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INSTRUO NORMATIVA 09/2003

Ver tambm IN 2/04; IN 3/04; IN 4/04; IN 7/04; IN 6/13


Estabelece normas a serem observadas pelas administraes
direta e indireta do Estado e dos Municpios quando da
execuo de obras pblicas e servios de engenharia.
O Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, no uso de suas atribuies legais, a que se referem os
incisos XXIX e XXX do art. 13 da Lei Complementar Estadual n. 33, de 28/6/1994, com a redao dada
pela Lei Complementar n. 57, de 29/11/2000, e tendo em vista o disposto no art. 37, inciso XXI, da
Constituio da Repblica de 1988, na Lei Federal n 8.666, de 21/6/1993, alterada pela Lei Federal n
8.883, de 8/6/1994, e pela Lei Federal n 9.648 de 27/5/1998, e ainda a Lei Federal n. 5.194, de
24/12/1966, na Resoluo do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CONFEA n. 430,
de 13/8/1999 e o disposto nos artigos 15, 16, 17 e 45 da Lei Complementar n 101, de 4/5/2000, resolve:
Art.1. - Os documentos relativos contratao e execuo de obras e servios de engenharia pelo Estado
e pelos Municpios, quando no requisitados pelo Tribunal de Contas, devero permanecer no rgo ou
entidade, devidamente organizados, para exame in loco, quanto obedincia das normas legais e tcnicas
institudas e dos princpios constitucionais.
Pargrafo nico - Consideram-se obras e servios de engenharia:
I. execuo de obras virias, contenes, barragens, eclusas e diques;
II. execuo de obras de infra-estrutura urbana;
III. execuo de servios de saneamento bsico;
IV. execuo de servios de tratamento e abastecimento de gua;
V. execuo de servios de limpeza urbana;
VI. execuo de servios de tratamento de lixo e resduos slidos;
VII. execuo de servios contratados mediante concesso ou permisso, inclusive de transporte;
VIII. reforma e construo de unidades administrativas, escolares, de sade, etc.;
IX. manuteno, reparos e correes com finalidade de conservao do patrimnio;
X. execuo de servios de eletrificao urbana e rural;
XI. avaliaes de bens mveis e imveis; e
XII. demais servios inerentes engenharia.
Art. 2. - Em cumprimento ao disposto no artigo anterior, sero examinados durante as inspees e
auditorias realizadas por esta Corte de Contas, em especial:
I. a eficincia do sistema de controle exercido pela Administrao sobre a execuo das obras municipais e
estaduais;
II. os convnios e instrumentos congneres firmados pelos Municpios com os rgos e as entidades da
administrao direta e indireta do Estado com repasses de recursos para execuo de obras e servios de
engenharia;
III. os consrcios intermunicipais que executem obras e servios de engenharia sob a cooperao de dois
ou mais Municpios;
IV. a aplicao dos recursos captados, pelo Estado e Municpios;
V. o regime de contratao das obras e servios de engenharia;
VI. o regime de execuo das obras e servios de engenharia; e
VII. o estado de conservao do patrimnio pblico.
Pargrafo nico: Para atendimento fiscalizao peridica deste Tribunal, o Estado e os Municpios e suas
respectivas entidades da administrao direta e indireta mantero ordenados e atualizados, diariamente,
seus documentos, comprovantes e livros de registros, que no podero ser retirados da sede do rgo ou
entidade, se deles no houver cpia fiel, sob pena de sonegao de documentos.
Art. 3.- Constitui obrigao da Administrao Direta e Indireta do Estado e dos Municpios a autuao dos
documentos relativos contratao de obras e servios de engenharia em processos administrativos que
devero ser disponibilizados aos servidores do Tribunal de Contas, quando em inspeo ou auditoria.
1 - As pastas que contenham to-somente a documentao das pequenas obras de reparo e
manuteno, executadas com meios prprios, podero ser arquivadas em blocos ao longo de cada
semestre, separadas por categoria funcional programtica (sade, educao, obras etc.) identificando-se
com preciso os locais das intervenes e registrando-se os materiais e mo-de-obra empregados.
2 - A atividade de preparo da documentao consiste no arquivamento, em pastas especificadas por obra
ou servios de engenharia, de todos os documentos, em especial destes:
I. quanto aos convnios e instrumentos congneres:
a) termo de convnio;
b) plano de trabalho que contenha:
1. objeto do convnio;
2. metas a serem atingidas;
3. plano de aplicao dos recursos financeiros;
4. cronograma de desembolso;
5. previso de incio e fim da execuo do objeto e de cada fase programada; e
6. comprovao de que os recursos prprios para a execuo se encontram assegurados; e
c) prestao de contas do convnio;
II. previso de quantitativo e valor da obra a ser executada, por perodo, no Plano Plurianual;
III. previso de quantitativo e valor da obra a ser executada, por perodo, na Lei de Diretrizes
Oramentrias;
IV. previso de dotao oramentria na Lei Oramentria Municipal, bem como, saldo para realizao da
obra;
V. levantamentos preliminares, dentre eles, os topogrficos, as sondagens e prospeco do subsolo, o
estudo de impacto ambiental e os relatrios de impacto ao meio ambiente;
VI. estimativa do impacto oramentrio-financeiro da despesa no exerccio em que deva entrar em vigor e
nos dois subsequentes;
VII. certido de que a despesa tem adequao na Lei Oramentria Anual e compatibilidade com o Plano
Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias nos termos do disposto no inciso II, 1 do art.16 da Lei
Complementar n. 101 de 4/5/2000, quando se tratar de despesas no previstas nesses instrumentos
legislativos;
VIII. certido de que esto contempladas no oramento as despesas de conservao do patrimnio pblico;
IX. quanto aos processos de licitao:
a) requisio do departamento solicitante;
b) autorizao para realizao da licitao;
c) indicao do objeto e do valor estimado acompanhado do oramento detalhado que expresse a
composio de todos os custos unitrios, conforme anexo III, desta instruo;
d) indicao do recurso prprio para a despesa;
e) edital ou convite e respectivos anexos planilha oramentria, projeto bsico, projeto executivo, estudo
de impacto ambiental EIA, relatrio de impacto ao meio-ambiente - RIMA, licenas prvia, de instalao
ou de operao junto aos rgos reguladores de meio-ambiente, conforme o caso;
f) comprovante das publicaes do resumo do edital, ou da entrega do convite;
g) ato de designao da comisso de licitao, ou do responsvel pelo convite, e respectiva publicao,
quando for o caso;
h) documentao de habilitao dos licitantes;
i) parecer tcnico ou jurdico relativo documentao de habilitao e aos procedimentos adotados pela
comisso permanente de licitao;
j) ata de apreciao da documentao de habilitao, diligncias e deliberaes da comisso julgadora e
comprovante de publicidade;
k) original das propostas e dos documentos que as instrurem;
l) parecer tcnico ou jurdico relativo s propostas e aos procedimentos da comisso permanente de
licitao durante a fase de julgamento;
m) ata de julgamento das propostas, diligncias e deliberaes da comisso julgadora e comprovantes de
publicidade;
n) atos de adjudicao do objeto da licitao e de homologao;
o) recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaes;
p) despacho de anulao ou de revogao da licitao, quando for o caso, fundamentado
circunstanciadamente;
q) termo de Contrato ou instrumento equivalente;
r) comprovantes de publicao do extrato de contrato;
s) termos aditivos ao contrato com respectivas justificativas tcnicas;
t) comprovantes de publicao do extrato de termo aditivo.
X. quanto aos processos de dispensa ou inexigibilidade de licitao:
a) justificativa que contenha os elementos necessrios caracterizao das hipteses de dispensa ou
inexigibilidade;
b) parecer tcnico e jurdico sobre a dispensa ou inexigibilidade;
c) oramento detalhado em planilhas que expressem todos os custos unitrios;
d) razo da escolha do fornecedor ou executante;
e) atestado de exclusividade, quando for o caso, fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em
que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo sindicato, federao ou confederao patronal, ou
pelas entidades equivalentes;
f) justificativa do preo;
g) proposta do fornecedor (tcnica, preo e prazo podendo conter outros elementos);
h) projeto bsico e projeto executivo;
i) comunicao da situao de dispensa ou inexigibilidade autoridade competente;
j) ratificao da situao de dispensa ou inexigibilidade;
k) publicidade da ratificao;
l) ratificao dada pelo Governador de Estado nas hipteses de emergncia ou de calamidade pblica; e
m) termo de contrato ou instrumento equivalente.
XI. Ficha de Registro de obras e servios de engenharia, conforme anexo IV, desta instruo;
XII. ordem de servio, conforme anexo V, desta instruo;
XIII. ato de designao de responsvel ou comisso para fiscalizao e acompanhamento da obra ou
servio de engenharia;
XIV. Anotao de Responsabilidade Tcnica junto ao Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia - ART- CREA relativo aos projetos, levantamentos e execuo da obra ou servio de
engenharia;
XV. dirio de obra, conforme anexo VI A e VI B, desta instruo;
XVI. boletins de medio, conforme anexo VII, desta instruo;
XVII. notas de empenho e documentos hbeis ou documentos equivalentes de quitao correspondentes
aos pagamentos efetuados;
XVIII. termo de recebimento provisrio da obra ou servio de engenharia, conforme anexo VIII, desta
instruo;
XIX. termo de recebimento definitivo da obra ou servio de engenharia, conforme anexo IX, desta instruo;
XX. ensaios dos materiais empregados, conforme prescries das normas tcnicas da Associao Brasileira
de Normas Tcnicas, ABNT;
3. - Nos casos de reformas prediais e manuteno em obras de infra-estrutura dever ser elaborado
previamente um laudo que contenha registro fotogrfico e descrio da situao de cada parte do bem a
sofrer interveno, juntando-se aos demais documentos pertinentes.
4. - Os projetos de que trata o inciso XV deste artigo se referem a: projeto bsico; arquitetnico;
sondagens; clculo estrutural; projeto de terraplenagem e implantao, instalaes eltricas, hidrulicas e
especiais; projetos de servios complementares e estudos de impacto ambiental.
5. - Para as contrataes de obras e servios de emergncia, faz-se necessria a apresentao de laudo
tcnico de vistoria que a justifique, acompanhado de, no mnimo, trs propostas.
Art. 4. - Os rgos e entidades da administrao direta e indireta do Estado e dos Municpios
encaminharo ao Tribunal de Contas at o 15. dia do ms subseqente ao encerramento de cada
quadrimestre, ou, quando solicitado, as informaes relativas contratao de obras e servios de
engenharia, mediante o preenchimento da planilha do Anexo I, desta instruo.
1. - Caso no haja a contratao de obras ou servios de engenharia, dever constar no anexo
declarao neste sentido.
2. - O preenchimento dos anexos de responsabilidade do titular do departamento responsvel pela
contratao e execuo das obras ou servios de engenharia.
3. - O Anexo I, Relao de Obras e Servios de Engenharia, dever ser encaminhado pelo
responsvel do rgo ou entidade da administrao direta ou indireta, via internet, ao endereo eletrnico
www.tce.mg.gov.br.
Art. 5. - Com o objetivo de atender fiscalizao deste Tribunal de Contas os rgos e entidades da
administrao direta e indireta adotaro os seguintes procedimentos, consoante normas prprias que
vierem a baixar:
I. designao de responsvel tcnico pela elaborao prvia dos levantamentos, projetos, clculos,
oramentos detalhados e especificaes tcnicas necessrias realizao de obras e servios de
engenharia;
II. designao formal de servidor responsvel pelo gerenciamento, fiscalizao, acompanhamento e controle
dos contratos relativos a obras e servios de engenharia, pela guarda e arquivamento da documentao;
III. adoo de sistema de controle de obras realizadas por execuo direta com identificao de materiais e
mo-de-obra empregados, bem como mquinas e equipamentos prprios ou alugados, conforme Anexo X
desta Instruo, com arquivamento de projetos, planilhas, clculos e oramentos, organizados em ordem
cronolgica;
IV. designao formal de representante ou instituio de comisso para acompanhamento e fiscalizao
dos contratos, bem como para recebimento das obras e servios de engenharia;
V. manuteno de dirio de obras devidamente atualizado;
VI. controle de almoxarifado com registro de entrada e sada dos materiais de construo.
1. - As diretrizes institudas nos incisos I a VI encontram-se detalhadas no Manual de Orientao
Contratao, Execuo, Controle e Registro de Obras e Servios de Engenharia, contido no Anexo II desta
Instruo.
2. - O responsvel tcnico pelas obras e servios de engenharia pblica emitir regularmente boletins de
medio que demonstrem o desenvolvimento das obras;
3. - As notas de empenho devero estar instrudas com os boletins de medio e notas fiscais ou
documento equivalente de quitao.
Art. 6. - O no-cumprimento do disposto nesta Instruo Normativa importar aplicao de multa ao
representante legal do rgo ou entidade, e/ou ao ordenador de despesas, aos responsveis pelas
contrataes irregulares e aos responsveis pelo acompanhamento da execuo dos contratos, nos termos
do artigo 95 da Lei Complementar n. 33/94, sem prejuzo de medidas legais requeridas ao Ministrio
Pblico.
Art. 7. - Esta Instruo entrar em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em
contrrio.
Sala das Sesses, em 17 de dezembro de 2003.
Simo Pedro Toledo
Conselheiro Presidente
ANEXO I - RELAO DE OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA

1- RGO / ENTIDADE 2- EXERCCIO

3- ADMINISTRAO 4- PERODO

OBRA OU SERVIO CONTRATO


5 N. FOLHA/- 6 DESCRIO DA 7 8 ORIGEM 9 10 11 12 EMPRESA 13 VALOR 14 15 DATA 16 17 DATA DE
FICHA OBRA OU SERVIO EXECUO DOS SITUAO MODALIDADE CONTRATO COMTRATADA CONTRATADO PAGO ORDEM VIGNCIA RECEBIMENTO
RECURSOS LICITAO N./DATA R$ R$ DE INCIO

_____________ ______ _____________ _____________________ __________


Responsvel: Data: Cargo/Funo: Identidade/Matrcula: Assinatura:
Instrues para preenchimento do Anexo I
Relao de Obras e Servios de Engenharia
1- rgo/Entidade
Informar o nome do rgo ou entidade ao qual a planilha se refere.
Se o rgo ou entidade for:
- Estadual - informar - "de Minas Gerais";
- Municipal - informar - o nome do municpio;
2- Exerccio
Informar a qual exerccio se refere a planilha.
3- Administrao
Informar a esfera administrativa que o rgo ou entidade pertence.
4- Perodo
Informar a qual perodo se refere a planilha encaminhada.
5- N Folha/Ficha
Numerao seqencial adotada pelo rgo, para identificao da obra ou servio e que guarda
relao com a folha/ficha individual dessa (Ficha/ Folha de registro de Obras e Servios de
Engenharia).
6- Descrio da Obra ou Servios
Denominao adotada para a obra ou servio, traduzindo a discriminao sucinta e objetiva do
tipo de trabalho a ser realizado, inclusive, indicando as dimenses e quantidades dos servios a
serem executados - vide planejamento exemplos I e II.
7- Regime de execuo da Obra
D- Execuo Direta
I - Execuo Indireta
G- Empreitada por preo Global
U- Empreitada por preo unitrio
T- Tarefa
I - Empreitada integral
obs. - Informar o tipo de execuo definido no contrato, conforme o inciso II do artigo 10 da Lei
Federal 8.666/93
8- Origem dos Recursos
RM- Recursos prprios do municpio
Recursos Provenientes de Convnio:
ME- Municipal/ Estadual;
MF- Municipal/ Federal;
MEX- Municipal/ Externos;
EF- Estadual/Federal;
EEX- Estadual/ Exterior;
FEX- Federal/ Externo;
RE- Recursos prprios do Estado
COI - Recursos Provenientes de Consrcios Intermunicipais.
9- Atual situao do objeto instrumento de contrato
A- Obra ou Servio em andamento;
P- Obra ou Servio paralisado;
C- Obra ou Servio concludo.
I- Obra ou Servio contratado mas no iniciado
10- Modalidade de licitao, Numerao sequencial e data de homologao
CV- Convite
TP- Tomada de Preo
CP- Concorrncia Pblica
Caso o contrato tenha sido firmado em decorrncia de procedimento de Dispensa
ou Inexigibilidade de Licitao:
DL- Dispensa de Licitao
IN- Inexigibilidade de Licitao
11- Contrato - Nmerao sequencial do contrato e data de assinatura.
12- Nome da empresa contratada
13- Valor contratado
14- Valor efetivamente pago;
15- Data da emisso de ordem de incio dos servios
16- Vigncia - Prazo para execuo da obra e/ou servio estipulado no contrato
17- Data do Termo do recebimento provisrio e do definitivo.
Anexo II
Manual de Orientao
Contratao, Execuo, Controle e Registro de Obras e Servios de Engenharia
Sumrio
PARTE I
- Apresentao
- Consideraes preliminares
- Definies
PARTE II
- Procedimentos necessrios realizao de obras pblicas e servios de engenharia

1. Planejamento

2. Dispensa ou inexigibilidade

3. Execuo

4. Obras por execuo direta

5. Obras por execuo indireta

5.1. Edital e contrato

5.2. Anlise das propostas

5.3. Execuo

5.4. Pagamento

5.5. Aditivos

5.6. Recebimento

5.7. Atrasos
PARTE III
- Sistema de registro de obras e servios de engenharia Instrues para preenchimento dos campos da
ficha-modelo Ficha-modelo de registro de obras e servios de engenharia
- Outros modelos de formulrios
Modelo de planilha de oramento-base (bsico)
Modelo de boletim de medio
Modelo de ordem de servios
Modelo de dirio de obras - edificao
Modelo de dirio de obras - infra-estrutura
Modelo de termo de recebimento provisrio
Modelo de termo de recebimento definitivo
PARTE IV
- ndice bsico da legislao pertinente
- Bibliografia
Parte I
Apresentao
Este manual tem como objetivo principal estabelecer uma uniformizao mnima de procedimentos pelos
quais o Tribunal de Contas passa a exercer o controle externo na realizao de obras e servios de
engenharia nas administraes diretas e indiretas do Estado e dos municpios. Para tanto, so
apresentadas recomendaes e condutas a serem adotadas pelos gestores municipais (prefeitos,
secretrios de obras, chefes de departamentos e engenheiros responsveis pela execuo e fiscalizao
das obras e servios) para o adequado controle e registro das diversas etapas da contratao e execuo
das obras pblicas e da prestao de servios de engenharia.
Os aspectos abordados fundamentam-se nos artigos da Lei Federal n. 8.666, de 21 de junho de 1.993,
pertinentes contratao e execuo de obras e servios de engenharia. Baseiam-se, ainda, na
Constituio da Repblica de 1988, na Lei Federal n. 4.320, de 17 de maro de 1.964, na Lei
Complementar n. 101, de 4 de maio de 2000 - Lei de Responsabilidade Fiscal e na Lei Federal, 5.194 de
24 de dezembro de 1.966.
O enfoque dado aos aspectos principais das leis visa apenas a introduzir o assunto e a delinear os
procedimentos bsicos pertinentes contratao, execuo, controle e registro de obras e servios de
engenharia, alm de apresentar as causas para determinadas exigncias. Logo, este manual no esgota
todos os aspectos de tema to vasto e diverso, sendo passvel de atualizaes posteriores e, para que haja
um maior detalhamento da matria, os gestores municipais devem se reportar legislao vigente.
importante evidenciar que atualmente tem-se verificado um aumento crescente da preocupao de se
exigir dos governantes uma postura responsvel no uso dos recursos pblicos, principalmente aps a
implementao da Lei Complementar n. 101 - LRF, que estabelece normas de finanas pblicas voltadas
para a responsabilidade na gesto fiscal. Assim que, para haver uma adequada utilizao dos recursos
pblicos, faz-se necessrio que os gestores tenham conhecimento das ferramentas imprescindveis
realizao de um mandato objetivo e transparente.
Consideraes Preliminares
Estabelecer o planejamento e o controle como etapas essenciais da gesto pblica, bem como valorizar a
transparncia das aes so os principais pontos focados pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
No se pode olvidar que os preceitos contidos na referida lei devem ser aplicados tambm na realizao de
obras pblicas e na contratao de servios de engenharia.
Assim sendo, identificar as necessidades do municpio e priorizar a execuo das obras e servios de maior
importncia para atender s expectativas da populao, so aspectos que devem ser observados pelo
administrador quando da elaborao do Plano Plurianual - PPA.
Na deciso de se realizarem obras e se contratarem servios de engenharia, o gestor pblico deve adotar
procedimentos que garantam a qualidade da obra ou servio e previnam riscos e desvios capazes de afetar
o equilbrio das contas pblicas.
importante tambm que a obra ou servio se realize de acordo com a melhor oferta obtida no mercado,
conforme preceitua a Lei Federal n. 8.666/93, uma vez que o gestor controla verbas pblicas e tem o dever
de prestar contas de seus atos.
Neste manual, procurou-se traar um roteiro composto de procedimentos que possam orientar o
administrador na contratao, execuo, controle e registro das obras e servios de engenharia, de maneira
a evitar erros formais que ocasionem o descumprimento das leis. Ressalta-se que tais procedimentos se
fazem necessrios independentemente da fonte de recurso utilizada para a realizao da obra ou servio.
Inicialmente sero conceituados alguns termos constantes nas leis, citados neste manual, com o objetivo de
tornar o texto o mais claro possvel. Para aqueles que desejarem se aprofundar nos conceitos e nas leis, foi
elaborado um ndice bsico da legislao vigente, includo na Parte 4 deste trabalho, que relaciona os
artigos pertinentes realizao de obras pblicas.
Aps apresentados os conceitos citados, sero abordados os procedimentos necessrios ao planejamento,
execuo, controle e registro de obras pblicas e contratao de servios de engenharia.
Constam tambm, neste manual, modelos de formulrios e planilhas pertinentes realizao de obras
pblicas e servios de engenharia, que se encontram anexados no final, com as instrues de
preenchimento.
Definies
As definies a seguir foram extradas da Lei Federal n. 8.666/93, exceto as indicadas pari passu.
Adimplemento
o cumprimento, total ou parcial, de obrigao contratual como a prestao do servio, a realizao da
obra ou a entrega do bem, assim como qualquer evento contratual a cuja ocorrncia esteja vinculada a
emisso de documento de cobrana.
Administrao
rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual o poder pblico opera e atua concretamente.
Administrao Pblica
A administrao direta e indireta de qualquer dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado, sob controle do poder
pblico, e as fundaes por ele institudas e mantidas.
Alienao
Toda transferncia de domnio de bens a terceiros.
Anotao de Responsabilidade Tcnica ART
o documento que torna legalizado um empreendimento de engenharia, arquitetura ou agronomia perante
o Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREA-MG. Foi criada pela Lei Federal n.
6.496/77, e regulamentada pela Resoluo 429, de 1998, do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia CONFEA.
Compra
Toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou parceladamente.
Contratante
o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual.
Contratado
a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a administrao pblica.
Contrato
todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da administrao pblica e particulares, em que haja um
acordo de vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a
denominao utilizada.
Dispensa de Licitao
o procedimento em que h possibilidade de competio que justifique a licitao, mas a lei faculta a sua
dispensa, nas hipteses em que prev - art. 24 da Lei 8.666/93.
Edital
o instrumento por meio do qual a Administrao Pblica leva ao conhecimento geral a abertura da
licitao, fixa as condies de sua realizao e convoca os interessados para apresentao das propostas.
Execuo Direta
Toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao realizada pelo poder pblico utilizando-se
de mo-de-obra de seu quadro de pessoal.
Execuo Indireta
Toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao realizada pelo poder pblico utilizando-se
de mo-de-obra contratada com terceiros, sob regime de empreitada ou tarefa.
Empreitada por Preo Global
Forma pela qual o poder pblico contrata a execuo de uma obra ou servio de engenharia por preo
certo e total.
Empreitada por Preo Unitrio
Forma pela qual o poder pblico contrata a execuo de uma obra ou servio de engenharia por preos
certos de unidades determinadas.
Empreitada Integral
Forma pela qual o poder pblico contrata a execuo de um empreendimento em sua integralidade,
compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira
responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao,
atendidos os requisitos tcnicos legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e
operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada.
Inexigibilidade de Licitao
o procedimento em que h inviabilidade de competio, no sendo possvel a realizao da licitao,
estando autorizada a contratao direta nos termos do art. 25 da Lei 8.666/93.
Licitao
o procedimento administrativo mediante o qual a Administrao Pblica seleciona a proposta mais
vantajosa para um contrato de seu interesse.
Obra
Toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta.
Plano Plurianual - PPA
um plano de mdio prazo atravs do qual procura-se ordenar as aes do governo que levem a atingir
objetivos e metas fixadas por um perodo de quatro anos, em nvel dos governos federal, estaduais e
municipais.
Preo Inexequvel
So considerados preos inexeqveis aqueles que no venham a ter demonstrada sua viabilidade atravs
de documentao que comprove que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que os
coeficientes de produtividade so compatveis com a execuo do objeto do contrato, condies estas
necessariamente especificadas no ato convocatrio da licitao.
No caso de licitaes tipo menor preo para contratao, pelos rgos ou entidades da administrao
pblica, de execuo de obras e servios de engenharia, sero consideradas manifestamente inexeqveis
as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos valores seguintes:
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do valor
orado pela administrao; ou
b) valor orado pela administrao.
(Redao dada ao artigo 48 da Lei Federal 8.666/93, pela Lei Federal 9.648/98)
Projeto Bsico
Conjunto de elementos necessrios e suficientes com nvel de preciso adequado para caracterizar a obra
ou servio, ou complexo de obras e servios objetos da licitao, elaborado com base nas indicaes dos
estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto
ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e
do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer uma viso global da obra e a
identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a minimizar a
necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao do projeto executivo e de
realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra,
bem como suas especificaes, que assegurem os melhores resultados para o empreendimento, sem
frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos, instalaes
provisrias e condies organizacionais para a obra, sem frustar o carter competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para a montagem do plano de licitao e gesto da obra, que compreendam
programao, estratgia de suprimento, normas de fiscalizao e dados necessrios em cada caso; e
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e
fornecimentos propriamente avaliados.
O projeto bsico ser composto por desenhos, memoriais descritivos, especificaes e demais peas que
se fizerem necessrias de acordo com a natureza, porte ou complexidade da obra, de forma a atender aos
fins estabelecidos na definio legal. De uma forma simplificada, pode-se dizer que o projeto bsico tem que
mostrar claramente qual a obra a ser executada, quais os materiais a serem empregados (inclusive os de
acabamento) e o custo final previsto, mediante planilha de oramento com todos os itens de construo.
Projeto Executivo
o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo com as
normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT.
O projeto executivo poder ser desenvolvido durante a execuo da obra, desde que formalmente
autorizado pela administrao, e ser composto de todos os desenhos e especificaes que se fizerem
necessrias, complementando e apresentando detalhamentos do projeto bsico, de acordo com sua
natureza, porte ou complexidade, de forma a possibilitar a execuo completa da obra.
Servio
Toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a administrao, tais como:
demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno,
transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais.
As atividades citadas podem ser consideradas como servio de engenharia quando diretamente associadas
a trabalhos de construo, reposio, reforma e ampliao e a servios tcnicos especializados,
relacionados na Resoluo 218 do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CONFEA.
Tarefa
Forma pela qual o poder pblico contrata a mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou
sem fornecimento de materiais;
Termo Aditivo a Contrato
o instrumento pelo qual a Administrao Pblica formaliza as alteraes no contrato original firmado, nas
situaes previstas no art. 65 da Lei 8.666/93.
Termo de Recebimento Provisrio
um termo circunstanciado pelo qual o responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao das obras e
servios de engenharia, dos rgos ou entidades da administrao pblica, recebe o objeto da licitao,
provisoriamente. feito firmado pelas partes em at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do contratado,
que entrega em carter provisrio a obra.
Termo de Recebimento Definitivo
um termo circunstanciado, feito por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, que
aps o decurso do prazo de observao, ou vistoria comprove a adequao do objeto aos termos
contratuais e o recebe em definitivo, sendo observada pelo executante, a obrigatoriedade de reparar,
corrigir, remover, reconstruir ou substituir s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em
que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados.
PARTE II
Procedimentos Necessrios Realizao de Obras Pblicas e Servios de Engenharia
Em seu plano de ao, o administrador deve proceder identificao das necessidades do municpio e,
com base neste levantamento, priorizar a execuo das obras e contratao de servios de maior
importncia para atender as expectativas da populao, justificando os aspectos de oportunidade,
convenincia e interesse pblico. Paralelamente, deve analisar a viabilidade de execuo da obra ou
servio com mo-de-obra e outros recursos da administrao em contraposio necessidade de execuo
indireta por terceiros.
Ressalte-se que a administrao dever definir, ainda na fase de elaborao do edital, se realizar a obra
por execuo direta ou indireta, baseando-se no tipo de servio, na dimenso da obra, no prazo para
execuo e na capacidade tcnica do pessoal, observando o art. 10 da Lei Federal n. 8.666/93.
Destaca-se ainda que as obras e servios de engenharia so atividades desenvolvidas exclusivamente por
profissionais habilitados de acordo com as atribuies descritas no art. 7 da Lei Federal 5.194/66 e na
Resoluo 218, de 1975 do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CONFEA. Cabe
ento aos administradores observar tais legislaes no planejamento de suas aes e ainda, fazer constar
das minutas de contrato, anexas aos editais, a obrigatoriedade de apresentao, pela empresa contratada,
da ART dos profissionais que desempenharo a responsabilidade tcnica do objeto contratado, de acordo
com os nveis de atividades a serem desenvolvidas e atribuies tcnicas e legais cabveis de cada
envolvido no empreendimento.
Aps terem sido identificados os empreendimentos a serem realizados, tendo esses sido observados pelo
administrador quando da elaborao do PPA, inicia-se a fase de planejamento.
1- Planejamento
Nesta fase, os procedimentos a serem seguidos so os mesmos, tanto para a execuo direta e como para
a indireta.
A administrao dever designar um servidor que ir se responsabilizar pelo setor responsvel pelo
planejamento das obras pblicas, ou seja, elaborao de projetos, oramentos, especificaes de servios e
materiais.
Definida a obra ou servio elabora-se a programao, em sua totalidade, prevendo-se seus custos,
mediante pesquisa prvia de preos, prazo de execuo e recursos oramentrios em cumprimento ao que
estabelece o art. 16., 4. da Lei de Responsabilidade Fiscal e ao art. 7., 2., inciso IV da Lei Federal n.
8.666/93).
importante que, na previso dos custos das obras ou servios de engenharia, a administrao proceda a
uma pesquisa prvia de preos, com o objetivo de garantir a observncia dos princpios constitucionais,
principalmente a isonomia e a economicidade.
A administrao deve estar alerta para no adotar denominaes diferenciadas na designao de uma
obra. Portanto, de suma importncia que o ttulo escolhido caracterize claramente o empreendimento a
ser realizado, bem como indique sua correta localizao, alm de o administrador dever sempre fazer
constar esse mesmo ttulo em todos os documentos referentes obra.
Exemplo: Obra de calamento de ruas - identificar o nome das ruas, localizao (bairros) e extenso, assim
como o tipo de pavimento e outras caractersticas tcnicas importantes para o perfeito entendimento dos
servios a se realizar.
Em seguida, em conjunto com profissionais habilitados e competentes (arquitetos, engenheiros e tcnicos),
deve-se elaborar um projeto bsico que fornea referncias suficientes para o perfeito entendimento do
trabalho a se realizar, permitindo a otimizao da mo-de-obra e dos materiais empregados (art. 7. e art.
6., inciso IX da Lei Federal n. 8.666/93).
importante que sejam observados os requisitos a serem considerados na elaborao dos projetos bsico
e executivo, conforme preceitua o art. 12 da Lei Federal n. 8.666/93.
No projeto bsico sero previstas todas as etapas do empreendimento, devendo a administrao pblica
sempre adotar a melhor soluo tcnica para a realizao dos servios necessrios.
De posse do projeto, deve-se passar elaborao do oramento - Anexo III - que deve ser apresentado em
planilhas que contenham a descrio de todos os itens de servios a serem realizados na obra, com seus
quantitativos expressos em unidades tcnicas compatveis, os preos unitrios praticados no mercado e os
totais, devendo ser evidenciada a data-base na qual foi elaborado (art. 7., 2., inciso II e art. 40, 2.,
inciso II da Lei 8.666/93).
Ressalta-se que os quantitativos de servios estimados para composio da planilha oramentria devem
espelhar o projeto bsico, de forma a garantir que a administrao obtenha o preo correto para a obra.
Desta forma, torna-se possvel para a administrao efetuar o levantamento dos insumos necessrios
execuo da obra ou servio, evitando-se desperdcio financeiro ou a compra excessiva de material.
Exemplo 1: Implantao de rede de distribuio de gua - devem ser previstos quantos metros de rede
sero realizados, os tipos de servios que sero executados, a quantidade de materiais necessrios, e os
respectivos preos desses insumos.
Exemplo 2: Calamento de uma rua - devem ser previstos quantos metros quadrados de calamento sero
realizados, se existe algum aterro a se fazer, a quantidade de cimento, areia e outros materiais necessrios,
e os respectivos preos destes servios e materiais.
A elaborao da planilha de oramento tambm necessria para que a administrao confirme a previso
de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a
serem executados no exerccio em curso (art. 5., 5. da Lei de Responsabilidade Fiscal) e servir
tambm para definir a modalidade de licitao.
Posteriormente, nas obras de execuo indireta, tal planilha ainda poder servir como parmetro
comparativo na verificao das propostas das empresas licitantes, permitindo-se concluir se os preos
apresentados so excessivamente superiores aos praticados no mercado ou manifestamente inexeqveis.
Nessa ocasio a Comisso Permanente de Licitao, observando a ocorrncia de uma das duas situaes,
dever adotar como procedimento a desclassificao das propostas.
2. Dispensa ou Inexigibilidade
Nos casos de dispensa ou inexigibilidade de licitao (artigos 13, 24, 25 e 26, da Lei Federal n. 8.666/93),
dever ser elaborada uma justificativa tcnica com o objetivo de se caracterizar a situao que as originou.
Como exemplos, cita-se: situaes emergenciais ou calamitosas.
obrigatrio tambm que conste do processo a anuncia de autoridade competente e a publicidade em
dirio oficial.
Alm disso, deve-se justificar a razo da escolha do fornecedor ou executante, juntando-se a documentao
pertinente.
No caso de dispensa, importante que se proceda a uma pesquisa de preos referente ao objeto
contratado, no intuito de fundamentar a escolha do fornecedor ou executante.
Na ocorrncia dessas situaes, deve ser seguido o disposto na Lei Federal n. 8.666/93 para obras ou
servios de engenharia, tanto nos aspectos tcnicos quanto nos outros que forem pertinentes.
Ento, dever ser formalizado um processo de dispensa ou inexigibilidade de licitao, que contenha o
projeto bsico, o projeto executivo, planilha de oramento, contrato, ordem de servio, dirio de obras,
medies, empenhos, termos de recebimento, etc.
3. Execuo
Os procedimentos abaixo descritos so necessrios tanto para a execuo direta quanto para a indireta, e
as condutas especficas para cada caso sero dispostas nos itens 4 e 5 deste anexo.
Em primeiro lugar, a administrao dever designar um fiscal qualificado e habilitado para acompanhar
todas as etapas de execuo da obra ou servio (art. 67 da Lei Federal n. 8.666/93 e art. 7, alnea c da
Lei Federal 5.194/66). necessrio tambm que seja designado um servidor para proceder a guarda e
arquivo de toda a documentao da obra ou servio de engenharia.
Este procedimento tem o objetivo de assegurar administrao que todos os servios, por ela contratados,
sejam executados corretamente, de acordo com projetos, especificaes, planilhas de custo e contratos.
Durante a execuo, caso haja necessidade de se substituir algum material, devem ser mantidas as
mesmas caractersticas tcnicas do exigido inicialmente em contrato e anexos. As substituies devem ser
justificadas por parecer tcnico e no podem comprometer a qualidade dos servios.
Para um controle efetivo, concomitante execuo, a administrao abrir uma ficha ou folha para registro
da obra ou servio, procedendo sua identificao e dos documentos correlatos, bem como s anotaes
referentes s medies e aos pagamentos realizados. (ficha-modelo Anexo IV).
Dever ser efetuado, em pasta individualizada para cada obra ou servio, o arquivamento dos documentos
correspondentes, com o objetivo de facilitar o controle e a fiscalizao por parte da administrao. As pastas
devem conter:
Projetos bsico e executivo referentes obra ou servio;
Oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus custos unitrios;
Processo licitatrio (no caso de execuo indireta);
Contrato firmado com a empresa executora da obra ou servio e termos aditivos;
Ordem de incio dos servios;
Termos de recebimento provisrio e definitivo (no caso de execuo indireta);
Boletins de medio;
Faturas, empenhos, notas fiscais e recibos;
Requisies de materiais e registros de remanejamentos de materiais excedentes de ou para outras
obras;
Documentos referentes a convnios (quando houver); e
Demais documentos relativos obra, tais como ofcios, atas, ocorrncias, etc.
4. Obras por Execuo Direta
A obra por execuo direta aquela realizada pelos rgos e entidades da administrao com utilizao de
mo-de-obra e outros recursos prprios do rgo ou entidades
Quando o valor da aquisio de materiais necessrios execuo das obras exceder ao limite para
dispensa de licitao a contratao dever ocorrer com cumprimento ao estabelecido pela Lei Federal
8.666/93, observando em cada caso a modalidade pertinente.
Todas as obras e servios de engenharia executados diretamente pela administrao, devem ter
acompanhamento de um responsvel tcnico, registrado no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia de Minas Gerais CREA/MG, que responder pela sua execuo.
Os empenhos devem ser individualizados por obra ou servio, de forma que o total despendido naquelas
atividades possa ser facilmente identificado e controlado pela administrao, devendo esta estar alerta para
no adotar denominaes diferenciadas para uma mesma obra ou servio.
Nos empenhos de aquisio de materiais, a administrao dever identificar a sua destinao. Havendo
necessidade de grandes compras para diversas obras, sem que se tenha, de imediato, a destinao dos
materiais, estes sero estocados em almoxarifado. medida que forem sendo utilizados devem ser
anexados, ao empenho, documentos que registrem os quantitativos e a destinao dos itens adquiridos
(requisio de materiais, 2 via de ficha de controle de sada de almoxarifado, etc.). A administrao deve
instituir o sistema de almoxarifado, visando o armazenamento e a guarda dos materiais de obras com
rigoroso registro de entradas e sadas de materiais e sua destinao. Dever, ainda, designar um servidor
responsvel pelo seu controle.
As unidades utilizadas na descrio das quantidades dos materiais nos empenhos devem ser unidades
tcnicas (m, m, m, kg, polegada, etc.). Termos vagos como padiola, balde etc., que tornem difcil a real
identificao dos quantitativos empregados, no devem ser adotados.
Quando da contratao de mo-de-obra extra, nos empenhos referentes ao pagamento dessa, devem
constar especificaes quanto natureza dos servios prestados e a respectiva quantificao.
As pastas individualizadas de cada obra devem conter, alm de toda a documentao pertinente, cpias
das fichas de controle dos equipamentos utilizados no empreendimento e das folhas de pagamento dos
funcionrios da administrao que trabalharam na respectiva obra, de forma a facilitar a identificao dos
recursos alocados.
A transferncia de qualquer material de uma obra para outra, mesmo que seja proveniente de sobra, deve
ser devidamente anotada em fichas de controle, de forma a deixar claro onde foram de fato empregados os
materiais adquiridos pela administrao.
5. Obras por Execuo Indireta
A obra por execuo indireta aquela que a administrao contrata com terceiros, sob os regimes de
empreitada por preo global, empreitada por preo unitrio, tarefa ou empreitada integral, conforme definido
no art. 6., inciso VIII, da Lei Federal n. 8.666/93.
Os artigos 8. e 23. 1. e 2., da Lei Federal n. 8.666/93, preceituam quanto modalidade de licitao
para a contratao da obra em uma nica etapa ou em parcelas, dando nfase ao planejamento. No caso
de serem elaborados vrios processos licitatrios para execuo de uma mesma obra por etapas, o valor
total orado para a obra deve ser levado em conta para a escolha da modalidade a ser adotada em cada
etapa, evitando assim o fracionamento da licitao.
Exemplo: Obra de saneamento - poo artesiano e redes de distribuio de gua. Se forem realizadas duas
licitaes, uma para a execuo do poo artesiano e outra para a implantao das redes de distribuio de
gua, a modalidade adotada deve estar de acordo com o valor global da obra orado pela administrao, ou
seja, o somatria dos valores para a construo do poo artesiano e para a implantao das redes.
Seguidos os procedimentos descritos para elaborao do planejamento no item 1 da Parte II deste anexo,
a administrao municipal deve observar as condutas descritas nos itens seguintes, visando um controle
eficiente e eficaz das obras e servios de engenharia licitados, com enfoque para a qualidade na execuo.
5.1. Edital e Contrato
Para obras de execuo indireta, durante a fase de planejamento, devem-se elaborar o projeto bsico e
projeto executivo, bem como o oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os
seus custos unitrios. A fase seguinte a realizao da licitao da obra, que deve seguir as regras e
cuidados abaixo:
a) A administrao deve divulgar amplamente o edital de licitao e publicar com antecedncia o aviso que
contenha seu resumo, de forma a garantir que todos os interessados tenham conhecimento da
realizao da obra. O maior nmero possvel de empresas participantes da licitao representar a
possibilidade de se encontrar a melhor oferta para determinado servio ou obra (art. 21, Lei Federal n.
8.666/93).
b) O instrumento de convocao da licitao deve conter os elementos que definam claramente qual a
obra a ser executada e sua localizao, bem como as regras, as exigncias e os requisitos necessrios
aos concorrentes, para o perfeito atendimento do art. 40, da Lei Federal 8.666/93 e suas alteraes
posteriores, quando da apresentao de suas propostas. Destes elementos, esto destacados abaixo
os mais relevantes, a saber:
Objeto da licitao, com descrio sucinta e clara, que dever tambm, obrigatoriamente, constar no
contrato;
Tipo de execuo, empreitada global, empreitada por preo unitrio, empreitada integral ou tarefa;
Documentos e comprovantes necessrios para a participao, particularmente os de qualificao
tcnica;
Critrios para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
Critrios de aceitabilidade dos preos unitrios e global, conforme o caso, permitida a fixao de preos
mximos e vedada a de preos mnimos, de critrios estatsticos ou de faixas de variao em relao a
preos de referncia;
Critrios de desclassificao das propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com
preos manifestamente inexeqveis, ou seja, aqueles to reduzidos que no assegurem a execuo da
obra (art. 48, II, Lei Federal n. 8.666/93);
Critrios de reajuste;
Limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios, que devem
ser, obrigatoriamente, previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
Obs.: Observar o valor referente ao servio de desmobilizao, cujo pagamento somente poder ser
efetuado quando do seu efetivo implemento, ou seja, ao final da obra ou servio (art. 63, 2., inciso III, da
Lei Federal n. 4.320/64).
c) Devem ser anexados ao edital:
O projeto bsico ou o projeto executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e outros
complementos (art. 40, 2., inciso I, da Lei Federal n. 8.666/93);
O oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus custos unitrios,
item por item (art. 40, 2. II, da Lei Federal n. 8.666/93);
As especificaes complementares e as normas de execuo (art. 40, 2., inciso IV, da Lei Federal
n. 8.666/93);
O Cronograma de desembolso mximo por perodo (art. 40, inciso XIV, alnea b, da Lei Federal n.
8.666/93); e
A minuta do contrato a ser firmado (art. 40, 2., inciso III, Lei Federal n. 8.666/93). Importante
observar que o art. 62 dispe sobre a dispensa de termo de contrato para a modalidade convite; Entretanto
o pargrafo 4, do referido artigo limita a dispensa aos casos de situaes que no gerem obrigaes
futuras, o que exclui as obras e servios de engenharia.
d) Observaes pertinentes elaborao do contrato:
O contrato deve estar de acordo com a minuta contratual, bem como com as condies e exigncias do
edital e da proposta vencedora;
O objeto do contrato firmado deve ser o mesmo do edital e claramente especificado, seja a execuo
da obra ou o fornecimento de mo-de-obra, bem como os prazos da execuo e da realizao das
medies;
A legislao atual prev que os contratos reajustveis s podem ter reajustes de periodicidade anual
(art. 28 da Lei Federal n. 9.069/95). Nos contratos devem constar os ndices e critrios previstos para
reajustes, sendo apropriada a utilizao de ndices setoriais da construo civil (ex.: INCC, ndice Nacional
da Construo Civil);
Devem constar tambm as condies de pagamento, particularmente, o prazo (no superior a 30 dias, a
partir do adimplemento total ou de cada etapa dos servios contratados) e o critrio de atualizao
financeira;
Deve conter os critrios de medio; e
Devem constar, ainda, as condies de garantias.
5.2. Anlise das Propostas
Na fase de habilitao, a documentao relativa qualificao tcnica dos proponentes dever ser
verificada.
As propostas de preos apresentadas pelos licitantes devero ser compatveis com os preos correntes
praticados no mercado (oramento estimativo da entidade). A administrao pblica deve proceder
verificao do que estabelece o artigo 48 da Lei Federal n. 8.666/93, ou seja, analisar se as propostas
atendem s exigncias do ato convocatrio, e no admitir propostas com preos superiores aos do
oramento elaborado e nem com preos inexeqveis. Dever proceder desclassificao das propostas
desconformes.
5.3. Execuo
Quando do incio de uma obra ou servio, ou de cada etapa, nos casos de execuo parcelada, dever ser
emitida uma ordem de servio (modelo Anexo V).
O projeto executivo dever ser elaborado, podendo ser realizado concomitantemente com a execuo do
empreendimento desde que tambm autorizado pela Administrao (art. 7 1, da Lei Federal n.
8.666/93).
Durante a execuo do empreendimento contratado devero ser mantidos no canteiro de obra:
Cpias de projetos, detalhes e especificaes;
Cpia da planilha oramentria contratada;
Cpia do cronograma fsico-financeiro;
Cpia do contrato;
Livro de Ocorrncias ou Dirio de obras (em que devero ser anotados todos os fatos e problemas
ocorridos durante a execuo da obra ou servio, modelo Anexo VI);
Ato de designao do responsvel pela fiscalizao;
Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART (projetos, execuo, etc.);
Ordem de servio Anexo V;
Registro das alteraes ocorridas durante a execuo;
Especificaes tcnicas e memorial descritivo;
Relao dos profissionais que atuaro na obra ou servio; e
Cpia dos boletins de medio com as memrias de clculo;
Ao ser iniciado o empreendimento, dever ser exigido da empresa contratada o responsvel tcnico
habilitado junto ao CREA/MG, que responder por sua execuo, comprovada pela apresentao da ART
(art. 68, da Lei Federal n. 8.666/93 e Lei Federal n. 6.496/77, regulamentada pela Resoluo 429/98, do
Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CONFEA.).
Os profissionais responsveis pela obra devem ser aqueles indicados na fase de licitao para fins de
comprovao de capacitao tcnico-profissional, e, caso venham a ser substitudos, deve-se faz-lo por
profissionais de experincia equivalente ou superior, sempre com anuncia da administrao (art. 30, 10.,
da Lei Federal n. 8.666/93).
5.4. Pagamento
A antecipao ou adiantamento dos pagamentos, contraria a lei e pe em risco a execuo completa da
obra. Portanto os pagamentos devem ser referentes efetiva execuo dos servios, estabelecidos no
cronograma fsico-financeiro e comprovados mediante boletins de medio devidamente preenchidos pelo
responsvel pela fiscalizao e acompanhamento do contrato. (art. 40, XIV, alnea d, da Lei Federal n.
8.666/93).
A forma de pagamento constante do contrato deve guardar coerncia com os termos do edital, obrigando-se
os responsveis pela fiscalizao e acompanhamento das obras emisso de boletins de medio,
devidamente assinado por ambas as partes. Tal boletim dever conter, com exatido, os quantitativos dos
servios executados, o que resultar no correto pagamento s empresas contratadas (modelo Anexo VII).
Recomenda-se que os boletins de medio, juntamente com as memrias de clculo, sejam anexados aos
empenhos, e arquivadas.
5.5. Termos Aditivos a Contratos
Quando houver necessidade de se efetuar algum servio no previsto na planilha oramentria ou de se
adequar a obra ao projeto, ou, ainda, quando se fizer necessria a prorrogao do prazo final de execuo
da obra ou servio, a administrao dever efetuar um termo aditivo ao contrato.
Destaca-se que aditamentos de prazo de execuo ou de quantitativos s sero possveis se estiverem
tecnicamente justificados (art. 65, 1. e 2., da Lei Federal n. 8.666/93).
Para a alterao de valor, devem ser observados os limites estabelecidos por lei, 25% para construo e
50% para reforma. Os acrscimos nos quantitativos de servios constantes da planilha contratual devero
manter os preos unitrios contratados.
Nos casos de incluso de servios no previstos na planilha contratual, os preos unitrios desses devero
ser fixados atravs de acordo entre as partes, devendo-se observar a compatibilidade com os preos de
mercado e especificar a respectiva data-base (art. 65, 3., da Lei Federal n. 8.666/93).
A nova planilha de quantitativos e custos unitrios, que demonstre os servios acrescidos ou suprimidos,
dever ser anexada ao termo aditivo. Dever ainda, ser adequado o cronograma fsico-financeiro s
alteraes efetivadas.
O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas avenadas. A
execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da administrao
especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes
pertinentes a essa atribuio. Sero anotadas em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas com a
execuo do contrato, determinando-se o que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos
observados. As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante devero ser
solicitadas a seus superiores em tempo hbil para a adoo das medidas convenientes.
A empresa contratada dever manter preposto, aceito pela administrao, no local da obra ou servio, para
represent-lo na execuo do contrato; Dever, ainda, reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s
suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou
incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados; Deve-se se responsabilizar, tambm,
pelos danos causados diretamente administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na
execuo.
A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as conseqncias contratuais e as
previstas em lei ou regulamento, conforme disposio dos artigos 77 a 88 da Lei Federal n. 8.666/93.
5.6. Recebimento
Terminada a obra, a empresa contratada participar o fato administrao que, no prazo mximo de 15
(quinze) dias da comunicao, dever emitir termo de recebimento provisrio, assinado pelo responsvel
no acompanhamento e fiscalizao e pelo representante da empresa executora (art. 73, inciso I, a, da Lei
Federal n. 8.666/93).
No prazo de 90 (noventa) dias, dever a administrao dar o recebimento definitivo. Antes da emisso do
termo de recebimento definitivo (art. 73, I, b, da Lei Federal n. 8.666/93), a comisso ou o servidor
designado pela administrao para fiscalizar a execuo da obra, dever efetuar vistorias regulares para
verificar a satisfatria execuo do objeto contratado, observando se ocorreram vcios, defeitos ou
incorrees resultantes do processo construtivo ou dos materiais empregados. Dever ser verificado, ainda,
se os servios foram realizados de acordo com os projetos, especificaes, planilhas oramentrias e
normas tcnicas relativas ao caso especfico.
Caso sejam encontrados quaisquer vcios, defeitos ou incorrees, esses devero ser sanados pela
contratada, s suas expensas (art. 69, da Lei Federal n. 8.666/93).
Os termos de recebimento provisrio e definitivo somente devero ser emitidos quando do encerramento da
obra ou servio, aps sua verificao. (modelos - Anexo VIII e Anexo IX).
5.7. Atrasos
Os atrasos na entrega da obra ou dos servios devero ser justificados tecnicamente pelo contratado (em
funo da adequao de projetos, do aumento de quantitativos ou da ocorrncia de imprevistos) e, caso
sejam aceitos pela fiscalizao, devero ser regulamentados formalmente por meio de termos aditivos ao
contrato, devendo-se tambm atualizar o cronograma da obra.
Ressalte-se que, neste caso, a realizao dos pagamentos e reajustamentos dever ser feita em funo do
novo cronograma.
Quando os atrasos da obra no forem justificados ou quando a justificativa tcnica no for aceita pela
fiscalizao, as multas previstas no contrato devero ser cobradas e, caso tenham sido previstos
reajustamentos, esses devero ser efetuados em funo do cronograma inicial da obra (art. 86, da Lei
Federal n. 8.666, de 1993).
Parte III
1. Sistema de Registro de Obras e Servios de Engenharia
Na parte II, deste manual, foi abordado como realizar os projetos referentes a obras e servios de
engenharia e executar tais projetos da forma adequada. No entanto, a organizao dos registros relevantes
ao planejamento e execuo dessas atividades de grande importncia para a administrao, devendo ser
observada tanto para as obras de execuo direta como para as obras de execuo indireta. Um sistema
que permita o controle das diversas obras e servios de engenharia facilita o acesso s informaes das
realizaes da administrao, permitindo-se tomar conhecimento de forma rpida em que estgio a
atividade se encontra, disponibilizando-se dados para alteraes de projeto em qualquer etapa.
O sistema de registro deve sempre apresentar respostas s seguintes questes:
O que?
- o que foi executado?
Quantidade?
- qual a quantidade se executou?
Onde?
- qual o local da execuo?
Quando?
- qual o perodo de execuo?
Quem?
- de quem a autoria da execuo?
1.1. Registro de Obras e Servios de Engenharia
Apresenta-se no Anexo IV um formulrio para registro de obras ou servios de engenharia, que atende aos
requisitos mnimos para se aprimorar o controle interno do setor da administrao responsvel pela
execuo dessas atividades.
1.2. Outros Modelos de Formulrios
Apresentam-se a seguir, outros modelos de formulrios para oramento bsico, boletim de medio, ordem
de servio, termos de recebimento provisrio e definitivo e dirio de obras que podero ser adotados pela
administrao, com o objetivo de aprimorar o controle da contratao e execuo de obras e servios de
engenharia.
1.2.1- Modelo da planilha de oramento-base (ou bsico) Anexo III;
1.2.2- Modelo de ordem de servio Anexo V;
1.2.3- Modelo de dirio de obras edificao Anexo VI-A;
1.2.4- Modelo de dirio de obras infra-estrutura- Anexo VI-B;
1.2.5- Modelo de boletim de medio Anexo VII;
1.2.6- Modelo de termo de recebimento provisrio- Anexo VIII;
1.2.7- Modelo de termo de recebimento definitivo- Anexo IX; e
1.2.8- Modelo de planilha de utilizao de mq. e equipamentos- Anexo X.
OBS.: Sugere-se que os modelos de formulrios a seguir apresentados sejam confeccionados em papel
tamanho ofcio ou formato A4, visando facilitar o arquivamento e a reproduo.

ndice Bsico da Legislao Pertinente


Acesso a informaes e
Lei n. 8.666/93 art. 113, 2
documentos
Acrscimos ou supresses em
Lei n. 8.666/93 art. 65, 1 a 8
obras ou servios
Res. n. 307/86 do
-
CONFEA
Anotao de responsabilidade Obrigao
tcnica (ART) Lei n. 6.496/77 art. 1 e 2
Ausncia - multa Lei n. 5.194/66 art. 73
Retardamento Lei n. 8.666/93 art. 8
Multa Lei n. 8.666/93 art. 86
Atraso na execuo da obra
Prorrogao Lei n. 8.666/93 art. 57, 1 e 2
Publicao Lei n. 8.666/93 art. 26
Boletins de medio Lei n. 4.320/64 art. 62 e 63
Definio Lei n. 8.666/93 art. 2 par. nico
Alterao / termo art. 58, I, 1 e 2 e
Lei n. 8.666/93
aditivo art. 65
Assinatura Lei n. 8.666/93 art. 64 a 81
Dispensvel Lei n. 8.666/93 art. 62
art. 54, 1 e 2, art.
Formalizao Lei n. 8.666/93
60 e 61
Garantia Lei n. 8.666/93 art. 56
Contrato
Inexecuo Lei n. 8.666/93 art. 77 e 87
art. 58, 1, 1 e 2 e
Obrigatoriedade Lei n. 8.666/93
art. 65
Prazo Lei n. 8.666/93 art. 40, II
Prorrogao de
Lei n. 8.666/93 art. 57, 1 e 2
prazo
Resciso Lei n. 8.666/93 art. 78, 79 e 80
Subcontratao Lei n. 8.666/93 art. 72
Lei n. 8.666/93 art. 113
Controle externo Lei n. 4.320/64 art. 81 e 82
CF art. 70 a 72
Lei n. 8.666/93 art. 113
Controle interno Lei n. 4.320/64 art. 76
CF art. 74
Definio Lei n. 8.666/93 art. 116
Plano de aplicao Lei n. 8.666/93 art. 116, 1 IV, 3
Convnio
Utilizao de
LRF (LC 101/00) art. 25, 3
recursos
art.40,XIV-
Cronograma fsico-financeiro Lei n. 8.666/93
b;art.116,1III,V,VI
Denncia Lei n. 8.666/93 art. 101 e 113 1
Doaes LRF (LC 101/00) art. 26
Requisitos Lei n. 8.666/93 art. 40
Anexos Lei n. 8.666/93 art.. 40, 2 , art. 47
Impugnao Lei n. 8.666/93 art. 41, 1 a 3
Critrio de
Lei n. 8.666/93 art. 40, X
aceitabilidade
Edital
Critrio de reajuste Lei n. 8.666/93 art. 40, XI
Condies de
Lei n. 8.666/93 art. 40, XIV
pagamento
Vinculao ao
Lei n. 8.666/93 art. 41
edital
Da despesa Lei n. 4.320/64 art. 58
Empenho Notas de empenho Lei n. 4.320/64 art. 61
Prvio Lei n. 4.320/64 art. 56, I
Ensaios e testes de qualidade Lei n. 8.666/93 art. 75
Equilbrio receitas e despesas LRF (LC 101/00) art. 4, 1
Execuo na totalidade Lei n. 8.666/93 art. 8
art.58-III;art. 67 a 70 e
Fiscalizar a execuo Lei n. 8.666/93
art.112
Incluso de novos projetos LRF (LC 101/00) art. 45
Instalao de canteiro e
Lei n. 8.666/93 art. 40, XIII
mobilizao
Definio Lei n. 8.666/93 art. 1 a 53
Crimes Lei n. 8.666/93 art. 89 a 99
Dispensvel Lei n. 8.666/93 art. 24
Aceitabilidade Lei n. 8.666/93 art. 40
Convite n. de
Lei n. 8.666/93 art. 22 3, 6 e 7
licitantes
Inexigvel Lei n. 8.666/93 art. 25
Habilitao Lei n. 8.666/93 art. 27 a 31
Licitao Modalidade Lei n. 8.666/93 art. 22
Normas de
competncia das Lei n. 8.666/93 art. 115 e 119
entidades
Obrigatoriedade Lei n. 8.666/93 art. 2
Princpios Lei n. 8.666/93 art. 3
Proibio de
Lei n. 8.666/93 art. 9
participao
Regime de art. 6, VIII; art. 40
Lei n. 8.666/93
execuo caput
Revogao Lei n. 8.666/93 art. 49
Lei oramentria anual LRF (LC 101/00) art. 5 I
Lei n. 4.320/64 art. 62 e 63
Liquidao da despesa
Lei n. 8.666/93 art. 55, 3
art.6, IX-a, b, c, d;
Memorial descritivo Lei n. 8.666/93
art.40, 2-IV
Definio Lei n. 8.666/93 art. 6, I
Atraso injustificado Lei n. 8.666/93 art. 86
Despesas com
LRF (LC 101/00) art. 15 e 16
obras
Execuo direta Lei n. 8.666/93 art. 6, VII
Execuo indireta Lei n. 8.666/93 art. 6, VIII
Obra
Paralisadas Lei n. 8.666/93 art. 78, IV
Parcelamento Lei n. 8.666/93 art. 23, 5
Prazo superior ao
exerccio LRF (LC 101/00) art. 5, 5
financeiro
Servio de grande
Lei n. 8.666/93 art. 6, V
vulto definio
Obrigaes do empreiteiro ou
Lei n. 8.666/93 art. 55, III; art. 68 a 71
contratado
Oramento art.6,IX-f;art.7,2-
Lei n. 8.666/93
detalhado/quantitativos II,4;art.40,2-II
Padronizao de projetos Lei n. 8.666/93 art. 11
art. 8, art. 23, 1 a
Parcelamento de obra Lei n. 8.666/93
3 e 5
Proibio de participao na
Lei n. 8.666/93 art. 9
obra ou servio
Definio Lei n. 8.666/93 art. 6 IX
Projeto bsico Obrigatoriedade Lei n. 8.666/93 art. 7, 2 - I
Requisitos Lei n. 8.666/93 art. 12
Definio Lei n. 8.666/93 art. 6, X
Projeto executivo
Requisitos Lei n. 8.666/93 art. 12
Prorrogao de prazos Lei n. 8.666/93 art. 57, 1 e 2
Recebimento da obra ou
Lei n. 8.666/93 art. 73 e 74
servio
Recebimento provisrio
Lei n. 8.666/93 art. 74
dispensado
Rejeio do objeto Lei n. 8.666/93 art. 76
Responsabilidade pela solidez Cdigo Civil
art. 618
da obra Brasileiro
Relatrio de impacto ambiental Lei n. 8.666/93 art. 6, IX
Restos a pagar LRF (LC 101/00) art. 42
Seqncia para execuo de
Lei n. 8.666/93 art. 7
obras e servios
Servio Definio Lei n. 8.666/93 art. 6, II
Servios tcnico profissionais Lei n. 8.666/93 art. 13
Subcontratao Lei n. 8.666/93 art. 72

Referncia Bibliogrfica
Manual de Orientaes Tcnicas Ncleo de Engenharia do Tribunal de Contas do Estado de
Pernambuco, janeiro de 2001;
Constituio da Repblica de 1988;
Lei Federal n. 8.666/93;
Cdigo Civil Brasileiro;
Lei Federal n. 4.320/64;
Lei Complementar n. 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal);
Anexo III
PLANILHA DE ORAMENTO-BASE FOLHA:
RGO OU ENTIDADE: DATA: /
OBRA:
LOCALIZAO: DIMENSES:
ITEM DISCRIMINAO DOS SERVIOS UNIDADE QUANTIDADE PREO UNITRIO PREO TOTAL

______________________ ______________________
CHEFE DE DEPTO / SEO SECRETRIO DE OBRAS
Anexo IV

Ficha (ou Folha) de Registro de Obras e servios de Ficha (ou Folha) n:


Engenharia
rgo ou Entidade: Rubrica (ou Assin.):
Unidade Oramentria: Origem do Recurso: Convnio n.:
Ttulo (Obra): Situao:
Localizao: Dimenses: Forma de Execuo:
Responsvel Tcnico: Crea:
Fiscal: Crea:
Licitao (Modalidade, n e Data): Abertura das Propostas (Data):
Valor Oramento Bsico: Data-Base:
Contrato N: Valor:
Prazo De Execuo::
Empresa Contratada:
Data Ordem Incio: Data Termo Recebimento Provisrio:
Data Termo Recebimento Definitivo:
OBSERVAES:
Termo Aditivo N. Data Valor Prazo Percentual

Boletins De Medio
Medio N. Data Valor

PAGAMENTO
Nmero Tipo: (Emp. Ord., Data De Valor (R$) Data da Data do Histrico
Documento Subempenho, Autoriz. Emisso Liquidao Pagamento Resumido
Pgto, Etc.)
INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DOS CAMPOS DA FOLHA/FICHA MODELO (ANEXO IV)
1. PREENCHIMENTO DOS CAMPOS DE IDENTIFICAO
1.1. FICHA (OU FOLHA) N.
Numerao seqencial adotada pela entidade, pela qual poder ser identificada a obra.
1.2. RGO OU ENTIDADE
Nome por extenso e sigla do rgo ou entidade executora da obra ou servio.
1.3. RUBRICA (OU ASSINATURA)
Rubrica ou assinatura que identifique o servidor responsvel pelo preenchimento da ficha.
1.4. UNIDADE ORAMENTRIA
Setor da entidade responsvel pela execuo da obra ou servio.
1.5. ORIGEM DO RECURSO
Identificao da origem dos recursos que sero aplicados na obra ou servios, ou seja, se so
exclusivamente municipais (da entidade), se so oriundos de convnio, estadual ou federal com ou sem
contrapartida.
1.6. CONVNIO N.
Preencher no caso de os recursos serem oriundos de convnio.
1.7. TTULO (OBRA ou SERVIO)
Denominao adotada para a obra ou servio que traduza a discriminao sucinta do tipo de trabalho a ser
realizado.
Exemplo: Drenagem e pavimentao em asfalto CBUQ, da Avenida Brasil.
1.8. SITUAO
Identificar a opo adequada de acordo com a situao da obra naquele exerccio (em andamento,
concluda, paralisada, etc.).
1.9. LOCALIZAO
Indicar o endereo completo, ou, caso impossvel, o bairro, distrito e municpio.
1.10. DIMENSES
Especificar as dimenses predominantes ou principais, tais como rea construda (m), extenso (m) e
outras, de acordo com a natureza da obra ou servio a serem executados. Caso se trate de acrscimo ou
reforma, informar, exclusivamente, as dimenses da parte que estiver sendo realizada.
1.11. FORMA DE EXECUO
Analisar a opo adequada: se direta; se indireta com contratao de fornecimento de material e mo-de-
obra ou se indireta com contratao apenas da mo-de-obra.
1.12. RESPONSVEL TCNICO: NOME E CREA
Nome do Responsvel tcnico pela obra/servio perante o CREA com o respectivo nmero de registro junto
ao CREA.
1.13. FISCAL/CREA
Fiscal designado pela entidade para acompanhamento dos servios, com o respectivo n. de registro junto
ao CREA.
1.14. LICITAO (modalidade, n. , data do instrumento convocatrio)
Efetuar os registros solicitados quando se tratar de obra por execuo indireta. Especificar o termo
dispensa ou inexigibilidade, quando for o caso, bem como o nmero do respectivo processo.
1.15. ABERTURA DAS PROPOSTAS
Indicar a data da abertura das propostas de preos.
1.16. VALOR DO ORAMENTO BSICO
Indicar o custo de execuo da obra ou servio, resultante da planilha de oramento, estimado com base no
projeto bsico.
1.17. DATA-BASE
Indicar a data da formao dos preos orados.
1.18. CONTRATO N.
Efetuar os registro do nmero do contrato
1.19. VALOR
Indicar o valor contratado, que dever ser o mesmo da proposta da empresa vencedora da licitao, em
caso de execuo indireta.
1.20. DATA
Indicar a data da assinatura do termo contratual.
1.21. PRAZO DE EXECUO
Indicar o prazo de execuo da obra ou servio constante do contrato, que dever ser o mesmo do edital,
em caso de execuo indireta.
1.22. EMPRESA CONTRATADA
Indicar a empresa com a qual a administrao est firmando o contrato.
1.23. ORDEM DE SERVIO (n. e data)
Efetuar os registros solicitados.
1.24. TERMO DE RECEBIMENTO PROVISRIO (n. e data)
Efetuar os registros solicitados.
1.25. TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO (n. e data)
Efetuar os registros solicitados.
1.26. OBSERVAES
Registrar neste campo quaisquer acontecimentos que interfiram ou alterem o processamento e a realizao
do empreendimento, no compreendidos nos itens anteriores. Exemplos: paralisao da obra, prorrogao
do prazo de execuo, resciso do contrato, etc.
2. PREENCHIMENTO DO QUADRO DE DISCRIMINAO DE ADITAMENTOS CONTRATUAIS
2.1. ADITAMENTO CONTRATUAL
Ocorrendo termo aditivo, indicar a opo correspondente, discriminando nos campos correspondentes o
nmero, o valor, o prazo e a data daquele instrumento. Preencher o campo Percentual nos casos de
aditamento de valor.
3. PREENCHIMENTO DO QUADRO DE DISCRIMINAO DE BOLETINS DE MEDIO
Discriminar nos campos correspondentes o nmero, o valor e a data destes documento, em ordem
cronolgica e seqencial.
4. PREENCHIMENTO DO QUADRO DE DISCRIMINAO DE PAGAMENTOS
Relacionar todos os pagamentos efetuados para a obra ou servio, fazendo constar, para cada um dos
pagamentos:
4.1. Os nmeros dos empenhos, subempenhos, da ordem de pagamento etc.;
4.2. A discriminao do tipo de documento;
4.3. A data de emisso do empenho, a de liqidao e a do efetivo pagamento;
4.4. O valor da despesa, com as respectivas datas de liquidao e pagamento; e
4.5. O histrico resumido do pagamento
OBS.: No caso de obra realizada por execuo indireta, discriminar, no histrico resumido, o nmero e a
data do boletim de medies, do reajuste, fatura, etc., conforme o caso.
Anexo V
ORDEM DE SERVIOS N. _________
Referente execuo da ___________________________________
localizado na rua _________________________________________
Referncia:
Processo licitatrio n. _______________
Convite (tomada de preos ou concorrncia) n. _______________
Contrato n. _______________
Valor do contrato R$ _______________ (valor por extenso).
____________________________________ (empresa contratada)
Pela presente ordem de servios, autorizamos a _________________
_________________________________ (empresa contratada) a iniciar na data de ______ de
_______________ de 200___ os servios que menciona o contrato acima epigrafado, celebrado entre a
administrao Municipal de ____________ e a empresa supracitada. ___________, ___ de _______ de
200___.
__________________________
(nome e cargo por extenso)
Anexo VI - A DIRIO DE OBRAS EDIFICAO
Orgo ou Entidade: Fl. n..: ______
Contratada:
OBRA: DATA: ___/___/___
PRAZO: ___ DIAS INCIO: ___/___/___ TRMINO: ___/___/___
RESPONSVEL TCNICO: CREA N.
TEMPO MATUTINO:
VESPERTINO:
EQUIPAMENTOS:
Betoneira Furadeira
Vibrador Retroescavadeira
Serra Carregadeira
Circular
Maquita Trator de Pneus
Outros: ___________________
MO-DE-OBRA:
Referncia M T N Referncia M T N
Pedreiro Apontador
Servente Guarda
Carpinteiro Encanador
Armador Eletricista
Porteiro Pintor
Almoxarife Outros
SERVIOS EM ANDAMENTO

OCORRNCIAS, SOLICITAES, OBSERVAES

Engenheiro de Obras: ___________________ CREA: __________


Engenheiro Fiscal: ______________________ CREA: __________
Anexo VI-B - DIRIO DE OBRAS - INFRA-ESTRUTURA
Orgo ou Entidade: Fl. n..: ______
Contratada:
OBRA: DATA: ___/___/___
PRAZO: ___ DIAS INCIO: ___/___/___ TRMINO: ___/___/___
ENGENHEIRO RESPONSVEL: CREA N.
TEMPO MATUTINO:
VESPERTINO:
EQUIPAMENTOS:
Trator de Esteira Caminho Pipa
Trator Agrcola Rolo Compactador
Motoniveladora Vibroacabadora
P Carregadeira Usina de Asfalto
Retroescavadeira Outros: ____________________
Caminho Basculante
MO-DE-OBRA:
Referncia M T N Referncia M T N
Op.de Motorista
Mquina
Topgrafo Almoxarife
Oficial Apontador
Ajudante Escriturrio
Servente Desenhista
Porteiro/Vigia Outros
SERVIOS EM ANDAMENTO

OCORRNCIAS, SOLICITAES, OBSERVAES

Engenheiro de Obras: ________________ CREA: ________

Engenheiro Fiscal: ___________________ CREA: ________


Anexo VII
SECRETARIA DE OBRAS BOLETIM DE MEDIO BOL. MEDIO N:
RGO OU ENTIDADE: DATA: / / FOLHA:
OBRA:
LICITAO: FIRMA:
CONTRATO N: ORDEM DE SERVIO N: DATA: / / VALOR:
SALDO ANTERIOR: ESTA MEDIO: SALDO:
ITEM DISCRIMINAO DOS UNIDADE QUANTIDADE PREO PREO TOTAL
SERVIOS UNITRIO

TOTAL (R$):
IMPORTA A PRESENTE MEDIO EM R$ :
______________________ ______________________________________
ENGENHEIRO FISCAL ENGENHEIRO RESPONSVEL TCNICO

Anexo VIII
TERMO DE RECEBIMENTO PROVISRIO

Atestamos para os devidos fins a concluso da execuo dos servios de


________________________________________, pela empresa _________________________________,
conforme processo licitatrio n. ___, (Convite, tomada de preos ou concorrncia pblica) n. ___, contrato
n. ___ de ___ de ____________ de 200___ e respectivos termos aditivos (quando houver).
_________________, ______ de __________ de 200___.
___________________________________
(fiscal da obra - nome e cargo por extenso)
________________________________
(responsvel pela empresa contratada)
Anexo IX
TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO
Vimos reiterar, atravs deste, e, mediante termo de recebimento provisrio emitido em ___ / ___ / ___ por
esta comisso, a concluso da execuo dos servios de _________________________________ pela
empresa ______________________________ conforme processo licitatrio n. ___, (Convite, tomada de
preo, concorrncia) n. ____, contrato n. _____ de ____ de _____________ de 200__ e respectivos
termos aditivos (quando houver), projetos, especificaes e medies realizadas.
_______, ______ de _______________ de 200___.
__________________________________
(servidor ou membro de comisso)

__________________________________
(servidor ou membro de comisso)
__________________________________
(servidor ou membro de comisso)
___________________________________
(responsvel pela empresa contratada)

Anexo X
UTILIZAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS BOL. MEDIO N:
RGO OU ENTIDADE: FOLHA:
OBRA:
LICITAO: FIRMA:
CONTRATO N: DATA: / / ORDEM DE SERVIO N: VALOR:
SALDO ANTERIOR: ESTA MEDIO: SALDO:
Data Item Discriminao Equipa- Quantidade (Horas) Preo Unitrio Preo
dos Servios mento Total
Utilizado Hora Hora Hora Hora
Produtiva improdutiva produtiva improdutiva

TOTAL (R$):
IMPORTA A PRESENTE MEDIO EM R$ :
___________ __________________
FISCAL CONTRATADO

Publicado no MINAS GERAIS de 31.12.03 e retificado em 07.01.04

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