UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

FORMULACION Y ADMINISTRACION PROYECTOS

ING. ENRIQUE REYES CICLO: I - 2016

Metodologas de Identificacin y Evaluacin

de Impactos Ambientales

A. Metodologas de Identificacin de Impactos Ambientales

Existen diversas metodologas que pueden utilizarse para facilitar este
proceso de identificacin de impactos a partir de la implantacin de proyectos. A
continuacin proporcionamos algunas.

1. Listas pre-fabricadas. Normalmente se desarrollan a partir de las listas

amplias de actividades o rasgos ambientales que deben investigarse para
detectar posibles impactos. Pueden variar en complejidad y propsito desde
una lista muy simple hasta un sistema que asigne importancia relativa,
mediante escalas y pesos, a cada impacto identificado.

Estas listas NO son efectivas en la identificacin de impactos indirectos

o de la interrelacin entre impactos. Por ello, cuando son utilizadas debe
prestarse especial atencin a la identificacin de otros impactos que
puedan ser importantes pero no hayan sido listados.

2. Matrices: Son tablas de doble entrada que pueden usarse para identificar la
interaccin entre acciones del proyecto y caractersticas ambientales. Es
posible incorporar comentarios en las celdas para resaltar la severidad de
impacto u otros rasgos relacionados a la naturaleza del impacto.

3. Redes: Ilustran las mltiples conexiones entre acciones del proyecto y

caractersticas ambientales, y son, por consiguiente, un instrumento til para
identificar y describir efectos indirectos. Redes simplificadas, usadas
conjuntamente con otros mtodos, permiten asegurar que las evaluaciones de
impacto ambiental no omitan impactos indirectos importantes.

4. Sistema de Informacin Geogrfica (SIG). Este sistema divide el mapa de un

rea en celdas y por cada celda guarda un extenso rango de informacin. Esto
puede ser utilizado para analizar y modelar. La gran desventaja de este
sistema, es la falta de datos apropiados y el alto costo de introducirlos en un
sistema de este tipo; sin embargo, se espera que en el futuro este sistema sea
utilizado masivamente en la identificacin y manejo de impactos.
5. Experiencia Profesional: Aunque no es un mtodo estrictamente formal,
muchos profesionales utilizan sus conocimientos y experiencia para
sistematizar bancos de datos y ayudas tcnicas que puedan ser usadas para
dar asistencia en futuros proyectos. La metodologa que se seleccione para la
identificacin de impactos ambientales a nivel de Perfil depender de la
informacin disponible para el equipo de proyecto. En el caso de proyectos
que cuenten con estudios especializados que puedan alimentar una evaluacin
de impacto ambiental, ser posible elaborar anlisis a mayor profundidad y
abordar metodologas de identificacin y anlisis ms sofisticadas.

En principio, se recomienda iniciar la preparacin del anlisis de impactos

ambientales con las listas pre-fabricadas. A continuacin presentamos dos
ejemplos de listas pre-fabricadas, la primera, aplicable a proyectos de riego y la
segunda, aplicable a proyectos agrcolas en general.

Lista Pre-Fabricada para Proyectos de Riego

Aspectos de Preguntas El proyecto: Si N Requier

EIA o e datos
adiciona
les
Fuentes de 1. Requerir la conversin de tierras en
Impactos reas extensas (por ejemplo, ms de 50
hectreas)?
2. Requerir de la construccin de un
reservorio, o la extraccin de agua de
fuentes superficiales o subterrneas en
cantidades significativas (por ejemplo,
ms de 50 hectreas de tierra irrigada
con aguas superficiales; ms de 100
hectreas irrigadas con aguas
subterrneas)?
3. Requerir de la limpieza o nivelacin
mecanizada de tierras en reas
significativamente extensas (por
ejemplo, ms de 50 hectreas)?
4. Requerir de un significativo
incremento en el uso de fertilizantes o
pesticidas (su significancia depender
de la naturaleza de la cosecha, del tipo
de qumicos, de los volmenes /
coeficientes de aplicacin, de la
experiencia de los usuarios)?
Receptores de 5. Entrar en conflicto con la extraccin
los impactos directa de agua para uso agrcola
 (irrigacin) o para uso poblacional; o con
la utilizacin de fuentes de agua
superficiales (por ejemplo, ros, lagos,
lagunas de agua fresca) para la
conservacin de valiosas especies y
ecosistemas acuticos o para la
comercializacin de peces?
6. Alterar la capacidad de absorcin de
aguas residuales que actualmente
tienen las fuentes de agua
superficiales?
Impactos 7. Provocar un incremento en la
ambientales incidencia de enfermedades generadas
por, o relacionadas con, el agua (su
significancia depender de la incidencia
de los vectores de transmisin de
enfermedades, las prcticas de manejo
del riego, la proximidad a las
instalaciones, etc.)?
8. Provocar una significativa salinizacin
o inundacin de suelos (su significancia
depender del tipo de suelo, la
tolerancia de las cosechas, las prcticas
agrcolas, la capacidad de drenaje)?
9. Provocar alteraciones importantes en
los medios (mtodos) de subsistencia /
sustento de la poblacin?
Medidas de 10. Requerir de una significativa provisin
Mitigacin de servicios de extensin para
establecer o sostener el proyecto (por
ejemplo, largo plazo mayor a 2 aos,
entrenamiento intensivo y regulacin de
extraccin y uso del agua, insumos
agro-qumicos, aguas residuales, pestes
y enfermedades)?
11. Requerir medidas de mitigacin de
una escala financiera tal que podra
impedir el programa o proyecto?
Comentarios
Recomiendo que se le asigne al proyecto la categora
______

Firma:
 Lista Pre-Fabricada para Proyectos Agrcolas (General)

Requiere
Aspectos de N datos
Preguntas El proyecto: Si
EIA o adicional
es
Fuentes de 1. Requerir de la conversin del uso de
Impactos la tierra en reas extensas (por
ejemplo, ms de 50 hectreas)?
2. Requerir de la limpieza o nivelacin
de grandes reas de tierra (por
ejemplo, ms de 50 hectreas), o de
tierra que es significativamente
inclinada (por ejemplo, ms de 5%)?
3. Requerir de un uso significativo de
fertilizantes o pesticidas (su
significancia depender del tipo de
qumicos, de los volmenes /
coeficientes de aplicacin, de la
experiencia de los usuarios)?
4. Requerir alojamiento, servicios o
tierras de cultivo para mantener a los
trabajadores agrcolas (por ejemplo,
ms de 100 trabajadores)?
5. Requerir un incremento de la
capacidad de procesamiento agrcola
(por ejemplo, de ms del 25%)?
Receptores de 6. Convertir tierras que permiten la
los impactos conservacin de valiosos ecosistemas,
flora y fauna (por ejemplo, bosque
tropical, hbitat crticos, especies en
peligro de extincin); o reas que son
de importancia histrica o cultural?
7. Entrar en conflicto con usos actuales
/ existentes de la tierra, el uso de
suministros de agua potable,
demandas laborales?
Impactos 8. Provocar erosin de suelos,
ambientales degradacin de suelos, cada de los
rendimientos de los cultivos, etc.,
debido a la incompatibilidad entre las
prcticas de manejo de tierras y el uso
idneo de las mismas?
9. Provocar alteraciones importantes
en los medios (mtodos) de
subsistencia / sustento de la poblacin
 (su significancia depender de la
escala y tipo de impacto socio-
econmico, por ejemplo, la inercia al
cambio, beneficios desiguales)?
10. Presentar riesgos de polucin,
debido a la transferencia de pesticidas
o fertilizantes a cuerpos de agua que
permiten la conservacin de valliosos
ecosistemas o especies; o
significativos stocks comercializables
de pescado?
11. Inducir el desarrollo no planificado a
travs de la construccin de caminos /
rutas de acceso?
Medidas de 12. Requerir de una significativa
Mitigacin provisin de servicios de extensin
para establecer o sostener el proyecto
(por ejemplo, largo plazo de ms de 2
aos, entrenamiento intensivo)?
13. Requerir medidas de mitigacin que
hagan que el proyecto sea financiera o
socialmente inaceptable?
Comentarios
Recomiendo que se le asigne al proyecto la categora
_____

B. Anlisis del Impacto Ambiental

Los impactos ambientales generados por las acciones de un proyecto
pueden producir diferencias significativas entre los beneficios esperados y los
efectivamente recibidos por la sociedad como consecuencia de su ejecucin.

El propsito de la presente tarea, es orientar el anlisis de los potenciales

impactos ambientales de la alternativa seleccionada a nivel de estudios de Perfil y
Prefactibilidad. Para ello, se desarrollarn los temas de identificacin, anlisis y
evaluacin de significanca de los impactos ambientales de un proyecto, as como
el planteamiento de medidas de mitigacin de impactos ambientales negativos.
Los resultados de este anlisis debern ser presentados en un Formato tipo.

A nivel de estudios de Perfil, se considera necesaria la identificacin de los

principales impactos directos, positivos y negativos, del proyecto; as como la
caracterizacin de los mismos. Adicionalmente, es recomendable iniciar a nivel de
Perfil, el planteamiento de medidas de mitigacin que permitan eliminar o
minimizar los potenciales impactos negativos.

A nivel de Prefactibilidad se requerir de un anlisis ms detallado y

preciso, para lo cual ser necesario caracterizar los impactos, relacionarlos e
identificar sus principales efectos (es decir, identificar los impactos indirectos ms
importantes). Asimismo, se considera recomendable que el estudio de
Prefactibilidad evale la significancia de los impactos analizados.

Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA)

En conformidad con la legislacin nacional, las Evaluaciones de Impacto

Ambiental (EIA), requeridas a toda propuesta de proyecto de inversin pblica o
privada, abarcan el anlisis de impactos generados por acciones del proyecto
al medio fsico y biolgico, social, econmico y cultural, incluyendo
aspectos polticos, normativos e institucionales. Asimismo, incluye un plan de
gestin ambiental1, que incorpora las medidas de prevencin y correccin de
impactos ambientales y las acciones de monitoreo de los indicadores ambientales
crticos que permitan asegurar la viabilidad ambiental del proyecto. En este
marco, el estudio de Perfil debe iniciar el proceso de identificacin y anlisis de
impactos ambientales que luego ser retomado y profundizado en las etapas de
elaboracin de estudios de Prefactibilidad, Factibilidad y diseo definitivo del
proyecto.

1. Identificar los impactos ambientales

Las acciones ejecutadas a lo largo del horizonte de vida til de un proyecto

de inversin pueden producir efectos, positivos o negativos, en el medio fsico y
biolgico, social, econmico y cultural. El propsito de este primer paso es
orientar la identificacin de los impactos ms importantes del proyecto.

Qu es un Impacto Ambiental?

Un impacto ambiental, como se indic anteriormente, es un efecto de las

acciones de un proyecto ocurridas en el medio fsico biolgico, social,
econmico y cultural, incluyendo aspectos de tipo poltico, normativo e
institucional. Un impacto tiene un componente espacial y uno temporal, y puede
ser descrito como el cambio en un parmetro ambiental, evaluado sobre un
perodo determinado y dentro de un rea definida 2. Esta definicin tiene
implicancias directas con relacin a la medicin y anlisis de los impactos
ambientales, ya que significa que un impacto puede ser medido por medio de la
comparacin entre la situacin que resultara de la ejecucin de una accin del
proyecto y la situacin que existira si la accin referida no se llevara a cabo (lnea
de base) Grficamente3:

1
Este plan de gestin ambiental incorpora un plan de accin preventivo corrector, un plan de monitoreo
ambiental, un plan de contingencias, un plan de cierre de operaciones y lineamientos para un programa de
accin social.
2
Wathern (1998), extrado del Manual de Impacto Ambiental elaborado por el Programa de Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA).
3
Ibidem.
 Parmetro
Ambiental Sin Proyecto

Con Proyecto
INICIO DEL
PROYECTO

IMPACTO
AMBIENTAL

Tiempo

Como se observar en el siguiente paso, los impactos ambientales pueden

diferir en naturaleza, extensin, magnitud, temporalidad, duracin, reversibilidad,
probabilidad de ocurrencia, e importancia; sin embargo, en este primer paso
centraremos la atencin en identificar los principales impactos del proyecto y
caracterizarlos como positivos o negativos.

2. Analizar los impactos ambientales

El segundo paso se centra en el anlisis de los impactos, es decir, pretende

caracterizar y relacionar los impactos directos, e identificar sus potenciales
efectos (impactos indirectos)

La Caracterizacin de los Impactos Ambientales

En el paso anterior identificamos impactos ambientales potenciales de las

acciones del proyecto y los caracterizamos como positivos o negativos. Los
impactos ambientales, sin embargo, difieren en diversos aspectos, no nicamente
en su carcter positivo o negativo. A continuacin mostramos un listado de
aspectos en los que pueden diferir los impactos ambientales de un proyecto.

Naturaleza (positivo, negativo, directo, indirecto, acumulativo, sinrgico con

otros)
Magnitud
Extensin / localizacin (rea cubierta)
Temporalidad (durante la construccin, funcionamiento)
Duracin (corto plazo, largo plazo, intermitente, continuo)
Reversibilidad / irreversibilidad
 Probabilidad de ocurrencia (el riesgo, incertidumbre o confianza en la
prediccin)
Importancia (local, regional, global)

En este paso, se pretende caracterizar los impactos identificados en el paso

anterior de acuerdo a las categoras listadas.

Instrumentos de Anlisis

El anlisis de impactos ambientales puede realizarse con el apoyo de

expertos, a travs de la utilizacin de modelos matemticos (por ejemplo, de
modelos hidrolgicos para predecir cambios en el rgimen de flujo de las aguas),
de modelos fsicos (por ejemplo, ensayos del campo para verificar la efectividad
de mtodos diferentes de control de erosin), o realizando experimentos.

En caso que el equipo de formulacin cuente con informacin suficiente

para caracterizar los impactos ambientales, podr presentar el anlisis de
impactos efectuado en un cuadro similar al que presentamos a continuacin (en el
cual es posible identificar caractersticas de impactos individuales y relaciones
entre impactos):

Tabla Resumen de las Caractersticas de los Impactos

TIPO DE IMPACTO
Caracterstica Calidad Calidad Erosin de Salud ...
del impacto del aire del agua suelos
Naturaleza

Magnitud

Extensin /
localizacin
Temporalidad

Duracin

Reversibilidad

Probabilidad de
ocurrencia
(riesgo)
Significancia
3. Identificar las posibles medidas de mitigacin o eliminacin de los
impactos negativos

De acuerdo a la caracterizacin efectuada en el primer y segundo pasos, es

fundamental determinar si los impactos ambientales negativos identificados
pueden ser evitados. En caso de ser evitables, es necesario identificar las
estrategias o procedimientos que impidan la aparicin del impacto negativo.

En caso de preverse efectos negativos que NO pueden ser evitados, es

importante evaluar la magnitud esperada de dichos efectos e identificar estrategias
encaminadas a minimizar su impacto. Los costos de tales estrategias debern
haber sido incluidos en la estructura de costos de la inversin alternativa en
cuestin; en caso contrario, el equipo de proyecto deber introducir tales costos,
para garantizar que el proyecto mantiene su rentabilidad social.

4. Evaluar la significancia de los impactos ambientales del proyecto

Una vez analizados los impactos y diseadas las estrategias de control o

minimizacin de los mismos, es importante determinar su significancia, es decir, si
estos son aceptables, tomando en cuenta su magnitud luego de las acciones de
mitigacin, o son inaceptables para la comunidad.

La significancia de un impacto est determinada por la consideracin

conjunta de las caractersticas del impacto y la importancia (o valor) asociada a l.

Caracterstica Importancia del Significancia

s del impacto impacto del impacto
(magnitud) (valor)

La importancia de los impactos puede ser aproximada comparando los

impactos esperados con los estndares actuales. Si la propuesta, incluyendo las
medidas de mitigacin, no provoca un impacto que exceda los estndares, se
considera que el impacto fue adecuadamente manejado 4.

Un segundo enfoque utiliza criterios de desarrollo sostenible, como la

preservacin de la diversidad gentica, el uso racional de los recursos, y la
consideracin del bienestar de futuras generaciones. La principal dificultad de
utilizar este enfoque radica en la escasa informacin ambiental disponible
necesaria para este tipo de anlisis.

4
El problema de la aplicacin de estndares es que podra no disponerse de estndares tcnicos apropiados
y podra no existir confianza de parte de la comunidad en (o acuerdo en torno a) los estndares establecidos.
 A continuacin, presentamos una lista de los tipos de criterios de evaluacin
que pueden ser usados (o adoptados) como punto de partida para el desarrollo de
un conjunto de criterios especficos de sostenibilidad.

Criterio de Sostenibilidad
Mantenimiento de hbitat y Compatibilidad con operaciones o
ecosistemas servicios existentes
Preservacin de especies nativas de Compatibilidad con infraestructura
plantas y animales local
Preservacin de reas de valor Minimizacin de la emisin de gases
recreacional Contaminacin del aire en espacios
Preservacin de reas de valor con amplia capacidad de asimilacin
cultural Uso de fuentes de energa renovables
Recoleccin y uso de aguas Eficiencia energtica
residuales Aceptabilidad pblica
Aguas residuales en espacios con Involucramiento de la comunidad
amplia capacidad de asimilacin Mejora en las oportunidades
Extraccin de agua subterrnea a recreacionales
tasas sostenibles Mejora en el acceso a espacios
Mejora de la calidad de aguas pblicos abiertos
superficiales Total recuperacin de costos por la
Mejora de la calidad de aguas provisin del servicio
subterrneas Coeficiente costo beneficio anual
Uso productivo de suelos frtiles equivalente
Prevencin de la erosin Costos asumidos por los
Aplicacin de tecnologa limpia consumidores
Reciclaje o uso de residuos Distribucin equitativa de costos y
Utilizacin de material reciclable o beneficios
reutilizable Incremento de las oportunidades de
Incremento del uso de sustitutos del empleo
metal Costo unitario del servicio
Capacidad de financiamiento
(Fleming and Daniell, 1995)
UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA
ESCUELA DE INGENIERIA INDUSTRIAL

FORMULACION Y ADMINISTRACIN DE PROYECTOS

ING. ENRIQUE REYES

GUA PARA APLICAR LA EVALUACION

AMBIENTAL MEDIANTE
UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

Con el fin de conocer la posicin de la empresa con respecto al medio

ambiente y para tener un indicador inicial que sirva de base para evaluar el
desempeo ambiental de la empresa, se utilizarn las listas de Auto-evaluacin,
las cuales consisten en una serie de preguntas con las que se pretende conocer
todas las actividades y reas de la empresa relacionadas con la gestin ambiental.

Las listas se dividen en varias secciones las cuales se desglosan en sub-

secciones con el objetivo de abarcar todas las actividades y reas de la empresa,
as como los recursos que contamina y los posibles tipos de contaminantes que
produce debido a su actividad.

Proceso para la Auto - Evaluacin.

El proceso para llenar las listas de auto evaluacin ambiental es el siguiente:

Responder cada una de las preguntas contestando S, No, NA ( no aplica, esto

cuando la pregunta no tiene relacin con la actividad de la empresa.

Efectuar la calificacin:
Sumar el numero total de preguntas que se han contestado
Sumar el nmero de respuestas afirmativas.
Sumar el nmero de preguntas no aplicables.
Utilizar la ecuacin siguiente para obtener los porcentajes de desempeo
ambiental:
Colocar los porcentajes obtenidos en cada una de las secciones en
el siguiente cuadro y calcular el porcentaje de desempeo ambiental total.

Porcentaje de
Desempeo = Total de respuestas afirmativas X 100%
Ambiental Total de pregunta - Total de respuestas no aplicables
 Cuadro N. 1
Cuadro de calificacin de desempeo ambiental.
Secciones Porcentaje de Calificacin.
desempeo Ambiental
Produccin
Emisiones a la atmsfera
Aguas residuales
Residuos slidos no peligrosos
Residuos peligrosos
Materiales peligrosos
Requisitos legales y
reglamentarios
Registros medioambientales
Organizacin
Relacin con el entorno
Ciclo de vida del producto
% de Desempeo Ambiental
Total

El porcentaje de Desempeo Ambiental total se calcula mediante la siguiente

formula:

% de Desempeo Ambiental Total = Porcentajes de desempeo Ambiental

Nmero Total de Secciones

Comparar los resultados con el cuadro siguiente:

Cuadro N. 2
Calificacin del desempeo Ambiental.
Porcentaje de Desempeo Significado
desempeo Ambiental
Mayor que 75% Excelente La empresa hace esfuerzos notables
para desarrollar sus actividades de
manera sostenible
Menor que 75% pero Bueno La empresa realiza a menudo algn
mayor que 50% tipo de esfuerzo por producir
sosteniblemente.
Menor que 50% pero Regular La empresa realiza muy pocos
mayor que 25% esfuerzos para desarrollar su gestin
ambiental.
Menor que 25% Malo La empresa tiene serios problemas
en su gestin ambiental.

Como ya se mencion , el porcentaje de desempeo ambiental servir

como un indicador de la gestin ambiental actual de la empresa, el cual podr ser
utilizado como punto de referencia para medir el desempeo cuando el SGA se
encuentre funcionando.

1. IDENTIFICACIN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES Y EVALUACIN

DE LOS IMPACTOS ASOCIADOS.

Una vez realizada su auto-evaluacin se debe de identificar los aspectos

ambientales y evaluacin de los impactos ambientales asociados a sus
actividades o productos.

De acuerdo a la Norma ISO 14000 (CONACYT) , la identificacin de los

aspectos ambientales es una proceso dinmico que determina el impacto pasado,
actual y futuro (positivo o negativo) de las actividades de la empresa sobre el
medio ambiente.

Un impacto ambiental se refiere al cambio que ocurre en el medio ambiente

como resultado del aspecto , por ejemplo: contaminacin del agua, agotamiento
de un recurso natural, etc.

La identificacin de los aspectos ambientales y la evaluacin de los

impactos ambientales asociados es un proceso que se puede tratar en 4 etapas:

a. Descripcin de la Actividad de la Empresa y su entorno.

i Descripcin del proceso productivo

Diagramas de operaciones flujos de proceso.

Diagramas de recorrido y balance de materiales
Planos de distribucin en planta.

ii. Procedencia, cantidad y composicin de las materias primas, materiales y

elementos auxiliares utilizados.

Se de be identificar , todas las materias primas, materiales y elementos

auxiliares que intervienen en el proceso productivo, su procedencia y
cantidad, lo cual contribuir a evaluar los impactos ambientales, como
contaminacin del agua, aire, suelo, sustancias peligrosas (PREEICA,
1999, Gua para la elaboracin de estudios de diagnstico ambiental del
sector elctrico)

iii. Flujo de materia

Se deben evaluar ,as entradas y salidas de las distintas operaciones, para

ello se utiliza los diagramas de balance de materiales.
iv. Anlisis de la tecnologa utilizada

Se debe de efectuar una descripcin de toda maquinaria y equipo utilizado,

vida til, aos de uso , condiciones actuales del funcionamiento, ventajas e
inconvenientes desde el punto de vista ambiental debido a su utilizacin.

v. Recursos humano

Se debe de conocer la cantidad, calidad y distribucin del recurso humano

que forma parte del proceso, incluyendo operacin, mantenimiento,
administracin, etc. A fin de evaluar los riesgos sobre la salud y seguridad
ocupacional..5

vi. Sistemas de control ambiental

Se debe de efectuar un inventario y anlisis de todas las obras,

instalaciones y/o ,procedimientos implementados en la empresa para fines
de control ambiental, como sistemas de separacin de residuos, planta de
tratamiento de aguas residuales, tratamiento de residuos slidos, etc. 6

vii. Sistemas de control de riesgos

Se debe hacer un inventario y evaluacin de los sistemas existentes para el

control de riesgos , contingencias y prevencin de accidentes, con nfasis
en los aspectos de infraestructura y equipos destinados para tales fines,
como recurso humano, organizacin y capacitacin 7

viii. Descripcin del entorno que rodea a la empresa

Se debe de describir las condiciones en que se encuentran los alrededores

de la empresa, tomando en cuenta las reas relevantes que pueden sufrir
algn tipo de impacto por la actividad de sta.

b. Identificacin de los aspectos ambientales de la empresa.

Consiste en identificar la mayor cantidad de aspectos ambientales , con el

fin de facilitar la identificacin de stos, se propone seleccionar una
actividad, operacin rea especifica de la empresa, la cual sea
suficientemente grande para permitir un examen significativo y lo
suficientemente pequea para que sea comprensible.

c. Identificacin de los Impactos Ambientales.

5
PREEICA, op. Cit.
6
Idem.
7
Idem.
 De acuerdo a la norma ISO 14000, consiste en la identificacin del mayor
numero posible de impactos ambientales, reales o potenciales , positivos y
negativos, asociados a la actividad e la empresa ,dando especialmente
mayor nfasis a los impactos negativos.

Como ejemplo:

Actividad Aspecto Impacto

Foco de infeccin,
Manejo de residuos Utilizacin de botadero
contaminacin del agua,
slidos incontrolado
y suelo.
Limpieza de retenedores
Liberacin de polvo Contaminacin del aire
de polvo

d. Evaluacin de los Impactos Ambientales.

Se deben evaluar los impactos ambientales identificados, utilizando (en este

estudio) la tcnica cuantitativa que se describe a continuacin, esta es una
adaptacin del mtodo MEL-ENEL (PREEICA, 1999, Mtodos de
evaluacin de Impacto Ambiental), combinando con datos del Castro et. Al.,
1998 y de la ayuda prctica de la norma ISO 14000, op. Cit.

i. Criterios para la Evaluacin de Impactos.

Para la valoracin cuantitativa de los impactos ambientales se debe

determinar el Valor Indica Ambiental (VIA) . La valoracin se debe realizar
con la ayuda de la matriz de calificacin de Impacto Ambiental considerando
los siguientes criterios:

- Variacin de la calidad ambiental:

Es una medida de los cambios experimentados por cada componente

ambiental debido al impacto generado.

Positivo: 0

Aquellos impactos que se refieren a modificaciones que resultan en

ganancias o beneficios para el medio ambiente.

Negativo: 3

Aquellos impactos que se refieren a modificaciones que resultan en

prdidas o costos para el medio ambiente.
- Escala del impacto:

Se considera en este criterio las cercanas a lugares protegidos, recursos

naturales y/o culturales sobresalientes o en el caso a poblaciones humanas

Mnimo bajo: 0

El impacto es puntual dentro de los lmites de la accin que lo

genera..

Medio y/o alto: 1

El impacto est dentro de la zona de la empresa.

Notable o muy alto: 2

El impacto trasciende de la zona de la empresa y es de inters

municipal.

Total: 3

La zona del impacto trasciende a los lmites normales y se convierte

en peligro nacional.

- Gravedad del impacto.:

Indica la utilizacin de recursos naturales, la cantidad y calidad de

efluentes, emisiones y residuos que genera la empresa y la probabilidad de riesgo
para la salud de la poblacin humana.

Intrascendente: 0

El impacto generado no produce cambios sobre el medio ambiente.

Moderado: 1

El impacto produce cambios ya sea indirectos como indirectos sobre

el medio ambiente, pero no son trascendentes.

Severo: 2

El impacto produce cambios tanto directos como indirectos sobre el

medio ambiente que urgen se solucin, pero estn bajo los lmites
permisibles.

Crtico: 3
 Efecto cuya magnitud es superior al umbral y de urgencia extrema de
solucin, que requiere atencin inmediata.

- Duracin del Impacto.:

Tiempo de duracin del impacto, considerando que no se apliquen

medidas correctivas del impacto.

Fugaz ( 1 ao) : 0

Temporal (1-3 aos): 1

Prolongado (4-10 aos: 2

Permanente (Alteracin indefinida): 3

- Dificultad para cambiar el impacto.:

Grado en que los efectos sobre el medio ambiente resulten polmicos o

dudosos e involucren riesgos desconocidos. Es el grado de reversibilidad del
impacto y tiempo requerido para su mitigacin, a travs de medidas naturales o
inducidas por el hombre

Recuperable : 0

Si se elimina la accin que causa el impacto y automticamente ste

desaparece.

Mitigable: 1

Si al eliminar la causa del impacto hay que esperar un lapso de

tiempo corto( 1 a 6 meses) para que este desaparezca.

Reversible: 2

Si elimina la accin causante del impacto, debe transcurrir un perodo

largo de tiempo( 6 meses en adelante) para que el impacto
desaparezca.

Irreversible: 3

Nunca desaparece el impacto aunque se apliquen medidas

correctivas.

- Momento en que se manifiesta

 Es la probabilidad de ocurrencia de un impacto como consecuencia de una
actividad u operacin industrial, esto en la bsqueda de su prevencin.

Inmediato: 0
Los efectos del impacto son inmediatos (menos de 1 ao)

Corto plazo: 1
Los efectos se prevn en corto plazo( 1 a 4 aos)

Mediano plazo:2
Debe de transcurrir un tiempo considerable ( de 5 a 10 aos) para que se
observen los efectos.

Largo plazo: 3
El tiempo para observar los efectos es de lago plazo ( mayor de 10 aos)

Cada uno de los impacto deben de calificarse tomando en cuenta los

criterios descritos anteriormente, esta calificacin se anotar en la Mtriz de
calificacin de Impactos que se nuestra a continuacin:

Cuadro N. 3
Matriz de calificacin-
Criterios
Impacto Ambientales
V E G D C M VIA
Deterioro De La Calidad El Aire
Contaminacin Del Agua
Contaminacin Del Suelo
Efectos Sobre La Salud Humana
Efectos Sobre La Flora, La Fauna,
La Ecologa.

ii. Priorizacin de Impactos (a travs del clculo del VIA)

El clculo del Valor del Indice Ambiental 8 (VIA), para cada impacto, ser
realizar utilizando la siguiente frmula:

VA = V + E + G + D+ C + M .
6
En donde:
V: Variacin de la calidad ambiental. E: Escala del Impacto
G: Gravedad del impacto D: Duracin del impacto
C: Dificultad para cambiar el impacto M: momento en que se manifiesta

8
Adaptado de SEMA , 1994.
iii. Evaluacin de los Impactos Ambientales.

Para la evaluacin de los impactos deber compararse el VA obtenido con

las categoras mostradas en el siguiente cuadro.

Cuadro N. 4
Calificaciones para la Evaluacin de los Impactos Ambientales.
Categora Valores lmites del VIA Calificacin
Valor mnimo- Valor mximo
1 0.00-0.60 Impacto Insignificante
2 0.61-1.20 Impacto Mnimo
3 1.21-1.80 Mediano Impacto
4 1.81-2.40 Impacto Considerable
5 2.41-3.00 Gran Impacto