Universidad Nacional de Tres de Febrero

Departamento: Salud y Seguridad Social

Carrera: Licenciatura en Enfermera
Materia: Salud Comunitaria II
Docentes: Sandra Ibarra
Marcela Jacobs

Programa de Salud para

trabajadores del
subterrneo

Alumna: Hords, Mara Laura

Turno: Maana

Fecha de entrega:

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 NDICE

Introduccin Pg. 3

Aspectos Generales Pg. 4

Definiciones Pg. 7
Normativas legales Pg. 9

Conceptos ampliados de un Programa de Salud Pg. 17

Programa y polticas de salud ocupacional Pg. 18
Niveles de participacin Pg. 19
Actividades principales relacionadas Pg. 20

Condiciones laborales de los subterrneos de Buenos Aires Pg. 23

Caractersticas de la empresa y metodologa de trabajo Pg. 24
Anlisis del Convenio Colectivo de Trabajo Pg. 24
Riesgos actuales en materia de condiciones de trabajo Pg. 25
Perspectiva sindical sobre la Salud Laboral Pg. 28

Programa de Salud Ocupacional para Empleados de

Subterrneos de Buenos Aires Pg. 32
Justificacin Pg. 33
Antecedentes Pg. 33
Objetivos Pg. 34
Metodologa Pg. 34
Desarrollo Pg. 35

Conclusin Pg. 43
Anexo Pg. 44
Bibliografa Pg. 54

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 INTRODUCCIN

En toda comunidad, el trabajo es fuente de salud. Mediante el mismo, las personas logran
acceder a una serie de cuestiones favorables para un buen desarrollo vital. Un pas mejora el
nivel de salud de su poblacin cuando asegura que todas las personas en condiciones de
trabajar puedan acceder a un empleo que satisfaga no slo sus necesidades econmicas
bsicas, sino tambin los otros aspectos positivos del trabajo, por lo tanto la salud laboral debe
ser entendida como un proceso integral de bienestar ciudadano y no solamente como la
atencin mdica a empleados o la falta de accidentes.
Frente a la recurrencia de incidentes acontecidos ltimamente entre los trabajadores del
subterrneo de la Ciudad de Buenos Aires, y el resultado fatal de varios de ellos; se tomar a la
comunidad de los trabajadores que ejercen sus tareas en los talleres de material rodante
(donde la tasa de accidentes es ms elevada), para estructurar un Programa de Salud basado
en la prevencin de accidentes y enfermedades, por medio de normas de seguridad e higiene y
en la promocin de estilos de vida saludables.
Se pretende realizar un anlisis del panorama laboral actual, en lo que respecta a las
condiciones ambientales de los empleados, y del compromiso de la empresa, el sindicato y los
mismos trabajadores en el tema; siendo ste un punto de partida para la formulacin de un
programa de salud ocupacional que cuente con los elementos suficientes para reducir estas
estadsticas, y cual debe tener en cuenta datos generales de prevencin de accidentes, la
evaluacin mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes que ocurran y un
programa de entrenamiento y divulgacin de las normas para evitarlos; para determinar, a su
vez, la eficacia que el mismo podra tener sobre la prevencin de futuros accidentes, sean
stos fatales o no.
Atendiendo a lo anterior, se desarrollarn primero las definiciones, las normas legales actuales
y los aspectos generales en cuanto a riesgos y programas laborales de salud y prevencin,
que nos permitirn abordar el tema de forma idnea; luego se explicitarn los tipos de riesgo
especficos a los que se encuentran expuestos los trabajadores y la incidencia que stos
pueden tener sobre su salud, sean a corto o largo plazo, para concluir en lo que se podra
definir como un plan efectivo y aplicable.

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ASPECTOS GENERALES

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 DEFINICIONES
SALUD OCUPACIONAL
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define a la salud ocupacional como una actividad
multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca
controlar los accidentes y las enfermedades mediante la reduccin de las condiciones
de riesgo, y no se limita a cuidar las condiciones fsicas del trabajador, sino que tambin se
ocupa de la cuestin psicolgica.
Cabe destacar que la salud ocupacional es un tema de importancia para los gobiernos, que
deben garantizar el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de las normas en el mbito
del trabajo. Para eso debe realizar inspecciones peridicas que pretenden determinar las
condiciones en las que se desarrollan los distintos tipos de trabajos.
Para los empleadores, la salud ocupacional supone un apoyo al perfeccionamiento del
trabajador y al mantenimiento de su capacidad de trabajo. En los ltimos aos la preocupacin
por la salud de los trabajadores dentro de las empresas ha ido evolucionando desde los
aspectos ms tradicionales, que mantienen su importancia, cubiertos por los Departamentos de
Salud Ocupacional y Prevencin de Riesgos hasta tomar en cuenta los otros factores que
inciden en la salud y bienestar con un manto promocional. Las actividades que forman parte de
esta estrategia tienen como objetivo facilitar, apoyar y fomentar la eleccin de alternativas
tendientes a la adquisicin de hbitos saludables.

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA

Consiste en el diagnstico, planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las distintas
actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los
trabajadores en sus ocupaciones, y que deben ser desarrolladas en los sitios de trabajo en
forma interdisciplinaria.

POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL

Son los lineamientos generales establecidos por la direccin de la empresa, que orientan el
curso de accin de unos objetivos para determinar las caractersticas y alcances del programa
de salud ocupacional.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Forma parte del sistema de gestin total que facilita la administracin de los riesgos de
seguridad y salud ocupacional asociados al negocio de la organizacin. Incluye la estructura
organizacional, actividades de planificacin, responsabilidades, prcticas, procedimientos,
procesos y recursos, para desarrollar, implementar, cumplir, revisar y mantener la poltica y
objetivos de seguridad y salud ocupacional.

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MEJORAMIENTO CONTINUO
Proceso para fortalecer al sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, con el
propsito de lograr un mejoramiento en el desempeo del mismo en concordancia con la
poltica de seguridad y salud ocupacional de la organizacin.

POTENCIAL DE NOCIVIDAD
Los riesgos y exigencias laborales son el conjunto de elementos resultantes del proceso y
organizacin del trabajo que determinan la llamada nocividad laboral. Podemos pensar los
riesgos laborales como la probabilidad de que ocurra algo no deseado o tambin como la
caracterstica propia de una sustancia o instalacin con potencial para producir un dao. Estos
se derivan de los medios de produccin y son independientes del trabajador, slo lo afectan en
la medida en que l se exponga a ellos en el proceso de trabajo. En cambio las exigencias
laborales se derivan de la propia organizacin del trabajo (si bien dependen tambin de las
caractersticas de los objetos y de los medios de trabajo), y son establecidas para el desarrollo
de la actividad dentro de la lgica de la produccin. De esta forma el potencial nocivo del
trabajo est determinado sobre la forma concreta en que se asumen los riesgos y las
exigencias laborales y cmo el trabajador se relaciona o se somete a ellas.

RIESGO
Combinacin de la probabilidad y las consecuencias de que ocurra un evento peligroso
especfico. Las medidas de prevencin y control tales como proteccin de maquinaria,
estandarizacin de procesos, sustitucin de sustancias, suministro de elementos de proteccin
personal, tienen como objetivo reducir el grado de riesgo.

FACTOR DE RIESGO LABORAL

Llamado tambin peligro, se define como aquellos objetos, instrumentos, instalaciones,
acciones humanas, que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos
materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin o control del elemento
agresivo. Se pueden distinguir cinco tipos de riesgos y exigencias laborales, que es importante
analizar en conjunto y no de forma aislada.
Factores o agentes fsicos: Conforman el ambiente laboral (Ruido, vibraciones,
temperatura (Fro, calor), humedad, ventilacin, radiaciones).
Factores o agentes qumicos o biolgicos: Riesgos resultantes de los objetos de
trabajo y sus transformaciones: (Polvos, gases, humos, vapores, lquidos, bacterias,
virus).

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 Exigencias laborales de la actividad fsica: Se vinculan con la intensidad del trabajo
(trabajo pesado, sedentarismo) y las posiciones incmodas, como tambin los so-
breesfuerzos (posiciones forzadas, movimientos repetitivos y excesos de pesos).
Exigencias laborales de la organizacin y divisin del trabajo: Se incluyen los
aspectos que tienen que ver con los daos psicosociales, como ser la jornada de
trabajo (duracin, turnos, rotacin, descansos, guardias), formas de pago salarial (fijo,
a destajo, premios, estmulos, etc.), ritmo, grado de atencin, control sobre el propio
trabajo, supervisin.
Riesgos de los medios de trabajo e inseguridad: Se refieren a los riesgos que re-
presentan tanto las maquinarias y herramientas, como las propias instalaciones.

GRADO DE RIESGO (peligrosidad)

Es un dato cuantitativo obtenido para cada factor de riesgo detectado, que permite determinar y
comparar la agresividad de un factor de riesgo con respecto a los dems.

PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO

Es una herramienta que se utiliza para recoger en forma sistemtica la siguiente informacin: el
factor de riesgo, la fuente generadora, el personal expuesto, el tiempo de exposicin, las
consecuencias y el grado de control de riesgo del factor de riesgo identificado.

CONDICIONES DE TRABAJO Y DE SALUD

Son el conjunto de factores relacionados con las personas y sus acciones, los materiales
utilizados, el equipo o herramienta empleados y las condiciones ambientales, que pueden
afectar la salud de los trabajadores.

ACCIDENTE LABORAL / ENFERMEDAD PROFESIONAL

En materia de condiciones de trabajo es importante distinguir dos conceptos bien diferenciados
que no siempre estn claros. Por un lado se encuentran los accidentes de trabajo y por otro
tenemos las enfermedades profesionales.
Aunque ambos son originados por hechos vinculados al trabajo, producto de una causa exterior
sobre el cuerpo del trabajador, los accidentes de trabajo hacen referencia a un hecho
repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produce en el trabajador
una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o muerte, mientras las
enfermedades profesionales hacen referencia a todo estado patolgico permanente o temporal
que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea
el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada
como enfermedad profesional por el gobierno nacional.

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Podemos ver que las diferencias prcticas y conceptuales son por:
a) La causalidad: el accidente se produce por un hecho rpido (instantneo), mientras que la
enfermedad tiene un proceso de evolucin lento y progresivo, en su mayora, en el trabajador.
b) Las circunstancias: el accidente se presenta de manera sbita y violenta, la enfermedad
tiene un proceso evolutivo casi imperceptible.
c) Las consecuencias: en los accidentes los efectos se registran de manera inmediata y
producen un deterioro orgnico visible u observable, en las enfermedades hay un periodo de
tiempo variable desde que ha actuado la causa hasta que el padecimiento sea manifiesto y se
afecta el organismo el cual reacciona de diferente manera segn la enfermedad profesional.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, independientemente del
medio de transporte empleado.
En cuanto a las enfermedades profesionales, es importante tener en cuenta que la ley de ART
desde 1996 da un listado fijo donde se reconocen cules son las enfermedades que se
consideran originadas por la actividad laboral. En el ao 2001, y en la medida en que fueron
apareciendo nuevas enfermedades que no haban sido registradas, se incluyeron otras y el
listado se volvi semiabierto. Por lo que es esencial hacer un registro en cada lugar de trabajo
con los antecedentes que se van generando de las distintas enfermedades.

AUSENTISMO
Condicin de ausente del trabajo. Nmero de horas programadas, que se dejan de trabajar
como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.

SISTEMAS DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA

Se refieren a la metodologa y procedimientos administrativos que facilitan el estudio de los
efectos sobre la salud, causados por la exposicin a factores de riesgo especficos presentes
en el trabajo e incluye acciones de prevencin y control dirigidas al ambiente y a las personas.

COMITS PARITARIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los comits paritarios de seguridad e higiene (CPSH) son rganos paritarios y colegiados de
participacin en la empresa para la puesta en prctica de las medidas de prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Son paritarios debido a que deben
constituirse de igual nmero de representantes de los trabajadores que del empleador y son
colegiados porque las decisiones se toman por consenso teniendo todos los miembros voz y
voto en la toma de decisiones. En nuestro pas son de carcter voluntario, aunque se
encuentran enmarcados entre las recomendaciones de la OIT para garantizar la seguridad en
el trabajo.

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 NORMATIVAS LEGALES

LEYES Y RESOLUCIONES RELACIONADAS

Conviene en este punto hacer una aclaracin entre la normativa relacionada a la ley 19.587 y
otras normas que tambin tratan temas de seguridad, como por ejemplo la relacionada al tema
de combustibles o a la actividad nuclear, etc. Toda la normativa relacionada a la ley 19.587
tiene como principal funcin organizar las actividades de seguridad e higiene en el trabajo y las
relaciones laborales empleador-empleado, tambin establece algunas condiciones de
seguridad e higiene. Esta normativa es nica es el pas, no hay otra normativa, al menos a
nivel nacional, que organice legalmente este tema.
En cuanto a la ley 24.557 (y su modificatoria la ley N 26.773) regula principalmente el Sistema
de Seguridad Social Argentino, abarcando entre sus componentes el Sistema de Riesgos de
Trabajo, y tiene como objetivos prevenir los riesgos en la actividad laboral y reparar los daos
ocasionados por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Por medio de la misma
estn obligatoriamente cubiertos los funcionarios y empleados del sector pblico nacional, de
las provincias y sus municipios y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; los trabajadores en
relacin de dependencia del sector privado; los trabajadores de casas particulares; los
pasantes y las personas obligadas a prestar un servicio de carga pblica. Es requisito que el
trabajador se encuentre registrado, es decir, que trabaje en blanco.
El resto de la legislacin mencionada, que tambin trata dentro de sus textos temas de
seguridad y en algunos casos tambin temas de medio ambiente, no organizan la seguridad en
el trabajo, sino en la mayora de los casos, tratan de temas de seguridad de las instalaciones,
mquinas, equipos, y en algunos casos, como en el transporte, tambin establecen
condiciones de seguridad para los usuarios. Las normativas relacionadas a las leyes 19.587 y
24.557 se aplican en todo el territorio de la Repblica Argentina, siempre que exista una
relacin laboral empleador-empleado.
Respecto a la reglamentacin segn la actividad del empleado, algunos aspectos vinculados a
la normativa general, se encuentran desarrollados en diferentes resoluciones y protocolos. Se
mencionarn brevemente los que pudiesen tener incidencia en las tareas realizadas por los
empleados del subterrneo.
Res. 592/2004 SRT: Aprubase el Reglamento para la Ejecucin de Trabajos con Tensin en
Instalaciones Elctricas Mayores a Un Kilovolt. Establcese que los empleadores debern
poner a disposicin de las comisiones de higiene y seguridad los Planes de Capacitacin para
la habilitacin de los trabajadores que lleven a cabo las tareas mencionadas. (B.O. 06/07/2004)
Res. 558/2009 SRT: Aprubase el procedimiento preventivo y tratamiento de estrs post
traumtico relacionado con accidentes en el mbito ferroviario, premetro y subterrneos.

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Dergase la Res. 315/02 SRT (B.O. 29/05/2009). Modificada por Res. 65/2011 SRT. (B.O.
15/02/2011)
Res. 953/2010 SRT: Criterios de seguridad respecto de las tareas ejecutadas en espacios
confinados. (B.O. 15/07/2010)
Res. 3068/2014 SRT: Adptase el Reglamento para la Ejecucin de Trabajos con Tensin en
Instalaciones Elctricas con tensin menor o igual a un kilovoltio (1 kV), de acuerdo al
documento N 95.705 edicin 01 de junio de 2013 elaborado por el Comit de Estudios N
53 de la Asociacin Electrotcnica Argentina AEA- (B.O. 20/11/2014)
Res. 1934/2015 SRT: Crase el Programa Nacional de Trabajadores Saludables. (B.O.
03/08/2015)
Res. 84/2012 SRT: Protocolo para la Medicin de la Iluminacin en el Ambiente Laboral. (B.O.
30/01/2012)
Res. 85/2012 SRT: Protocolo para la Medicin del nivel de Ruido en el Ambiente Laboral. (B.O.
30/01/2012)
Res. 861/15 SRT: Protocolo para Medicin de Contaminantes Qumicos en el Aire de un
Ambiente de Trabajo. (B.O. 23/04/2015)
Res. 900/15 SRT: Protocolo para la Medicin del valor de puesta a tierra y la verificacin de la
continuidad de las masas en el Ambiente Laboral. (B.O. 28/04/2015)
Res. 3345/15 SRT: Establcense lmites mximos para las tareas de traslado de objetos
pesados, y para las tareas de empuje o traccin de objetos pesados. Definiciones. (B.O.
29/09/2015)

ENTIDADES INVOLUCRADAS
ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (ART)
Son empresas privadas con fines de lucro contratadas por los empleadores para asesorarlos
en las medidas de prevencin de riesgos del trabajo y para reparar los daos en casos de
accidentes de trabajo o enfermedades de origen laboral. Estn controladas por la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo y por la Superintendencia de Seguros de la Nacin.

ART MUTUAL
Son entidades asociativas de seguros mutuos sin fines de lucro, constituidas por las
asociaciones profesionales de empleadores o grupos de empleadores y las asociaciones
sindicales de trabajadores con personera gremial. (Decreto 1720/12). Las ART tienen como
obligacin:
Brindar todas las prestaciones que fija la ley, tanto preventivas como dinerarias y de salud.
Evaluar la verosimilitud de los riesgos que declare el empleador.
Efectuar los exmenes mdicos peridicos para vigilar la salud de los trabajadores expuestos
a riesgos.

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 Visitar peridicamente a los empleadores para controlar el cumplimiento de las normas de
prevencin de riesgos del trabajo.
Promover la prevencin, informando a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)
acerca de los planes y programas exigidos a las empresas.
Mantener un registro de accidentabilidad por establecimiento.
Informar a los interesados acerca de la composicin de la entidad, de sus balances y de su
rgimen de alcuotas.
Controlar la ejecucin del Plan de Accin de los empleadores y denunciar ante la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo los incumplimientos.
Brindar asesoramiento y asistencia tcnica a los empleadores en materia de prevencin de
riesgos del trabajo.
Denunciar los incumplimientos de los empleadores a la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo.
Mantener la solvencia econmica.

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (SRT)

La Superintendencia de Riesgos del Trabajo es el organismo del Estado Nacional encargado
de:
Controlar el cumplimiento de las normas de Salud y Seguridad en el Trabajo con competencia
en los territorios federales y colaborar con las administraciones provinciales que tienen la
competencia para intervenir y fiscalizar el cumplimiento de las normas laborales por parte de
los empleadores (entre ellas las de higiene y seguridad).
Controlar a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART). Garantizar que se otorguen las
prestaciones mdico - asistenciales y dinerarias en caso de accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.
Promover la prevencin para conseguir ambientes laborales sanos y seguros.
Imponer sanciones previstas por la Ley de Riesgos del Trabajo N 24.557 y normas
concordantes.
De la SRT dependen las Comisiones Mdicas y la Comisin Mdica Central.

COMISIONES MDICAS (CM) Y COMISIN MDICA CENTRAL (CMC).

Las Comisiones Mdicas son las entidades encargadas de:
Resolver las diferencias entre las ART y los trabajadores damnificados, sobre el accidente
laboral o enfermedad profesional, tanto en el porcentaje de incapacidad como en el tratamiento
otorgado.
Determinar la naturaleza laboral del accidente o enfermedad; el carcter y grado de
incapacidad; el contenido y alcance de las prestaciones en especie.

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 Determinar la disminucin de la capacidad laboral de los trabajadores incorporados en el
Sistema de Seguridad Social.
Visar una enfermedad preexistente detectada en el trabajador mediante la realizacin del
examen preocupacional (inicia el trmite el empleador).
Las Comisiones Mdicas realizan tambin la evaluacin de otros beneficios previsionales
como:
Ley N 20.475 (minusvlidos). Ley N 20.888 (ciegos). Ley N 24.347 (edad avanzada).

COMIT CONSULTIVO PERMANENTE

Es un rgano tripartito, integrado por representantes de los empleadores, los trabajadores y el
gobierno nacional. Tiene funciones consultivas en los siguientes temas:
Reglamentacin de la Ley de Riesgos del Trabajo (Ley N 24.557).
Listado de Enfermedades Profesionales (Decreto N 658/96).
Tabla de Evaluacin de Incapacidades Laborales (Decreto N 659/96).
Determinacin del alcance de las prestaciones en especie.
Acciones de prevencin de los riesgos del trabajo.

ADMINISTRACIONES PROVINCIALES DEL TRABAJO

De acuerdo al rgimen republicano y federal, los estados provinciales ejercen el poder de
polica del trabajo en sus jurisdicciones. Esto implica que deben:
Sancionar a los empleadores por acciones u omisiones que violan las leyes y reglamentos del
trabajo, salud, higiene y seguridad en el trabajo, as como de las clusulas normativas de los
convenios colectivos.
Promover la mejora de la calidad del empleo, de las condiciones de trabajo y de vida de los
asalariados, y aumentar la proporcin de trabajadores registrados contribuyendo a reducir la
exclusin social.
Disear e implementar polticas, planes, programas y acciones destinados a la erradicacin
del trabajo infantil, a la incorporacin de la mujer al trabajo en igualdad de oportunidades y de
trato con los varones y la insercin laboral y el mejoramiento del empleo de las personas
discapacitadas.
La Superintendencia de Riesgos del Trabajo brinda el apoyo necesario a las Administraciones
Provinciales del Trabajo para el adecuado cumplimiento de esas funciones.

SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIN (SSN)

La Ley de Riesgos del Trabajo reserva a la SSN funciones de fiscalizacin y control de los
aspectos econmicos y financieros de las ART. Adems, entre otras atribuciones, aprueba el
rgimen de alcuotas que pagan los empleadores, como afiliados a una ART.

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DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PARTICIPANTES

DERECHOS DEL TRABAJADOR

Trabajar en un ambiente sano y seguro.
Conocer los riesgos que puede tener su trabajo.
Recibir informacin y capacitacin sobre cmo prevenir accidentes o enfermedades
profesionales.
Recibir los elementos de proteccin personal segn su trabajo.
Estar cubierto por una ART a travs de la afiliacin de su empleador.
Conocer cul es su ART.
Si su empleador no tiene ART, o no lo ha declarado como empleado ante la misma, tiene
derecho a denunciarlo ante la SRT para intimarlo a que se afilie o lo declare.
Si sufri un accidente o enfermedad laboral tiene derecho a:
Conocer la ubicacin de los centros de atencin mdica habilitados para atenderlo.
Dirigirse a su empleador, ART o centro mdico habilitado, para solicitar atencin mdica.
Recibir de la ART en forma inmediata, la asistencia mdica, farmacolgica, prtesis, ortopedia
y rehabilitacin hasta su curacin completa o mientras duren los sntomas.
Ser trasladado a los centros asistenciales mientras dure su tratamiento cuando el mdico
tratante as lo indique por escrito en la historia clnica.
Recibir de su ART los pagos mensuales -prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral
Temporaria (ILT)- mientras no pueda trabajar, por el tiempo que corresponda (hasta el alta
mdica o por un perodo mximo de un ao calendario, pudindose fijar un nuevo perodo de
transitoriedad hasta un mximo de 12 meses, para aquellos casos en que no se pueda
determinar con certeza la incapacidad definitiva) y una indemnizacin (en caso de existir una
secuela permanente).
Recibir de su ART la recalificacin necesaria para otra tarea en caso de no poder continuar
con la que realizaba.
Si su empleador no tiene ART, en caso de accidente o enfermedad profesional, debe
responder directamente, otorgndole las prestaciones mdicas y dinerarias correspondientes.
Si el empleador no dispone de patrimonio suficiente para ello (lo cual deber probarse
judicialmente), las prestaciones sern financiadas por la SRT a travs del Fondo de Garanta
previsto en la Ley de Riesgos del Trabajo.
Los familiares directos (derechohabientes) de una persona fallecida por un accidente de
trabajo o enfermedad profesional tienen derecho a Servicio de sepelio y prestaciones
dinerarias.

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OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
Cumplir con las normas de seguridad e higiene.
Denunciar ante su empleador o ART, los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
Comunicar a su empleador, ART o a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)
cualquier situacin peligrosa relacionada con el puesto de trabajo o establecimiento en general.
Participar de actividades de capacitacin sobre salud y seguridad en el trabajo.
Utilizar correctamente los elementos de proteccin personal provistos por el empleador.
Cumplir con la realizacin de los exmenes mdicos peridicos.

DERECHOS DEL EMPLEADOR

Recibir informacin de la ART sobre el rgimen de alcuotas y sobre las prestaciones, as
como tambin asesoramiento en materia de prevencin de riesgos.
Exigir a su ART la realizacin de los exmenes peridicos que correspondan y el
cumplimiento de la asistencia mdica y econmica a sus trabajadores en caso de accidentes o
enfermedades profesionales.
Elegir una ART y cambiar de aseguradora, luego de cumplir los plazos mnimos de afiliacin.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

Estar afiliado a una ART o autoasegurarse (slo si cumplen con los requisitos establecidos).
Notificar a la ART la incorporacin de nuevo personal.
Informar a sus trabajadores a qu ART est afiliado.
Cumplir con las normas de higiene y seguridad en el trabajo establecidas.
Informar a sus trabajadores de los riesgos que tiene su tarea y protegerlos de los mismos.
Adoptar las medidas necesarias para prevenir riesgos en el trabajo.
Proveer a sus trabajadores de los elementos de proteccin personal y capacitarlos para su
correcta utilizacin.
Capacitar a sus trabajadores en mtodos de prevencin de riesgos del trabajo.
Realizar los exmenes mdicos preocupacionales y por cambio de actividad (si dicho cambio
implica el comienzo de una eventual exposicin a agentes de riesgo), e informar los resultados
de los mismos al trabajador.
Solicitar a la ART la atencin mdica inmediata en caso de accidentes de trabajo o
enfermedad profesional.
Denunciar ante la ART los accidentes de trabajo o enfermedades profesionales que ocurran
en su establecimiento y mantener un registro de accidentabilidad.
Denunciar incumplimientos de su ART ante la SRT.
Informar junto con la ART a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo o a las
Administraciones de Trabajo Provinciales, segn corresponda, el desarrollo y la ejecucin de
un plan de accin que contemple: evaluacin peridica de los riesgos existentes y su evolucin;

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visitas peridicas de control de cumplimiento de las normas de prevencin y del plan de accin;
definicin de medidas correctivas que debern ejecutar las empresas para reducir los riesgos y
la accidentabilidad; propuesta de capacitacin para el empleador y los trabajadores.
Inscribirse a travs de su ART en el Registro de Sustancias y Agentes Cancergenos,
destinado a todos aquellos que produzcan, importen, utilicen, obtengan en procesos
intermedios, vendan y/o cedan a ttulo gratuito las sustancias consideradas cancergenas
estipuladas en la Resolucin SRT N 415/02 y sus modificatorias.
Inscribirse a travs de su ART en el Registro Nacional para la Prevencin de Accidentes
Industriales Mayores, destinado a todos aquellos que produzcan, importen, utilicen, obtengan
en procesos intermedios, vendan y/o cedan a ttulo gratuito las sustancias qumicas en
cantidad mayor o igual a los valores estipulados en la Resolucin SRT N 743/03.
Inscribirse a travs de su ART en el Registro de Difenilos Policlorados destinado a todos
aquellos que produzcan, importen, utilicen, obtengan en procesos intermedios, vendan y/o
cedan a ttulo gratuito difenilos policlorados estipulados en la Resolucin SRT N 497/03 y sus
modificatorias.
Cumplir con el Programa de Reduccin de Siniestralidad, establecido en caso de que la
accidentabilidad de su empresa supere en un 10% el ndice de incidencia de su sector de
actividad.

DERECHOS DE LOS DELEGADOS GREMIALES

Relevamiento
Acciones de verificacin en los centros de trabajo en la aplicacin de las normativas
relacionadas con la salud y seguridad de los trabajadores, pudiendo colaborar en las
inspecciones que efecta la Autoridad de Aplicacin. (En Argentina, Ley 23551; Articulo 2 y 3)
Informacin
Derecho a recibir informacin y tener acceso a la documentacin que la empresas deben
disponer obligatoriamente en el centro de trabajo, as tambin conocer el ingreso de nuevos
trabajadores y la forma de contratacin. (En Argentina, Ley 24557 Articulo 31 y Decreto 351/79,
Articulo. 213)
Denuncia
A partir del relevamiento de las normas de salud y seguridad, el delegado podr, en los casos
en que se detecten incumplimientos a la normativa, a recurrir a la Autoridad de Trabajo Local
por medio de la denuncia, a los fines de cuidar la vida de los trabajadores.

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EXMENES MDICOS LABORALES
EXMENES PREOCUPACIONALES O DE INGRESO
Son obligatorios y tienen como propsito determinar si el postulante es apto, segn sus
condiciones psicofsicas, para las actividades que se le requerirn en el trabajo. La
responsabilidad es del empleador, pero puede convenir con su ART su realizacin.
EXMENES PERIDICOS
Son obligatorios en los casos en que exista exposicin a agentes de riesgo y su finalidad es
detectar en forma precoz las afecciones producidas por los mismos. Estos exmenes son
responsabilidad de la ART.
EXMENES PREVIOS AL CAMBIO DE ACTIVIDAD
Deben efectuarse antes del cambio efectivo de tareas y son obligatorios cuando el cambio
implica el comienzo de una eventual exposicin a uno o ms agentes de riesgo. La realizacin
de este examen es responsabilidad del empleador. Cuando el cambio de tareas produce el
cese de exposicin a agentes de riesgo, el examen es optativo y su realizacin es
responsabilidad de la ART.
EXMENES POSTERIORES A AUSENCIAS PROLONGADAS
Son exmenes optativos, que slo pueden realizarse en forma previa al reinicio de las
actividades del trabajador y su realizacin es responsabilidad de la ART, sin perjuicio de que
puedan convenir con el empleador su realizacin.
EXMENES PREVIOS A LA TERMINACIN DE LA RELACIN LABORAL
Son exmenes optativos y tienen como propsito comprobar el estado de salud frente a los
elementos de riesgo a los que hubiere estado expuesto el trabajador al momento de la
desvinculacin. Son responsabilidad de la ART, sin perjuicio de que puedan convenir con el
empleador su realizacin.

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CONCEPTOS AMPLIADOS

DE UN

PROGRAMA DE SALUD

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PROGRAMA Y POLTICAS DE SALUD OCUPACIONAL

Un Programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin, control

y evaluacin de todas aquellas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud
laboral individual y colectiva de los trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de seguridad, proteccin
y atencin a los empleados en el desempeo de su trabajo.
El incremento en los accidentes de trabajo, algunos ms serios que otros, debido entre otras
cosas a los cambios tecnolgicos o la poca capacitacin de los empleados, a la manipulacin
de materiales de uso delicado, infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas
humanas, hacen necesario que toda empresa deba contar con un manual que sirva de gua
para minimizar estos riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso de accidentes.
Todo programa de salud ocupacional debe contar con los elementos bsicos para cumplir con
estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevencin de accidentes, la evaluacin
mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes que ocurran y un programa
de entrenamiento y divulgacin de las normas para evitarlos.
Como punto de partida del Programa, las directivas de toda compaa se deben pronunciar
formalmente a travs de sus polticas, reflejando su inters por un trabajo realizado en forma
segura y su compromiso hacia la Salud Ocupacional, posteriormente se definirn las
responsabilidades de cada nivel de la organizacin, y sern publicadas y difundidas a todo el
personal, para obtener as su cooperacin y participacin, siguiendo el ejemplo manifestado y
demostrado por la alta gerencia.
Las polticas contemplan entre otros puntos los siguientes:
Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Argentina sobre Salud Ocupacional y
Seguridad Integral.
Proteccin y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto fsico como mental, de todos
los trabajadores, disminuyendo al mximo la generacin de accidentes de trabajo y los riesgos
en su origen.
Preservacin de buenas condiciones de operacin en los recursos materiales y econmicos,
logrando la optimizacin en su uso y minimizando cualquier tipo de prdida.
Garanta de que las condiciones y el manejo de residuos no contaminen el medio ambiente y
cumplan las normas vigentes.
Responsabilidad de todos los niveles de Direccin por proveer un ambiente sano y seguro de
trabajo, por medio de equipos, procedimientos y programas adecuados.
Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del personal bajo su cargo y
de la empresa.

18
NIVELES DE PARTICIPACIN
La responsabilidad del xito de un programa de salud ocupacional debe ser compartida por
todos, y es indispensable que todas las partes realicen su mejor esfuerzo en este sentido. Para
esto se plantean los siguientes niveles de participacin:
PARTICIPACIN DEL EMPLEADOR O GERENCIA
La institucin en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se pueda
obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la gerencia o el
empleador asumir el liderazgo efectivo del programa de Salud Ocupacional y participar
directamente realizando una serie de tareas como:
Motivar al personal por la Salud Ocupacional a travs de charlas, cartas de reconocimiento,
asistir a reuniones formales entre otras.
Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisin en la que aquella
est en juego.
Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y funcionamiento del
comit de Medicina, Higiene y Seguridad a travs de estadsticas de accidentalidad, actas del
comit, cumplimiento de los rcords establecidos, pronuncindose al respecto.
Independientemente de que el trabajo involucre riegos por su naturaleza,, el empleado no
puede asumir la responsabilidad de accidentes debido a negligencias administrativas.
Este concepto se establece mejor, cuando se toma en cuenta el costo de atencin mdica del
empleado, incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de la compaa en materia de
seguridad.
PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES
A pesar de que el empleado es la razn final de un Programa de Salud Ocupacional y el mayor
beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer nfasis en que a l le corresponde la mayor
parte de la responsabilidad. Es obligacin del empleado:
El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un trabajo seguro.
Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional, sobre condiciones y/o actos
sub-estndar en los lugares de trabajo cualquier circunstancia que pudiera provocar un
accidente y presentar sugerencias para su estudio participando en la elaboracin de normas y
procedimientos seguros de trabajo.
Participar activamente en las charlas y cursos de capacitacin de Salud Ocupacional a que
haya sido invitado.
La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual est
condicionado a un acto voluntario del trabajador por educacin y motivacin.
Estos conceptos adquieren ms significado, cuando tomamos en cuenta que la mayora de las
labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden
afectar a sus propios compaeros y a los bienes de la institucin. En resumen, el trabajo
seguro de cada uno beneficiar a todos.

19
ACTIVIDADES PRINCIPALES RELACIONADAS

HIGIENE OCUPACIONAL

Se refiere a un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la

integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes
al ambiente fsico donde se ejecutan.
Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades ocupacionales a partir del
estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo, es decir que posee
un carcter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del
empleado, evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del
trabajo.
Un plan de higiene del trabajo por lo general cubre el siguiente contenido:
Un plan organizado: involucra la presentacin no slo de servicios mdicos, sino tambin
de enfermera y de primeros auxilios, en tiempo total o parcial, segn el tamao de la empresa.
Servicios mdicos adecuados: abarcan dispensarios de emergencia y primeros auxilios, si es
necesario.
Servicios adicionales que incluyen:
Programa informativo destinado a mejorar los hbitos de vida y explicar asuntos de
higiene y de salud.
Supervisores, mdicos de empresas.
Enfermeros y dems especialistas, podrn dar informaciones en el curso de su trabajo
regular.
Programa regular de convenios o colaboracin con entidades locales, para la prestacin de
servicios de radiografas, recreativos, conferencias, pelculas, etc.
Los objetivos de la higiene de trabajo son:
Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.
Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o
portadoras de defectos fsicos.
Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones.
Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.
Estos objetivos los podemos lograr:
Educando a los involucrados sobre los peligros existentes y enseando cmo evitarlos.
Manteniendo constante estado de alerta ante los riesgos existentes en la fbrica.

20
SEGURIDAD OCUPACIONAL
La seguridad del trabajo es el conjunto de medidas tcnicas, educacionales, mdicas y
psicolgicas empleadas para prevenir accidentes, tendientes a eliminar las condiciones
inseguras del ambiente, y a instruir o convencer a las personas acerca de la necesidad de
implantacin de prcticas preventivas.
Un plan de seguridad implica, necesariamente, los siguientes requisitos:
Las condiciones de trabajo, el ramo de actividad, el tamao, la localizacin de la empresa,
etc., determinarn los medios materiales preventivos.
La seguridad no debe limitarse slo al rea de produccin. Las oficinas, los depsitos, etc.,
tambin ofrecen riesgos, cuyas implicaciones atentan a toda la empresa.
El problema de seguridad implica la adaptacin del hombre al trabajo.
La seguridad del trabajo en ciertas organizaciones puede llegar a movilizar elementos para
el entrenamiento y preparacin de tcnicos y operarios, control de cumplimiento de normas de
seguridad, simulacin de accidentes, inspeccin peridica de los equipos de control
de incendios, primeros auxilios y eleccin, adquisicin y distribucin de vestuario del personal
en determinadas reas de la organizacin
Es importante la aplicacin de los siguientes principios:
Apoyo activo de la Administracin. Con este apoyo los supervisores deben colaborar para que
los subordinados trabajen con seguridad y produzcan sin accidentes.
Mantenimiento del personal dedicado exclusivamente a la seguridad.
Instrucciones de seguridad a los empleados nuevos.

CONDICIONES AMBIENTALES DE TRABAJO

Recordemos que la higiene en el trabajo busca conservar y mejorar la salud de los
trabajadores en relacin con la labor que realicen, y sta est profundamente influida por
tres grupos de condiciones:
Condiciones ambientales de trabajo: Son las circunstancias fsicas que cobijan al empleado
en cuanto ocupa un cargo en la organizacin.
Condiciones de tiempo: duracin de la jornada de trabajo, horas extras, perodos de
descanso, etc.
Condiciones sociales: Son las que tienen que ver con el ambiente o clima laboral
(organizacin informal, estatus, etc.).
Los tres tems ms importantes de las condiciones ambientales de trabajo
son: iluminacin, ruido y condiciones atmosfricas.
La iluminacin se refiere a la cantidad de luminosidad que incide en el lugar de trabajo.
Un sistema de iluminacin debe tener los siguientes requisitos:
Ser suficiente, constante y uniformemente distribuido.

21
El ruido se considera como un sonido o barullo indeseable. El efecto desagradable de los
ruidos depende de:
La intensidad del sonido. (La intensidad del sonido se mide en decibeles, la legislacin
laboral estipula que el nivel mximo de intensidad de ruido en el ambiente de trabajo es de 85
decibeles).
La variacin de los ritmos o irregularidades.
La frecuencia o tono de los ruidos.
Las condiciones atmosfricas que inciden en el desempeo del cargo son principalmente
la temperatura y la humedad.

PLAN DE EMERGENCIAS
Herramienta de planificacin para una respuesta inmediata, oportuna y eficaz en caso de
presentarse algn siniestro de tal forma que cada persona vinculada que acte de manera
racional y sin demora.

PLAN DE EVACUACION
Conjunto de elementos y procedimientos ordenados que buscan racionalizar
el comportamiento de las personas y optimizar los recursos disponibles, para lograr la
supervivencia

22
 CONDICIONES LABORALES

DE LOS

SUBTERRNEOS DE BUENOS AIRES

23
CARACTERSTICAS DE LA EMPRESA Y METODOLOGA DE TRABAJO
La empresa Metrovas es la concesionaria de las 5 lneas del transporte subterrneo (A, B, C,
D y E) y el Premetro desde el 1 de enero de 1994. Su principal accionista es el Grupo Roggio.
La empresa se organiza en 4 reas o gerencias: Comercial, que abarca boleteras, kioscos y
venta de tarjetas subtecard; Trfico, que incluye guardas, conductores, maniobristas y
sealeros; Talleres de material rodante, donde los trabajadores realizan el mantenimiento de
las formaciones (trenes); y por ltimo Talleres de instalaciones fijas, que abarca a las personas
que realizan mantenimiento de estaciones (cambio de tubos, baos, pintura, cerrajera, etc.)
sistema de control de pasajes (molinetes magnticos) mantenimiento de vas, obras civiles e
instalaciones (rejas, respiraderos, instalaciones elctricas, bobinado de motores, escaleras
mecnicas, etc.) seales, energa y comunicaciones (lneas de contacto, cables de traccin de
los coches; sistema de sealizacin, telefona, etc.). Adems, la empresa trabaja con 3
subcontratistas o tercerizadas: Alstom, CAF y Siemens.
Los turnos son fijos, con un rgimen de insalubridad que los redujo a seis horas diarias, 6 das
por semana. Se trabaja los sbados y domingos, salvo en los talleres en donde el domingo es
franco y slo queda una guardia, y los das de descanso son rotativos, dentro del fin de
semana, En su mayora, los trabajadores son considerados de planta, es decir, tienen un
contrato de trabajo efectivo.

ANLISIS DEL CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO (CCT N384/99) EN

MATERIA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
En el anlisis del convenio colectivo de trabajo (CCT) actual es notorio que la dedicacin al
tema de higiene y seguridad es mnima, e incluye tan slo dos breves artculos (n13 y n20)
para todo el tema. En el artculo 13 se reconoce lo que las propias leyes en la materia ya
otorgan (Ley 19.587/72; Decreto 351/79; y la Ley 24.577), lo que supone una obviedad ya que
los convenios presuponen las leyes existentes. Por otra parte el CCT crea un Comit Mixto de
Higiene y Seguridad en el Trabajo, cuyas atribuciones dependen de la CINA (Comisin de
Interpretacin y Autocomposicin, art. 12), espacio que hasta el momento no se conform. Por
lo que en definitiva no se motorizaron las diferentes acciones que prevea el propio artculo del
convenio, como son la evaluacin de todos los estudios estadsticos en materia de Medicina
Laboral, recomendando al rea pertinente, la adopcin de las medidas preventivas y
correctivas del caso. Es decir que los propios trabajadores se encuentran desprovistos de una
importante herramienta como son los resultados de stas estadsticas para realizar acciones de
prevencin.
Otro de los dficit del CCT, se vincula con la ropa de trabajo y con los elementos de proteccin
personal EPP- (art. 20). En principio los trminos a los que hace referencia el convenio son
poco consistentes porque apelan a la exigencias contempladas en la legislacin vigente.

24
Cuestin que no es cierta, ya que el decreto 351/79 no hace referencia al tipo de ropa ni a los
elementos de proteccin que deben usarse, por lo que los trabajadores de Metrovas tienen
actualmente un flanco dbil sobre este aspecto. Si bien la empresa les provee a los
trabajadores dos camisas y un pantaln dos veces por ao, esto puede cambiar en cualquier
momento ya que no hay nada en concreto en el convenio y slo se presenta la obligacin de su
utilizacin, sin decir nada sobre las formas y las situaciones en que estos deben ser utilizados.

RIESGOS ACTUALES EN MATERIA DE CONDICIONES DE TRABAJO (se

adjuntan imgenes en anexo)
La informacin proporcionada en este tem, fue desarrollada a partir de varias entrevistas
realizadas a empleados que ejercen diferentes tareas en varios sectores de la empresa,
haciendo hincapi en el sector de mantenimiento de material rodante. Sus identidades
permanecern secretas por tratarse de empleados que actualmente pertenecen a la planta.
Tambin se recopil informacin brindada por la Secretara de Medio ambiente y Salud de
AGTSYP y algunos delegados gremiales. Si bien se le solicit a Metrovas S.A. informacin
referida al tema para poderlo evaluar de forma integral, y ellos se comprometieron a
proporcionarla, al momento de la fecha de redaccin del presente informe, dichos datos no
fueron informados.
De la investigacin antes dicha, se puede diagnosticar que an hoy, a ms de 20 aos de
entrada en vigencia de la ley N 24557, los trabajadores desconocen sus derechos, lo que
implica un profundo dficit en cuanto a la posibilidad de garantizar las condiciones favorables
para el desarrollo de sus tareas. Esta situacin impide tambin la posibilidad de reclamo, con lo
que las aseguradoras se benefician eludiendo las prestaciones que deberan dar.
A su vez, se debe tener en cuenta que en cinco aos murieron cinco operarios en los talleres
del subterrneo. David Alfonzo (2011), Diego Martnez (2012), Antonio Villares (2013), Sergio
Reyes (2013) y Matas Kruger (2016) y que todas las muertes fueron resultado de una fuerte
descarga elctrica, lo que demuestra una deficiencia en materia de seguridad considerable.
Respecto a los controles de salud, permanentemente se les generan a los trabajadores
distintos obstculos para desalentar la atencin y la continuidad de los tratamientos. Muchos
trabajadores terminan atendindose por la obra social, el sistema de salud pblica o cargando
con todos los costos.
De las inspecciones realizadas a los talleres de material rodante en lo que respecta a la
seguridad e higiene, realizadas el da anterior al fallecimiento del ltimo operario mencionado, y
solicitadas por el sindicato de trabajadores, se redact un informe compuesto por 43 actas. En
prcticamente todas las actas, la Polica del Trabajo detecta insuficiencias y potenciales
riesgos para la seguridad de operarios y usuarios.
El acta 20394-16 (que inspeccion el taller Colonia donde falleci el operario Kruger) requiere
la presentacin de documentacin relativa al "plan anual de capacitacin del personal". En los

25
restantes 38 talleres que componen la red de mantenimiento se consignan "riesgos emergentes
para el pblico que concurre" (acta 16534-16 del 28/9/16). En acta 20.364-16 se constata "falta
de procedimiento de trabajo seguro". En acta 19154-16 del 26/10/16 "se intima a poner a
disposicin bajo apercibimiento", entre otros documentos, el "protocolo de resistencia de puesta
a tierra" y las "pruebas de disyuntores". El acta 16583-16 del taller de Emilio Mitre 530, de la
lnea A, consigna 12 faltantes de instrumentos de seguridad entre ellos "falta adecuar conexin
de caeras de gas", "falta adecuar ventilador sin puesta a tierra", "falta adecuar chapas por
filtracin de agua", "falta adecuar reflujo de caldera", "falta computar iluminacin de
emergencia" y, entre otros requerimientos, seala "las normas y procedimientos para trabajos
con tensin y trabajos en vas". As sigue la lista en las otras actas en las que se identifican
fallas y ausencias de instructivos de uso de matafuegos, adecuaciones de luces de
emergencia, iluminacin en general, ropa de trabajo, filtraciones de napas y techos, exige
cambios en los seleccionadores en falla por automticos de 1500 watts, filtraciones que caen
en tableros de luz y ausencias reiteradas del protocolo de medicin de resistencia de puesta a
tierra en la lnea H. El informe muestra que, tanto el Estado como la empresa, disponan y
disponen de las herramientas para evitar ms muertes bajo tierra. Aunque para eso hay que
invertir.
Poco tiempo despus de haberse producido el fatal accidente en el taller Canning, aunque la
primera reaccin de la empresa fue querer responsabilizar al mecnico por no haber seguido
los procedimientos adecuados, los trabajadores revelaron que el accidente se produjo porque
la empresa no documenta las modificaciones implementadas en cada formacin. De esta forma
el trabajador que estaba realizando la operacin de la forma correcta no pudo prever el riesgo
al que estaba expuesto. Por otra parte se plante como problema que los trabajadores que
ingresan a los talleres de material rodante se encuentran expuestos a mltiples accidentes ya
que la empresa no los capacita ni les advierte sobre los diferentes riesgos tanto de los pro-
cesos de trabajo como la peligrosidad de los materiales con los que se trabaja. Una situacin
similar ocurre con los trabajadores que realizan las tareas de limpieza, ya que la empresa no
los capacita sobre cmo desenvolverse en un mbito laboral tan particular como son los
talleres de material rodante. Por otra parte se destac la insuficiente cantidad de trabajadores
que la empresa destina a la higiene de este sector y la multiplicidad de agentes infecciosos a
los que los trabajadores se encuentran expuestos, incluyendo la presencia de alacranes, muy
frecuente en el sector de vestuarios y baos, donde los trabajadores se encuentran ms
expuestos.
Sin embargo, el mayor riesgo al que se exponen los trabajadores de los talleres es generado
por las filtraciones de agua que existen en los das de lluvia, formndose grandes cascadas e
inundaciones en muchos de los lugares de trabajo y, teniendo en cuenta que se encuentran en
contacto con lneas de alta, media y baja tensin (1500, 750, 360 y 220 v.), un pequeo
descuido o la mera deambulacin por un sector electrificado, resultara en otro accidente fatal.

26
Otra problemtica en materia de Seguridad e Higiene es el blanqueo de las marcas en el tnel
que sealan la imposibilidad de permanecer en el lugar cuando pasan las formaciones. Si se
considera que bajo el dictamen de insalubridad se encontr que el 80% de los trabajadores del
subte son hipoacsicos, se marca una debilidad, al igual que en la falta de informacin sobre la
situacin actual. Tambin los revisores de vas han visto incrementarse sus riesgos con la
instalacin de los paneles acsticos, ya que estos ocupan mucho espacio en los pasillos de los
tneles y, aunque este es un ataque de la fuente en cuanto a la disminucin de los ruidos
producidos por las formaciones, la empresa elige esta solucin para no encarar la
problemtica desde la raz, como es la rectificacin o reemplazo de las llantas, opcin que es
mucho ms costosa.
Hasta en la eleccin de los EPP, que es lo mnimo que debiera estar bien cubierto, la empresa
realiza la opcin ms econmica, los guardas utilizan tapones como protectores auditivos,
cuando sera mucho ms eficaz (aunque transmiten una peor imagen en el subte) la proteccin
por medio auriculares. All se encuentra otro punto importante en el que se puede avanzar, que
es sobre las caractersticas de los elementos de proteccin, los cuales deberan ser
homologados para garantizar su confiabilidad. En elementos de proteccin hay un gran abanico
de calidades, de los que dependen en gran medida los costos. Si los productos son
homologados, su garanta va a resultar til para la proteccin que se pretende. La frecuencia
de recambio de los EPP tambin es importante para que su accin de proteccin sea efectiva.
En los talleres, por ejemplo en el rea de lavado, se forma una neblina en la que se utilizan
aceites que podran resultar cancergenos. Una inspeccin laboral document que el elemento
de proteccin respiratorio estaba vencido hace tiempo con lo que la accin era totalmente nula.
Por lo que hay que tener cuidado en varios sentidos: de qu calidad es el EPP, cul es su vida
til, cmo se utiliza, donde se almacena, etctera.
Tambin se coment la deficiente situacin de las instalaciones elctricas de varios talleres y la
preocupacin por el estado general de las formaciones, ya que desde el ao 2002 en el que se
declar la ley de emergencia ferroviaria, no se realiza el mantenimiento general de los trenes,
por lo que en el sector encontramos una falta de inversin en los materiales indispensables
para la reparacin de las formaciones. Esta poltica empresaria implica la canibalizacin de
las formaciones con lo que se toman los repuestos de otros trenes en vez de comprar nuevos,
por lo que cada vez quedan menos formaciones. Esta situacin genera consecuencias muy
serias en el sector trfico en el que como veremos ms adelante los trabajadores destacan la
dificultad de conducir trenes que no frenan, o no cuentan con elementos indispensables como
el indicador de velocidad. Continan presentes las irregularidades en las formaciones
denunciadas en el informe sobre el estado del material rodante de noviembre de 2004.
Uno de los ejemplos claros en el que se evidencia que para Metrovas el mantenimiento de las
formaciones es visto nicamente como un costo que debe ser reducido es la bsqueda de
implementar en varios talleres el Mantenimiento Centrado en la Confiabilidad (la sigla en

27
ingls es RCM). Este tipo de mantenimiento se propone enfocarse en las funciones ms
importantes de los sistemas, evitando o quitando acciones de mantenimiento que no son
estrictamente necesarias. Desde la perspectiva de Metrovas esto significa que tan slo se
reparan las piezas que se daan, agotando toda la vida til de los componentes y dejando de
lado todo mantenimiento preventivo. Con la ejecucin de esta poltica de mantenimiento
Metrovas se propone realizar todo lo contrario de lo que debera hacer para una empresa que
tiene la responsabilidad de transportar miles y miles de pasajeros diariamente, es decir, pasa a
ser nula la prevencin en materia de condiciones de trabajo y prevencin de accidentes.
Se destac el riesgo que genera que en el taller Polvorn no hay red de incendio, instalacin
indispensable para que en ese taller se pueda trabajar seguro, sin considerar que al lado hay
una escuela, por lo que resulta mucho ms necesario, al igual que los numerosos sectores en
donde son notorios los problemas de ventilacin y temperatura de los diferentes ambientes de
trabajo. Esta situacin se agrava para los trabajadores que realizan sus tareas en las boleteras
que se encuentran en los andenes, los talleres bajo nivel y los tneles. Un aspecto importante
que se mencion es tambin los efectos negativos que genera en el estado anmico el hecho
de trabajar bajo tierra sin luz natural. En este sentido, los trabajadores remarcaron cmo se
vieron atenuadas estas sensaciones con la disminucin de la jornada de trabajo a 6 horas.

PERSPECTIVA SINDICAL EN LA SALUD LABORAL

La realidad demuestra que las ART no cumplen con las obligaciones que exige la ley, por lo
que el campo de accin en el cuidado de la salud disminuye. En el caso de Metrovas, las ART
deberan realizar las audiometras cada 6 meses de forma obligatoria, cuestin que no hacen ni
antes ni despus de declarada la insalubridad. Si esta tarea no es reemplazada por otro de los
actores, los empleados se encontraran en una situacin de indefensin. Esta tarea no se le
puede pedir a la obra social, que adems de no corresponderle, tiene un lmite en su capacidad
de accin, y no puede reemplazar la tarea sindical. Por lo que, en este caso, exigir que las
audiometras se realicen, llevar un registro epidemiolgico, hacer un seguimiento de la
problemtica, evaluar si la disminucin a la exposicin con la reduccin de la jornada de trabajo
ha generado un beneficio al trabajador, o si hay que seguir tomando medidas para revertir el
problema, qued a cargo del departamento de Seguridad e Higiene de AGTSYP.
Al mismo tiempo se presenta un problema ms complejo sobre el acuerdo que establecen las
empresas y las aseguradoras para que stas bajen las comisiones a cambio de la disminucin
o inexistencia de controles. Es decir, se cuenta con un panorama en el que la accin de las
ART es cada vez menor y acta casi exclusivamente sobre los accidentes, y en muy poca
medida sobre la prevencin. Las ARTs funcionan como cualquier otra empresa, las
prestaciones son consideradas costos para ellas y cuanto ms gastan obtienen menos
ganancias. Sobre estos inconvenientes se determin que se puede trabajar sindicalmente,
difundiendo los derechos, elaborando listados de problemas, participando en los

28
procedimientos de denuncias, capacitando para cambiar la percepcin individual del problema,
en definitiva construyendo una respuesta colectiva desde los trabajadores.
Uno de los ejes centrales en cuanto al accionar sindical en la lucha por la salud en el trabajo es
la prevencin. Muchas veces la perspectiva que se encuentra en los convenios colectivos de
trabajo (CCT) es la de actuar sobre las consecuencias de los riesgos laborales a partir de la
implementacin de los elementos de proteccin y no de forma preventiva. Es importante
considerar que se debe recurrir a los elementos de proteccin como la ltima instancia en
materia de higiene y seguridad en el trabajo; la prioridad es que el proceso de trabajo sea
saludable, y que los elementos de proteccin no sean necesarios. De esta forma la primer
tarea que se desprende de la lucha por las condiciones de trabajo se orienta hacia detectar y
eliminar las fuentes de riesgo. Si el riesgo no puede ser eliminado es fundamental que el
trabajador no se encuentre expuesto a este. Si no es posible lo anterior lo recomendable es el
aislamiento del riesgo e interrumpir su propagacin. Como ltimas instancias se busca
implementar elementos de proteccin colectivos (ECP) y por ltimo se decide la incorporacin
de los elementos de proteccin personal (EPP). El sistema de salud y seguridad en el trabajo
implementado por Metrovas es justamente lo contrario. Generalmente se comienza con la
aplicacin de elementos de proteccin personal y muy poco hay sobre la prevencin de la
fuente del riesgo.
Otro aspecto que est completamente descuidado del convenio colectivo y por parte de la
empresa, es la escuela de Capacitacin y Formacin Profesional. Este espacio puede ser
utilizado para tratar las cuestiones de condiciones de trabajo, pero tambin puede ser un arma
de doble filo ya que hay mucha gente que lucra con este tipo de cursos, en los que no se
profundiza sobre los problemas concretos que hay en los lugares de trabajo. La experiencia
muestra que lo que le interesa a las empresas es que se firme el certificado de la capacitacin,
aunque a menudo queda en blanco la fecha y el nombre del curso, cuestin que si se produce
un accidente, la empresa lo completa y lo utiliza en contra del trabajador mostrando que el
trabajador no incorpor la capacitacin que recibi.
En este campo, el de las condiciones de trabajo, se abren toda una serie de posibilidades
sobre el trabajo gremial para desarrollar. Buena parte ya fueron incorporadas en el
anteproyecto de convenio colectivo desarrollado por el sindicato, aunque desodo por la
empresa, como por ejemplo el hecho de tener delegados de prevencin que tengan la potestad
de ingreso irrestricto a los sectores, con la posibilidad de evaluar, medir y eventualmente vetar
la realizacin de las tareas inseguras. Esto les otorgara poder intervenir frente a los riesgos del
trabajo que se presentan en la red de subterrneo. Por otro lado, se podra conformar un
comit de higiene y seguridad que podra ser un espacio para la evaluacin en conjunto entre
la empresa y los delegados sobre el impacto de la introduccin de nuevas tecnologas.
Tambin desde el convenio se podra exigir que haya una formacin continua sobre

29
condiciones de trabajo en el que la empresa destine recursos como la capacitacin en los
horarios de trabajo, en lugares especializados.
En el plenario final de la redaccin del anteproyecto del CCT, adems de presentar las
problemticas de cada uno de los sectores, se plantearon aquellas que se encuentran
presentes a nivel general a lo largo de la red de subterrneo. Si bien los/as trabajadores/as del
subte han conquistado importantes subas salariales, y un avance notable en el del tipo de
contratacin, en donde se consigui que todos/as los/as terciarizados/as pasaran a planta y se
le respetara el Convenio Colectivo de Trabajo; se evidencia un aumento de los accidentes
laborales, llegando al extremo de la prdida de vidas, con la muerte, en promedio, de un
trabajador cada seis meses; y decenas de lesiones, tanto fsicas como psicolgicas, por
accidentes.
De esta manera se acord la creacin de un Comit Mixto de Higiene y Seguridad e instaurar
por primera vez desde la privatizacin del subte un mecanismo que regule el sistema de
promociones, ingresos y ascensos del personal. Sobre este ltimo punto no se ha podido
avanzar, aunque ha sido parte del pliego de reivindicaciones de la ltima huelga del 18 de
diciembre pasado. La empresa ha dado marcha atrs y est decidida a no negociar este
aspecto de las relaciones laborales, por lo que se propone mantener el control absoluto en
cuanto el sistema de concursos y ascensos.
Tanto la reduccin de la jornada de trabajo a seis horas como el sistema de concursos y
ascensos en los que se revalorice el reconocimiento de los puestos de trabajo estableciendo
criterios imparciales en cuanto a la capacidad y calificacin para poder acceder contemplados
en el Convenio Colectivo, hacen a la condicin de salud de los/as trabajadores/as del Subte y
Premetro. El primero porque reduce la exposicin a los riesgo de trabajo dada la insalubridad, a
la vez que hacen al esparcimiento, el ocio, el uso del tiempo disponible fuera del espacio de
trabajo y otras actividades que hacen a la reproduccin de las relaciones sociales, desde una
perspectiva integral de la salud. El segundo, porque impide que la empresa imponga los
ascensos y las categoras para dividir a los/as trabajadores/as otorgando categoras con
niveles salariales superiores a quienes no renen las capacidades para ese puesto.
Se plante la importancia de concebir los problemas de la salud y seguridad en el trabajo como
parte de la organizacin sindical. Es decir, aunque es importante contar con el asesoramiento
de especialistas en la materia, es fundamental pensar que esta problemtica no se resuelve
externamente sino a partir de la lucha gremial cotidiana, con una participacin activa de los
trabajadores en el lugar de trabajo. De las intervenciones de los trabajadores se destac la falta
de cumplimiento de la ART en sus obligaciones (anlisis peridicos, generacin de mapa de
riesgo; polticas de prevencin y de disminucin de exposicin a riesgos) y se observaron los
dficit de la capacitacin en esta materia por parte de la empresa y la ART, en donde sobresale
el inters de cumplir slo en los trminos formales en cuanto a la cantidad de cursos a dictar. A
partir de los debates realizados en el taller, se incorpor en el anteproyecto la figura de los

30
delegados de prevencin de higiene y seguridad; para ello se ha seguido la experiencia de
varios pases como es el caso de Brasil y Venezuela, donde los trabajadores tienen una
representacin especial dedicada a esta problemtica. Tambin se trabaj sobre la necesidad
de crear una Escuela de Capacitacin y Formacin Profesional que segn los propios
trabajadores ha sido un rea abandonada por la empresa, aunque en el actual convenio est
establecido como una cuestin que dentro de las necesidades de la organizacin, constituyen
un derecho y un deber de los trabajadores y una obligacin de LA EMPRESA (punto 6.5 del
actual convenio). Esta es un rea muy delicada, por cuanto en el actual convenio se ha puesto
el acento en la formacin profesional, ya que Metrovas desde hace aos utiliza este espacio
para impulsar polticas de consenso orientadas hacia la reconversin de los puestos de trabajo.
Metrovas y los organismos estatales buscaron dilatar la firma del protocolo, ya que implicara
fuertes inversiones. Para su cumplimentacin y la garanta de otros procedimientos de
seguridad, segn fuentes sindicales, sera necesario incorporar 200 operarios ms a los 700
que trabajan en los talleres de material rodante y, entre otras medidas, adquirir al menos cinco
seccionadores automticos de 1500 volts por un valor de hasta U$S 30 mil cada uno.

31
PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL
PARA EMPLEADOS DE
SUBTERRNEOS DE
BUENOS AIRES

32
 JUSTIFICACIN

En vista de los riesgos que de por s implica desempear tareas en los Subterrneos de
Buenos Aires, las cuales se realizan en un lugar confinado, con lneas de alta, media y baja
tensin, con maquinaria pesada, y el rutinario manejo de herramientas; el numeroso plantel de
empleados que se encuentra afectado a las mencionadas tareas y de los muchos y diferentes
protocolos planteados por la empresa Metrovas S.A., actual concesionaria del servicio, para
los diferentes sectores, los cuales se superponen entre s, generando confusin y posibilidad
de evasin de parte de los implicados.
Teniendo en cuenta la elevada tasa de accidentes acontecidos en los ltimos tiempos, varios
de ellos fatales, y las muchas denuncias de los empleados respecto al incumplimiento de
normas de Higiene y Seguridad por parte de la empresa mencionada, entre las que se
encuentran la presencia de alacranes, maquinarias y equipos de proteccin personal
defectuosos, zonas de alta tensin elctrica inundables y la falta de sistemas de seguridad que
promuevan la prevencin de accidentes.
Y por ltimo, frente a la ausencia de controles mdicos regulares a los empleados, de
evaluaciones de las condiciones ambientales en los lugares de trabajo y de registros de
eventos o accidentes para el desarrollo de medidas preventivas que eviten su reiteracin; se
justifica la creacin de un Programa de Salud Ocupacional que oriente, ejecute y evale
acciones encaminadas a asegurar el bienestar integral de todos los trabajadores del sector
mencionado, enfatizando en la prevencin, por medio de la identificacin de los factores de
riesgo a intervenir, y la capacitacin peridica tanto del personal afectado a las tareas propias
de los talleres, como el implicado en la implementacin del programa.

ANTECEDENTES

El hecho de que la mayora de estos problemas ocurran debido a fallas u omisiones en los
protocolos, actualmente desarrollados slo por personal de la empresa; sumado a que los
organismos estatales encargados de garantizar las condiciones mximas de seguridad no
alcanzan para que las mismas se generen; y considerando la importancia de que los
trabajadores, que son quienes realmente tienen conocimiento de las caractersticas especficas
de su ambiente laboral y de los riesgos que representa su tarea a desarrollar, hagan uso de su
derecho y obligacin de participar en su propia salud y seguridad; se determina la necesidad de
la creacin de un Comit Mixto de Higiene, Seguridad y Salud, que ser el encargado de la
puesta en marcha del Programa, su aplicacin, y su evaluacin de forma semestral.

33
 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Disear e implementar el Programa de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, que permita
desarrollar actividades de promocin, prevencin y control de riesgos para preservar, mantener
y mejorar la salud de los trabajadores en su rea de trabajo a corto, mediano y largo plazo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Promover, prevenir, evaluar y controlar el estado de salud del trabajador en relacin con los
factores de riesgo a que est expuesto, con el fin de ubicarlo en un sitio acorde con sus
condiciones fsicas y psicolgicas.
Aplicar, supervisar y verificar sistemas de control de factores de riesgos ocupacionales en la
fuente, en el medio ambiente y la necesidad de suministrar elementos de proteccin personal y
equipos de seguridad industrial.
Formalizar, desarrollar e implementar los programas de vigilancia epidemiolgica y de higiene
y seguridad que sean necesarios de acuerdo a la evaluacin del panorama de factores de
riesgo.
Establecer un sistema de informacin estadstico que permita el seguimiento y control de los
efectos a la salud (enfermedades comunes, accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales).
Mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones
programando actividades de prevencin y promocin.
Generar condiciones seguras de trabajo en la empresa mediante la participacin activa de los
niveles tanto administrativos como operativos.

METODOLOGA

El diseo y la implementacin del Programa de Salud Ocupacional se realizarn de acuerdo al

diagnstico y priorizacin de los factores de riesgo. El Programa de Salud Ocupacional debe
ser extensivo tanto a los trabajadores de planta como al personal subcontratado que
desempee sus tareas en el mbito subterrneo y se encontrar conformado en base a cuatro
ejes:
Creacin y funciones de un Comit Mixto de Higiene, Seguridad y Salud.
Evaluacin, prevencin y promocin de la salud de los trabajadores.
Factores ambientales y operacionales de riesgo.
Prevencin de riesgos

34
 DESARROLLO
Art. 1. Determina la creacin de un Comit Mixto de Higiene, Seguridad y Salud. y su
funcin.
1.a) El Comit Mixto de Higiene, Seguridad y Salud., se integrar con dos (2)
representantes por cada parte, entendindose como tales Metrovas S.A. y su ART
(representando a la Empresa) y funcionarios de la AGTSYP (en representacin de los
trabajadores); y ser presidida por el funcionario que la Autoridad de Aplicacin en materia de
Trabajo de la C.A.B.A. designe a tal fin.

1.b) El mismo deber constituirse dentro de los noventa (90) das, contados a partir de
la firma del presente Programa.

1.c) Metrovas S.A. se compromete a capacitar a cada uno de los supervisores de

cada sector en materia de Seguridad y Salud, para que puedan actuar como nexo con sus
representantes del Comit.

1.d) AGTSYP se compromete a afectar a un trabajador por sector al puesto de

Delegado en Salud y Seguridad, el cual ser elegido por los trabajadores con el mismo
mtodo de eleccin que rige para los delegados gremiales. Tambin se compromete a
brindarle al mismo la capacitacin necesaria para que acte como nexo con el Comit.

1.e) SBASE (como representante del estado de C.A.B.A.), se compromete a destinar

un equipo de Profesionales en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, cuya funcin ser la
inspeccin y evaluacin peridica de las condiciones laborales y del cumplimiento del
Programa, as como la evaluacin de los resultados de las mismas; para remitirla al Presidente
del Comit.

1.f) Se entiende que la prerrogativa de solventar los costos generados por el

cumplimiento de las resoluciones tomadas por el Comit Mixto de Higiene, Seguridad y Salud,
resultan competencia exclusiva de la Empresa, por lo que las mismas debern incluir la
evaluacin del presupuesto a aplicar y su sustentabilidad.

1.g) Las funciones que el Comit Mixto de Higiene, Seguridad y Salud tendr a su
cargo sern la difusin de toda la informacin pertinente entre el personal, la supervisin del
cumplimiento de las condiciones y prcticas pautadas en el mismo, y la identificacin de
nuevos riesgos que pudiesen detectarse; as como el estudio y debate de todos los temas que
tengan relacin con las condiciones de trabajo que le sean remitidos por los representantes de
cada sector, priorizando que el proceso de trabajo sea saludable.

35
 1.h) Este Comit tambin evaluar todos los estudios estadsticos en materia de
Medicina Laboral, para lo cual los Servicios de Medicina y de Higiene y Seguridad de la
empresa pondrn a disposicin (preservando el secreto mdico) la totalidad de estudios
propios y de las ART. Dichos Servicios garantizarn la recopilacin y puesta a disposicin de la
informacin de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales con una periodicidad al
menos semestral. Evaluada dicha informacin, el Comit recomendar a cada rea pertinente,
la adopcin de las medidas preventivas y correctivas resueltas para cada caso, las cuales se
incorporarn a un Registro nico de Normativas, y debern ser aplicadas en todas las reas
que justifiquen su implementacin.

1.i) Los miembros de los planteles afectados al Comit podrn ingresar a todos los
lugares de trabajo donde se realicen tareas en cualquier horario, realizar mediciones, extraer
muestras, desarrollar encuestas al personal, etc. Se establece el mecanismo de consulta previa
ante cambios a realizar por parte de la empresa, permitindose su estudio detenido y el
acuerdo previo a la implementacin.

1.j) Cualquiera de los integrantes tendr facultades de convocar reuniones de urgencia

cuando se observen condiciones de riesgo inminente para la salud o la vida de los
trabajadores, pudiendo vetar la realizacin de tareas en dichas condiciones, comunicando por
medio fehaciente los hechos constatados a los responsables del sector comprometido y al
Servicio de Higiene y Seguridad de la empresa (los cuales estarn obligados a acusar recibo
de las denuncias pertinentes). Asimismo, cuando se observen elevados ndices de accidentes
o enfermedades laborales, se introduzcan de nuevas tecnologas o se modifiquen las
existentes, se realicen cambios en la organizacin o en las modalidades de gestin que puedan
comprometer las condiciones de trabajo, o se empleen trabajadores terciarizados en labores
que puedan incidir de forma negativa en las condiciones y medio ambiente de trabajo.

1.k) Ante cada resolucin, los integrantes del Comit se comprometen a asesorar a la
empresa en la proteccin de la vida y la integridad psicofsica de los trabajadores, velar por el
cumplimiento de las leyes, decretos reglamentarios y normas especficas en vigencia, promover
la utilizacin del progreso cientfico y tecnolgico para mejorar las condiciones y medio
ambiente de trabajo, desarrollar una actividad positiva respecto a la prevencin de los
accidentes o enfermedades que puedan derivar de la actividad laboral, promover la
capacitacin del personal en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, particularmente en lo
relativo a la prevencin de los riesgos especficos de las tareas asignadas, contribuir a la
prevencin, reduccin, eliminacin de los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo,
promoviendo la informacin a los trabajadores a travs de tableros, afiches, boletines, charlas,
audiovisuales, etc.

36
Art. 2 Determina las medidas de evaluacin, promocin y prevencin de la salud de los
trabajadores.

2.a) Garantizar la promocin y prevencin de la salud del trabajador, protegindolo de los

factores de riesgos ocupacionales, ubicndolo en un sitio de trabajo acorde con sus
condiciones de trabajo psico-fisiolgicas y mantenindolo en actitud de produccin de trabajo.
Esto incluye coordinar y facilitar la rehabilitacin y reubicacin de las personas con incapacidad
temporal o permanente parcial.

2.b) Establecer la realizacin de exmenes mdicos clnicos a cada trabajador al momento

de la admisin (Preocupacional) y de forma peridica (la periodicidad entre exmenes ser la
que indique la normativa vigente en la materia no debiendo ser nunca mayor a un ao). Estos
incluyen los exmenes complementarios para la evaluacin de los aspectos de la salud del
trabajador que pudiesen verse afectados por factores de riesgo especficos segn su
exposicin. Tambin se determina realizar exmenes especficos a los trabajadores que, por
un cambio de tareas, pudieran verse expuestos a diferentes factores de riesgo que en su tarea
anterior, con repercusiones hasta el momento no evaluadas. Por ltimo, al cesar la relacin
laboral, se efectuar un examen mdico general y especfico acorde a los riesgos a los que el
trabajador se encontr expuesto a lo largo de su servicio.

2.c) Acordar actividades de vigilancia epidemiolgica que incluyan accidentes de trabajo,

enfermedades profesionales y panorama de riesgos, basadas en investigar y analizar las
enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las medidas preventivas y
correctivas necesarias.

2.d) Pautar actividades de prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de

trabajo, de educacin en salud, y de promocin de hbitos saludables como la buena
alimentacin, el deporte y la recreacin.

2.e) Se obliga a la empresa a organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de

primeros auxilios.

37
Art. 3 Determina las medidas de identificacin y evaluacin de los factores ambientales
que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los
trabajadores.

3.a) Elaborar un panorama de riesgos para obtener informacin sobre stos en los
sitios de trabajo de la empresa, que permita la localizacin y evaluacin de los mismos, as
como en conocimiento de la exposicin a que estn sometidos los trabajadores afectados por
ellos.

3.b) Identificar los agentes de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales,

ergonmicos, mecnicos, elctricos, locativos y otros agentes contaminantes, mediante
inspecciones peridicas a las reas, frentes de trabajo y equipos en general; y evaluar, con la
ayuda de tcnicas de medicin y cuantitativas, la magnitud de los riesgos, para determinar su
real peligrosidad.

3.c) Inspeccionar peridicamente las redes e instalaciones elctricas locativas, de

maquinaria, equipos y herramientas, para controlar los riesgos de electrocucin y los peligros
de incendio.

3.d) Conceptuar sobre proyectos de obra, instalaciones industriales y equipos en

general, para determinar los riesgos que puedan generarse por su causa.

3.e) Conceptuar sobre las especificaciones tcnicas de los equipos y materiales, cuya
manipulacin, transporte y almacenamiento generen riesgos laborales.

3.f) Analizar las caractersticas tcnicas de diseo y calidad de los elementos de

proteccin personal que suministran a los trabajadores, de acuerdo con las especificaciones de
los fabricantes o autoridades competentes para establecer procedimientos de seleccin,
dotacin, uso, mantenimiento y reposicin.

38
Art. 4 Determina las pautas para la prevencin y promocin de la salud del trabajador.

4.a) Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las mquinas,

equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes elctricas.

4.b) Estudiar y controlar la recoleccin, tratamiento y disposiciones de residuos y

desechos, aplicando y cumpliendo con las medidas de saneamiento bsico ambiental.

4.c) Delimitar o demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de

circulacin; y sealizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las
mquinas e instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

4.d) Los vapores, gases, humos, polvos, etc. debern ser captados en su origen y
evacuados a los cuatro vientos. No podr existir ninguna batea de desengrase, cabina de
pintura, sector de lavado, etc. en niveles subterrneos o que afecten sectores de trabajo
contiguos sin su correspondiente sistema de extraccin No se permitirn las tareas de
sopleteado de formaciones en niveles subterrneos.

4.e) En todos aquellos sectores en donde se manipulen o empleen sustancias txicas,

irritantes o corrosivas en cualquiera de sus formas, se deber implementar su reemplazo por
sustancias que reduzcan al mximo dichas caractersticas. En caso de no lograrse su
reemplazo, se deber asegurar su almacenamiento y utilizacin a travs de sistemas y circuitos
aislados a fin de impedir su difusin al medio ambiente laboral, destinando para su manejo
personal especialmente adiestrado a tal efecto.

4.f) En todo sector en que se trabaje con cidos o lcalis se instalarn duchas de
seguridad y lavaojos los cuales debern ser accionados al menos mensualmente para
comprobar su correcto funcionamiento.

4.g) Se deber implementar un registro centralizado (con sus respectivas copias en

cada lugar de uso) de las Hojas de Seguridad de todas las sustancias empleadas, las cuales
debern estar expedidas por el propio fabricante y al menos un ente oficial de reconocida
trayectoria (Ministerio de Trabajo, Ministerio de Salud, OIT, NIOSH, INSHT de Espaa, etc.).
Las Hojas de Seguridad de dicho registro estarn a disposicin de cualquier trabajador
interesado y debern contemplar al menos: I) Nombre Qumico y No CAS de su(s)
componente(s); II) Propiedades fsicas y qumicas; III) Estabilidad y Reactividad; IV) Toxicidad
aguda y crnica; V) Uso de Elementos de Proteccin Personal; VI) Primeros Auxilios; VII)
Manipuleo y almacenaje; VIII) Medidas contra incendios; IX) Riesgo ecolgico.

39
 4.h) Toda tarea que implique la entrada a recintos confinados deber hacerse una vez
efectuada la liberacin de los trabajos por parte de personal jerrquico, previo sondeo del tipo
de atmsfera existente con, al menos, oxmetro y explosmetro. Sern al menos dos personas
las que realicen tareas en este tipo de lugares, permaneciendo una de ellas siempre en el
exterior. La persona ingresante, si las circunstancias lo aconsejan, deber estar provista de
arns con dispositivo de rescate y equipo de respiracin autnomo.

4.i) Toda tarea que implique el manipuleo de elementos conductores e instalaciones

con tensiones mayores de 380 V (trescientos ochenta voltios), deber ser llevada a cabo por
personal debidamente capacitado y habilitado por la empresa para tal fin.

4.j) Toda formacin que se encuentre en circulacin cuyo fin sea el traslado de
pasajeros deber contar con una dotacin mnima de dos trabajadores. Estos debern revistar
las categoras de Guarda y Conductor, o en su defecto y eventualmente dos Conductores, o un
Conductor y un Maniobrista. Las formaciones que realicen viajes de prueba o traslados entre
lneas y/o talleres debern contar con 1 (un) maniobrista y 2 (dos) oficiales generales de
guardia.

4.k) Para realizar trabajos en altura, como ser en cabriadas, balancines, escaleras a
viento o nudo, techos de trenes, lneas de contacto, sobre alturas o escaleras extensibles; el
trabajador deber contar con los sistemas de proteccin para este tipo de trabajos
contemplados en el Dec. 911/96 y sus futuras modificatorias y/o ampliatorias.

4.l) Instalaciones sanitarias. Todo trabajador dispondr al menos de un servicio

sanitario, para uso exclusivo del personal de la empresa, consistente en un cuarto con retrete
individual con un inodoro y puerta que asegure el cierre en no menos de los 3/4 de su altura, un
lavabo con agua caliente y fra y espejo y armario individual con posibilidad de ser cerrado con
llave por el usuario. La distancia a recorrer desde el puesto de trabajo hasta el servicio sanitario
ms cercano no podr ser mayor a los 75 (setenta y cinco) metros. En aquellas dependencias
en las que se realicen trabajos de reparacin o mantenimiento la empresa asegurar
instalaciones sanitarias con revestimientos de tipo azulejos, lavabos, mingitorios e inodoros,
pisos antideslizantes y duchas individuales con agua fra y caliente con ventilacin natural o
mecnica hacia el exterior. Todo ello conforme a la cantidad y sexo del personal que desarrolle
las tareas en dichas dependencias. Se habilitarn en todos los lugares en que el trabajo lo
justifique vestuarios con banquetas, armarios individuales y espejos. En todos aquellos
sectores en que se desarrollen tareas o se manipulen sustancias txicas, irritantes o agresivas
en cualquiera de sus formas, los armarios para cada trabajador debern ser dobles de forma tal
que en uno de ellos se guarde la ropa de trabajo y en el otro la ropa de calle sin entrar en

40
contacto entre s. Los trabajadores que por la naturaleza de sus tareas tengan necesidad de
higienizarse, tendrn para ello una tolerancia mnima de 15 minutos antes de la terminacin de
cada etapa. Cuando por su naturaleza las tareas exijan un mayor tiempo para la higienizacin
de los trabajadores, ello dar lugar a que se le conceda tambin una tolerancia mnima de diez
minutos dentro de la jornada o se le abone una compensacin como tiempo perdido despus
de dicha jornada, calculada como tiempo trabajado sin recargo. La empresa proveer al
personal de jabn y papel higinico en cantidad necesaria para su uso. Al personal de talleres
se le proveer de dos (2) toallas de gnero para manos y una (1) toalla para bao, por ao y
por cada trabajador, que se entregarn con la primera provisin de ropa de trabajo.

4.m) Ropa de Trabajo. Todo trabajador deber ser provisto por el empleador, al menos
semestralmente, de un juego de ropa de trabajo acorde a las condiciones del puesto en que se
desempee. La primera entrega de ropa se har dentro de los 15 (quince) das del ingreso del
trabajador y consistir en 3 (tres) juegos por nica vez. Todo lo dicho, sin perjuicio de la
reposicin de aquella que resulte deteriorada por circunstancias propias del trabajo antes de
que transcurra dicho lapso. La empresa proveer de 2 (dos) juegos de ropa de invierno en
marzo y 2 (dos) juegos de ropa de verano en setiembre. La ropa de trabajo para el personal
que desarrolle tareas en tneles ser de tonalidades claras y fluorescentes (amarilla o naranja).
Adems, este tipo de prendas debern llevar bandas reflectivas en todo el contorno de, al
menos, mangas, botamangas y torso. Este personal deber contar con destelladores y linterna
para su desempeo de tareas. El calzado de seguridad se entregar, en aquellos puestos de
trabajo que as lo ameriten, junto con los dos primeros juegos de ropa y luego ser repuesto
anualmente. Este calzado garantizar una resistencia elctrica conforme a la mayor tensin
existente en todas las dependencias de la empresa, ser resistente a la accin de los
hidrocarburos o solventes que se pudieran manipular y poseer con punteras de acero. En el
caso de lavaderos y otras tareas que impliquen trabajos en superficies hmedas se proveern
botas de goma reforzada con punteras de acero, campera y delantal impermeables.

4.n) En cuanto a los elementos de proteccin personal (EPP), stos debern ser
provistos a los trabajadores una vez que se haya agotado el anlisis de riesgos del puesto de
trabajo tratando de eliminar el riesgo en la fuente, disminuyendo el tiempo de exposicin del
trabajador y habiendo agotado las instancias de implementacin de elementos de proteccin
colectiva. En este punto cobrar especial importancia el anlisis efectuado por la Comisin de
Salud. Los EPP provistos debern ser acordes al riesgo presente y homologados por
organismos de certificacin reconocidos nacionales o internacionales. Su uso estar
condicionado a la capacitacin previa que deber recibir todo trabajador que sea provisto de
los mismos y su reposicin se har siempre conforme las especificaciones del fabricante. La
empresa deber otorgar protectores auditivos a todo el personal del presente Convenio.

41
 4.o) Capacitacin. La capacitacin del personal por medio de la Escuela de
Capacitacin y Formacin Profesional comprender tambin la temtica relacionada con las
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Anualmente, la comisin de Seguridad y Salud,
elaborar la programacin del dictado de dichas capacitaciones, abarcando todos los riesgos
inherentes a los distintos sectores de trabajo como as tambin los fundamentos de la
legislacin vigente en materia de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Las mismas se
desarrollarn durante el horario laboral sin descuentos de ningn tipo sobre el jornal normal de
trabajo. La carga horaria para este tipo de capacitacin no ser menor a 50 horas / ao por
cada trabajador.

4.p) Se deber organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta la

conformacin de brigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencia y evacuacin),
sistema de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control,
fijos o porttiles (manuales automticos), inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los
sistemas de control.

42
 CONCLUSIN

Durante la investigacin y teniendo en cuenta toda la informacin recolectada, se encontraron

muchas informalidades que facilitan el acontecimiento de accidentes, muchas veces fatales, y
que seran fcilmente evitables. Por ello es que se considera que la implementacin de un
Programa de Salud sera una valiosa herramienta tanto para el personal implicado como para
el correcto desempeo de la concesionaria.
En el tiempo que dur la misma, se intent conseguir informacin de parte de la empresa, la
cual se comprometi a comunicarse varias veces pero nunca lo hizo.
De parte del sindicato se proporcion un modelo de Programa de Salud que fue presentado
pero nunca aprobado, el cual fue tenido en cuenta para la realizacin de el presente proyecto y
se solicit una copia del trabajo para evaluarlo y, ocasionalmente, proponerlo en un plenario.
Se espera que el presente proyecto sea de utilidad.

43
 ANEXO I

Seleccin de imgenes proporcionadas por empleados y delegados de diferentes sectores en

las que se evidencian riesgos concretos a los que tanto la salud de los trabajadores como la de
los usuarios se encuentra expuesta. Las mismas se muestran agrupadas por tipo de riesgo o
sector afectado.

44
 ESTRUCTURAS EDILICIAS

En las dos primeras imgenes se observa el estado de los sectores de descanso de los
trabajadores. Durante la entrevista se coment que el sector de la primera foto ya fue
mejorado, luego de una medida de fuerza.
En la ltima se puede observar la forma en que tapan los ingresos de agua en sectores de
cableado de forma precaria con chapas plsticas. El mismo contina en ese estado hasta la
fecha.

45
 INSTALACIONES SANITARIAS

En las imgenes se observa la falta de mantenimiento de los sectores sanitarios. Tambin se

pueden observar, como en el apartado anterior, reparaciones precarias hechas con chapas
plsticas.

46
 INSTALACIONES ELCTRICAS

Las imgenes muestran la deficiencia en mantenimiento de las instalaciones elctricas de

varios sectores. Las dos ltimas son de una soldadora cuya conexin precaria gener una
descarga sobre uno de los operarios.

47
 INUNDACIONES

Las imgenes muestran el resultado del ingreso de aguas pluviales en diferentes sectores del
subterrneo. Las tres primeras refieren a los tneles y vas, donde no slo se evidencia la
dificultad en la visin del chofer, sino el riesgo elctrico que genera por el transitar sobre el
agua en un coche que trabaja con 1500v. La cuarta muestra una de las escaleras de acceso
pblico y las ltimas son en uno de los talleres.

48
 PLAGAS

Las imgenes muestran algunos de los escorpiones encontrados mayormente en sectores de

acceso privado. Tambin se puede ver el resultado de una desratizacin. Los empleados
refieren que algunos escorpiones aparecieron entre sus ropas y tambin manifiestan que tanto
los sectores de vestuarios como los de descanso se encuentran plagados de cucarachas.

49
 FORMACIONES

En las imgenes se muestra no slo la falta de mantenimiento estructural de las formaciones

sino la falta de higiene y seguridad en la que trabaja el chofer de la unidad.

50
 SECTORES DE ACCESO PBLICO

Las imgenes evidencian la falta de mantenimiento general de los sectores de acceso pblico y
el riesgo de accidentes a los que se exponen los usuarios.

51
 ACCIDENTES

Las imgenes fueron tomadas de algunos de los accidentes acontecidos en los ltimos
tiempos. La ltima involucr al Premetro, el cual tambin est en manos de Metrovas.

52
 RIESGOS LABORALES

La primera imagen muestra una agresin recibida por una boletera de parte de un usuario. El
resto de las imgenes exponen diferentes riesgos a los que los empleados de Subterrneos de
Buenos Aires se encuentran expuestos, sea por falta de mantenimiento, sealizacin,
iluminacin e higiene, o bien por posturas indebidas que los empleados inevitablemente deben
adoptar.

53
 ANEXO II

Protocolo de seguridad

para manejo de instalaciones elctricas

elaborado por los trabajadores del SUBTE

54
1- OBJETO

Establecer las medidas de seguridad en las diferentes fases de la tarea, a fin de prevenir
accidentes durante tareas por cualquier tipo de intervencin en formaciones en los Talleres del
mbito de la red de subterrneos de Buenos Aires.

2- ALCANCE

Si bien las caractersticas e instalaciones elctricas difieren de una dependencia a otra, el

presente procedimiento fija las condiciones mnimas generales para la realizacin de
corte y reposicin de tensin de lneas de contacto de todos los talleres y/o sectores de
la red de subterrneos de la C.A.B.A. Las particularidades de cada taller y/o sector, de existir,
sern especificadas como Anexos agregados al presente.

Por lo expuesto, este procedimiento es de aplicacin para todo el personal jerrquico

designado por la empresa y habilitado a tal fin; y/o personal extraordinario en similar condicin,
el de Supervisin del Taller o Sector -quien ser el encargado de realizar el corte y reposicin
de tensin en cumplimiento de las Cinco Reglas de Oro Elctricas (en su carcter de
Responsable de Trabajo, conforme los alcances de los Punto 1.2.2 y 1.2.3 del Anexo VI del
Dec. 351/79, Reglamentario de la Ley 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo)-

Todo el personal designado para las tareas objeto del presente procedimiento y las posteriores
al corte y reposicin, tendr derecho a veto pidiendo revisin de las Condiciones cuando a su
criterio configuren un riesgo inminente para la Salud o la Vida, esperando en situacin de
retencin de tareas la resolucin de dichas condiciones.

3- DESARROLLO

Previo al accionamiento del seccionador para desenergizar la lnea de contacto, el

Supervisor verificar que la formacin estacionada sobre la va de dicha lnea a intervenir est
apagada, con los pantgrafos bajos (o dispositivo de toma de energa equivalente quitado) y
que no se encuentre personal trabajando en la misma. Tras poner el seccionador en posicin
de apertura, cada Supervisor a cargo le har firmar al personal la planilla de corte y reposicin
de tensin tras entregar un candado de bloqueo a cada responsable de seccin o cuadrilla.
stos los colocarn bloqueando el aparato de corte y conservarn la llave en su poder hasta
finalizar las tareas. Para energizar la lnea de contacto se tendrn las mismas precauciones y
responsabilidades anteriormente enumeradas.

55
3.1 Condiciones esenciales de seguridad

En forma previa al desarrollo de las tareas es condicin esencial:

a) Efectuar el corte de corriente de la lnea de contacto por parte de la Supervisin (en este
momento los semforos correspondientes debern quedar en verde).

b) Bloquear el aparato de corte en posicin de apertura por parte de cada responsable de

seccin o cuadrilla interviniente en trabajos sobre la formacin con el candado provisto por la
Supervisin.

c) Verificar la ausencia de tensin en la lnea area mediante el detector de tensin (tarea a

realizar por la Supervisin y por el personal que colocar la segunda Puesta a Tierra).

d) Colocar a Tierra la lnea area (la Supervisin en primera instancia o el personal

jerrquico designado por la empresa y habilitado a tal fin; y/o personal extraordinario en similar
condicin), aguas arriba del sentido de alimentacin de la lnea de contacto y el personal
calificado y habilitado abocado a los trabajos en segundo trmino aguas abajo de la formacin,
con presencia del personal jerrquico designado.

e) Tanto el corte como la posterior reposicin de tensin de la lnea area sern efectuados
nicamente, previa verificacin de que no haya personal realizando tareas en la formacin.

3.2 Implementos y Elementos de Proteccin Personal

Para el desarrollo de las tareas descriptas es necesario el uso de los siguientes elementos de
proteccin sin los cuales NO se realizarn los trabajos:

- Proteccin facial

- Guantes dielctricos de resistencia mecnica y elctrica acorde a la tensin de la lnea

- Botines de seguridad dielctricos de resistencia acorde a la tensin de la lnea

- Prtiga de accionamiento (1 o 2)

- Puesta a Tierra: conductor de Cu extra flexible de 70 mm 2 envainado en PVC cristal (2 o

1 que se bifurque rematando en dos morsetos)

- Detector INDIVIDUAL de tensin.

Todos los Elementos de Proteccin Personal cumplirn las correspondientes Normas IRAM

56
3.3 Implementos y Elementos de Proteccin Colectiva

Con independencia del cumplimiento de las 5 Reglas de Oro Elctricas se dispondr de la

Medicin de Puesta a Tierra y Continuidad establecida en el Protocolo de la Res. SRT N 900/
2015.

Seccionadores automticos de tensin correspondiente a la tensin nominal de Trabajo.

(1500Vcc, 700Vcc, 380, 220 y 110V corriente alterna)

Disyuntores por fase.

Indicadores de proximidad de tensin

Aisladores

Semaforizacin (Energizado y desenergizado) y sistemas de enclavamiento y bloqueo( para

seccionadores y prtigas).

Barreras fsicas de acceso a sectores con tensin.

Sistema de audio de comunicacin interna.

Sistema de comunicacin individual.

Plataformas de elevacin con bloqueo de ascenso monitoreado por proximidad de tensin.

Balizas y carteles de sealizacin lumnica y sonora en lugares con riesgo elctrico.

La Organizacin del Trabajo debe siempre contemplar las distancias de seguridad establecidas
para las distintas tensiones y tipos de corriente con Criterios de restriccin de proximidad.

4- PROCEDIMIENTO DE DESENERGIZACION DE LINEA DE CONTACTO

- El Supervisor a cargo le har firmar al personal la planilla de notificacin de corte y

reposicin de tensin, controlando de esta manera que todo el personal est notificado de que
se va a desenergizar la lnea entregando en ese acto un candado de bloqueo a cada
responsable de seccin o cuadrilla.

- El Supervisor corta la corriente desde el tablero que energiza la lnea. En ese momento
los semforos se pondrn en VERDE.

- Cada responsable de cuadrilla que ha firmado la planilla de notificacin de corte y

reposicin de tensin coloca su candado bloqueando el seccionador (de forma tal que nadie
pueda energizar la lnea intencional o accidentalmente) y conserva la llave en su poder.

- El Supervisor acompaado de personal calificado y habilitado procede a detectar la

ausencia de tensin en la lnea, colocndose luego la(s) Puesta(s) a Tierra comenzando por la

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fijacin de los morsetos a la va. La colocacin de la(s) Puesta(s) a Tierra se har siempre,
exista o no seccionador inversor que la instale desde el tablero.

- Slo una vez cumplidos estos pasos se autorizar al personal a trabajar sobre la
formacin o sector.

5- PROCEDIMIENTO DE ENERGIZACION DE LINEA DE CONTACTO

- Al trmino de los trabajos, el Supervisor a cargo le har firmar al personal la planilla de

notificacin de corte y reposicin de tensin, controlando de esta manera que todo el personal
est notificado de que se va a energizar la lnea, solicitando en ese acto a cada signatario que
proceda a retirar su candado de bloqueo.

- El Supervisor verificar que ninguna persona se encuentre trabajando en la formacin

intervenida.

- Verificada la ausencia de personal sobre la formacin, el Supervisor y el personal

calificado y habilitado proceden a retirar la(s) Puesta(s) a Tierra comenzando por la(s)
fijacin(es) a la lnea de tensin y luego los morsetos de la va.

- El Supervisor anuncia por audio que la formacin de Va XX va a ser energizada.

- El Supervisor procede a energizar la lnea asegurndose que el (los) semforo(s) pasen

a ROJO. De esta manera la lnea queda energizada.

Notas: la aplicacin del presente Instructivo est sujeta a la capacitacin especfica peridica
en los trminos del Punto 1.2 del Anexo VI del Dec. 351/79. Su periodicidad ser al menos
semestral y cada vez que se introduzcan modificaciones a este documento.

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 SUB ANEXO II

DETECCION DE TENSION Y COLOCACION DE PUESTA A TIERRA POR

MEDIO DE PERTIGA

Instalaciones de catenaria

Nunca se colocar la Puesta a Tierra sin antes haber comprobado la ausencia de

tensin

La Puesta a Tierra nos protege de una energizacin repentina de las instalaciones,

por lo que nunca debe ser retirada antes de que se finalicen las tareas

La Puesta a Tierra de Contacto en varios talleres adems se realiza a travs del

seccionador inversor (no obstante, esto no es causal de no colocar la Puesta a Tierra
por medio de prtiga)

Componentes:

- Proteccin facial

- Guantes dielctricos de resistencia mecnica y elctrica acorde a la tensin de la

lnea

- Botines de seguridad dielctricos de resistencia acorde a la tensin de la lnea

- Prtiga de accionamiento (1 o 2)

- Puesta a Tierra: conductor de Cu extra flexible de 70 mm2 envainado en PVC

cristal (2 o 1 que se bifurque rematando en dos morsetos)

Pasos a seguir:

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1- Controlar que los distintos componentes se encuentren libres de grasa y suciedad
para que no pierdan rigidez dielctrica (aislacin).

2- Extender el cable del detector y de la Puesta a Tierra de tal forma que no se

enreden.

3- Armar la prtiga.

4- Colocar los morsetos de la(s) Puesta(s) a Tierra al riel. Ajustarlos firmemente para
asegurar buena conductividad elctrica. SIEMPRE DEBE CONECTARSE
PRIMERO AL RIEL.

5- Colocar el morseto del detector en el riel (va). Ajustarlo firmemente para

asegurar buena conductividad elctrica.

6- Accionar el pulsador de test del detector el que debe comenzar a emitir un

zumbido. Esto certifica que el detector funciona correctamente.

7- Una vez confirmado el corte de tensin por parte del Supervisor -consignado el
tablero y firmada la planilla y con el (los) semforo(s) correspondiente(s) en verde-,
colocar el detector en la prtiga y, tomando sta por detrs de la empuadura, hacer que
la punta del detector tome contacto con la lnea o lugar que se supone no energizado.

8- Habiendo comprobado la ausencia de tensin colocar el adaptador (morseto de

lnea de contacto) y la puesta a tierra.

9- Posicionarla en la lnea area y girar hasta que el morseto quede bien ajustado.

Para retirar la Puesta a Tierra siempre se debe quitar primero el extremo de la lnea
de contacto y luego los de la va

Completar planilla de notificacin de corte y reposicin de tensin.

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 CONSIDERAR QUE LA LINEA SE ENCUENTRA ENERGIZADA AL INICIO DEL
TURNO

BIBLIOGRAFA

http://www.monografias.com/trabajos28/seguridad-laboral/seguridad-laboral.shtml
http://www.monografias.com/trabajos82/la-salud-ocupacional/la-salud-ocupacional.shtml
http://tesissaludocupacional.blogspot.com.ar/2009/02/modulo-salud-ocupacional.html
http://redproteger.com.ar/editorialredproteger/serielegislativa/01_Legislacion_Seguridad_Hig
iene_Trabajo_mayo2011.pdf
http://www.ips.org.ar/wp-content/uploads/2011/03/Sorteando-los-muros-de-las-
f%C3%A1bricas.pdf
http://capital.fora-ait.com.ar/wp-content/uploads/2014/06/subte.pdf
https://es.slideshare.net/adrisbell1/programa-seguridad-y-salud-laboral?qid=c31287e4-9cf3-
4fa4-b70d-7acda5d917ab&v=&b=&from_search=2
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http://www.tel.org.ar/spip/descarga/sssubte.pdf
http://www.sindicatodelsubte.com.ar/spip.php?rubrique10#pagination_articles
http://www.msal.gob.ar/index.php/home/salud-ocupacional

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