Lunes 20 de marzo de 2017

Uno de cada dos reos pas su infancia o adolescencia en un centro del Sename
Casi el 50% de la poblacin penal adulta pas por algn centro de menores, segn un estudio de la Fundacin
San Carlos de Maipo. Adems, cerca 1.600 nios ingresan al ao a la justicia juvenil por haber empezado a
delinquir mientras estaban bajo la tutela del servicio.
Javier de Iruarrizaga A.

Luis Valencia tiene hoy 21 aos. Pas dos tercios de su vida bajo los cuidados del Servicio Nacional de Menores
(Sename). Ingres por proteccin antes de los cinco aos buscando un lugar donde vivir y sali justo antes de los
18, ya no como un nio vulnerado, sino como un infractor de ley tras ser liberado de un rgimen de Internacin
Provisoria -por haber asaltado una joyera y ser descubierto con ms de cinco millones en especies- para ejercer en
lo nico que haba aprendido durante esos aos: robar.
"Qu le propuso el Sename a un nio con tanto deterioro familiar para que no fuera capaz de frenar esa carrera, o
plantearle una nueva forma de vida?", se pregunta el sacerdote Nicols Vial, presidente de la Fundacin Paternitas,
quien desde hace ms de treinta aos se dedica a reinsertar nios con pasado delictual. El religioso cree que el
sistema no ha estado a la altura de las necesidades de los individuos que llegan en bsqueda de ayuda, y responde a
su propia interrogante: "Yo lo tengo que decir: Nada".

Inimputables
Cerca de 5 mil nios son devueltos por los tribunales a su familia por ser inimputables.

Segn un estudio realizado por la Fundacin San Carlos de Maipo, que busca combatir la pobreza y la delincuencia
desde la infancia, uno de cada dos reos de la poblacin penal adulta pas por un centro de menores durante su
infancia o adolescencia. La investigacin concluye que ms del 50% de los jvenes egresados de algn centro por
responsabilidad penal juvenil reincidir antes de los 24 meses.
El sacerdote Vial asegura que la cifra se puede percibir a simple vista: "No necesito tener un estudio para creer que
perfectamente uno de cada dos presos pas por Sename, y ms. Atiendo simultneamente a centros juveniles como
de adultos y voy mucho, por ejemplo, a Santiago Uno. Ah me encuentro con hordas de jvenes que atend cuando
eran menores. Es realmente penoso"
Para Marcelo Snchez, director de la Fundacin San Carlos, la investigacin demuestra el "fracaso de las polticas
pblicas", porque en su consideracin "se supone que si estuviste en un centro de proteccin o al menos de
rehabilitacin, no deberas terminar en la crcel".
Afirma que el problema se agrava, considerando que los jvenes que pasan por esos centros son propensos a
desarrollar conductas delictuales o conflictivas que de no haber entrado posiblemente no habran desarrollado: "El
Sename, sin la intervencin teraputica adecuada, lo que hace es catalizar estas conductas disruptivas. O sea,
corrompe ms que sana. En el mejor de los casos, no hace nada".
La historia de Luis da cuenta de ello. Tras la separacin de sus padres fue enviado a un hogar del Sename y lo
derivaron a diversas familias guardadoras. Pero, ninguna pudo contenerlo. As fue como a los 9 aos comenz su
precoz vida delictual robando en supermercados. A los 12, ya recorra las calles de Santiago con pistola en mano,
aumentando el calibre de sus robos y tambin de su billetera.
A los 14 lo detuvieron tras robar un milln de pesos en una sucursal de "Sencillito". En esa ocasin, calificaba
dentro de la edad punible por la Ley 20.084 de Responsabilidad Penal Adolescente, que establece las sanciones para
los jvenes entre 14 y 18 aos que cometan delitos. Y fue derivado a un sistema de supervisin de rgimen
semicerrado. Como parte del tratamiento, tena a una delegada que semana a semana lo atenda. Pero, Luis dice que
"no pescaba; iba, responda sus preguntas y despus sala a robar igual".

Tanto as que a los 16 aos asalt, junto a su hermano, una joyera y fue sorprendido. Esto le cost ser enviado a un
Centro de Internacin Provisoria mientras se investigaba su causa. Su hermano se fue a cumplir tres aos de pena
efectiva a un recinto penal del sistema adulto.
Falta tratamiento especializado

El director Marcelo Snchez es crtico de la situacin: "El sistema est al debe con los nios menores de 14 aos. Al ao, cerca
de 5.000 menores son devueltos por los tribunales a sus familias por ser inimputables. Muchos ni siquiera son pasados por
tribunales. Esto principalmente porque para ellos no hay una oferta tcnica especializada, como s lo hay para los mayores de
14 con la terapia multisistmica".
Lo anterior se da porque la Ley 20.084 no define sanciones ni procedimientos para los nios entre 8 y 14 aos que hayan
cometido ilcitos penales. Es decir, son inimputables, pero igual son enviados a centros del Sename que estn inicialmente
previstos para los nios con vulneracin en sus derechos.
La presidenta de la Asociacin Nacional de Funcionarios del Sename, Alicia del Basto, seala que "un nio al que sus padres
lo han abandonado convive con nombres como el "Cisarro" y todos esos chicos que han sido de conmocin pblica. Estn en
los mismos centros que los nios que han sido abusados o vulnerados en sus derechos porque no tenemos una oferta especial
para ellos".

Segregacin
La presidenta de los funcionarios del Sename afirma que no hay separacin entre nios abusados o vulnerados en sus
derechos con quienes delinquen.

El ltimo estudio elaborado por el Sename para determinar el nmero de nios como Luis -que egresaron de proteccin
para ser reingresados al sistema bajo alguna medida de justicia juvenil- data del ao 2012. Este indica que de los
20.111 que ingresaron por estar vulnerados en sus derechos y que egresaron ese ao, 1.600 reingresaron al sistema,
pero ahora por ser infractores de ley. De ellos, el mayor porcentaje haba ingresado a proteccin inicialmente no por
haber delinquido, sino por encontrarse en situacin de calle o de trabajo infantil. El 77% de ellos comenz a desarrollar
dentro del sistema conductas que antes no desplegaba.

Hace poco ms de un ao, Luis cometi su ltimo delito. Fue detenido pero nunca lleg la denuncia de la vctima, y sin
esta faltaron pruebas para imputarlo. Das antes de ese hecho, la Fundacin "Proyecto B" -que busca reinsertar
laboralmente a jvenes infractores de ley- se haba propuesto encontrarle trabajo para sacarlo de su carrera delictual.
Al da siguiente de su escapada de prisin se lo consiguieron.

Gracias a ello, Luis forma parte, por ahora, de ese 50% que an no cae en crcel adulta tras salir del Sename.
Lamentablemente su hermano, con peor suerte, entr en las estadsticas desde el otro lado.

"No necesito tener un estudio para creer que perfectamente uno de cada dos presos pas por el Sename, y ms. Es
realmente penoso".
Sacerdote Nicols Vial
Fundacin Paternitas

"(El estudio) Demuestra el fracaso de las polticas pblicas. Se supone que si estuviese en un centro, no deberas
terminar en la crcel".
Marcelo Snchez
Director Fundacin San Carlos de Maipo

"El problema no va solo por los recursos, tambin pasa por las polticas. Hoy da el Estado de Chile no tiene
polticas de infancia".
Alicia del Basto
Presidenta AFUSE

Reclaman por "abandono del Estado de Chile a los nios"

El sacerdote Enrique Opaso, director de la Fundacin Refugio de Cristo, reclama: "Cmo un centro del Sename va a
poder lograr sanar a un nio si no tiene ni la mitad de los recursos que necesita para tratarlo?".

Alega como necesario que el Estado debiera subir el aporte a un 80% de lo que precisa cada nio, puesto que lo
entregado hoy en da no alcanza ni para solventar el personal mnimo que el mismo Sename exige. Alega que lo que se
consigna a un nio es la mitad de lo destinado a un reo adulto, lo que evidencia una "confusin en las prioridades" por
parte del Estado

Es ms, el sacerdote Opaso, en conjunto con directivos de distintas fundaciones, prepara una queja formal para
presentar a las Naciones Unidas por el abandono del Estado chileno hacia los nios y la carencia de una poltica de
infancia para el futuro. "Puede ser sper conflictivo para Chile", acota el cura. Pero lo considera necesario para dar
cuenta de la precariedad por la que pasan los centros privados de ayuda.