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Dcret n 2-03-703 du l8 ramadan 1424 (13 /11/ 2003) relatif aux dlais de

paiement et aux intrts moratoires en matire de marchs de lEtat. B.O. n


5166 du 04/12/2003.

LE PREMIER MINISTRE,

Vu le dcret royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant rglement
gnral de comptabilit publique ;

Vu le dcret n 2-98-401 du 9 moharrem 1420 (26 avril 1999) relatif llaboration et


lexcution des lois de finances et notamment son article 6 ;

Vu le dcret n 2-98-482 du 11 ramadan 1419 (30 dcembre 1998) fixant les conditions
et les formes de passation des marchs de lEtat ainsi que certaines dispositions relatives
leur contrle et leur gestion ;

Vu la dcision du Conseil constitutionnel n 531 du 27 joumada I 1424 (28 juillet 2003) ;

Aprs examen par le conseil des ministres runi le 16 chaabane 1424 (13 octobre 2003),
DCRTE :

Article Premier

Toute dpense rsultant de lexcution dun march pass pour le compte de lEtat dans
les conditions et les formes prvues par la rglementation applicable aux marchs de
lEtat, doit tre ordonnance et paye dans un dlai nexcdant pas quatre vingt dix (90)
jours.

Lordonnancement de cette dpense a lieu dans un dlai maximum de soixante quinze


(75) jours, compter de la date de constatation du service fait dans les conditions fixes
par le rglement gnral de comptabilit publique et les cahiers de charges des marchs
publics et aprs prsentation lordonnateur de toutes les pices justificatives dont la
production est mise la charge du titulaire du march.

Le visa et le rglement de ladite dpense par le comptable doivent intervenir dans un


dlai de quinze (15) jours, par modification de larticle 86 du dcret royal n 330-66 du
10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant rglement gnral de comptabilit publique,
compter de la date de rception par ledit comptable de lordonnance ou du mandat de
paiement.

Article 2

Le dfaut dordonnancement et de paiement des sommes dues dans le dlai prvu


lalina 1 de larticle premier ci-dessus, au profit du titulaire dun march vis
lengagement et approuv conformment la rglementation en vigueur, fait courir de
plein droit et sans formalit pralable des intrts moratoires au bnfice dudit titulaire,
lorsque le retard incombe exclusivement ladministration.

Toutefois, les sommes dues raison des avances consenties au titulaire du march
conformment la rglementation en vigueur ne peuvent donner lieu paiement
dintrts moratoires.

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Article 3

Le taux des intrts moratoires est dtermin sur la base du taux moyen pondr des
bons du Trsor trois (3) mois souscrits par adjudication au cours du trimestre
prcdent. Le taux ainsi dtermin est arrondi au dixime suprieur.

En labsence dmission par adjudication des bons du Trsor trois (3) mois pendant un
trimestre donn, le taux en vigueur au titre de ce trimestre sera maintenu pour le
trimestre suivant.

Article 4

Le dlai dordonnancement prvu larticle premier ci-dessus peut tre suspendu


lorsque lordonnancement na pu tre effectu pour des raisons imputables au titulaire du
march, notamment pour dfaut de production de pices justificatives. Toutefois ladite
suspension ne peut intervenir quune seule fois par lenvoi ce dernier, quinze (15) jours
au moins avant lexpiration du dlai dordonnancement, dune lettre recommande avec
accus de rception lui faisant connatre lensemble des motifs ayant empch
lordonnancement.

La lettre adresse au titulaire du march doit prciser que le dlai dordonnancement est
suspendu jusqu la remise par celui-ci, contre rcpiss dlivr par ladministration ou
au moyen dune lettre recommande avec accus de rception, de la totalit des
justifications qui lui ont t rclames. Le dlai restant imparti lordonnateur est
compt partir de la date de rception des justifications exiges.

Le dlai de visa et de rglement peut galement tre suspendu lorsque le refus de visa
des ordonnances ou mandats de paiement est motiv par le non respect des dispositions
relatives la validit de la dpense prvue par le rglement gnral de comptabilit
publique, ou la non production de pices justificatives telles que dfinies par les
nomenclatures fixes par arrt du ministre charg des finances.

La note dobservation tablie cet effet par le comptable assignataire doit faire lobjet
dun seul envoi lordonnateur et comporter tous les motifs du refus de visa et de
paiement de la dpense concerne.

Article 5

En cas de dsaccord sur le montant dun acompte ou du solde, lordonnancement est


effectu provisoirement sur la base des sommes admises par ladministration concerne.
Lorsque les sommes ainsi payes savrent infrieures celles qui sont rellement dues
au titulaire, celui-ci a droit des intrts moratoires calculs sur la diffrence.

Article 6

Les intrts moratoires courent compter du jour qui suit la date dexpiration du dlai
prvu lalina 1 de larticle premier ci-dessus jusqu la date effective de paiement de la
dette en principal par le comptable assignataire.

Ils sont ordonnancs aprs paiement par le comptable assignataire de la dette en


principal et au fur et mesure dudit paiement. La date de paiement de la dpense est

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porte la connaissance de lordonnateur par le comptable assignataire au plus tard le
jour ouvrable qui suit celui du paiement.

Article 7

Les intrts moratoires ne sont pas passibles de majoration de retard et sont imputs
la rubrique budgtaire ayant support le paiement de la dette en principal et notamment
sur la somme valoir pralablement engage en sus du montant du march.

Toutefois, en cas dindisponibilit ou dinsuffisance de crdits pour le paiement desdits


intrts moratoires, lordonnateur devra prendre toutes les dispositions qui simposent
pour mettre en place les crdits ncessaires au paiement des intrts restant dus.

Les intrts moratoires qui nont pu tre rgls, faute de crdits disponibles, doivent tre
pays, en priorit, ds la mise en place des crdits aux rubriques concernes.

Article 8

Un arrt du ministre charg des finances fixera les modalits :

- de constatation du service fait vise larticle premier ci-dessus ;

- dengagement de la somme valoir prvue larticle 7 ci-dessus ;

- de liquidation des montants des intrts moratoires.

Article 9

Les dispositions du prsent dcret entrent en vigueur le premier jour de la troisime


anne budgtaire qui suit celle de sa publication au Bulletin officiel .

Toutefois, pendant une priode transitoire de deux ans, lesdites dispositions sappliquent
aux marchs de lEtat dans les conditions ci-aprs :

1- A compter de la premire anne budgtaire qui suit celle de la publication du prsent


dcret au Bulletin officiel, les marchs conclus pour un montant initial gal ou
suprieur deux (2) millions de dirhams peuvent donner lieu paiement dintrts
moratoires.

Le dlai maximum de paiement des dpenses rsultant de lexcution desdits marchs


est fix cent vingt (120) jours. Lordonnancement de ces dpenses a lieu dans un dlai
maximum de quatre vingt dix (90) jours et leurs visa et rglement dans un dlai de
trente (30) jours.

2 - A compter de la deuxime anne budgtaire, les marchs conclus pour un montant


initial gal ou suprieur un million de dirhams peuvent donner lieu paiement
dintrts moratoires.

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Le dlai maximum de paiement des dpenses rsultant de lexcution desdits marchs
est fix cent cinq (105) jours. Lordonnancement de ces dpenses a lieu dans un dlai
maximum de quatre-vingt-cinq (85) jours et leurs visa et rglement dans un dlai de
vingt (20) jours.

Article 10

Les dispositions du prsent dcret abrogent celles du dahir du 22 rejeb 1367 (1er juin
1948) autorisant le paiement dintrts moratoires aux titulaires des marchs de lEtat,
qui demeurent toutefois applicables aux marchs conclus antrieurement lanne
budgtaire qui suit celle de sa publication au Bulletin officiel ainsi quaux marchs conclus
pendant la priode transitoire et dont les montants initiaux sont infrieurs ceux fixs
larticle 9 ci-dessus.

Fait Rabat, le 18 ramadan 1424


(13 novembre 2003)
DRISS JETTOU.
Pour contreseing:
Le ministre des finances
et de la privatisation,
FATHALLAH OUALALOU.

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