SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA

URBANO Y RURAL
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MEMORIA DESCRIPTIVA

CAPITULO I

1. IDENTIFICACIN: CDIGO SNIP N 335428

2. APROBACIN EXP. TCNICO Resolucin de Alcalda: R.A. N 217-A/MDV-2015.

3. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PUBLICA:

CREACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIN EN LA

COMUNIDAD DE AYACCASI, DISTRITO DE VELILLE - CHUMBIVILCAS CUSCO

4. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA DEL PIP:

FUENTE DE FINANCIAMIENTO : CANON Y SOBRE CANON, REGALAS

UNIDAD DE GESTIN : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VELILLE

FUNCIN : SALUD

DIVISIN FUNCIONAL : SALUD INDIVIDUAL

GRUPO FUNCIONAL : ATENCIN MDICA BSICA

5. LOCALIZACIN GEOGRFICA:

REGIN : CUSCO
DEPARTAMENTO : CUSCO
PROVINCIA : CHUMBIVILCAS
DISTRITO : VELILLE
COMUNIDAD : AYACCASI

6. DE LA UNIDAD EJECUTORA:

NOMBRE : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VELILLE

SECTOR : GOBIERNOS LOCALES
UNIDAD ORGNICA : GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
PUBLICA.
DIRECCIN : PLAZA DE ARMAS S/N

7. MONTO DE INVERSIN TOTAL

COSTO DIRECTO S/. 4,640,850.44

OBRAS PROVISIONALES. S/. 35,249.92
ESTRUCTURAS S/. 1,212,014.61
ARQUITECTURA S/. 1,291,088.16
INSTALACIONES SANITARIAS S/. 150,576.40
INSTALACIONES ELCTRICAS
S/. 234,659.58
Y MECNICAS
INSTALACIONES DE
S/. 173,618.81
COMUNICACIONES
EQUIPAMIENTO MEDICO S/. 1,216,336.94

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AMPLIACIN DE PLAZO
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PROTECCIN AMBIENTAL S/. 24,340.11
PLAN DE MANEJO
S/. 39,500.00
ARQUEOLGICO
CAPACITACIN S/. 42,320.50
FLETE TERRESTRE S/. 221,145.41

COSTO INDIRECTO S/. 750,332.43

Gastos Generales S/. 430,638.16
Gastos de Supervisin S/. 190,818.57
Gastos de Liquidacin S/. 52,375.70
Gasto de Expediente Tcnico S/. 76,500.00
TOTAL S/. 5,391,182.87

8. PLAZO DE EJECUCIN.

El plazo de ejecucin del proyecto de inversin pblica es de 12 meses 360 das

calendarios.

9. OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO SEGN PERFIL:

el objetivo central del proyecto consiste en contar con adecuados accesos a

mejores servicios de salud en el puesto de salud de ayaccasi
Disminucin de Barreras socioculturales de la poblacin asignada al puesto de
salud.
Adecuada Capacidad Resolutiva del Puesto de Salud de Ayaccasi.

10. MODALIDAD DE EJECUCIN.

La modalidad de ejecucin es por Ejecucin Presupuestaria Directa

11. JUSTIFICACIN DE LA AMPLIACIN DE PLAZO EN RELACIN AL EXPEDIENTE

TCNICO

11.1. OPININ LEGAL

- Es necesario opinar que, en la Ejecucin de Proyectos por Administracin Directa, no

existen normas y procedimientos especficos que respalden esta modalidad;
tomndose como referencia las leyes y fundamentos legales que se detallan:

La Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, D.L. N 30225.

R.C. N 195-88-CG, (18.JUL.1988).

Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, (Ley N 28411).

Ley de Presupuesto del Sector Pblico Ao Fiscal 2009, (Ley N 29289).

Directiva General del SNIP N 001-2009-EF/68.01, (R.D. N 002-2009-EF/68.1).

Ley del Sistema Nacional de Control y de la CGR, (Ley N 27785).

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Directiva N 001-2013-MDV (Municipalidad Distrital de Velille)

DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

Directiva N 001-2011-EF/68.01

- Para el presente informe sustentatorio, tomaremos como referencia La Ley de

Contrataciones del Estado LEY N 30225 y su Reglamento Y la Directiva N 001-
2013-MDV (Municipalidad Distrital de Velille)

11.2. DIRECTIVA N 001-2013-MDV (MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VELILLE)

segn resolucin de alcalda N 093-2013-MDV-CH en el siguiente tem.

11.2.1. Ampliaciones de Plazo.

- Las ampliaciones de plazo son aquellas que modificarn la fecha de trmino

programada y podrn fundamentarse slo en las siguientes causales:

a. Demora por desabastecimiento sostenido de materiales (escasez de

materiales en la zona) y/o insumos u otros casos fortuitos o de fuerza mayor
(fenmenos climatolgicos, vicios ocultos, etc.) debidamente sustentados.
b. Ejecucin de modificaciones al expediente tcnico aprobado.
c. Paralizaciones aprobadas por la Municipalidad.
Slo ser procedente otorgar ampliaciones de plazo, cuando la causal
modifique la ruta crtica del cronograma de ejecucin de obra, de manera que
represente demora en la terminacin del proyecto. Se reconocer la prorroga
necesaria obtenida a partir de la nueva ruta crtica.
- El informe tcnico que deber presentar el Residente de Obra deber contener lo
siguiente:
a. Memoria Descriptiva.- Donde se indicar el nmero de la Resolucin de
aprobacin del proyecto, as como monto del presupuesto aprobado (costo
directo e indirecto), el plazo de ejecucin de obra (nmero de das calendario),
fecha de inicio de obra y fecha programada vigente de trmino de obra tambin
se deber informar si es que hay Resoluciones anteriores donde se modifica el
presupuesto o el plazo de ejecucin (nmero de Resolucin, montos de
adicional o deductivo y nmero de das de ampliacin de plazo).
b. Antecedentes.- Se deber sealar los hechos que motivan la solicitud de
ampliacin de plazo, para lo cual se deber colocar el nmero de asiento en
cuaderno de obra donde se deja constancia de tales hechos; de ser el caso se
deber hacer referencia a documentos emitidos con opinin del proyectista.
c. Anlisis.- En base a los hechos sealados en los antecedentes se deber
invocar a una o ms de las causales que motivan la ampliacin de plazo. En
esta parte se deber adjuntar el nuevo cronograma de ejecucin de obra
(PERT CPM o Cronograma Gantt) y el nuevo cronograma valorizado
propuesto, donde se incluye la ampliacin de plazo solicitado en base a la
nueva Ruta Crtica.
d. Copias de Cuaderno de Obra- Se debern adjuntar copias del cuaderno de
obra
e. Cronograma de Ejecucin Reprogramado.- Los nuevos cronogramas de
ejecucin de obra (mensual valorizado, de adquisicin de materiales, de uso
de recursos humanos)
f. Otros.- De ser necesario tambin incluir fotografas, informe del proyectista,
otros.
g. El pronunciamiento del Supervisor y/o Inspector en el Informe debe incluir:
- Datos Generales (Fecha de Entrega de Terreno. Fecha de inicio de Obra.
Fecha de Trmino de Obra programado y Reprogramado. Otras Resoluciones)
- Antecedentes
- Anotaciones en Cuaderno de Obra Sustentacin Tcnica - Anlisis
Conclusiones
- Anexar Informe de Residente.

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11.3. LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO, D.L. N 1017

1) La Ampliacin de Plazo, est en base al Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la

Ley de Contrataciones del Estado, Ttulo III, Ejecucin Contractual; Captulo IV,
Adelantos, Adicionales, Reducciones y Ampliaciones, Artculo 200.- Causales de
Ampliacin de Plazo: De Conformidad al Artculo 41 de la Ley, el Contratista
(Residente de Obra), podr solicitar la ampliacin de plazo pactado por las siguientes
causales, siempre que modifiquen la ruta crtica del programa de ejecucin de obra
vigente.

2) En base al Artculo 201.- Procedimiento de Ampliaciones de Plazo: Se realiza la

descripcin de los antecedentes que ameritan la ampliacin, anotados en el Cuaderno
de Obra, planteando el Anlisis de Causales, para Cuantifican los Das Calendarios
de Ampliacin de Plazo.

3) En el caso de suceder variaciones presupuestales sustanciales se estarn realizando

los trmites administrativos de Ampliacin Presupuestal en base al Artculo 202.-
Efectos de la Modificacin del Plazo Contractual.

11.4. DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

Directiva N 001-2011-EF/68.01

CAPITULO IV FASE DE INVERSIN

Articulo 27.- Modificaciones de un PIP durante la fase de inversin.

27.1 Durante la fase de inversin, un PIP puede tener modificaciones no sustanciales

que conlleven al incremento del monto de inversin con el que fue declarado viable el
PIP. Las variaciones que pueden ser registradas por el rgano que declar la
viabilidad o el que resulte competente sin que sea necesaria la verificacin de dicha
viabilidad, siempre que el PIP siga siendo socialmente rentable, debern cumplir con lo
siguiente:

a. Tratarse de modificaciones no sustanciales. Se consideran modificaciones no

sustanciales a: el aumento en las metas asociadas a la capacidad de produccin
del servicio; el aumento en los metrados; el cambio en la tecnologa de
produccin; el cambio de la alternativa de solucin por otra prevista en el estudio
de pre inversin mediante el que se otorg la viabilidad; el cambio de la
localizacin geogrfica dentro del mbito de influencia del PIP; el cambio de la
modalidad de ejecucin del PIP; el resultado del proceso de seleccin y el plazo
de ejecucin.

b. El monto de inversin total con el que fue declarado viable el PIP es:
- Menor o igual a S/.3 millones de Nuevos Soles, la modificacin no deber
incrementarlo en ms de 40% respecto de lo declarado viable.
- Mayor a S/.3 millones de Nuevos Soles y menor o igual a S/.6 millones de
Nuevos Soles, la modificacin no deber incrementarlo en ms de 30%
respecto de lo declarado viable.
- Mayor a S/.6 millones de Nuevos Soles, la modificacin no deber
incrementarlo en ms de 20% respecto de lo declarado viable.

c. No podrn sustentarse en modificaciones sustanciales al PIP, debiendo

entenderse por modificaciones sustanciales a las siguientes: el cambio de la

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alternativa de solucin por otra no prevista en el estudio de pre inversin mediante
el que se otorg la viabilidad; el cambio del mbito de influencia del PIP; y el
cambio en el objetivo del PIP. Para la aplicacin de lo dispuesto en la presente
norma entindase por mbito de influencia a la zona geogrfica afectada por el
problema central sobre el cual interviene un proyecto de inversin pblica.

d. Debern registrarse en el Banco de Proyectos, a travs de la Ficha de Registro de

Variaciones en la Fase de Inversin (Formato SNIP-16), en el plazo mximo de 03
das hbiles, como requisito previo a la ejecucin de las variaciones. Dicho registro
tiene carcter de declaracin jurada, siendo el rgano que declar la viabilidad, o
quien haga sus veces, el responsable por la informacin que se registra.

11.5. CAUSALES DE AMPLIACIN DE PLAZO

Las causales que se consideran son las que se describen:

I. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista (Residencia de Obra).

II. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
III. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
IV. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el contratista ampliar
el plazo de las garantas que hubiera otorgado.

11.5.1. CAUSAS POR LO CUAL SE ESTA SOLICITANDO LA AMPLIACIN DE PLAZO

1. Un aspecto importante a ser considerado en esta ampliacin de plazo es el hecho
que al ser una obra por ejecucin Presupuestaria Directa, es sometida a todo el
proceso de adquisicin de materiales e insumos con todos los plazos que la ley
y el reglamento de adquisiciones indica por lo mismo que se ha generado
adquisiciones que han demorado su compra por distintos motivos entre ellos
estn:

Incumplimiento del proveedor

Demora en los plazos de los Procesos de seleccin de proveedores
Cambio de Personal en la Oficina de Logstica y falta la capacitacin
respectiva para asumir sus funciones.

Lo que origina retrasos en la obra, mayor gasto en personal obrero, y todo lleva
a Solicitar la AMPLIACIN DE PLAZO.
Segn LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO, D.L.
N 1017
Se tiene los siguientes casos para solicitar la ampliacin de Plazo:
I. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista
(Residencia de Obra).
II. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a
la Entidad.
Segn la DIRECTIVA N 001-2013-MDV (MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
VELILLE)
Las ampliaciones de plazo son aquellas que modificarn la fecha de trmino
programada y podrn fundamentarse slo en las siguientes causales:

Demora por desabastecimiento sostenido de materiales (escasez de

materiales en la zona) y/o insumos u otros casos fortuitos o de fuerza mayor
(fenmenos climatolgicos, vicios ocultos, etc.) debidamente sustentados.
Ejecucin de modificaciones al expediente tcnico aprobado.
Paralizaciones aprobadas por la Municipalidad.

11.6. JUSTIFICACIN Y SUSTENTACIN DE LOS CASOS PARA LA AMPLIACIN

DE PLAZO PARA LA CULMINACIN DEL PROYECTO.

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I. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista
(Residencia de Obra).

II. ATRASOS EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS PRESTACIONES, POR

CAUSAS ATRIBUIBLES A LA ENTIDAD.

III. Demora por desabastecimiento sostenido de materiales (escasez de

materiales en la zona) y/o insumos u otros casos fortuitos o de fuerza mayor
(fenmenos climatolgicos, vicios ocultos, etc.) debidamente sustentados.

AMPLIACIN DE PLAZO POR DESABASTECIMIENTO DE MATERIALES

AMPLIACIN DE PLAZO POR FECHA DE FECHA DE

TIPO DE TIEMPO FECHA DE ATENCIN
DESABASTECIMIENTO DE REQUERIMI ATENCIN DEMORA INSUMO N REQ.
PROCESO PROCESO REAL
MATERIALES ENTO OPORTUNA

ACERO CORRUGADO O/C, O/S FECHA

ACERO CORRUGADO FY=4200
KG/ CM2 1/4", 3/8", 1/2", 5/8" 22/02/2016 S. I. 30 23/03/2016 O/C 125 02/05/2016 40 ACERO 477
GRADO 60
LISTONES DE MADERA
10/05/2016 EXC 7 17/05/2016 O/C 190 27/05/2016 10 MADERA 1822
CORRIENTE DE 3"X2"X10PIE
TUBERAS Y ACCESORIOS
30/06/2016 EXC 7 07/07/2016 O/C 353 04/08/2016 28 TUBERAS 1848
ELCTRICOS
TUBERAS Y ACCESORIOS
30/06/2016 EXC 7 07/07/2016 O/C 361 10/08/2016 34 TUBERAS 3064
SANITARIOS
SERVICIO DE INSTALACIONES
05/08/2016 EXC 7 12/08/2016 O/S 1167 26/09/2016 42 SERVICIO 2357
SANITARIAS
SERVICIO DE INSTALACIONES
09/08/2016 EXC 7 16/08/2016 O/S 1087 14/09/2016 29 SERVICIO 2212
ELCTRICAS
TABLA DE MADERA CORRIENTE
1.5" X10" X10 PIE
06/09/2016 EXC 7 13/09/2016 O/C 447 29/09/2016 16 MADERA 2488
TABLA DE MADERA CORRIENTE
1.5" X8" X10 PIE
CEMENTO PORTLAND TIPO IP X
06/09/2016 S. I. 30 06/10/2016 O/C 547 11/11/2016 36 CEMENTO 2491
42.50 KG.
ROLLIZOS DE EUCALIPTO DE 3"
X 4M
26/10/2016 EXC 7 02/11/2016 O/C 539 08/11/2016 6 ROLLIZOS 2627
ROLLIZOS DE EUCALIPTO DE 4"
X 5 MTS
TOTAL 184 DAS

AMPLIACIN DE PLAZO POR PARALIZACIN DE OBRA

Desde 01/01/2017
2 PARALIZACIN DE OBRA POR CULMINACIN DE AO FISCAL 2016 59 DIAS
Hasta 28/02/2017

Total, cuantificado : 243 das calendarios

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CONCLUSIONES:

EL 31 DE DICIEMBRE DE 2016 SE CONCLUYERON LOS TRABAJOS DE ESTRUCTURA DEL

BLOQUE 01, UN 75% DEL BLOQUE 03 Y 45% DEL BLOQUE 04
1. SEGN EL CALENDARIO REPROGRAMADO ACTUALIZADO CON LAS PARTIDAS POR
EJECUTAR SE ESTA SOLICITANDO UN PLAZO PARA PODER CONCLUIR LA OBRA DE:
243 DAS CALENDARIOS.

360 DAS CALENDARIOS EXPEDIENTE TCNICO

56 DAS CALENDARIOS AMPLIACIN DE PLAZO N 01
243 DAS CALENDARIOS AMPLIACIN DE PLAZO N 05 POR PARALIZACIN

659 DAS CALENDARIOS DE EJECUCIN TOTAL DE OBRA

INICIO DE AMPLIACIN DE PLAZO : 01 de marzo de 2017

FECHA DE CULMINACIN REAL : 31 de agosto de 2017

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