresin [o]tros factores


empleada por la letra c) del prrafo 3 del artculo 110 del Estatuto de Roma, apunta a los
factores regulados por la regla 223 de las Reglas de Procedimiento y Prueba, cuyo tenor es el
siguiente:

Al examinar una reduccin de la pena de conformidad con los prrafos 3 y 5 del artculo 110, los tres
magistrados de la Sala de Apelaciones tendrn en cuenta los criterios enumerados en el prrafo 4 a) y b) del
artculo 110, adems de los siguientes:

a) La conducta del condenado durante su detencin, que revele una autntica disociacin de su crimen;

b) Las posibilidades de reinsertar en la sociedad y reasentar exitosamente al condenado;

c) Si la liberacin anticipada del condenado creara una gran inestabilidad social;

d) Cualquier medida de importancia que haya tomado el condenado en beneficio de las vctimas, as como los
efectos de una liberacin anticipada sobre las vctimas y sus familias;

e) Las circunstancias individuales del condenado, incluido el deterioro de su estado de salud fsica o mental o su
edad avanzada.

Si bien la Sala lo ha expresado al momento de analizar la concurrencia de alguno de los


factores de la regla 223 en relacin al artculo 110 prrafo 4 letra b)6, respecto a esta ltima
disposicin debe resaltarse que ella no slo exige que concurra alguno de los referidos factores,
sino que adems ello debe permitir determinar un cambio en las circunstancias lo suficientemente
claro e importante como para justificar la reduccin de la pena7. Para la Sala, el vocablo claro debe
entenderse como libre de dudas, no ambiguo, y muy obvio8, mientras que la expresin
importante debe entenderse como algo lo suficientemente grande como para ser percibido o para tener
un efecto o como de una gran cantidad mesurable9.

6 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Germain Katanga, 13 November 2015,
ICC-01/04-01/07-3615. prrafo 47.
7 El destacado es nuestro.
8 Loc. cit. Traduccin de los autores.
9 Loc. cit. Traduccin de los autores.
Por otro lado, fundndose en el tenor del prrafo 4 del artculo 110, la Sala ha atribuido un
carcter discrecional a la decisin sobre la procedencia de la reduccin de la condena10.
Distinguiendo entre factores que favorecen una reduccin (como seran casi todos los factores
descritos por los prrafos 3 y 4 del artculo 110) y aquellos que se oponen a una reduccin (el
factor descrito en la letra c) del prrafo 4 del artculo 110, la Sala en relacin con la naturaleza
discrecional de la decisin, ha sealado que si bien la concurrencia de uno de los factores
favorables a la reduccin es el presupuesto mnimo para decretar la disminucin de la condena,
la presencia de uno o ms de dichos factores favorables no obliga a la Sala a acceder a la
reduccin en cuestin, como tampoco la concurrencia de un factor contrario a la reduccin
impide decretarla.

Por ltimo, debe tenerse en cuenta que -conforme a lo prescrito por el prrafo 5 del
artculo 110 del Estatuto de Roma- en caso de que la Corte determine que no procede reducir la
pena, volver a examinar la cuestin con la periodicidad y con arreglo a los criterios indicados en las Reglas de
Procedimiento y Prueba, dejando as abierta la posibilidad de volver a analizar el tema.

III. La decisin de la Sala sobre la reduccin de pena

En relacin a la reduccin de la pena a la que fue condenado originalmente Katanga, la Sala


concluy que concurran los siguientes factores11: (i) La manifestacin desde el principio y de
manera continua, de una voluntad de cooperar con la Corte en sus investigaciones y
enjuiciamiento (artculo 110 prrafo 4 letra a) del Estatuto de Roma); (ii) una genuina
disociacin de los crmenes por parte de Katanga mientras estuvo detenido (letra a) de la regla
223 de las Reglas de Procedimiento y Prueba); (iii) posibilidades de resocializacin y de un
reasentamiento exitoso (letra b) de la regla 223 de las Reglas de Procedimiento y Prueba); (iv) la
posibilidad de que la libertad anticipada de Katanga diera lugar a cierto nivel de inestabilidad
social en la Repblica Democrtica del Congo (letra c) de la regla 223 de las Reglas de
Procedimiento y Prueba) aunque no de manera importante; (v) la circunstancia individual de
haber aumentado las responsabilidades familiares de Katanga debido a la muerte de familiares
(letra e) de la regla 223 de las Reglas de Procedimiento y Prueba). En otras palabras, la Sala no
estim que concurrieran los factores consagrados por el artculo 110 (4) letra b) del Estatuto y
por la regla 223 de las Reglas de Procedimiento y Prueba.

Salvo por el factor consistente en generar la libertad anticipada un cierto nivel de


inestabilidad -que la Sala seal deba ser valorado en forma neutra en este caso, es decir sin
favorecer ni obstar a la reduccin12-, la Sala expres que todos los factores detectados
favorecan la reduccin de la pena13. En consideracin de lo anterior, la Sala de la Corte decidi

10 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Germain Katanga, 13 November 2015,
ICC-01/04-01/07-3615. prrafo 20.
11 Ibid. prrafo 111.
12 Ibid. prrafo 112.
13 Loc. cit.
reducir la pena en 3 aos y 8 meses, por lo que Katanga, que deba cumplir su condena el da
18 de septiembre de 2019, sali en libertad anticipadamente con fecha 18 de enero de 201614.

IV. Anlisis de los criterios para la reduccin de la pena

A continuacin, se examinar el razonamiento de la Corte respecto de los factores


regulados por el artculo 110 prrafo 4 letra a) del Estatuto de Roma, y por las letras a), b), c) y
e) de la regla 223 de las Reglas de Procedimiento y Prueba.

1. El retiro de la apelacin de la sentencia condenatoria como forma de


cooperacin

En el presente caso, uno de los hechos ms importantes y tenido en cuenta por la Sala de
Apelaciones, fue el retiro de la apelacin por parte de la defensa de Germain Katanga. Este es
uno de los criterios que creemos ms cuestionables, de los tenidos en cuenta por la Sala para
decidir reducir el tiempo de condena.

El retiro de la apelacin fue particularmente relevante para la Sala para entender que haba
existido una actitud colaborativa por parte del condenado. En efecto, dicha decisin habra
demostrado a criterio de la Sala un arrepentimiento respecto de las conductas y los crmenes
cometidos, asumiendo la culpa por aquellos actos por los cuales se le haba condenado, lo cual
sumado a las disculpas efectuadas (especialmente al video presentado) llevaron a concluir a la
Sala que haba existido una cooperacin clave y suficiente para ser valorada en favor de una
reduccin de la pena.

En este mismo orden de ideas, es pertinente sealar que, en la sentencia que analiz la
posibilidad de reduccin de la pena impuesta en el caso de Lubanga15, se mencionaron ciertos
criterios relevantes para determinar la procedencia de la reduccin, siendo el principal la
cooperacin temprana y contina del individuo, el cual tambin fue tenido como esencial, por
parte de la Sala, en el caso de Katanga. Adems, en la resolucin analizada, la Sala recogi el
criterio planteado por la Fiscala, conforme al cual la conducta cooperativa debe impactar en
una eficiente administracin de justicia16.

14 Ibid. prrafo 116.


15 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Thomas Lubanga Dyilo, 22 September
2015, ICC-01/04-01/06-3173, prrafos 35-36.
16 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Germain Katanga, 13 November 2015,

ICC-01/04-01/07-3615. prrafo 34.


En el caso de Katanga, la realizacin por parte del condenado de actos previos a la
sentencia (sus testimonios, declaraciones entregadas, respuestas a preguntas de las partes17) y
posteriores a la misma (disculpas a las vctimas y retiro de la apelacin), fue considerada por la
Sala como suficiente para entender que concurra una cooperacin temprana y continua. En
cuanto al retiro de la apelacin, la Sala de Apelaciones consider que el retracto respecto de la
impugnacin de la sentencia condenatoria evit prolongar el juicio y de paso permiti
comenzar las reparaciones a las vctimas, ahorrando as tiempo y recursos a la Corte. Por lo
anterior, la Sala concluy que el retiro de la apelacin contribuy a la administracin de la
justicia, en la misma forma que lo habra hecho una confesin de culpabilidad (guilty plea) antes
de la sentencia18.

En relacin con las conclusiones de la Sala, diferimos de ellas pues -tal como se explicar
tambin a propsito de los dems criterios objeto de anlisis en el presente comentario-,
creemos que la evaluacin que efecta para determinar su procedencia es bastante laxa y poco
rigurosa, pues la Sala de Apelaciones se basa en informacin entregada por el condenado sin
mayores fundamentaciones ni respaldos, siendo esperable un mayor nivel de exigencia para
concluir si existi una colaboracin relevante del condenado, que permiti una eficiente
administracin de justicia.

Particularmente respecto al retiro de la apelacin, la Sala no da mayores fundamentos, ms


que traducir ese hecho en una demostracin de arrepentimiento (cuya sinceridad es al menos
cuestionable, segn se ver ms adelante), aceptacin de la responsabilidad por los hechos, y
cooperacin para terminar el proceso con mayor celeridad. A propsito, debe resaltarse que el
Representante de las Vctimas, expresando la oposicin de las mismas, manifest que el retiro
de la apelacin y las disculpas expresadas por Katanga correspondan bsicamente a una
estrategia, que cualquiera aplicara en su posicin de condenado, no justificndose el peso
otorgado por la Sala a dicho acto procesal, el que no sirve para demostrar una continua
colaboracin durante el proceso por parte de Katanga.

Su voluntad de entregar un largo y detallado testimonio, dando informacin clave para


determinar su responsabilidad, responder todas las preguntas de las partes, sus explicaciones
voluntarias, pueden ser entendidas como actitudes colaborativas a lo largo del proceso. Pero el
retiro de la apelacin no puede ser visto en este caso sino como una estrategia procesal, a la
que a nuestro parecer no puede otorgrsele mayor valor. En cualquier caso no puede
atribursele al retiro de un recurso de apelacin el mismo valor que a una confesin de
culpabilidad como lo seal la Sala de Apelaciones, por cuanto bajo la perspectiva de ahorro
de costos adoptada por la Sala- una confesin de culpabilidad previa a la sentencia conlleva un

17 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Germain Katanga, 13 November 2015,
ICC-01/04-01/07-3615. prrafos 30-31.
18 Ibid., prrafos 34-35.
mayor ahorro de recursos para la Corte Penal Internacional que el retiro de un recurso de
apelacin con posterioridad a la dictacin de una sentencia condenatoria.

Respecto al sentido del retracto de la impugnacin de la sentencia condenatoria,


coincidimos con lo sealado por la Fiscala, en cuanto a que tal decisin no es ms que una
accin de un momento y se trata de una estrategia de la defensa, no del acusado mismo19. Esto
es ms comprensible an, considerando que un cambio de actitud poda beneficiar la posicin
de Katanga al momento del anlisis de la posibilidad de reduccin de la condena, y que al
momento de dictarse la sentencia Katanga se aprestaba a cumplir 2/3 de la pena impuesta. En
el escenario anterior, la decisin ms conveniente para el condenado pareca ser demostrar un
cambio, reconociendo el condenado su culpabilidad, pidiendo disculpas pblicas a las vctimas,
y mostrando una actitud de cooperacin mediante el retiro del recurso de apelacin.

En definitiva, las disculpas del condenado y sobre todo la renuncia a su apelacin, tuvieron
un importante peso para aprobar la reduccin de la pena, sin valorar en nuestra opinin la real
sinceridad de dichos actos y el posible sentido estratgico de dichas actitudes. Tales acciones
por parte del condenado, le permitieron obtener un pronunciamiento favorable por parte de la
Sala de Apelaciones respecto a la concurrencia del factor consagrado por la letra a) del prrafo
4 del artculo 110 del Estatuto, siendo que ni siquiera ha terminado el proceso de reparacin a
las vctimas (proceso en que Katanga podra profundizar su actitud de cooperacin), y sin
considerar la gravedad de este tipo de crmenes.

2. Una autntica disociacin de los crmenes cometido?

Debido a que las Reglas de Procedimiento y Prueba son la primera regulacin de derecho
penal internacional que emplea la expresin disociacin de su crimen, y al hecho de que la
Sala de Apelaciones no ha sealado qu es lo que debe entenderse por ella, pueden suscitarse
dificultades para fijar su significado. No obstante lo anterior, en aplicacin del artculo 31 de la
Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados, estimamos que la expresin
disociacin de su crimen teniendo en cuenta el fin de la regla 223, que es la fijacin de
criterios para disminucin de la condena- debe comprenderse como la separacin por parte del
sujeto respecto de su crimen, en el sentido de repudiarlo reconociendo su comisin.

Ahora bien, respecto a la concurrencia del factor consagrado por la letra a) de la Regla 223
de las Reglas de Prueba y Procedimiento, la Sala de la Corte determin que la conducta de
Katanga durante su detencin demostraba una autntica disociacin de sus crmenes. En
concreto, la Sala concluy que luego de la dictacin de la sentencia que fij la pena a cumplir
por Katanga, se produjo un cambio en las circunstancias claro e importante que permita
afirmar la referida disociacin20.

19 Ibid. prrafo 25.


20 Ibid. prrafo 50.
En efecto, la Sala record que en opinin de la Sala de Primera Instancia- las
declaraciones de Katanga en los alegatos previos a la condena, no podan ser interpretadas
como un arrepentimiento autntico, pues como mucho, el condenado expres sentimientos de
compasin en general por las vctimas de la guerra en Ituri, pero sin demostrar consciencia
sobre los crmenes cometidos por l. Para la Sala, era dable razonar que hasta la dictacin de la
sentencia, Katanga no haba experimentado una autntica disociacin de sus crmenes21.

En opinin de la Sala, el cambio de circunstancias se produjo luego de la dictacin de la


sentencia, comenzando por el retiro de Katanga de su apelacin en contra de la sentencia
condenatoria, y por la presentacin en forma simultnea de una carta en la que acept los
hechos fijados por la Sala de Primera Instancia en relacin con su responsabilidad en los
crmenes de Bogoro y en la que expres arrepentimiento por las vctimas22. Conjuntamente,
Katanga grab un video en el que manifest sus disculpas23. Finalmente, en la audiencia de
alegatos sobre la revisin de la sentencia, Katanga explayndose extensamente- seal sentir
empata con las vctimas por la prdida de seres queridos, y arrepentirse por el dao causado a
las mismas24. Con base en las circunstancias anteriores, la Sala estim que Katanga haba
aceptado responsabilidad en forma reiterada y pblica por los crmenes por los que fue condenado, expresando
adems arrepentimiento por el dao causado a las vctimas de sus acciones25, llevndolo a declarar la
existencia de un cambio de circunstancias claro e importante que ameritaba la reduccin de la
pena.

Ms all de que pueda o no concordarse con la conclusin de la Sala de la Corte que en


nuestro concepto es errada-, el anlisis emprendido por el mismo resulta insuficiente de
acuerdo a los criterios establecidos por la propia regla 223 de la Reglas de Procedimiento y
Prueba y por el artculo 110 del Estatuto de Roma. En este sentido, la letra c) del prrafo 4 del
artculo 110, demanda que cualquiera de los factores de la regla 223 debe permitir determinar un
cambio en las circunstancias suficientemente claro e importante como para justificar la reduccin de la pena. A
mayor abundamiento, el factor consagrado en la letra a) de la Regla 223 especifica que la
disociacin del crimen debe ser autntica. Si el empleo de las expresiones claro,
importante y autntico en las disposiciones anteriores tiene una pretensin de utilidad, ello
quiere decir que no cualquier cambio en la conducta de un individuo que pueda ser expresivo
de una disociacin respecto de su crimen, amerite una disminucin en la pena fijada por la
sentencia. Si bien la Sala se refiri en su resolucin a los calificativos antedichos explicando su
significado, slo lo hizo en forma general e introductoria26, sin considerarlos (por lo menos
expresamente) al momento de examinar las conductas de Katanga.

21 Ibid. prrafo 48.


22 Ibid. prrafo 50.
23 Loc. cit.
24 Ibid. prrafo 46.
25 Ibid. prrafo 50. La traduccin es de los autores.
26 Vase Ibid. prrafo 47.
En efecto, la Sala slo refiri haber constatado la existencia de un cambio de circunstancias
con posterioridad a la imposicin de la pena, el que se habra plasmado en diversas conductas
(el retiro de la apelacin, redaccin de una carta y grabacin de un video expresando
disculpas)27, pudiendo desprenderse que para la Sala el cambio fue en los trminos del artculo
110- importante. Sin embargo, podra haberse afirmado vlidamente que la disociacin de
Katanga de sus crmenes fue autntica y que ella representaba un cambio claro en las
circunstancias? La Sala, ms all de concluir que existi un cambio claro, no se pronunci
especficamente sobre dichos adjetivos.

La consideracin anterior no deja de ser relevante, pues que una disociacin de crimen
deba representar un cambio en las circunstancias que sea claro, quiere decir -bajo los propios
trminos de la Sala - que el mismo no puede ser ambiguo ni puede dejar lugar a dudas. Por su
parte, que la disociacin deba ser autntica supone que el arrepentimiento que dicha
disociacin implica debe ser sincero, tal como lo seal la Sala de Primera Instancia en la
decisin que fij la pena de Katanga28. En nuestra opinin, lo que los vocablos claro y
autntico perseguiran, es precisamente evitar la mera instrumentalizacin o utilizacin
estratgica de actitudes o de discursos de arrepentimiento con el fin de obtener una
disminucin de la pena. La posibilidad de una disociacin no-sincera debera llevar a la Sala a
analizar con precaucin la concurrencia de este factor, necesidad que fue explicitada en la
discusin sobre la reduccin de la pena por el representante de las Vctimas quien adujo que las
observaciones del Sr. Katanga en relacin al factor de disociacin del crimen deben ser
analizadas con precaucin. La conducta de la persona condenada durante la detencin puede ser una simple
estrategia de sobrevivencia adoptada en un ambiente donde la resocializacin de algn tipo puede ser
necesaria29.

A pesar de que la Sala pareci haber omitido determinar (por lo menos expresamente) si la
disociacin de Katanga respecto de sus crmenes poda ser considerada autntica (y en caso
afirmativo, si ello conllev a un claro cambio de las circunstancias), bien cabe preguntarse si es
que ese adjetivo poda predicarse de la disociacin de Katanga, pues en caso de negativa,
necesariamente la conclusin debera haber sido distinta a la que la Sala arrib.

Al respecto, a nuestro juicio, existen ciertos indicios que plantean interrogantes acerca de la
autenticidad de la disociacin de Katanga. En primer lugar, inevitablemente llamativo es el
abrupto cambio del discurso que Katanga adopt en relacin a su responsabilidad por los
crmenes que le fueron imputados. Si bien Katanga, a travs de declaraciones emitidas durante
el juicio contribuy al esclarecimiento de algunos hechos, hasta antes de su condena su
posicin fue la de rechazar los cargos que se le imputaban. Luego, no puede sino mirarse con

27 Vase Ibid. prrafo 50.


28 Vase Ibid. prrafo 48.
29 Vase ICC. Legal Representatives observations on the reduction of sentence of Germain Katanga. 18

September 2015. ICC-01/04-01/07-3597, prrafo 33. La traduccin es de los autores.


algn grado de suspicacia que, recin con posterioridad a su condena y a la determinacin de la
pena que deba cumplir, Katanga haya adoptado un discurso de arrepentimiento sobre los
crmenes por l cometidos as como por el dao causado a las vctimas. Es ms, el referido
cambio de discurso no se produjo inmediatamente despus de que se fijara la pena, sino
especficamente con el retiro de la apelacin: en otras palabras, en principio existi por parte
del condenado una disconformidad con el contenido de la sentencia y con la decisin de la Sala
de Primera Instancia.

Por otro lado, las expresiones de arrepentimiento que la Sala destac en su decisin,
debido a sus caractersticas, generan cierto escepticismo respecto a la efectiva autenticidad de la
disociacin. A este respecto, deben destacarse los trminos generales en los que se encontraba
redactada la declaracin de Katanga anexada al aviso de retiro de la apelacin:

Acepto las conclusiones a las que se lleg respecto de m en esta sentencia y expreso mis sinceros
arrepentimientos a todos aquellos que sufrieron en razn de mi conducta, incluyendo a las vctimas de Bogoro30.

Sin contar el video grabado por Katanga (el que inicialmente no se encontraba dirigido a
todas las vctimas sino slo a una), su discurso de reconocimiento de responsabilidad y de
arrepentimiento adquiri mayor profundidad y desarrollo slo recin con sus declaraciones en
la audiencia de alegatos sobre la revisin de la sentencia. Legtimamente, de una persona
realmente arrepentida, cabra esperar un discurso desarrollado desde su primer reconocimiento
de culpabilidad, y no recin cuando el rgano pertinente se encuentra a punto de resolver una
eventual disminucin de pena.

Por ltimo, debe tenerse en cuenta que en opinin de la Sala (a propsito del examen de
las medidas reparatorias emprendidas por el condenado respecto a las vctimas), no existieron
por parte de Katanga acciones importantes que produjeran un beneficio para las vctimas31.
Esta ltima circunstancia es fundamental pues de acuerdo a la propia Sala, el factor consagrado
por la letra d) de la regla 223 (Cualquier medida de importancia que haya tomado el
condenado en beneficio de las vctimas, as como los efectos de una liberacin anticipada sobre
las vctimas y sus familias) debe ser considerado en conjuncin32 con el factor de la letra a) de
la misma regla. Lo anterior es lgico pues un indicio de una disociacin genuina de uno o ms
delitos o de arrepentimiento, es tomar medidas significativas e importantes a favor de las
vctimas de dichos delitos. A contrario sensu, si no se han tomado medidas significativas, ello
no permite automticamente descartar la autenticidad de la disociacin del delito, pero s lleva

30 ICC. Defence Notice of Discontinuace of Appeal agains the Jugement rendu en application de larticle 74 du Statut
rendered by Trial Chamber II on 7 April 2014. Annex A. 25 June 2014. ICC-01/04-01/07-3497-AnxA. La
traduccin es de los autores.
31 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Germain Katanga, 13 November 2015,

ICC-01/04-01/07-3615, prrafo 105.


32 Ibid., prrafo 90.
a que la concurrencia del factor consagrado por la letra a) de la regla 223 debe ser analizada en
el caso especfico con precaucin.

En lo inmediato, las circunstancias particulares del caso debieron haber llevado a la Sala de
la Corte a examinarlas con mayor atencin para determinar si los actos de Katanga podan ser
considerados como expresin de una autntica disociacin del delito. En nuestra opinin, el
carcter abrupto del cambio de discurso de Katanga, la vaguedad del mismo en un principio, y
la falta de medidas importantes en favor de las vctimas, no permiten afirmar sin ms que el
condenado puso en marcha un plan estratgico que le permitiera instrumentalizar un discurso
de perdn y arrepentimiento con el fin de acceder a la reduccin de la condena. Con todo,
ciertamente tales circunstancias plantean dudas que obstan a sostener como lo hizo la Sala-
que el arrepentimiento de Katanga es sincero, que existe una disociacin autntica de los
delitos, y que en consecuencia existe un cambio claro en las circunstancias que amerita la
reduccin de la condena.

3. El juicio sobre las posibilidades de reinsercin y reasentamiento exitoso de


Katanga

En la resolucin analizada, la Sala de la Corte sostuvo que a la luz de la informacin


aportada por los distintos intervinientes, era dable afirmar que existan posibilidades de
resocializacin y de un reasentamiento exitoso de Katanga en la Repblica Democrtica del
Congo33.

Para llegar a la conclusin anterior, la Sala destac la gran relacin y continuo contacto que
Katanga seal haber mantenido con sus familiares cercanos mientras estuvo detenido 34.
Adicionalmente, la Sala valor los planes futuros de Katanga, quien seal que en caso de no
poder continuar con su vida militar para as colaborar con la mantencin de la paz y la
promocin de la reconciliacin entre distintas comunidades, posea inters en estudiar Derecho
en la Universidad de Kisangani35. En definitiva, la Sala consider que los los planes de
reasentamiento previstos por el Sr. Katanga, demuestran una posibilidad factible para su resocializacin y su
reasentamiento exitoso en caso de que se le conceda la libertad anticipada36.

Sobre la resolucin de la Sala respecto al factor previsto por la letra c) de la regla 223,
suscita la atencin que con base en las observaciones presentadas por Katanga en este punto
(que slo constituan meras afirmaciones sin antecedentes que pudieran respaldarlas), el mismo
haya podido realizar un juicio prospectivo que le permitiera aseverar la existencia de
posibilidades de resocializacin y de un reasentamiento exitoso. La vaguedad de las
afirmaciones de Katanga en relacin a sus posibilidades de resocializacin, fue denunciada por

33 Ibid., prrafo 61.


34 Ibid., prrafo 58.
35 Ibid., prrafos 54 y 58.
36 Ibid., prrafo 58. La traduccin es de los autores.
las Vctimas en los alegatos sobre la revisin de la condena, quienes de acuerdo a la Sala-
criticaron la falta de informacin especfica relativa a los planes de resocializacin del Sr. Katanga, y
cuestionaron la posibilidad de que sus planes fueran a materializarse realmente37. Cabe hacer notar que
respecto a la objecin anterior planteada por las Vctimas, la Sala no se pronunci.

El grado de especificidad y sustento de los planes descritos por Katanga, contrasta con el
de las alegaciones de Thomas Lubanga respecto del factor en anlisis con ocasin de la
discusin sobre la procedencia de la disminucin de su condena. En su caso, Lubanga sostuvo
que si se hubiera decretado la reduccin de la pena, planeaba reanudar sus estudios de
postgrado en psicologa con el fin de estudiar los conflictos entre etnias con el fin de lograr una
convivencia armnica entre los diversos grupos tribales38. Sin embargo, la diferencia respecto
de Katanga, radic en que Lubanga seal haber tomado contacto con el vice-rector de la
Universidad de Kisangani y con un profesor de dicho establecimiento, quienes no se oponan
al ingreso del mismo39. A mayor abundamiento, segn Lubanga, el profesor universitario
habra manifestado la intencin de supervisar los estudios del primero 40. Katanga en cambio,
slo manifest sus intenciones de ingresar a estudiar derecho a la Universidad de Kisangani,
sin indicar haber tomado contacto con alguna autoridad de la misma o por lo menos haberlo
intentado.

Ahora bien, incluso no siendo posible descartar que los planes de Lubanga hayan carecido
de veracidad, lo cierto es que los mismos se encontraban acompaados de antecedentes que le
otorgaban a los aludidos planes cierto respaldo. Al haber concluido la Sala que en el caso de
Katanga poda afirmarse que existan posibilidades de reinsercin y de un reasentamiento
exitoso, el mismo pareci haber establecido un estndar en virtud del cual slo bastaran las
meras afirmaciones de planes futuros (algo as como una declaracin de buenos principios) por
parte de la persona condenada.

Nos parece que el razonamiento de la Sala de la Corte en esta materia se aparta de la forma
en que en nuestra opinin- debera llevarse a cabo el juicio prospectivo de resocializacin y
reasentamiento, pues dicho juicio a pesar de la inevitable existencia de mrgenes de error,
ciertamente tendr mayores probabilidades de xito (en el sentido de que la prediccin
realizada por la Sala sobre la resocializacin y asentamiento, sea favorable o no, acierte) si es
que el condenado respalda de alguna manera sus dichos sobre planes futuros o las
circunstancias actuales (por ejemplo mantencin de relaciones familiares) que facilitaran su
resocializacin. En el escenario contrario, esto es, si el condenado basa exclusivamente su
argumentacin en declaraciones sobre sus intenciones de realizar actos o desempear
actividades a futuro, o en la afirmacin de la existencia de circunstancias que facilitaran su

37 Ibid., prrafo 56. La traduccin es de los autores.


38 ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Thomas Lubanga Dyilo, 22 September
2015, ICC-01/04-01/06-3173, prrafo 48.
39 Loc. cit.
40 Loc. cit.
reasentamiento o reinsercin, realizar como lo hizo en el caso de Katanga la Sala- un juicio
prospectivo afirmando la existencia de posibilidades de reinsercin y reasentamiento, se
encuentra sujeto a mayores posibilidades de errar.

Existe alguna norma en el Estatuto de Roma o en la Reglas sobre Procedimiento y Prueba


que exija al condenado sustentar sus dichos sobre sus posibilidades de reinsercin y
reasentamiento? Si bien no existe alguna disposicin que lo exija expresamente, no puede
olvidarse que la letra c) del prrafo 4 del artculo 110 del Estatuto de Roma requiere que los
otros factores que concurran (los de la Regla 223), permitan determinar un cambio en las
circunstancias suficientemente claro e importante. De esta manera, si bien las posibilidades de
reinsercin y reasentamiento exitoso son un factor cuyo anlisis en palabras de la Sala- ser
considerado [en la revisin de la condena] por primera vez41, por lo que en estricto rigor no daran
lugar a un cambio en las circunstancias, ello no impide exigir que tales posibilidades sean claras
e importantes. De hecho, si se llevara a cabo una interpretacin exegtica de la letra c) del
prrafo 4 del artculo 110, la posibilidad de un cambio en las circunstancias sera una
condicin excluyente para la consideracin de otros factores, por lo que los factores
contemplados por la letra b) y c) de la regla 223 no podran ser tenidos en cuenta por la Sala, lo
cual resulta ilgico. Ahora bien, las posibilidades de reinsercin evidentemente sern ms claras
si el condenado sustenta sus afirmaciones.

Incluso, en caso de no considerarse que las posibilidades de reinsercin y reasentamiento


exitoso deban ser claras e importantes, a igual conclusin puede llegarse en relacin a la
necesidad del condenado de sustentar sus afirmaciones- si se tiene en cuenta que un pronstico
sobre las antedichas posibilidades, tiene mayores probabilidades de ser acertado si las
afirmaciones del condenado son verdicas. Y en este sentido, una adecuada forma de (intentar)
comprobar la veracidad de dichas afirmaciones, es si las mismas se encuentran apoyadas por
elementos que no correspondan a las propias afirmaciones del condenado.

4. La mayor responsabilidad familiar como una circunstancia individual del


condenado

El factor consagrado por la letra e) de la regla 223 de las Reglas de Procedimiento y


Prueba, es el ltimo factor que nos detendremos a comentar, y que consiste en [l]as
circunstancias individuales del condenado, incluido el deterioro de su estado de salud fsica o mental o su edad
avanzada. El factor anterior, fue considerado por la Sala, en el marco de la situacin que vive
el condenado en su mbito personal, si es que existe alguna circunstancia especial que pueda
justificar una liberacin anticipada a su condena inicial.

41ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Germain Katanga, 13 November 2015,
ICC-01/04-01/07-3615, prrafo 19.
En la resolucin analizada, la Sala de Apelaciones determin la existencia de un cambio
claro e importante en las circunstancias individuales de Katanga, especficamente sus
responsabilidades familiares42. Especficamente, la Sala de Apelaciones atendi la alegacin de
Katanga en cuanto a que tena que asumir el cuidado de su familia pues producto del
fallecimiento de su hermano mayor y de su padre, l pas a ocupar la posicin del miembro
mayor de la familia, calidad que en frica supone la asuncin de mayores responsabilidades. Lo
anterior implicaba no slo hacerse cargo de toda su familia inmediata, sino tambin de los tres
hijos de su hermano fallecido. Adicionalmente, Katanga hizo presente que su madre y su
madrastra se encontraban en un mal estado de salud43.

Ahora bien, la Sala de Apelaciones dej en claro que no es la muerte de algunos miembros
del grupo familiar de Katanga lo que hace concurrir el factor consagrado en la letra e) de la
regla 223, sino ms bien el cambio que dichas muertes produjeron en las responsabilidades del
condenado, quien adquiri el rol de principal sostenedor de la familia44.

Desafortunadamente, la Sala no explicit en su decisin la manera en la que interpret


la disposicin en cuestin, ni las razones por las cuales consider que la responsabilidad
familiar de Katanga pudieran entenderse comprendidas bajo la letra e) de la regla 223, lo que
dificulta el control del mrito de sus argumentos. Sin embargo, en nuestra opinin la Sala de
Apelaciones err al calificar la responsabilidad de Katanga respecto del cuidado de sus
familiares como un cambio claro e importante en sus circunstancias individuales, subsumible
en la letra e) de la regla 223 de las Reglas de Procedimiento y Prueba.

Al respecto, a nuestro juicio, no cualquier circunstancia individual pueda ser subsumida en


la letra e) de la regla 223. Cmo determinar qu circunstancias individuales podran
encontrarse comprendidas dentro de la referida disposicin? La regla 223 se encuentra
redactada no slo en trminos generales sino que tambin en forma enunciativa, entregando
como ejemplos de circunstancias el deterioro del estado de salud fsica o mental del condenado
o su edad avanzada del condenado. Ahora bien, en nuestro concepto, la regla 223 debe ser
interpretada en clave de prevencin especial positiva (resocializacin)45. De acuerdo a lo
anterior, slo seran relevantes para los efectos de la disminucin de la pena los cambios claros
e importantes de circunstancias individuales, en virtud de los cuales no aparezca como
necesario, para la rehabilitacin del delincuente, mantener la extensin temporal de la pena
originalmente fijada. Precisamente, los criterios que la regla 223 proporciona como ejemplos
son elementos que tpicamente haran perder a la pena la vocacin teraputica que la teora de
la prevencin especial positiva le asigna. As, en general no parecera til la rehabilitacin de un

42 Ibid., prrafos 109 y 110.


43 Ibid., prrafo 107.
44 Ibid., prrafo 119.
45 Sin perjuicio de lo que se seala a propsito del contenido de la regla 223 y su comprensin bajo la perspectiva

de la resocializacin del condenado, cabe sealar que una interpretacin como la propuesta se ajusta por ejemplo
a la finalidad resocializadora que el artculo 10.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos le atribuye
al rgimen penitenciario.
sujeto de avanzado edad o de una persona cuyo estado de salud fsica hace probable su muerte
en el corto plazo, como tampoco parecera tener sentido tratar a travs de la pena a una
persona que con posterioridad a la condena ha sufrido un grave deterioro en su salud mental
(por ejemplo porque no pueda comprender el significado del reproche) 46.

Esta ltima interpretacin tendra adems sentido, si se tiene en cuenta que detrs de
varios de los factores contemplados por la regla 223, existe una comprensin de la pena como
un mecanismo resocializador, como ocurre notoriamente con las letras a) y b), y en algn
sentido con la letra d).

Bajo la va interpretativa anterior el cambio en las responsabilidades familiares, por ms


abrupto que sea, no podra ameritar la disminucin de la pena. En efecto, de acuerdo a la
primera forma de interpretacin de la regla 223, la existencia de mayores responsabilidades
familiares no representa un elemento que podra llevar al Fiscal de la Corte a resolver no
enjuiciar a un sujeto por no redundar en inters de la justicia. De la misma manera, la
circunstancia en cuestin no constituye desde el punto de vista de la prevencin especial- un
factor que vuelva prescindible o intil el cumplimiento ntegro de la pena como una forma de
resocializacin.

Por otro lado, incluso si se considerase que el deber de asumir mayores responsabilidades
familiares representa una circunstancia individual subsumible en la letra e) de la regla 223,
estimamos que en el caso de Katanga dicha circunstancia -contrariamente a lo concluido por la
Sala de Apelaciones- no dio lugar a un cambio suficientemente claro e importante para dar
lugar a una reduccin de la condena. En este sentido, tal como se seal previamente, que un
cambio de circunstancias sea claro implica que no quepa duda de ello. En este caso, dado que
Katanga bas su alegacin exclusivamente en su palabra, sin otorgarle respaldo alguno,
legtimamente podan plantearse dudas respecto a la veracidad de la misma, por lo que el
cambio de circunstancias no debera haber sido calificado como claro.

Por su parte, conforme a lo sealado anteriormente, si la importancia del cambio hace


referencia a algo lo suficientemente grande como para ser percibido o para tener un efecto, en
nuestra opinin ello no puede apreciarse en el caso de Katanga. Lo anterior, en cuanto exista
la posibilidad de que otro miembro de la familia del condenado pudiera hacerse cargo de las
nuevas responsabilidades. De hecho, Katanga, al exponer por escrito sus argumentos a favor
de una reduccin de condena, hizo presente que su hermano menor -cesante en ese momento-
asuma la responsabilidad de sus hijos y de los del hermano fallecido. Por qu entonces
tendra que asumir Germain Katanga el cuidado de la familia? Frente a la ltima consideracin,
estimamos que no puede aducirse como argumento decisivo -como lo hizo la Sala de

46En relacin con la persecucin de dictadores ancianos y la inutilidad de la funcin resocializadora de la pena en
esos casos, vase HERZOG, Felix, No a la persecucin penal de dictadores ancianos? Acerca de la funcin de la
persecucin penal de la criminalidad estatal, en Poltica Criminal 5 (2008), pp. 6-9.
Apelaciones- que Katanga deba asumir el rol de principal sostenedor de la familia47 en virtud
de las costumbres de la sociedad africana48, toda vez que ello implica ignorar que en los hechos
otro poda asumir ese rol. Incluso, si es que Katanga no hubiese tenido un hermano menor que
pudiera hacerse cargo de la familia, no parece procedente considerar el deber de asumir
mayores responsabilidades familiares como un factor que debe conllevar -por s solo o junto a
otros- a una reduccin del tiempo de condena derivado de la comisin de crmenes de lesa
humanidad y de guerra. An ms, si a lo anterior le sumamos el hecho de que, debido a esos
crmenes, es que una gran cantidad de personas perdieron a familiares, circunstancia que en
diversos casos los debe haber llevado a asumir el rol de sostenedores de familias.

V. Reflexiones finales

La resolucin de la procedencia de la reduccin de la condena de Katanga se present ate


la Sala de Apelaciones como un desafo no menor, pues el condenado salvo por los planes de
resocializacin- se present con argumentos ms atendibles y slidos que los esgrimidos por
Lubanga, por lo que existan en principio mayores posibilidades de acceder a una reduccin de
condena. Debido a que se trataba de la segunda resolucin relacionada con una reduccin de
condena, y que hasta ese momento la Corte Penal Internacional no haba accedido a la
disminucin, caba legtimamente esperar que la Sala de Apelaciones desarrollara con
profundidad los criterios que establecen el artculo 110 del Estatuto de Roma y la regla 223 de
las Reglas de Procedimiento y Prueba. Incluso, teniendo en consideracin que la Sala de
Apelaciones calific como slo ilustrativas las sentencias pronunciadas por tribunales
internacionales en esta materia, siendo las fuentes primordiales el Estatuto, las Reglas de
Procedimiento y Prueba, y los Elementos de los Crmenes49, la Sala de Apelaciones tena sobre
s la carga de crear una valiosa jurisprudencia a partir de un anlisis exhaustivo, que pudiera
establecer una pauta (perfectible y modificable) para futuras resoluciones.

Sin embargo, a partir del anlisis emprendido en estas lneas, y a riesgo de parecer
radicales, estimamos que nada lo anterior ocurri pues la labor de la Sala de Apelaciones de la
Corte realizada en la revisin de esta sentencia carece de la exhaustividad suficiente en el
anlisis de los argumentos entregados por las partes. A este respecto y en nuestra opinin, la
Sala no analiz correctamente los factores de cuya concurrencia depende la reduccin de la
sentencia y a los que nos referimos en el presente comentario. Especficamente, la Sala de
Apelaciones no siempre atendi las exigencias que el propio Estatuto y las Reglas de
Procedimiento y Prueba establecen (como por ejemplo la autenticidad de la disociacin, as
como el carcter claro e importante del cambio de las circunstancias), otorg una extensin
inapropiada a uno de los factores (cambio en las circunstancias individuales), interpret

47 Ibid., prrafo 109.


48 La Sala de Apelaciones no recogi expresamente esa consideracin en su razonamiento. Sin embargo, siendo
parte del argumento de Katanga, tampoco formul objeciones respecto al mismo.
49 Vase ICC. Decision on the review concerning reduction of sentence of Mr Thomas Lubanga Dyilo, 22

September 2015, ICC-01/04-01/06-3173. prrafos 23 y 27.


equivocadamente un acto procesal como lo es el retiro de un recurso de apelacin. Pero
tambin, en el caso de todos los factores analizados, la Sala de Apelaciones no se mostr
particularmente estricta al momento de analizar las alegaciones de Katanga, tenindolas en
consideracin a pesar de existir en algunos casos interesantes objeciones respecto a una posible
reduccin de condena.

A pesar de que las resoluciones emanadas de cualquiera de las salas de la Corte Penal
Internacional no son vinculantes para futuras decisiones, ellas en la prctica s sientan criterios
que son recogidos en decisiones posteriores: por ejemplo, en la resolucin analizada, la Sala
recogi diversos argumentos establecidos en la resolucin sobre la revisin de condena de
Lubanga. No obstante existe la posibilidad de que futuras resoluciones reconozcan como
errneos los criterios expuestos en la resolucin objeto del presente comentario, por el
momento, dicha resolucin ha establecido un estndar de referencia para futuras decisiones.
Desafortunadamente, el estndar de exigencia para acceder a una reduccin de condena que la
Sala de Apelaciones parece haber fijado no es particularmente exigente, no slo porque no
sera necesario para el condenado sustentar sus planes de resocializacin o porque se
favorecera aquellos condenados que deben asumir responsabilidades familiares, sino tambin
porque la autenticidad de la disociacin del crimen y de la colaboracin del condenado no
seran aspectos a evaluar. Asimismo, y no menos importante, es que la Sala no demandara en
la prctica que cualquier cambo de circunstancias sea claro, es decir, que no deje dudas.

El nivel del anlisis por parte de la Sala de Apelaciones de la Corte no es bajo ningn
punto de vista un asunto balad. En este sentido, cierto es que la Sala cuenta con un poder
discrecional no sujeto a impugnacin y revisin, que le permite la posibilidad de revisar y
reducir la pena originalmente impuesta una vez cumplido los 2/3 de ella. Por lo tanto,
parecera que en principio, el mrito de los argumentos de la Sala de Apelaciones en esta
materia no tiene incidencia alguna.

Sin embargo, desde nuestro punto de vista, lo que est en juego a travs de este tipo de
resoluciones y de la mejor o peor argumentacin que en las mismas se despliegue, es la
construccin de la legitimidad de la propia Corte Penal Internacional50. Si bien se ha sealado
que en la construccin de su legitimidad, la Corte debe tener especial cuidado y respeto por el debido
proceso y las garantas de los imputados51, estimamos que de la misma forma la Corte debera tener
presente que parte de la legitimidad de la Corte se funda en que los Estados partes reconocen
su competencia para juzgar en palabras del prembulo del Estatuto de Roma- aquellos
crmenes ms graves de trascendencia para la comunidad internacional y que constituyen una amenaza

50 Vase FUENTES TORRIJO, Ximena, La Corte Penal Internacional y la construccin de su legitimidad, en


Derecho y Humanidades 18 (2011), quien seala: [S]er importante mirar la prctica de la Corte, pues la forma en que la Corte
realice su funcin jugar un papel significativo en la construccin de su legitimidad ante la comunidad internacional. Por eso
corresponde examinar las resoluciones de la Corte en los primeros casos que han llegado a su conocimiento. p. 115.
51 Ibid., p. 123.
para la paz, la seguridad y el bienestar de la humanidad52. Por lo mismo, teniendo presente lo
anterior, la Sala de Apelaciones no puede olvidar que el tipo de crmenes cuya reduccin de
condena est sujeta a su decisin, precisamente son de una gravedad tal, que no cualquier
condenado pueda acceder a una reduccin. Un estndar de apropiado de anlisis de los
factores del artculo 110 del Estatuto y de la regla 223 de las Reglas de Procedimiento y Prueba
debiese reflejar este ltimo aspecto, pues de lo contrario la imagen de la Corte como una
instancia seria de juzgamiento de crmenes contra el derecho internacional podra verse
afectada.

El efecto anterior, con todo, no representara una novedad pues ya la sentencia absolutoria
pronunciada en el caso de Mathieu Ngudjolo Chui, as como la sentencia condenatoria
pronunciada en contra de Germain Katanga, han puesto al desempeo de la Corte bajo crticas
y con justa razn53.

52Vase FUENTES TORRIJO, Ximena, Ob. cit., p. 115.


53 Vase por ejemplo: TOURIO, Marcelo, La Corte Penal Internacional y los desafos que la acechan Un
estudio crtico de su actuacin a diez aos de su puesta en funcionamiento [en lnea]
https://www.upeace.org/OKN/collection/cortepenal/Touri%C3%B1oformatted.pdf [fecha de consulta: 25 de
enero de 2016].

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