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NDICE

INTRODUCCIN ..................................................................................................................................... 2

1.- LA MIGRACIN SEGN LUGAR DE NACIMIENTO 2000-2010* ........................................................ 3

1.1.- INMIGRACIN 2000-2010 ............................................................................................................. 4

1.2.- EMIGRACIN 2000-2010 .............................................................................................................. 7

1.3.- SALDO NETO MIGRATORIO 2000-2010....................................................................................... 10

1.4.- DESPOBLAMIENTO Y MIGRACIN EN LOS MUNICIPIOS 2000-2010 .......................................... 10

1.5.- INDICE DE INTENSIDAD MIGRATORIA POR MUNICIPIO 2000-2010 ........................................... 15

1.6.- REMESAS 2000-2010 ................................................................................................................... 19

2.- RELACION ENTRE POBREZA Y MARGINACION* ............................................................................. 25

3.- MIGRACION INTERNACIONAL ........................................................................................................ 29

REFLEXIONES FINALES ......................................................................................................................... 38

BIBLIOGRAFA ...................................................................................................................................... 40

1
INTRODUCCIN

El estado de Puebla debido a su ubicacin geogrfica, a su dinamismo econmico y a su clima de


seguridad lo ubican no solo como punto de atraccin de migrantes, sino tambin como expulsor.

Este documento tiene como objetivo principal el de buscar una relacin entre la emigracin con la
pobreza y la marginacin en el estado de Puebla, esto enmarcado en el contexto econmico existente, lo
que hace que la forma en como se conducen las personas que no tiene las oportunidades de desarrollo en
sus localidades migren a los Estados Unidos.

Tradicionalmente la regin mixteca era la que aportaba una cantidad importante de migrantes desde los
aos 40s en que tuvo su auge el Programa Bracero, el cual sent las bases de los circuitos de migracin a
los Estados Unidos.

Sin embargo hoy la migracin tiene un nuevo perfil, ya no son las localidades rurales quienes son las
expulsoras de migrantes, sino que ahora las localidades urbanas son quienes aportan el grueso de los
migrantes poblanos. Tambin la composicin de los migrantes ha cambiado, en dcadas pasadas la mujer
migrante representaba una minora, sin embargo en la ltima dcada ha incrementado su participacin
en la composicin de los poblanos en los Estados Unidos. El perfil educativo tambin ha sufrido cambios
en la ultima dcada, ahora se nota una presencia creciente de profesionistas y por consecuencia las reas
ocupacionales tambin han cambiado, lo que tradicionalmente eran actividades de cocinero o de obrero
ha venido decreciendo en cuanto a su participacin.

Sin embargo son los propios poblanos en los Estados Unidos los que nos dicen como debe apoyar el
gobierno de Puebla, de que manera puede intervenir (dentro de los cauces diplomticos legales) para
mejorar las capacidades y contribuir a mejorar sus condiciones all.

El presente documento se estructura en 3 captulos, en el capitulo 1 se hace mencin de la migracin


segn su lugar de nacimiento, migracin, inmigracin y el saldo neto migratorio, haciendo un comparativo
entre los aos 2000 y 2010; tambin se menciona la relacin que existe entre el fenmeno del
despoblamiento y la migracin, tambin para los aos 2000-2010; adems se aborda el ndice de
intensidad migratoria por municipio, as como las remesas para el mismo periodo, lo que nos permitir
tener una idea ms clara del fenmeno migratorio en la entidad poblana. El capitulo 2 se retoma la
relacin que existe entre la pobreza y la marginacin en el estado de Puebla. Y el capitulo 3 aborda, en
base a los datos obtenidos sobre matriculas consulares expedidas en los Estados Unidos a poblanos, las
principales caractersticas tanto de ubicacin, de genero, de ocupacin y de escolaridad, finalmente se
elaboran algunas reflexiones que se retoman de investigadores y expertos en el tema de la migracin.

2
1.- LA MIGRACIN SEGN LUGAR DE NACIMIENTO 2000-2010*

Conocer la entidad de nacimiento de la poblacin de un estado es til para establecer la migracin segn
lugar de nacimiento. Este tipo de migracin capta un slo movimiento migratorio en la vida de las
personas, siempre y cuando el migrante est fuera de su estado natal, porque si ya regres, el
desplazamiento efectuado no queda registrado.

A continuacin se describe el tipo de migracin que ocurri en la entidad en dos sentidos, los no nativos
de Puebla pero que residen en la entidad y que pueden proceder de otra entidad federativa o bien de
otro pas, y los nativos poblanos, quienes por alguna circunstancia viven en cualquier otra entidad
federativa.

GRAFICA 1
Puebla: Poblacin residente segn lugar de nacimiento, 2000
(Porcentaje)

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), en base a: INEGI, resultados definitivos del Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.

Como se observa la grfica, podemos observar que de la poblacin residente, el 88% de la poblacin
haba nacido en el estado de Puebla, mientras que el 8.6% naci en otra entidad federativa.

* Para el desarrollo de este tema se retomaron los principales resultados del documento Migracin en Puebla 2000-2010, mismo que fue elaborado por
el Consejo Estatal de Poblacin-Puebla y esta disponible en su versin electrnica en el portal WEB del COESPO-Puebla:
http://www.coespo.puebla.gob.mx/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=66&Itemid=144

3
GRAFICA 2
Puebla: Poblacin residente segn lugar de nacimiento, 2010
(Porcentaje)

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), en base a: INEGI, resultados definitivos del Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010.
Nota: De la Poblacin nacida en otra entidad ms de partes del total se registro en 9 estados como Veracruz, Oaxaca, D.F, Tlaxcala, Mxico, Hidalgo, Guerrero, Morelos y Chiapas., con el 8.2%
de la Poblacin Total.

De acuerdo a la grfica anterior el 89.2% de la poblacin residente en el estado de Puebla naci en la


entidad, el 9.2% naci en otra entidad federativa, en tanto que solo el 0.3% de la poblacin naci en los
Estados Unidos y el 0.1% en otros pases.

De los datos anteriores tenemos que el porcentaje de poblacin que resida en el estado de Puebla, pero
que naci en otra entidad federativa paso de en una dcada de 8.6% a 9.2%, es decir se incremento en
.6%.

1.1- INMIGRACIN 2000-2010

En el ao 2000 en el estado de Puebla residan 447 551 personas que nacieron en otra entidad federativa,
de ellas el 45% eran del sexo masculino y el 55% del sexo femenino en tanto que los nacidos en otro pas
fueron 11 527, de los cuales el 51% eran hombres y el 49% mujeres.

Los estados de donde provena el mayor nmero de persona fueron de los estado de Veracruz con 114
319 personas, Distrito Federal con 106 087 personas, Oaxaca con 50 578 personas y Tlaxcala con 35 059
personas.

Los porcentajes los podemos observar en siguiente grfica:

4
GRAFICA 3
Entidades de donde procede el mayor numero de no nativos en Puebla, 2000
(Porcentaje)

Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2000.

Por su parte las entidades federativas de donde venia el menor nmero de migrantes fueron de los
estados de Baja California Sur con 236 personas, Colima con 475 personas, Quintana Roo con 614
personas y Nayarit con 628 personas.

Los porcentajes los podemos observar en siguiente grfica:

GRAFICA 4
Entidades de donde procede el menor numero de no nativos en Puebla, 2000
(Porcentaje)

Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2000.

5
En tanto que para el ao 2010 en el estado de Puebla residan 555 572 personas que nacieron en otra
entidad federativa, de ellas el 45% eran del sexo masculino y el 55% del sexo femenino mientras que los
nacidos en otro pas fueron 6 498 personas de los cuales el 53% eran hombres y el 47% mujeres, por su
parte los nacidos en los Estados Unidos fueron 17 578 personas de los cuales el 49% eran hombres y el
51% mujeres.

Los estados de donde provena el mayor nmero de persona fueron de los estado de Veracruz con 132
477 personas, Distrito Federal con 122 112 personas, Oaxaca con 561 181 personas y Tlaxcala con 43 125
personas.

Los porcentajes los podemos observar en siguiente grfica:

GRAFICA 5
Entidades de donde procede el mayor numero de no nativos en Puebla, 2010
(Porcentaje)

Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010.

Por su parte las entidades federativas de donde venia el menor nmero de migrantes fueron de los
estados de Baja California Sur con 389 personas, Colima con 553 personas, Nayarit con 785 personas y
Quintana Roo con 998 personas.

Los porcentajes los podemos observar en siguiente grfica:

6
GRAFICA 6
Entidades de donde procede el menor numero de no nativos en Puebla, 2010
(Porcentaje)

Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010.

1.2 EMIGRACIN 2000-2010

Los poblanos que vivan en otras entidades federativas eran 884 670 personas, de los cuales el 48% eran
hombres y el 52% fueron mujeres. Las entidades federativas donde vivan ms poblanos fueron Estado de
Mxico con casi 296 mil poblanos, Distrito Federal con 215 mil poblanos y Veracruz con 111 mil poblanos.

Los porcentajes los podemos observar en siguiente grfica:

GRAFICA 7
Entidades con mayor numero de nativos poblanos, 2000
(Porcentaje)

Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2000.

7
Por su parte las entidades federativas donde vivan menos poblanos eran Colima con 1 058 poblanos,
Zacatecas con 1 123 poblanos y Nayarit con 1 160 poblanos.

Los porcentajes los podemos observar en siguiente grfica.

GRAFICA 8
Entidades con menor numero de nativos poblanos, 2000
(Porcentaje)

Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2000.

Para el ao 2010 los poblanos que vivan en otras entidades federativas eran 999 476 personas, de los
cuales el 48% eran hombres y el 52% fueron mujeres. Las entidades federativas donde vivan ms
poblanos fueron Estado de Mxico con 323 mil poblanos, Distrito Federal con 200 mil poblanos y Veracruz
con 118 mil poblanos. Los porcentajes los podemos observar en siguiente grfica:

GRAFICA 9
Entidades con mayor numero de nativos poblanos, 2010
(Porcentaje)

Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010.

8
Por su parte las entidades federativas donde vivan menos poblanos eran Zacatecas con 1 469 poblanos,
Durango con 1 471 poblanos y Colima con 1 641 poblanos.

Los porcentajes los podemos observar en siguiente grfica:

GRAFICA 10
Entidades con menor numero de nativos poblanos, 2010
(Porcentaje)

Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010.

TABLA 1
Puebla: Poblacin de 5 aos y ms segn condicin de migracin por grupos de edad, 2010

Lugar de residencia en junio de 2005


Grupos
Poblacin de 5 aos En los Estados Unidos
quinquenales de En la entidad En otra entidad En otro pas No especificado
y ms de Amrica
edad

TOTAL 5,149,377 4,950,128 130,190 40,166 2,986 25,907


05-09 aos 620,386 590,550 14,368 3,415 197 11,856
10-14 aos 604,845 589,240 11,473 1,390 146 2,596
15-19 aos 604,094 585,804 14,933 1,163 152 2,042
20-24 aos 511,685 484,466 20,390 4,598 361 1,870
25-29 aos 441,558 415,266 16,400 8,056 465 1,371
30-34 aos 420,492 397,093 14,237 7,357 518 1,287
35-39 aos 394,961 376,493 11,550 5,450 424 1,044
40-44 aos 328,556 316,087 7,856 3,544 247 822
45-49 aos 279,425 270,982 5,327 2,273 176 667
50-54 aos 240,020 233,898 4,104 1,330 107 581
55-59 aos 188,919 184,680 2,951 744 77 467
60-64 aos 150,565 147,473 2,297 397 47 351
65-69 aos 115,990 113,861 1,616 226 35 252
70 aos y ms 247,881 244,235 2,688 223 34 701
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010

9
Como se puede observar en la grfica anterior, de acuerdo al lugar de residencia al ao 2005, haba 40
166 personas que vivan en los Estados Unidos de Amrica; es decir ese nmero de personas para el ao
2010 ya residan en algn municipio del estado de Puebla, mientras que los residentes en 2005 en otros
pases fueron 2 986 personas.

Cuando se desglosa por grupo de edad, encontramos que entre los grupos de edad de 25 a 39 aos se
encuentra el mayor numero de personas que haban residido en los EUA en 2005, lo mismo ocurri en la
gente que haba residido en otro pas, es decir era gente en plenitud fsica que de alguna manera aportar
algo en beneficio de la economa del lugar donde este asentado.

Con las reservas del este tema, ya que no se tiene el desglose de la poblacin que residi 5 aos antes en
los EUA (para la informacin del censo del ao 2000), lo que se puede inferir es que la poblacin que en
mayor medida migro es gente joven, la que de alguna manera no encuentra los espacios laborales o bien
los incentivos necesarios que les permita quedarse en su municipio.

1.3.- SALDO NETO MIGRATORIO 2000-2010

De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2000 se observo que los emigrantes del estado de
Puebla fueron 884 670 personas y los inmigrantes eran 436 024, la diferencia fue de estas corrientes
migratoria fue una perdida de 448 646 personas, por causa de la migracin acumulada.

Mientras que en el ao 2010 los emigrantes del estado de Puebla fueron 999 476 personas y los
inmigrantes eran 531 496, la diferencia fue de estas corrientes migratoria fue una perdida de 467 980
personas, por causa de la migracin acumulada.

De lo anterior se puede tener como una primera aproximacin que los estados de donde proceden los no
nativos de Puebla eran de Veracruz, Distrito Federal y Oaxaca, en tanto que las entidades donde residan
mas poblanos fueron el Estado de Mxico, Distrito Federal y Veracruz, el saldo neto migratorio que se
tuvo en una dcada fue negativo para la entidad, esto debido la migracin acumulada.

1.4.- DESPOBLAMIENTO Y MIGRACIN EN LOS MUNICIPIOS 2000-2010

El comportamiento de la poblacin, (como se menciono al inicio del documento) se encuentra


condicionado por la dinmica de sus componentes, es decir, la fecundidad, la mortalidad y la migracin,
tanto al interior como al exterior del territorio.

El descenso conjunto de la mortalidad y la fecundidad producir cambios notables en la composicin por


edad de la poblacin en Puebla durante los prximos aos, uno de ellos es el incremento del
envejecimiento de la poblacin.

Asimismo un fenmeno demogrfico que es de suma importancia revisar, es el despoblamiento de los


municipios, es decir, cuando se presentan tasas de crecimiento poblacional negativas entre un censo y
otro, y no solo se puede explicar, por la disminucin de la tasa global de fecundidad, para el 2005
represento el 2.4 y para el 2010 fue de 2.1, si no que tambin esta asociado a la alta emigracin que
presentan dichos municipios.

Los resultados que se obtuvieron al comparar la tasa de crecimiento intercensal 20002010 de los 217
municipios del estado de Puebla, se encontr que 81 municipios tienen tasas negativas de crecimiento
10
intercensal, entre los cuales podemos mencionar a los que presentan las tasas ms altas, Chila de la Sal
con -4.5; La Magdalena Tlatlauquitepec con -3.9, Cohetzala con -3.7, San Martn Totoltepec con -3.7,
Axutla con -3.1, entre otros. La poblacin que se asienta en estos 81 municipios es de 621, 909
habitantes, que representaba el 10.8% de la poblacin total.

GRAFICA 11
Puebla: Municipios con la menor tasa de crecimiento intercensal, 2000-2010

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2000 y 2010.

Por el contrario los municipios que tuvieron altas tasas de crecimiento intercensal fueron 135, de los
cuales dos municipios presentaron tasas por arriba del 5%, San Andrs Cholula registro la tasa ms alta
con 5.6 y Cuautlancingo con 5.1. En estos 135 municipios se concentraron 5 157 919 de habitantes; es
decir el 89. 2% de la poblacin total del estado.

11
GRAFICA 12
Puebla: Municipios con la mayor tasa de crecimiento intercensal, 2000-2010

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2000 y 2010.

Cuando se agrupan a los municipios por regin socioeconmica, encontramos que en la regin 6 que es la
Mixteca, se encuentran 34 municipios que tenan tasas negativas de crecimiento intercensal, all se
concentraban 255 730 habitantes, lo que representaba el 4.4% de la poblacin total.

Por el contrario, en la regin 4, que es la Angelpolis, solo se tena el registro de 1 municipio con tasa
negativa de crecimiento intercensal que fue Molcaxac, el cual tena una tasa de -0.02; la poblacin que se
asienta en la regin angelopolis fue de 2 657 233 habitantes que representaban el 46% de la poblacin
total.

Con los datos anteriores podemos observar la asimetra que se tiene en el desarrollo regional, ya que en
la regin 4, se concentra el 46% de la poblacin total, cuando se revisa el comportamiento en la Zona
Metropolitana Puebla-Tlaxcala se observa que es donde se asientan la mayora de los corredores
industriales, lo que sin lugar a dudas atrae a la poblacin del interior del estado y de otras entidades
federativas, as como la ubicacin en la capital de centros de estudios de educacin superior que tambin
es un polo de atraccin de estudiantes del interior del estado y otras entidades federativas, ello ha
originado que municipios cercanos a la capital como son San Andrs Cholula y Cuautlancingo tengan altas
tasas de crecimiento, debido a que es donde en los ltimos aos se han detonado importantes desarrollos
habitacionales. En la Zona Metropolitana de Miahuatln-Tehuacn, que es la regin socioeconmica 7,
slo 2 municipios presentan tasas negativas de crecimiento intercensal, son Caltepec con el -1.9 y
Zapotitln con el -0.8.

12
TABLA 2
Puebla: Municipios que tienen despoblamiento por regin socioeconmica, 2000-2010
Municipios con Porcentaje de la
Regin Poblacin Total
despoblamiento Poblacin Total
Regin 1/ Sierra Norte 16 664,414 11.5
Regin 2/ Sierra Nororiental 9 532,017 9.2
Regin 3/ Valle Serdn 5 650,933 11.3
Regin 4/ Angelopolis 1 2,657,233 46.0
Regin 5/ Atlixco 14 374,766 6.5
Regin 6 / Mixteca 34 255,730 4.4
Regin7 / Tehuacn y Sierra
Negra 2 644,736 11.2
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010.

Es importante mencionar que existe una relacin directa entre los municipios que presentan
despoblamiento con la emigracin a los Estados Unidos de Norteamrica, cuando los agrupamos por
regin socioeconmica, se tiene que en la regin de Atlixco y Matamoros, as como la Mixteca es donde
se concentra el origen de los migrantes, el caso del municipio de Puebla debido a su poblacin absoluta es
donde residan el mayor nmero de migrantes, tal como se observa en el cuadro y la grfica siguientes:

TABLA 3
Puebla: Municipios con mayor flujo de migrantes por regin socioeconmica, 2010
(Lugar de residencia a junio de 2005)/(Valores Absolutos)
Total de Migrantes a Estados Unidos
Clave de la Regin Nombre de la Regin Municipio
de Norteamrica

1 Sierra Norte Huauchinango 503


1 Sierra Norte Chignahuapan 489
1 Sierra Norte Pahuatln 445
3 Valle de Serdn Tecamachalco 554
3 Valle de Serdn Palmar de Bravo 545
4 Angelopolis Puebla 4,617
4 Angelopolis San Martn Texmelucan 820
4 Angelopolis Acajete 776
4 Angelopolis San Pedro Cholula 651
4 Angelopolis Huejotzingo 624
4 Angelopolis Tepeaca 534
4 Angelopolis Cuautlancingo 447
5 Atlixco y Matamoros Atlixco 2,191
5 Atlixco y Matamoros Izcar de Matamoros 1,644
5 Atlixco y Matamoros Chietla 1,159
5 Atlixco y Matamoros Huaquechula 557
6 Mixteca Acatln 643
7 Sierra Negra y Tehuacn Tehuacn 1,462
7 Sierra Negra y Tehuacn Tlacotepec de Benito Jurez 717
7 Sierra Negra y Tehuacn Tepanco de Lpez 435
Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010
Nota: la informacin que se presenta es con respecto a la ubicacin que tenan en el 2005

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GRAFICA 13
Puebla: Municipios con el mayor nmero de migrantes a los Estados Unidos de Norteamrica,
2010
(Lugar de residencia a junio de 2005)/ (Valores Absolutos)

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010.
Nota: La informacin que se presenta es con respecto al lugar de residencia que tenan en 2005.

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GRAFICA 14
Puebla: Municipios con el mayor nmero de migrantes a Otro Pas, 2010
(Lugar de residencia a junio de 2005)/ (Valores Absolutos)

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin (COESPO-Puebla), con base en: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 2010.
Nota: La informacin que se presenta es con respecto al lugar de residencia que tenan en 2005.

1.5.- INDICE DE INTENSIDAD MIGRATORIA POR MUNICIPIO 2000-2010

La emigracin de mexicanos a Estados Unidos tiene una larga tradicin histrica y profundas races en
ambos lados de la frontera. Sin embargo, hoy ms que nunca, su volumen, extensin territorial e
implicaciones en los mbitos econmico, social, cultural, demogrfico y poltico del pas exigen conocer a
fondo sus particularidades, con el fin tanto de reforzar las acciones que consoliden el desarrollo
econmico y social en las regiones, entidades federativas y municipios con mayor intensidad migratoria a
Estados Unidos. 1

Los indicadores con los cuales se construye el ndice son:

Viviendas que reciben remesas (ingresos procedentes del exterior)


Viviendas con emigrantes a Estados Unidos durante el quinquenio anterior que a la fecha del
levantamiento censal permanecan en ese pas (emigrantes)
Viviendas con migrantes a Estados Unidos durante el quinquenio anterior que regresaron al pas
durante ese mismo periodo (migrantes circulares) y que a la fecha del levantamiento censal residan en
Mxico; y

1
CONAPO, pagina electrnica:
http://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/intensidad_migratoria/pdf/IIM_Generales.pdf. Pg. 27.
15
Viviendas con migrantes que residan en Estados Unidos (1995 y 2005) y regresaron a vivir a Mxico
antes del levantamiento censal de 2000 y del 2010 (migrantes de retorno).

De cada una de estas condiciones se deriva un indicador, calculado como el peso de las viviendas con esta
caracterstica con respecto al total de las viviendas de la unidad poltico-administrativa (entidad o
municipio) y mediante tcnicas de anlisis multivariado se obtiene una medida sinttica que permite
medir y diferenciar la intensidad del fenmeno migratorio tanto entre entidades federativas como entre
municipios. 2

Los resultados que se tiene una vez que se analizan los datos, es que Puebla pas del lugar 18 al lugar
nmero 15, manteniendo su mismo grado de intensidad migratoria que es medio, es decir se encuentra
prcticamente en un punto intermedio de la tabla comparativa nacional.

Cuando se hace un anlisis de los municipios, encontramos que los municipios de Axutla y Piaxtla aparte
de tener un grado de intensidad migratoria muy alto, forman parte de los 20 municipios con mayor
despoblamiento, ya que por ejemplo el municipio de Axutla en el ao 2000 en el indicador
correspondiente al porcentaje de hogares que reciben remesas era del 53%, mientras que para el 2010 fue
de 44.5%, es decir basa prcticamente su economa local en la recepcin de remesas, ello habla de la
dependencia de los familiares en EUA, por ello sera importante realizar un trabajo focalizado que
permitiera retener a los jvenes que buscan mejores expectativas econmicas en los Estados Unidos de
Amrica. Y cuando se revisan los datos por regin, es la del Valle de Atlixco y Matamoros y la Mixteca las
que presentan el mayor ndice de intensidad migratoria.

2
Ibidem.

16
TABLA 4
Republica Mexicana: Total de viviendas, indicadores sobre migracin a Estados Unidos, ndice
de intensidad migratoria y lugar que ocupa en el contexto nacional, por entidad federativa,
2010
% % %
Viviendas Viviendas Viviendas ndice de
% intensidad Lugar que
con con con
Total de Viviendas ndice de migratoria Grado de ocupa en
Clave de la entidad emigrantes migrantes migrantes
Entidad federativa 1 que intensidad reescalad intensidad el
federativa viviendas a Estados circulares de retorno
reciben migratoria o de 0 a migratoria contexto
Unidos del del del
remesas 2 nacional
quinquenio quinquenio quinquenio 100
anterior anterior anterior

32 Zacatecas 377 293 11.04 4.50 2.33 5.56 2.3589 4.4216 Muy Alto 1
11 Guanajuato 1 288 421 7.76 5.27 2.26 4.14 1.8699 3.8909 Muy Alto 2
16 Michoacn 1 083 727 9.33 4.36 1.95 4.80 1.8493 3.8684 Muy Alto 3
18 Nayarit 294 582 9.16 2.11 2.29 4.03 1.3900 3.3700 Muy Alto 4
13 Hidalgo 673 645 4.33 3.47 1.64 3.98 0.8821 2.8187 Alto 5
24 San Luis Potos 641 184 6.58 3.06 1.34 3.17 0.7393 2.6638 Alto 6
12 Guerrero 817 148 6.62 3.25 0.96 3.44 0.6659 2.5841 Alto 7
10 Durango 407 712 6.52 2.40 1.34 3.27 0.6248 2.5395 Alto 8
1 Aguascalientes 293 237 4.81 2.55 1.63 3.13 0.5802 2.4911 Alto 9
20 Oaxaca 936 588 4.89 4.07 0.90 3.05 0.5464 2.4544 Alto 10
17 Morelos 475 683 5.42 2.52 1.05 3.49 0.4553 2.3556 Alto 11
6 Colima 181 296 5.20 1.81 1.09 4.00 0.4135 2.3102 Alto 12
14 Jalisco 1 823 973 5.41 2.19 1.30 2.83 0.3688 2.2616 Alto 13
22 Quertaro de Arteaga 455 225 3.28 3.00 1.57 2.53 0.3640 2.2564 Alto 14
21 Puebla 1 383 205 3.80 3.04 1.05 2.08 0.1127 1.9837 Medio 15
29 Tlaxcala 276 977 2.59 2.44 1.25 1.80 -0.0921 1.7614 Medio 16
8 Chihuahua 951 720 4.40 1.67 0.72 2.55 -0.1398 1.7096 Medio 17
2 Baja California 880 905 3.70 1.05 0.47 3.39 -0.2697 1.5686 Medio 18
30 Veracruz 2 029 023 2.53 1.75 0.83 1.92 -0.3865 1.4419 Medio 19
26 Sonora 738 568 2.67 1.07 0.69 2.68 -0.4139 1.4121 Medio 20
28 Tamaulipas 903 173 3.06 1.22 0.74 2.19 -0.4234 1.4019 Medio 21
25 Sinaloa 722 719 3.26 1.02 0.66 1.83 -0.5475 1.2671 Medio 22
5 Coahuila 736 715 2.39 0.94 0.54 1.35 -0.7978 0.9955 Bajo 23
15 Mxico 3 723 607 1.55 1.04 0.62 1.08 -0.8778 0.9087 Bajo 24
7 Chiapas 1 085 161 1.11 1.13 0.52 0.86 -0.9913 0.7854 Muy bajo 25
3 Baja California Sur 186 628 1.57 0.45 0.41 1.30 -1.0400 0.7327 Muy bajo 26
19 Nuevo Len 1 216 289 1.30 0.57 0.41 0.90 -1.1213 0.6444 Muy bajo 27
31 Yucatn 505 176 1.46 0.74 0.35 0.70 -1.1370 0.6273 Muy bajo 28
9 Distrito Federal 2 450 563 1.17 0.62 0.35 0.54 -1.2199 0.5373 Muy bajo 29
23 Quintana Roo 367 731 1.22 0.48 0.26 0.83 -1.2257 0.5311 Muy bajo 30
4 Campeche 214 104 0.86 0.46 0.25 0.98 -1.2366 0.5192 Muy bajo 31
27 Tabasco 574 202 0.81 0.47 0.34 0.48 -1.3009 0.4494 Muy bajo 32

NOTAS:
1/Es el total de viviendas en la unidad poltico administrativa; puede ser mayor o igual al denominador utilizado para el clculo de cada indicador.
2/El valor cero correspondera a una entidad con nula intensidad migratoria, y el valor 100 significara que cada uno de los cuatro indicadores es 100 por ciento. Ninguna de las entidades federativas estuvo en estas situaciones.
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin, (COESPO-Puebla) en base a estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del diez por ciento del Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

17
GRAFICA 15
Puebla: ndice de Intensidad Migratoria por Regin, 2010

Fuente: Agenda Migrante Puebla, Observatorio Ciudadano sobre Polticas Publicas para Migrantes-Puebla, mayo-julio 2012. Pg. 20.

18
1.6- REMESAS 2000-2010

Tal como lo mencionan dos investigadores del fenmeno migratorio en Puebla, La falta de empleo bien
remunerado, el sueo americano, el sentimiento de pobreza relativa frente a las familias con migrantes y
el desarrollo de las redes sociales en los ltimos 15 aos, han llevado a que ms de un milln de familias
en Mxico tengan al menos un migrante y/o reciban remesas... En Puebla, la migracin tambin tiene
antigedad. La regin histrica ha sido la mixteca con races principalmente en el Programa Bracero. Sin
embargo, las situaciones adversas de la economa nacional y sus repercusiones en la economa familiar
acompaadas de otros factores sociolgicos en los ltimos 30 aos, han llevado a que en casi todos los
lugares del territorio poblano se presente la migracin hacia el pas del Norte.3

Es importante mencionar que dicha investigacin confirma lo que en una primera parte de este
documento se menciona, que para el ao 2000, la inmigracin tambin era mayor en las regiones
Mixteca y de Atlixco y Matamoros, en el resto de las regiones era escasa. Para 2010 la inmigracin sigui
siendo mayor en las regiones histricas pero tambin se haba extendido al resto de las regiones.
Comportamientos parecidos al nivel nacional, pero llama la atencin que los flujos internacionales de
personas casi ausentes en las regiones serranas y en el Valle de Serdn al inicio de la dcada, a finales de
la misma eran muy notorios.4
Un elemento importante que tenemos que mencionar es el referente a las remesas internacionales, las
cuales son parte importante del componente de la economa poblana, por lo que es importante saber
cual fue el comportamiento que se presento en el periodo que se tuvo disponible en el Banco de Mxico,
que fue de 2003 a 2013.
Hay que puntualizar que las remesas no slo ayudan a mejorar el consumo de las familias sino su acceso
al crdito, con lo que aumentan su umbral de consumo, lo cual les permite mejorar sus condiciones de
vida y alejarse por lo menos temporalmente del empobrecimiento.5

Al respecto, vale la pena aclarar que los efectos de las remesas en las economas locales son limitados,
debido al tamao de la poblacin, a la desintegracin en que se encuentran los aparatos productivos
locales que no logran captar la mayora del gasto de las familias, y a que no impulsan cambios en la
estructura de distribucin del ingreso de la comunidad de forma directa, ms bien contribuyen a la
desigualdad entre hogares que reciben remesas y los que no. 6

Un punto que no se debe de dejar de reconocer que son hombres y mujeres con dotaciones de capital
humano los que se pierden con la partida (al menos temporalmente), ms todos los costos familiares por
el alejamiento y el abandono. Pero tambin es cierto que las remesas han ayudado a muchas familias a
alejarse del empobrecimiento y a mejorar sus condiciones de vida, incluso en algunos lugares los hogares
que reciben remesas se han convertido en los que ms ahorran e invierten. En el nivel regional las
remesas han ayudado a la prosperidad econmica de los lugares con mayor jerarqua urbana, dejando
beneficios muy limitados en las comunidades de origen que no son ciudades, contribuyendo a la
desigualdad regional. Adicionalmente en la desigualdad del ingreso dentro de las comunidades, las

3
La Migracin, las remesas y el desarrollo desde el mbito local: El caso de Puebla. Dr. Miguel ngel Corona
Jimnez; Universidad Iberoamericana Puebla y Michele Alexandra Corona Domnguez; Benemrita Universidad
Autnoma de Puebla, Pags.2-3.
4
Ibid. Pg. 9.
5
Ibid. Pg. 8.
6
Ibid. Pg. 9.

19
remesas han contribuido a su reproduccin, los hogares que reciben remesas gastan ms y ahorran ms
que los que no reciben. 7

Cuando se analiza por regiones, la mayor concentracin de remesas econmicas se encuentra ubicada en
la Mixteca, Angelpolis y Sierra Norte como se observa en la siguiente grfica.

GRAFICA 16
Puebla: Porcentaje de Viviendas que reciben remesas econmicas por regin, 2010

Fuente: Agenda Migrante Puebla, Observatorio Ciudadano sobre Polticas Publicas para Migrantes-Puebla, mayo-julio 2012. Pg. 26.

7
Ibid. Pg. 1.

20
TABLA 5
Remesas anuales por entidad federetiva de destino (Millones de dlares)
Ao
Entidad federativa
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Michoacn 1,787 2,281 2,442 2,504 2,436 2,449 2,132 2,145 2,245 2,209 2,158
Guanajuato 1,407 1,728 1,905 2,311 2,389 2,318 1,945 1,981 2,156 2,138 2,049
Jalisco 1,335 1,462 1,696 1,975 1,997 1,915 1,695 1,756 1,896 1,884 1,801
Estado de Mxico 1,106 1,446 1,765 2,079 2,167 2,067 1,701 1,638 1,658 1,564 1,446
Puebla 854 1,009 1,182 1,483 1,618 1,616 1,375 1,371 1,470 1,403 1,394
Oaxaca 787 949 1,080 1,360 1,517 1,522 1,298 1,297 1,427 1,366 1,255
Guerrero 877 1,018 1,175 1,456 1,490 1,435 1,200 1,201 1,262 1,231 1,217
Veracruz 999 1,168 1,373 1,681 1,776 1,618 1,296 1,237 1,273 1,176 1,064
Distrito Federal 815 922 1,313 1,490 1,059 1,084 966 999 1,152 1,014 750
San Luis Potos 404 469 562 714 778 761 627 629 701 739 733
Hidalgo 608 726 815 983 1,092 961 752 716 763 721 675
Zacatecas 402 485 540 668 687 682 573 582 625 654 671
Tamaulipas 234 284 425 497 517 501 415 402 445 485 585
Baja California 142 165 257 302 335 334 322 348 397 465 543
Chiapas 435 588 765 941 921 811 610 574 595 573 535
Morelos 373 433 505 588 635 623 548 555 587 561 530
Sinaloa 321 374 451 503 523 488 457 470 512 501 480
Chihuahua 237 279 389 474 460 475 408 398 419 467 457
Durango 262 330 384 428 453 442 375 379 417 431 432
Quertaro 283 353 406 484 475 436 360 355 383 379 363
Nuevo Len 189 296 284 343 327 324 293 284 309 340 345
Aguascalientes 260 315 323 379 373 332 282 294 306 333 342
Nayarit 228 262 303 348 375 376 342 337 356 340 331
Sonora 128 170 295 326 332 311 279 292 327 327 325
Coahuila 140 180 241 275 293 278 234 234 247 284 282
Tlaxcala 149 185 221 271 303 305 259 259 275 253 228
Colima 104 134 165 183 200 185 165 172 184 180 175
Yucatn 60 76 94 122 137 136 110 113 118 119 123
Tabasco 86 105 156 188 183 156 114 111 112 111 111
Quintana Roo 53 67 85 100 99 97 86 87 92 93 99
Campeche 52 53 66 82 80 73 56 55 58 56 55
Baja California Sur 19 18 24 29 32 35 32 34 37 41 41
Total 15,139 18,332 21,688 25,567 26,059 25,145 21,306 21,304 22,803 22,438 21,597

Fuente: Retomado de Anuario de Migracin y Remesas, Fundacin BBVA Bancomer, Mxico 2013
Datos: http://w w w .migracionyremesas.org/tb/?a=0FC4CD
ltima actualizacin: Febrero 2014

21
TABLA 6
Remesas anuales por entidad federetiva de destino (Distribucin porcentual)
Ao
Entidad federativa
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Michoacn 11.8 12.4 11.3 9.8 9.3 9.7 10.0 10.1 9.8 9.8 10.0
Guanajuato 9.3 9.4 8.8 9.0 9.2 9.2 9.1 9.3 9.5 9.5 9.5
Jalisco 8.8 8.0 7.8 7.7 7.7 7.6 8.0 8.2 8.3 8.4 8.3
Estado de Mxico 7.3 7.9 8.1 8.1 8.3 8.2 8.0 7.7 7.3 7.0 6.7
Puebla 5.6 5.5 5.5 5.8 6.2 6.4 6.5 6.4 6.4 6.3 6.5
Oaxaca 5.2 5.2 5.0 5.3 5.8 6.1 6.1 6.1 6.3 6.1 5.8
Guerrero 5.8 5.6 5.4 5.7 5.7 5.7 5.6 5.6 5.5 5.5 5.6
Veracruz 6.6 6.4 6.3 6.6 6.8 6.4 6.1 5.8 5.6 5.2 4.9
Distrito Federal 5.4 5.0 6.1 5.8 4.1 4.3 4.5 4.7 5.1 4.5 3.5
San Luis Potos 2.7 2.6 2.6 2.8 3.0 3.0 2.9 3.0 3.1 3.3 3.4
Hidalgo 4.0 4.0 3.8 3.8 4.2 3.8 3.5 3.4 3.3 3.2 3.1
Zacatecas 2.7 2.6 2.5 2.6 2.6 2.7 2.7 2.7 2.7 2.9 3.1
Tamaulipas 1.5 1.5 2.0 1.9 2.0 2.0 1.9 1.9 2.0 2.2 2.7
Baja California 0.9 0.9 1.2 1.2 1.3 1.3 1.5 1.6 1.7 2.1 2.5
Chiapas 2.9 3.2 3.5 3.7 3.5 3.2 2.9 2.7 2.6 2.6 2.5
Morelos 2.5 2.4 2.3 2.3 2.4 2.5 2.6 2.6 2.6 2.5 2.5
Sinaloa 2.1 2.0 2.1 2.0 2.0 1.9 2.1 2.2 2.2 2.2 2.2
Chihuahua 1.6 1.5 1.8 1.9 1.8 1.9 1.9 1.9 1.8 2.1 2.1
Durango 1.7 1.8 1.8 1.7 1.7 1.8 1.8 1.8 1.8 1.9 2.0
Quertaro 1.9 1.9 1.9 1.9 1.8 1.7 1.7 1.7 1.7 1.7 1.7
Nuevo Len 1.2 1.6 1.3 1.3 1.3 1.3 1.4 1.3 1.4 1.5 1.6
Aguascalientes 1.7 1.7 1.5 1.5 1.4 1.3 1.3 1.4 1.3 1.5 1.6
Nayarit 1.5 1.4 1.4 1.4 1.4 1.5 1.6 1.6 1.6 1.5 1.5
Sonora 0.8 0.9 1.4 1.3 1.3 1.2 1.3 1.4 1.4 1.5 1.5
Coahuila 0.9 1.0 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.3 1.3
Tlaxcala 1.0 1.0 1.0 1.1 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2 1.1 1.1
Colima 0.7 0.7 0.8 0.7 0.8 0.7 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8
Yucatn 0.4 0.4 0.4 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.6
Tabasco 0.6 0.6 0.7 0.7 0.7 0.6 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
Quintana Roo 0.3 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.5
Campeche 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.2 0.3
Baja California Sur 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.2 0.2 0.2
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente: Retomado de Anuario de Migracin y Remesas, Fundacin BBVA Bancomer, Mxico 2013
Datos: http://w w w .migracionyremesas.org/tb/?a=0FC4CD
ltima actualizacin: Febrero 2014

De acuerdo con las cifras del Banco de Mxico, las remesas en Mxico alcanzaron un mximo en el ao de
2007 con alrededor de 26,000 millones de dlares. Tras los efectos de la ltima crisis econmica entre
2009 y 2010, el monto de remesas recibidas cay a poco ms de 21,000 millones de dlares. En 2011 se
observa ya una recuperacin de las remesas, cerrando para el ao 2013 con 21.5 millones de dlares.
22
TABLA 7
Variacin porcentual en el monto de las remesas de 2003-2011
(porcentajes)

Variacin %
Entidad federativa
2003-2011
Nacional + 50.6
Baja California + 179.4
Sonora + 154.7
Yucatn + 95.0
Baja California Sur + 93.4
Tamaulipas + 89.9
Tlaxcala + 84.0
Oaxaca + 81.3
Colim a + 77.2
Chihuahua + 77.2
Coahuila + 76.6
Quintana Roo + 74.2
San Luis Potos + 73.7
Puebla + 72.1
Nuevo Len + 63.3
Sinaloa + 59.7
Durango + 58.7
Morelos + 57.3
Nayarit + 56.6
Zacatecas + 55.4
Guanajuato + 53.2
Estado de Mxico + 49.9
Guerrero + 43.9
Jalisco + 42.0
Distrito Federal + 41.4
Chiapas + 36.7
Quertaro + 35.3
Tabasco + 30.1
Veracruz + 27.4
Michoacn + 25.6
Hidalgo + 25.3
Aguascalientes + 17.7
Campeche + 12.0
Fuente: Reto mado de A nuario de M igraci n y Remesas, Fundaci n B B VA B anco mer, M xico 2013
Dato s: http://www.migracio nyremesas.o rg/tb/?a=C4102C

ltima actualizaci n: Octubre de 2012

Como se puede observar en la grfica anterior entre los aos 2003 y 2011, los estados de Baja California y
Sonora fueron las entidades con el mayor aumento porcentual en la recepcin de las remesas familiares.
23
TABLA 8
Indicador de dependencia de las remesas, 2003-2013
(Remesas como porcentaje del PIB)
Ao
Entidad federativa
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012p 2013e
Nacional 2.2 2.5 2.6 2.8 2.6 2.3 2.5 2.1 2.0 2.0 1.7
Michoacn 11.0 13.2 12.7 11.9 10.4 9.7 10.5 9.1 8.4 8.3 7.4
Guerrero 8.0 8.6 9.0 10.3 9.7 9.2 9.0 7.7 7.6 7.5 6.9
Oaxaca 7.0 7.7 8.7 9.0 9.9 9.2 9.8 8.2 8.0 7.3 6.2
Zacatecas 7.6 8.3 8.5 9.0 8.5 7.7 6.8 5.3 4.6 4.7 4.4
Guanajuato 5.2 6.0 6.2 6.5 6.5 5.8 6.0 5.2 5.0 4.8 4.2
Nayarit 5.2 5.4 5.6 5.9 6.0 5.4 5.9 5.0 4.8 4.6 4.1
Morelos 4.1 4.6 4.8 5.3 5.3 5.2 5.5 4.7 4.5 4.2 3.7
Puebla 3.8 4.3 4.4 5.0 5.2 4.8 5.1 4.3 4.1 3.8 3.4
Tlaxcala 3.7 4.2 4.9 5.3 5.6 5.2 5.4 4.6 4.4 4.0 3.3
Hidalgo 5.8 6.1 6.6 6.6 7.0 5.7 5.7 4.4 4.2 3.8 3.3
San Luis Potos 3.3 3.5 3.7 4.2 4.2 3.8 3.8 3.3 3.2 3.3 3.0
Durango 2.9 3.5 3.7 3.8 3.7 3.4 3.5 3.1 3.0 3.1 2.8
Aguascalientes 3.6 4.1 3.7 3.8 3.3 2.9 3.0 2.6 2.5 2.7 2.5
Colima 2.5 3.2 3.5 3.5 3.5 3.0 3.3 3.0 2.8 2.8 2.5
Chiapas 3.4 4.4 5.2 5.7 5.4 4.4 4.0 3.1 2.9 2.8 2.4
Jalisco 3.0 3.1 3.2 3.4 3.1 2.9 3.1 2.8 2.7 2.6 2.3
Sinaloa 2.2 2.3 2.6 2.7 2.5 2.1 2.4 2.2 2.2 2.1 1.9
Veracruz 3.1 3.2 3.5 3.6 3.5 2.9 2.9 2.3 2.2 1.9 1.6
Tamaulipas 1.1 1.2 1.6 1.6 1.6 1.4 1.5 1.3 1.3 1.4 1.6
Baja California 0.6 0.7 0.9 1.0 1.0 1.0 1.2 1.2 1.2 1.4 1.5
Quertaro 2.4 2.8 2.8 2.9 2.6 2.2 2.2 1.8 1.7 1.6 1.4
Chihuahua 1.2 1.3 1.6 1.7 1.6 1.5 1.7 1.4 1.4 1.5 1.3
Mxico 1.8 2.2 2.4 2.5 2.4 2.2 2.1 1.7 1.6 1.5 1.3
Sonora 0.7 0.9 1.3 1.3 1.2 1.1 1.2 1.0 1.0 1.0 0.9
Yucatn 0.6 0.7 0.8 0.9 0.9 0.9 0.8 0.7 0.7 0.7 0.7
Coahuila 0.6 0.7 0.9 0.9 0.9 0.8 0.9 0.7 0.7 0.7 0.7
Quintana Roo 0.5 0.6 0.7 0.8 0.7 0.6 0.6 0.6 0.6 0.5 0.5
Baja California Sur 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.5 0.4 0.4 0.5 0.4
Nuevo Len 0.4 0.6 0.5 0.5 0.5 0.4 0.5 0.4 0.4 0.4 0.4
Distrito Federal 0.7 0.7 0.9 0.9 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 0.5 0.4
Tabasco 0.6 0.6 0.8 0.8 0.7 0.5 0.5 0.4 0.3 0.3 0.3
Campeche 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1

Fuente: Retomado de Anuario de Migracin y Remesas, Fundacin BBVA Bancomer, Mxico 2013
p/ preliminar e/ estimacin
Datos: http://w w w .migracionyremesas.org/tb/?a=3911C7
ltima actualizacin: Febrero 2014

Un indicador muy importante en el tema de las remesas es el de Dependencia, para el ao 2010, los
estados con el mayor indicador de dependencia de las remesas (remesas recibidas como el porcentaje del
Producto Interno Bruto estatal), fueron: Michoacn (9.0%), Oaxaca (8.4%), Guerrero (8.1%) y Zacatecas
(6.4%), en tanto que el estado de Puebla tuvo un porcentaje de 4.1%.

24
2.- RELACION ENTRE POBREZA Y MARGINACION*

Se han hecho intentos para poder explicar si un elemento condiciona a la otra o bien que tanta relacin
de causalidad existe entre ambas variables, tal es el caso de un documento elaborado en el Consejo
Estatal de Poblacin, el que menciona que Independientemente de su medicin y caracterizacin, la
pobreza es un hecho social, presente en mayor o menor medida en las sociedades de todos los tiempos.

Cuestionar o justificar la pobreza como un hecho perteneciente a los dems, puede resultar una posicin
cmoda, si la accin solamente conduce a incrementar con uno ms los discursos sobre este fenmeno.

A la par de ello existe la Marginacin otro fenmeno que combina elementos poblacionales, territoriales,
econmicos y sociales, para determinar la situacin de las personas en un determinado contexto de
mayor o menor marginacin, que limita sus oportunidades y aspiraciones en el lugar en el que viven.

La marginacin, si bien no es condicionante de la pobreza, se halla significativamente correlacionada con


ella la generalidad de las personas que habitan en lugares marginados tienden a presentar mayores
condiciones de pobreza como grupo poblacional.8

La metodologa de CONEVAL9 adopta un enfoque multidimensional y contempla tres espacios para el


anlisis de la pobreza: el bienestar econmico, los derechos sociales y el contexto territorial. Cada uno de
ellos proporciona informacin relevante de la calidad de vida de la poblacin y brinda elementos tiles
para el diseo, implementacin y evaluacin de las polticas y programas sociales que tienen como
objetivo asegurar el acceso de las mexicanas y los mexicanos al desarrollo social y promover el ejercicio
pleno de los derechos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Segn el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), existen cuatro
condiciones bsicas relativas al estudio y medicin dela pobreza:

I. Pobres multidimensionales. Poblacin con ingreso inferior al valor de la lnea de bienestar y que padece
al menos una carencia social.

II. Vulnerables por carencias sociales. Poblacin que presenta una o ms carencias sociales, pero cuyo
ingreso es superior a la lnea de bienestar.

III. Vulnerables por ingresos. Poblacin que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o
igual a la lnea de bienestar.

IV. No pobre multidimensional y no vulnerable. Poblacin cuyo ingreso es superior a la lnea de bienestar
y que no tiene carencia social alguna. 10

Dentro de ese estudio se clasificaron a 25 municipios que cumplan con la condicin de mayor incidencia
de pobreza, los cuales representan en nuestro estado a un conjunto poblacional de 196,130 habitantes (el
3.38% de la poblacin del estado) de los cuales al tener valores de incidencia de entre el 88.84% y 93.93%

* Para el desarrollo de este tema se retomaron los principales resultados del documento Pobreza y Marginacin en
los Municipios y Regiones de Puebla, mismo que fue elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin-Puebla y esta
disponible en su versin electrnica en el portal WEB del COESPO-Puebla:
http://www.coespo.puebla.gob.mx/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=66&Itemid=144
8
Pobreza y Marginacin en los Municipios y Regiones de Puebla Op. CIt. Pg. 9.
9
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social. Informe de Pobreza Multidimensional en Mxico,
2008, Octubre de 2010.
10
Pobreza y Marginacin en los Municipios y Regiones de Puebla. Op. Cit. Pg. 11.
25
de la poblacin, arrojan un conjunto poblacional estimado en 178,519 habitantes 3.08% de la poblacin
estatal segn CONEVAL. Estos municipios presentan entre sus caractersticas sobresalientes, estar entre
los de menor poblacin en el estado, tener poblaciones dispersas y pertenecer a los grupos de alta y muy
alta marginacin.

De estos municipios, los 5 de mayor incidencia son: Coyomeapan (93.93%), Eloxochitln (93.55%),
Zoquitln (93.11%), Chichiquila (92.32%) y Chilchotla (91.96%).

TABLA 9
Puebla: 25 municipios con mayor incidencia de Pobreza

Porcentaje de la Poblacin*
Poblacin en Poblacin* estimada en
Condicin de Pobreza Condicin de Pobreza

Coyomeapan 93.93 7,124 6,692


Eloxochitln 93.55 6,807 6,368
Zoquitln 93.11 11,944 11,122
Chichiquila 92.32 16,455 15,192
Chilchotla 91.96 11,436 10,516
San Sebastin Tlacotepec 91.66 7,662 7,023
Chiconcuautla 91.53 8,862 8,112
Huitzilan de Serdn 91.23 10,046 9,165
Camocuautla 91.07 1,404 1,279
Quimixtln 90.82 13,550 12,306
Tzicatlacoyan 90.68 4,912 4,454
Tlacuilotepec 90.68 10,650 9,657
Hueytlalpan 90.43 4,032 3,646
Zihuateutla 90.01 8,601 7,742
Jopala 90.00 7,660 6,894
Vicente Guerrero 89.89 20,369 18,310
Tlapacoya 89.59 5,534 4,958
Tepango de Rodrguez 89.58 3,135 2,808
Jolalpan 89.33 10,957 9,788
Atzitzintla 89.27 5,516 4,924
San Felipe Tepatln 89.22 2,092 1,866
Coatepec 89.2 373 333
Olintla 89.08 6,028 5,370
Domingo Arenas 88.98 6,026 5,362
Hermenegildo Galeana 88.84 5,215 4,633
TOTAL 196,390 178,519
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin-Puebla, en base a los "Resultados de la Medicin de la pobreza 2010" del Consejo Nacional de Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL).
En el conjunto los 25 municipios con mayor incidencia de pobreza promedian 90.63% de su poblacin en
condiciones de pobreza.

26
Para el caso de Pobreza Extrema, el CONEVAL la define as: Los pobres multidimensionales extremos son
aquellas personas cuyo ingreso total es insuficiente para adquirir la canasta alimentaria y que, adems,
tienen tres o ms carencias sociales. 11

En cuanto a los 25 municipios con mayor incidencia de pobreza extrema, estos tienen valores entre
45.05% (San Antonio Caada) y 62.20 % (Eloxochitln). El conjunto representa una poblacin de 209,444
personas (3.61% de la poblacin total) de las cuales se encuentran en condiciones de pobreza 111,120
personas 1.91% de la Poblacin total.

Entre los municipios con mayor incidencia de la pobreza extrema puede apreciarse que se trata de
municipios ubicados en las zonas serranas del estado, son de alta y muy alta marginacin y algunos de
ellos presentan elevada dispersin de su poblacin.

TABLA 10
Puebla: 25 municipios con mayor incidencia de Pobreza Extrema

Porcentaje de la
Poblacin estimada
poblacin en
Poblacin* en Condiciones de
Condiciones de
Pobreza Extrema
Pobreza Extrema

Eloxochitln 62.20 6,807 4,234


Camocuautla 59.13 1,404 830
Coyomeapan 58.72 7,124 4,183
Zoquitln 58.3 11,944 6,963
Chiconcuautla 57.36 8,862 5,083
Chichiquila 57.08 16,455 9,392
Tlacuilotepec 56.33 10,650 6,000
Chilchotla 54.97 11,436 6,286
San Felipe Tepatln 54.95 2,092 1,150
Quimixtln 54.87 13,550 7,435
Hermenegildo Galeana 54.45 5,215 2,840
San Sebastin Tlacotepec 54.44 7,662 4,171
Vicente Guerrero 54.34 20,369 11,068
Huitzilan de Serdn 53.18 10,046 5,342
Zihuateutla 52.44 8,601 4,511
Hueytlalpan 51.14 4,032 2,062
Olintla 49.69 6,028 2,995
Tepetzintla 48.73 7,558 3,683
Ixtepec 48.00 4,423 2,123
Tlapacoya 47.56 5,534 2,632
Huehuetla 46.17 11,369 5,249
Atzitzintla 46.11 5,516 2,544

11
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social. Op. Cit.
27
Cuautempan 45.89 6,614 3,035
Tlaola 45.34 11,874 5,383
San Antonio Caada 45.05 4,279 1,928
TOTAL 209,444 111,120
Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Poblacin-Puebla, en base a los "Resultados de la Medicin de la pobreza 2010" del Consejo Nacional de Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL).

En el conjunto los 25 municipios con mayor incidencia de Pobreza Extrema promedian 52.66% de su
poblacin en condiciones de pobreza.

Los cinco municipios con mayor incidencia de pobreza extrema son Chiconcuautla (57.36%) con 5,083
personas, Zoquitln (58.30%) con 6,963 personas, Coyomeapan (58.72%) con 4,183 personas,
Camocuautla (59.13%) con 830 personas y Eloxochitln (62.20%) con 4,234 personas en condicin de
pobreza extrema.

Como un primer resultado de lo anterior se puede encontrar una correlacin entre pobreza y
marginacin, as mismo, da por sentado que la pobreza es una consecuencia posible de las condiciones de
marginacin, razn por la cual se establece una premisa: la marginacin es una causal de la pobreza, sin
que ella sea su nico determinante.

28
3.- MIGRACION INTERNACIONAL

En este apartado se van a comparar los cambios en la composicin de los flujos migratorios (gnero,
tnica, grupos de edad, etc.) adems de reforzar el carcter unidireccional de la migracin mexicana,
tambin influyeron en la expansin de los flujos migratorios a nuevos destinos dentro de Estados
Unidos. Actualmente, la poblacin migrante mexicana est distribuida geogrficamente en cuatro
grandes subregiones de destino: la regin Sudoeste, de los Grandes Lagos, de las Grandes Planicies y
la Costa Este. 12

MAPA 1
Regiones de expulsin de migrantes en Estados Unidos

Fuente: Observatorio Ciudadano sobre Polticas Pblicas para Migrantes-Puebla, Noviembre 2012-Febrero 2013

Analizando las regiones migratorias de recepcin y expulsin de migrantes podemos ver la conformacin
de subregiones migratorias. Estas subregiones se encuentran contenidas en cuatro grandes regiones
sealadas por la Oficina del Censo de Estados Unidos (Mapa 1). 13

12
Segundo Reporte; Observatorio Ciudadano sobre Polticas Pblicas para Migrantes-Puebla; Noviembre 2012-
Febrero 2013. Pg.33.
13
Ibiidem.
29
TABLA 11
Regiones y subregiones migratorias de destino en los Estados Unidos
REGIN SUB REGIN MIGRATORIA ESTADOS
Medio Oeste Grandes Lagos Illionois, Indiana, Michigan,
Wisconsin
Grandes Planicies Colorado, Kansas, Iowa,
Missouri, Nebraska, Oklahoma y
Wyoming
Costa Este Noreste Nueva York, Nueva Jersey,
Connecticut, Maine,
Masachusetts, New Hamphire,
Pennsylvania, Rhode Island y
Vermont
Sureste Florida, Georgia, Carolina del
Norte, Carolina del Sur,
Delaware, Maryland, Distrito de
Columbia, Virginia y Virginia
Occidental
Oeste Sudoeste Primera Fase California, Arizona, Nuevo
Mxico, Texas
Sudoeste en Expansin Nevada, Utah, Oregn,
Washington y Idaho
Sur Sur Alabama, Arkansas, Kentucky,
Louisiana, Missisippi y Tennesse
Fuente: Observatorio Ciudadano sobre Polticas Pblicas para Migrantes-Puebla, Noviembre 2012-Febrero 2013

De acuerdo con el registro de matrculas consulares* que reporta el Instituto de Mexicanos en el


Exterior, para el periodo de 2008 a 2012 se destaca lo siguiente:

* La matrcula consular es un documento oficial emitido por el gobierno de Mxico para registrar a sus ciudadanos en el exterior
[]; es un documento exclusivo para mexicanos, es vlido para retornar a Mxico y no es vlido para viajar a otros pases o para
la realizacin de algunos trmites migratorios []. Se utiliza como documento de identificacin para mexicanos en el exterior,
ante oficinas de gobiernos estatales y departamentos de polica; para abrir cuentas bancarias o inscribirse en bibliotecas pblicas;
y en algunos estados, para tramitar la licencia de manejo. la utilizacin de la matricula consular desencadena una serie de
transacciones financieras positivas y permite el acceso a un sinnmero de trmites de la vida diaria.

30
GRAFICA 17
Mayor Nmero de Matriculas Consulares Expedidas a Originarios de Puebla por Estados de la
Unin Americana, 2008-2012

Fuente: Elaboracin propia en base a Matriculas Consulares Expedidas a Originarios de Puebla por Estados de la Unin Americana, 2008-2012.
http://www.ime.gob.mx/es/agenda-de-informacion/estadisticas-de-mexicanos-en-el-exterior

Referente al nmero de matriculas consulares expedidas por estados de la Unin Americana se puede observar que
el mayor nmero se concentra en dos zonas; en la Zona Oeste y la Subregin migratoria Sudoeste Primera Fase y en
la en la Costa Este y la Subregin migratoria Noreste, como se observa en la grfica anterior.

Por el contrario, el menos nmero de matriculas consulares expedidas por estados de la Unin Americana se
concentraron en la Costa Este y la Subregin migratoria Noreste adems de Alaska y Hawaii, tal como se observa en
la grfica siguiente.

31
GRAFICA 18
Menor Nmero de Matriculas Consulares Expedidas a Originarios de Puebla por Estados de la
Unin Americana, 2008-2012

Fuente: Elaboracin propia en base a Matriculas Consulares Expedidas a Originarios de Puebla por Estados de la Unin Americana, 2008-2012.
http://www.ime.gob.mx/es/agenda-de-informacion/estadisticas-de-mexicanos-en-el-exterior

32
GRAFICA 19
Matriculas Consulares Expedidas en la Unin Americana a Originarios de Puebla por Gnero,
2008-2012

Fuente: Elaboracin propia en base a Matriculas Consulares Expedidas a Originarios de Puebla por Estados de la Unin Americana, 2008-2012.
http://www.ime.gob.mx/es/agenda-de-informacion/estadisticas-de-mexicanos-en-el-exterior

Como se puede observar en la grfica anterior entre el ao 2008 y el 2012 el nmero de matriculas consulares
expedidas a hombres ha tenido una disminucin de 2,151, por el contrario el nmero de matriculas consulares
expedidas a mujeres en el mismo periodo se ha incrementado en 527, lo cual nos da una idea del cambio del patrn
del comportamiento que se ha dado en la migracin en los ltimos aos y sobre todo el cambio que se ha dado por
gnero.

33
GRAFICA 20
Matriculas Consulares Expedidas en la Unin Americana a Originarios de Puebla por Municipio,
2008-2012

Fuente: Elaboracin propia en base a Matriculas Consulares Expedidas a Originarios de Puebla por Estados de la Unin Americana, 2008-2012.
http://www.ime.gob.mx/es/agenda-de-informacion/estadisticas-de-mexicanos-en-el-exterior
RES EXPEDIDAS A ORIGINARIOS DE PUEBLA POR MUNICIPIO EN EE.UU. 2008
MATRCULAS CONSULARES EXPEDIDAS A O
De acuerdo a la grfica anterior lo que podemos destacar es que el municipio que ms migrantes tiene en los
Estados Unidos es Atlixco, sin embargo entre el 2008 y el 2012 ha visto disminuida su participacin en 9,096
migrantes, que bien podra deberse al tema de la reforma migratoria (deportaciones) o bien a la contraccin de la
economa norteamericana.

34
GRAFICA 21
Matriculas Consulares Expedidas en la Unin Americana a Originarios de Puebla por Perfil
Ocupacional, 2008-2012

Fuente: Elaboracin propia en base a Matriculas Consulares Expedidas a Originarios de Puebla por Estados de la Unin Americana, 2008-2012.
http://www.ime.gob.mx/es/agenda-de-informacion/estadisticas-de-mexicanos-en-el-exterior

Un punto importante que se puede en la grfica anterior es que el nmero de matriculas consulares que
se solicitaron en el 2008 tanto para obreros como para cocineros disminuyeron en casi un 50% para el
2012 y que aun cuando tambin existi una disminucin considerable en el perfil ocupacional de
empleado, este sigui siendo el rubro donde ms poblanos se desempaaban.

35
GRAFICA 22
Matriculas Consulares Expedidas en la Unin Americana a Originarios de Puebla por Nivel de
Educacin, 2008-2012

Fuente: Elaboracin propia en base a Matriculas Consulares Expedidas a Originarios de Puebla por Estados de la Unin Americana, 2008-2012.
http://www.ime.gob.mx/es/agenda-de-informacion/estadisticas-de-mexicanos-en-el-exterior
Nota; para el ao 2012 en el rubro de Profesional Titulado incluye a quienes cuentan con Maestra y Doctorado.

En lo referente al nivel de educacin, la informacin que podemos destacar una vez que se hicieron algunas
agrupaciones, es que los poblanos que solicitaron matricula consular en el periodo de 2008 a 2012 y que no
contaban con estudios ha ido disminuyendo de manera considerable, ya que en el 2008 fueron 10, 168 poblanos y
para el 2012 solo eran 9,267 los poblanos que no contaban con ningn estudio. Por el contrario los poblanos que
eran Profesionistas Titulados pasaron de 522 en el 2008 a 684 en el 2012. Lo que nos permite suponer que los
perfiles de los nuevos migrantes han cambiado y que debido a que en sus lugares de origen no cuentan con opciones
que les permitan mejorar sus condiciones de vida migran a los Estados Unidos.

36
MAPA 2
Consulados con Mayor Nmero de Matriculas Consulares Expedidas a Poblanos, 2008-2012

Fuente: Elaboracin propia en base a Matriculas Consulares Expedidas a Originarios de Puebla por Estados de la Unin Americana, 2008-2012.
http://www.ime.gob.mx/es/agenda-de-informacion/estadisticas-de-mexicanos-en-el-exterior
Nota: De Izquierda a Derecha y de Arriba para Abajo, 2008, 2009, 2010,2011 y 2012.

Como se puede observar en los mapas anteriores es en la zona de Nueva York y los ngeles donde se concentra el
mayor nmero de poblanos en los Estados Unidos.

37
REFLEXIONES FINALES

Uno de los principales puntos que se encontraron es que, los cambios en los patrones migratorios
procedentes de Mxico a los Estados Unidos han sufrido notables transformaciones de ndole
demogrficas, econmicas y sociales. Los actuales flujos migratorios se caracterizan ya no por su
circularidad, sino por importantes cambios en su temporalidad que pueden dar lugar a una permanencia
cada vez ms prolongada o a un regreso definitivo del migrante a su comunidad de origen. 14

Respecto a las remesas que recibi el estado de Puebla, entre los aos 2009 y 2010 hubo una contraccin
importante en la economa norteamericana, lo que trajo como consecuencia que existiera una
disminucin de remesas en cerca de 245 millones de dlares, y que como se ha visto tambin ese dinero
sirve en la mayor parte de los casos para solventar los gastos cotidianos de las familias de los migrantes,
ello dio como resultado una contraccin en las economas locales que tradicionalmente han sido
beneficiadas con las remesas. Solo para ejemplificar, en el ao 2007 y el 2010 hubo un decremento de
casi un punto porcentual del indicador de dependencia de las remesas, ya que paso de 5.2 a 4.3.

Esto nos lleva a suponer que, las polticas pblicas no siempre generan espacios compartidos o incentivar
la participacin activa de la poblacin dentro y fuera de las comunidades expulsoras de migrantes. Por
ende, es crucial impulsar y fomentar la participacin de la poblacin migrante como sujeto social de la
propia poltica pblica. 15

Otro elemento a destacar es la ocupacin que tienen los poblanos en los EEUU, ya que despus de la crisis
econmica, se ha visto reducida la demanda de empleo en los menores niveles de escolaridad, tal como
se observo en el apartado 3, tambin es importantes mencionar que la ocupacin de los migrantes
poblanos se concentraba bsicamente en sectores intensivos en mano de obra (la construccin, los
servicios de alimentos y alojamiento, el comercio, y las manufacturas), y que precisamente esos sectores
tuvieron una gran expansin econmica hasta antes de la crisis econmica, sin embargo despus de la
crisis son los sectores que mayor prdida de empleo registraron, y en los ltimos aos no han logrado
recuperarse.

En la ltima dcada se ha presentado una mayor demanda a trabajadores con mayor calificacin laboral y
por consecuencia que tengan un mayor nivel de escolaridad. Ello obliga a repensar la forma en como el
gobierno del estado de Puebla tiene que replantear su colaboracin con los migrantes y los incentivos que
tiene que generar para evitar flujos migratorios por carencias econmicas existentes.

Los resultados de un estudio realizado por el CISO de la BUAP en New York City (NYC), una de las formas
en como el gobierno del estado puede apoyar a los migrantes poblanos que estn all, son en primer
lugar a travs de programas de capacitacin (51.6%) y asesoras a travs de consulados (31.1%). Si se
toma en cuenta que el gobierno del estado cuenta con un organismo denominado Coordinacin Estatal
de Asuntos Internacionales y de Apoyo a Migrantes (CEAI) y que en el rea de NYC cuenta con las oficinas
de Mi casa es Puebla se podra estrechar vnculos con la finalidad de apoyar programas de capacitacin
que puedan mejorar las capacidades de los poblanos en esa zona. Ya que existe voluntad por parte de los
encuestados para atender los cursos de capacitacin que sean pertinentes para mejorar sus capacidades
laborales, a la vez que aprendan ingls; esa doble competencia no es un lujo en este momento: se trata
14
Fuente: Agenda Migrante Puebla, Observatorio Ciudadano sobre Polticas Publicas para Migrantes-Puebla, Op. Cit.
Pg. 46.
15
Ibid. Pg. 47.
38
de una accin de gran trascendencia para que aquel poblano que radica en NYC pueda tener un mnimo
de formacin tcnica y de idiomas con el que pueda defender su fuente de empleo, frente a una gran
oferta de personas capacitadas y por supuesto, con documentos que demuestran su residencia legal en
Estados Unidos. No hay otro camino que emprender. Es indispensable que las autoridades mexicanas
correspondientes apoyen a los connacionales que lo necesitan y se preparen las acciones apropiadas para
16
capacitarlos.

Otra intervencin que podra tener el gobierno de Puebla podran ser en dos tipos de polticas: una que
promueva el arraigo a las comunidades de origen (que ya se implementa sin resultados evaluados); y otra
que facilite la reintegracin de los migrantes de retorno, con programas para lograr una mejor insercin
en sus comunidades y se pueda aprovechar su capital humano. Para los que regresan con ahorros es
urgente un programa que los oriente, para que utilicen sus recursos con un horizonte de largo plazo y de
preferencia con usos productivos.17

Tambin se tiene que implementar una poltica para los que regresan con las manos vacas, los
programas de desarrollo comunitario son la alternativa para emplearlos. De lo contrario se estar
corriendo el riesgo de que migrantes valiosos queden en el desempleo, se empobrezcan y busquen
alternativas no deseables socialmente en la economa del crimen. Por lo tanto, es necesario que la
migracin y su poltica de atencin sean prioritarias en las agendas de los gobiernos estatales y
municipales, que son los ms cercanos a las realidades de las familias. 18

16
Migrantes poblanos en NYC: ocupacin y capacitacin en la Gran Manzana, Por Jorge David Corts Moreno, Melva
G. Navarro Sequeira, Mauricio Saldaa Rodrguez. ICGDE-CISO. BUAP. Pg. 11.
17
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Responsable del Documento: Pablo Romero Gmez


Departamento de Investigacin en Poblacin y Desarrollo

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