Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Maldicin o Bendicin
09/10/2017
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
2
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
RECURSOS NATURALES
MALDICIN O BENDICIN
CONTENIDO:
Visin desde el enfoque econmico, considerando lo histrico y el desarrollo habido en diversos pases 4
Visin desde el enfoque institucional, considerando lo histrico y el rol del estado de diversos pases ..... 5
Interpretacin desde la concepcin de J. C. Maritegui ...................................................................................... 7
Glosario ...................................................................................................................................................................... 8
3
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
Un pas con abundancia de recursos alcanza altos niveles de crecimiento y desarrollo econmico?
Se supone que un pas con abundancia de recursos presentara menos pobreza y una mayor distribucin
equitativa en cuanto al ingreso; pero lastimosamente esto no se cumple en la realidad, todo lo contrario
son pases pobres, ejemplo de esto esta nuestro pas y algunos pases de Latinoamrica como Venezuela
que histricamente presenta problemas polticos que reprime su democracia, problema que lo perjudica
econmicamente. En cuanto a los problemas econmicos que llevan a un pas ser pobres teniendo gran
cantidad de recursos, debemos indicar que estos se encuentran en gran medida ligados a los problemas
polticos.
Mencionamos as algunos principales motivos econmicos por el que los pases en desarrollo no surgen
como debera ser.
Primero, los pases en va de desarrollo no cuentan con la pericia y tecnologa para extraer
adecuadamente sus recursos naturales por tanto requieren del sector privado; si bien este es ms
eficiente, como agente maximizador de beneficios, minimizara sus costos por tanto minimizara el
pago al gobierno. Por lo que estos pases no reciben el valor total de sus recursos naturales. El
estado entonces debera de disear contratos que incluyan clusulas de contingencia, que la
protejan en un futuro incierto, as de esta manera evitar que solo la empresa extractora salga
beneficiada.
Entonces, s el sector pblico es el ms adecuado para extraer el valor total de los recursos naturales
Se obtendr realmente todo el beneficio de este sector? En pases de Latinoamrica como Per,
est sujeto a malas gestiones por culpa de este mal generalizado llamado corrupcin, mal por el
cual parte de los ingresos no son distribuidos equitativamente en todo el pas, sino que agudiza
an ms la desigualdad y la pobreza.
Una vez obtenida el ingreso por parte de los recursos naturales, Cmo se utiliza este ingreso? Se
utiliza de manera ptima? El texto menciona 3 problemas relacionado al manejo de ingresos :
o El manejo de la inestabilidad de los precios, la cual est ligada al sistema financiero, el cual
te presta dinero cuando los precios son altos y presionan a devolverles el dinero cuando lo
precios son altos; por lo que cuando nos est yendo bien con precios altos deberamos
reservar dinero y en caso contrario retira dinero de un fondo de estabilizacin.
o El manejo de la tasa de cambio, si este no se realiza adecuadamente puede ocasionar
problemas con las exportaciones y la competencia de las importaciones por ende prdida
de empleo y empobrecimiento de esta poblacin.
o El manejo de inversin, la produccin de recursos naturales est caracterizada por una
produccin aislada en comparacin con la industria manufacturera.
Por lo que no se promueve tanto la inversin por lo mismo que la explotacin del recurso
es un crecimiento fcil.
Si estos 3 manejos no se realizan de la manera ms apropiada, podran llevar a una peor situacin
al pas.
4
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
Como conclusin tendramos que un pas prspero no necesariamente es dependiente de los
recursos naturales, algunos pases como Australia, Nueva Zelanda y Canad abundantes en
recursos no obstaculizan su desarrollo econmico y social, caso contrario Venezuela dependiente
del petrleo, hoy en da se ve claramente el problema de la maldicin de los recursos. Y no
solamente Venezuela muchos pases en va de desarrollo no han sido capaces de obtener el total
de sus recursos y utilizarlos de tal manera que se impulse el desarrollo sostenible, equitativo y a su
vez democrtico. Si podemos vencer este obstculo sin duda alguna seramos un pas desarrollado.
Las instituciones del gobierno deber hacer las reformas necesarias, para asegurar que las
ganancias que tenemos ahora gracias a los recursos naturales puedan ser administradas
correctamente y luego ser invertidos a futuro para sacarles el mayor provecho. Si no se utiliza
los recursos para mejorar nuestra competitividad y tecnologa, es probable que se pierdan los
recursos naturales. Si se tiene los recursos y se usan bien te ir bien y si tienes los recursos y
los usas mal te ir mal.
Debe haber instituciones que permitan que la riqueza sea utilizada de buena manera por el pas
en su conjunto. Si no hay instituciones y existe riqueza, puede darse una posibilidad de que un
grupo o personas quieran apropiarse de la riqueza, con lo cual se tomara control de los
recursos y solo ellos se veran beneficiados por los recursos naturales. Lo que genera el mal
uso de los recursos es la debilidad institucional. Las instituciones deben ser fuerte y eficientes.
Esto se ve en el Rankin econmico mundial, los pases que tengan mejores instituciones son
los que tienen mejor nivel de desarrollo humano, tecnologa, etc. Sin embargo, los pases
pueden llegar a desarrollarse con o sin recursos, ah es que las instituciones llegan a ser un pilar
importante del desarrollo econmico.
Los pases que tienen una economa basada en el sector primario, al momento de que se acabe
los recursos naturales y no se han aprovechado, se perder los recursos, el desarrollo
institucional es esencial para la buena utilizacin de los recursos.
La administracin correcta de los recursos naturales puede proveer de bines pblicos a la
poblacin sin tener que poner altos impuestos. Si el estado ayuda a diversificar la produccin,
ayudara al crecimiento de la economa.
La poltica econmica ayuda a frenar los efectos negativos que generara la explotacin de
recursos naturales. Una buena poltica fiscal y monetaria, que sea anticclicas puede reducir la
volatilidad de estar dirigido solo a la explotacin de recursos naturales y si se puede generar
ahorros a largo plazo de las reservas que mitiguen la sobrevaluacin cambiaria, tambin se
puede ayudar a tener ventajas comparativas en la produccin, para as poder exportar ms y
mejor a otros pases. Los precios de los recursos naturales son muy voltiles y pueden
perjudicar a una economa que solo depende de ellos.
Tener buenos jefes de las instituciones, que no caigan en la corrupcin y que ayuden a
aprovechar los recursos naturales. Nuestras instituciones a lo largo del tiempo en Per no
ayudaron aprovechar los booms de nuestra economa, prueba de eso es El guano de isla, El
caucho, La harina de pescado, Boom del cobre y ltimamente El boom del gas.
Despus de este periodo de gran abundancia, vino una crisis o desaceleracin de la economa,
5
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
esto se atribuye a la corrupcin y mal manejo de las instituciones pblicas. Las instituciones
fiscales y presupuestales son importantes para ayudar a aprovechar la recoleccin de los booms
y la buena inversin de las ganancias, las monetarias y sectoriales ayudaran a manejar los ciclos
econmicos. Ahorrar e invertir en los buenos tiempos, y ayudar en los malos.
Un pas con gran abundancia de un recurso natural, en vez de convertirse en rico se convierten
en pobre y origina un conflicto social. Como Per que tiene grandes potenciales de recursos.
Se debe tomar en cuenta que el buen aprovechamiento de un recurso puede llevar a la
desigualdad de la distribucin de la riqueza; las instituciones pueden hacer algo para corregir
este problema.
El Per es un mendigo sentado en un banco de oro, clebre frase de Antonio Raimondi.
Es indispensable tomar conciencia de nuestro potencial y afianzar nuestras instituciones para
fomentar, la interrelacin de la minera con la manufactura, la construccin y el sector de
servicios.
La abundancia de recursos naturales ha devenido en una maldicin en aquellos pases que no tienen
mercado ni democracia o, como dice el Instituto Peruano de Economa (IPE), instituciones. Sin
mercado ni democracia la abundancia de recursos naturales alimenta la corrupcin y el
estancamiento econmico. Muy por el contrario, en las sociedades con libertades econmicas,
polticas y solidez institucional, los recursos naturales aceleran y potencian el desarrollo,
representando lo contrario, la bendicin de los recursos naturales.
Es cierto que la legislacin, se va haciendo ms rigurosa, en defensa del medio ambiente, pero la dbil
institucionalidad estatal y la corrupcin, hace que se la burle y no se respeten las normas que buscan
proteger al medio ambiente y los intereses nacionales, a las empresas les resulta ms beneficioso pagar
algunos millones que invertir en cumplir las leyes que protegen el medio ambiente, o con las coimas,
ganan al dejar de pagar las contribuciones en favor del estado.
El estado es el encargado de regular las relaciones sociales, econmicas, mineras al interior de
la sociedad, dando las leyes, normas, que establecen las obligaciones, de respeto al medio
ambiente, para dejarlo como encontraron, antes de iniciar la explotacin de los recursos
naturales.
Es igualmente importante que el dinero ganado a travs de los recursos naturales sea necesariamente
utilizado para promover el desarrollo, construyendo infraestructura (caminos, vas frreas, y puertos)
para exportar los recursos al menor costo posible, procesando los recursos en el pas, y desarrollar
las industrias locales que se basan en dichos recursos.
Conclusin:
Enfoque de la economa poltica, le asigna a la calidad institucional un rol preponderante.
Se basa en el institucionalismo, como enfoque a los problemas de economa poltica,
considerando la forma en la que las instituciones polticas y econmicas afectan el desarrollo
de las economas a lo largo del tiempo. Las instituciones estn constituidas por un complejo
sistema de restricciones formales e informales, que reflejar la presencia de costos de
transaccin (sobre todo en la capacidad de formular y supervisar los contratos suscritos). La
calidad institucional, y la democracia, con el buen uso de los recursos se convierte en
bendicin de los recursos naturales, por ende, una relacin positiva crecimiento
econmico - recursos naturales.
Se puede lograr a travs de polticas (macroeconmicas y microeconmicas) bien diseadas y
precisas, para abatir los efectos de una buena administracin del capital natural y as, lograr el
mayor beneficio posible por la extraccin de los recursos. Entre las polticas que propone,
destacan las siguientes:
6
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
Establecer una tasa de extraccin que pueda permitir un mejor control sobre los recursos, si el
pas extrae ms recursos y los beneficios no son invertidos adecuadamente, el pas es ms pobre,
no ms rico.
Considerar una economa verde que ayude a devolver el valor por la prdida de la extraccin
de recursos.
Reducir la corrupcin y los sobornos a travs de la transparencia en el manejo de las rentas, en
la informacin de contratos, gastos e ingresos del gobierno, etc.
Una rendicin de cuentas transparente y un estado competente.
Maritegui se referira al Per como un pas independiente ya que no depende de ningn otro
pas, el Per puede elegir sus leyes, cul va a ser su bandera, en cuantos sectores, regiones o estados
se van a dividir etc. cules van a ser sus lugares pblicos y cunto dinero circulara dentro del Per.
Tambin el Per posee la disponibilidad de decidir que recursos naturales se pueden explotar, pero
no es consciente de cuanto explotar ni a que empresas se les dar permiso de trabajar en estos
recursos y menos aun no es consciente del dao o impacto que generara en personas de esas
localidades, como lo llamara Maritegui en los indios; que este es subyugado y que en la actualidad
no son tomados en cuenta para el proceso de transformacin del Per.
Por otro lado se expresa y se observa la dependencia econmica del Per a los requerimientos
productivos de otras economas desarrolladas en los aspectos que las empresas explotan nuestros
recursos de manera que impactan desastrosamente nuestro medio ambiente, contaminan nuestros
ros, por lo cual la poblacin se inquieta, sin embargo estas empresas se retiran despus de
aprovechar nuestros recursos y muchas veces el Per ha ganado un incremento en el PBI, pero ha
sido perjudicado ambientalmente.
Entonces aun cuando la situacin del Per mejore gracias a la minera la situacin de las personas
puede empeorar. Es decir si los ros son contaminados o si las tierras son malogradas, los
pescadores y agricultores comunes con ingresos bajos no podran trabajar.
Maritegui expone en su obra, los Siete ensayos de la realidad peruana, una descripcin histrica
en la cual los indgenas siempre han estado marginados de las decisiones ms importantes de la
nacin. Maritegui lo ejemplific advirtiendo que en la repblica la situacin del indio era siempre
de servidumbre al igual que se refleja en la actualidad al no tomar en cuenta las opiniones de los
ciudadanos de zonas como la sierra cercanas a una mina.
7
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
Entonces cuando se debera de aprovechar nuestros recursos naturales. La respuesta de muchos
es: cuando se est seguro de obtener una rentabilidad ms alta, es decir, cuando permita invertir en
capital humano e infraestructura. Pero para Maritegui esto se dar cuando se tome en cuenta al
indgena y su bienestar de todo ciudadano.
Queda claro que para Maritegui el Per sufra y a mi consideracin an sufre una desarticulacin
tnica y social. Este problema de separaciones estaba cifrado en una divisin poltica y geogrfica,
existe una separacin entre la gente de la costa y la sierra. Los primeros del Per costeo donde
predomina la clase dominante y con mayores oportunidades y los segundos de la sierra donde sus
gentes no poseen las mismas oportunidades que los de la costa, claro esto parecera algo absurdo
hoy en da, ya que existen muchas personas de la sierra mejores posicionadas que muchos de la
costa, pero los que verdaderamente se encargan de arar y pescar en la sierra son de los que nos
referimos y los que se encuentran excluidos para Maritegui.
GLOSARIO Y DEFINICIONES
DOCUMENTOS ESCRITOS
Produccin de valores de uso: aqu el hombre se apoya de las fuerzas naturales, ya que el
trabajo no es la fuente nica de valor que el ltimo bien tiene.
Productividad del trabajo: rendimiento eficiencia de la actividad productiva de los hombres
expresada por la correlacin entre el gasto de trabajo y la cantidad de bienes materiales
producidos
Produccin social: es aquella que designa un proceso por el cual la naturaleza del propio
hombre junto con la naturaleza circulante local planifica, construye y gestiona, infraestructuras
a su hbitat. Este proceso se realiza generalmente con el apoyo de actores tcnicos y en
negociacin con las autoridades pblicas.
Barreras nacionales: este tipo de acuerdos de colaboracin y el siguiente acuerdo climtico
debera reconocer y premiar la accin temprana oportunamente verificada.
Barreras naturales: se entiende aquellas que surgen debido a las caractersticas tecnolgicas
de la industria. Una barrera natural la constituye por ejemplo; la existencia de rendimientos
crecientes a escala en una industria, que permite que las grandes empresas desplacen a los
pequeos competidores potenciales haciendo que la entrada no sea rentable.
Trabajo asalariado: es lo que se ofrece por la existencia activa de los humanos en condiciones
inorgnicas.
8
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
Proceso de produccin capitalista: se da cuando se sobrepasan las necesidades humanas y
la expansin sobre la naturaleza adems, se centra en el establecimiento de unas relaciones
de produccin basadas socialmente en la existencia de proletarios que no poseen medios de
produccin ya que pertenecen a los capitalistas.
Capital natural: hace referencia a los recursos naturales como plantas, minerales, animales,
aire o petrleo de la biosfera vistos como medios de produccin de bienes y servicios
ecosistmicos.
Tasas de crecimiento: es la tasa en la que aumenta una poblacin en referencia a diferentes
sectores a causa de aumentos naturales de este.
Desarrollo econmico: generalmente se dice que no va de la mano con el aumento de la
extraccin de re cursos. Y que transmite como el creador de darle bienestar a la sociedad.
Desarrollo social: referido al desarrollo de capital humano en una sociedad y que va de la
mano con el proceso de produccin.
Crecimiento sostenido: conocido tambin como desarrollo econmico se caracteriza por el
aumento sostenido de la produccin y productividad.
9
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
Rentas petroleras: son el objetivo de todos los partes en conflicto y sobre la cual se podran
ganar los yacimientos petroleros.
Contaminacin ambiental: sobre los que la minera causa generando el desplazamiento de
campesinos.
Mina de tajo abierto: son econmicamente rentables, pero a la vez se come al pueblo.
Recursos primarios: son los que generan el sector primario como agricultura, la ganadera, la
silvicultura, la apicultura, la acuicultura, la caza, la pesca, explotacin forestal y la minera.
AIE: agencia internacional de la energa.
Naturaleza: (Marx.) Cuerpo inorgnico del hombre, la naturaleza en cuanto no es ella misma
el cuerpo humano.
Trabajo: (Petty.) Padre de la riqueza
Riqueza natural de medios de vida: (Marx.) Fecundidad del suelo, riqueza pesquera, etc.
Riqueza natural de medios de trabajo: (Marx.) Saltos de agua, ros navegables, madera,
metales, carbn, etc.
Recursos naturales no renovables: Petrleo, gas natural, diamantes, otros minerales.
Commodities: todo bien que tiene valor o utilidad, y un muy bajo nivel de diferenciacin o
especializacin. Pero esto no significa que todos aquellos bienes que no tengan diferenciacin sean
commodities, ya que por ejemplo, el agua del mar, no es un commodity pues no tiene un valor o utilidad.
Maldicin de los recursos naturales: Relacin negativa existente entre los recursos naturales
y el crecimiento econmico (loa pases ricos en recursos naturales experimentan tasas de
crecimientos bajas que los pases pobres en recursos naturales).
Enfermedad Holandesa: (Paradoja d la abundancia) Volatilidades resultantes de una alta
dependencia de un producto de explotacin que es una materia prima no renovable.
Bendicin de los recursos naturales: Relacin positiva entre crecimiento econmico y
recursos naturales.
PBI Verde: Contabilidad econmica donde se tome en cuenta el agotamiento de los recursos
y el deterioro medioambiental.
Fondos de estabilizacin: Fondos que reducen la tendencia del gobierno a gastar el total de
ingresos a su disposicin, y as mismo, aseguran que las rentas obtenidas sean destinadas a
inversiones; entonces, la disminucin en el stock de los recursos naturales se compensa por un
aumento en capital fsico y humano.
Bienes no transables: Son aquellos que solo pueden consumirse en la economa en que se producen; no
pueden importarse ni exportarse.
10
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
Bienes transables: Son todos aquellos bienes que se consumen dentro de la economa que los produce, y
se pueden exportar e importar libremente.
Ciclo econmico: Fenmeno que corresponde a las oscilaciones reiteradas en las tasas de crecimiento de
la produccin, el empleo y otras variables macroeconmicas.
Clima de inversin: Es til para que los organismos de promocin de inversiones y otras entidades
pblicas puedan: evaluar el grado de sostenibilidad de la inversin.
Denuncias mineras: Denuncia del titular de concesin minera en cuya concesin se introduce sin su
autorizacin otro concesionario minero durante la ejecucin de las labores propias de su concesin.
Diversificacin de produccin: Proceso por el cual una empresa pasa a ofertar nuevos productos y entra
en nuevo por la va de las adquisiciones corporativas o invirtiendo directamente en nuevos negocios.
Exacerba: Provocar gran irritacin o enfado
Factor de produccin: Agente o medio fundamental que interviene en la produccin.
Napa fretica: Una acumulacin de agua subterrnea que se encuentra a una profundidad relativamente
pequea bajo el nivel del suelo.
Poltica sectorial: Es la que identifica los niveles de desempeo de un sector en particular. Si existieran los
datos adecuados, los planificadores y consultores podran analizar las diferencias existentes entre el nivel de
desempeo actual y el esperado.
Polticas anti cclicas: Consiste en el conjunto de acciones gubernamentales dedicadas a impedir, superar,
o minimizar los efectos del ciclo econmico
Ventajas comparativas: La capacidad de una persona, empresa o pas para producir un bien utilizando
relativamente menos recursos que otro.
Volatilidad econmica: La volatilidad es la variabilidad de la rentabilidad de una accin respecto a su
media en un periodo de tiempo determinado en una economa.
DOCUMENTOS VISUALES
La maldicin de los recursos naturales Miguel Palomino
11
RECURSOS NATURALES Maldicin o bendicin
12