ree eo P: Estratégia CONCURSOS Aula 03 ene eae BiEstratésia 1. Eeanem@ aresiera em crise 2 21 PIB 6 1.2 Contes piblces 8 43 Tiago ° ya lanos Fry 15 Texe de carbo 3 16 Balanga comercial 3 2. Emprege « casernprego 4 3. indicia 4 4, Reropeciiria © Agronegécio 16 5. Infraest-utura ¢ gist 7 5.1 Natri de Trenspore 19 5.2 Nattz Eneraética 24 6, Brasil sétima melo: eccxemia do mundo 32 7 Reforms da Providércia 33 8. Questex Comentadae 7 9. Usta de Questées 7s 10. Gaberto 34 ‘oh teva ord ‘wor estrategiaconcursos.com.brBiEstratezia feoonrotoe tc 1. Economia brasileira em crise © governa do presidente Lula (PT) (2003-2011) adotou como bases do politica econémica os Investimentos governamentais em infraestrutura e a abertura de linkas de crédito para empresérios © consumidores, visando & ‘ampliacdo da procucgo e do consume. Tamoém nouve medidas de elstribulgéo de renda, princigalmente na promogéo de programas socials e no aumento real do. salirio minima. Toda essa politica foi conduzida sob uma diretriz ‘orcamentéria pautada pela obtencéo de superdvits primérios - ou saja, gastou- se menos do que se arrecadou em impostos, excetuando as recertas e despesas ‘com jure. Lula governou em um momento favorével da economia mundial. O PIS foal cresceu 4% a0 ano, em média, durante © seu governo, No mesmo periodo, 0 PIB brasileira cresceu 4,4% 30 ano, em média. Esse crescimento, possilitou um aumento da arrecadacio, @ expensio dos gastos publicos © @ fobtenco de supersvits primérios, No governo Dilma, porém, © desempenho da economia plorou. A prolongada crise internacional impactou as exportagies de commodities, afetanda o crescimento da economia brasileira. Contudo, © plor momento da crise mundial j8 passou, A economia norte~ ‘americana ver se recuperande bem. A economia da Unio Europela ainda fenfrenta muitas difculdades, mas vem mantendo um crescimenta anual, ‘emoora balxo. Em 2014 ¢ 2015, 0 PIB mundial cresceu 39% aa ano. No mesmo perfodo, 0 PIB brasileiro calu 3,9%. © que explica entio, a crise econdmice brasileira? ‘Alguns especialistas apontam as agSes adotadas pelo governo federal para festimular os investimentes como © principal responsavel pelo desequilrio lorgamentério, que seria 2 principal causa da crise econdmica braslere. Na crise financeira de 2008, © governo Lula aumentou os subsidios as ‘grandes empresas e ofereceu incentives fisca's a setores da indistria, 0 que permit ao Brasil atravessar © periodo sem grandes sobressaltos econémicos. "No entanto, © prolongamento cessas medidas de estimulo econémico curante © ‘governo Dilma fol deteriorando as contas pablicas. Ao Incentivar 0 consumo, o governo esperava que houvesse um crescimento dos investimentos da capacidade de produslo, 0 cue ndo ocorreu. A deciséo do governo Dilma de baixar os juros para incentivar a econamia pela faciltacio do crécito também foi apontada como ume das causas da volta da inflagéo. 26 0 governo Dilma, apantou come a causa principal da crise econdmice brasileira, a crise econdmica mundial, Q Brasil tamou-se multo cependente das Estrategia ene per ona snr exportagies de commodities. 0 principal importador é @ China, que diminuly sensivelmente as importagées do Brasil, apés a crise de 2008, Os progos dos Produtos também eairam na mercado internacional utra fatar apontade pelo Governo Dilma foi a crise de Petrobras, que iminulu significativemente os seus Investimentos, apés @ detlagracgo da Operagio Lava Jato, A Petrobras influencia signifieativamente @ economia brasilsira. No entanto, para economistas, mesmo sem a Operacio Lava Jato, a Petrobras diminuira o nivel dos investimentos, pois sua receita foi afetada pela queda do preso do barril do petréleo © pelo seu elevado endividamento. A petrolvira esté entre as empresas mais endividadas do mundo. Com toda esta difculdade fiscal - queda na arrecadagSo, dificuldade de ter superdvit primirio e défict publico, as trés princiais agénclas de Classificagéo de risco - Standard & Poor's, Fitch e Moody's - rebaixaram a nota de crédito do Brasil. Com isso, 0 pais perdeu 0 chamado "grau de investimento”, ou seja, ceixou de ser consigerado um born pagador, um higar recamendével para os Investidores aplicarem seu dinheira, + Professor, 0 que é grau de investimento? ~ Exotics. Um governo consegue dinheiro vandendo titulos no mercado. Os Investidores compram papéis com a promessa de receberem 0 dinheiro de volta ‘no futuro com juras. Quando um governa tem avalag0 ruim, considera-se que hid risco de dar um calote e no pagar esses investidores ‘Se houver descontianca sobre essa devolucSo, fica dificil conseguir vender cesses ttules, e o pais tem de pagar mals juros aos Investidores para compensar Crisco maior. © pats com mais confianca so 05 EUA. © rating, ou classificagio de risco, indica aos investidores se um pais, empresa (u negécio é considerado um bom pagador ou no. (© chamado grau de Investimento, por exempln, indica que urna economia tem baixo risco de dar calbte, ¢ que as aplicacées financeras fellas por Investidores estrangeiros nesse pais terSo risco préximo a zero, Alguns fundos de pensio internacionals de paises da Europa ou Estados Unidos, por exemplo, seguem a regra de que sé se pode investir em titulos de palses que esto classificados com gray de investimento por agéncias Internacionals, Por isso, essa “nota” permite que o pa‘s recede recursos de Investidores interessades em aplicar seu dinheiro naquele local. Sem o grau de investimento, muitos investidores estrangeiros néo podem mais aplicar dinheiro no Brasil. Também pode acontecer a saida de recursos aplicados atualmente. Fro andro Sonor ‘worw.estrategiaconcursos.comibr 238 rok Leone Siro ‘wor estrategiaconcursos.combr 398teandre Signor Bstratésia Atuoldodes pore © ajuste fiscal (© Brasil terminou o ano de 2015 sob 0 efeito de ume intensa crise feconémica, Apés passar por quase uma década de crescimento econémico, inflagio estavel e alto nivel de emprego, o cendrio agora é mais nebulosa. Com ‘9 agravamento da recesséo, 0 Produto Interne Bruto (PIB) no ano passaco ‘encolheu 3,8%, @ pior resultado desde 1990, A inflaglo fechou 0 ano acima dos 410%, a mais alta desde 2002. 0 desemprega aumentou, 0 que traz mais Inseguranca para os trabalhadores. Essa conjuntura negativa tem relagéo diceta com um problema estrutural fa economia brasileira: © desequilibrio nas contas pUblicas. Nos dltimos ‘anos, © governe federal passou a gastar cada vez mais, enguanto @ arrecadacSo ‘com impostes e trbutos diminuiu. Em 2014, pela primeira vez, desde 1997, 0 ‘governo feceral registrou um céfcit primério em suas contas. Ou seja, 35 despesas do governo superaram as receltas, Diante dese cendrio, a presidente Dima Rousseff (PT) comecou seu segundo mandate, em 1° de janeira de 2015, so 9 signa da chamace ajuste fiscal. Trata-se de um conjunto de medidas que visam equllbrar o orcamento do governo, envolvenda tanto 2 contengao de gastos como 3 ampliacso de receltas, © atual presidente, Michel Temer (PMDB), vem dando continuidade ao juste fiscal com novas mecidas. Para reativar a economia, busca reconquistar ‘a conflanga do mercado no Governo Federale implementar um ample programa de concessdes de obras e servigos de infraestruture, Entre as medidas adotadas por Temer esté 0 estabelecimento de um limite para os gastos piblicos. Sio mecidas que foram encaminhadas para ‘© Congresso Nacional, por meio de uma Proposta ce Emenda & Constituigéo (PEC), sendo aprovades pelo parlamento brasileiro. Promulgade como Emenda Constitucional n? 95, 0 texto legal fixeu as seguintes regras: + Instituigio de um Novo Regime Fiscal no Smbito des Orcamentos Fiscal €@ da Seguridade Social da Unie, que vigararé por vinte exerccios financeiros, (0 seja, de 2017 a 2036. Nesse periodo, 0s gastos pablicos no padem crescer ‘mais que @ Inflagdo (cresclmento real igual @2er0). = 0 teto de gastos piblicos vale para os trés poderes: Executive, Legislative © Judicére, Anualmente, a despesa de cada poder sé paderd crescer conforme a inflacéo do ano anterior. = 0 teto para 2017, primeiro ano de vigéncia ca EC, seré definido com base na despesa priméria gaga em 2016 (incluldos os restos a pager), com a corregiio de 7,286, inflacio que foi prevsta para 2016. Estrategia meee eat Signo - A partir de 2018, os gastos federals s6 podero aumentar de acordo com 2 inflagdo acumulada contorme 0 indice Nacional de Pregos a0 Cansumidar ‘Amplo(IPCA). - A inflagSo a ser considerada para o célculo dos gastos seré a acumulaéa fem 12 meses, até junho do ano anterior. Assim, em 2018, por exemplo, a Inflagdo usada seré a medida entre julho de 2016 ¢ junho de 2017. = © poder que desrespeitar seu teto fice impedide de, no ano seguinte, dar aumento salarial, contratar pessoal, criar rovas despesas ou conceder Incentives fiscals, no caso do Executivo. + Se um poder extrapolar 0 teto, outro poder deveré compensar, = 05 gastos com sauce e educacdo s6 serdo enquadracos no teto de gastos 2 partir de 2018, = Com relagio aos gastos minimos em saide, o texto prevé que passem fem 2017 dos atua's 13,7% para 15% da receita corrente liquide (somatério dos Impostos descontadas as transferéncias previstas na Constitulclo), A educaglo, or sua vee, fcard com 18% da arrecadacéo de impostos. A partir de 2018, as duas dreas passarSo a seguir o critério da inflagSo (IPCA). = Ficam de fora das novas regras as transferdncias consttucionais a estados e municipios, além do Distrito Federal, os créeitos extraordinérias, as complementagdes do Fundeb, gastos da Justica Eletoral com eleigSes, ¢ as espesas de capitalizacdo de estatais no dependentes. - A partir do décime ano de vigéncla do limite de gastos, © presidente da Repiiolica poders rever © critério uma vez a cada mandato presidencial, envlando um projeto de lel complementar 20 Congresso Nacional 1 aprovagSo da PEC do teto fol bastante criticada por alguns setores da seciedade, © gorou manifestacées violentas por todo 0 Brasil. Para os oposicionstas, @ iniciativa vai impedir invastimentos plblices, agraver a recessdo e prejuaicar principalmente os mais pobres, a0 ciminuir recursos para reas como educacio e save. 0s defensores ca proposta consideram a medida fundamental para ‘garantir 0 reequllbrio das contas do pats, visto que os gastos piblices vem crescendo continuamente, em termos reais muito acma do Produto Interne Bruto (PIB). Além disso, consideram que © novo regime fiscal previsto pele propasta permitirs a reduglo da taxa de juros e um ambiente propicio & retomada de crescimento econémico. Na defesa da proposta, 0 governo Temer sustentou que a PEC & necesséria para controlar gastos piblicos, que estariam em uma trajetéra insustentavel de ‘rf Leone Signor ‘wow. estrategiaconcursos.combr aa3h Prof Leone Spar ‘worw.estrategiaconcursos.combr $034{eondr Signor Estrategia rescimento, Segundo dados do Tesouro Naclonal e do IBGE, entre 1997 « 2025 as despesas do Governo Federal cresceram de R$ 133 blhSes para R$ 1,15 {rihgo, um crescimento de mais de 864%. No mesmo periado, a inflagio, ‘medida pela inaice de Precos ao Consumidor (IPCA), do IBGE, subiu 306%. Ou sefa, 08 gastos reals do gaverno cresceram em ritmo acelerado ao longa de quase duas décadas. Esse crescimento de gastos deve-se em grande parte @ ‘regras da nossa legislagio que garantem reajustes acima da inflagio para virias ‘reas do orcamento pili. Esse aumento dos gastos néo era visto como um problema to sério a0 longo da década passada, j8 que governo também arrecadou mais receltas, gragas ao crescimento econdmico na década de 2000, Mas com a crise feconémica que © pals vivencia desce 2015, essa questo voltou a receber atencéo. 0 problema é que, enquanto os gastos continuam @ subir, a arrecadacio de tributos desacelerou multo, junto com o reste da economia, Em 2015, 0 governo arrecadou 5,62% menos recursos do que em 2014, em termos reas. Galera, saguindo neste assunto, vamos aprofundar mais a nossa andlise, destrinchar conceitos e entencer o funcionamento da economia, 1.4 PIB (© PIB mede o tamanho de uma economia, seja a de um pals, de uma regio, mercade comum ou municipio. Ele representa a soma de todas as riquezas produzidas, © um crescimento zero no ano significa que elas se 'mantiveram no mesmo nivel do perfodo anterior. Entre os principals pontos que fazem uma economia crescer esto seu poder de produzir e vender, que precisa ‘manter-se em expanso; 2 renda 8 © consumo da populaglo; e a capacidade de gerar ou atrar recursos. © setor com maior participagso na composicio da riqueza nacional é 0 de servigos, que representa aproxmadamente 70% do PIB, em sequida ver © setor industrial com em torne de 25% e a agropecuria com aproximadamente 6%, [A economia brasileira fechou 2015 em queda. A retracéo, de 3,8% em relagéo a 2014, foi a maior da série histérca atual do Instituto Brasileira de Geografia @ Estatistica (IBGE), inlcada em 1996, Consigerande a sérle anterior, ‘© desempenho é 0 plor desde 1990, quando o recuo chegou a 4,3%, Com estes resultados, o pais esta om recessio. Veja o gréfic: Leandro Signor Estrategia Evoluco do PIB 38 qi cena 38008 Desde 2011, que a economia brasileira cresce abaixo da média do creselmento do PIB mundial Em 2036, 0 PIB segue em queda, No primeiro timestre recuou -0,5%; no segundo trimestre -0,4% no terceiro trimestre -0,8%, E 0 sétmo trimestre sequide de queda, j6 que o PIB cai desde o primeira trimestre de 2035, 0 desempenho dos trs setores que entram no céleulo do PIB fol negative no terceiretrimestre deste ano frente ao anteriar. A agropecuaria teve retracéo de 1,4%6, a Indstra, de 1,3%, © os servigas, de 0,6%. Um fato que pesou no resultado negativo do PIB do trimestre fol o recuo da taxa de investimentos (também conhecide como Formacéo Bruta de Capital Fixe), como a compra de méquinas, equipamentos e construco de fébricas & Infraestrutura, Veja no grético @ seguir, @ variaglo do PIB nos ilkimos otto trimestres: ‘rf Leone Signor ‘wor estrategiaconcursos.combr — 6a38 rok teenie Spor ‘wonw estrategiaconcursos.combr 738Bstratéeia es VARIACAO TRIMESTRAL DO PIB BRASILEIRO oz = ae 23, 2014 2018 ame FONTE: IBGE a Inogiic sbberads er 30/1201 1.2 Contas piblicas (0s governos trabalham para 20 final 6o ano fiscal alcancarem um resultado primério positive, O resultado primério & a diferenca entre receitas e despesas do governo, excluindo do eéleulo os gannos « gastos com juros - ou saja, sem contar 0 que a Unido paga por empréstimos que contralu no mercado © 0 que recebe pelo dinheiro que emprestou (financiamentos @ agriculture, a estudantes, a microempresas, etc.). [A maior parte da receita primaria & arrecadada com impostos. 14 as ddespesas incluem gastos com aposentadorias, beneficios socials, salrios dos servidores, obras de Infraestrutura e funconamento dos servigas pibicos em ‘eral (hospitais, universidedes, embaixades, et.) © principal objetivo de ter saldo postive (supersvit primério) & pagar jures da divida publica, evitando seu crescimento cescontrolado. Quando isso BiEstratezia fwotccreeta ree ‘acontece, aumenta a desconflange dos credores quanto 20 pagamento futuro 63 vida, levando a uma alta dos juros cobrados para financiar o Estado e eriando lum ccla insustentével na longo prazo, |Além alsso, @ busca do superdvit contribul para manter a inflacko baixe, 20 limitar os gastos pibices. Quanto mals @ governo consome bens e servigos, ‘mais pressiona os pregos para cima, Em 2014, @ governe central (Tesouro, Banco Centrale Previdéncia Social) teve um défi primérie de R$ 17,24 binges. Em 2015, a meta niial do governo fra encerrar 0 ano com um superdvit de RS 55,3 bilhGes, mas fechou o ano com défict ce R$ 125 bifBes. A Previdéncia Social respondeu pela maior parte do fit. A Lel Orgamentétia Anual (LOA) de 2016, estabeleceu como meta para o ‘governo central um superdvit de R$ 24 bihdes. Anda ne Governo de Dilma Rousse, fol enviado um projeto de le! para alterar a meta Ge superSvit primério para défcit primério de RS 96 bihdes. 18 no governo de Michel Temer, a roposta de alteragdo d@ meta foi modificada. No final, 0 Congresso Nacional ‘aprovou como nova meta para 2016 um aéfict primério recorde de RS 1705 bithées. Na tentativa de reverter © défict Fscal, 0 Governo Federal vem Implementando um ajuste fiscal com medidas que visam aumentar 2 arrecadacio e cortar gastos piblicos. So medidas que aumentam impostos, ddiminuem o subsidio a politicas sociais e ao setor produtivo e reduzem despesas governamentais. Além de Unido, @ malaria dos estados brasllelros esté em uma situagéo fiscal dificl, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Minas Gerais s8o os estados com maiores dificuldades financeiras, Os trés decretaram estado ce calamidade financeira, ‘Com a crise econémica do Brasil, a arrecadacéo dos estados também diminulu. Os governos estaduals apontam como uma das causas da crise 0 pesado pagamento mensal da divida com a Unido, No entanto, estudo do Ministérie da Fazenda conclu! que 9 principal fator para o desequilibrio do caixa dos estados sio as despesas com pessoal e no o pagamento da divida com a Unio. 1.3 Inflagso 0 Brasil adota o regime de metas anuais de Inflagéo, estabelecida pelo Banco Central, que para perseguéia, adota vérias politias, entre as quais 0 ‘rf Leone Signor ‘wos estrategiaconcursos.combr — aa34 rok teenie Sor ‘wonw estrategiaconcursos.combr 938Bstratésia Atuaidedes para a Poo Feder {eondr Signor controle da taxa bisica de juros, A meta oficial dos Ukimos anos tem sido de 44,5% ao ano, podende variar dois pontos percentuais para cima ou para baixo, de 2,5% 2 6,5%. Nos ltimes sete anes, a inflasdo mecida pelo indice de Precos a0 CConsumidor Amplo (IPCA), tem ficaco bem distante do centro da meta de 4,5% «© mals préxima ao teto de 6,5%. Em 2015, estourou o teto da meta, fechando ‘ano em 10,67%6, O ano de 2016, fol de queda da inflagdo. O IPCA ficou abaixo do teto da meta, com o indice de 6,29%, porém, ainda, cistante do centra 2 ‘meta do Banco Central Infla¢do Oficial IPCA desacelera e fecha 2016 abaixo do teto da meta do BC (PAem 65 =m ao i 4s oo ie oo Mea L i . 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 rove Gl Infopficoelaborado ame 11112016 Aintach alta tem sido uma das principals dores de cabeza para‘ Banco Central nos iltimes anos. & taxa de juros é um dos instrumentos mais basicos para controle da alta de prasos. Estrategia ne per ont stn Quando 0s juros sobem, as pessoas tendem 2 gastar menos e Isso faz 0 prego das mercadorios cair(cbedecenda & lei da ofertoe procura), 0 que, em tes, contraara a infacio AT eccracons Taflagdo é a elevacio Gos precos de produtes ¢ servigos, que resulta na iminuigia do valor ce compra do dinheiro, A inlagso semare existiu, mesma com Indices muito pequenes. Quando © indicador & negativo, chama-se deflasio. Uma inflagio elevada e continua desorganiza a economia ao alterar valor o dinheiro, elemento central da sistema econémico. A inflagSo atinge mais uramente quem no possul formas fécels para corrigir seus ganhos, como os assalariacos, 1 principal causa para @ inflagSo & @ chamada demanda, que significa a procura por bens e servises. Por exemple, se muita gente quer comprar um artigo e ndo tem para todos, o preco aumenta. € a lei da oferta e da procura. £ ‘que ocorre com frutas e legumes fore da estacdo (na entressafre) © tormento ¢a inflaglo Incomodou durante muito tempo a vida nacional. © Brasil viveu uma situacdo de inflacio em alta no decorrer da década de 1980, até desaguar numa hiperinflaeSo acima de 900% ao ano a partir de 1988. Isso significa que os pracos estavam se mutipliando mais de dez vezes a cada periodo ce 12 meses. Cinco planos econdmicos foram implementados no decurso de olto anos. No mesmo periodo, 0 Brasil trocou cinco vezes de moeda, 4 que as obdulas perdiam o valor muito rapidamente. A inflagko chegau @ 2.477%, em 1993, 0 {ue significa que os pracos se multipicaram por 25 durante aquele ano. O Plane Real, em julho de 1994, derrubou a taxa de inflacfo. Desde ento, sua variacéo acontece em patamares reduzicos. 1.4 Taxa de juros 0s jures sto 0 dinheiro a mais que uma pessoa ou empresa paga ae sistema bancério ao devolver um empréstime, além do valor original corrigido pela inflagio. Eles pocem ser considerados uma remuneragse pelo fato de cue quem empresta corre o sco de a dinheiro nlo ser devolvid. (0 governo tem uma relagso estreita com 0s jures, pols ¢ o maior agente leconémico do pals, Ele empresta dinheiro aos bancos para as suas necessidades idras e cobra por isso: essa taxa de juros bésica se chama taxa Selic. Como ‘rf Leone Signor ‘wo. estrategiaconcursos.combr 10ae58 rok teenie Spor ‘wor estrategiaconcursos.combr ideateandre Signor Bstratésia Atuoldodes pore fesse empréstimo por 24 horas é seguro, serve de referéncia para 2 economia, (05 juros que os bancos cobram des clantes para empréstimes, cheque especial ‘carta de crécito sie muito mais elevados que a taxa Sel Como a taxa de jures define o custo do dinheiro, as governes a utiizam para controlar a inflagéo: quanto mais ala a taxa de juros, mais cares fcam os ‘empréstimos, @ que funciona como um frelo nas atividades produtivas (pols rediério fa caro para 0 consumidor, ¢ 0 financiamento, para o produtor). Se ‘hd menos compras ("dermanda", na linguagem econémica}, os presos nde sobem 2 Inflagio fica bale Quando a prioridade do governa é estimular a atividade econémica, uma das medidas & baixar os juros. Quem define a taxa Sec & 0 Comité de Politica Monetaria (Copom) do Banco Central Na reunigo do Copom, de 11/01/2017, a taxa de juros fol reduzida para 13% a0 ana. Fel 0 tercoira corte seguide, o maior em quase cinco anos. A queda da inflaco € @ demora para a recuperacéo da economia foram os principals fatores levados em consideragao pelo Copom para 0 atual ciclo de reducao da taxa Sele, Evolugao da taxa basica de juros - Selic EM%AOANC 14,25 14,25 28 20 21s 206) 2H BEstrategia manor 1.5 Taxa de cmbio [taxa de cémbio & 0 valor pelo qual @ nossa moeda é trocada por moedas estrangelras, principalmente pele délar, que 6 2 referéncia no mercado mundial © comércio exterior é diretamente afetado pela taxa ce cimbio, Se o real vale pouco, nossas mercaderias so exportadas por valor menor (0 que as torna atraentes). Isso ajuda o setor exportador, mas importar fica mals caro. Quando 0 real se valoriza, nossos produtos ficam caros Ié fore, mas mais barato importar. Faciltar as importagdes ajuda a derrubar ainflacSo, pols amplia 2 oferta de mercadorias externas a presa balxo. 41.6 Balanca comercial [A bolanga comercial & o conjunto de tude 0 que o pais exporta e importa fem um ano. A soma desses valores é o total do comércio exterior nacional. J4 0 aldo da balanga comercial ¢ o resultado do valor exportado, retiando-se 0 valor importade, Quando o pals vende mais do que compra no exterior, consegue Um salda posttivo: é © superdvit ca balanga comercial. Quando o resultado & negativo, dé-se o nome de défiet. Em 2016, a balanga comercial brasileira registrou um supersvit de 47,69 bithses de célares ~ é o melhor resultado da balanca comercial brasilera em toda a série histérca, iniciada em 1989, ‘Apesar 0 saldo recorde, em 2016 as exportacbes brasileiras cairam 3,18% na comparagia com 2015, quando somarem US$ 191,13 bihdes. O supardvit sé fol possivel porque as importagées cairam ainda mais: 19,788, de USS 171,45 bilhdes em 2015 para US$ 137,55 bilhGes em 2016. A economia brasileira em recessio © 0 délar alto foram determinantes para a queda das Importagées. Com menos dinhelro no bolso o brasileiro consome menos, o que afeta as vendas tanto dos produtos © servigos praduzies no Brasil, como dos importaces. 0s importadores pagam as importasées em délar, que so adquiridos no Bras, comprados por reals. O délar alto faz com que para pagar as importagies, mais reais sejam necessérios para comprar a moeda norte-americana, Assim, (05 produtos e services importados tornam-se mais caros ao serem vendidos no mercado brasileira, Por outro lado, o délar alto favorece as exportacies. As empresas brasileras custelam '@ sua procugéo em reals, mas recebem em moeda estrangelra, Cada délar obtido com as vendas & convertido em mais reals no mercado brasileira, Se em délares, a soma total das exportacdes brasleras caiu, o mesmo nfo ocarreu em relagio a0 volume exportado, Em 2016, 0 valime de ‘rf Leone Signor ‘wows estrategiaconcursos.combr 12a rok Leone Spar ‘worw.estrategiaconcutsos.combr ——18cea8teandre Signor Bstratésia Atuoldodes pore ‘exportagdes brasilelras somou 645 milhGes de toneladas, um recorde histérco (0s destaques foram o minério de ferro, acdcar, celulose, petréleo, aeronaves & ‘A China continua sendo o principal destino das exportacées brasileiras, seguida pelos Estados Unidos e Argentina. Ao mesmo tempo, 2 CChina fol 0 pais de onde o Brasil mats importou, seguida dos Estados Unidos, ‘Alemanha € Argentina 2. Emprego ¢ desemprego © desemprego ficou em 11,8% no trimestre encerrado em novembre, segundo dades divulgados IBGE. Essa taxa & a mais elevada desde o inicio de toda a série histérica, cue teve inicio em 2012. (© niimero de pessoas desccupadas nasse periado, de setembro a ‘novembro, chegou 2 12,1 milhdes de pessoas, o maior contingente da série histérica, 28 2 populagio ocupada fol estimada em 90,2 milhdes - uma reducio de 2,19 am comparacio com o trimestre de setembro a noveribro de 2015, © mimero de pessoas desocupadas nesse periodo, de setembro a ‘noverbro, chegou 2 32,1 milhdes de pessoas, 9 maior contingente da série histérica. © aumento em relaglo ao mesmo trimestre do ano anterior é de 331%. 3 Indistria A indGstria brasileira atravessa um perlodo de retracio, Essa retraglo generalzada resulta de diferentes fatores, A crise financeira internacional, Iniciada em 2008, desacelerou investimentes © 0 comércio mundial. AS ‘exportages de nossos produtos industrials cairam. [Um grande desafio da setor & @ concorréncia estrangeire dentro e fora 60 pals. Com a globalizacdo, es empresas transferem a produc para fébricas em paises com menos impastes e mio de obra com saldrios mais baixes, e colocam ‘no marca¢e brasileiro produtos mais baratos. Outro fator que influencie a ativicade industrial é © cimbio. Quando nossa moda se desvaloriza em relacio norte-americana, os produtos nacionals ficam mals baratos no exterior, 0 que feclita exportar. 18 com 0 real mais vvalorizado, & mais féclimportar bens de capital e mais dificil exportar. Nos anos anteriores, o real steve multe valorizado e prejudicou as exportagées. Aindiistria brasileira vive um processo de descentralizagao, do Sudeste para as dema's regides, principalmente pare 2 Regio Sul, e das capitals para o Estrategia Pe eandr Sonor Interior dos Estados. Os principals fatores que contribuem para a escentralizasio si: 9 deslocamento dos fSbricas para laeis cam ineentiva Fecal do Estado; 0 crescimento ca oferta de mia de obra qualticada fora das capitis, mas que aceita salérios menores; 0 deslocamento ce empresas para perto de fornecedores de matérias-primas © a busca de cidades onde 0 gasto om benefces trabalhistas & mais baixo, A desindustrializagso Em 1980, 0 setor industrial correspondia @ 49,9% do PIB. Desde entlo, essa participagso vem diminuindo, com acentuacio maior no periods mais recente. Para termes uma idela da retraglo recente, em 2010, a indistria representava 27,2% do PIB, percentual que caiu pare 22,7% do PIB, em 2015. Diante desse cendrio observado nas iitimas décadas, alguns analstas ‘econémicas afirmam que o Brasil vive um pracesso de desindustriaizagio. 0 terme & dato & situagdo de perda de relevincia da industria para o conjunto da economia. Isso no quer dizer, entretanto, que seja algo necessarlamente rulm para as financas de uma ago ~ os outros setores da economia (servigos e agropecudria) poderiam compensar as perdas industrials fe reequilbrar 2 ativicade econémica, No Brasil, porém, hi sérios impactos negatives por se tratar de uma desindustriaizacéo precoce, aquela que ocorre antes de 0 setor Industrial aleancar o auge. [Nao hd um consenso histérico entre os economistas sobre as fases 6a esindustrializaglo na Srasil, mas estima-se que tena comegado em 1986 e se testencida até meades dos anos 990, com recuperacio de félago de 2003 a 2007, « caldo novamente apés a crise global de 2008, com mais forga a partir e 2012 0 processo de desindustraizacso © 0 declinio da produczo ou do lemprego industrial s80 n@ maloria das vezes uma conseauincia normal de um proceso de desenvahimento ecanémico bem-sucedida, estando geralmente assaciad a melhorias do pacréa de vida da populacéo. Na ase de industriaizacdo, a renda dos paises tende a se elevar até atingir lum valor entre 17,5 mil délares e 22,8 mil délares anuals per capita, 0 que permite 2 ampliagdo do setor de servigas mals sofsticados ¢ de mar predutividade, como internet, infermacio © telecorunicacies, TV a cabo, Seguros, consultora, intermediagdo financeira, transporte aéreo, restaurantes, Viagens, entre outros. Em 2015, a renda per capita anual do brasileira fol ce 15,7 mil détares. Isso ocorre porque boa parte da populagdo passa a destinar ume malor parcela de seus rendimentos a esses servicos. A indistria continua sendo um Importante motor do crescimento, mas é 0 setor ce servigas que passa a ditar 0 ritmo do crescimente econémica. Estados Unidos, Alemanha, Jap%o, Reino ‘rf Leone Sign ‘wow. estrategiaconcursos.combr ade rok teenie Spor ‘wor estrategiaconcursos.combr 3dea8teandre Signor Bstratésia Atuoldodes pore Unido, Franca e Itélla so exemplos de paises que se desindustralzarem “naturalmente", quando o PIS per capita atingiu um valor médio de 19,5 mil dlares, Entre as razées para a desindustriaizagio estdo poltcas de abertura para ‘a importacéo, que colocaram a indtstria em concorréncia com manufaturados ‘estrangeiras 2 partir dos anos 1990, Também pesa 0 chamado Custo-Brasil (ures elevados, balxa qualficacko da mio de obra, excessiva burocracia & ‘gargalos de infraestrutura), que torna os produtos manufaturades mais caros e afeta a sua competitividade. 4. Agropecuéria e Agronegécio Pessoal, agropecuaria ¢ agronegécio ndo sio a mesma coisa. Falamos de conceltos ciferentes. ‘Aagropecudria & o conjunto de atividades Hadas & criaglo de plantas e ‘animais para consumo humana. € um dos trés selores para 9 cSleulo do PLB, © Setor primério ¢a economia © agronegécio é mals do que a agricutura @ a pecuaria. € conjunto de atividades econémicas ligadas 8 producao agropecuéria, inluindo os fabrcantes: € fornecedores de insumos, equipamentos e servicos para @ zona rural, bem como a comercializacko des produtos. Ou seja, & toda a cadeia produtiva vinculada & agropecuéria, No século XXI, a agricultura brasileira tem conheciéo extraerdinério crescimento da sua produgo de gros. Vérios fatores contribulram para esse Crescimento, © principal & 8 elevacSo na importacio de alimentos por parte de China, apés milnées de chineses sairem ca faixa de miséra e ascenderem em ronda. Porém, num contexto onde o mundo & globalizado, ficam vulneréveis os pases que mantém 0 foco da economia na producdo de bens primérios, as ‘charadas commodities. Em primeire lugar, porque os precos desses produtos cestio suleitos @ fortes osclagies. Por exemple, se a Chine mantiver elevades seus estoquas de algodio, isso indica que o pais no deverd importar muito, ¢ © preco tenderd a cair antes mesmo das safras serem plantadas. Em segundo lugar, porque as commodities s80 produtos baratos quando comparados aos manufaturades. Ou seja, & preciso exportar muita commodity para pagar ImportagSes de produtos de alta tecnologia, come equipamentos de computacéo ‘0u méquinas industrials. Desde 2013, @ Chine ultrapassou @ Unio Europela come maior consumidora de produtos agricolas brasilelres. A China J8 havia BEstratégia ee ee ena sner superado os EUA como o maior parcero comercial éo Bras, « hoje éo principal destino de nossas exportagées ¢ rigem das importasSes © setor agricola & um dos motores da economia brasilera, Impulsiona parte importante da indistria e des servigas, numa cadeia produtiva chamada de agronegécio, além de ter papel fundamental no conjunto das exportacées. 0 Brasil é um dos gigantes da agropecuéria no mundo. € 0 maior produtor © exportador mundial de agicar, café e suco de larenja, Ocupa o prime'ro lugar come exportador de carne bovina e de frango e segundo de mitho da cadela da soja (ardo, éleo, carne de soja e fareles). Além de garantir @ abastecimento do mercado interno, © Brasil tornou-se © segunde maior exportador mundial de alimentos, atrés dos EUA. Esse {desempenho foi garantido por uma forte expansso agricola nos ditimos anos. Como vimos, @ agropecuaria corresponde por cerca de 6% do PIB brasitere, Porém quando calculamos a participacio do agronegécio no PIB brasileira, este percentual fica em tomo ce 23%, uma grande diferenga, O agranegécio responde por cerca de 40% das exportacées do pais. 0 Centro-Ceste é 0 maior produtor de gros e conta com o maior rebanho bovine do pais. A regido desenvolveu uma agricutura moderna e tecnificada, com a utlzagBo de técnicas agricolas inovadoras e de alta produtividade, © agronegécio cresce, mas enfrenta problemas como juros altos, instabilidade no cimbio e cardncias na infraestrutura. A produgio agrapecusria voltada para 2 expartacio € a que mais sente as caréncias de infraestruture, {ue elevam multo o prego final dos produto, A elevagdo a produtividade no melo rural brasileiro, com pesquise, tecnologia # manejo, esbarra numa estrutura fundléria concentrada nas méos de poucos proprietdrios. Trata-se de uma realidade difcl para a agricukura familiar, que a trabalho a milhSes ce pessoas, votada para produzir os ‘alimentos pare o mercado interne, mas conta com pouco apoio, © rescimenta do agronegécio se dé em meio a conftes com 0 mela ambiente, A presse da busca por novas reas de plantio esta diretamente assaciade a0 desmatamenta do cerrado e da Amazénia nas Ukimas décadas. Os poderosos interesses econdmicos envolvides nesse pracessa esto na origem dos embates que opdem os grandes fazendelros aos ambientalistas, na sociedade e no Congresso Nacional, em relagSo a temas como a preservario da natureza e o nove Céeigo Florestal 5. Infraestrutura e Logistica © Brasil enfrenta 0 chamado “apagdo logistico” para exportar seus produtos, principalmente agricolas e minérios. A matriz de transportes Pro ana Sonor ‘worw.estrategiaconcursos.comibr — 1¢deae Prof Leon iro ‘wow estrategiaconcursos.combr 173858teandre Signor Bstratésia Atuoldodes pore allcergada em rodovias ¢ @ concentrapio histérica nos portos do Sudeste © do ‘Sul apresentam, hd anos, mostras de saturagBo. Formam-se flas de caminhSes ‘qvardando para desemibarcar sua carga, @ de navies atracados ao largo co Porto de Santos (SP) e de Paranagua (PR) para recebé-las. As condigées de asfalo das estradas S80 ruins, o que provoca desperdico de gros; hé rodovies com @ construgéo iniciada, mas @ finalzagBo atrasade hé dcedas e, com 2 caréncia do transporte por ferrovias e hicrovias, fatar inclusive caminnbes e motoristas. ‘falta de silos e locals para armazenar gros, seja nas areas de producéo seje nas dacas dos portos, também afeta a competiividade do pais. O "Custo Brasil”, que envolve gastos com estocagem, transporte © Impostos, um dos ‘maiores do mundo, prejudica as exportacées, Com as contas piblcas deseculibradas, © governo federal nde tem dlinheiro em caixe para bancar as obras necessarias 8 ampliacgo da malna de transportes pelo Brasil, Uma das alternativas para desatar esse né logistico tem sido a adago de um modelo conhecido como concessbo. Concessdo é um sistema pelo quale governo transfere &iniiatva privada servigos de construco, reformas, infraestrutura e administragio de recovias, ferrovias, hidrovias, portos e aeroportes. Nessa transferéncia, as empresas fazem um Investimento que, naturalmente, teré algum retorno fnancero, Por ‘exemplo, uma emprese assume as obras de duplicagso de uma rodavia, Em ‘roca, ela recslhe © pedigio cobrado das motorstas. Em um programa de concessées, Independente do modelo adotado, 0 desafio do governo & atrair o capital privado sem que o Estado perce a ‘capacidade de gerenciar os investimentos em inraestrutura e garantiro retorno adequade & sociecade Mesmo antes do agravamento da crise politica e econémica, 0 governo de Dima Rousset havia lancado um amplo pacote de concessGes conhecido como Programa de Investimento er Logistca (PIL), em 2012. No entanto, 0 projeto fencontrou difculdades para avangar devido ao fato de ndo haver empresas Suficientemente interessadas em Invest 38 sob 0 governo de Michel Temer, em setembro de 2016, foi angado © Programa de Parcerias de Investimentos (PPI). Pelo Plano, 0 Governo Feceral pretende fazer @ concessio ou venda de 34 projetos nas dreas de eneroia, petréleo e gas, aeroportos, rodovias, portes, ferrovias, saneamento ¢ ‘mineragSo. Também seré vendida a Loteria Instanténea Exclusiva (Lotex), cespécie de raspacinha virtual. A previsdo & que parte desses projetos sejam lelloados em 2017 e, outra parte, no primeira semestre de 2018. Estrategia meee eat Signo Conforme 0 Governo Federal, 0 PPI tem como objetivo a empliacéo dos investimentos pare reaquecer a economia, em recesséo, e estimular 8 eriagSo de empregos. A meta é arrecadar R$ 24 bilhBes com concessdes apenas em 2017. A primeira privatizacao do governo de Michel Temer fol a distribuidora ce cletrcdade golana Celg-D, arrematade pela empresa ttallana Enel, & privatizagdo da distribuidera marca um retorna do Brasil as privatizagées coma forma de atrair investimentos para o setorelétrico mals de 10 anos apés 0 inicio {de um primeiro ciclo de vendas de empresas piblcas de eletricdade, realizado pelo governo Fernando Henrique Cardoso entre 1995 e 2000. [Em margo de 2017, 0 Governo federal faré o lelléo de privatizacéo dos, ‘2eroportos de Florianépolis, Porto Alegre, Salvador e Fortaleza, 5.1 Matriz de Transporte [A maiz de transporte de um pais & 0 conjunto dos meios de crculacio Usados para locomover mercadorias © pessoas. Como o transporte de carga é um cos problemas bisicos da economia, é principalmente dele que tratamos quando se fala do assunto. Uma matriz de transporte eficiente permite deslocar cargas no menor tempo e com 0 menor prego, Em um pals de territéro extenso, seu planejamento ce estruturagio so complexos, pois a inraestrutura de transportes exige muito Investimento, uma combinagéo de diversos meios e previséo das necessidades futures. UUme matriz de transporte Ideal consegue equacionar as distncias a ser cobertas com as exigéncias econémicas e socials da producdo e da populagso, Para planejar a matriz contam-se ciferentes melos: + Transporte terrestre, compasto de rodovias e ferrovias; = Transporte hidrovigrio, © que lncul os rios, 9 nevegacso costelra (chamada de cabotagem) © a transoceSniea; + Transporte aéreo, dentro do pais e para 0 exterior; + Transperte por dutos ou tubulagBes, basicamente para gSs e petréleo. ‘Alguns fatores sio levados em conta para equllbrar a matriz: = Transportes rodoviéris $80 0s mais indicados para intertigar pontos préximos e cargas urgentes, mas no muito valumosas. Isso porque & caro construir e manter radovias, © 0s caminhées e mao de obra encarecem o frete valor da carga; ‘rf Leone Signor ‘Wows estrategiaconcursos.combr 18s rok teenie Spor ‘wow estrategiaconcursos.combr ade