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Tu Cooperativa de Confianza
REGLAMENTO DE CREDITOS
Reglamento de Crditos
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Presentacin
A travs del presente Reglamento, se contara con una poltica coherente, claramente
explicada y escrita que complemente la planificacin estratgica, definida a travs de
metas, objetivos y presupuestos, a fin de aumentar el valor del patrimonio en beneficio
de todos los socios de la Cooperativa. Este documento constituye un elemento vital
para todas las reas involucradas en el proceso crediticio, en cada una de sus
instancias, lo que no implica el sometimiento constante a disposiciones rgidas, sino
todo lo contrario, la poltica se definir en sus factores bsicos, pero ser evaluada y
examinada constantemente a la luz de las cambiantes circunstancias de orden
operacional y del mercado.
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Cdigo de tica del rea de Crditos
Todos los colaboradores que tengan relacin directa o indirecta con los socios, en las
labores de: promocin, evaluacin, aprobacin, desembolso, cobranza y
administracin de crditos, asumen la responsabilidad de cumplir estrictamente el
siguiente cdigo de tica. Su incumplimiento constituir falta grave frente a la
reglamentacin de la Cooperativa.
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Contenido
Presentacin --------------------------------------------------------------------------------------------- 3
Cdigo de tica del rea de Crditos ---------------------------------------------------------- 4
Contenido ------------------------------------------------------------------------------------------------- 5
Captulo I ------------------------------------------------------------------------------------------------- 9
Disposiciones Generales ----------------------------------------------------------------------------- 9
Objetivo General ------------------------------------------------------------------------------------------------ 9
Objetivos Especficos ------------------------------------------------------------------------------------------ 9
Reglamento con Visin Social ------------------------------------------------------------------------------ 9
Alcance ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9
Base Legal --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9
Captulo II----------------------------------------------------------------------------------------------- 10
Condiciones Generales de las Operaciones de Crdito -------------------------------- 10
Sujetos de Crdito -------------------------------------------------------------------------------------------- 10
Artculo 6.- Son sujetos de crdito de la Cooperativa: -------------------------------- 10
No Sujetos de Crdito --------------------------------------------------------------------------------------- 11
Artculo 7.- No son sujetos de crdito de la Cooperativa: --------------------------- 11
Actividades No Financiables ------------------------------------------------------------------------------ 11
Tarifario de los Crditos ----------------------------------------------------------------------------------- 11
Tipos de Abono de Crditos ------------------------------------------------------------------------------- 12
Moneda de los Crditos ------------------------------------------------------------------------------------- 12
Moneda de Desembolso ------------------------------------------------------------------------------------- 12
Moneda de Rembolso ---------------------------------------------------------------------------------------- 12
Periodo de Gracia --------------------------------------------------------------------------------------------- 13
Finalidad y Destino de los Crditos -------------------------------------------------------------------- 13
Ampliaciones de Crditos ---------------------------------------------------------------------------------- 13
Periodicidad de Actualizacin de la Informacin ------------------------------------------------- 13
Seguro de Desgravamen ------------------------------------------------------------------------------------ 13
Orden y Contenido de Expedientes de Crdito ---------------------------------------------------- 13
Personas Naturales ------------------------------------------------------------------------------------------- 13
Personas Jurdicas -------------------------------------------------------------------------------------------- 14
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Formalizacin de los Crditos ---------------------------------------------------------------------------- 15
Captulo IV---------------------------------------------------------------------------------------------- 21
Plazos, Montos, Garantas y Tasas de Inters --------------------------------------------- 21
Plazos de Financiamiento ---------------------------------------------------------------------------------- 21
Frecuencias de Pago ----------------------------------------------------------------------------------------- 21
Montos de Financiamiento--------------------------------------------------------------------------------- 21
Garantas --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22
Tasas de Inters ----------------------------------------------------------------------------------------------- 24
Comisiones o Gastos de Estudio ------------------------------------------------------------------------- 24
Seguros o Fondo de Bienes en Garanta -------------------------------------------------------------- 24
Gastos de Tasacin de Bienes ---------------------------------------------------------------------------- 25
Gastos de Registro y Levantamiento para Hipoteca y Prenda ------------------------------- 25
Intereses Moratorios y Cargos ---------------------------------------------------------------------------- 25
Captulo V ---------------------------------------------------------------------------------------------- 26
Del Comit de Crditos ---------------------------------------------------------------------------- 26
El Comit de Crditos --------------------------------------------------------------------------------------- 26
De la Ausencia de los Miembros ------------------------------------------------------------------------- 26
Niveles de Aprobacin -------------------------------------------------------------------------------------- 26
Abstencin de Participar ----------------------------------------------------------------------------------- 27
Captulo VI---------------------------------------------------------------------------------------------- 27
Gestin del Riesgo de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo --- 27
Polticas de Prevencin ------------------------------------------------------------------------------------- 27
Mecanismos de Prevencin -------------------------------------------------------------------------------- 27
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Al Momento de la Vinculacin del Socio ------------------------------------------------------------- 27
Durante la Relacin Comercial con el Socio -------------------------------------------------------- 28
Verificar la Informacin Proporcionada por el Socio -------------------------------------------- 28
Personas Polticamente Expuestas (PEP) ------------------------------------------------------------ 28
Perfiles de Riesgo --------------------------------------------------------------------------------------------- 30
Niveles de Riesgo --------------------------------------------------------------------------------------------- 30
Comunicacin de Operaciones Inusuales------------------------------------------------------------- 30
Reglas Generales de Actuacin -------------------------------------------------------------------------- 31
Prohibiciones --------------------------------------------------------------------------------------------------- 31
Medidas Disciplinarias --------------------------------------------------------------------------------------- 31
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Captulo VII --------------------------------------------------------------------------------------------- 39
Bienes Adjudicados, Constitucin de Provisiones y Castigo de Cartera --------- 39
Bienes Adjudicados Entregados Voluntariamente o por Proceso Judicial --------------- 39
Constitucin de Provisiones ------------------------------------------------------------------------------- 39
Castigo de Cartera -------------------------------------------------------------------------------------------- 39
Capacitacin de los Colegas Practicantes ----------------------------------------------------------- 40
Polticas Particulares para Productos Crediticios ------------------------------------------------ 40
Mecanismos de Consulta en la GRLAFT --------------------------------------------------------------- 40
Captulo IX ---------------------------------------------------------------------------------------------- 41
Disposiciones Complementarias y Finales -------------------------------------------------- 41
Anexo N 01 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 42
Glosario de Trminos ---------------------------------------------------------------------------------------- 42
Anexo N 02 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 44
Recomendaciones para la Constitucin de Garantas ------------------------------------------- 44
Anexo N 03 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 46
Tabla de Garantas y Cobertura de las Garantas ------------------------------------------------ 46
Anexo N 04 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 48
Solicitud de Refinanciamiento --------------------------------------------------------------------------- 48
Anexo N 05 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
Acta de Entrega Voluntaria de Bienes ---------------------------------------------------------------- 49
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Captulo I
Disposiciones Generales
Objetivo General
Artculo 1.- El objetivo general del presente Reglamento de Crdito es la
estandarizacin de los criterios que deben considerarse, en todas las Agencias
y/u Oficinas de la Ahorro y Crdito CREDIFINANZAS, (en adelante la Cooperativa),
para atender la demanda crediticia, normar el otorgamiento, control y
operatividad de los crditos, orientados a satisfacer las necesidades crediticias
de los Socios.
Objetivos Especficos
Artculo 2.- Los Objeticos especficos son:
a) Lograr la mayor estandarizacin posible en los requisitos y condiciones de los
crditos, de tal manera que los Socios, trtese de personas naturales o
jurdicas, tengan un tratamiento, oportuno, gil, rpido y no discriminatorio.
La Cooperativa procurar siempre un servicio de alta calidad para sus
asociados, para diferenciarse claramente de los procesos engorrosos del
sistema bancario habitual.
b) Alcanzar la mayor estandarizacin posible en el anlisis, evaluacin,
seguimiento y los procesos administrativos de los crditos, evitando
sobrecargar a la Cooperativa de alguna prctica burocrtica innecesaria,
procurando la utilizacin del criterio tcnico para resolver las situaciones no
contempladas como especficas en el presente Reglamento.
c) Adoptar una herramienta normativa vlida para todos los ejecutivos del rea
de crdito, as como tambin que acte como marco de control para los
auditores internos y externos de la institucin.
Alcance
Artculo 4.- El Reglamento de Crdito ser de aplicacin a todas las instancias
ejecutivas responsables e involucradas con las operaciones crediticias de la
Cooperativa, tales como: Gerencia General, Gerente de Finanzas, Jefe de
Crditos, Jefe de Cobranzas y Recuperaciones, Gerencia de Operaciones,
Administradores de Agencia y/u Oficina, Asesores de Crditos, Gestores de
Cobranza, Unidad de Riesgos, Asesora Legal, Oficina de Tecnologas de la
informacin y Sistemas, Marketing e Imagen Institucional, Oficial de
Cumplimiento y Unidad de Auditora Interna.
Base Legal
Artculo 5. - El Reglamento tiene la base legal siguiente:
a) Ley General del Sistema Financiero N 26702
b) Ley N 27693, Ley que crea la Unidad de Inteligencia Financiera.
c) Ley General de Cooperativas D.S. N 074-90-TR.
d) Ley General de Ttulos Valores.
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e) Ley N 28587-2005 Ley Complementaria a la Ley de Proteccin al Consumidor
en Materia de Servicios Financieros.
f) Ley N 29733-2013 Ley de Proteccin de Datos Personales.
g) Resolucin SBS N 11356-2008 Reglamento Para la Evaluacin y Clasificacin
del Deudor y la Exigencia de Provisiones.
h) Resolucin SBS N 14354-2009 Reglamento para el Requerimiento de
Patrimonio Efectivo por Riesgo de Crdito.
i) Resolucin SBS N 13278-2009 Reglamento de la Gestin Integral de Riesgos
para las Cooperativas de Ahorro y Crdito No Autorizadas a Operar con
Recursos del Pblico.
j) Resolucin SBS N 3780-2011 Reglamento de Gestin de Riesgo Crediticio.
k) Resolucin SBS N 2660-2015, Reglamento para Gestin del Riesgo de Lavado
de Activos y Financiamiento del Terrorismo.
l) Decreto Legislativo N 1106 Decreto Legislativo de Lucha Eficaz contra el
Lavado de Activos y Otros Delitos Relacionados a la Minera Ilegal y Crimen
Organizado.
a) Resolucin SBS N 1445-2010 Modificatorias a la Resolucin SBS N 11356-2008
y Resolucin SBS N 14354-2009.
b) Resolucin SBS N 8181-2012 Reglamento de Transparencia de Informacin y
Contratacin con Usuarios del Sistema Financiero.
c) Estatuto de la Cooperativa de Ahorro y Crdito CREDIFINANZAS.
d) Cdigo Civil, Cdigo Procesal Civil, Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal.
e) Reglamento Interno de Trabajo de la Cooperativa.
f) Cdigo de Conducta de la Cooperativa.
g) Manual de Organizacin y Funciones.
h) Otras disposiciones emanadas por la SBS
i) Otras normas que se adecuen a las necesidades y fines de la Cooperativa.
Captulo II
Condiciones Generales de las Operaciones de Crdito
Sujetos de Crdito
Artculo 6.- Son sujetos de crdito de la Cooperativa:
- Las personas naturales (desde los 18 aos hasta los 65 aos de edad) y personas
jurdicas con capacidad legal para contratar.
- Que acreditan su condicin de socio de la Cooperativa.
- Sean stas propietarias de negocios, formales o informales, o con trabajo
dependiente o independiente donde perciban un ingreso.
- Calificacin vigente previa a la presentacin de la solicitud de crdito, en la
central de riesgo, deber corresponder al 100% de la categora de Crdito
Normal, en los ltimos 06 meses.
- Que tengan capacidad y voluntad de pago.
- Una antigedad mnima de 06 meses en el giro del negocio o en la actividad
productiva.
- Continuidad laboral de un (1) ao para dependientes.
- Calificacin del empleador, en la central de riesgo, deber corresponder al
100% de la categora de Crdito Normal, en los ltimos 06 meses.
- Direccin fija del domicilio, negocio o empleo laboral.
- Residir dentro del rea de cobertura geogrfica de la Cooperativa.
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- Solicitantes que presentan alquiler de inmueble, debern presentar un aval o
fiador solidario con referencia patrimonial.
- Solicitantes dependientes o que desarrollan actividades informales debern
presentar un aval o fiador solidario con referencia patrimonial.
- El Personal rentado de La Cooperativa, podr acceder a crditos de acuerdo
a lo establecido en el presente Reglamento.
No Sujetos de Crdito
Artculo 7.- No son sujetos de crdito de la Cooperativa:
a) Aquellos solicitantes, sean personas naturales o jurdicas, que tengan
referencias cuestionables por la impuntualidad en sus pagos a otros
acreedores, contrastados mediante los reportes de las Centrales de Riesgos
reconocidas oficialmente.
b) Los Socios que hayan tenido con la Cooperativa u otros acreedores, crditos
en cobranza judicial, ejecucin de garantas, condonaciones de crditos, o
crditos castigados.
c) Socios que tengan sobreendeudamiento en el sistema financiero.
d) Socios que no cumplan los requisitos mnimos establecidos por la Cooperativa.
e) Socios que no cumplen la edad mnima para contratar.
f) El Fiador, cuyo avalado se encuentre moroso en la Cooperativa o en otras
entidades.
g) El socio que mantenga deudas en ms de cuatro (04) instituciones financieras,
incluida la Cooperativa.
h) Socios con malas referencias personales y comerciales.
i) Socios que presentan cobranza coactiva en SUNAT.
j) Aquellos socios expulsados, separados por morosos o que hayan causado algn
dao econmico o de imagen institucional.
k) Los ex trabajadores que hayan hecho difusin negativa de la institucin con la
finalidad de mellar la imagen institucional.
Actividades No Financiables
Artculo 8.- Las actividades no financiables por la Cooperativa son:
Actividades que rian con la moral y las buenas costumbres.
Actividades que sean o se presuman de ndole delictiva y penal.
Actividades que produzcan impacto negativo en perjuicio del medio ambiente
Actividades polticas, financiamiento de campaas de personas y partidos
polticos.
Otorgar fianzas o respaldar obligaciones por monto y/o plazo indeterminado.
Facilitar a los directivos, gerentes o trabajadores, por cualquier medio para
pagar impuestos y cubrir acciones legales frente a las sanciones impuestas por
el ente supervisor o regulador.
No se podr otorgar crditos por ms del 5% del patrimonio efectivo de la
Cooperativa de Ahorro y Crdito CREDIFINANZAS.
Aquella actividad que por su naturaleza sea considerada estacional y sea la
nica fuente de ingresos del Solicitante.
Otras actividades o giros a determinar por el rea de Negocios y/u rganos de
Control.
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crdito que se ofrecen a los Socios. Esta tarifa, determina los diferentes costos
del crdito, ser revisable peridicamente segn la marcha econmica de la
institucin, la situacin de la competencia y el entorno macroeconmico. La
Cooperativa no aplicar penalidades a los Socios Prestatarios por pago anticipado
de los prstamos.
Moneda de Desembolso
Artculo 12.- Se podrn desembolsar crditos en moneda nacional como en
moneda extranjera. Cualquiera sea la moneda seleccionada por el Socio para
recibir el prstamo, la tabla de amortizacin de la deuda y las cuotas se
elaborarn segn la moneda seleccionada.
Moneda de Rembolso
Artculo 13.- Los socios debern abonar la cuota en la moneda en que recibi
el crdito. En caso que el socio quiera pagar la cuota en una moneda diferente a
la que le corresponde, La Cooperativa le facilitar la otra moneda a travs de la
mesa de cambios interna, que funcionar en la misma caja de la Cooperativa. El
tipo o tasa de cambio aplicado para la operacin de compraventa de monedas
ser la fijada por la Cooperativa.
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Periodo de Gracia
Artculo 14.- El perodo de gracia es la postergacin temporal de la
recuperacin de capital en los primeros abonos que realiza el socio. Se deber
tomar en cuenta lo siguiente:
- Para crditos micro y pequea empresa, el periodo de gracia podr ser hasta
sesenta (60) das sustentando el destino de la inversin.
- Para Crditos de Consumo no revolvente el cambio de fecha de la primera
cuota no podr ser a ms de treinta (30) das despus de vencimiento de la
primera cuota del da de desembolso del crdito.
Ampliaciones de Crditos
Artculo 16.- Se podrn otorgar ampliaciones de prstamos siempre y cuando
se haya pagado por lo menos el 35% del capital de los crditos de consumo no
revolvente y 30% del capital de los crditos a pequea y microempresa.
Seguro de Desgravamen
Artculo 18.- La Cooperativa cubrir la deuda del asociado en caso de su
fallecimiento, de acuerdo a las condiciones contempladas en la pliza del Seguro
de Desgravamen. (Para todos los casos, el socio deber cancelar su prima de
Seguro de Desgravamen).
Personas Naturales
a) Informacin Bsica de Socio Prestatario
- Ficha Informativa
- Croquis de Ubicacin del negocio
- Copias DNI de los cnyuges
- Copia de Recibos de Servicios con antigedad no mayor a dos (02) meses.
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- Evaluacin Econmica y Financiera.
- Documentacin que sustente los Ingresos
c) Informacin Crediticia
- Hoja Resumen de Historial de Pagos del Socio
- Cronograma de Pagos
- Desembolso de Crdito
- Propuesta de Crdito
- Solicitud de Crdito
d) Garantas
- Escritura pblica o ttulo de propiedad original
- Testimonio de la garanta hipotecaria y/o mobiliaria
- Copia legalizada de la tarjeta de propiedad del vehculo
- Autorizacin descuento por Planilla del Titular
- Declaracin Jurada de Bienes del Titular
- Copia DNI del Fiador y cnyuge.
- Copia de Recibos de Servicios del Fiador
- Central de Riesgo de Fiador Solidario
- Sustento de Ingresos Fiador Solidario
- Declaracin Jurada de Bienes del Fiador Solidario
- Opinin legal sobre las garantas reales.
Personas Jurdicas
a) Informacin Bsica de Socio Prestatario
- Ficha Informativa
- Copias de la ficha RUC
- Copia de la Escritura de Constitucin y sus respectivas modificatorias.
- Copia de vigencia de poderes con una antigedad no mayor de 15 das.
- Copia de DNI de los representantes
- Copia de Recibos de Servicios de luz o agua no mayor a dos meses.
- Croquis de Ubicacin del negocio
c) Informacin Crediticia
- Solicitud de Crdito
- Hoja Resumen de Historial de Pagos del Socio
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- Propuesta de Crdito
- Desembolso de Crdito
- Cronograma de Pagos
d) Garantas
- Escritura pblica o ttulo de propiedad original
- Copia legalizada de la tarjeta de propiedad del vehculo
- Declaracin Jurada de Bienes del Titular
- Testimonio de la garanta hipotecaria y/o mobiliaria
- Copia DNI del Fiador y conyugue.
- Copia de Recibos de Servicios de luz o agua del Fiador con antigedad no
mayor de dos meses.
- Central de Riesgo de Fiador
- Sustento de Ingresos Fiador
- Declaracin Jurada de Bienes del Fiador
- Escritura pblica o ttulo de propiedad del fiador
- Opinin legal sobre las garantas reales.
Captulo III
Clasificacin de los Socios y Crditos
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1. Crditos Corporativos
Son aquellos crditos otorgados a personas jurdicas que han registrado un
nivel de ventas anuales mayor a S/. 200 millones en los dos (2) ltimos aos,
de acuerdo a los estados financieros anuales auditados ms recientes del
deudor. Si el deudor no cuenta con estados financieros auditados, los crditos
no podrn ser considerados en esta categora. Si posteriormente, las ventas
anuales del deudor disminuyesen a un nivel no mayor a S/. 200 millones
durante dos (2) aos consecutivos, los crditos debern reclasificarse como
crditos a grandes empresas.
Adicionalmente, se considerarn como corporativos a los crditos soberanos,
a los crditos concedidos a bancos multilaterales de desarrollo, a entidades
del sector pblico, a intermediarios de valores, a empresas del sistema
financiero, a los patrimonios autnomos de seguro de crdito y a fondos de
garanta constituidos conforme a Ley.
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Resolucin SBS N 1445-2010 del 09/02/2010 modifica el primer prrafo del numeral 4.3 CRDITOS A MEDIANAS
EMPRESAS.
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crditos a pequeas empresas o a microempresas, dependiendo del nivel de
endeudamiento.
5. Crditos a Microempresas
Son aquellos crditos destinados a financiar actividades de produccin,
comercializacin o prestacin de servicios, otorgados a personas naturales o
jurdicas, cuyo endeudamiento total en el sistema financiero (sin incluir los
crditos hipotecarios para vivienda) es no mayor a S/. 20,000 en los ltimos
seis (6) meses. Si posteriormente, el endeudamiento total del deudor en el
sistema financiero (sin incluir los crditos hipotecarios para vivienda)
excediese los S/. 20,000 por seis (6) meses consecutivos, los crditos debern
ser reclasificados al tipo de crdito que corresponda, segn el nivel de
endeudamiento.
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anterior no es aplicable a los crditos otorgados a personas naturales que slo
posean crditos de consumo (revolventes y/o no revolventes) y/o crditos
hipotecarios para vivienda, debiendo permanecer clasificados como crditos
de consumo (revolventes y/o no revolventes) y/o crditos hipotecarios para
vivienda, segn corresponda.
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Clasificacin segn la Modalidad de Otorgamiento
Artculo 24.- La clasificacin de los crditos es de dos tipos.
Ordinarios.- Son los crditos que se otorgan a todo socio que cumpla los requisitos
generales, que tenga los aportes mnimos mensuales y/o tenga el encaje
necesario. El monto mximo del crdito que puede otorgarse es de 10 veces su
saldo de aporte (encaje) en moneda nacional o su equivalente en M.E., siendo
determinante su capacidad de pago, antecedentes crediticios y sus garantas.
Automticos.- Aquellos crditos que se otorgan de forma inmediata a socios
recurrentes que vienen pagando por lo menos un crdito en forma puntual, el
mismo que implicar contar con el encaje mnimo necesario.
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Niveles de Resolucin de Refinanciacin, Reprogramacin y Posposicin de
Cuotas
Artculo 26.- El responsable de resolver la solicitud de refinanciamiento es el
nivel del Comit de Crditos inmediato superior al que aprob el crdito original.
El responsable de resolver la solicitud de reprogramacin es el nivel del Comit
de Crditos que corresponde segn el saldo deudor. El responsable de resolver la
solicitud de posposicin de cuotas de crdito es el nivel del Comit de Crditos
segn el saldo deudor.
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Captulo IV
Plazos, Montos, Garantas y Tasas de Inters
Plazos de Financiamiento
Artculo 29.- Los plazos de financiamiento se determinarn atendiendo:
a) A la solicitud del socio y en correlacin al resultado del anlisis de la capacidad
de pago del solicitante determinado en el flujo de ingresos y egresos, y el
riesgo del sector y de la actividad econmica que se pretende financiar.
b) Por cada tipo y producto crediticio.
c) Segn el destino del crdito.
d) A las caractersticas propias y especficas de cada negocio o actividad
econmica y/o agropecuaria.
e) Al nivel de endeudamiento del solicitante.
f) Al tipo de garanta ofrecida.
g) Las condiciones que ofrezca la competencia en el mercado.
h) Los plazos debern ser:
Para capital de trabajo plazo mximo 24 meses.
Para activo fijo plazo mximo 36 meses.
Para consumo plazo mximo 36 meses.
Crdito paralelo plazo mximo 12 meses.
Crdito libre amortizacin una slo cuota, dependiendo de la actividad
productiva a financiar, plazo mximo 10 meses.
Frecuencias de Pago
Artculo 30.- Las frecuencias de pago hacen relacin a la periodicidad con la cual
los socios realizan el pago de sus cuotas. Las frecuencias de pago podrn ser:
Diarios, semanales, quincenales, mensuales, trimestrales, semestrales, a una
sola cuota, se determinar atendiendo a:
a) A la solicitud del socio y en correlacin anlisis de la capacidad de pago
b) Por cada tipo y producto de crdito.
c) Segn el Destino del Crdito, riesgo del sector y actividad econmica.
d) Segn el ciclo de flujo de caja de solicitante.
e) Las caractersticas propias y especficas de cada negocio o actividad
econmica y/o agropecuaria.
f) Al nivel de endeudamiento del solicitante.
g) Al tipo de garanta ofrecida.
h) Las condiciones que ofrezca la competencia en el mercado.
Montos de Financiamiento
Artculo 31.- Se aplicar una poltica de gradualidad, es decir, de crditos
escalonados, para las operaciones posteriores que vayan solicitando los socios.
Esta poltica considerar el cumplimiento de pago y el desarrollo positivo de la
capacidad de pago y crecimiento del negocio del socio.
Estos lmites se establecern considerando tambin:
a) A la solicitud del socio con la correlacin al resultado del anlisis de la
capacidad de pago del solicitante determinado en el flujo de ingresos y
egresos (flujo de caja), indicadores financieros, el riesgo del sector y de la
actividad econmica que se pretende financiar.
b) Por cada tipo y producto crediticio.
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c) Segn el destino del crdito.
d) A las caractersticas propias y especficas de cada negocio o actividad
econmica.
e) Al nivel de endeudamiento del solicitante.
f) Al tipo de garanta ofrecida.
g) Las condiciones que ofrezca la competencia en el mercado.
Garantas
Artculo 32.- Las garantas son aquellas exigidas por un acreedor para asegurar
el cumplimiento de una obligacin; pueden ser personales o reales. Slo en la
medida en que sea posible cuestionar la recuperabilidad de un crdito,
adquirirn importancia decisiva las garantas. La premisa que se sostiene es que
la garanta no debe constituir el elemento de juicio decisivo en el otorgamiento
del crdito. La garanta no altera el nivel de riesgo que lleva implcita la
operacin crediticia, solamente tiene capacidad para incentivar sicolgicamente
al prestatario al cumplimiento de la obligacin segn las condiciones pactadas.
Las garantas sern consideradas como complemento de la operacin crediticia.
La mayora de los socios que se atender, poseen pocas garantas formales que
sean de fcil y segura realizacin, el Analista de Crdito debe apuntar a tomar
como garanta los bienes que representan la acumulacin de ahorro, realizado
por el solicitante y/o su cnyuge fruto de su esfuerzo y trabajo, los cuales
normalmente se encuentran en el negocio o en el hogar y estn totalmente
pagados.
1. Garanta Personal o Sola Firma.- Se entiende por garanta personal, de una
operacin crediticia la obtenida a travs de la firma del titular de la
operacin, en la solicitud de crdito. Esta garanta se puede utilizar para
operaciones nuevas y renovaciones, de acuerdo al monto solicitado segn lo
dispuesto por los reglamentos especficos.
2. Garanta de Terceros o (Crdito con Aval).- Se entiende por garanta de
terceros de una operacin crediticia, la obtenida a travs de la firma del
titular de la operacin ms la firma de un aval con su cnyuge (de ser
necesario), en la solicitud de crdito y en el ttulo valor que respalda la
operacin: pagar. Un aval podr garantizar a ms de un socio de crdito
siempre y cuando su capacidad de pago lo permita y cumpla con la relacin
cuota / excedente de la unidad familiar o del negocio. Se deber analizar su
endeudamiento patrimonial. Un socio podr ser aval de otro socio, si tiene
capacidad de pago para asumir su deuda, ms la(s) que garantiza, y que tanto
el socio como el codeudor mantenga(n) dentro en su historial de pagos una
calificacin 0 o 1 en el(os) crdito(s) vigente(s). En este caso se analizar su
endeudamiento patrimonial, el cual no debe superar el parmetro establecido
en el presente Reglamento. No podrn ser avales: Los Miembros del Consejo
de Administracin, Directivos, Gerente, funcionarios y/o trabajadores de la
Cooperativa.
3. Garanta Mobiliaria (Prendaria).- Se aceptan como garanta mobiliaria toda
clase de bienes electrodomsticos del hogar, maquinarias y equipos de
trabajo, los vehculos automotores titulados con una antigedad no mayor de
05 aos y maquinarias industriales, propiedad del(os) deudor(es) o en su
defecto del(os) avales(es) con antigedad no mayor de 02 aos. Se trata de
una garanta, mediante la cual se afecta un determinado bien mueble en
respaldo del cumplimiento de cualquier obligacin propia o de un tercero.
Slo se aceptarn garantas prendaras a favor de la Cooperativa en carcter
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de primera preferencia. El Analista de Crdito es responsable de constatar la
existencia y el estado de los bienes presentados como garanta
independientemente del monto del prstamo. Cuando se trate de bienes
electrodomsticos o activos fijos del negocio de un solicitante o aval, la
tasacin de los bienes la realizar el Analista de Crdito, quien ser
responsable de la adecuada valorizacin. Cuando se trate de bienes de mayor
valor como activos fijos industriales o inmuebles, la tasacin ser realizada
por un perito tasador debidamente autorizado por la SBS. Se entiende que
cualquiera sea el bien que se ofrezca en garanta, debe estar totalmente
pagado. No se aceptarn bienes comprados a crdito y que todava no se hayan
pagado ntegramente. La vigencia y validez de la constitucin de la garanta
ser por el plazo de la operacin de crdito y deber renovarse con una nueva
operacin independientemente que sea recurrente, refinanciacin o
restructuracin. Las garantas prendarias debern ser tasadas nuevamente y
verificada su existencia y conservacin.
Para la constitucin de esta garanta, se deber contar con la firma en la
documentacin que sustente dicho bien, del titular y su cnyuge o
conviviente, o del aval y su cnyuge o conviviente. Finalmente la garanta ser
inscrita en los registros de la SUNARP, utilizando para ello, los formularios
correspondientes.
4. Garanta Hipotecaria.- Se entiende por garanta hipotecaria el respaldo de
operaciones crediticias por medio de bienes inmuebles, propiedad del deudor
o en su defecto de un tercero. Esta garanta se instrumenta a travs de una
escritura hipotecaria celebrada ante un notario pblico. La constitucin de
esta garanta deber ser primera y preferencial, no implica el
desprendimiento del bien por parte del deudor, pero s otorga a la
Cooperativa, los derechos de persecucin, preferencia y venta judicial del
bien hipotecado, en caso de incumplimiento del pago del crdito. Los bienes
aceptados como garanta hipotecaria a favor de la Cooperativa, debern
respaldar todas las deudas y obligaciones directas o indirectas existentes o
futuras, asumidas por quien las afecte en garanta. Para la constitucin de
esta garanta, se deber contar con la firma en la documentacin de respaldo
del titular y su cnyuge o conviviente, o del aval y su cnyuge o conviviente.
5. Depsitos Colaterales.- Se podr tomar como garanta, los depsitos de ahorro
a plazo fijo o a la vista que los prestatarios tengan en la Cooperativa,
asegurando que dichos fondos sean bloqueados hasta la cancelacin total de
la deuda.
6. Cobertura de Garantas.- Para establecer la cobertura de la garanta, se debe
considerar el riesgo consolidado del socio, o del aval, dependiendo de quien
ofrezca la garanta. La cobertura de garantas se establece en el ANEXO N 3
y excepcionalmente en los reglamentos especficos.
7. Valuacin de las Garantas.- La valuacin de garantas preferidas se basar en
el valor neto de realizacin en el mercado, que se basa en un valor comercial
de referencia, calculado a partir de una informacin confiable y siguiendo un
criterio conservador producto de las condiciones vigentes del mercado; esta
valuacin no puede estimarse a partir de meras expectativas de mejoramiento
de precios en el mercado o supuestos de carcter financiero relacionados con
potenciales socios. La actualizacin en la valuacin de garantas en la
Cooperativa se realiza cuando exista algn cambio que pudiera tener un
impacto significativo en el valor neto de realizacin del bien. En los casos de
bienes inmuebles que sean de material rstico o mixto, slo se considera el
23
valor neto de realizacin del terreno. Las normas sobre valuacin de garantas
son aplicables para el clculo de la parte del riesgo no cubierto por la garanta
como base para el clculo de provisiones, as como para determinar el exceso
en los lmites legales indicados en la Ley. Las garantas preferidas (reales)
sern valuadas por un perito inscrito en el Registro de Peritos Valuadores
(REPEV) de la SBS, seleccionados por la Cooperativa con aprobacin del
Comit de Crditos. La tasacin ser actualizada de acuerdo al monto mayor
de crdito solicitado por el socio. En el caso de hipotecas y prendas con
entrega jurdica, deber verificarse si stas han sido debidamente inscritas en
los registros correspondientes.
Tambin se considera garanta constituida el bloqueo registral por un plazo no
mayor de sesenta (60) das hbiles, contados desde la fecha de haberse
efectuado el bloqueo en Registros Pblicos. En ambos casos, inscripcin o
bloqueo, debe constar anotado en el asiento donde obre la garanta, caso
contrario se considerar como garanta no real.
Tasas de Inters
Artculo 33.- La tasa de inters aplicada a las operaciones crediticias, se rige
segn los precios vigentes en el mercado, pero encuadrados a lo normado por la
SBS y las leyes vigentes en la materia, aprobados por resolucin de Consejo de
Administracin. El clculo de la tasa de inters es independiente del tipo de
crdito que se est procesando y se podr optar por diferentes tipos de
liquidaciones, las cuales estarn disponibles segn establezca el Consejo de
Administracin mediante la aprobacin del tarifario de tasas de inters.
Asimismo, podr fijarse tasa de inters preferenciales. Las tasas de inters
debern estar en condiciones de generar un margen suficiente para alcanzar la
plena cobertura de costos relacionados con la operacin de crdito con la
finalidad de que las operaciones crediticias sean rentables. Los crditos
concedidos a directivos de la Cooperativa, as como los financiamientos a
personas vinculadas, no podrn ser otorgados en condiciones ms ventajosas que
las otorgadas a los socios, en cuanto a montos, tasas y garantas. Los crditos
administrativos sern otorgados de acuerdo a tarifario establecido por la
Cooperativa.
24
Gastos de Tasacin de Bienes
Artculo 36.- La Cooperativa podr designar a peritos especialistas en el rea
de avalo de bienes, para que se encarguen de asignar un valor monetario a los
bienes que se tomarn en respaldo para los crditos que requieran de este tipo
de garanta. Los costos derivados de la tasacin se transfieren al socio. Estos
gastos, no son imputables para el clculo de la tasa de inters. Estos gastos son
establecidos por los peritos tasadores. El socio deber manifestar su aceptacin
de pagar estos gastos, antes de realizar la tasacin.
25
Captulo V
Del Comit de Crditos
El Comit de Crditos
Artculo 39.- El Comit de Crditos es la instancia ejecutiva que evala,
aprueba o desaprueba las propuestas de financiamiento presentadas inicialmente
por los Analistas de Crdito. El Comit de Crditos ejerce sus funciones con
carcter deliberativo y resolutivo. Segn el nivel de aprobacin estar
conformado como mnimo por tres (03) miembros, personal ejecutivo y/u
operativo de las unidades de la Cooperativa y de las Agencias y/u oficinas,
nombrados por la Gerencia General pudiendo ser elegidos o removidos
libremente. El comit de crditos segn nivel resolutivo ser presidido de forma
permanente por el Gerente General / Administrador y/o responsable de la
Agencia u Oficina, quien Actuara como coordinador. Cada miembro tiene derecho
a voz y voto y sern responsables de cumplir a cabalidad las funciones
encomendadas en el reglamento del Comit de Crditos y las definidas por la
Gerencia General. El comit de crdito podr contar con la participacin de los
responsables de otras reas de la entidad. Los invitados tendrn derecho a voz,
pero no a voto.
Niveles de Aprobacin
Artculo 41.- A fin de brindar el servicio crediticio oportuno a los socios segn
las modalidades de crdito, se establecen los siguientes niveles de aprobacin
segn sea el monto del crdito, previa evaluacin y propuesta del Asesor de
Crditos, que deber estar seguro sobre toda la informacin necesaria de los
expedientes que ha logrado reunir, para que el Comit pueda tomar decisiones
con agilidad:
26
Es preciso sealar, que para aprobar montos mayores a S/. 30,000.00 Nuevos
Soles, el Comit de crditos estar conformado con la presencia del Jefe de la
Unidad de Riesgos, quien emitir su opinin.
Abstencin de Participar
Artculo 42.- Los miembros de los niveles de aprobacin que soliciten crditos,
se abstendrn de participar en la deliberacin y resolucin respectiva, asimismo
al tratarse solicitudes de crditos que provengan de sus parientes dentro del
segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad.
Captulo VI
Gestin del Riesgo de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo
Polticas de Prevencin
Artculo 43.- El personal de la Cooperativa asume como compromiso
institucional las polticas y principios establecidos en el Manual de Gestin de
Riesgos de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo - GRLAFT, as como
los lineamientos y disposiciones establecidos en el Cdigo de Conducta. Estas
polticas y principios tienen por finalidad mejorar el cumplimiento de las
obligaciones y deberes de todos y cada uno de los colaboradores de la
Cooperativa para evitar que en el desarrollo de cualquiera de las actividades y
operaciones, la Cooperativa y sus trabajadores puedan ser utilizados para ocultar
y/o transferir fondos provenientes de actividades ilcitas.
Mecanismos de Prevencin
Artculo 44.- Los Administradores de Agencia y/u Oficina y Analistas de Crdito
y dems colaboradores de las Unidades de Crditos y Recuperaciones que tengan
relacin directa o indirecta con los socios, aplicarn las medidas de control y los
procedimientos sealados en el Manual del GRLAFT para la Prevencin, adems
de las medidas de control y procedimientos complementarios, dirigidos a evitar
que en la ejecucin de las operaciones crediticias, se pueda llevar a cabo
cualquier operacin con fondos y valores provenientes del lavado de activos y/o
del financiamiento del terrorismo, as como tambin se sujetarn a los programas
de capacitacin respecto al tema del lavado de activos y/o financiamiento del
terrorismo, las veces que le sean aplicables de acuerdo a las normas vigente. Los
Administradores de Agencia y/u Oficina y Analistas de Crdito que tengan razones
fundamentadas y verificables sobre la actividad de algn socio que puedan
conducir a sospechar que eventualmente se est utilizando a la Cooperativa para
el lavado de activos y/o financiamiento del terrorismo, debern actuar conforme
a lo indicado en el Manual del GRLAFT. Los Administradores de Agencia y/u
Oficina y Analistas de Crdito quedan obligados a suspender la relacin comercial
con el socio sea de quien se trate.
27
Registrar los datos completos en el sistema de soporte.
De ser necesario y requerido por el Oficial de Cumplimiento, solicitar
referencias financieras y/o comerciales que permitan conocer al socio.
Revisar y confirmar los datos que tuviera el socio.
Visitar al socio en su sede comercial para obtener una percepcin directa de
sus actividades econmicas.
Conocer adecuadamente la actividad econmica que desarrollan los socios, la
magnitud y las caractersticas bsicas de sus transacciones habituales (origen
y destino).
Conocer el volumen y movimiento de los fondos de los socios, de forma que
guarden relacin con el giro ordinario de los negocios que efecten.
Adems de la informacin y documentacin requerida al socio que se seala en
el Manual del GRLAFT, el Administrador de Agencia y/u Oficina o Analista de
Crditos encargado de la cuenta, se reunir con el potencial socio, de ser
necesario, previo a la suscripcin de los documentos, a fin de conocerlo
personalmente. Depender del perfil del potencial socio, la informacin y
documentacin presentada y de los resultados de la reunin con ste para decidir
si dicha persona ser socio.
28
Ministros, consejeros de gobiernos regionales o provinciales, as como los
cargos equivalentes.
Congresistas, miembros legislativos, nacionales, provinciales o sus
equivalentes.
Altos funcionarios como, por ejemplo, secretarios de estado, directores
generales y sus equivalentes.
Magistrados de altos tribunales de justicia como, por ejemplo, Corte Suprema,
Tribunal Constitucional o sus equivalentes.
Altos miembros de las jerarquas eclesisticas y militares.
Miembros de los Altos Cuerpos Consultivos como, por ejemplo, Consejo de
Estado y rganos equivalentes.
Altos cargos de las denominadas administraciones independientes como, por
ejemplo, SBSs, bancos centrales u otras agencias, u rganos, asimilables.
Altos cargos de los partidos polticos y asociaciones de anlogo objeto.
Los funcionarios pblicos, sea cual sea su nivel jerrquico, en la medida en
que tengan competencias directas de disposicin de fondos, sern incluidos
en el presente procedimiento.
Los funcionarios pblicos, sea cual sea su nivel jerrquico, en la medida en
que tengan competencias directas de ordenacin territorial y urbana, sern
incluidos en el presente procedimiento.
Los funcionarios pblicos, sea cual sea su nivel jerrquico, en la medida en
que la jurisdiccin de cuya Administracin Pblica forman parte, sea
calificada como un territorio con riesgo pas elevado, sern objeto de inclusin
en la categora objeto del presente procedimiento.
Familiares Prximos:
Se debe detallar el nombre de sus parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad y segundo de afinidad y del cnyuge o conviviente de ser el caso.
Se consideran familiares prximos y, en consecuencia, asimilables a las citadas
personas fsicas:
El cnyuge, o persona asimilable, incluidos los separados y divorciados, del
correspondiente PEP.
Las personas que, de acuerdo con la legislacin vigente en cada momento,
sean asimilables al anterior;
Los hijos del correspondiente PEP, as como los cnyuges de dichos hijos, y las
personas asimilables, y
Los padres y hermanos, o medios hermanos, del PEP.
Allegados:
Se consideran personas reconocidas como allegados de un PEP:
Las personas fsicas de las que exista informacin pblica disponible que
conjuntamente con cualquiera de los anteriores ostente la propiedad, o el
control, de cualesquiera personas jurdicas o vehculos asimilables,
Las personas fsicas de las que exista informacin pblica disponible que
permita afirmar que mantienen relaciones empresariales estrechas con el
correspondiente PEP, y
Las personas fsicas que ostenten la propiedad de una persona jurdica, o
vehculo asimilable, que haya sido constituida, o lo haga de facto, para
beneficiar a un PEP, y de las que exista informacin disponible.
29
Asimismo, cuando un PEP cuente cuando menos con el 5% del capital social,
aporte o participacin de personas jurdicas o patrimonios autnomos deber
tambin consignar su informacin personal.
Perfiles de Riesgo
Artculo 49.- Se denomina Perfil de Riesgo a las diversas situaciones o seales
de alerta que, en forma individual o combinada, se presentan con respecto a un
socio o a las operaciones que ste realiza con la Cooperativa. A continuacin se
detallan los criterios para determinar los perfiles de riesgo:
a) Segmentacin por clase o producto.
b) Segmentacin por regin, ciudad, provincias, etc.
c) Segmentacin por actividades econmicas.
d) Segmentacin por empresas o zonas de alto riesgo de lavado de activos o
vulnerables a ello.
e) Se comparan comportamientos por segmentos econmicos o zonas
geogrficas del interior del pas, identificadas de alto riesgo.
Niveles de Riesgo
Artculo 50.- La Cooperativa en materia de monitorizacin, gestin y
seguimiento del riesgo de socios los clasifica en tres niveles de riesgo. Para ello
existe los niveles bajo, medio y alto, siendo estos los siguientes:
30
terrorismo o delitos conexos, debern poner en conocimiento de tal hecho al
Oficial de Cumplimiento.
Los Administradores de Agencia y/u Oficina o Analista de Crditos remitirn
al Oficial de Cumplimiento por correo electrnico la descripcin del hecho
identificando al socio, la fecha de la operacin, tipo de operacin, servicios y
productos solicitados y cualquier otra informacin que considere relevante y
tenga conocimiento respecto de la operacin y/o conducta detectada para
realizar la evaluacin.
El proceso de evaluacin de una operacin inusual, estar a cargo del Oficial
de Cumplimiento quien solicitar a la agencia y/u oficina informacin
adicional y su colaboracin a fin de determinar si la operacin califica como
sospechosa.
Prohibiciones
Artculo 53.- Queda prohibido a todos los Administradores de Agencia y/u
Oficina o Analista de Crditos, realizar transacciones con familiares naturales o
polticos, en la medida en que tales transacciones no hayan sido puestas en
conocimiento previo del Oficial de Cumplimiento, y ste las haya autorizado de
manera escrita y expresa.
Por las mismas razones, queda prohibido a todos los Administradores de Agencia
y/u Oficina o Analista de Crditos, realizar transacciones con personas vinculadas
de manera comercial o profesional, en la medida en que tales transacciones no
hayan sido puestas en conocimiento previo del Oficial de Cumplimiento, y ste
las haya autorizado de manera escrita y expresa. Finalmente, el Oficial de
Cumplimiento revisar el estado legal y patrimonial de los Administradores de
Agencia y/u Oficina o Analista de Crditos, de acuerdo con su propio anlisis de
vulnerabilidad y de acuerdo con procedimientos escalados segn
responsabilidades.
Medidas Disciplinarias
Artculo 54.- El incumplimiento de las reglas obrantes en el Manual del GRLAFT
y Cdigo de Conducta, sern objeto de sancin laboral, incluso con la
31
desvinculacin laboral inmediata, con independencia de cualesquiera otras
responsabilidades que puedan surgir por la conducta del colaborador. Las
sanciones se encuentran comprendidas en el Reglamento Interno de Trabajo de
acuerdo a la normatividad vigente relacionada a la GRLAFT.
Captulo VII
Administracin, Recuperacin, Seguimiento, Control y Refinanciamiento de
Cartera
Reasignacin de Cartera
Artculo 55.-
Reasignacin de Cartera por falta de Analista de Crdito: Ante la ausencia de un
asesor de crdito ya sea por renuncia, despido, traslado a otra rea u otras
causales y, con el objetivo de que todos los socios sean atendidos sin ningn
retraso, as como evitar el deterioro de la calidad de cartera, se realizar la
reasignacin de los socios que estaban siendo administrados por dicho Analista de
Crdito. Los responsables de sugerir la reasignacin sern los Administradores de
agencia y debern contar con la aprobacin de la Gerencia General. La
reasignacin de cartera debe ser realizada en un plazo mximo de los quince (15)
das posteriores a la ausencia del Analista de Crdito. Si un fuera posible la
reasignacin de cartera por razones justificadas se deber solicitar a la Gerencia
un Analista de Crdito sustituto. Al trabajar con zonificacin de cartera por reas
geogrficas, es preferible optar por un Analista de Crdito sustituto que asuma
esta cartera, que posiblemente corresponda a una zona especfica. La
Coordinacin de Crditos y operaciones, debe mantener personal en
entrenamiento con capacidad de asumir rpidamente una cartera de socios e
integrarse a los equipos de trabajo. En el caso la cartera se redistribuya entre
los Analistas de Crdito que permanecen en el equipo de la Agencia u oficina, se
debern modificar los presupuestos o metas de cada Analista, reasignar zonas de
trabajo y evaluar los nuevos indicadores de calidad de cartera.
Reasignacin de Cartera por falta de atencin a los socios, por parte de los
Analistas de Crdito: Mensualmente, el Administrador de agencia y/u oficina,
deber emitir un listado discriminado por Analista de Crdito, de todos los socios
que estn en condiciones de obtener una nueva operacin y con los cuales no se
haya realizado ninguna gestin comercial. En estos casos, el administrador de
agencia, podr optar por solicitar la reasignacin de estos socios a otro Analista
de Crdito, a fin de que atienda a dichos socios.
32
El seguimiento se realizar desde el primer da de atraso que presente el socio
en su obligacin.
Las visitas debern complementarse con recordatorios escritos
(notificaciones, avisos de cobranza etc.), los que se archivarn en el
expediente del prestatario.
Visitas de cobranza en sus domicilios a los garantes, avales solidarios y
hacindoles llegar notificaciones de cobranza.
Agotado los anteriores procedimientos de cobranza se iniciarn las acciones
judiciales correspondientes como ltima fase de recuperacin.
Utilizacin eficiente del programa computarizado que diariamente emita
listados de morosidad de la cartera de cada Analista de Crdito, considerando
diferentes aspectos a evaluar como: saldo de deuda, cantidad de cuotas
pagadas, tipo de crdito, zona geogrfica, actividad generadora de ingresos,
etc.
El Analista de Crdito debe continuar insistente y de manera firme en sus
gestiones de cobro, mientras se mantenga en su cartera; y aun cuando se haya
iniciado el proceso judicial, colaborar en todo momento a las instancias
correspondientes con su especial conocimiento del socio moroso. El control de la
morosidad se exige a partir del primer da de atraso en el pago de la cuota, se
establecern diversos mecanismos de control de los trabajos realizados por los
diferentes funcionarios responsables de la calidad de la cartera para detectar
cualquier incumplimiento.
33
que obtendr con una adecuada conducta de pago. Se considera moroso al
prestatario, desde el primer da de atraso en el pago de sus cuotas. Con la
finalidad de mantener una buena calidad de la cartera es necesario realizar un
estricto seguimiento del vencimiento de las cuotas de los socios y contar con un
adecuado sistema de trabajo que facilite la tarea de reclamo basado en la
uniformidad de criterios. Para alcanzar este objetivo, se necesita contar con un
sistema informtico de soporte, que provea una amplia gama de listados y
reportes para el control, seguimiento y anlisis de la morosidad. El Analista de
Crdito debe motivar al socio para que realice la regularizacin de su deuda
atrasada, en el menor plazo posible. El Analista de Crdito ser quien marque
las pautas de la negociacin para solucionar el atraso del socio, orientndose
hacia los intereses de la Cooperativa. Se debe evitar que el socio establezca la
fecha de regularizacin. En el Procedimiento de Reclamo, se definen las acciones
que se debern llevar a cabo de acuerdo a los das de atraso que presenta el
socio y las circunstancias que generan este atraso, con el objetivo de conseguir
la regularizacin de los pagos lo antes posible, debiendo estar involucrados en
todo el proceso tanto el Administrador de Agencia, como el Analista de Crdito
u otros funcionarios que puedan colaborar para lograr la regularizacin de los
crditos atrasados. Se consideran como negociaciones para la regularizacin de
pagos atrasados: entrega de notificaciones, entrega de bienes como parte de
pago, etc.; se tratarn directamente con el socio o su cnyuge. De no encontrarse
ninguno de ellos, no se podrn dejar mensajes en su negocio, casa ni con algn
vecino o familiar.
A los efectos, es importante atender a lo mencionado por la Ley N 27598 que
modifica el Decreto Legislativo N 716, Norma sobre Proteccin al Consumidor.
El Analista de Crdito deber seguir realizando las gestiones de cobro que se
definan en cada caso, aunque el expediente pase a cobranza pre-judicial o
judicial. La morosidad, ser evaluada especialmente, por rangos de antigedad
y grado de importancia relativo dentro de la cartera; y ser un aspecto clave de
calificacin del desempeo de los Analistas de Crdito, al igual que formar parte
de los componentes a ser considerados en las frmulas de Remuneracin Variable
y/o bonificaciones. Se tomarn medidas correctivas en casos donde los Analistas
de Crdito mantengan un porcentaje de morosidad muy alto sobre su cartera de
crditos. Estas medidas sern establecidas por resolucin. La misma medida ser
aplicada para los Administradores de Agencia, entre otros funcionarios del rea
de Crditos, dems personal involucrado con el manejo de cartera de crditos.
34
deber facilitar la generacin de los informes y listados de acuerdo a las
estrategias de reclamo y cobranza establecidas.
Imputacin de Pagos
Artculo 61.- La imputacin de pagos es en el orden de aplicacin del pago a
los diferentes componentes de la deuda en cobranza judicial o castigada (capital,
inters compensatorio, inters moratorio y gastos); corresponde al Gerente
General para definir la poltica de imputacin de pagos.
Exoneracin
Artculo 62.- Las exoneraciones de algn tipo de pago solo proceden en caso de
cancelacin de la deuda y debern ser sustentadas apropiadamente para la toma
de decisiones por el Gerente General.
Mecanismos de Negociacin
Artculo 63.- El resultado de la recuperacin de crditos puede constituirse en:
a. El Compromiso de Pago. Es un documento unilateral que permite al socio
acceder a un nuevo cronograma y suspender el proceso judicial en trmite.
b. La Transaccin Extrajudicial. Es un contrato que extingue la obligacin para
generar un nuevo cronograma y condiciones de pago, la misma que detendr
el proceso judicial siempre que est homologa.
c. La Transaccin Judicial. Es la que se celebra en el Juez competente.
d. La Dacin en Pago. Es el acto a travs del cual el deudor entrega un bien
distinto al dinero, significando esta entrega como parte de pago y/o
cancelacin del crdito.
e. Asesora Legal informar a la Gerencia sobre aquellos bienes entregados
voluntariamente, para proceder a su venta inmediata la misma que se llevar
a cabo de acuerdo a las normas internas que se establezcan para este fin,
entre el personal, socios de La Cooperativa y pblico en general.
f. Conciliacin, en el acuerdo que se realiza dentro de un proceso judicial o ante
los centros de conciliacin para tal fin.
Reprogramacin de Pagos
Artculo 64.- Un crdito podr ser reprogramado cuando un socio lo solicita para
poder cumplir con los pagos pendientes, siempre que el socio no haya tenido un
atraso mayor a 8 das en el pago de todas sus cuotas anteriores de crditos a ser
reprogramado. Las reprogramaciones no debe superar la fecha de vencimiento
original de crditos. Las reprogramaciones se darn en los siguientes casos:
a. Modificacin del calendario de pagos con cambio de monto de la cuota y sin
ampliacin o modificacin del plazo, operacin que consiste en cambiar las
fechas de vencimiento de las cuotas, con la finalidad de adecuar
excepcionalmente el pago de sus cuotas al flujo de ingresos del socio,
efectundose por nica vez con sustento especficos la misma que no debe
superar los 30 das calendarios.
b. Modificacin del calendario de pagos sin cambiar el monto de la cuota y
reduciendo el plazo, original por una operacin de prepago del socio.
Proceder cuando el socio haya pagado por lo menos 3 cuotas del crdito a
reprogramar y el monto del prepago sea igual o mayor a la suma de cuatro
cuotas.
c. Modificacin del calendario de pagos cambiando el monto de la cuota y sin
modificar el plazo original por una operacin de prepago del socio. Proceder
35
cuando el socio haya pagado por lo menos 3 cuotas del crdito a reprogramar
y el monto del prepago sea igual o mayor a la suma de cuatro cuotas.
Posposicin de Pagos
Artculo 65.- Un crdito podr ser pospuesto el capital de la cuota vigente a la
siguiente o ltima cuota, para lo cual el socio deber cancelar los intereses
pendientes de la cuota.
36
aquellos socios que solicitan refinanciacin, cuando el mismo, tiene varias
operaciones vigentes con la cooperativa, es necesario analizar el riesgo total y
buscar la consolidacin de todos sus crditos vigentes y establecer el pago
mnimo en funcin a su deuda total, para poder acceder a la operacin.
Los Analistas de Crdito, no deben sugerir el refinanciamiento de deudas a los
socios, como salida a los problemas de morosidad de su cartera de crditos,
especialmente cuando se trata de socios que no demuestran voluntad de pago.
Los socios para acceder a una refinanciacin debern abonar la totalidad de los
intereses vencidos y amortizar como mnimo el 10% del capital del saldo de la
deuda.
El pago mnimo que el socio deba realizar para acceder a la refinanciacin,
deber efectuarse preferentemente en efectivo, si los pagos se realizan con
cheques, primero deber efectivizarse dicho documento, antes de formalizar
la operacin.
Se podr refinanciar el capital impago, pagando el monto del inters
compensatorio, moratorio y gastos, siempre y cuando estos pagos sean
considerables y/o cuando exista voluntad de pago del deudor o se mejore las
garantas otorgadas.
En forma excepcional cuando el socio demuestre voluntad de pago y su
incumplimiento obedezca a casos fortuitos, procede la refinanciacin hasta
un mximo de dos veces, asignndole la calificacin de riesgos deficiente.
Excepcionalmente se podr refinanciar el capital impago ms los intereses,
siempre y cuando para ello medie la voluntad de pago del deudor tomando en
consideracin los costos de un proceso judicial, asignndole la calificacin de
riesgos deficiente. En estos casos se deber efectuar un informe detallado
para que puedan efectuarse los asientos contables y los seguimientos
respectivos.
En los casos de los crditos en cobranza judicial, se deber elaborar un
documento de pago especial para retomar el pago de la obligacin.
La refinanciacin de un crdito, slo se podr realizar en una oportunidad, si
el socio reincide en el incumplimiento de pago, la operacin deber pasar a
cobranza judicial, o solicitarle al socio la entrega de garantas.
Se sugiere que el nuevo plazo de pago pactado en la refinanciacin, no exceda
al plazo original. Se supone que el socio ya ha pagado parte del capital de la
deuda por lo tanto, las nuevas cuotas no deberan ser ms altas a las del
crdito original, aun utilizando el mismo plazo.
Tambin se considera operacin refinanciada cuando se produce los supuestos
de novacin contenidos en el Cdigo Civil, siempre que obedezcan a
dificultades objetivas en la capacidad de pago de deudor.
Todo proceso de refinanciacin de crditos mayores a S/. 30,000.00 a su
equivalencia en moneda extranjera debe ser informado mensualmente por el
rea de crditos al administrador de agencia y este a la Gerencia General para
hacer de conocimiento al Consejo de Administracin.
37
Reportes y Control
Artculo 69.- Los Administradores de Agencia debern reportar a la Gerencia
General, sobre los casos que se hayan presentado en el mes, as como elaborar
estadsticas de evolucin de estas carteras.
38
Plazo para Solicitar Traslados Internos de Cartera
Artculo 73.- Se establece que el plazo mximo para la solicitud de estas
operaciones ser hasta el da 15 de cada mes. Solicitudes enviadas con fechas
posteriores a la establecida, sern atendidas despus del cierre de fin de mes.
Reportes y Control
Artculo 74.- Los Administradores de Agencia y/u Oficina, debern reportar al
Gerente General, sobre los casos que se hayan presentado en el mes as como
elaborar estadsticas de evolucin de estas carteras.
Captulo VII
Bienes Adjudicados, Constitucin de Provisiones y Castigo de Cartera
Constitucin de Provisiones
Artculo 76.- La Cooperativa podr aplicar las tasas de provisiones genricas,
pro cclicas y especificas que deber constituir por la exposicin al riesgo
crediticio sobre los crditos directos de acuerdo a la Resolucin SBS N 11356 -
2008, Resolucin SBS N 14354-2009 y Resolucin SBS N 1445-2010. El Consejo
de Administracin, establecer de acuerdo a los intereses institucionales, la
constitucin de mayores porcentajes de provisiones a los establecidos por la SBS,
si es que lo considera necesario.
Castigo de Cartera
Artculo 77.- Se podr aplicar lo dispuesto por la SBS, en lo correspondiente a
castigo de cartera. Adems se considerarn los siguientes aspectos de acuerdo al
Reglamento de castigo de Cuentas Incobrables:
Que el Analista de Crdito informe de la imposibilidad de recuperacin.
Que el Analista Legal haya emitido un informe de irrecuperabilidad o de la
imposibilidad de efectuar acciones judiciales. En dicho informe deber
recomendar el castigo sustentado tcnicamente. El informe debe contener:
39
situacin legal del deudor, situacin legal de las garantas, gestiones
realizadas para la recuperacin del crdito, resultado de las negociaciones
con el socio y sus avales, factores de irrecuperabilidad y comentarios
adicionales sobre la capacidad y voluntad de pago del deudor.
Para poder realizar el castigo de cartera, el crdito debe estar en categora
Perdida.
Que se encuentre ntegramente provisionado, refrendado por un informe del
rea de Contabilidad.
Se debe conservar la documentacin que acredita el cumplimiento de los
requisitos necesarios para el castigo de un prstamo para las revisiones que
efecte el rea de Auditoria.
Los crditos castigados sern objeto de un estricto control y seguimiento a
cargo del administrador de agencia, a fin de seguir realizando las gestiones
necesarias para recuperar estos prstamos.
El castigo de los crditos ser llevado a cabo con la aprobacin del Consejo
de Administracin. El monto a castigar incluye capital, intereses
compensatorios y moratorios, comisiones, gastos y otros conceptos derivados
de la relacin obligacional.
Que haya transcurrido ms de cinco (05) meses desde la fecha de vencimiento
de la obligacin. Se podr castigar antes, dependiendo de la propuesta del
administrador de agencia y Asesora Legal.
40
Captulo IX
Disposiciones Complementarias y Finales
41
Anexo N 01
Glosario de Trminos
42
13. Dacin en pago: Accin de dar algo para pagar una deuda. Significa la
entrega de un bien mueble o inmueble (susceptible de valoracin econmica)
en pago de una obligacin exigible e insoluta (pendiente de pago).
14. Depositario: Persona designada para tener, custodiar y conservar, bajo su
responsabilidad, determinando bienes.
15. Fiduciario: Persona que detenta valores negociables por cuenta de un
inversor que es el verdadero titular. El fiduciario ejercita los derechos
polticos, siguiendo las instrucciones del titular, y recibe los econmicos para
entregarlos al inversor final.
16. Novacin: Acto por el cual se sustituye una obligacin por otra,
extinguindose la obligacin primitiva. Clases:
Novacin Objetiva: cuando deudor y acreedor sustituyen la obligacin
primitiva por otra.
Novacin Subjetiva Activa: cuando se sustituye un acreedor por otro (por
ejemplo cesin de crdito o venta de cartera, etc.)
Novacin Subjetiva por delegacin: cuando se sustituye un deudor por
otro (cesin de posicin contractual). En este caso se extinguen tambin
las garantas salvo pacto en contrario.
17. Pagar: El pagar es un ttulo valor por medio del cual una persona (emisor
o librador) se obliga a pagar a la orden de otra persona (tomador o
beneficiario) una cantidad de dinero en una fecha determinada. El pagar
es una promesa de pago y siendo un ttulo A LA ORDEN es transmisible por
medio de endoso
18. Parientes: Relacin familiar existente entre las personas que descienden
una de otra por un tronco comn. Los comprendidos hasta el segundo grado
de consanguinidad y primero de afinidad.
19. Provisin genrica: Son aquellas que se constituye, de manera preventiva,
con relacin a crditos directos e indirectos y operaciones de arrendamiento
financiero de deudores clasificados en categora normal.
20. Provisin especfica: Son aquellas que se constituyen con relacin a crditos
directos e indirectos y operaciones de arrendamiento financiero respecto de
los cuales se ha identificado especficamente un riesgo superior al normal.
21. Valor arancelario: Es el valor Asesor del inmueble tomando como base el
valor segn arancel de los terrenos, as como el costo real de la construccin
(materiales, mano de obra, etc.).
22. Valor comercial.- Es el valor arancelario del inmueble ajustado a precio de
mercado, es decir, tomando en cuenta: ubicacin, accesos, es decir aquellas
elementos que pueden influir en una mayor o menor valorizacin del bien.
23. Valor Neto de Realizacin: Es el valor que se espera recuperar como
consecuencia de la eventual venta o ejecucin del bien, sea mueble o
inmueble, en la situacin cmo y dnde est.
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Anexo N 02
Recomendaciones para la Constitucin de Garantas
Vehculos
1. Presentar facturas originales, Tarjeta de propiedad o documentos que
certifiquen la propiedad.
2. Slo se aceptan como garanta, vehculos con un mximo de 05 aos de
antigedad.
3. Cuando se tome este tipo de garanta para montos de crdito significativos,
se deber presentar pliza de seguro endosado a favor de la Cooperativa, por
el mismo plazo en que estar vigente el prstamo.
4. La pliza de seguro debe ser contra todo riesgo y endosada a favor de la
Cooperativa.
5. Especificar el monto asegurado, la compaa aseguradora, el domicilio, el
nmero de pliza y vencimiento.
6. Libre de infracciones y multas.
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7. Los inmuebles tomados en garanta (terrenos y/o edificaciones), debern
estar totalmente pagados.
8. Para la constitucin de esta garanta, se deber contar con la firma en la
documentacin respaldatoria del titular y su cnyuge o conviviente, o del aval
y su cnyuge o conviviente.
9. Los bienes aceptados como garanta hipotecaria a favor de la Cooperativa,
debern respaldar todas las deudas y obligaciones directas o indirectas
existentes o futuras, asumidas por quien las afecte en garanta. Para el efecto,
se constituirn hipotecas abiertas y la valorizacin del inmueble se
establecer en dlares americanos a fin de que se vaya actualizando el valor
con el tipo de cambio.
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Anexo N 03
Tabla de Garantas y Cobertura de las Garantas
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MONTOS GARANTAS OBSERVACIONES
de los bienes y el monto del crdito
solicitado lo requiere se deber presentar
tasacin realizada por especialista idneo,
a efectos de lograr el valor de realizacin,
afectacin y ejecucin de dicha garanta,
de lo contrario la tasacin y valoracin de
los bienes muebles otorgados en garanta
mobiliaria podr realizarla el propio
Analista de crdito, segn el precio real en
el mercado y teniendo en cuenta la
depreciacin de los mismos por el paso del
tiempo y el uso.
- Para todos los casos, el Analista de crdito
deber remitir previa consulta con la
unidad de asesora legal, la documentacin
necesaria a efectos de elaborar el
documento que contenga la garanta
otorgada, siendo el Analista de crdito el
responsable directo por su trmite.
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Anexo N 04
Solicitud de Refinanciamiento
Atentamente;
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Anexo N 05
Acta de Entrega Voluntaria de Bienes
Valor
Cantidad Descripcin Caractersticas
aproximado
(*) Artculo 179.- Toda informacin proporcionada por el cliente a una empresa
del sistema financiero o del sistema de seguros, tiene el carcter de declaracin
jurada. Quien valindose de informacin o documentacin falsa sobre su
situacin econmica y financiera, obtiene de una empresa de los sistemas
financiero o de seguros, una o ms operaciones de crdito, queda sujeto a la
sancin establecida en el primer prrafo del artculo 247 del Cdigo Penal. Sin
perjuicio de la sancin penal a que se alude en el prrafo anterior, la empresa
est facultada, para resolver el respectivo contrato o dar por vencidos todos los
plazos pactados, procediendo a exigir la ejecucin de las garantas
correspondientes.
Arequipa,
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Socio(a)
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