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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 1

FACULTAD DE INGENIERA, ARQUITECTURA Y URBANISMO


ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

TRANSPORTE DE MERCANCIA

ASIGNATURA : MAQUINARIA Y MOVIMIENTO DE TIERRAS

ALUMNOS : TEJADA BRIOSO, NICOLAI


LLATAS DIAZ, JOS MIGUEL
VARGAS VILLAFUERTE, JULIO CESAR
PUICON SIANCAS, ALEXIS
RISCO LACHOS, DARWIN

DOCENTE : RUIZ SAAVEDRA NEPTON DAVID

CICLO : VI

Pimentel, 12 de setiembre del 2017

ING. RUZ SAAVEDRA, Nepton David. -- MAQUINARA Y MOVIMIENTO DE TIERRAS


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EL TRANSPORTE DE MERCANCAS
En un sentido amplio, definiremos el transporte de mercancas como toda
actividad encaminada a trasladar los productos desde un punto de origen hasta
un lugar de destino.

Ilustracin 1-Transporte de mercancas

Tipos de transporte
Existen cuatro vas posibles de transportes: martimo, areo, por ferrocarril y
por carretera. En caso de pequeos envos se suele utilizar los servicios de
paquetera y mensajera.

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Ilustracin 2- SERVICIOS DE TRANSPORTE Y LOGISTICA

Para seleccionar el medio de transporte ms adecuado se han de considerar los


siguientes aspectos:

El tipo de producto
El peso
Dimensiones
El punto de origen y destino
Plazo de entrega

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Ilustracin 3-Aspectos a considerar para la seleccionar el tipo de transporte

a) Transporte terrestre

Este tipo de transporte, adems de gozar de diferentes tipos de


vehculos y una gran variedad de lneas, ofrece una mayor flexibilidad,
la cual permite que los vehculos puedan transportar cualquier
cantidad, tipo y tamao de carga, a un menor costo.

Ilustracin 4- Trasporte Terrestre

Las caractersticas esenciales del transporte por carretera son bsicamente


las siguientes:

Penetracin:

Permite realizar un servicio de puerta a puerta.

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Flexibilidad:

Esta caracterstica se refiere a la capacidad de los vehculos de


carretera de transportar pequeos paquetes o volmenes importantes
(transportes especiales). A su vez, pueden transportarse todo tipo de
productos: slidos, lquidos o peligrosos.

Rapidez:

Las facilidades de carga y descarga, la libertad de organizacin de


horarios y la velocidad de los propios vehculos, hacen que este medio
sea muy adecuado para envos urgentes.

Facilidad de coordinacin con otros medios:

Facilita el transbordo de mercancas en el transporte combinado, el


montaje de vehculos sobre otro medio en el superpuesto y la
manipulacin de carga en el multimodal.

b) Transporte Ferroviario

Este tipo de transporte es adecuado para grandes envos de vagn completo


a mercados limtrofes. Entre sus ventajas, podemos citar:

Permite transportar grandes tonelajes en largos recorridos.

Sus servicios son regulares, con itinerarios determinados.

Presenta una facilidad de seguimiento de la carga.

Permite transportar una gran variedad de tipos de mercadera.

Presenta un bajo ndice de siniestralidad.

En principio, el transporte por ferrocarril nos ofrece un sistema


relativamente rpido de transporte (unos 80 km /h) con una fiabilidad
buena aun costo medio/bajo: sin embargo, ofrece una serie de
limitaciones, debido a la necesidad de hacer transbordos de la
mercanca

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En general se puede decir, que cuando existen conexiones buenas y


regulares y la distancia es superior a 600 km, la utilizacin del ferrocarril
puede ser una buena opcin econmica.

Ilustracin 5-Transporte Ferroviario Peruano

c) Transporte martimo

Es el medio de transporte ms utilizado en el comercio internacional debido


a su menor coste y mayor capacidad de carga. Este tipo de transporte tiene
dos grandes especializaciones: el transporte de carga friccionada, que
normalmente lo realizan los buques de lnea regular y el de carga masiva
que se realiza entre dos puntos de poco trfico martimo.

El cualquier caso el flete se fija en funcin del peso o el volumen de la


mercanca (el que resulte superior). As por ejemplo una mercanca
voluminosa y ligera pagar por volumen.

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Ilustracin 6-Transporte Martimo

Caractersticas:

Una vez hecha la reserva para transporte martimo, la empresa


transportista enva una nota de embarque en la que indica quien se
ocupara de recoger la mercanca una vez esta llegue al puerto de destino.

Quien pagara los costos de descarga y si la mercanca debe depositarse


en almacenes del puerto de destino.

d) Transporte areo

Es una va muy utilizada para llegar a mercados poco accesibles, la rapidez


en el envo, junto con la fiabilidad del sistema hace que este modo de
transporte sea ideal en aquellos casos en los cuales la urgencia tiene un valor
importante; imaginmonos por ejemplo el caso de la entrega de una pieza de
recambio sin la cual no puede funcionar un determinado motor, etc.
Aunque sistema es de un punto de vista de costo el ms caro en relacin al
peso, no cabe duda que su utilizacin se hace cada vez ms extensiva debido
a los ahorros potenciales derivados de las consecuencias de una reposicin
rpida del producto.

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Ilustracin 7-Transporte Aereo

e) Transporte multimodal

El transporte lo realiza un solo operador, que emite un documento nico,


aunque empleando dos o ms medios de trasporte.

Entre los aspectos tcnicos del trasporte multimodal estn el concepto de


ruptura de carga que es la descomposicin, total o parcial, de la carga en
sus elementos para proceder a su almacenaje o a su trasporte a los
receptores de la mercanca.

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Transporte y logstica

Ilustracin 8-Red Logstica

Es un conjunto de actividades y procedimientos necesarios para mover


personal o carga, de un punto de origen a un punto de destino.

La Logstica es la ciencia que estudia las operaciones de transporte, es


decir, el cmo las personas, los objetos y la informacin superan el tiempo
y la distancia de forma eficiente segn unos objetivos.

La lnea de investigacin se estructura en tres sublneas: el diseo de


rutas de vehculos (micrologstica), la logstica urbana y los centros
logsticos (macrologstica) y la gestin de mercancas en puertos.

El proceso logstico es muy complejo y detallado. Por ello, y dada su


importancia, no todos los productos se transportan de la misma manera,
ya que cada negocio es distinto y dentro de su actividad se muestran
ciertas situaciones que no pueden ser aplicables de ninguna manera a
cualquier otro negocio.

Lo primero es realizar un anlisis de la empresa a la que se pretende


contratar: Experiencia, clientes, sector en el que trabaja, red comercial,
solvencia econmica, relevancia en el sector, posicionamiento y casos de
xito, entre otros. Es importante tenerlo en cuenta, ya que, de esta forma
sabremos qu empresa se nos acopla mejor a nuestras necesidades
logsticas.

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Lo segundo es observar los canales de distribucin que ofrece la empresa


de transportes. Hay que tener en cuenta que, cuantos ms factores
logsticos haya ms cercano se estar del consumidor final, pero habr
muchas ms empresas implicadas. Hay que observar este paso
detalladamente y ver si cada factor logstico se acopla a nuestro modelo
de mercado.

El tercer paso es sin duda observar las condiciones de entrega, del


servicio, de la calidad de los productos y servicios que ofrecen, en
definitiva. Si contratamos a una empresa que transporta con cuidado los
productos, pero en su entrega no son puntuales, por ejemplo, esto se
convertir en un problema en la cadena de valor, por lo que podra ser
perjudicial para nuestro negocio.

Otro paso muy importante es observar el tipo de tecnologa que aplica


cada empresa logstica. Actualmente las nuevas tecnologas permiten
mejorar la calidad de cualquier tipo de servicio, por lo que s somos una
empresa innovadora podramos valorar positivamente este hecho.

La ltima recomendacin es intentar verificar los costes integrados


directos, indirectos y ocultos de la empresa. Esto tiene como objetivo
calcular el impacto sobre los costes logsticos. Qu quiere decir todo
esto? Que debemos asegurarnos cules sern los costes
fiscales o aduaneros. Muchas veces se contratan servicios de transporte
sin saber cul ser el coste aadido por aduanas o impuestos fiscales. Es
importante tenerlo en cuenta.

Importancia.
La importancia de llevar a cabo una buena gestin logstica reside
principalmente en los costes y servicio al cliente. Los costes logsticos
incluyen la gestin de inventarios, el procesamiento de pedidos, los fletes
de transporte, los seguros, el almacenamiento, el manejo, la carga y
descarga, el embalaje y la documentacin.

La logstica aborda el flujo de los materiales, los productos terminados y


la informacin asociada con los mismos, desde el proveedor hasta el
cliente, con la calidad requerida, en el lugar y momentos precisos, y con
los mnimos costes. Esta actividad comprende el estudio integrado de
funciones bsicas de la organizacin, como la gestin de
aprovisionamientos, la gestin de distribucin.

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El transporte juega un papel importante dentro de la cadena logstica


bsicamente en los procesos de aprovisionamiento y distribucin; sin
embargo, estos a la vez guardan estrecha relacin con los procesos
productivos y por esa razn, no puede aislarse el transporte de la cadena
logstica.

En todas las sociedades existe la necesidad de satisfacer sus


necesidades, como muchas veces una misma ciudad no puede
abastecerse, se realizan intercambios comerciales con otras en busca de
diferentes recursos y progreso.

Es as que este grupo de individuos debe transportar la mercanca que


tienen fsicamente a otro lugar, ya sea para el intercambio o dentro de la
misma ciudad para el consumo y abastecimiento de todos sus habitantes.

Es ah donde aparece otro elemento, la distribucin, que tambin es clave


para el transporte de una carga determinada, ya que se debe saber a
dnde se lleva la mercanca y por qu, cumpliendo con todo lo necesario
para llevar la carga en buen estado. Este proceso es la base de la
actividad econmica que se ha mantenido a travs del pasar de los aos.

Cuando las necesidades de los consumidores no son satisfechas,


entonces se presenta un problema, ya que no hay abastecimiento, los
clientes no saben dnde ubicar un producto o mercanca, por lo tanto, las
empresas pierden clientes y el negocio que posean no rendirn
econmicamente. El transporte de carga y la distribucin muchas veces
son elementos dejados de lado, sin embargo, toda empresa debe tomarla
en cuenta y realizar estrategias para su correcto funcionamiento.

Con la evolucin y desarrollo de nuevas tecnologas se facilita este


proceso de transporte, el cual ahora puede realizarse por cualquiera, ya
que empresas especializadas lo ofrezcan como un servicio, es decir,
cumplen con las expectativas del individuo. Los cuales satisfacen tanto a
usuarios, pequeas empresas y a grandes, pues al especializarse tienen
un mayor manejo y control profesional, encargndose de la carga durante
todo el proceso, desde que sale el transporte de carga del punto inicial
hasta que llegue a su destino o a manos de la persona consignada.

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Ilustracin 9-Importancia Consumidor

Tan importante es el transporte en la cadena de suministro que a veces


esta actividad es la responsable de la incapacidad de la empresa para
atender de forma adecuada a los clientes. De hecho, los retrasos en las
entregas de los productos pueden ser la fuente de las quejas y los
problemas de servicio.

Los productos incluso pueden sufrir daos durante el transporte o el


personal del almacn puede cargar los artculos incorrectos, todo lo cual
puede frustrar a los clientes y eventualmente provocar su insatisfaccin al
grado de realizar sus compras futuras con un competidor.

Lo contrario sucede cuando una empresa realiza a tiempo las entregas de


los productos y en excelentes condiciones ya que esto puede generar ms
confianza en los clientes. Es decir, cuando la empresa genera confianza
con el desempeo del servicio, puede hacer que los clientes no sucumban
ante las ofertas y promociones de la competencia.

Ahora bien, el transporte tambin puede representar un costo significativo


para la empresa, un costo que en ocasiones incluso puede determinar si
una transaccin se traduce en un beneficio o en una perdida en funcin
de los gastos de transporte generados por el cliente.

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Los envos ms rpidos usualmente son los que cuestan ms en


comparacin con los envos ms lentos y a pesar de que el transporte de
productos por avin hacia el extranjero puede ser ms rpido que l envi
por barco, la realidad es que puede generar un costo de hasta 20 veces
ms. Esta diferencia en el costo del transporte no justificara el uso de la
forma ms rpida de transporte de mercancas, por lo cual la gestin de
la cadena de suministro tiene que considerar con mucho cuidado el costo
del transporte al momento de determinar si se debe mover el producto y
la forma ms econmica de hacerlo.

Como decamos al inicio, el transporte de mercancas es un elemento


esencial en la logstica ya que esta ltima involucra aquella parte de la
gestin de la cadena de suministro que se encarga de planificar,
implementar y controlar el flujo y almacenamiento eficiente de las
mercancas.

El transporte proporciona el flujo de inventario desde los puntos de origen


de la cadena de suministro hacia los destinos o puntos de consumo. La
mayora de las empresas gestionan ambos, tanto la logstica de entrada
como la logstica de salida, sin embargo, lo ms relevante en los dos
casos es que se requiere del transporte para su correcta ejecucin.

Transporte por carretera: La empresa de transportes de mercancas.

Es el medio de transporte de mercanca utilizando la red de carreteras


para ello. El transporte por este medio se subdivide en transporte por
carretera y transporte ferroviario.

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Ilustracin 10-Red vial del Per

TRASNPORTE POR CARRETRA

El transporte por carretera es el que traslada la mercanca en camiones


que circulan por carreteras, autovas o autopistas.

En el contexto de los servicios de transporte de carga por carretera, la


eficiencia significa realizar la operacin de transporte de las

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mercancas de manera completa, a tiempo, y satisfaciendo las


expectativas del usuario a un precio competitivo.

En cuanto al transporte por carretera, la principal ventaja se deriva de


la utilizacin de una infraestructura vial universal, donde prcticamente
se puede acceder a cualquier punto desde el origen de la carga sin
necesidad de efectuar trasbordos, lo que hace que para la distribucin
nacional sea el sistema ms generalizado. Adems, su utilizacin
permite una gran versatilidad, pudiendo utilizar como medio desde un
simple ciclomotor hasta camiones de gran tonelaje. Sin embargo,
cuando la distancia es muy grande (por ejemplo, ms de 1.000 km), o
cuando la carga excede de 44Tm permitidas como mximo en el
transporte normal por carretera (exceptuando transportes especiales),
este medio puede no ser el ms adecuado.

Para el logro de este objetivo deben considerarse los siguientes tres factores:

El tipo de operacin: Incluye la distancia a recorrer, tipos de terreno,


etc.

El tipo de carga: Involucra las caractersticas fsicas del producto,


peso, etc.

El tipo de vehculo: Comprende el tipo de chasis, la resistencia, etc.

Ilustracin 11-RED VIAL NACIONAL DEL PER

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Ilustracin 12-KM DE RED VIAL CALIDAD

Como en muchas de las decisiones que tienen que ver con la logstica y
distribucin de mercancas, hay varios factores que deben considerarse
cuando se trata de hacer la eleccin ms apropiada del transportista de carga
por carretera y, especficamente, del vehculo de carga que mejor se adecua
a las necesidades del usuario. Los factores a considerar pueden ser
agrupados en tres grandes categoras:

Factores de eficiencia.
Factores de economa.
Factores de regulacin.

Es importante destacar que las decisiones sobre seleccin del servicio de


transporte a contratar no deben tomarse analizando cada factor de manera
aislada, sino que es esencial que todas las variedades de aspectos sean
analizadas en conjunto antes de establecer conclusiones definitivas.

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Tipos de operaciones que existen en el transporte de carga por carretera:

Los vehculos de transporte de carga por carretera tienen gran versatilidad y


pueden llevar a cabo varios tipos de operacin de transporte. Sin embargo,
para cada tipo de operacin es importante seleccionar el tipo de vehculo que
responde mejor a las exigencias particulares del servicio, pues algunas
operaciones requieren vehculos con gran potencia, mientras que otras
necesitan un buen sistema de embrague debido a la alta utilizacin esperada.
Por tanto, el tipo de trabajo determina el tipo de vehculo a utilizar.

Transporte troncal (trunking operation)

En las operaciones de transporte de carga a nivel interurbano, los


vehculos requieren viajar grandes distancias, ya sea por transportar
insumos de produccin que van hacia las fbricas, productos de
exportacin que se dirigen hacia un puerto o productos importados que
son distribuidos en el interior de un pas.

Este tipo de operaciones se denomina transporte troncal (trunking


operation) y en ella el camin suele llevar carga completa desde un
punto de suministro, como por ejemplo una fbrica, hasta un punto de
entrega (almacn o terminal de distribucin urbana).

Estos viajes involucran grandes distancias, tramos por autopista largos


y a gran velocidad. Adems, si consideramos que se transporta carga
pesada, un motor de buena potencia sera lo ptimo.

Por otro lado, en operaciones que involucran cargas de gran volumen,


pero de bajo peso, un camin articulado con remolque de alta
capacidad sera favorable, en tanto que provee un mayor cubicaje para
cargar bastante volumen sin sobrepasar los lmites permitidos
legalmente.

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Ilustracin 13-Empresa de Transportes de Mercanca SHALOM

Operaciones de entrega regional

Implican una o dos descargas por da desde un centro de distribucin


principal hacia las facilidades de algunos grandes clientes. Se requiere
de vehculos diseados para viajes de media distancia (por ejemplo,
entre 150 a 300 km por da). Los viajes tpicos en este tipo de
operacin deben incluir varios tipos de caminos (autopista, red
secundaria y hasta caminos no pavimentados). Por lo tanto, el tipo de
vehculo ms idneo ser nuevamente uno con motor bastante
potente.

Operaciones de entrega local

Hay algunos tipos de operacin que requieren viajes de corta distancia


por da. Por ejemplo, las entregas y repartos a nivel local. El vehculo
apropiado para estas operaciones realizar probablemente muchas
entregas por da, por lo que viajar entre 50 a 180 km. Este tipo de
operacin tiende a concentrarse en grandes centros urbanos y sus
cercanas. Entre los problemas adicionales asociados a las
operaciones que incluyen entrega local debe tenerse muy en cuenta
las restricciones respecto a las dimensiones de los vehculos que

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pueden acceder a zonas urbanas donde estn ubicados los almacenes


de los consignatarios. Esto involucra el problema de calles estrechas,
la prohibicin de circulacin para grandes camiones y las limitaciones
para el estacionamiento en algunos puntos de entrega, por lo que es
posible usar slo vehculos hasta cierto tamao. En este caso, el
vehculo utilizado con ms frecuencia es el camin rgido con buena
caja de cambios y mecanismo de embrague. Sin embargo, para este
tipo de operaciones, los transportistas utilizan de manera creciente
combinaciones de vehculos articulados de escala urbana porque
ofrecen un mejor retorno de la inversin y son ms maniobrables que
los vehculos rgidos.

Operaciones de recorridos mixtos

Es el caso de un vehculo para entregas urbanas y a la vez que trabaje


en la entrega a depsitos regionales. Requiere un vehculo que realice
recorridos de media distancias hacia determinada ciudad o zona
urbana, para luego efectuar varias (6 a 7) descargas o entregas en esa
rea. En este caso se requiere equilibrar los requerimientos de viaje
de media distancia y entrega local, por lo que el vehculo debera
contar con un motor de buena potencia, junto con un chasis que no
transgreda cualquier lmite de dimensiones autorizadas en la ciudad.
Un vehculo pequeo y articulado (camin articulado de escala urbana)
podra ser el ms apropiado en este caso.

Operaciones combinadas

Implican la realizacin de operaciones de distribucin vinculadas con


el manipuleo y entrega de productos con diferentes dimensiones y tipo
de embalaje. Ejemplos tpicos son los transportistas o terceros
operadores que realizan el manipuleo y traslado de la produccin de
otras compaas. En ese sentido, deben manejar una gran variedad
de tipos de carga y recorrer distancias cortas y largas haciendo
entregas individuales o mltiples. En este caso, es difcil sugerir el
vehculo ms apropiado, Ser necesario tomar en cuenta todos los
diferentes trabajos asumidos y luego elegir un vehculo multipropsito

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que pueda cubrir todas esas operaciones o proveer una flota mixta de
vehculos.

Operacin de carga pesada en corta distancia

Est relacionada a trabajos en obras civiles (industria de la


construccin), en los que se movilizan grandes cantidades de arena,
grava o desmonte desde y hacia el rea de construccin, pasando por
la red vial de la ciudad, o el traslado de maquinaria industrial pesada.
Los vehculos que operan este tipo de trabajo slo viajan cortas
distancias, pero las condiciones en las cuales trabajan son tal vez las
peores de todos los otros tipos de operacin. Muchos operadores
eligen un vehculo rgido de 8 ruedas para este trabajo.

Variables que influyen en la seleccin de un vehculo de carga

Cuando se trata de seleccionar un vehculo o servicio de transporte,


debe tomarse en cuenta muchas variables antes de tomar cualquier
decisin. En cualquier caso, es aconsejable contar con una lista de
comprobacin de requerimientos para la operacin que se pretende
llevar a cabo. La siguiente lista no es exhaustiva, pero sirve para
ilustrar la posible complejidad del proceso.

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Ilustracin 14- Aspectos relevantes para la seleccin de un camin o tipo de


servicio
Relacin entre el tipo de carga a transportar y el vehculo a contratar

Las caractersticas de los productos a ser transportados es otro factor


vital para decidir sobre el servicio de transporte y el vehculo a
contratar. Nuevamente es esencial considerar alternativas con el
objetivo de seleccionar el vehculo que mejor se adecue al producto o
productos a transportar. Los principales tipos de carga se describen a
continuacin:

Carga ligera

Son aquellas mercancas de bajo peso que son muy voluminosas, es


decir, productos con alto coeficiente cbico, con lo cual el vehculo

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tendr una alta utilizacin del espacio, pero una baja utilizacin de su
capacidad. Este vehculo no requerir de un motor muy potente, por lo
que puede utilizarse grandes vehculos rgidos o un remolque de alta
capacidad cbica, un semitriler de dos pisos tambin podra ser una
opcin.

Carga pesada

Este tipo de carga representa un problema para la eleccin del


vehculo, debido a las restricciones de peso bruto en las carreteras y
tambin por las restricciones de peso por cada eje. Por ejemplo, una
maquinaria cuyo peso no excede los lmites legales puede ser cargada
en un triler comn distribuyendo el peso adecuadamente en cada eje.

Carga mixta

Este tipo de carga se configura cuando es necesario transportar


cargas ligeras y pesadas a la vez. El reto es balancear la carga de
modo que el peso y volumen estn dentro de los lmites permitidos.
Sin embargo, el problema puede aparecer si el vehculo hace varias
entregas durante el viaje, lo que podra generar que la distribucin del
peso sobre cada eje cambie y est en un valor no permitido. Esto es
conocido como el escenario de disminucin de cargas. Una solucin
sencilla es equipar el vehculo con un elevador hidrulico manual que
le permita al conductor redistribuir la carga rpidamente.

Carga de alto valor

Estas cargas representan un riesgo de seguridad, lo que debe tenerse


en cuenta al momento de seleccionar el vehculo, que necesitara un
chasis o una carrocera especial. Muchos productos de consumo
cuando estn consolidados en un lote grande que completa un camin
pueden representar un alto valor. Por ejemplo, el vino u otras bebidas
espirituosas, los equipos electrnicos, la ropa, etc.

Grneles lquidos y slidos

stos deben cargarse en camiones tanques especialmente


construidos o con tolvas para grneles. Los vehculos que se adecuan

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a este tipo de carga estn sujetos a regulaciones de construccin y


operacin especficas, as como tambin a las regulaciones sobre
sistemas de presurizacin y normas de seguridad vinculadas con el
tipo de mercanca a transportar. Es importante tambin asegurar la
provisin de adecuados mecanismos de carga y descarga. Por
ejemplo, algunos son maniobrados tan slo por la gravedad, pero otros
requieren dispositivos que podran generar mucho ruido, por lo que se
debe considerar mecanismos de atenuacin del ruido y protectores de
odo para los conductores.

Mercanca peligrosa

El movimiento de mercanca peligrosa por carretera se da con mayor


frecuencia a travs de camiones tanqueros, por lo que es aplicable lo
mencionado anteriormente para los lquidos. Adicionalmente, en la
medida que la mercanca peligrosa es de alto riesgo, se debe tener
mucho cuidado al elegir el tipo de material o forro para el tanque para
evitar cualquier probable reaccin qumica. Otro punto a anotar es que
se podra requerir acondicionamientos especiales para prevenir
flashes elctricos de la maquinaria del vehculo que puedan causar
fuego en la carga inflamable. Los vehculos para carga peligrosa
requieren de una certificacin especial y un entrenamiento
especializado para el conductor.

Mercanca perecible

Este tipo de mercancas tiene un tiempo de vida til limitado. Su


transporte requiere rapidez para llegar a destino oportunamente. Por
lo general, requiere mantenerse en condiciones especiales de
temperatura (fresco, fro o congelado). Los vehculos requeridos son
camiones frigorficos con compresor propio para refrigerar la carga.
Cuando se trata de productos agroalimentarios, stos pueden
transportarse en condicin de frescos sin refrigeracin, pero siempre
ser mejor utilizar camiones que pueden generar una atmsfera de fro
para no afectar la vida til de los perecibles.

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Carga frgil

La carga frgil es aquella que puede daarse fcilmente durante su


manipuleo y acarreo. Su transporte requiere cuidados especiales en
cuanto a embalajes y tcnicas de estiba que la protejan de golpes y
deslizamientos. Los vehculos en los que se transporta este tipo de
carga deben contar con elementos de trincado (amarre y
aseguramiento) que impidan que la carga se mueva o deslice durante
el trnsito.

Tipo de vehculos para el transporte de mercancas por carretera

Los vehculos de carga son aquellos que han sido diseados y


construidos para el transporte de mercancas. En trminos generales,
los vehculos para el transporte de carga pueden ser vehculos nicos
motorizados y con plataforma de carga o resultar de la combinacin
de dos tipos de vehculos independientes: la unidad tractora
motorizada y el triler de carga.

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TIPOS DE VEHICULOS PARA EL TRANSPORTE DE MERCANCIA

Ilustracin 15-Tabla 202.01-Manual de carreteras Diseo Geomtrico DG-2014


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Tipos de vehculos para el transporte de mercanca segn el Manual de


Carreteras DG-2014.

Categora N: Vehculos automotores de cuatro ruedas o ms


diseados y construidos para el transporte de mercanca.

N1: Vehculos de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.

N2: Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta


12 toneladas.

N3: Vehculos de peso bruto vehicular mayor a 12 toneladas.

Categora O: Remolques (incluidos semirremolques).

O1: Remolques de peso bruto vehicular de 0,75 toneladas o


menos.

O2: Remolques de peso bruto vehicular de ms 0,75 toneladas


hasta 3,5 toneladas.

O3: Remolques de peso bruto vehicular de ms de 3,5 toneladas


hasta 10 toneladas.

O4: Remolques de peso bruto vehicular de ms de 10 toneladas.

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Ilustracin 16-Manual de carreteras Diseo Geomtrico DG-2014

Ilustracin 17-Manual de carreteras Diseo Geomtrico DG-2014

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Ilustracin 18-Manual de carreteras Diseo Geomtrico DG-2014

Ilustracin 19-Manual de carreteras Diseo Geomtrico DG-2014

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Regulacin del transporte de mercancas.

Autoridades competentes en materia de transporte terrestre

En el grfico que se muestra a continuacin se resumen las facultades


de cada una de las autoridades competentes relacionadas
directamente al transporte terrestre de carga. Estas autoridades,
poseen diversas competencias normativas, de gestin y de
fiscalizacin dependiendo del mbito de aplicacin.

Ilustracin 20-Autoridades Competentes

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Factores de regulacin del trnsito de mercancas.

Factores a considerar es el relacionado con la regulacin. Bajo este


rubro se enfatiza la necesidad de asegurar que los servicios de
transporte de carga y los vehculos de carga son seleccionados y
operados dentro del marco legal existente. Las leyes sobre el
transporte con complejas y cambiantes, por lo que es importante
prestar una constante atencin y seguimiento de las actualizaciones
normativas. A continuacin, los principales factores involucrados:

Requisitos para el permiso de operacin

Certificado de habilitacin adecuado para el servicio y tipo de


operacin

Mximos pesos y dimensiones de vehculo permitidas

Mximas horas de conduccin exigibles para el conductor

Rcord de conduccin del chofer

Cumplimiento de normas de salud y seguridad

Cumplimiento de normas de medio ambiente Estos factores se


desarrollan con mayor detalle en otra seccin de la Gua.

La Ley N 27181 (Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre) y el


Reglamento Nacional de Administracin del Transporte, aprobado por D.S.
N 017-2009-MTC, regulan el servicio de transporte pblico y privado de
personas, mercancas y mixto en los mbitos nacional, regional y provincial,
estableciendo las condiciones de acceso y permanencia de carcter tcnico,
legal y operacional que deben cumplir los operadores prestadores del servicio
con la finalidad de lograr la completa formalizacin del sector y brindar mayor
seguridad a los usuarios del mismo, promoviendo que reciban un servicio de
calidad.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 31

Requisitos del transportista apto para operar en el Per

Para acceder al mercado del transporte terrestre de carga, el Ministerio de


Transportes y Comunicaciones, as como la Municipalidad Provincial emiten
permisos, certificados, constancias y autorizaciones que deben ser
solicitados por cada una de las empresas (naturales o jurdicas) prestadoras
del servicio. Para ello, ambas instituciones solicitan una serie de requisitos,
los cuales son sustentados a travs de documentos (administrativos, tcnicos
y fiscales) presentados en las oficinas correspondientes. El Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, a travs de la Direccin General de
Circulacin Terrestre, es la entidad encargada de emitir:

Permiso de operacin. Es la autorizacin que se otorga para la


prestacin del servicio de transporte de mercancas en general,
siempre que el solicitante cumpla con las condiciones previstas en el
Reglamento Nacional de Administracin de Transporte. A nivel
regional este permiso es expedido por la Direccin Regional Sectorial
encargada de la Circulacin Terrestre.

Constancia para el transporte de mercancas por cuenta propia. Es la


autorizacin que se le da a una empresa (natural o jurdica), para
realizar las actividades de transporte de bienes o productos fabricados
por la misma.

Certificado de habilitacin vehicular. Es el documento mediante el cual


se acredita que el vehculo se encuentra apto para la prestacin del
servicio de transporte terrestre de mercancas.

Constancia de inscripcin en el Registro Nacional de Transporte


Terrestre. Es el documento que certifica que el vehculo ha sido inscrito
a la base de datos de vehculos de transporte de carga. Esta base de
datos tiene fines estadsticos, permite determinar la oferta de
transporte de carga a nivel nacional. Estos documentos permiten la
circulacin formal del vehculo de carga en todo el territorio nacional.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 32

Entre las condiciones especficas de operacin que debe cumplir el


transportista para prestar el servicio de transporte de mercancas
tenemos:

No realizar en su vehculo el servicio de transporte de personas.

Decepcionar, en las condiciones pactadas, la mercanca entregada


por el usuario.

Cargar y/o descargar la mercanca en un lugar apropiado (No est


permitido el uso de la va pblica para realizar de manera habitual
estas actividades).

Atender las indicaciones del remitente de la mercanca respecto al


transporte de las mercancas.

Llevar en cada viaje la gua de remisin y, en su caso, el manifiesto de


carga.

Sujetar, atar y proteger la mercanca con los elementos necesarios,


as como efectuar su correcta estiba para evitar que se desplace o
caiga del vehculo.

Transportar mercancas con las seales o dispositivos de seguridad


sealados en el RTRAN, el RNV.

Obtener con anticipacin la autorizacin especial de la autoridad vial


responsable en caso deba transportar bienes cuyas dimensiones o
peso superen los mximos establecidos por el RNV.

Transportar las mercancas a su destino.

Entregar las mercancas a los destinatarios sealados por el dador o


generador de carga de acuerdo al contrato.

Adems, el transportista que presta servicio de transporte de


mercancas especiales debe cumplir lo dispuesto en la normativa
especfica, en el presente Reglamento y las dems normas que
regulan este tipo de transporte.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 33

Documentos de que debe contar un vehculo de transporte de


mercancas

Para el trnsito de mercancas, la empresa transportista debe contar durante


el traslado de la carga o mercancas a nivel nacional, con los siguientes
documentos:

Brevete del conductor.

Tarjeta de propiedad de camin y del semirremolque (en caso sea


necesario).

Pliza de seguro vigente.

Seguro obligatorio de accidentes de trnsito SOAT.

Certificado de revisin tcnica vigente.

Ilustracin 21-Documento para el transporte de mercanca

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 34

Ilustracin 22-Documento para el transporte de mercanca

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 35

Terminales de transporte de mercancas: Tipos, Descripcin. Criterios


para el diseo.

La terminal de transporte es la plataforma logstica que ofrece los servicios


necesarios para los profesionales del transporte, como el uso de taquillas,
aparcamientos, y plataformas de llegada y salida entre otros. Transitorios y
operadores logsticos disfrutan de amplias zonas de maniobra.

La jurisprudencia de la terminal de transporte est regulada por la autoridad


distrital o municipal donde se encuentre localizada.

Cuando se utiliza el concepto de terminal se hace referencia a aquel espacio


fsico en el cual terminan y comienzan todas las lneas de servicio de
transporte de una determinada regin o de un determinado tipo de transporte
(por ejemplo, mnibus o tren). En este sentido, la palabra terminal est
utilizada casi como un sustantivo aunque en realidad es un adjetivo que
califica a una estacin o a una parada como la terminal.

La nocin de que un espacio fsico sea la terminal de un servicio de transporte


supone que es all de donde parten y hacia donde llegan todos los vehculos
o transportes que se pongan en marcha. Las terminales son generalmente
las estaciones o paradas ms importantes de todo el recorrido por varias
razones. En primer lugar, porque es all donde normalmente permanece toda
o gran parte de la flota (ya sea de trenes, mnibus, micros de corta distancia,
etc.), por lo cual el espacio debe ser ms grande. En segundo lugar, la
terminal es tambin el lugar al que todas las lneas de recorrido llegan, lo que
supone que el movimiento de vehculos y de personas es mucho ms
importante tambin. Finalmente, en las terminales es en los lugares en los
que se puede adquirir varios servicios que van desde pasajes hasta consumo
de productos alimenticios, regalos, etc.

Dependiendo del tipo de transporte que se trate, como as tambin de la


regin en la que se ubique, la terminal podr ser ms o menos sofisticada.
Por lo general, las terminales de aviones suelen ser mucho ms sofisticadas
que las de otros medios de transporte, incluso contar con seguridad privada.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 36

TIPOS DE TERMINALES:

TERMINALES DE TRANSPORTE AEREO:

Aeropuerto:

Los aeropuertos son las terminales en tierra donde se inician y


concluyen los viajes de transporte areo en aeronaves. Las funciones
de los aeropuertos son varias, entre ellas el aterrizaje y despegue de
aeronaves, embarque y desembarque de pasajeros, equipajes y
mercancas, reabastecimiento de combustible y mantenimiento de
aeronaves, as como lugar de estacionamiento para aquellas que no
estn en servicio. Los aeropuertos sirven para aviacin militar,
aviacin comercial o aviacin general.

Aerdromo:

Un aerdromo es un rea definida de tierra o agua (que incluye todas


sus edificaciones, instalaciones y equipos) destinado total o
parcialmente a la llegada, partida o movimiento de aeronaves. Son
aeropuertos aquellos aerdromos pblicos que cuentan con servicios
o intensidad de movimiento areo que justifiquen tal denominacin.
Aquellos aerdromos provenientes del o con destino al extranjero,
donde se presten servicios de sanidad, aduana, migraciones y otros,
se denominan aerdromos o aeropuertos internacionales.

Los helipuertos se definen como aerdromos destinados a ser


utilizados solamente por helicpteros, por tanto, le son aplicables las
disposiciones relativas a la clasificacin y a los procedimientos de
autorizacin vigente para aerdromos.

Componentes de un aeropuerto:

En un aeropuerto, desde el punto de vista de las operaciones


aeroportuarias, se pueden distinguir dos partes: el denominado lado
aire y el llamado lado tierra. La distincin entre ambas partes se deriva
de las distintas funciones que se realizan en cada una.

En el lado aire la atencin se centra en las aeronaves y todo se mueve


alrededor de lo que estas necesitan. El principal componente de esta

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 37

parte es la pista de aterrizaje, pero dependiendo del tipo de


aeropuerto, puede que tenga calles de rodaje, plataformas de
estacionamiento y hangares de mantenimiento. La plataforma
(tambin conocida como apron del ingls) es el rea destinada a dar
cabida a las aeronaves mientras se llevan a cabo las operaciones de
embarque y desembarque de pasajeros o mercancas, as como otras
operaciones de atencin a la aeronave (abastecimiento de
combustible, mantenimientos menores, limpieza).

En el lado tierra los servicios se concentran en el manejo de los


pasajeros y sus necesidades. Su principal componente es la terminal
(para un aeropuerto comercial de pasajeros) o las bodegas y terminal
de carga (para un aeropuerto de carga). Usualmente todos los
aeropuertos tienen ambos componentes. Es posible que un juego de
pistas de aterrizaje sea tambin utilizado por aviones militares.

El volumen de pasajeros y el tipo de trfico (regional, nacional o


internacional) determinan las caractersticas que debe tener la
infraestructura.

Pistas de despegue y aterrizaje.

La pista es la parte ms importante de un aerdromo pues permite a


las aeronaves que estn en tierra llegar a las velocidades necesarias
para lograr la sustentacin en el aire, y permite a aeronaves en vuelo,
tomar tierra. La pista forma parte del lado aire de un aerdromo. Salvo
contadas excepciones, toda pista permite operaciones de aterrizaje y
de despegue de aeronaves.

Las pistas necesitan ser lo suficientemente largas y anchas para que


permitan operaciones de aterrizaje y despegue aquellos aviones de
mayor tamao que operen el aeropuerto. Es decir, la pista ser el
limitante para los diferentes tipos de aeronaves que puedan aterrizar
en ella.

En aeropuertos de alto trfico existen las pistas de carreteo, que son


pistas auxiliares que agilizan el trfico de aeronaves en tierra firme y

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 38

aumentan el nmero mximo de operaciones que se pueden llevar a


cabo.

Las cabeceras de las pistas de aterrizaje de los aeropuertos necesitan


estar libres de cualquier obstculo que pueda entorpecer o poner en
riesgo la operacin de aterrizaje/despegue de la aeronave. La lnea de
aproximacin de aeronaves, por esta razn, necesita estar libre de
torres y edificios.

Las pistas de aterrizaje y despegue deben orientarse de acuerdo al


patrn de vientos de la regin: para la seguridad de una operacin de
aterrizaje o despegue, la componente lateral del viento no debe
superar una velocidad admisible para las aeronaves ms pequeas en
el 95 % del tiempo; cuando suceden, crean turbulencias en la
aeronave, aumentando las probabilidades de un accidente.

Logstica y operacin de aeropuertos:

Los aviones no son los nicos medios de transporte presentes en un


rea aeroportuaria: unas amplias variedades de vehculos diferentes
actan dentro del aeropuerto, con una variada gama de servicios,
como el transporte de pasajeros, transporte de carga, equipaje,
limpieza de las aeronaves. Entre tales vehculos estn:

Los tractores: que son los que empujan al avin en reversa para
separarse de la terminal (o los remolcan hacia los hangares en caso
de emergencia).

Los camiones de traslado convencionales y convertibles: son


camiones semejantes a los de transporte pblico que transportan a los
pasajeros hacia y desde la plataforma remota donde se encuentra su
vuelo, y otros que tienen la capacidad de subir la cabina de pasajeros
a determinada altura para quedar directamente en la puerta del avin.

Los coches de equipaje: son camionetas descubiertas que llevan


enganchados varios remolques en los que se transporta el equipaje
desde la terminal al avin y viceversa.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 39

Los camiones de alimentos: son camiones de caja unida en la cual


transportan los alimentos para el vuelo desde las cocinas del
aeropuerto o la aerolnea hacia el avin. Tienen la capacidad de
levantar la caja a la altura de la puerta de entrada de servicios gracias
a un sistema de amortiguadores.

Los automviles de aerolnea y de servicios auxiliares: son


automviles autorizados para circular por las terminales y avenidas
para aportar mantenimiento en caso necesario y revisiones de
seguridad a los aviones de su aerolnea, al aeropuerto en general y su
correcto uso.

Los remolques de transporte de combustible: son trilers con una pipa


como remolque en la cual transportan el combustible que se le habr
de suministrar a los aviones antes del vuelo.

Los camiones de drenaje: son camiones que extraen el agua de


desecho utilizada durante el vuelo en los sanitarios y suministran agua
limpia para el mismo objeto.

Los vehculos aeroportuarios se desplazan por el aeropuerto a travs


de avenidas destinadas a ellos. Existen otras pistas, dedicadas a la
orientacin de las aeronaves, en la plataforma de estacionamiento y
en las taxiways (calles de rodaje). Adems, cuentan con vehculos de
emergencia que deben estar listos en todo momento para atender un
percance o emergencia: camiones de bomberos, pipas de agua,
ambulancias y vehculos de polica.

Aeropuertos internacionales:

Qu son los aeropuertos internacionales?

Los aeropuertos internacionales son aquellos aerdromos pblicos


destinados al ingreso o salida del pas de aeronaves, donde se prestan
normalmente servicios de aduana, sanidad, migraciones y otros
complementarios.

Cules son las reas y zonas que conforman los aeropuertos


internacionales?

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 40

Los aeropuertos estn conformados por las siguientes estructuras


fsicas:

Plataforma: es un rea definida del aeropuerto, donde se ubica el


avin para la estiba y desestiba de carga, ascenso y descenso de
pasajeros, carga de combustible, estacionamiento o
mantenimiento.

Zona de Mercancas: comprende todo el espacio y las instalaciones


en tierra proporcionados para la manipulacin de mercancas, que
incluye las plataformas, edificios y almacenes de mercancas,
estacionamientos de vehculos, as como los caminos relacionados
para estos fines.

Edificio de Mercancas: por el cual pasan las mercancas hasta que


se efecte su transferencia al transporte areo o terrestre.

Vas y rea de Trnsito Interno: son instalaciones por las cuales


circulan los usuarios intermedios que brindan los servicios
esenciales.

rea de Procesamiento y Distribucin de Carga: son reas del


aeropuerto donde se realiza la estiba y desestiba de la carga area,
traslado, recepcin almacenamiento y entrega de la carga area.

Terminal de Carga del Explotador Areo.

Depsito Temporal.

SERVICIOS AEROPORTUARIOS

Qu son los servicios aeroportuarios?

Los servicios aeroportuarios son aquellos servicios prestados por los


operadores de servicios aeroportuarios dentro y fuera de plataforma,
vinculados a servicios prestados directamente a aeronaves o con
ocasin del transporte areo, cuando para su ejecucin se utilizan
equipos e infraestructura especializada.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 41

Quines son los Operadores de Servicios Aeroportuarios?

Operadores de Servicios Especializados Aeroportuarios, son las


personas naturales y/o jurdicas que prestan servicios aeroportuarios
especializados, certificadas por la DGAC y que cuentan con
autorizacin del administrador aeroportuario para ingresar a la
plataforma.

En tal sentido, podemos considerar como operadores aeroportuarios


a las aerolneas, los agentes de carga internacional, los terminales de
carga areo, los terminales de almacenamiento, as como tambin a
las empresas administradoras de los aeropuertos internacionales.

Cules son los servicios aeroportuarios?

Las habilitaciones existentes, segn lo expresado en las regulaciones


aeronuticas pertinentes, en los Servicios Especializados
Aeroportuarios, son las siguientes:

Servicios de Rampa, compuesto por aquellos que asisten a las


aeronaves en tierra, necesarios para efectuar operaciones de
embarque y desembarque de carga, equipajes, pasajeros y
mensajera.

Suministro de Combustible, servicio que deber realizarse siguiendo


diversas normas tcnicas para salvaguardar la seguridad de la
aeronave, del aeropuerto, de la carga, de los operadores y usuarios.

Suministro de Alimentos (Catering), debiendo cumplir determinadas


normas sanitarias, de higiene y de proteccin del personal, operadores
y usuarios.

Terminales de Almacenamiento y de Carga, servicios que debern


contar con certificaciones emitidas por la DGAC y autorizados por la
SUNAT, contar con balanzas, pesas patrn en buen estado, as como
con sus certificados de calibracin otorgados por el INDECOPI; tener
instalaciones sealizadas; certificaciones y reas especiales para
mercancas peligrosas, valores, animales vivos; as como contar con

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 42

implementos de seguridad tales como: cascos, chalecos de proteccin


lumbar, zapatos de seguridad, guantes, etc.

Equipos de Apoyo terrestre en Plataforma, incluyen los servicios de


limpieza de aeronaves que presten tanto a explotadores nacionales
como internacionales; deber contarse con los implementos mnimos
de seguridad en forma permanente: indumentaria refl ectiva (entre las
18.00 y 07.00 horas); protector lumbar, zapatos de seguridad, guantes,
protector de odos.

Operadores de Base Fija (FBO), servicios incluyen la atencin de


pasajeros (trfi co), despacho de aeronaves, mantenimiento de lnea
y control de operaciones y seguimiento de vuelo, para esto ltimo,
debe contarse con instalaciones adecuadas para centro de
comunicaciones equipada con las ayudas y equipos especializados.

Servicio de Seguridad, comprende los servicios de inspeccin y


resguardo a aeronaves en tierra, equipaje de mano, facturado y carga,
inspeccin interna de la aeronave, control de accesos a zonas
restringidas, etc.; el personal encargado deber contar con la
autorizacin vigente de la SUCAMEC.

Administraciones de los aeropuertos:

Los aeropuertos son administrados por el Estado, el municipio o por


un privado a quin se le ha dado esta tarea en concesin.

El concesionario o administrador del aeropuerto puede tener una


concesin mixta; es decir, puede mantener solamente las terminales
o solamente las pistas, en la mayora de los casos se concesionan
ambas reas, para ello deber contar con empresas tercerizadas o
personal propio que se dedique a los rubros de limpieza,
mantenimiento de las infraestructuras (ascensores, escaleras
mecnicas, refrigeracin, calefaccin, energa primaria y secundaria,
mobiliarios, sanitarios, etc.) corte de reas verdes, descontaminacin
de reas de movimientos (las pistas se contaminan con el
desprendimiento del caucho de los neumticos de las aeronaves al

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 43

hacer contacto y frenar sobre los pavimentos), mantenimiento de


Ayudas Visuales Luminosas (balizamiento de pistas y rodajes) y
dems servicios operativos de ambos lados (aire y tierra).

Cules son los dems aeropuertos internacionales del Per?

En nuestro pas, existen otros diez aeropuertos internacionales


ubicados fuera de Lima, adems de dos aeropuertos considerados
cielos abiertos, es decir, que pueden ser utilizados por aeronaves de
cualquier pas o bandera. La pista ms larga de Latinoamrica se
encuentra en el Aeropuerto Internacional Inca Manco Cpac, de la
ciudad de Juliaca, con ms de 4.200 metros lineales. Cabe indicar que,
debido al poco movimiento de trfico areo internacional en los
aeropuertos sealados, stos slo atienden un promedio de 12 horas
al da, con excepcin de los ubicados en Juliaca, Arequipa y Tacna,
que funcionan 14 horas al da. En caso que alguno de los aeropuertos
no pudiera atender debido a factores climticos (densa neblina) o de
infraestructura (daos en la pista de aterrizaje), las aeronaves pueden
utilizar aeropuertos alternos preestablecidos por la Direccin General
de Aeronutica Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Por ejemplo, si no se puede aterrizar en el aeropuerto Jorge Chvez,
se utilizara el aeropuerto de Pisco o, en defecto de este ltimo, el
aeropuerto de Chiclayo.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 44

Ilustracin 23- Aeropuertos del Per

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 45

Ilustracin 24- Aeropuertos del Per

TERMINALES DE TRANSPORTE MARITIMO

PUERTO.

El puerto es la localidad geogrfica y unidad econmica de una


localidad donde se ubican los terminales, infraestructuras e
instalaciones, terrestres y acuticos, naturales o artificiales,
acondicionados para el desarrollo de actividades portuarias.

Las actividades portuarias comprenden la construccin, conservacin,


desarrollo, uso, aprovechamiento, explotacin, operacin,
administracin de los puertos, terminales e instalaciones portuarias en
general, incluyendo las actividades necesarias para el acceso a los
mismos, en las reas martimas, fluviales y lacustres.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 46

REAS Y ZONAS DEL PUERTO

Cules son las reas y zonas que conforman los puertos?

Los puertos estn conformados por las siguientes reas y zonas:

reas de desarrollo portuario: espacios terrestres, martimos,


lacustres y fluviales calificados por la Autoridad Portuaria Nacional
aptos para ser usados en la construccin o ampliacin de puertos
o terminales portuarios o que, por razones de orden logstico,
comercial, urbansticos o de otra naturaleza, se destinan como
tales en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario.

Infraestructura Portuaria: obras civiles e instalaciones mecnicas,


elctricas y electrnicas, fijas y flotantes, construidas o ubicadas en
los puertos, para facilitar el transporte y el intercambio modal; y est
constituida por:

Acceso Acutico: canales, zonas de aproximacin, obras de abrigo


o defensa tales como rompeolas, esclusas y sealizaciones
nuticas.

Zonas de transferencia de carga y trnsito de pasajeros: muelles,


diques, drsenas, reas de almacenamiento, boyas de amarre,
tuberas subacuticas, ductos, plataformas y muelles flotantes.

Acceso Terrestre: vas interiores de circulacin y lneas frreas que


permitan la interconexin directa e inmediata con el sistema
nacional de circulacin vial.

Instalaciones Portuarias: obras civiles de infraestructura,


superestructura, edificacin o conduccin o construcciones y
dispositivos elctricos, electrnicos, mecnicos o mixtos,
destinados al funcionamiento especfico de los puertos y terminales
y de las actividades que en ellos se desarrollan.

Terminal Portuario: Es una infraestructura situada en un puerto y


que se destina al transporte de pasajeros y a las mercancas que
se importan o exportan para su comercializacin posterior. Para

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 47

que el conjunto de actividades sea posible se deben organizar una


serie de servicios, como la coordinacin de trfico martimo,
servicios de vigilancia, remolque portuario, carga y descarga de
equipajes y vehculos, almacenamiento de mercancas, etc.

Zona de Actividades Logsticas: parte de la zona portuaria en la que


se autoriza el desarrollo de actividades y servicios,
complementarios o conexos a las mercancas, sin cambiar la
naturaleza del bien.

Zona de Almacenamiento: rea en el interior de un recinto


portuario, organizada y equipada para proveer servicios de
almacenamiento a las cargas.

Zona Portuaria: rea del territorio nacional que comprende los


lmites fsicos de las reas de terreno asignadas a los puertos
incluyendo las reas delimitadas por los permetros fsicos en tierra,
los rompeolas, defensas, canales de acceso y las estaciones de
prcticos. En los puertos donde se realizan operaciones por medio
de ductos o boyas, esta zona incluye el rea operativa de las boyas
y los ductos hasta los muelles en s. Asimismo, la zona portuaria
comprende las reas de desarrollo portuario, los puertos, recintos
y terminales portuarios; igualmente, la zona portuaria incluye las
infraestructuras, instalaciones, terminales multiboyas, sean de
titularidad pblica o privada.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 48

Ilustracin 25-Concesiones Portuarias

CLASIFICACIN DE LOS PUERTOS:

Cmo se clasifican los puertos?

Los puertos y terminales portuarios, con su infraestructura e


instalaciones portuarias, para los efectos de la presente ley, se
clasifican de la siguiente forma:

Por la titularidad de sus obras e instalaciones, los puertos o


terminales portuarios pueden ser pblicos o privados. Son pblicos
cuando la infraestructura y/o instalaciones son de propiedad del
estado y son privados cuando dichos bienes son de propiedad
privada.

Por la ocupacin y uso de sus obras e instalaciones o por la frmula


de administracin de las mismas, con independencia de su
titularidad, pueden ser de Uso General o Pblico y de Uso

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 49

Exclusivo o Privado. Son de uso general o pblico cuando existe


obligacin de poner los bienes portuarios a disposicin de cualquier
solicitante y de uso exclusivo o privado cuando el propietario los
destina para sus propios fines. Bajo ciertos parmetros previstos
por nuestra legislacin portuaria, los terminales portuarios de
titularidad y uso privado podrn ofrecer sus servicios a terceros
bajo el mismo tratamiento que aquellos de uso pblico.

Por la actividad esencial que en ellos se desarrolla, pueden ser:


multipropsito o especializados y, dentro de estos ltimos, se
pueden distinguir puertos o terminales portuarios: comerciales,
tursticos, industriales, minero-industriales, pesqueros y marinas.
Son multipropsito, los que pueden atender demandas portuarias
diversas y especializados, los que principalmente operan para un
fin portuario predeterminado.

Por su ubicacin: martimos, fluviales y lacustres.

Por su alcance y mbito: nacionales y regionales, que sern


determinados segn los criterios establecidos en el reglamento de
la presente ley. Los puertos y terminales portuarios de alcance
nacional son de competencia exclusiva de la autoridad portuaria
nacional. Basta con que en un puerto exista un terminal portuario
de titularidad y uso pblico, que cumpla con los criterios para ser
considerado como nacional, para que dicho puerto sea considerado
tambin como de alcance nacional.

Ilustracin 26- Servicio en Puertos

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 50

Terminal de Transporte
Es el punto final e inicial de recorridos largos. Son instalaciones en donde se
almacenan y se da mantenimiento a las unidades de autobuses, al mismo
tiempo, brinda diversos servicios a los usuarios.

El transporte es el modo de trasladar a personas por medio de vehculos


automotores, a travs de caminos que conducen a un lugar determinado.

Caractersticas:

Edificaciones de grandes dimensiones.

Comprenden espacios semi abiertos y cerrados.

Requieren espacios extensos para reas exteriores


(estacionamientos, reas de maniobra).

Se define por cuatro zonas: zona pblica, zona privada, zona exterior
y zona deservicio.

Edificaciones de actividad constante.

Edificios que funcionan como hitos dentro de un rea urbana y puntos


de vinculacin entre ciudades.

Sirven de intercambio econmicamente los centros poblados.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 51

Transporte por ferrocarril: condicionantes.

Ilustracin 27-Ferrocarril existente

Terminales de transporte de mercancas por ferrocarril:


criterios para el diseo
Transporte ferroviario.

Su capacidad de transporte es mucho mayor que la de un camin y requiere


menos mano de obra por tonelada/kilmetro para su traslado. Sin embargo, est
limitado por la red ferroviaria dado que, en muchos casos, slo se requieren en
forma complementaria. En razn de las grandes toneladas que transporta, los
ferrocarriles pueden competir con los camiones en lo relativo a los fletes entre
distintas ciudades, pero cuando se trata de fletes en el interior de las ciudades
esta ventaja desaparece.

Algunas de sus ventajas son: costos bajos, amplia distribucin geogrfica y


buena disponibilidad de depsito o almacenamiento.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 52

Criterios de diseo

Vas electrificadas, excepto haces de carga/descarga. Pendiente mxima:

En carga/descarga ser nula.


En recepcin/expedicin 2 Entre eje de vas de 5,5 m En
recepcin/expedicin, cada 4 5 vas se deja un entre eje de 10 m para
prticos de electrificacin y camino para vehculos de emergencia Ancho
de va y electrificacin segn el momento de puesta en servicio.
En recepcin/expedicin vas sobre balasto.
En haz de carga/descarga con va estuchada La terminal de ferroutage
precisar de 25 m a cada lado de la va para el trfico de camiones
Derivaciones particulares conectadas con el haz de recepcin/expedicin.

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 53

Aparatos de va del tipo P,. Desvos de tangente 0,09 y cruzamiento


recto.

Transporte combinado.
Es una especie de contrato de transporte por medio del cual, un nico contrato
se ejecuta por varios transportadores y por diversos medios de transporte; el
transporte multimodal es una figura muy parecida al transporte combinado ya
que por medio de un nico contrato de transporte se transportan mercancas por
dos o ms modos de transporte.

Transporte multimodal

Consiste en la entrega de mercancas desde el lugar de origen hasta el destino


final, a travs de distintos medios de transporte. El transporte lo realiza un solo
operador y emisor de un documento nico.

La gestin comercial del transporte multimodal es realizada por los denominados


Operadores de Transporte Multimodal (OTM), que son generalmente compaas
navieras, operadores ferroviarios o de trnsito especializados en la gestin de
este tipo de transporte, y frecuentemente no son propietarios de los medios
utilizados, sino que celebran un contrato de transporte multimodal, asumiendo la
responsabilidad del cumplimiento del contrato.

El contrato de transporte se negocia con el Documento de Transporte Multimodal


(DTM), el cual constituye prueba tangible de la responsabilidad del Operador del
Transporte Multimodal (OTM) sobre la mercadera a transportar.

Envase y embalaje de mercancas

El envase en que se conserva un producto tiene como objetivo fundamental la


venta del producto. Por ello, la presentacin, la dosificacin y la compatibilidad
entre el producto y el recipiente son factores fundamentales.

El embalaje es el sistema de proteccin de la mercanca para poder transportarla


de manera segura hasta su destino. A diferencia del envase, aqu el objetivo
fundamental es cuidar la mercanca durante el proceso de transporte.

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Otros trminos importantes que debes recordar en materia de Comercio Exterior:

Coloader

Es el servicio que, en virtud del contrato de agencia, el agente subcontrata por


cuenta del cliente un servicio a otro agente igual a efecto de poder llevar a buen
trmino las operaciones de logstica y transportacin encargadas al agente de
carga por el cliente.

Agente aduanal

El agente aduanal es una persona fsica a quien la Secretara de Hacienda y


Crdito Pblico, autoriza mediante una patente, para promover por cuenta ajena
el despacho de mercancas en los diferentes regmenes aduaneros previstos en
la Ley Aduanera. Su principal funcin es la de fiscalizar, vigilar y controlar la
entrada y salida de mercancas, ya sea para su importacin o exportacin.

Transporte internacional.

Es la operacin de trnsito aduanero mediante el cual se efecta el transporte


de mercancas o personas de un pas otro; es decir, el transporte que se efecta
entre varias naciones, y que son sometidos a varias actividades materiales y
legales (controles aduaneros). Del transporte se tiene doble acepcin. Se puede
entender y emplear como la accin de llevar los bienes o personas, de un lugar
a otro. Tambin como el conjunto de los diversos medios para el traslado de
bienes o de personas.
Los medios de transporte han tenido y seguirn teniendo un papel de primer
orden en la historia de la humanidad. Su constante evolucin, que va desde el
propio esfuerzo fsico humano y el uso de animales hasta la invencin de
las mquinas, ha permitido el desarrollo alcanzado por el intercambio comercial.

CLASIFICACIN DE TRANSPORTE INTERNACIONAL:

1) Segn el mbito de operacin:

Nacional: El autorizado para efectuar transporte entre distintos puntos


del territorio nacional. Cuando es martimo, fluvial, lacustre o areo,

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 55

tambin se le conoce como cabotaje (Arts. 72 y sigs. Ley Orgnica


de Aduanas; Art. 98 Ley de Aviacin Civil)

Internacional: El autorizado para efectuar transporte con el exterior del


territorio nacional, es decir, entre naciones.

Mixto: El autorizado para efectuar transporte, tanto entre distintos


puntos del territorio nacional, como con el exterior.

2) Segn la nacionalidad de su matrcula:

Nacional: Si su matrcula ha sido expedida en el pas.

Extranjero: Si su matrcula ha sido expedida por otro pas.

3) Segn el medio natural donde opera:

Martimo: Navegacin por mar, ros (fluvial) y lagos (lacustre)

Areo: Navegacin por aire.

Terrestre: Vehculos proyectados para circular en tierra.

4) Segn su funcin:

Carga: Transporte de mercancas.

Pasajeros: Transporte de personas.

Encomiendas: Transporte de pequeos bultos (postales).


Normalmente este tipo de transporte se hace en compartimientos
especiales en el transporte de pasajeros.

Guerra: Transporte para fines blicos.

5) Segn el modo:

Ordinario: Un solo modo de transporte (martimo, areo o terrestre)

Multimodal, intermodal o combinado: Dos o ms modos diferentes de


transporte en una operacin de transito aduanero.

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ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL:

El transporte de mercancas, que es parte de la


denominada logstica de comercio internacional, juega un papel
fundamental en el comercio exterior. A medida que se disponga de
mecanismos ms eficientes de transporte y de una infraestructura
adecuada para este, se agilizarn las actividades comerciales
de carcter internacional, y su producto y relaciones con socios
internacionales aumentarn.

Aunque tratar de aumentar la oferta de servicios de transporte no sea la


herramienta ms idnea para lograr significantes modificaciones de los
flujos de comercio, es cada vez ms importante para los pases reducir
sus costos de transporte, estos han ganado importancia como factor que
influye sobre la competitividad de las exportaciones, en comparacin con
los aranceles. Dentro del precio final de un producto, el componente del
transporte est aumentando a raz de la globalizacin de la produccin,
no solamente se transporta el producto final o bien de consumo desde su
origen a su destino, sino cada vez ms se transportan insumos
provenientes de otros pases, aumentando as la demanda mundial por
servicios de transporte.

El transporte de mercancas cuenta con varios componentes esenciales


para lograr un mejor desempeo, entre ellos podemos citar:

La infraestructura, en la cual se incluyen las vas naturales o artificiales


(ros, lagos, ocanos, espacio areo, rieles, carreteras) y las
terminales.

Las operaciones, compuestas por los modos de movilizacin que


pueden ser unimodal o multimodal, es decir que involucra ms de un
medio de transporte, las unidades de operacin (vagones, camiones,
barco, aviones) y operadores de unidades.

Los servicios que incluyen tanto a los proveedores individuales como


corporativos (transportistas, conferencias navieras o areas) y los

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REHABILITACIN DE PAVIMENTOS 57

usuarios individuales o corporativos (importadores, exportadores,


comercializadores o consejos de usuarios)

FUNCIONES DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL:

Son muchas, pero entre ellas destacan:

Funciones de naturaleza geogrfica y ecolgica (relativas al territorio y


al hbitat del hombre): los medios de transporte y su evolucin han
configurado la capacidad del hombre a la hora de poblar territorios y de
sobrevivir a partir de ellos.

Funciones econmicas: distribuye las mercancas finalizando el


trabajo de los productores y permite a su vez que otros puedan trabajar
con dichas mercancas.

Funciones polticas y estratgicas: da la posibilidad de acceso a


determinados territorios y facilita las relaciones entre poblaciones.

Funciones sociales, recreativas y de mejora de la calidad de la vida: los


transporten han incrementado la libertad, la movilidad de las personas, las
relaciones interpersonales.

Los transportes ayudan al desarrollo econmico, social, poltico y cultural. El


aspecto de las ciudades est configurado por las infraestructuras y los nuevos
medios.

Las actividades del transporte (un sistema muy importante al estar formado por
muchos componentes relacionados entre s) influyen muy notablemente en
nuestra sociedad.

De sus funciones econmicas tenemos entre ellas de naturaleza geogrfica y


ecolgica (relativas al territorio y al hbitat del hombre), la que distribuye las
mercancas finalizando el trabajo de los productores y permite a su vez que otros
puedan trabajar con dichas mercancas, polticas y estratgicas que da la
posibilidad de acceso a determinados territorios y facilita las relaciones entre
poblaciones y las funciones sociales, recreativas y de mejora de la calidad de la
vida incrementado la libertad, la movilidad de las personas y las relaciones
interpersonales.

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El transporte internacional es altamente sensible a todas las situaciones Socio


Econmicas Polticas mundiales y hasta las coyunturales provenientes de la
naturaleza (climatologa, cosechas). Tiene falacias tanto en el sector privado
como pblico que hace que no sea tan efectivo como debiera. Costo del
transporte representa cerca del 30% del valor de las mercancas, es importante
negociarlo obteniendo beneficios.

El transporte debe llevar las mercancas al destino en perfectas condiciones y a


un costo razonable.

Para poder competir adecuadamente en la realizacin de un transporte


internacional deben estudiarse y calcularse muy bien los fletes, analizando los
pros y contras de la operacin, posicin de compra y entrega, puerto de salida y
destino, transbordos, demoras, penalizaciones, despacho aduanero,
restricciones de circulacin, das festivos, huelgas, trnsitos, etc.

FLETE (GASTOS DE TRANSPORTE) :

Se denominan flete al traslado o transporte de bienes desde el puerto de origen


hasta el puerto de destino, o desde una bodega localizada en un pas
determinado hasta otra situada en un pas distinto, cruzando las fronteras de dos
o ms pases, por cualquier medio de transporte, por cuyo servicio se cobra un
valor (llamado "flete"), que se expresa en el conocimiento de embarque, gua
area o terrestre o carta de porte. Los fletes constituyen, dentro de
la contabilidad nacional, parte de los servicios internacionales de mayor
frecuencia relativa en la balanza de pagos.

La tarifa del flete se basa en el peso (tonelada) o en el volumen (cbico). El


armador cobra lo que sea ms conveniente para obtener ingresos. Es
determinada para cobrar fletes por mercadera. Cuando no est identificada, ser
cobrada como Tarifa General, que es ms elevada. Para evitar mayores costos,
se debe combinar previamente el flete con la agencia martima del armador o
con la Conferencia de Fletes.

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En cuanto a los costos portuarios, los pases siguen modelos tarifarios propios,
algunos agregando tasas no correspondientes a la prestacin de servicio como,
por ejemplo, concernientes a la utilizacin de faroles en los buques, otros
valindose del cobro por la utilizacin de los puertos calculando la tonelada bruta
o el porte del buque.

Entre los gastos incidentes en el movimiento de las cargas en los puertos, las
exportaciones deben pagar una tasa aduanera, cobrada por la utilizacin de las
instalaciones portuarias y la estiba, tasa debida a la organizacin de las cargas
en el buque con la utilizacin del equipamiento a bordo.

Tipos de Traslado:

House to house: Mercadera colocada en un contenedor en la fbrica


del exportador y entregada en la del consignatario.

Pier to pier: Traslado entre dos terminales martimas.

Pier to house y/o House to pier: Mercadera almacenada en la terminal


martima que, al ser embarcada, es colocada en el contenedor por
exigencia del exportador o por conveniencia del buque; mercadera
retirada de las instalaciones del exportador en un contenedor, para ser
desembarcada en la terminal martima, y no en la direccin del
consignatario.

Condiciones de la Carga:

Liner Terms o Berth Terms: las operaciones de carga, estiba,


desestiba y descarga se cotiza dentro del flete. Se excluyen, en
funcin de los usos y costumbres de los puertos, el costo de las
operaciones previas al gancho en la carga o posteriores a este en la
descarga. Esta forma de cotizar se utiliza en buques de lnea o
conferenciados, para la carga general.

Free In /F I (Libre dentro...o Franco dentro...): Los gastos de la


operacin de carga no estn incluidos en el flete y debe abonarlo la
mercadera. Se incluyen los gastos de estiba y descarga.

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Free In ad Out /FIO (Libre dentro y fuera...): Significa que el flete


cotizado no incluye los gastos de las operaciones de carga y descarga,
s los de estiba.

Free In and Out and Stowed /FIOS (Libre dentro y fuera, libre de
estiba): El flete no incluye los gastos de las operaciones de carga,
descarga y estiba

Free In and Out and Stowed and Trimmed / FIOST (Libre dentro, libre
de estiba, trimado y puesto fuera del buque). Se diferencia de la
clusula anterior en la exclusin del gasto del paleo del grano por
cuenta del transportista, quedando a cargo de la mercadera.

Free in Liner Out / FILO (Gastos de carga por cuenta de la


mercadera): Gastos de descarga por cuenta del armador o
transportista.

Liner in Free Out / LIFO (Gastos de carga por cuenta del armador o
transportista). Es la inversa de FILO.

LEGISLACIN QUE RIGE EL TRANSPORTE INTERNACIONAL:

La legislacin aduanera contiene algunas regulaciones especficas que recaen


sobre las actividades que cumplen los operadores de transporte. Se destacan
por su importancia las siguientes:

El transporte internacional martimo, areo y terrestre, para ser autorizado


debe contar con un representante domiciliado en el lugar donde vaya a
operar.

Los transportistas internacionales martimo, areo y terrestre, deben


constituir garanta permanente y suficiente, para cubrir las obligaciones de
los porteadores, de las cuales son responsable solidarios.

El arribo y salida del transporte debe realizarse en las aduanas habilitadas


para la respectiva operacin.

Los vehculos de transporte estn sujetos a requisa, por parte de las


autoridades aduaneras.

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La circulacin de vehculos de transporte de mercancas en la zona de


vigilancia aduanera, debe contar con un permiso expedido por
el administrador de la aduana de la respectiva circunscripcin, salvo que
porten los documentos comerciales o aduaneros correspondientes.

Los vehculos de transporte en la oportunidad de practicar operaciones de


trfico internacional, estn obligados a portar los documentos que
amparen las mercancas objeto de la operacin. Estos documentos son:
Manifiesto de carga; conocimientos de embarque; Gua area o gua de
encomienda, segn sea el caso.

Los porteadores tienen la obligacin de entregar a la aduana


correspondiente, los documentos referidos en el punto anterior, en la
fecha de llegada o de salida del vehculo de transporte. Tambin los
pueden entregar desde el momento en que el vehculo hubiese llegado a
la jurisdiccin de la aduana.

Los transportistas deben declarar a la aduana las mercancas


descargadas de ms y de menos.

Los porteadores de mercancas de importacin y trnsito estn obligados


a notificar de inmediato a los consignatarios la llegada de las mercancas.

El SENIAT debe mantener un registro actualizado de los operadores de


transporte.

Basamento legal:

Ley Orgnica de aduanas.

Ley de aviacin civil

Ley de trnsito y transporte terrestre

Ley de Navegacin

Cdigo de comercio

Tratados internacionales:

Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte

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Martimo de Mercancas, 1978.

Convenio sobre aviacin civil internacional, 1977.

Convencin Interamericana sobre contrato de Transporte


Internacional de Mercadera por Carretera.

Convenio de Transporte de Mercaderas de Routier.

Convenio sobre el Contrato de Transporte y la Responsabilidad del


Transportista.

En la ejecucin de una operacin de Transporte Internacional de Carga (TIC) es


necesario tener en cuenta informacin que surge de
dos contratos estrechamente vinculados entre s: el contrato de compraventa
internacional y el contrato de transporte, cada uno de los cuales se materializa
en un determinado documento.

DOCUMENTOS QUE DEBE PORTAR EL TRANSPORTISTA EN UNA


OPERACIN DE TRANSPORTE INTERNACIONAL DE CARGA:

1. El Manifiesto de Carga, documento que contiene una lista de las


mercancas que constituyen el cargamento de una nave, una aeronave o
cualquier otro vehculo de transporte, en el momento de su llegada a un
territorio aduanero o su salida de un territorio.

2. El documento que prueba el contrato de transporte (Carta de Porte


Carretero, Ferroviario o Areo, Conocimiento de Embarque o
Conocimiento para transporte intermodal o multimodal), expedido por la
empresa de transporte y entregado al embarcador como recibo de la
mercanca que se va a transportar.

3. El documento que acredita el rgimen aduanero al cual est sujeta la


mercanca transportada, tal como la exportacin, la importacin o el
trnsito.

Por la importancia que reviste para la facilitacin del transporte terrestre y


fluvial internacional, evitando demoras y sobrecostos, el rgimen de trnsito
aduanero merece una consideracin especial.

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