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7.1 Los lodos, segn su procedencia, son manejados 12.1 Los lodos generados en las PTAP y PTAR son
a travs de un sistema que incluye las siguientes separados obligatoriamente de los residuos slidos
operaciones o procesos: Recoleccin, almacenamiento, generados en las unidades de pretratamiento de dichos
tratamiento, reaprovechamiento, transporte y disposicin sistemas.
final. 12.2 El almacenamiento de lodos en una PTAR por
7.2 El manejo de bioslidos comprende las operaciones perodo mayor al establecido en el Plan de Minimizacin
o procesos de transporte, transferencia y disposicin final. y Manejo de Residuos Slidos para los procesos de
estabilizacin y deshidratacin, se realiza, de manera
CAPTULO III excepcional, en caso de problemas operativos en la lnea
de tratamiento de lodos.
PLANES DE MINIMIZACIN Y MANEJO DE 12.3 En el supuesto anterior, el generador pone en
RESIDUOS SLIDOS Y LA DECLARACIN ANUAL conocimiento de la DGAA del Ministerio de Vivienda,
DE MANEJO RESIDUOS SLIDOS Construccin y Saneamiento dicha circunstancia en
un plazo no superior a veinticuatro (24) horas hbiles
Artculo 8. Plan de Minimizacin y Manejo de contadas desde el momento de la produccin del problema
Residuos Slidos operativo. La referida DGAA, conforme a sus atribuciones,
El Plan de Minimizacin y Manejo de Residuos establece el plazo en que este almacenamiento
Slidos que debe presentar el generador, forma parte excepcional puede ser llevado a cabo por el generador.
del contenido del Instrumento de Gestin Ambiental 12.4 El generador debe contemplar las medidas
que corresponda. Este Plan incluye los procedimientos necesarias para que el almacenamiento excepcional se
tcnicos y administrativos necesarios para lograr una realice en condiciones que garanticen un adecuado control
adecuada gestin de los lodos. de la emanacin de gases y olores, de la infiltracin de
lquidos y de la proliferacin de vectores.
Artculo 9. Contenido del Plan de Minimizacin y 12.5 Solo se permite el almacenamiento en la
Manejo de Residuos Slidos PTAR de los lodos estabilizados y deshidratados en
cantidades equivalentes a la produccin de no ms de
9.1 El Plan de Minimizacin y Manejo de Residuos siete (7) das calendario. El diseo y operacin del sitio de
Slidos debe cumplir con la finalidad de la presente norma almacenamiento de lodos estabilizados y deshidratados
y lo sealado en su Anexo I. debe garantizar que no existan riesgos para la salud, el
9.2 Los datos y el manejo que se consigne en el bienestar de la poblacin y el medio ambiente, debiendo
Plan de Minimizacin y Manejo de Residuos Slidos son considerar un sistema de impermeabilizacin y, en caso
exigibles desde la aprobacin del Instrumento de Gestin sea necesario, de control de gases y olores.
Ambiental que corresponda.
agua y fajas marginales de ros u otros bienes de uso en vehculos completamente hermticos que impidan
pblico. escurrimientos, derrames y minimicen la emanacin de
olores durante su traslado.
CAPTULO VI
Artculo 20. Transporte de lodos generados en las
TRATAMIENTO DE LOS LODOS GENERADOS EN PTAP y PTAR fuera de las instalaciones
PTAP Y PTAR
20.1 El transporte de los lodos generados en las PTAP
Artculo 14. Tratamiento de los lodos generados en y PTAR para disposicin final fuera de las instalaciones de
las PTAP los prestadores de servicio de saneamiento o de aquellas
instalaciones de empresas privadas que mantengan
14.1 El tratamiento mnimo de los lodos generados vnculo contractual con el prestador de los servicios
en una PTAP es la deshidratacin, excepto en el caso de saneamiento, se debe realizar por una empresa
de plantas desalinizadoras donde se haya previsto un operadora de residuos slidos debidamente registrada
emisario submarino para la disposicin final del agua de por el Ministerio del Ambiente.
rechazo. La deshidratacin debe permitir como mnimo un 20.2 En el caso de que en el mbito de responsabilidad
porcentaje de ST de veinticinco por ciento (25 %). del prestador no existan servicios de empresas operadoras
14.2 Los lodos de los estanques de regulacin se de residuos slidos, excepcionalmente, los lodos pueden
almacenan dentro de su propia estructura y deben ser transportados por los municipios o los prestadores
retirarse peridicamente para restituir la capacidad de de servicios de saneamiento en su calidad de empresas
regulacin. La deshidratacin debe ser aplicada a los municipales de acuerdo a las condiciones establecidas en
lodos retirados de los estanques reguladores de las PTAP, el artculo 19.
previo a su transporte y disposicin final. 20.3 Los vehculos de las empresas de transportes
14.3 El sobrenadante, percolado o filtrado de los procesos deben contar con coberturas que eviten la dispersin
de deshidratacin pueden ser descargados a la red de de partculas en suspensin a partir de los lodos
alcantarillado. En lo posible se debe recuperar y reciclar este deshidratados transportados.
volumen de agua, envindolos a cabecera de la PTAP.
CAPTULO IX
Artculo 15. Tratamiento de los lodos generados en
las PTAR DISPOSICIN FINAL DE LODOS E INSTALACIONES
15.1 Los lodos generados en las PTAR deben ser Artculo 21. Disposicin final de lodos
sometidos a procesos de estabilizacin y deshidratacin Cuando no tengan posibilidad de reaprovechamiento,
como parte de los procesos de tratamiento de la lnea de se dispone en un relleno sanitario:
lodos siendo un requisito para su transporte, disposicin
final o reaprovechamiento. 1. Los lodos de PTAP deshidratados.
15.2 Se consideran lodos estabilizados o con 2. Los lodos de PTAR estabilizados y deshidratados.
reduccin del potencial de atraccin de vectores cuando 3. Los lodos provenientes del servicio de disposicin
la relacin de SV a ST es menor o igual que 60 % (0,6). sanitaria de excretas estabilizados y deshidratados.
Las opciones tcnicas para llegar a este objetivo se
indican en el acpite A del Anexo II. En caso, en la lnea Artculo 22. Instalaciones para la disposicin final
de tratamiento de lodos se supere la relacin del 60 % de lodos tratados de PTAR
se debe evaluar las causas y los posibles correctivos de En caso no exista un relleno sanitario dentro del
acuerdo al acpite B del Anexo II. mbito de responsabilidad del prestador, los generadores
de lodos deben instalar un monorelleno para la disposicin
CAPTULO VII final exclusivamente de lodos tratados de PTAR. Dicho
monorelleno puede estar dentro del rea destinada a la
REAPROVECHAMIENTO DE LOS LODOS PTAR o en otra rea cercana. En dicha rea se implantan
barreras naturales o artificiales que protejan al personal
Artculo 16. Reaprovechamiento de los lodos del generador de lodos de los posibles riesgos sanitarios
Los generadores de lodos se encuentran facultados y ambientales.
para realizar el reaprovechamiento y comercializacin
de conformidad con la normativa vigente vinculada a Artculo 23. Monorellenos para lodos estabilizados
la gestin y manejo de residuos slidos, as como a la de PTAR
prestacin de los servicios de saneamiento.
23.1 En caso que la disposicin final se realice
Artculo 17. Reaprovechamiento y comercializacin en monorellenos, para dicho fin se debe cumplir
de los lodos deshidratados de PTAP alternativamente con alguna de las opciones de
A efectos del reaprovechamiento y comercializacin, los estabilizacin sealadas en el acpite A del Anexo II de
lodos de PTAP deben estar previamente deshidratados. El la presente norma.
detalle de las condiciones mnimas para reaprovechamiento 23.2 Los monorellenos para lodos estabilizados
de lodos de PTAP se seala en el Anexo IV. pueden ser proyectados como instalaciones anexas a las
PTAR o independientes de estas, en caso no se tenga la
Artculo 18. Reaprovechamiento y comercializacin disponibilidad de terrenos.
de los lodos de PTAR y los provenientes del servicio
sanitario de disposicin de excretas Artculo 24. Requisitos para monorelleno
A efectos del reaprovechamiento y comercializacin,
los lodos de PTAR y los provenientes del servicio sanitario 24.1 El diseo y operacin de los monorellenos, sin
de disposicin de excretas deben estar estabilizados. perjuicio de la normativa vigente aplicable a la disposicin
El detalle de las condiciones mnimas para su final de residuos slidos, considera lo siguiente:
reaprovechamiento se seala en el Anexo IV.
1. Impermeabilizacin de la base y los taludes del
CAPTULO VIII relleno para evitar la contaminacin por lixiviados. Tambin
debe contar con un sistema de colecta de lixiviados.
TRANSPORTE DE LODOS GENERADOS EN LAS 2. Sistemas de monitoreo y control de gases y
PTAP Y PTAR lixiviados.
3. Recubrimiento diario de los lodos durante la
Artculo 19. Transporte de lodos generados en las operacin del mono-relleno. La DGAA del Ministerio de
PTAP y PTAR dentro de las instalaciones Vivienda, Construccin y Saneamiento se encuentra
El traslado de los lodos generados en las PTAP y PTAR facultada a exigir una mayor frecuencia si se generan
dentro de las instalaciones del generador debe realizarse problemas de olores durante la operacin del sitio.
El Peruano / Jueves 6 de abril de 2017 NORMAS LEGALES 39
24.2 Asimismo, en aquellos monorellenos que CAPTULO XI
se encuentren en operacin segn lo sealado en el
inciso precedente, la DGAA del Ministerio de Vivienda, OBLIGACIONES DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS
Construccin y Saneamiento puede autorizar una EN EL MANEJO DE LOS LODOS Y BIOSLIDOS
frecuencia menor de recubrimiento de los lodos. Para
estos efectos, el titular del mono-relleno debe presentar a Artculo 32. Obligaciones del generador
la DGAA una solicitud en la que se adjunte una justificacin El generador de lodos debe cumplir con las siguientes
tcnica sustentada, entre otros, en antecedentes obligaciones:
operacionales de la instalacin.
1. Obtener las autorizaciones, permisos, licencias
Artculo 25. Restricciones para la localizacin de y certificaciones necesarias para la realizacin de sus
monorelleno actividades.
Se encuentra prohibido que el monorelleno se ubique 2. Presentar una Declaracin Anual de Manejo de
en reas arqueolgicas, zonas reservadas o reas Residuos Slidos a la DGAA, los primeros quince (15)
naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento, das hbiles de cada ao.
fajas marginales, riberas y playas. 3. Presentar el Plan de Minimizacin y Manejo de
Residuos Slidos a la DGAA en el instrumento de gestin
Artculo 26. Autorizacin de proyectos de ambiental que corresponda.
monorellenos 4. Caracterizar los lodos y bioslidos segn las pautas
La DGAA del Ministerio de Vivienda, Construccin y indicadas en la presente norma.
Saneamiento autoriza los proyectos de monorelleno para lo cual 5. Manejar de forma diferenciada los residuos slidos
establece los requerimientos que deben cumplir la instalacin, respecto de los lodos y bioslidos.
la disponibilidad de material de cobertura y de maquinaria. 6. Brindar las facilidades necesarias a las autoridades
La verificacin del cumplimiento de dichos requerimientos competentes para que cumplan con sus funciones de
se realiza en el trmite de certificacin ambiental, que supervisin y fiscalizacin.
se encuentra regulado en el Reglamento de Proteccin 7. Recolectar, almacenar, tratar, reaprovechar,
Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de transportar o disponer, segn corresponda, en forma
Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento, aprobado segura, sanitaria y ambientalmente adecuada.
por Decreto Supremo N 015-2012-VIVIENDA. 8. Contar con un registro que contenga informacin
sobre la generacin y manejo de los lodos y bioslidos en
CAPTULO X las instalaciones, bajo su responsabilidad.
9. Cumplir con otros requerimientos previstos en
MANEJO DE LOS BIOSLIDOS la presente norma y otras disposiciones emitidas en la
GENERADOS EN EL SERVICIO DE TRATAMIENTO normativa vigente sobre la materia.
DE AGUAS RESIDUALES
Artculo 33. Obligaciones del servicio de transporte
Artculo 27. Transporte de los bioslidos para su Los prestadores de servicios de saneamiento o
comercializacin las empresas operadoras de residuos slidos, segn
El transporte de los bioslidos fuera de las corresponda, deben cumplir con las obligaciones
instalaciones se realiza facultativamente por empresas siguientes:
operadoras de residuos slidos debidamente registradas
por el Ministerio del Ambiente, la municipalidad 1. Contar con una planificacin para el mantenimiento
competente, los prestadores de servicios de saneamiento preventivo de los equipos y vehculos de transporte
o por cualquier empresa de transporte que garantice su sealados en la presente norma.
indemnidad y evite contacto con otros elementos del 2. Contar con el equipo de proteccin personal para
ambiente. El transporte se realiza a travs de vehculos los operarios de los vehculos.
acondicionados de modo que se evite su dispersin en el 3. Capacitar al personal operario respecto a las
ambiente durante su traslado. caractersticas y riesgos en relacin a los lodos o
bioslidos que transportan.
Artculo 28. Unidades de transferencia de 4. Contar con las autorizaciones correspondientes
bioslidos para el traslado de lodos y bioslidos fuera de las
Las empresas prestadoras de servicios de instalaciones, segn corresponda en el marco normativo
saneamiento con un mbito de responsabilidad mayor o vigente sobre la materia.
igual a 60,000 habitantes pueden instalar unidades de
transferencia de bioslidos, que permitan almacenarlos DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
temporalmente para su comercializacin. La ubicacin de
las unidades de transferencia debe planificarse tomando PRIMERA. Aplicacin supletoria
en cuenta un estudio de la ubicacin de los potenciales Para lo no previsto en la presente norma, se aplica de
usuarios de los bioslidos. Las caractersticas tcnicas de forma supletoria la normativa vigente referida a la gestin
las unidades de transferencia de bioslidos se establecen y manejo de residuos slidos.
en el Anexo III.
SEGUNDA. Aplicacin de normas tcnicas
Artculo 29. Reaprovechamiento de los bioslidos Las Normas Tcnicas Peruanas y otras
Los bioslidos producidos a partir de la estabilizacin y/o complementarias que regulan los aspectos tcnicos
higienizacin de los lodos provenientes de las PTAR pueden del manejo de lodos son de aplicacin en cuanto no se
ser comercializados para su reaprovechamiento con fines opongan a las disposiciones establecidas en la presente
agrcolas, forestales y otros. La clasificacin, parmetros, norma.
tipos de aplicacin, condiciones tcnicas, prohibiciones y
otras disposiciones para el reaprovechamiento de bioslidos TERCERA. Disposicin final de residuos slidos
son establecidos en la norma que apruebe el Ministerio de Los residuos slidos del servicio de alcantarillado
Vivienda, Construccin, y Saneamiento. sanitario, as como del pretratamiento aplicado en una
Planta de Tratamiento de Agua Potable y Planta de
Artculo 30. De la disposicin final de bioslidos Tratamiento de Aguas Residuales, son dispuestos en
no reaprovechados un relleno sanitario en tanto el Ministerio de Vivienda,
La disposicin final de bioslidos no reaprovechados Construccin y Saneamiento apruebe el reglamento
se realiza en rellenos sanitarios o, en su defecto, en para la gestin y manejo de residuos slidos del sector
monorellenos. saneamiento.
referida al de valorizacin, una vez que entre en vigencia descomposicin, donde la relacin de Slidos Voltiles
el Decreto Legislativo N 1278, Decreto Legislativo que (SV) a Slidos Totales (ST) es menor o igual que 60 %
aprueba la Ley de Gestin Integral de Residuos Slidos. (0,6).
Los prestadores de servicios de saneamiento podrn
aplicar alguna de las siguientes opciones para el control
ANEXO I de atraccin de vectores o cualquier otra en la que se
demuestre que dicho control es efectivo.
CONTENIDO DEL PLAN DE MINIMIZACIN Y
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Opcin 1: Aplicacin de procesos biolgicos de
tratamiento para la estabilizacin
El contenido del Plan de Minimizacin y Manejo de La aplicacin de procesos biolgicos de
Residuos Slidos debe incluir los siguientes elementos: tratamiento es necesario para aquellos lodos con
alta concentracin de materia orgnica (relacin de
1. Datos Generales de la actividad SV a ST es mayor que 60 % (0,6). Estos lodos se
considerarn estabilizados con atraccin de vectores
- El Plan de Minimizacin y Manejo de Residuos Slidos reducida cuando la relacin de SV a ST es menor o
debe estar sellado y firmado por el generador y un ingeniero igual que 60 % (0,6). Las tecnologas que permiten
sanitario o ambiental colegiado, con especializacin y cumplir con el parmetro indicado son:
experiencia en gestin y manejo de residuos slidos
certificada por el Colegio de Ingenieros del Per. - Proceso de tratamiento de aguas residuales que
- Descripcin de la actividad que desarrolla, incluyendo permitan la permanencia de lodo por varios aos: lagunas
el flujo de insumos e identificando los puntos en que se de estabilizacin, lagunas anaerobias, facultativas,
generan los lodos y se producen bioslidos. aireadas y lagunas con macrofitas.
- Descripcin de los lodos de acuerdo a su origen - Procesos de tratamiento de aguas residuales con
dentro de la actividad, estimando adems los volmenes tiempo prolongado de permanencia de lodo en ambiente
generados en cada caso e indicando la concentracin aerobio: lodos activados por aireacin extendida, filtro
de los Slidos Totales para el caso de lodos de Plantas percolador con recirculacin del efluente.
de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) e indicar la - Procesos de tratamiento de aguas residuales con
concentracin de Slidos Totales y Slidos Voltiles para tiempo prolongado de permanencia de lodo en ambiente
el caso de lodos de Plantas de Tratamiento de Agua anaerobio: tanques Imhoff, RAFAML (Reactor Anaerobio
Residual (PTAR), bioslidos, y lodos fecales. de Flujo Ascendente y Manto de Lodos) u otros sistemas
anaerobios debidamente justificados en los que se
2. Manejo de lodos y bioslidos demuestre un tiempo prolongado de permanencia de
lodos.
- Determinacin de los procedimientos internos - Procesos de digestin anaerobia y aerobia de lodos:
de recojo, almacenamiento y traslado de los lodos y digestor anaerobio de lodo, digestor aerobio de lodo
bioslidos. que permite cumplir una edad total del lodo (tiempo de
- Definicin de los equipos, rutas, frecuencia y permanencia del lodo en el reactor de lodos activados y
sealizacin que deben emplearse para el manejo interno adicionalmente el tanque digestor airada) similar a la edad
de los lodos y bioslidos (adjuntando un plano con la del lodo en un sistema de tratamiento de lodos activados
infraestructura bsica). por aireacin extendida y compostaje de lodo.
- Indicacin del periodo mximo de almacenamiento
de los lodos y bioslidos, en razn al tipo de tecnologa y Los procesos sealados para la digestin anaerobia
procesos de tratamiento empleados. y aerobia de lodos corresponden a tecnologas
- Inclusin, en el Plan de Contingencia del Instrumento independientes al proceso de tratamiento de aguas
de Gestin Ambiental correspondiente, de los posibles residuales. Su implementacin tiene por finalidad
eventos inesperados que puedan generar derrame o continuar con el proceso de estabilizacin de lodos
incendio de los lodos o bioslidos, o fallas operacionales separados del proceso de tratamiento de las aguas
de los procesos en la lnea de tratamiento de lodos. residuales en condiciones no estabilizadas o donde no se
- Determinacin de un Plan de Reaprovechamiento de cuenta con condiciones operativas que permitan el control
Lodos y Bioslidos donde se establezca los mecanismos operacional del grado de estabilizacin esperado. Dichas
de recuperacin, estabilizacin y programa de monitoreo tecnologas se aplican para los siguientes tipos de lodos
que correspondan. En los casos donde se determine que de PTAR:
no se puede realizar el reaprovechamiento de lodos o
bioslidos, el generador deber justificar las razones de - Lodo primario separado de aguas residuales crudas
dicha decisin. en el sedimentador primario.
- Otros que pudieran ser considerados y aprobados - Lodo secundario con poco tiempo de retencin del
por la normatividad vigente. lodo. Por ejemplo: PTAR de lodo activado convencional,
filtro percolador sin recirculacin del efluente.
3. Educacin ambiental en manejo de lodos y - Lodos provenientes de plantas de tratamiento
bioslidos sobrecargadas o no operado de acuerdo con el diseo
(por falta de energa u otros problemas operacionales).
- Elaboracin de un programa de capacitacin - Excretas de instalaciones de saneamiento in situ:
para el personal responsable del manejo de los lodos tanque sptico; letrinas con o sin arrastre hidrulico, con
provenientes de PTAP, PTAR, bioslidos y servicio o sin hoyo impermeabilizado y letrinas de compostaje de
sanitario de disposicin de excretas. una o doble cmara.
- Diseo de actividades de difusin y educacin ambiental
relacionados al buen uso del servicio de alcantarillado y de los Opcin 2: Aplicacin de procesos alternativos de
beneficios de uso de lodos y bioslidos con sus trabajadores, tratamiento para la estabilizacin
usuarios, instituciones y/u otros grupos de inters haciendo El proceso de estabilizacin de lodos con alto contenido
uso de los diversos medios de comunicacin. en materia orgnica puede demostrarse, alternativamente
a los procesos biolgicos, conforme a los procesos que se
ANEXO II indican a continuacin:
- Realizar una limpieza completa del rea y todos los contenido en slidos igual o mayor de 30% para asegurar
objetos que hayan tenido contacto con el lodo/bioslidos un rendimiento positivo de la incineracin del lodo. El
(material de seguridad, vestimentas, etc.). producto final es ceniza que debe ser destinado al relleno
- Evitar la cada de objetos o materiales que puedan sanitario, mono-relleno o, alternativamente, para su
generar chispas. reaprovechamiento como material de construccin. Esta
- Seguir los procedimientos de seguridad de las opcin de reaprovechamiento tambin resulta aplicable
mquinas. para lodos que no se encuentren estabilizados si la
- Prohibir en el rea, operaciones en caliente incineracin se realiza en la propia PTAR.
(soldadura, corte, pulido, etc.). Estas operaciones de ser 3. El reaprovechamiento para material de
necesarias deben realizarse de acuerdo con un protocolo construccin tal como cemento y cermicas se aplica
previamente revisado y aprobado. a arenas y lodos con alta concentracin de minerales
- Utilizar equipos elctricos seguros. que principalmente son provenientes de PTAP o del
tratamiento terciario en la PTAR, adicionalmente es
Para el traslado de bioslidos hacia los vehculos posible utilizar las cenizas provenientes de incineracin
transportadores se debe contar con dispositivos de lodos (numeral B).
apropiados tales como tornillos sin fin, bandas 4. La recuperacin, mejoramiento o restauracin
transportadoras o maquinaria semipesada (cargadores de suelos degradados y material de cobertura final de
frontales, plumas de izaje, otros similares.). rellenos sanitarios para su cierre.
ANEXO IV 1506028-3
A: CONDICIONES MNIMAS DE LODOS
DESHIDRATADOS DE PLANTAS DE TRATAMIENTO ORGANISMOS EJECUTORES
DE AGUA POTABLE (PTAP) PARA SU
REAPROVECHAMIENTO