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Defensora del Pueblo - ACNUR - EUROPEAID

Desplazamiento intraurbano en Colombia

Extractos del documento Desplazamiento intraurbano com consecuencia del conflicto


armado en las ciudades
Septiembre de 2004

>> 3.
En los tres estudios de caso que se presentan a continuacin, se Ilustracin y
busc identificar los agentes sociales involucrados en la guerra, los anlisis del
escenarios donde actan y las prcticas de cada uno de ellos. desplazamiento
intraurbano a
A continuacin se describe, para cada uno de los casos, el tipo de partir de tres
acciones que ejercen los actores armados, puntualizando las ejerci- estudios de
das en los ltimos aos, y se aborda en particular el tema del despla- caso: Medelln,
zamiento forzado en cada una de ellas. Barrancabermeja
y Bogot
Medelln

Medelln fue fundada en 1616, y declarada ciudad en 1813 por el


dictador Juan del Corral, debido a su importancia comercial en la
colonia. En 1816 la ciudad pasa a ser la capital de Antioquia y, des-
de 1920, ha sido reconocida como uno de los principales centros
industriales del pas53. La ciudad est situada en el Valle de Aburr; su
extensin es de 376,24 k2, en 110,8 de los cuales se concentra su poblacin de
2030.593 habitantes. Administrativamente, la ciudad comprende 6 zonas
urbanas, las cuales se dividen en 16 comunas: Popular, Santa Cruz, Manrique,
Aranjuez, Castilla, Doce de Octubre, Robledo; Villa Hermosa, Buenos Ai-
res, La Candelaria, Laureles - Estadio, La Amrica, San Javier, El Pobla-
do, Guayabal y Beln. Estas zonas estn constituidas por 271 barrios. El
rea rural comprende 5 corregimientos, con sus respectivas veredas.
53
La Alcalda al alcance
Descripcin del Conflicto Armado en Medelln de su mano. Alcalda
de Medelln-15 de
Junio de 2003, en:
Los actores http://
www.medellin.gov.co/
main.asp
54
Entrada la dcada de los aos noventa, Medelln, al igual que Cali, Observatorio del
Programa
presenta tasas de homicidio superiores a las de otras ciudades del Presidencial de
Derechos Humanos y
pas54 . La razn de esto ha sido encontrada en el ambiente de violen- Derecho
cia generalizado, impulsado por las acciones de las bandas de jve- Internacional
Humanitario,
nes desarticuladas del narcotrfico, que antes haban operado como Resumen sobre el
brazos armados de los carteles: conflicto armado en
las ciudades,
noviembre de 2002.

( 37)
Desplazamiento intraurbano en Colombia

En un anlisis cronolgico del contexto de violencia en Medelln se


puede decir que en los aos 80, el narcotrfico, en cuanto a la pro-
duccin y circulacin de drogas alucingenas, se estructura desde
redes dirigidas por Pablo Escobar Gaviria y los hermanos Ochoa, y,
en especial, desde la promocin del sicariato en jvenes (recibir di-
nero por asesinar a polticos y policas, entre otros); posteriormente,
algunos de estos jvenes se agrupan en bandas delincuenciales con
el propsito de seguir generando dinero en corto tiempo, al igual que
en el auge del narcotrfico en la ciudad.55

Durante la segunda mitad de la dcada de los noventa, Medelln


experimenta una inusitada proliferacin de grupos armados asocia-
dos a las FARC, al ELN y a las autodefensas, particularmente las
Autodefensas Unidas de Colombia, AUC.

Las milicias surgidas a finales de los aos ochenta en un contexto de


expansin de la delincuencia y el narcotrfico, nunca desaparecie-
ron; mantuvieron un accionar relativamente estable durante los lti-
mos aos segn lo sealado en la mesa de trabajo realizada en esa
ciudad. Posteriormente, encontraron un tejido social proclive para
55
La escuela pblica en su accionar, reactivndose como grupo armado que propenda por
el escenario del
conflicto armado la seguridad de los ciudadanos, pero que a su vez realizaba un traba-
urbano en Medelln, jo poltico56 .
en www.hrea.org.
56
En una visita a la
comuna 13 de la
ciudad en noviembre
Paralelamente a estas milicias, instauradas por las FARC y el ELN,
de 2002, una y, que al estilo de las de los aos ochenta, buscaban captar movi-
habitante, fundadora
del barrio, en el mientos de masas como el sindical y el estudiantil aparece un nue-
marco de una vo actor armado, los Comandos Armados del Pueblo, CAP, que sur-
entrevista informal y
semiestructurada de gen en diferentes barrios, como frmula de seguridad frente al
algunos funcionarios
de la Defensora del
accionar de bandas, pero con un ingrediente poltico de izquierda, y
Pueblo, seal que asociados al ELN 57 .
las milicias se
asentaron en la
comuna a finales de Durante toda la dcada de los noventa y hasta finales de 2002, el
la dcada de los
ochenta y que sus caso ms notorio de presencia de milicias fue el de la Comuna 13. Aqu,
primeras acciones
fueron ejecutar a
con el pretexto de recuperar la seguridad en la zona del accionar de
jvenes asociados bandas y grupos delincuenciales particulares, las milicias de las FARC y
con actividades
delincuenciales. el ELN se asentaron para ejercer dominio territorial. La consolidacin
57
Informacin obtenida de su posicin fue facilitada por la posibilidad de permanencia durante
en la mesa de
trabajo realizada en ms de una dcada en este territorio y por las relaciones establecidas
Medelln en el marco
de la investigacin.
con la poblacin, mediadas por la amenaza y la violencia.

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Desplazamiento intraurbano en Colombia

Entre los antecedentes recientes del conflicto de hoy, se encuentra


tambin la creacin, en 1994, de la Cooperativa de Vigilancia y Servi-
cios Comunitarios (Coosercom), y entre 1995 y 1997, de las Coopera-
tivas de Seguridad Convivir, las cuales hicieron parte de una poltica
de gobierno para controlar la criminalidad en el departamento de
Antioquia, sin resultados positivos, y terminaron por desaparecer. Sin
embargo, muchos de sus integrantes no abandonaron las armas.

As mismo, en 1997 se configur el Bloque Metro, un grupo de ope-


racin de las Autodefensas Unidas de Colombia, con caractersticas
urbanas, que marc la entrada del paramilitarismo a Medelln en esta
ltima fase del conflicto58 . Al final de la dcada, las autodefensas
fortalecern su presencia en la ciudad con el Bloque Cacique
Nutibara.

Las dinmicas

En los antecedentes descritos se encuentra que los grupos armados


ilegales se posicionan en las ciudades mediante el traslado de sus
comandos rurales, es decir, a travs de las mismas estructuras del
conflicto armado nacional; pero, a la vez, por medio de la incorpora-
cin de organizaciones delincuenciales urbanas, con un acumulado
de hechos de violencia de aos anteriores.

En efecto, de acuerdo con la informacin recogida en esta investiga-


cin, tanto la guerrilla como los paramilitares han ido integrando a
sus estructuras las diferentes bandas de la ciudad, que, de este modo,
habran quedado subsumidas en el conflicto armado interno. Esta
cooptacin obedecera al potencial blico de estas bandas, a su com-
penetracin con la comunidad y a su importancia en el control del
mercado de la droga en la ciudad.

El Bloque Cacique Nutibara y el Bloque Metro reclutaron menores y


jvenes en los barrios marginales de la ciudad. Tambin lo han he-
cho las Milicias Bolivarianas de las FARC y los Comandos Armados
del Pueblo asociados al ELN.

Adems, se tiene conocimiento de la captacin de hombres entre los


mismos grupos armados ilegales. Para explicar este fenmeno, se ha 58
Vilma Liliana Franco y
Hernando Roldn
sealado la hiptesis de que en un escenario urbano, marcado por la Salas, op. cit., pg. 5.

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Desplazamiento intraurbano en Colombia

cultura del mercado y el consumo, el dinero sera utilizado como una


motivacin para que los hombres de base, con mucha menos forma-
cin poltica que los dirigentes, dejaran su organizacin ante ofreci-
mientos monetarios significativos, realizados por un grupo oponen-
te. De esta manera, se observ que, a finales de los noventa, los
grupos de autodefensa coptaron varios milicianos:

En Medelln se tiene el caso de ex-miembros de las milicias 6 y 7 de


Noviembre que, tras un proceso de desmovilizacin, decidieron unir-
se a los paramilitares, y el caso de la desmovilizacin de varios de
los integrantes de las milicias Populares del Pueblo y para el Pueblo
y las milicias Populares del Valle de Aburr. En 1994, se unieron en
la Cooperativa Coosercom, la cual conserv las armas para cumplir
con la defensa de los habitantes de los barrios populares. Esta coo-
perativa debi disolverse en 1997, ya que trajo una ola de muertes y
disputas entre ellos y ex militantes de las milicias, siendo percibidas
por los pobladores como una banda ms. Luego de su disolucin
muchos de sus miembros se unieron a los paramilitares59.

Por su parte, el narcotrfico, aunque sin las implicaciones y la fuerza


de dos dcadas atrs, conform nuevos grupos y organizaciones en
la ciudad, a favor de uno u otro actor armado.

De acuerdo con el seguimiento realizado al periodo comprendido


entre 1999 y finales de 2002, como parte de esta investigacin, as
como a travs de un registro elaborado por la Defensora del Pueblo
Regional Antioquia, la ubicacin de los grupos armados ilegales en
la ciudad era la siguiente:

Comuna 1:bandas de los Patillones, Los Trianas, El Plan, Villa, El


Hueco y San Pablo.
59
Colciencias y Comuna 2: se confrontaban Los Trianas, al parecer coptada por las
Universidad de
Antioquia, Formas de Autodefensas, contra Los Rombos y Villa; tambin operaban
violencia urbano en el lugar los Combos de Santa Cruz, La 101, La 103 y La 99.
populares.
Monografas Comuna 5: operaba la banda La Fe, que luchaba contra las
barriales: Bogot,
Medelln y Cali,
Autodefensas por no ser cooptada; La Marrana, que, al pare-
Bogot, Colciencias, cer haba sido coptada por las Autodefensas, se enfrentaba
Universidad de
Antioquia y con La Pedregal, que peleaba por su independencia.
Universidad Nacional
de Colombia, 2001,
pgs. 257-259.

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Desplazamiento intraurbano en Colombia

Comuna 6: la banda de Frank se disputaba su autonoma contra las


Autodefensas y las bandas La Imperial y La Maruchenga, ya
adheridas a las Autodefensas.
Comuna 7: se disputaban el territorio las Autodefensas y las mili-
cias de la guerrilla.
Comuna 8: fuerte confrontacin entre las milicias y la banda de La
Sierra, de las Autodefensas; las bandas de Los Conejos y Los
Praga se disputaban su territorio e independencia con las
Autodefensas.
Comuna 9: un reducto de la banda La Terraza se confrontaba con
las bandas cooptadas por las Autodefensas.
Comuna 10: las bandas expendedoras de alucingenos se disputa-
ban su independencia y territorio con las organizaciones Con-
vivir, que ya haban sido cooptadas por las Autodefensas.
Comuna 12: en el barrio de La Amrica, se haba replegado la banda
del Cartel de Cali, influenciada por las Autodefensas.
Comuna 13: combatan las Milicias Bolivarianas de las FARC, los
Comandos Armados del Pueblo, CAP, y Las Milicias del ELN
contra las Autodefensas Unidas de Colombia, Bloque Metro y
Bloque Cacique Nutibara. En el campo de disputa tambin se
encontraban miembros de la Fuerza Pblica, quienes haban
realizado varios operativos militares en la zona para restable-
cer el orden constitucional.

Otro mapa del conflicto es el realizado por Lus Fernando Quijano,


director de la Corporacin para la Paz y el Desarrollo Social, quien
define cuatro zonas crticas en la ciudad:

a) Las AUC haban intentado establecerse en los barrios Santo


Domingo, Carambolas, La Esperanza y Carpinelo (Comuna 1)
para enfrentar al frente Carlos Alirio Buitrago del ELN, con
60
De la Urbe,
operacin en el Oriente Antioqueo. Periodismo
b) La Sierra, 13 de Noviembre, 8 de Marzo eran barrios donde las Universitario para la
Ciudad, 2002, citado
AUC eliminaban a los Comandos Urbanos y a los Ncleos del en Vilma Liliana
Franco y Hernando
Pueblo y cooptaban a las Milicias 6 y 7 de Noviembre. Roldn Salas,
c) En los barrios Pars y 12 de Octubre (Comuna 6), en lmites Conflicto urbano en
la Comuna 13 de la
con Bello, haba control de las Autodefensas. Ciudad de Medelln,
d) La zona centro occidental era centro de confrontacin porque pg. 5, en http://
www.fenalcoantioquia.com/
era el lmite con los caminos hacia el suroeste y a Urab.60 t_fen/plantillas/
documentos.htm.

( 41)
Desplazamiento intraurbano en Colombia

Las consecuencias

El enfrentamiento entre grupos armados ilegales en zonas urbanas,


cada uno con la intencin de posicionarse en ellas para establecer su
propio monopolio de la fuerza, e incluso, sistemas de tributacin y de
justicia, llev a un accionar violento, evidenciado en diversos hechos.

Entre 1999 y finales de 2002, se desarroll una confrontacin, abierta


y directa en algunos casos, entre grupos de milicias y de autodefensa,
que deriv en asesinatos selectivos y en enfrentamientos callejeros
que sometieron a la poblacin civil a un alto grado de riesgo.

Las milicias de las FARC y el ELN llevaron a cabo, entre otras accio-
nes, reclutamiento de jvenes, recaudo de fondos para los frentes ru-
rales, extorsiones y secuestros. Se tiene conocimiento de secuestros
transitorios, consistentes en la retencin de personas que eran lleva-
das a determinados barrios por algunas horas, y por cuya liberacin se
exigan sumas que oscilaban entre uno y tres millones de pesos.61

Por su parte, el accionar de las autodefensas en la ciudad ha estado


marcado principalmente por las desapariciones y los desplazamien-
tos forzados. Un ejemplo de este tipo de acciones, conocido por la
Defensora del Pueblo, Regional Antioquia, es la desaparicin de
nueve campesinos, a principios de 1998, cuando un grupo de
autodefensa ingres al barrio Manrique, en lmites de Medelln y Bello.
Ocho cadveres fueron encontrados das despus, en el municipio
de Guarne, en el oriente antioqueo.

Una muestra de las consecuencias de la confrontacin fue el despla-


zamiento masivo de habitantes del sector de El Salado, ubicado en
la Comuna 13, en junio de 2002. La Defensora del Pueblo, Regional
Antioquia, conoci que un grupo de ms de 30 hombres, uniforma-
dos y con armas largas, que portaban insignias de las ACCU, ingresa-
ron al asentamiento y provocaron el desplazamiento intraurbano de
ms de 60 familias. Este caso se expondr en el siguiente apartado.

Como respuesta al accionar de los grupos armados ilegales en el rea,


la Fuerza Pblica llev a cabo las operaciones Mariscal y Orin, en
61
Informacin obtenida
en la mesa de mayo y octubre de 2002, respectivamente, mediante las cuales se
trabajo realizada en combati militarmente a las milicias de las FARC y los CAP. Esto
Medelln.

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Desplazamiento intraurbano en Colombia

llev a la ruptura del posicionamiento de las milicias en la Comuna


13, en donde haban logrado controlar territorios y poblaciones, como
nunca antes se haba visto en las ciudades.

Luego del accionar de la Fuerza Pblica, cuando las autoridades lo-


cales manifestaron haber logrado el monopolio de la fuerza en esa
zona, la Defensora del Pueblo, Regional Antioquia recibi varias
quejas sobre el posicionamiento de las autodefensas, particularmen-
te del Bloque Cacique Nutibara, en la Comuna 13.

Por otra parte, en 2002, se gener un enfrentamiento entre el Blo-


que Metro y el Bloque Cacique Nutibara, pues, el primero decidi
separarse de las AUC, arguyendo no querer tener relacin alguna con
el narcotrfico. Finalmente, como consecuencia de los
enfrentamientos se dio una desarticulacin del Bloque Metro.

De acuerdo con informacin de la Defensora del Pueblo, Regional


Antioquia, as como de la proveniente de la mesa de trabajo realiza-
da en Medelln, aunque en la actualidad no se presenta en la ciudad
una polarizacin y un ambiente de violencia como el que se lleg a
afrontar durante 2001 y 2002, es pertinente sealar que subsisten
varias bandas de delincuencia comn, disminuidas y an influenciadas
por las autodefensas, a pesar de los golpes sufridos por el Bloque
Metro y la desmovilizacin del Bloque Caciques Nutibara, en el mar-
co de las negociaciones con el gobierno del Presidente lvaro Uribe;
as mismo, que hay presencia de milicias en menor proporcin en
las comunas del oriente y un escenario de violencia no manifiesto,
latente, como el que sigui a la desarticulacin del Cartel de Medelln,
en su poca.

Casos de desplazamiento
intraurbano en Medelln

Se conocen diferentes casos en que los moradores de barrios de la


ciudad se han visto forzados a abandonar sus lugares de residencia.
Por ejemplo, tal como fue conocido por la Defensora del Pueblo,
Regional Antioquia, durante los meses de abril y mayo del 2001, las
Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab incineraron las vi-
viendas del asentamiento El Esfuerzo, ubicado en el barrio Pars, en
los lmites de Medelln y Bello, y expulsaron a todos los moradores;

( 43)
Desplazamiento intraurbano en Colombia

algunos se albergaron en el polideportivo, en condiciones muy pre-


carias, y otros buscaron albergue en casa de familiares y amigos.

Los habitantes del sector alto del barrio El Salado, de la Comuna 13,
se vieron obligados a desplazarse por la confrontacin entre miem-
bros de las Milicias Bolivarianas de las FARC y los CAP (Comandos
Armados del Pueblo), por una parte, y los Bloques Metro y Cacique
Nutibara de las Autodefensas, por la otra, el 29 de junio del 2002.

La confrontacin produjo, entre otras, la muerte del seor Carlos


Arturo Mazo; la incineracin y destruccin de viviendas; la bsque-
da de supuestos milicianos entre los habitantes del sector por parte
de los grupos de autodefensa y la orden de desocupar la zona en
menos de 36 horas; la expulsin de los habitantes hacia la parte baja
del sector y, posteriormente, hacia el Liceo La Independencia. As,
los pobladores del sector, en medio del fuego cruzado, y ante la coac-
cin, se vieron obligados a trasladarse a otro lugar de la ciudad. Este
caso fue puesto en conocimiento de la Defensora del Pueblo, Regio-
nal Antioquia. A continuacin se presentan algunos de los testimo-
nios recogidos por la Defensora del Pueblo en torno al mismo62 :

Mara Ofelia Usuga de Garca cont que, el 29 de junio de 2002, en


la noche, se escuch un tiroteo, luego explosiones; vimos que la
gente corra, que ardan unos ranchos; mataron a un muchacho que
era vecino de nosotros, pero no s el nombre; a una vecina le volaron
la casa con una explosin, ella tiene siete hijos, varias casas se fue-
ron a un crter, ya que se form un hueco con una explosin, la
gente lloraba. Esa misma noche toda la gente nos fuimos (...).

Maria Sorely Carvajal narr lo siguiente: como a eso de las 10:30 se


fue la luz por la parte alta del sector El Salado; como a la una de la
maana escuchamos que los que estaban arriba, al parecer los
paramilitares, estaban incendiando las casas, toda la gente gritaba y
bajaba a las carreras, nios llorando; como ellos estaban bajando y
quemando, mi esposo Carlos Arturo Ypez Mazo, con su hermana
Claudia Mara Mazo y tres nios, salimos de la casa para bajar con
62
todos, yo vena adelante cuando sali uno de ellos y me puso un
Corte Constitucional.
Sentencia T-268/03. arma larga de frente y me pregunt que para dnde iba, yo le dije que
Magistrado Ponente:
Marco Gerardo
para abajo como toda la gente; entonces l me dijo: No, usted no va
Monroy Cabra. para ninguna parte, vuelva y suba y nos hizo volver a subir; mi espo-

(44)
Desplazamiento intraurbano en Colombia

so estaba cargando el nio de su hermana, cuando esta misma perso-


na lo llam y le gritaba que si saba con quin estaba hablando; mi
esposo le dijo que no saba y el otro le dijo: si no sabe, para su
informacin est hablando con las autodefensas (...) No hay forma
de volver, por eso me toca quedarme donde estoy.

Luis Ibarguen Asprilla manifest que esa noche los trataron mal, los
insultaron, los golpearon, destruyeron e incendiaron sus pertenen-
cias, y les dieron 32 horas para desocupar la zona por eso salimos
inmediatamente corriendo hacia la parte baja, ubicndonos enton-
ces en el colegio La Independencia, ya que no tenamos para donde
ms coger. All estamos desde entonces.

Pedro Vicente Mosquera dijo: me sacaron de la casa y me dijeron


pirdase que si no lo matamos; entonces yo entr a mi casa, saqu
una muda de ropa para mis nios y me fui con mi familia; al otro da
regres a mi casa para ver qu haba sucedido y result que me ha-
ban quemado la casita.

Luz Dary Bedoya relat que la gente que nos encontramos nos ma-
nifestaron que nos furamos para el colegio de La Independencia,
donde estaban albergados todos los habitantes de las partes altas del
barrio El Salado; all nos ubicamos y, desde entonces, estamos en
dicho sitio () a mi casa, como la quemaron, no puedo regresar, por
la situacin en el barrio no s qu hacer, ni para dnde coger, por lo
pronto no s ni siquiera a donde enviar mis hijos para que continen
con sus estudios. En estos momentos estoy completamente
desempleada, pues antes trabajaba en casas de familia por das, pero
ya ni siquiera para eso resulta trabajo; en el colegio casi nadie est
durmiendo, pues el enfrentamiento ha sido permanente, diario se
escuchan disparos, granadas, petardos, de todo, cada da se oye decir
que hubo varios muertos, estamos muertos de miedo (...)

La Defensora del Pueblo conoci que la confrontacin entre los


actores armados continu en das siguientes al desplazamiento y que
hubo disparos de lado a lado del Liceo La Independencia. Los
milicianos hicieron saber a los ocupantes del Liceo que, si regresa-
ban a la parte alta del barrio El Salado, lo haran para armarse y
vincularse a su organizacin guerrillera; por su parte, los miembros
de las Autodefensas les manifestaron que no estaban dispuestos a

( 45)
Desplazamiento intraurbano en Colombia

soportarlos en el Liceo, pues, segn stos, entre los ocupantes haba


milicianos. Esta situacin puso en riesgo la vida y la integridad per-
sonal de quienes buscaron refugio all, y manifiesta su urgencia de
proteccin del Estado y, en concreto, de las acciones de la Red de
Solidaridad Social.63

El caso de El Salado tiene particular importancia en el reconoci-


miento del desplazamiento intraurbano como parte del fenmeno
del desplazamiento forzado por el conflicto armado interno, y, en
consecuencia, en el reconocimiento de los afectados como personas
en situacin de desplazamiento, sujetos de proteccin y atencin en
el marco de la Ley 387 de 1987. Por esta razn, en el captulo si-
guiente, se abordar el proceso en el cual la Corte Constitucional,
mediante sentencia T-268/03, ordena a la Red de Solidaridad Social
que consider que en este caso las familias no se encontraban en
condicin de desplazamiento, en los trminos establecidos por la
ley incluir en el Registro nico de Poblacin Desplazada a las
familias que huyeron de El Salado y brindarles la atencin a la que,
de acuerdo con dicha ley, tienen derecho.

63
La Red de El desplazamiento intraurbano se agudiz a finales del 2002 por el
Solidaridad Social es enfrentamiento producido entre el Bloque Metro y el Bloque Caci-
la entidad
coordinadora del que Nutibara. A la par de los desplazamientos masivos, como el de
Sistema Nacional de
Atencin Integral a la
El Esfuerzo y el de la Comuna 13, el desplazamiento individual
Poblacin difcil de detectar, fundamentalmente porque no se presentan de-
Desplazada. As
mismo, valora las nuncias a causa de la intimidacin, el temor a perder la vida y la
declaraciones que las posible vinculacin de la familia en la oleada de amenazas y muer-
personas afectadas
por el te ha ido en aumento.
desplazamiento
presentan ante el
Ministerio Pblico o La dimensin de la problemtica en Medelln se evidencia tambin
los despachos
judiciales para en informaciones como las siguientes:
acceder a la atencin
del Estado, a la cual
tienen derecho, de Un reportaje publicado por el peridico El Mundo del 20 de octubre
acuerdo con lo
establecido en la Ley
de 2002, seala que en la Comuna 13 la mitad de las residencias
387 de 1997. El fueron desocupadas definitivamente. Slo un 25 por ciento de las
resultado de dicha
valoracin determina personas continan residiendo y el otro 25 por ciento se ha ido tem-
la inclusin o la no poralmente, con la esperanza de poder regresar.
inclusin en el
Registro nico de
Poblacin
Desplazada de
La informacin recogida por el Sistema de Estimacin del Despla-
quienes han zamiento Forzado por Fuentes Contrastadas, de la Red de Solidari-
declarado.

(46)
Desplazamiento intraurbano en Colombia

dad Social, da cuenta que durante el 2000 y los primeros meses de


2003, se movilizaron en Medelln alrededor de 2.500 personas a causa
del conflicto armado. Estas personas salieron principalmente de las
comunas de San Javier, San Cristbal, las comunas nororientales,
centroorientales, noroccidentales, la comuna centro y los lmites entre
Bello y Medelln. Ms del 85 por ciento de estas familias retornaron,
ya que en algunos lugares se presentan hechos de violencia espordi-
cos, lo cual permite el regreso de la gente a su hogar.

Segn Alberto Morales, asesor de la Personera de Medelln, el n-


mero de hogares que se ha visto en la obligacin de desplazarse de-
bido a los enfrentamientos entre milicias y autodefensas en Medelln
y su periferia aumenta cada da. Entre los barrios ms afectados se
encuentran Santo Domingo Sabio, Popular, Ocho de Marzo, Veinte
de Julio, Belencito, Blanquizal, Villa Laura, Betania, Trece de No-
viembre, Villa Tina, La Sierra, El Pinal, Los Mangos y Efe Gmez.
Los habitantes de estos barrios han notificado el gran nmero de
casas abandonadas y la aparicin de grafitos en aerosol, en los que
los grupos armados se retan a muerte y se culpan de las desgracias
de los que se marchan.64

Segn lo expuesto por participantes de la mesa de trabajo realizada


en Medelln, muchas de las personas parten de manera silenciosa. El
flujo se da de comuna en comuna; las personas que salen de la Co-
muna 13 se van para la nororiental, las de la comuna centro salen
para la nororiental, de la nororiental para la centro o la noroccidental,
o hacia algunos barrios cercanos al centro de Medelln. Tambin es
comn que se ubiquen en barrios intermedios donde hay baja con-
frontacin: Guayabal, Aranjuez y Buenos Aires. Algunas personas
que son obligadas a salir por causa de un actor armado determinado
tienen que buscar refugio en un asentamiento que tenga cierta
64
Jos Alejandro
aceptabilidad por parte del grupo enfrentado, pues, en algunos ba- Castao Hoyos,
rrios, tiene ascendencia una u otra organizacin, y esto influye en su Casas
abandonadas:
seguridad. Drama de barrios en
disputa, en El
Colombiano, Series,
Sin duda, pues, estos desplazamientos causados por grupos arma- 14 de junio del 2003.
dos que operan en la ciudad son una manifestacin del conflicto http://
www.elcolombiano.com.co/
armado interno en escenarios urbanos. En Medelln, los intereses se proyectos/
serieselcolombiano/
centran en la consecucin de aliados dentro de la poblacin, el posi- textos/
cionamiento en lugares geoestratgicos y de construccin de conflicto_urbano/
casas.htm

( 47)
Desplazamiento intraurbano en Colombia

megaproyectos (los tneles de oriente y de occidente que conectan


directamente con una comuna y con la otra) y el capital financiero y
de servicios que presenta la ciudad.

Han tenido lugar en Medelln otros casos de desplazamiento


intraurbano, ms recientes. Por ejemplo, a finales de octubre de 2003,
la Defensora del Pueblo, Regional Antioquia, atendi un caso de
ms de 40 familias que habitaban en el barrio La Unin.

(48)

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