ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL AIRE

Roco Verastegui Paredes (20130170H); Felix Cordova Garcia. (20130067B);

Escuela de Ingeniera Petroqumica, FIP-UNI.
Manejo y Control Ambiental, seccin A, 13/09/2017
felix_david_x@hotmail.com ; chio_rvp@hotmail.com

Resumen: En el presente informe se evaluar la evolucin de los estndares de calidad ambiental del aire (ECA) desde sus
inicios hasta los que se encuentran vigentes el da de hoy, adems se comentar cules han sido las principales causas
generaron nuevos estndares de calidad y sus repercusiones en la sociedad. Por ltimo se dar una opinin grupal sobre si los
actuales estndares de calidad cumplen realmente su funcin o si dejan muchos vacos tcnicos para su incumplimiento.

1. INTRODUCCIN partculas finas o ms pequeas (aquellas con un

ECA y LPM en la legislacin peruana
Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y los
Lmite Mximo Permisible (LMP) son instrumentos
de gestin ambiental que consisten en parmetros y
obligaciones que buscan regular y proteger la calidad
y salud ambiental. Los ECA son indicadores de
calidad ambiental, miden la concentracin de
elementos, sustancias, parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos que se encuentran presentes en el aire, agua
o suelo, pero que no representan peligro para los seres
humanos ni al ambiente. Los LMP miden la
concentracin de elementos, sustancias, parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos, se encuentran
presentes en las emisiones, efluentes o descargas
generadas por una actividad productiva (industria,
minera, electricidad, pesquera etc.), que al exceder
causa dao a la salud humana y al ambiente. (Gomez,
2017)
Actualmente, el ECA para Aire est compuesto por
diez parmetros, de los cuales 9 se encuentran en
vigencia: benceno, dixido de azufre, dixido de
nitrgeno, material particulado PM2,5, material
particulado PM10, mercurio gaseoso total, monxido
de carbono, ozono, plomo en PM10, sulfuro de
hidrgeno; cada uno de los cuales tienen un valor
especfico bajo el cual no representara un riesgo
significativo a la salud. La propuesta normativa
sincera los indicadores de cuatro de estos parmetros,
con el objetivo de mejorar la gestin de la calidad del
aire, como parte de otras medidas que viene tomando
el Ministerio del Ambiente, y que en conjunto
llevarn a mejorar las condiciones de calidad
ambiental para la poblacin. (Diario el Peruano,
2017)
dimetro menor a 2.5 micrmetros o PM2.5) son
especialmente dainas, puesto que pueden penetrar
profundamente en los pulmones, donde pueden causar
inflamacin y empeoramiento de condiciones
cardacas o pulmonares; lo que puede ocasionar una
muerte prematura. Las partculas tienen distintos
tamaos y formas, y pueden formarse a partir de
cientos de diferentes qumicos, algunos de los cuales
poseen propiedades carcinognicas. Algunas
partculas, conocidas como partculas primarias, son
emitidas directamente por una fuente, por ejemplo,
los automviles, autobuses y camiones de carga,
industrias, ciertos comercios, obras de construccin,
vas sin pavimentar, chimeneas, humo de cigarrillo o
incendios. (Joanne Green, 2013)
El dixido de azufre (SO2), como el NO2, es un gas
que puede exacerbar los sntomas de aquellos
individuos que sufren enfermedades respiratorias o
cardacas. Es primordialmente formado en la
combustin de combustibles fsiles en las plantas
generadoras de energa y en otras instalaciones
industriales, as como en fuentes mviles en un menor
grado; y por consiguiente es un problema en algunas
reas urbanas e industriales. (Joanne Green, 2013)
3.-GRFICOS Y TABLAS ESTADSTICAS

Parmetros
El material particulado se clasifica segn su tamao:
PM2,5 corresponde a las partculas cuyo dimetro es
menor a 2.5 g y PM10, a las menores de 10 g. . Del
material particulado, las
 Figura 1. Nmero de muertes atribuible a la
contaminacin del aire en pases de
Latinoamrica. (Joanne Green, 2013)

Figura 4. Concentraciones promedio anuales

para SO2 2011 (Joanne Green, 2013)

Figura 2. Concentraciones promedio anuales

para PM10 hasta el 2011 (Joanne Green, 2013)

Figura 5. Estndares de calidad del aire para

la Unin Europea hasta el ao 2011
(European Comission Environment, 2016)

Figura 6. Modificaciones de los Estndares

de calidad del aire para la Unin Europea
(European Comission Environment, 2016)

Figura 3. Concentraciones promedio anuales

para PM2,5 hasta el 2011 (Joanne Green,
2013)
4.-DISCUSIN
-En el decreto supremo Decreto Supremo N 074-2001-
MINAM, (Peruano D. e., 2001) se establecieron dos
anexos para establecer la contaminacin de aire, el cual se
us para zonas de atencin prioritaria estableciendo un
valor promedio horario de PM10 de 150 g/m3 y un valor
promedio anual de 50 g/m3, mientras que en el anexo 2
se estableci un valor promedio horario de PM10 de 200
g/m3 y un valor promedio anual de 80 g/m3; en ambos
se establece como mtodo de anlisis la separacin
inercial/filtracin. El decreto anterior perdura hasta que se
aprueba el Decreto Supremo N 003-2017-MINAM
(Peruano D. E., 2017) en el que se establece un valor
promedio horario de PM10 de 100 g/m3 y un valor
promedio anual de 50 g/m3 utilizndose el mismo
mtodo de anlisis. Adems de esto el nuevo decreto tiene
como criterio de evaluacin no exceder ms de 7 veces por
ao estos valores en comparacin a las 3 veces por ao que
fueron establecidas en el artculo de 2001. Como se
observa en la Figura 1 y Figura 2, hay una clara relacin
entre las concentraciones de PM10 y el nmero de muertes
por contaminacin del aire, al mismo tiempo se observa
claramente en la Figura 2 que las concentraciones PM10 en
Lima sobrepasan los establecidos por la Organizacin
Mundial de la Salud y por la Unin Europea, lo que hace
ms evidente que nuestras autoridades no han puesto
normas estrictas a los lmites fijados por ley. Utilizando
las dos figuras anteriormente mencionadas podemos
observar que en la ciudad de Quito se presenta un nmero
de muertes causadas por contaminacin de aire bajo en
comparacin con Lima, lo cual guarda una relacin directa
con su menor concentracin de PM10 que tiene con
respecto a nuestra capital. Adems, al observar la Figura 5
que la Unin Europea tiene un lmite de concentracin
anual de PM10 muy similar a la de nuestro pas, sin
embargo estos lmites s son respetados a diferencia de lo
que ocurre en Per y en muchos otros pases de
Latinoamrica.
-En el caso del Material Particulado con dimetro menor
a 2,5 micras (PM2,5) en el decreto supremo Decreto
Supremo N 074-2001-MINAM (Peruano D. e., 2001),
aprobado en junio del 2001 se estableci el anexo 3 para
establecer la contaminacin de aire por
PM2,5,estableciendo un valor promedio horario de PM2,5 de
65 g/m3 y un valor promedio anual de 15 g/m3, luego
en el 2008 el Decreto Supremo N 003-2008-MINAM
(Diario el Peruano, 2008) modifica estos valores
estableciendo un promedio horario de 50 g/m3 que
entraba en vigencia en enero del 2010 y luego otro an ms
estricto de 25g/m3 que entraba en vigencia en enero del
2014 adems de dar un criterio de evaluacin de media
aritmtica. Finalmente en junio del presente ao se
promulga el Decreto Supremo N 003- 2017-MINAM
(Peruano D. E., 2017) el cual establece un valor promedio
horario de PM2, 5 de 50 g/m3 y un valor promedio anual
de 25 g/m3 con un criterio de evaluacin de no excederse
ms de 7 veces por ao. En los 3 decretos se permite como
mtodo de anlisis el mtodo planteado en la norma
(Separacin inercial/filtracin) o tambin otro mtodo
aprobado lo cual deja un vaco jurdico en el que ciertas
empresas podran utilizar ciertos mtodos de anlisis
menos rigurosos para hacer que los lmites mximos sean
cumplidos perjudicando de esta manera la salud de la
sociedad. Adems se puede observar que despus de
haberse establecido un valor promedio horario de PM2,5 de
25 g/m3 para el 2014 se termina aumentando su valor a
50 g/m3 en el 2017, lo cual como se puede observar en
las Figuras 1 y 3 guarda relacin con un posible aumento
de las muertes atribuibles a la contaminacin del aire. Al
igual que en el PM10 si comparamos las ciudades de Quito
y Lima y sus concentraciones promedio de PM2,5 podemos
ver que la que tiene una mayor concentracin es la que a
la vez tiene un mayor nmero de muertes atribuibles a
contaminacin del aire. En la Figura 3 se puede observar
que casi ninguna de las ciudades de Latinoamrica a las
que cuales se le estudi su concentracin de PM2, 5 tienen
valores cercanos a los establecidos por la Organizacin
Mundial de la Salud. En la Figura 6 se observa como la
Unin Europea ha realizado nuevos cambios para
disminuir su porcentaje de concentracin de niveles de
PM2, 5 , esto debido a que son especialmente dainas.
(Joanne Green, 2013)
-Con respecto al SO2, el Decreto Supremo N 003-2017-
MINAM aprob nuevos estndares ambientales ms
flexibles para las actividades extractivas, productivas y de
servicios, alinendolos a los que adoptan otros pases de la
regin como Chile y Colombia. Modificndose as el
parmetro de emisin de dixido de azufre de 20 g/m3
para periodos de 24 horas a 250 g/m3. Los nuevos
parmetros regirn para los sectores extractivos, como el
vital rubro minero, as como para las industrias y el sector
de servicios. El proyecto de esta nueva norma haba sido
publicado en abril, con el objetivo de recibir comentarios
de los sectores involucrados, y el 7 de Junio del 2017 se
oficializaron los nuevos estndares. Esto debido a que
algunas empresas del sector minero haban calificado de
estrictos los estndares de calidad previos debido a que
no existan plazos ni la tecnologa necesaria para
cumplirlos y tampoco hacan distincin entre las diferentes
ciudades del pas, lo cual haba frenado la construccin de
ms fundiciones y plantas de procesamiento de minerales.
Siendo uno de los beneficiados con la flexibilizacin de la
norma el Complejo Metalrgico de La Oroya). Si bien es
cierto que con el nuevo estndar se podr generar una
mayor competitividad en nuestra economa, tanto la
exposicin a sulfatos como a los cidos derivados del SO2,
es de extremo riesgo para la salud debido a que stos
ingresan directamente al sistema circulatorio humano a
travs de las vas respiratorias. El dixido de azufre (SO 2)
tambin se ha asociado a problemas como llamada lluvia
cida, por lo que estn relacionados con el dao y la
destruccin de la vegetacin, deterioro de los suelos,
materiales de construccin y cursos de agua.

4. CONCLUSIONES
-Los estndares de calidad ambiental para el aire referidos
al PM10 y al PM2, 5 dejan vacos jurdicos por el cual ciertas
empresas podran utilizar ciertos mtodos de anlisis
menos rigurosos para hacer que los lmites mximos sean
cumplidos perjudicando la salud de las personas.

- La mala calidad del aire se constituye en una amenaza

para la salud, el bienestar social y el desarrollo econmico
de nuestro pas y del resto de Amrica.

-A pesar de que el lmite permisible de PM2, 5 es muy

similar al establecido por la Unin Europea, los estudios
demuestran que las concentraciones promedio no son
cumplidas de acuerdo a ley y perjudican a los ciudadanos
al disminuir su calidad de vida y al causar muertes
prematuras y enfermedades.

5. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
(28 de Junio de 2016). Obtenido de European
Comission Environment:
http://ec.europa.eu/environment/air/qual
ity/standards.htm
ConexionEsan. (27 de Abril de 2016).
Diario el Peruano. (2008). Decreto Supremo N
003-2008-MINAM .
Diario el Peruano. (06 de Junio de 2017).
Aprueban Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) para Aire y establecen
Disposiciones Complementarias, pgs.
6-9.
Gomez, J. (2017). Derecho y Gestion
Ambiental,Recursos Naturales y
Desarrollo Sostenible.
Joanne Green, S. S. (2013). La Calidad del Aire
en Amrica Latina:. Washington D.C.
Peruano, D. e. (Junio de 2001). Decreto
Supremo N 074-2001-MINAM, .
Peruano, D. E. (Junio de 2017). Decreto
Supremo N 003-2017-MINAM .
Decreto Supremo N 003-2017-MINAM