Lic.
Enrique
Pea
Nieto
Presidente
de
la
Repblica
Mexicana
Sr.
Presidente
Lic.
Enrique
Pea
Nieto,
por
este
conducto
presento
a
su
consideracin
opinin
en
relacin
a
la
participacin
de
funcionarios
de
su
Gobierno
en
el
movimiento
estudiantil
politcnico
del
pasado
2014.
I.-
Antecedentes:
En
la
administracin
del
Dr.
Enrique
Villa
Rivera,
hace
poco
mas
de
diez
aos
se
propone
un
discurso
modernizador
de
la
institucin
que
busca
el
cambio
de
planes
y
programas
de
estudio
en
todo
el
nivel
de
educacin
superior
a
travs
del
modelo
denominado
Nuevo
modelo
o
modelo
Institucional
por
competencias.
El
modelo
se
impone
en
la
mayora
de
las
escuelas,
unas
cuantas
resisten
aferrndose
al
modelo
tradicional
politcnico.
Inicia
una
tendencia
en
la
substitucin
de
profesores
de
tiempo
completo
por
profesores
por
asignatura,
crece
el
nmero
de
profesores
eventuales
o
interinos
en
los
niveles
de
educacin
media
y
superior.
El
profesor
de
tiempo
completo
tiende
a
desaparecer
en
los
niveles
medio
y
superior.
El
modelo
por
competencias
centra
su
discurso
en
el
desarrollo
de
habilidades
del
educando,
se
abandona
la
generacin
de
conocimiento,
la
innovacin,
el
anlisis
crtico
y
se
desalienta
la
formacin
de
especialistas
en
las
licenciaturas
que
se
imparten
en
el
Instituto.
Se
crea
la
Direccin
de
innovacin
educativa
en
el
rea
central,
replicndose
sta
en
departamentos
en
las
escuelas
del
IPN,
administradas
por
psiclogos,
pedagogos,
socilogos,
la
mayora
ajenos
al
instituto,
quienes
pretenden
imponer
mtodos
didcticos
en
el
proceso
de
enseanza
aprendizaje
sin
entender
o
conocer
de
la
ingeniera,
menos
an
sus
leyes,
mtodos
y
la
complejidad
del
proceso
de
enseanza
aprendizaje
terico
prctico
de
sta.
La
comunidad
acadmica
permanece
ajena
al
modelo.
En
la
prctica
la
generacin
de
conocimiento,
innovacin,
investigacin
y
desarrollo
se
impulsa
bsicamente
en
el
nivel
posgrado,
se
da
un
impuso
importante
al
crecimiento
de
programas
de
maestra
y
doctorado
en
las
Secciones
de
Estudios
de
Posgrado
e
Investigacin
y
centros
de
investigacin
del
IPN,
se
desalienta
esta
actividad
en
los
niveles
medio
y
superior.
El
nuevo
modelo
reduce
el
nmero
de
horas
de
exposicin
de
cursos
de
6
a
4.5
hrs
semana
mes,
en
general
se
reduce
la
enseanza
de
las
matemticas,
prctica
que
en
el
pasado
represent
un
valor
acadmico
fundamental
en
los
procesos
de
enseanza
aprendizaje
en
el
IPN.
El
llamado
modelo
institucional
no
conto
con
los
mecanismos
ni
de
capacitacin
para
el
personal
acadmico,
menos
aun
de
un
discurso
convincente
para
su
adopcin
por
la
planta
acadmica,
se
erosion
en
la
prctica
el
viejo
modelo
y
se
impuso
otro
que
fue
seriamente
cuestionado
por
la
comunidad
acadmica
y
el
movimiento
estudiantil.
Las
diferentes
administraciones
del
IPN,
al
menos
desde
1968
no
pudieron
instrumentar
mecanismos
para
la
formacin
de
profesores
de
alto
nivel
acadmico,
atendieron
el
crecimiento
de
la
matrcula
sin
fortalecer
las
plantas
acadmicas
de
las
escuelas
del
Instituto,
mas
aun,
la
contratacin
de
profesores
y
la
promocin
se
hizo,
en
la
gran
mayora
de
los
casos,
sin
atender
el
mandato
reglamentario
de
contratacin
de
los
mas
capaces
mediante
exmenes
rigurosos
de
oposicin,
la
distribucin
de
horas
se
hizo
en
muchos
casos
mediante
polticas
clientelares,
beneficiando
intereses
personales
o
de
pequeos
grupo
en
detrimento
del
fortalecimiento
de
la
planta
acadmica
de
alto
nivel.
La
ausencia
de
procesos
de
evaluacin
de
la
actividad
docente
han
producido
un
lamentable
estado
de
desvinculacin
entre
la
direccin
y
la
labor
docente,
sectores
numricamente
significativos
del
los
profesores
se
han
refugiado
slo
en
la
actividad
docente
descuidando,
la
formacin,
la
investigacin
y
la
difusin
del
conocimiento,
hecho
imputable
a
ambas
partes;
la
administracin
y
el
sector
acadmico,
razones
hay
muchas
stas
merecen
un
anlisis
aparte.
Los
directores
generales
en
turno
se
plegaron
dcilmente
a
los
deficientes
presupuestos
asignados
al
IPN,
sin
defender
la
identidad
y
modelo
educativo
del
instituto
establecidos
en
la
actual
Ley
Orgnica.
A
pesar
de
ello,
el
IPN,
ha
logrado
avances
importantes
en
los
ltimos
veinte
aos
pasando
de
cincuenta
a
mil
doscientos
investigadores
nacionales
en
ese
periodo.
El
IPN
con
1200
investigadores
nacionales
es
la
primera
fuerza
en
investigacin
tecnolgica
del
pas,
de
lograrse
una
consolidacin
de
al
menos
8000
investigadores
nacionales
en
los
prximos
aos
el
IPN
podra
ser
un
factor
decisivo
para
el
desarrollo
de
la
innovacin,
la
generacin
de
conocimiento
al
servicio
del
desarrollo
nacional
La
concentracin
del
poder
y
las
decisiones
fundamentales
para
la
operacin
acadmica
y
organizativa
de
las
escuelas
se
hace
desde
la
administracin
central,
los
directores
de
las
escuelas
centros
y
unidades
(ECUS)
as
como
sus
comunidades
acadmicas,
han
pasado
a
ser
figuras
secundarias
en
la
toma
de
decisiones
fundamentales,
al
menos
en
los
ltimos
seis
aos.
Los
profesores,
en
su
mayora
abandonan
la
lucha
por
la
defensa
de
los
valores
politcnicos
establecidos
en
la
Ley
Orgnica.
La
marginacin
aludida
es
consecuencia
de
la
centralizacin
del
poder,
distribucin
ineficiente
del
presupuesta
hacia
las
escuelas
y
no
necesariamente
como
efecto
de
lo
establecido
en
la
Ley
Orgnica
vigente,
por
el
contrario,
consecuencia
del
incumplimiento
de
lo
que
esta
establece,
ya
sea
por
vicios
acumulados
o
por
falta
de
recursos
econmicos
suficientes.
El
compromiso
que
trienio
tras
trienio
juran
defender
cualquier
autoridad
del
IPN,
en
el
entendido
de
que
no
hacerlo
la
comunidad
se
los
demande,
se
dio
de
manera
inesperada
cuando
desde
la
SEP
vino
la
instruccin
a
la
Dra.
Bustamante
Dez
de
entregar
las
vocacionales
y
la
instruccin
para
que
su
Directora
apoyara
la
autonoma
del
IPN,
misma
que
supongo
acordada
desde
la
Secretara
de
Gobernacin
con
la
fraccin
parlamentaria
del
PRD
en
la
cmara
de
diputados,
quienes
a
travs
del
Diputado
Fernando
Belauzarn
Mndez
enviaran
simultneamente
a
comisiones
la
iniciativa
de
modificacin
de
Ley
orgnica
del
IPN.
La
iniciativa
en
palabras
del
Diputado
Belauzarn
Mndez,
supona
la
mayora
de
edad
de
la
comunidad
politcnica
y
el
derecho
de
sta
de
elegir
a
su
Director
General.
Atrs
de
la
Autonoma
politcnica
se
perfilaba
la
reforma
laboral
de
los
trabajadores
del
Instituto
para
reducir
salario
y
prestaciones
como
se
ha
hecho
con
otras
instituciones
educativas
dependientes
del
gobierno
federal
como
es
el
caso
del
ahora
Instituto
Tecnolgico
de
Mxico.
El
posible
acuerdo
de
ceder
al
PRD
el
IPN
en
pago
a
la
colaboracin
de
los
Chuchos
en
el
Pacto
por
Mxico,
queda
evidenciado
con
la
iniciativa
de
ley
propuesta
por
el
PRD
en
la
cmara
de
diputados
al
inicio
del
conflicto
estudiantil.
As
las
condiciones
estaban
dadas
para
manipular
desde
el
poder
el
conflicto
estudiantil
en
el
IPN.
La
Secretara
de
Gobernacin,
atiza
la
hoguera
prometiendo
que
en
treinta
minutos
resolveran
el
conflicto.
Los
planes
del
gobierno
federal
de
aniquilar
o
modernizar
al
IPN
va
el
movimiento
estudiantil
se
vienen
abajo
con
la
aparicin
del
fenmeno
Ayotzinapa.
Los
actores
de
la
tragicomedia:
YoloXchitl
Bustamante
Diez,
PRD
y
Secretara
de
Gobernacin
fueron
alcanzados
por
hechos
no
contemplados:
Los
ahora
oficialmente
muertos
de
Ayotzinapa,
el
impacto
de
la
noticia
en
el
mbito
internacional
y
la
cada
de
los
precios
del
petrleo
La
incapacidad
de
la
Direccin
General
para
defender
al
IPN,
sus
valores
y
principios
fundacionales
le
estallan
a
Yololochitl
Bustamante
Diez,
quienes
presionada
por
la
SEP
para
que
entregara
el
sistema
de
educacin
medio
del
IPN
y
por
Gobernacin
para
que
entregara
la
Ley
Orgnica
del
IPN
a
cambio
de
la
autonoma.
Bustamante
Diaz
busca
una
salida
alternativa,
rpida
y
por
dems
ineficaz.
A
fin
de
mediar
la
presin
ejercida
desde
el
gobierno
federal,
la
Directora
general
hace
reformas
a
reglamentos
internos,
sin
mediar
consulta.
Modifica
planes
y
programas
de
estudio
de
la
joya
de
la
corona,
el
nivel
vocacional
del
IPN,
sin
duda
el
mejor
del
pas.
La
Dra.
Bustamante
Diez
y
el
Consejo
General
Consultivo
quedan
atrapados
por
dos
fuerzas,
el
movimiento
estudiantil
y
la
Secretara
de
Gobernacin.
La
Directora
general
del
IPN
con
una
imagen
antidemocrtica,
psimo
manejo
de
medios
tachando
de
pseudo
estudiantes
a
los
inconformes
y
sin
denunciar
a
las
fuerzas
externas
atrs
del
movimiento
legitima
las
justas
demandas
de
abolicin
del
nuevo
Reglamento
y
franca
oposicin
a
la
incorporacin
de
vocacionales
al
sistema
de
Bachillerato
Nacional,
con
esas
dos
demandas
nace
el
movimiento
estudiantil
del
IPN
en
el
Otoo
del
2014.
Se
consuma
la
traicin
del
Gobierno
Federal
al
IPN,
logra
vender
a
la
sociedad
la
idea
del
autoritarismo
en
el
IPN
como
un
fenmeno
estrictamente
interno.
El
autoritarismo
de
la
Presidencia
en
la
designacin
de
su
Director
general
se
imputa
a
la
Ley
Orgnica
convirtindolo
hbilmente
en
bandera
para
justificar
la
Reforma
o
Refundacin
del
IPN.
El
IPN
nace
en
1936
como
consecuencia
de
la
nacionalizacin
del
petrleo,
consecuencia
de
conflictos
de
inters
entre
el
gobierno
de
Lzaro
Crdenas
y
el
Neo
panisma
Universitario
que
enarbolando
la
bandera
de
la
autonoma
se
niega
a
formar
ingenieros
para
la
industria
energtica
nacional
de
reciente
creacin.
Consumada
las
reformas
energticas
impulsadas
por
el
gobierno
del
Presidente
Pea
Nieto,
los
principios
de
defensa
de
la
soberana
nacional,
la
obligacin
del
estado
de
garantizar
la
independencia
cientfica
y
tecnolgica
de
la
Nacin
mexicana
establecidos
en
la
actual
Ley
Orgnica
desentonan
con
al
proyecto
de
modernizacin
del
Gobierno
del
Presidente
de
la
Repblica.
Con
la
Reforma
energtica
el
capital
y
la
tecnologa
sern
aportaciones
de
las
empresas
extranjeras.
El
discurso
del
Presidente
Pea
Nieto
de
la
incapacidad
de
los
mexicanos
para
generar
tecnologa
en
la
industria
energtica
contradice
los
principios
de
la
actual
Ley
orgnica
del
IPN.
La
renuncia
de
Bustamante
Dez,
planeada
en
la
Secretara
de
Gobernacin
desde
febrero
del
2014,
antes
del
estallamiento
del
movimiento
estudiantil,
se
consuma
en
el
templete
de
Bucareli,
donde
en
treinta
minutos
el
Secretario
Osorio
Chong,
descabeza
al
IPN,
borra
del
mapa
al
Consejo
General
Consultivo
del
Instituto,
abroga
planes
de
estudio
y
sugiere
la
realizacin
del
congreso
nacional
politcnico
para
la
refundacin
del
IPN,
sinnimo
de
aniquilamiento
del
proyecto
Revolucionario
que
le
da
origen.
La
escena
poltica
planeada
desde
las
cpulas
mas
altas
del
gobierno
federal
avanza
en
la
direccin
de
modificar
la
Ley
orgnica
del
IPN
so
pretexto
del
discurso
de
antidemocracia
en
el
instituto
construido
desde
el
Gobierno
Federal,
asimilado
dcilmente
por
el
movimiento
estudiantil.
La
estrategia
del
Gobierno
Federal
es
esencialmente
la
Reforma
del
IPN
a
solicitud
expresa
de
la
comunidad
estudiantil.
II.-
Logros
y
desatinos
del
Movimiento
Estudiantil
del
otoo
del
2014
El
movimiento
estudiantil
logra
avances
muy
importantes,
tambin
comete
errores
y
desatinos.
Podra
ser
un
movimiento
trascendente
en
varios
sentidos:
consolidar
el
despegue
del
IPN
hacia
una
institucin
de
nivel
mundial,
sin
embargo
de
consumarse
la
reforma
neoliberal
del
IPN
el
movimiento
estudiantil
podra
ser
usado
para
dar
muerte
y
sepultura
al
proyecto
fundacional
del
IPN.
Logros
en
la
mesa
de
negociacin:
1.-
El
reconocimiento
social
y
del
propio
gobierno,
al
menos
en
el
discurso,
de
la
importancia
que
el
IPN
ha
tenido
y
tiene
para
el
pas,
se
ha
reconocido
la
aportacin
del
IPN
en
el
campo
de
la
ingeniera
mexicana,
la
mayor
aportacin
en
la
historia
del
pas
en
el
campo
del
desarrollo
tecnolgico.
Somos
la
primera
potencia
en
desarrollo
tecnolgico
del
pas
con
la
mayor
produccin
cientfica
en
tecnologa
y
ciencias
de
la
salud
y
la
segunda
en
produccin
cientfica
global.
2.-
El
reconocimiento
del
Gobierno
federal
de
que
los
planes
y
programas
de
estudio
sean
discutidos
y
redefinidos
por
la
comunidad
politcnica
atendiendo
a
los
principios
establecidos
en
la
actual
Ley
Orgnica
del
IPN,
es
decir
nuestros
estudiantes
han
logrado
la
autonoma
acadmica
con
respecto
al
autoritarismo
de
la
SEP
en
la
definicin
de
los
planes
y
programas
de
estudio
en
todos
sus
niveles.
3.-
Se
ha
dado
marcha
atrs
al
proyecto
de
quitarle
el
nivel
medio
superior
al
IPN,
reconociendo
expresamente
la
capacidad
del
Instituto
de
consolidar
su
modelo
vocacional
atendiendo
a
los
principios
fundacionales
del
IPN,
mediante
planes
de
estudio
que
debemos
redefinir
los
politcnicos.
En
consecuencia,
el
IPN
estar
en
condicin
de
exigir
al
Gobierno
federal
que
lo
dote
de
los
recurso
necesarios
para
ampliar
la
oferta
de
educacin
vocacional
al
menos
para
que
pueda
cubrir
la
matrcula
en
el
nivel
superior
y
con
ello
resolver
el
serio
desbalance
acadmico
que
hoy
sufre
el
nivel
superior
al
recibir
slo
al
50%
de
la
matrcula
del
nivel
superior
procedentes
del
nivel
vocacional.
El
otro
50%
con
serias
deficiencias
en
conocimientos
d
matemticas
fsica
y
qumica.
2.-
Se
ha
reconocido
expresamente
la
capacidad
del
IPN,
para
que
de
acuerdo
con
lo
establecido
en
la
actual
Ley
orgnica,
el
Instituto
se
de
la
organizacin
interna
que
mas
convenga.
En
consecuencia,
estamos
en
la
posibilidad
de
reestructurar
nuestras
escuelas,
centros
y
unidades
relanzando
al
IPN
a
una
nueva
era
de
desarrollo
del
mas
alto
nivel
acadmico
y
de
organizacin
acadmico
administrativa,
si
somos
capaces
de
encontrar
mejores
estructuras
de
funcionamiento
interno.
Con
ello
estn
dadas
las
bases
para
iniciar
un
proceso
de
descentralizacin
de
la
administracin,
donde
el
poder
se
traslade
a
las
escuelas,
centros
y
unidades
acotando
y
disminuyendo
el
poder
de
la
administracin
central.
3.-
Se
deja
sin
efecto
el
Reglamento
impuesto
por
la
administracin
de
la
Dra.
Bustamante
Diez,
dejando
a
salvo
el
derecho
que
tiene
el
IPN
para
que
construya
un
nuevos
reglamentos
definan
nuevas
reglas
para
la
designacin
de
funcionarios
en
todos
los
niveles,
con
ello
modificar
la
composicin
del
Consejo
General,
no
en
trmino
de
la
visin
particular
del
Director
general
en
turno,
sino
del
compromiso
de
cada
rgano
de
direccin
con
las
funciones
sustantivas
y
de
orientacin
definidas
en
la
Ley
Orgnica
del
Instituto
4.-
El
Movimiento
estudiantil
podra
lograr
que
la
Comunidad
politcnica
construya
desde
el
Interior
del
IPN
nuevas
estructuras
acadmicas
en
las
ECUS
con
mayor
participacin
de
sus
profesores
y
estudiantes
en
sus
respectivos
Consejos,
por
ejemplo:
mediante
una
adecuada
transformacin
de
las
actuales
academias
a
departamentos
se
lograra
que
cada
nuevo
departamento
apartara
en
cada
escuela
dos
estudiantes
y
dos
profesores
por
cada
nuevo
departamento,
con
ello
se
lograra
la
mayora
de
consejeros
profesores
y
estudiantes
en
los
consejo
en
las
ECUS.
La
transformacin
de
academias
a
Departamentos
acadmicos
de
alto
nivel
acadmico
y
rigor
en
los
requisitos
para
su
formacin
es
un
reto
institucional
de
grandes
proporciones.
Autoritarismo
inducido
5.-
Sin
embargo
el
Movimiento
Estudiantil,
confunde
el
autoritarismo
presidencial
con
lo
establecido
en
la
Ley
Orgnica
del
IPN.
La
Fraccin
III
del
Art.
13,
establece
como
requisito
para
que
el
Presidente
de
la
Repblica
designe
al
director
general
del
IPN,
que
ste
goce
de
reconocido
prestigio
profesional
y
acadmico,
tener
solvencia
moral
y
estar
identificado
con
los
objetivos
que
le
dieron
origen
a
la
Institucin.
Tradicionalmente
el
Presidente
de
la
Repblica
ha
designado
directores
generales
sin
demostrar
fehacientemente
que
el
designado
cumpla
con
lo
establecido
en
la
fraccin
III
del
Art.
13,
esto
sin
dudada
ha
lastimado
a
la
comunidad.
El
problema
no
esta
necesariamente
en
la
Ley
orgnica,
esta
en
el
aejo
autoritarismo
presidencial
que
padecemos
en
todos
los
rdenes.
El
Presidente
de
la
Repblica
esta
obligado
por
Ley
designar
a
los
prximos
directores
generales
del
IPN,
demostrando
ampliamente
que
su
designado
cumple
sobradamente
con
lo
establecido
en
la
fraccin
III
del
ART.
13.
Mecanismos
democrticos
para
que
el
Presidente
se
ajuste
a
lo
establecido
en
el
Art.
13
podran
ser
construidos
de
manera
conjunta
entre
la
Presidencia
y
la
comunidad
politcnica.
Sin
embargo,
el
discurso
del
autoritarismo
del
IPN
inducido
desde
la
SEP
y
la
Secretara
de
Gobernacin
se
ha
posesionado
del
discurso
estudiantil,
que
propone
una
refundacin
del
IPN
desde
la
perspectiva
legal
de
la
modificacin
de
la
Ley
Orgnica
y
no
desde
lo
fundamental,
la
transformacin
acadmica.
El
pez
mordi
el
anzuelo:
entrgame
la
ley
orgnica
a
cambio
de
que
Uds.
los
estudiantes
designen
al
prximo
Director
general
del
IPN
y
de
ser
posible
a
los
directores
y
subdirectores
de
escuelas.
No
obstante
el
autoritarismo
denunciado
de
los
rganos
colegiados
del
IPN
es
evidente
que
cualquier
consejo
de
cualquier
escuela
cuenta
con
mayora
de
consejeros
estudiantes
y
profesores,
que
si
no
son
electos
de
manera
directa
y
secreta
por
estudiantes
y
profesores,
no
es
porque
la
Ley
Orgnica
lo
impida,
es
simplemente
por
una
cultura
antidemocrtica
aeja
en
el
ejercicio
de
los
derechos
de
estudiantes
y
profesores
6.-
El
Congreso
Nacional
Politcnico
tendr
como
reto
preservar
y
transformar
al
IPN,
dentro
del
actual
marco
de
la
Ley
Orgnica
al
interior
del
IPN,
de
frente
a
un
Estado
postrado
ante
la
Narco
poltica,
de
frente
a
un
Estado
que
ha
cambiado,
con
las
reformas
estructurales,
el
rumbo
impuesto
por
el
Movimiento
armado
de
1917.
El
IPN
se
juega
su
existencia
en
trminos
de
un
proyecto
de
educacin
que
no
comparten
las
fuerzas
de
actual
Estado
Mexicano
en
el
poder,
es
decir,
su
gobierno,
los
partidos
polticos
y
el
congreso
de
la
unin.
La
parte
del
Estado
Mexicano
que
si
comparte
el
proyecto
primigenio
del
IPN
es
el
pueblo,
su
sociedad,
construyamos
con
ellos
el
futuro
del
IPN.
Entregar
al
Congreso
de
la
Unin,
La
actual
Ley
Orgnica
del
IPN
para
su
modificacin
en
aras
de
un
proyecto
de
una
supuesta
democratizacin,
que
el
movimiento
estudiantil
no
ha
sido
capaz
de
definir
con
claridad,
es
un
grave
peligro
que
va
en
contra
de
los
intereses
de
los
estudiantes
de
preservar
una
educacin
pblica
de
alta
calidad,
laica
y
gratuita
que
tienen
ganada
ya
por
Ley.
Si
el
discurso
del
Movimiento
estudiantil
es
el
rescate
del
proyecto
primigenio
del
IPN,
como
entender
entregarlo
al
Congreso
de
la
Unin
para
su
desmembramiento
en
lugar
de
construir
un
gran
politcnico
desde
el
propio
IPN
con
lo
ya
ganado.
La
propuesta
de
integracin
del
CNP
presentada
en
diferentes
escuelas
por
estudiantes
de
la
AGP
hace
slo
dos
semanas,
es
antidemocrtica
y
absurda;
dos
representantes
estudiantes
por
escuela,
un
profesor
y
un
alumno
como
delegados
al
congreso
nacional
politcnico.
7.-
Slo
uno
de
cada
diez
jvenes
que
desean
ingresar
al
IPN
tiene
cabida
en
el
instituto,
el
resto
se
quedan
sin
oportunidades
de
estudio
y
con
ello
sin
posibilidad
de
empleo
remunerador.
El
gran
tema:
la
falta
de
oportunidades
de
estudio
en
la
educacin
superior
para
la
gran
mayora
los
jvenes
mexicanos
no
fue
ni
siquiera
tocado
en
las
mesas
de
negociacin.
Sin
duda
estamos
ante
un
estado
que
busca
desobligarse
de
financiar
la
educacin
superior
de
alta
calidad
y
el
movimiento
estudiantil
no
pudo
siquiera
abordar
el
tema.
El
incremento
logrado
se
ha
pulverizado
con
el
recorte
a
gasto
corriente
anunciado
por
el
Gobierno
federal
en
enero
del
2015.
Las
restricciones
presupuestales
sern
de
largo
plazo,
pues
como
lo
ha
anunciado
el
Director
de
Banco
de
Mxico,
los
precios
del
petrleo
a
la
baja
sern
por
aos,
as
el
incremento
logrado
por
el
movimiento
estudiantil
se
ha
hecho
aicos.
8.-
El
Movimiento
estudiantil
puso
sobre
la
mesa
asuntos
de
gran
importancia,
que
debern
defenderse
sistemticamente
en
beneficio
de
la
sociedad
en
general,
como:
la
defensa
de
una
educacin
cientfica
y
popular,
la
defensa
del
sistema
de
educacin
media
de
alta
calidad
y
la
gratuidad
de
la
educacin,
son
sin
dudada
de
gran
relevancia,
sin
embargo
se
gan
una
demanda
absurda,
a
decir;
que
el
IPN
con
sus
recursos,
estructura
y
organizacin
cree
el
sistema
de
vigilancia
necesario
para
el
resguardo
de
su
acervo
material
y
humano.
Siendo
el
IPN
una
institucin
dependiente
del
Estado
Mexicano,
es
obligacin
del
Gobierno,
a
travs
de
sus
instituciones,
garantizar,
cuidar
y
preservar
tanto
los
recursos
materiales
de
sus
instalaciones
y
laboratorios
as
como
el
cuidado
y
proteccin
de
la
comunidad
politcnica.
Este
es
sin
duda
un
ejemplo
de
cmo
se
desprecio
la
obligacin
primigenia
de
que
quien
gobierna
debe
mantener
un
estado
de
cuidado
de
los
bienes
materiales
y
humanos
de
las
instituciones
dependientes
del
Estado.
El
movimiento
estudiantil,
confundi
una
aspiracin
social
legtima
de
respeto
de
los
cuerpos
de
seguridad
hacia
las
instituciones
y
las
personas,
no
entendi
que
lo
que
se
requiere
es
transformar
la
corrupcin
e
ineficacia
de
los
cuerpos
policiales
en
eficacia
y
respeto
de
la
integridad
y
la
libertad
de
expresin
de
la
comunidad.
Cuidado,
la
institucionalizacin
de
las
organizaciones
porriles
podra
darse
a
travs
de
la
futura
Direccin
de
vigilancia
del
IPN.
Podra
ocurrir
que
los
presupuestos
que
ah
se
destinen
sean
para
el
porrismos
institucional
que
se
vio
activo,
mediante
la
accin
de
algunos
porros
tradicionales
que
inusitadamente
aprobaban
y
participaban
en
el
cierre
de
algunas
escuelas
vocacionales
en
el
pasado
movimiento
estudiantil.
Mientras
los
francs
en
slo
dos
das
logran
la
captura
de
quienes
atacan
y
matan
a
los
periodistas
de
Charlie
Hebdo,
el
procurador
Jess
Murillo
Karam
nos
cuenta
narra
con
detalle
como
fueron
masacraron
a
nuestros
estudiantes
de
Ayotzinapa.
El
Movimiento
estudiantil
tubo
la
oportunidad
histrica
de
demandar,
de
cara
a
la
sociedad
mexicana,
a
travs
de
la
televisin
abierta
el
cumplimiento
primigenio
del
Estado
mexicano,
es
decir,
la
proteccin
y
el
cuidado
de
sus
estudiantes
y
de
la
sociedad
en
general
en
un
pas
destrozado
por
el
narcotrfico
y
la
corrupcin.
As
y
con
un
proyecto
insignificante,
se
demand
que
el
IPN
cree
su
propio
sistema
de
seguridad,
mientras
los
cuerpos
policiacos
secuestran
y
matan
estudiantes
en
diversos
estados
de
la
Repblica.
La
representacin
estudiantil
no
hizo
alusin
al
grave
estado
de
descomposicin
social
en
el
que
vivimos
los
mexicanos
por
la
corrupcin
tolerada
de
autoridades
del
gobierno
federal
y
cuerpos
policiacos
ante
el
flagelo
del
narcotrfico.
La
confusin
arraiga
la
idea
de
autonoma
de
la
escuelas
del
IPN,
desvinculando
al
instituto
de
las
obligaciones
que
el
gobierno
federal
tiene
con
ste.
La
vigilancia
en
las
instalaciones
del
IPN
mediante
personal
del
instituto,
exigida
desde
el
sector
estudiantil
se
convierte
en
concesin
de
quien
as
aborta
su
responsabilidad
de
cuidar
y
preservar
el
estado
de
derecho.
En
palabras
de
los
representantes
estudiantiles,
quienes
nos
gobiernan
son
autoridades
corruptas,
incapaces
e
ineficientes,
entonces
debemos
aislarnos
y
construir
nuestros
propios
mecanismo
de
seguridad,
con
independencia
y
autonoma
de
quienes
tienen
la
obligacin
de
proteger
a
las
instituciones,
es
decir
el
Estado
Mexicano
a
travs
de
sus
instituciones
policacas
y
de
gobierno.
La
misma
lgica
deber
emplearse
en
el
campo
educativo
y
de
construccin
de
un
proyecto
cientfico
trascendente.
El
actual
gobierno
ha
cedido
su
participacin
en
la
construccin
de
un
sistema
de
alta
calidad
y
rigor
cientfico
en
beneficio
de
las
empresas
extranjeras
que
operaran
la
reforma
energtica,
entonces
la
demanda
de
refundacin
del
IPN
o
Autonoma
es
la
gran
demanda
que
pretendiendo
ser
revolucionaria
es
justamente
lo
contrario,
conservadora
y
en
defensa
de
los
intereses
del
poder
poltico
al
servicio
de
los
intereses
de
empresas
extranjeras
que
con
su
tecnologa
desplazar
el
trabajo
que
debieran
hacer
las
nuevas
generaciones
de
jvenes
mexicanos
9.-
El
discurso
de
ambas
partes,
en
la
bsqueda
de
una
salida
al
paro
estudiantil
se
orient
fundamentalmente
a
la
bsqueda
de
un
espacio
de
anlisis
y
discusin,
sobre
los
problemas
del
instituto,
para
que
en
ese
espacio
se
encontraran
las
respuestas
y
soluciones
a
los
problemas
del
IPN.
A
partir
de
esa
idea
se
fundamenta
el
diseo
del
Congreso
Nacional
Politcnico.
Ambas
partes
dejan
en
sus
participaciones
la
idea
ante
la
audiencia
televisiva
que
los
problemas
por
los
que
atraviesa
la
educacin
superior
en
el
IPN
son
slo
propios
de
la
institucin.
La
representacin
estudiantil
fue
incapaz
de
evidenciar
los
ataques
sistemticos
a
la
educacin
tecnolgica
de
parte
del
Gobierno
Federal
desde
la
poca
de
Daz
Ordaz,
as
como
la
irrresponsabilidad
de
otros
actores
del
Estado
mexicano
en
el
deterioro
que
el
IPN
ha
sufrido
al
travs
de
su
corta
historia.
El
movimiento
estudiantil
politcnico
del
2014
identific
la
crisis
de
valores
en
la
sociedad,
la
falta
de
empleo
y
oportunidades,
la
crisis
del
proyecto
educativo
en
el
IPN,
la
crisis
econmica,
la
inexistencia
de
un
proyecto
nacional
cientfico
al
servicio
de
sus
intereses
y
muchos
mas
problemas
de
su
generacin
como
problemas
locales
del
Instituto
a
resolver
en
una
discusin
en
el
Congreso
Nacional
Politcnico,
del
cual
deber
emanar
un
ordenamiento
obligatorio
y
vinculante
de
modificacin
de
la
actual
Ley
Orgnica
del
IPN.
El
Gobierno
Federal
debern
responder
una
pregunta
fundamental:
Por
que
a
nuestros
estudiantes
politcnicos
se
les
concedi
todo
lo
solicitado
en
su
pliego
petitorio,
sin
duda
peticiones
tan
legtimas
como
las
de
sus
compaeros
estudiantes
de
Ayotzinapa,
mientras
los
estudiantes
de
una
escuela
Normal
hermana
fueron
muertos
en
la
hoguera,
segn
nos
lo
refiere
el
Procurador
Murillo
Karam.
Que
hizo
la
diferencia
entre
el
movimiento
de
los
estudiantes
normalistas
y
los
del
IPN,
porque
con
los
del
IPN
toda
la
tolerancia
posible,
segn
palabras
del
Secretaria
de
Educacin
y
con
los
normalistas
se
configura
el
delito
de
desaparicin
forzada.
10.-
El
paro
estudiantil
concluyo
el
15
diciembre
del
2014,
despus
de
lentas
negociaciones
entre
representantes
de
la
AGP
y
el
Gobierno
Federal,
lentitud
alentada
por
ambas
partes.
Los
representantes
del
Gobierno
Federal
mostraban,
a
travs
del
canal
11
del
IPN
en
trasmisiones
inusuales,
un
rostro
desconocido
de
tolerancia,
paciencia,
camaradera
y
respeto
a
los
jvenes,
mientras
en
el
nimo
nacional
contrastaba
las
denuncias
que
la
desaparicin
de
los
estudiantes
de
la
Normal
de
Ayotzinapa
se
habra
ejecutado
con
la
participacin
de
la
Polica
estatal
de
Guerrero,
la
Polica
federal
y
el
Ejercito
mexicano.
Mientras
ante
la
opinin
pblica
se
presentaban
los
representantes
del
Gobierno
federal
como
dispuestos
al
dialogo
y
a
los
acuerdos,
ese
mismo
Gobierno
federal
era
cuestionado
por
amplios
sectores
de
la
sociedad
mexicana
e
internacional
como
responsable
de
un
crimen
de
estado.
As
la
gran
cobertura
televisiva
al
movimiento
estudiantil
politcnico
del
2014
se
dio
en
un
contexto
nacional
de
dolor,
la
sangre
y
los
muertos
los
aportan
humildes
estudiantes
que
no
tuvieron
la
mnima
oportunidad
de
dialogo,
la
respuesta
a
sus
tambin
legtimas
demandas
fue
la
hoguera,
la
muerte,
la
desaparicin
forzada.
El
movimiento
estudiantil
politcnico
se
concentr
en
la
demanda
a
problemas
educativos
locales
mientras
sus
hermanos
de
Ayotzinapa
enfrentaban
la
cara
de
un
sistema
de
gobierno
corrompido,
dictatorial
y
decadente.
III.-
Futuro
y
perspectivas.
Las
nuevas
designaciones
de
funcionarios
en
el
IPN,
debieran
orientar
su
actuar
en
la
defensa
de
la
Ley
orgnica
del
IPN.
Al
menos
al
tomar
posesin
de
su
cargo
todo
funcionario
en
el
IPN
se
compromete
a
cumplir
y
hacer
cumplir
la
Ley
Orgnica
y
los
reglamentos
que
de
ella
emanan.
Los
designados
representan
intereses
legtimos
de
la
comunidad
hechos
letra
en
la
Ley
orgnica,
se
deben
a
ella
y
no
a
al
visin
u
opinin
del
director
en
turno
que
por
Ley
esta
obligado
a
identificarse
y
defender
los
principios
establecidos
en
la
Ley
Orgnica.
Sin
embargo
y
no
obstante
el
pasado
conflicto
estudiantil
la
designacin
de
secretarios
en
el
IPN
sigue
pasando
por
el
filtro
de
la
SEP,
siguiendo
con
la
tradicin
del
viejo
autoritarismo.
Las
siguientes
lneas
de
accin,
pudieran
ser
una
estrategia
alternativa
a
lo
que
se
ha
dado
en
llamar
la
refundacin
del
IPN,
principios
establecidos
desde
la
fundacin
del
Instituto.
a.
Luchar
para
que
el
al
I.P.N.
siga
siendo
la
Institucin
del
Estado
Mexicano,
a
efecto
de
que
segn
se
establece
en
el
Artculo
Primero
de
la
Ley
Orgnica,
el
IPN
sea
en
los
hechos,
el
Instrumento
del
Estado
Mexicano
para
que
a
travs
de
la
Educacin,
la
Ciencia
y
la
tecnologa,
se
logre
la
independencia
econmica
poltica
y
social
de
la
Nacin
mexicana.
b.-
Impulsar
la
reglamentacin
del
inciso
III
del
Art.
13
de
la
Actual
ley
Orgnica
del
IPN,
en
un
nuevo
Reglamento
Orgnico
del
Instituto,
a
fin
de
que
mediante
un
mecanismo
de
consenso,
la
comunidad
Politcnica
proponga,
no
quiere
decir
imponga,
al
Presidente
de
la
Repblica,
l
o
los
candidatos
a
Director
General
del
IPN.
Preservando
el
alto
honor
Republicano
de
su
designacin
por
el
Jefe
del
Estado
Mexicano.
Los
Mexicanos
merecemos
verdaderos
hombres
de
Estado
al
frente
del
Ejecutivo
Federal.
Si,
por
ejemplo,
un
hombre
de
la
talla
Benito
Jurez
fuese
el
Presidente
de
la
Repblica,
por
supuesto
que
sera
un
altsimo
honor
para
la
comunidad
politcnica
que
un
hombre
de
Estado
designara
a
su
director
general
y
le
diera
posesin.
Por
cierto,
Los
Politcnicos
esperamos
aun
la
ceremonia
en
que
el
actual
director
del
IPN,
Enrique
Fernndez
Fassnacht
tome
posesin
de
su
cargo.
El
Presidente
de
la
repblica
tiene
la
palabra.
c.-
Establecer
como
una
meta
a
alcanzar
en
los
prximos
veinte
aos,
que
el
IPN,
con
el
apoyo
gubernamental,
se
posicione
entre
las
mejores
diez
instituciones
educativas
a
nivel
mundial.
El
IPN
deber
ser
para
la
Nacin
Mexicana
un
institucin
equivalente,
como
lo
son,
por
ejemplo,
para
Francia,
Suiza
Estados
Unidos:
La
Escuela
Politcnica,
El
Politcnico
de
Ziurich
o
el
Instituto
Tecnolgico
de
Massachusets
d.-
El
IPN
debe
emprender
un
ambicioso
proyecto
de
formacin
de
acadmicos
y
cientficos
para
estar
a
la
altura
de
la
meta
planteada
en
el
punto
anterior.
e.-
En
un
espacio
de
no
mas
de
diez
aos,
el
IPN
deber
contar
con
una
planta
acadmica
donde
al
menos
el
50%
de
sus
profesores
sean
miembros
del
sistema
nacional
de
investigadores
o
cuenten
con
mritos
equivalentes.
Hemos
demostrado
capacidad
para
ello,
como
es
de
conocimiento
pblico
somos
la
Institucin
de
Educacin
Superior
con
mayor
crecimiento
en
el
rea
de
la
investigacin
a
nivel
nacional.
f.-
El
IPN
deber
iniciar
un
profundo
proceso
de
descentralizacin
a
fin
de
dotar
a
las
escuelas,
centros
y
unidades
de
capacidad
para
su
desarrollo
independiente
segn
sus
capacidades
y
aptitudes,
la
desaparicin
de
muchas
trabas
administrativas
impuestas
desde
el
sector
central
debern
desaparecer.
Escuelas,
centros
y
unidades
fuertes
con
una
administracin
central
mnima.
g.-
Una
posible
salida
a
la
democratizacin
de
las
escuelas,
a
fin
de
buscar
una
mayor
participacin
de
los
estudiantes
y
profesores
en
las
escuelas,
centros
y
unidades
pudiera
ser
la
transformacin
de
las
academias
en
departamentos
acadmicos
de
muy
alto
nivel,
con
exigencias,
recursos
y
compromisos
para
convertirlos
en
departamentos
acadmicos
equivalentes
a
las
de
las
mejores
universidades
del
mundo
como
se
indica
en
el
punto
a
anterior.
Se
deber
implementar
un
programa
de
alto
rigor
acadmico,
donde
desde
los
nuevos
departamentos
aglutinen
personal
acadmico
de
muy
alto
nivel
con
capacidad
para
atender
los
niveles
de
Licenciatura,
Maestra
y
Doctorado.
El
nivel
mnimo
para
ser
profesor
del
IPN
en
diez
aos
deber
ser
el
de
Doctor.
h.-
El
nivel
de
educacin
media
debiera
crecer
al
menos
un
50%
a
fin
contar
estudiantes
del
nivel
vocacional
con
la
preparacin
y
habilidades
de
un
sistema
exitoso
en
la
enseanza
de
la
ciencias
bsicas,
matemticas,
fsica,
qumica,
biologa,
tecnologa,
con
capacidad
para
alimentar
al
sistema
de
educacin
superior.
i.-
Centrar
la
discusin
sobre
la
democratizacin
del
IPN
a
partir
del
asamblesmo
o
la
eleccin
de
ternas
electos
por
los
estudiantes
sera
sumamente
riesgoso
para
la
institucin.
La
destruccin
del
IPN
bien
podra
iniciarse
mediante
un
anarquismo
inducido
desde
el
poder
poltico
del
Estado,
justificando
as
la
intervencin
externa
y
la
refundacin.
j.-
Transparentar
las
acciones
de
gobierno
y
ejercicio
presupuestal
de
las
Escuelas,
Centros
y
Unidades
ser
una
actividad
prioritaria
y
fundamental
en
la
transformacin
del
IPN.
k.-
El
IPN,
segn
se
establece
en
la
Ley
Orgnica,
tiene
bajo
su
estructura
al
CINVESTAV,
Canal
11,
COFFA
y
POI.
Durante
los
Gobierno
de
Vicente
Fox
y
Felipe
Caldern
se
ofreci
la
autonoma
al
IPN,
Martha
Sahagn
al
igual
que
Felipe
Caldern,
quisieron
apropiarse
fallidamente
del
canal
11,
la
defensa
de
la
comunidad
y
diversos
sectores
de
la
sociedad
impidieron
que
nuestro
canal
cultural,
que
debe
estar
al
servicio
de
la
educacin,
ciencia
y
cultura
se
le
fuera
de
las
manos
al
instituto.
Al
igual
que
en
sexenios
anteriores
las
tentaciones
del
poder
por
arrancarnos
el
canal
11
y
el
CINVESTAV
del
IPN
afloran
con
una
nueva
propuesta
de
autonoma
y/o
modificacin
de
Ley
orgnica.
El
CINVESTAV
del
IPN
junto
con
los
centros
de
investigacin
y
secciones
de
posgrado
de
las
escuelas
del
IPN
producen
la
mejor
y
mayor
investigacin
en
el
campo
de
la
tecnologa
en
el
pas.
Los
resultados
demuestran
que
los
mexicanos
tenemos
la
capacidad
para
desarrollar
la
tecnologa
que
se
requiera
en
cualquier
campo,
incluida
la
energa
y
por
supuesto,
si
se
requiere
la
extraccin
de
petrleo
en
aguas
profundas,
aunque
esta
afirmacin
contradiga
el
falso
discurso
del
Presidente
Pea
Nieto
de
la
incapacidad
tecnolgica
de
Mxico
para
generar
su
propia
tecnologa
en
el
campo
de
la
energa.
La
perdida
del
CINVESTAV
y
del
canal
11,
sera
sin
dudada
de
mucho
mayor
gravedad
e
impacto
para
el
pas
que
la
prdida
que
en
el
pasado
sufri
el
IPN
con
la
desincorporacin
de
las
pre
vocacionales
y
el
internado.
La
comunidad
politcnica
y
la
sociedad
deben
aprestarse
a
la
defensa
contra
la
desintegracin
del
IPN,
desintegracin
que
el
gobierno
de
Enrique
Pea
Nieto
intenta
desde
las
Secretarias
de
Educacin
y
Gobernacin
infiltrando
al
movimiento
estudiantil,
alentando
el
caos
y
la
anarqua
en
el
IPN.
El
IPN
por
Ley
es
el
Rector
de
la
Educacin
cientfica
y
tecnolgica
del
Pas,
en
consecuencia
es
su
comunidad,
de
la
mano
con
el
Estado
Mexicano
quienes
deben
establecer
el
rumbo
de
la
investigacin
tecnolgica
en
la
Nacin
y
no
la
SEP
la
que
le
puede
imponer
al
instituto
modelos
educativos
de
sumisin
para
impedir
el
desarrollo
de
la
creatividad,
como
acertadamente
lo
sealaron
los
estudiantes,
al
defenderse
de
la
imposicin
ordenada
desde
la
SEP
de
bajar
los
niveles
en
matemticas,
fsica
y
qumica
que
dieron
pie
al
estallamiento
del
conflicto.
En
palabras
del
Secretario
Emilo
Chuayffet
la
SEP
ha
perdido
la
conduccin
de
la
educacin
en
el
Pas,
con
una
reforma
inacabada
en
el
nivel
bsico
buscan
retomar
el
rumbo,
resulta
perverso
destruir
lo
logrado
en
setenta
aos
de
trabajo
en
una
Institucin
como
el
IPN.
Una
visin
de
ESTADO,
que
trascienda
a
los
gobiernos
en
turno,
supondra
el
fortalecimiento
continuo
del
IPN
como
el
instrumento
de
cada
gobierno,
con
independencia
de
su
orientacin
poltica,
para
formar
recursos
humanos
del
mas
alto
nivel
al
servicio
del
proyecto
econmico
de
la
nacin.
La
independencia
cientfica
y
tecnolgica
de
la
Nacin,
supone
la
apropiacin
de
los
instrumentos
que
brinda
la
ciencia
y
la
tecnologa
para
la
generacin
de
riqueza,
dicha
independencia
no
es
un
asunto
necesariamente
ideolgico,
lo
es
tambin
en
el
orden
prctico
de
la
dinmica
econmica
y
de
negocios
de
la
sociedad
mexicana,
simplemente
aportar
soluciones
nuevas
las
necesidades
de
los
capitales
nacionales
o
del
extranjero
que
requieren
innovacin
tecnolgica
altamente
competitivas.
El
fortalecimiento
de
una
poltica
de
Estado
en
Ciencia
y
Tecnologa
supone
mecanismos
eficaces
en
la
transmisin
del
conocimiento,
de
la
ciencia
y
tecnologa
hacia
la
sociedad,
pero
sobretodo
abonar
en
la
formacin
de
sus
ciudadanos
para
la
creacin
y
apropiacin
de
conocimiento
nuevo
altamente
competitivo
que
influya
decisivamente
en
el
crecimiento
de
su
aparato
productivo
y
social,
generando
riqueza
en
beneficio
de
todos
los
sectores
de
la
sociedad
En
la
primera
semana
de
febrero
las
instalaciones
de
la
Direccin
General
del
IPN
han
sido
tomadas
por
estudiantes
de
la
Asamblea
General
Politcnica
en
un
acto
de
fuerza
buscando
imponer
condiciones
de
mayora
estudiantil
en
la
conformacin
del
congreso
nacional
politcnico.
Imponer
una
mayora
estudiantil
por
la
va
de
la
fuerza
con
el
beneplcito
y/o
complicidad
del
gobierno
federal
confirmara
la
hiptesis
sugerida
en
este
ensayo
de
la
infiltracin
del
movimiento
estudiantil
desde
las
altas
esferas
del
gobierno
federal.
ATENTAMENTE
Dr.
Luis
Nio
de
Rivera
y
Oyarzabal
Profesor
investigador
de
ESIME
Unidad
Culhuacan
del
IPN
Email:
Luisninoderivera@gmail.com
Av
Sta
Ana
No.
1000
Col
San
Fco.
Culhuacan,
Coyoacan
D.F
Tel:56562058.
Ccp:
Lic.
Miguel
Angel
Osorio
Chong
Lic.
Emilio
Chuayffet
Chemor
Dr.
Enrique
Fernndez
Fassnacht
Lic.
Juan
Carlos
Romero
Hicks
Asamblea
General
Politcnica
Comunidad
Politcnica.