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Bases comunes
Las bases comunes por las que se regir la presente convocatoria son las establecidas
en la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio (BOE de 22 de julio de 2017).
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
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Bases especficas
1.1.A) Se convocan pruebas selectivas para cubrir un total de 58 plazas del Cuerpo
Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, cdigo A1502, por el sistema
general de acceso libre; de las cuales 45 plazas son las comprendidas en el artculo 2 del
Real Decreto-ley 13/2017, de 7 de julio, por el que se aprueba una oferta de empleo
pblico extraordinaria y adicional para el refuerzo de la lucha contra el fraude fiscal, en la
Seguridad Social, en el mbito laboral y del control del gasto, para la mejora en la
prestacin de determinados servicios a los ciudadanos, y por el que se crean
especialidades en Cuerpos y Escalas de la Administracin del Estado y sus organismos
pblicos; y otras 13 plazas se convocan a peticin de la Generalitat de Catalua en base
a lo establecido en el apartado B.2 del Real Decreto 206/2010, de 26 de febrero, sobre
traspaso de funciones y servicios a la Generalitat de Catalua en materia de Funcin
Pblica Inspectora de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social y sus normas de
desarrollo y cuyo destino ser en la Generalitat de Catalua en puestos de su Relacin de
Puestos de Trabajo.
La distribucin final del personal de nuevo ingreso entre dichas Administraciones se
har en funcin de las vacantes que resulten de los procesos previos de provisin de
puestos de trabajo, sin que, en ningn caso, el nmero de aprobados pueda superar el
total de plazas convocadas.
Del total de las plazas antes sealadas, se reservarn dos plazas para quien tenga
la condicin legal de persona con discapacidad, con un grado de discapacidad igual o
superior al 33 por 100, y que sea compatible con el desempeo de las tareas y funciones
correspondientes, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 59.1 del Real Decreto
Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico, correspondiendo estas plazas a las comprendidas
en el artculo 2 del Real Decreto-ley 13/2017, de 7 de julio, por el que se aprueba una
oferta de empleo pblico extraordinaria y adicional para el refuerzo de la lucha contra el
fraude fiscal, en la Seguridad Social, en el mbito laboral y del control del gasto, para la
mejora en la prestacin de determinados servicios a los ciudadanos, y por el que se
crean especialidades en Cuerpos y Escalas de la Administracin del Estado y sus
organismos pblicos.
En el supuesto de que alguno de los aspirantes con discapacidad que se haya
presentado por el cupo de reserva superase los ejercicios correspondientes, pero no
obtuviera plaza por dicho cupo de reserva, y su puntuacin fuera superior a la obtenida por
los aspirantes del sistema general (libre o promocin interna) que pudieran obtener plaza,
ser incluido por su orden de puntuacin en el sistema de acceso general.
De acuerdo con lo previsto en el artculo 3 del Real Decreto 2271/2004 de 3 de
diciembre, las plazas no cubiertas en el cupo de reserva para personas con discapacidad
no se acumularn a las de acceso general.
De conformidad con lo establecido en la Orden PRE/1822/2006 de 9 de junio, por la
Verificable en http://www.boe.es
2. Proceso selectivo
3. Programas
El programa que ha de regir el proceso selectivo es el que figura como anexo II a esta
Verificable en http://www.boe.es
convocatoria.
cve: BOE-A-2017-11546
4. Titulacin
5. Nacionalidad
Los aspirantes que concurran por el turno de promocin interna debern cumplir
adems los siguientes requisitos:
7. Solicitudes
7.1 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas debern hacerlo constar
en el modelo de solicitud 790 (aprobado por Resolucin de 16 de junio de 2016 de la
Secretara de Estado de Administraciones Pblicas (BOE de 21 de junio), disponible en el
Punto de Acceso General (http://administracion.gob.es/pag/ips), en la pgina web de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social www.meyss.es/itss y en la pgina web del
Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias de la Generalitat de Catalua:
(http://inspecciotreball.gencat.cat), donde estar disponible en lengua catalana.
7.2 La presentacin se realizar por cualquiera de los medios siguientes:
Una vez completados los datos requeridos en la solicitud, y pulsando sobre el botn de
Inscribirse, se mostrar una pantalla de progreso en la que se confirmarn todos los
pasos efectuados en el proceso de inscripcin. El trmite se dar por completado cuando
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7.3 En todo caso, la solicitud deber presentarse en un plazo de veinte das hbiles
contados a partir del da siguiente al de la fecha de publicacin de esta convocatoria en el
Boletn Oficial del Estado, en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalua, y se
dirigir a la Subsecretara del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. En el caso de que
la publicacin no fuese simultnea, los plazos se computarn a partir de la publicacin de
la presente convocatoria en el Boletn Oficial del Estado. La no presentacin de sta en
tiempo y forma supondr la exclusin del aspirante.
7.4 La solicitud se cumplimentar de acuerdo con las instrucciones del anexo IV.
8. Tribunal
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10. Certificaciones
ANEXO I
1. Disposiciones generales
A) Fase de oposicin.
B) Fase de curso selectivo.
A) Fase de oposicin.
Cada aspirante entregar el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal. Habr
lectura pblica posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no
efectuar preguntas al opositor sobre el contenido expuesto.
En esta prueba se valorarn los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la
calidad de la expresin escrita.
Tres temas de la primera y segunda parte: Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales
Individuales y Colectivas. Derecho Sindical. Seguridad Social.
Un tema de la tercera parte: Prevencin de Riesgos Laborales.
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puntuaciones totales obtenidas en cada uno de los ejercicios. En caso de empate el orden
de prelacin se establecer atendiendo a los siguientes criterios:
cve: BOE-A-2017-11546
A las personas que participen por el turno de reserva de discapacidad que superen
algn ejercicio con una nota superior al 60 por ciento de la calificacin mxima del mismo,
se les conservar la puntuacin obtenida en la convocatoria inmediata siguiente, siempre
y cuando sta sea anloga en el contenido y forma de calificacin.
B) Curso selectivo. Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la fase
oposicin, una vez nombrados por la autoridad convocante funcionarios en prcticas,
debern realizar y superar un curso selectivo con el siguiente contenido:
1. Economa y Contabilidad.
2. Inspeccin y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral.
3. Prevencin de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo,
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada.
4. Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho
Sindical. Empleo y Trabajo de Extranjeros. Igualdad y Violencia de Gnero.
5. Seguridad Social.
1. Disposiciones generales
El proceso selectivo para ingresar en el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y
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A) Fase de oposicin.
B) Fase de concurso.
C) Fase de curso selectivo.
A) Fase de oposicin. La fase de oposicin constar de cuatro ejercicios, todos ellos
eliminatorios, y el mismo sistema de examen y calificacin previstos, en este anexo I, para
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correspondientes al anexo II. Programa del Proceso selectivo para el acceso por el sistema
de promocin interna Cuerpo de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad
cve: BOE-A-2017-11546
Cada aspirante entregar el ejercicio, siguiendo las instrucciones del Tribunal, que
garantizar, en todo caso, el anonimato del aspirante. No habr lectura pblica posterior
de este ejercicio.
El primer ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos. Para superarlo ser necesario obtener
un mnimo de 30 puntos. Cada tema se calificar de 0 a 30 puntos, debiendo obtenerse
para aprobar el ejercicio, al menos, 10,50 puntos en cada uno de los temas expuestos.
El segundo ejercicio se calificar de 0 a 60 puntos. Para superarlo ser necesario
obtener un mnimo de 30 puntos. Cada epgrafe se calificar de 0 a 6 puntos, para aprobar
el ejercicio no se podr obtener una puntuacin inferior a 2 puntos en dos o ms epgrafes.
El tercer y cuarto ejercicios se calificarn siguiendo las reglas fijadas para el sistema
de acceso libre.
3. Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la Administracin de
la Seguridad Social, especialidad de Auditora y Contabilidad (letra S). Para los aspirantes
que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la Administracin de la Seguridad Social (S1),
en el primer ejercicio, se excluirn los siguientes temas del primer bloque obligatorio:
Organizacin de las Administraciones Pblicas. Derecho de la Unin Europea y los temas
16 a 30 de Derecho Administrativo que figuran en el anexo II. Programa del Proceso
Selectivo para el ingreso por el sistema de acceso libre. Primer ejercicio de esta
convocatoria. Del segundo bloque, primera parte optativa: Derecho Civil. Derecho
Mercantil. Derecho Penal. Derecho Tributario. Economa y Contabilidad: Se excluirn los
siguientes temas: Derecho Civil. Derecho Mercantil.
Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la Administracin de la
Seguridad Social, especialidad de Auditora y Contabilidad (S2), en el primer ejercicio, se
excluirn los siguientes temas del primer bloque obligatorio: Organizacin de las
Administraciones Pblicas. Derecho de la Unin Europea y los temas 16 a 30 de Derecho
Administrativo que figuran en el anexo II. Programa del Proceso Selectivo para el ingreso
por el sistema de acceso libre. Primer ejercicio de esta convocatoria. Del segundo bloque,
primera parte optativa: Derecho Civil. Derecho Mercantil. Derecho Penal. Derecho
Tributario. Economa y Contabilidad: Se excluirn todos los temas, a excepcin de los
correspondientes a Derecho Penal.
Ese ejercicio consistir, para todos los aspirantes pertenecientes a la letra S, en el
desarrollo por escrito, en un plazo mximo de dos horas, de cinco epgrafes elegidos por
el Tribunal del temario que corresponda, segn lo sealado en los prrafos anteriores.
Cada aspirante entregar el ejercicio, siguiendo las instrucciones del Tribunal. Habr
lectura pblica posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no
efectuar preguntas al opositor.
En esta prueba se valorarn los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la
calidad de la expresin escrita, as como su forma de presentacin o exposicin.
En el segundo y tercer ejercicios, se excluirn, para los aspirantes pertenecientes al
Cuerpo de Gestin de la Administracin de la Seguridad Social, incluida la especialidad de
Auditora y Contabilidad (letra S1 y S2), los siguientes temas que figuran en el anexo II.
Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre. Segundo
ejercicio, de esta convocatoria, correspondientes al bloque de Seguridad Social: 62-63-64-
65-66-67-79-80-81-82-83-84-85-87-101-102.
No habr lectura posterior del tercer ejercicio.
Los ejercicios se calificarn de la forma siguiente:
aprobar el ejercicio no se podr obtener una puntuacin inferior a 4 puntos en cada uno de
los epgrafes.
cve: BOE-A-2017-11546
El segundo, tercer y cuarto ejercicios se calificarn siguiendo las reglas fijadas para el
sistema de acceso libre.
4. Para los aspirantes que pertenezcan a la Escala de Titulados Medios del Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (letra H). En el primer ejercicio, de los
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temas que figuran en el anexo II. Programa del Proceso Selectivo para el ingreso por el
sistema de acceso libre, se excluirn del primer bloque obligatorio los siguientes temas:
Organizacin de las Administraciones Pblicas: 6-8-9. Derecho de la Unin Europea:
12-13-14. Derecho Administrativo: 24-25-26-28-29. Del tercer bloque, segunda parte
optativa: Prevencin de Riesgos Laborales, se excluirn los siguientes temas:1-2-3-4-5-6-
7-8-9-10-11-12-14-15-16-26-28-32.
Este ejercicio de carcter eliminatorio consistir en el desarrollo por escrito, durante un
plazo mximo de cuatro horas, de diez epgrafes elegidos por el Tribunal:
Cada aspirante entregar el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal. Habr
lectura posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no efectuar
preguntas al opositor.
En esta prueba se valorarn los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la
calidad de la expresin escrita, as como su forma de presentacin o exposicin.
En el segundo y tercer ejercicios, se excluirn los siguientes temas que figuran en el
anexo II. Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre.
Segundo ejercicio de esta convocatoria, correspondientes al bloque de Prevencin de
Riesgos Laborales: 108-109-117-120-122-123-124-125-127-128-129-133-134-138-139.
No habr lectura pblica posterior del tercer ejercicio.
Los ejercicios se calificarn siguiendo las reglas fijadas para los aspirantes de acceso
libre.
5. Para los aspirantes que pertenezcan al Cuerpo de Gestin de la Administracin
Civil del Estado, al Cuerpo de Gestin del SEPE, as como aquellos otros que perteneciendo
a otro Cuerpo, hubieran ingresado mediante convocatoria unitaria con aqul (letra G), en el
primer ejercicio, se excluirn los siguientes temas, que figuran en el anexo II. Programa del
Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre. Primer ejercicio de esta
convocatoria: del Primer bloque obligatorio: Organizacin de las Administraciones Pblicas:
1-6-7-8-9-10-11. Derecho de la Unin Europea, se excluirn todos los temas. Derecho
Administrativo: 16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-29.
Este ejercicio consistir en el desarrollo por escrito, en un plazo mximo de cuatro
horas, de diez epgrafes elegidos por el Tribunal:
Cada aspirante entregar el ejercicio siguiendo las instrucciones del Tribunal. Habr
cve: BOE-A-2017-11546
lectura posterior de este ejercicio. Tras la lectura del ejercicio, el Tribunal no efectuar
preguntas al opositor sobre los epgrafes expuestos.
En esta prueba se valorarn los conocimientos, la claridad y el orden de ideas y la
calidad de la expresin escrita, as como la forma de presentacin o exposicin.
Los ejercicios se calificarn siguiendo las reglas fijadas para los aspirantes de acceso libre.
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Nm. 243 Lunes 9 de octubre de 2017 Sec. II.B. Pg. 98327
6. Todos los aspirantes a las plazas de promocin interna que no pertenezcan a los
Cuerpos anteriores (letra P), se examinarn segn temario que figura en el anexo II.
Programa del Proceso Selectivo para ingreso por el sistema de acceso libre y con el
mismo sistema de exmenes.
C) Curso selectivo. Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios de la fase
de oposicin, debern realizar y superar un curso selectivo que se adaptar en cuanto a las
reas a impartir y a las horas lectivas, en base a los conocimientos, habilidades y destrezas
de los Cuerpos a que pertenezcan segn los programas contenidos en el anexo II, teniendo
el siguiente contenido:
i. Para los aspirantes a las plazas de promocin interna que pertenezcan al Cuerpo
cve: BOE-A-2017-11546
de Subinspectores Laborales. Escala de Empleo y Seguridad Social (letra E), tendr una
duracin mxima de 240 horas lectivas distribuidas en un mximo de dos meses y medio.
En el mismo, la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social impartir los
conocimientos y desarrollar la capacidad analtica de los aspirantes mediante el anlisis
de casos sobre las siguientes reas:
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 243 Lunes 9 de octubre de 2017 Sec. II.B. Pg. 98328
1) Economa y Contabilidad.
2) Inspeccin y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral.
3) Prevencin de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo,
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada.
4) Derecho del Trabajo. Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho
Sindical. Igualdad y Violencia de Gnero.
1) Economa y Contabilidad.
Verificable en http://www.boe.es
Para los aspirantes a las plazas de promocin interna que pertenezcan al Cuerpo de
Gestin de la Administracin de la Seguridad Social, especialidad de Auditora y
Contabilidad (S2), tendr una duracin mxima de 400 horas lectivas distribuidas en un
mximo de cinco meses. En el mismo la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social impartir los conocimientos y desarrollar la capacidad analtica de los aspirantes
mediante el anlisis de casos sobre las siguientes reas:
1) Inspeccin y Procedimiento. Procedimiento Sancionador. Procedimiento Laboral.
2) Prevencin de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo,
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada.
3) Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho
Sindical. Tcnicas de Negociacin y Mediacin. Igualdad y Violencia de Gnero.
4) Seguridad Social.
Los alumnos realizarn las pruebas que determine la Direccin de la Escuela de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social con el objeto de acreditar su suficiencia en las
distintas reas del plan de estudios.
La Direccin de la Escuela de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social elevar
peridicamente al Tribunal las propuestas de evaluaciones de esas pruebas, efectuadas
por los profesores de la misma.
Los alumnos cuyas calificaciones no superen el 50% de alguna de las reas, podrn
realizar en un plazo mximo de un mes desde la comunicacin de la calificacin una nueva
prueba sobre las reas no superadas, computando como nota definitiva del rea la ms
alta de las dos obtenidas, no pudiendo superar, en ningn caso, la calificacin a tener en
cuenta el 50 % como mximo.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en la Escuela de la
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social ser obligatoria. El incumplimiento de este
requisito, salvo causas justificadas valoradas por la Escuela de la Inspeccin de Trabajo
y Seguridad Social, originar la imposibilidad de concurrir a las pruebas que se realicen
durante el mismo y, por tanto, se perder el derecho de ser nombrado funcionario de
carrera.
Las evaluaciones de estas pruebas desarrolladas en la Escuela de la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social, elevadas al Tribunal, se calificarn de 0 a 160 puntos por el
total de los mdulos, siendo necesarios para superarlas obtener un mnimo de 80 puntos
y no haber obtenido en ningn rea una puntuacin inferior al 40 % de la mxima.
Las reas se valorarn del siguiente modo:
Para los aspirantes pertenecientes al Cuerpo de Gestin de la Administracin de
Seguridad Social (S1):
1) Economa y Contabilidad.
2) Inspeccin y Procedimiento, Procedimiento Sancionador, Procedimiento Laboral.
3) Prevencin de Riesgos Laborales, Higiene Industrial, Seguridad en el Trabajo,
Ergonoma y Psicosociologa Aplicada.
4) Derecho del Trabajo, Relaciones Laborales Individuales y Colectivas, Derecho
Sindical. Empleo y Extranjeros. Igualdad y Violencia de Gnero.
5) Seguridad Social.
1. La calificacin final del proceso selectivo vendr determinada por la suma de las
puntuaciones obtenidas en cada fase. En caso de empate el orden de prelacin en el
proceso selectivo se establecer atendiendo a la mayor puntuacin obtenida en la fase de
oposicin. En caso de que persista la igualdad, el orden se establecer atendiendo a la
mayor puntuacin obtenida en la primera parte del curso selectivo.
2. No se podr declarar superado el proceso selectivo a un nmero de aspirantes
superior al de plazas convocadas.
Los aspirantes que tengan la condicin de funcionarios de Organismos
Internacionales estarn exentos de la realizacin de aquellos ejercicios que la Comisin
Permanente de Homologacin considere que tienen por objeto acreditar conocimientos
ya exigidos para el desempeo de sus puestos de origen en el organismo internacional
Verificable en http://www.boe.es
correspondiente.
3. Conservacin de calificaciones: Quienes hubiesen superado la fase de oposicin
cve: BOE-A-2017-11546
3. Periodo de prcticas
ANEXO II
PROGRAMA
Primer ejercicio
Derecho Administrativo:
Tema 1. El ordenamiento y las normas jurdicas. Fuentes del derecho. Las normas
jurdicas: concepto, estructura y elementos. Aplicacin y eficacia general de las normas
jurdicas.
Tema 2. El concepto de persona. Persona y personalidad. Las personas individuales:
Nacimiento. Extincin. Capacidad: capacidad jurdica y capacidad de obrar.
Tema 3. Situaciones de estado civil. Edad. Emancipacin. Incapacidad. Otras
circunstancias que afectan a la titularidad o ejercicio de los derechos de las personas.
Tema 4. La nacionalidad. Adquisicin. Prdida. Recuperacin. La doble nacionalidad.
Condicin jurdica de los extranjeros.
Tema 5. Las personas jurdicas. Naturaleza. Clases. Constitucin. Capacidad.
Representacin. Nacionalidad y domicilio. Extincin.
Tema 6. La representacin. Clases. Representacin y mandato. Extincin de la
representacin. El autocontrato.
Tema 7. El derecho de obligaciones. La obligacin: concepto. Elementos: sujeto,
objeto y vnculo. Las fuentes de las obligaciones. Clasificacin de las obligaciones.
Tema 8. Efectos de la obligacin. Cumplimiento e incumplimiento de las obligaciones.
Proteccin y garanta del crdito. Derechos del acreedor sobre el patrimonio del deudor.
Medios de ejecucin.
Tema 9. Transmisin de las obligaciones. Asuncin de deudas. Cesin de crditos. La
llamada cesin del contrato. Extincin de las obligaciones. Especial referencia a la novacin.
Tema 10. De los contratos en general. Requisitos esenciales. Capacidad para
contratar. Clases de contrato. Forma de contratos. Reglas de interpretacin.
Verificable en http://www.boe.es
Tema 13. Ineficacia de los contratos. La nulidad de los contratos. Nulidad radical o
absoluta. Anulabilidad. Confirmacin de los contratos. Rescisin, causas y efectos.
Tema 14. El contrato de sociedad: concepto y naturaleza. El contrato de sociedad y
las instituciones afines. Clases de sociedades. Contenido del contrato de sociedad.
Extincin de la sociedad.
Derecho Mercantil:
Derecho Penal:
autora y participacin.
Tema 27. El sistema de penas en el Cdigo Penal espaol. Penas privativas de
cve: BOE-A-2017-11546
Derecho tributario:
Tema 37. Los tributos: concepto, naturaleza y clases. Los impuestos: concepto y
clases. El sistema tributario espaol: estructura bsica. Funciones de las distintas figuras
tributarias dentro del sistema. Relaciones entre los principales impuestos.
Tema 38. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas: naturaleza, objeto y
mbito de aplicacin. El hecho imponible y rentas exentas. La determinacin de la Base
Imponible. Ganancias y prdida del patrimonio. Imputacin, atribuciones y clases de
rentas. La base liquidable. Determinacin de la deuda tributaria.
Tema 39. El impuesto sobre sociedades: naturaleza y mbito de aplicacin. El hecho
imponible. Base imponible. Compensacin de prdidas. La deuda tributaria: tipo de
gravamen, cuota ntegra, deducciones y bonificaciones. Gestin del impuesto.
Tema 40. Similitudes y divergencias entre la tributacin por IRPF y la cotizacin a la
Seguridad Social. Sujetos objeto de la obligacin. Conceptos tributables y cotizables. La
cesin de informacin tributaria a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Colaboracin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Tema 41. La inspeccin de los tributos en sentido subjetivo y funcional. El procedimiento
inspector. Iniciacin, desarrollo y terminacin. Infracciones tributarias: elementos, sujetos,
clases. Las sanciones tributarias: clases y cuantificacin. Los delitos tributarios.
Segundo ejercicio
Tema 1. El ordenamiento laboral y la teora de las fuentes del Derecho del Trabajo:
Fuentes legales y fuentes convencionales. Principio de legalidad y jerarqua normativa. El
Derecho del trabajo en la Constitucin de 1978. El modelo constitucional de relaciones
laborales. La doctrina del Tribunal Constitucional y la jurisprudencia. Los criterios de
aplicacin del Derecho del Trabajo.
Tema 2. Las normas laborales internacionales. La Organizacin Internacional del
Trabajo: Principios, estructura y funciones. Convenios, recomendaciones y resoluciones.
Convenios internacionales. Derecho internacional privado del trabajo.
Tema 3. La normativa de la Unin Europea en materia social y de empleo: Su eficacia
interna. Principales disposiciones sociales. La igualdad de oportunidades e igualdad de
Verificable en http://www.boe.es
empresa de trabajo temporal; relacin del trabajador con la empresa usuaria. Actividad
transnacional de las empresas de trabajo temporal.
cve: BOE-A-2017-11546
Tema 22. El descanso semanal y las fiestas laborales. Los permisos. El calendario
laboral. Las vacaciones anuales: Su rgimen jurdico.
Tema 23. La retribucin del trabajador: El salario. Concepto y naturaleza jurdica.
Estructura del salario: el salario base y los complementos salariales. Compensacin y
absorcin. Establecimiento, revisin y modificacin de los sistemas de remuneracin por
rendimiento. El salario en especie. Percepciones extrasalariales.
Tema 24. El pago del salario. Tiempo, lugar y forma. La documentacin y liquidacin
del salario. La cuanta del salario. Salario y Seguridad Social. Salario e IRPF. El Salario
Mnimo Interprofesional. El IPREM.
Tema 25. La proteccin del crdito salarial. Reglas generales. El carcter privilegiado
del crdito salarial. Inembargabilidad del salario. Referencias a la Ley Concursal.
Tema 26. El Fondo de Garanta Salarial. Constitucin y naturaleza. Accin protectora:
Responsabilidad subsidiaria y responsabilidad directa. Tramitacin de peticiones.
Tema 27. La novacin del contrato de trabajo. El ius variandi empresarial. La
modificacin sustancial de las condiciones de trabajo: Su alcance y rgimen jurdico.
Tema 28. La clasificacin profesional: grupos y categoras profesionales. La movilidad
funcional del trabajador: su rgimen jurdico. La realizacin de funciones no
correspondientes al grupo profesional.
Tema 29. El lugar de la prestacin de servicios: concepto de centro de trabajo. La
movilidad geogrfica de los trabajadores. Traslados y desplazamientos temporales:
Rgimen Jurdico. Permuta de trabajadores.
Tema 30. La suspensin del contrato de trabajo: Causas, efectos y rgimen jurdico.
Las excedencias.
Tema 31. La sucesin de empresa y la subrogacin empresarial. La cesin de
trabajadores: Rgimen jurdico laboral y responsabilidades en otros rdenes. Obligaciones
y responsabilidades empresariales en caso de subcontrata de obras o servicios. El grupo
de empresas en el mbito laboral.
Tema 32. Extincin del contrato de trabajo. Concepto y efectos. Enumeracin de sus
causas. La extincin del contrato de trabajo por causas objetivas. Causas. Formalizacin.
Indemnizaciones.
Tema 33. El despido disciplinario. Causas. Formalizacin. Indemnizaciones.
Tema 34. Otras causas de extincin del contrato de trabajo. Su anlisis, rgimen
jurdico y efectos.
Tema 35. Despido colectivo por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de
produccin. Extincin por causa de fuerza mayor. Despido colectivo en el sector pblico.
Los informes de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en despidos colectivos.
Particularidades derivadas del rgimen concursal.
Tema 36. Suspensin del contrato de trabajo y reduccin de jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin y por fuerza mayor. Los informes de
la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en suspensiones y reducciones de jornada.
Tema 37. El trabajo de menores. Exigencias legales. Trabajos prohibidos. Rgimen
jurdico del personal civil no funcionario al servicio de establecimientos militares.
Tema 38. El principio de igualdad de trato y no discriminacin. El trabajo de las
mujeres. Condiciones especiales. Jurisprudencia en materia de igualdad de trato y
discriminacin. Especial referencia a la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de mayo.
Tema 39. El trabajo de los extranjeros: la situacin del trabajador extranjero en
Espaa. Los derechos y libertades de los extranjeros en Espaa. Rgimen jurdico de la
entrada y salida del territorio espaol. Situaciones de los extranjeros, autorizaciones de
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de las cuotas por contingencias excluidas y por colaboracin voluntaria en la gestin por
contingencias comunes. Cotizaciones en situacin de Convenio especial y otras
cve: BOE-A-2017-11546
Tema 87. La proteccin por muerte y supervivencia: Hecho causante. El auxilio por
defuncin. Requisitos y cuanta para las pensiones de viudedad, de orfandad y en favor de
familiares. Compatibilidad. Extincin. Prestacin temporal de viudedad. Normas especficas
para los casos de accidente de trabajo y enfermedades profesionales.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 243 Lunes 9 de octubre de 2017 Sec. II.B. Pg. 98346
marzo.
Tema 133. El ruido como agente contaminante. Normativa sobre proteccin de los
trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposicin al ruido durante el trabajo. El
Convenio 148 de la OIT. La proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente
a los riesgos derivados de la exposicin a vibraciones mecnicas. El Real Decreto
1311/2005, de 4 de noviembre.
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
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Tema 134. Los agentes biolgicos como contaminantes. Normativa sobre proteccin
de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a los agentes
biolgicos durante el trabajo.
Tema 135. Las radiaciones como contaminantes. Radiaciones ionizantes y no
ionizantes. El Convenio 115 de la OIT. Normativa aplicable sobre proteccin contra
radiaciones ionizantes. Proteccin operacional de los trabajadores externos con riesgos de
exposicin a radiaciones ionizantes por intervencin en zona controlada. Normativa sobre
proteccin contra la exposicin a radiaciones pticas artificiales.
Tema 136. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en el trabajo en las obras de
construccin. El Real Decreto 1627/97: mbito de aplicacin. El estudio y el plan de
Seguridad y Salud. Obligaciones de coordinacin en la fase de proyecto y de ejecucin.
Tema 137. La direccin facultativa de la obra. El libro de incidencias. La paralizacin
de trabajos. La Ley 32/2006 reguladora de la subcontratacin en el sector de la
construccin.
Tema 138. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en la construccin: requisitos
de seguridad y salud establecidos en el Anexo IV del Real Decreto 1627/1997. Riesgos
especficos en cada fase: Demolicin, movimientos de tierras, cimentacin, estructura,
cerramiento y acabados. Referencia al Convenio General del Sector de la Construccin.
Tema 139. La prevencin de riesgos laborales en el Sector Pblico. Peculiaridades
del Rgimen preventivo general: marco normativo y obligaciones preventivas. Los
Regmenes preventivos especiales: centros y establecimientos militares, penitenciarios y
otros.
Tema 160. La Jurisdiccin Social. Principios del proceso. mbito del orden
Jurisdiccional Social. Reglas de competencia funcional, jerrquica y territorial. Conflictos
de jurisdiccin y competencia.
Tema 161. Las partes: capacidad, representacin y legitimacin. Deberes procesales de
las partes. La evitacin del proceso: conciliacin previa y reclamacin administrativa previa.
Tema 162. El proceso ordinario: Demanda. Conciliacin y juicio. La prueba. La
Sentencia. El proceso monitorio.
Tema 163. Las modalidades procesales (I). Procesos sobre despido disciplinario e
impugnacin de sanciones. Reclamacin al Estado del pago de salarios de tramitacin en
juicios por despido. Procesos derivados de la extincin del contrato de trabajo por causas
objetivas, por despido colectivo y otras causas de extincin.
Tema 164. Modalidades procesales (II). Vacaciones. Materia electoral. Movilidad
geogrfica. Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo. Derechos de
conciliacin de la vida personal, familiar y laboral. Procesos sobre Seguridad Social.
Tema 165. Modalidades procesales (III). Proceso de conflictos colectivos.
Impugnacin de Convenios Colectivos. Impugnacin de los Estatutos de los Sindicatos y
de las Asociaciones Profesionales o de su modificacin. Tutela de los derechos
fundamentales y libertades pblicas.
Tema 166. Modalidades procesales (IV). El Procedimiento de oficio: Su origen y
precedentes. mbito de aplicacin, requisitos y admisin de la demanda. Tramitacin.
Intervencin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en los procedimientos de
oficio ante el orden social. Impugnacin de actos administrativos en materia laboral y de
Seguridad Social, excluidos los prestacionales.
Tema 167. Medios de impugnacin: Recursos contra providencias, autos, diligencias
de ordenacin y decretos. Recurso de suplicacin. Recurso de casacin ordinario y
recurso de casacin para la unificacin de doctrina.
Tema 168. Ejecucin de sentencias. La ejecucin definitiva: Disposiciones generales
y supuestos especiales. La ejecucin provisional.
Primer ejercicio
Formacin programada por las empresas. Formacin para desempleados. Las entidades
de formacin. Control de la formacin y rgimen sancionador. Gobernanza del sistema.
Tema 6. Distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas
en materia laboral. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias de las
Comunidades Autnomas en materia social.
Tema 7. Los sujetos del contrato de trabajo. El trabajador y el empresario. La
capacidad contractual. Derechos y deberes El poder de direccin.
Tema 8. El nacimiento del contrato de trabajo, el consentimiento y sus vicios. Los
efectos de la nulidad del contrato; nulidad total y parcial. La simulacin. La colocacin: el
ingreso al trabajo y la contratacin de trabajador. La forma del contrato de trabajo.
Tema 9. La intermediacin laboral. Los servicios pblicos de empleo. Las agencias
de colocacin. Las polticas de empleo.
Tema 10. El Estatuto del Trabajo Autnomo. mbito de aplicacin subjetivo. Rgimen
profesional del trabajador autnomo. Rgimen profesional del trabajador autnomo
econmicamente dependiente. Derechos colectivos de los trabajadores autnomos.
Tema 11. Las empresas de trabajo temporal. Su rgimen jurdico. Autorizacin y
funcionamiento. El contrato de puesta a disposicin y las relaciones laborales con la
empresa de trabajo temporal; relacin del trabajador con la empresa usuaria. Actividad
transnacional de las empresas de trabajo temporal.
Tema 12. La estructura salarial. Salario base y complementos salariales.
Compensacin y absorcin. El salario en especie. Percepciones extrasalariales.
Tema 13. La productividad. Concepto. Productividad de los diversos elementos.
Factores que tienden a reducir la productividad. Valoracin de puestos de trabajo. Sistemas
de remuneracin por rendimiento. Establecimiento y revisin de estos sistemas. Efectos
de los sistemas de remuneracin sobre retribuciones, produccin, costes, relaciones
humanas y seguridad en el trabajo.
Tema 14. La clasificacin profesional: grupos profesionales. La movilidad funcional
del trabajador. La realizacin de funciones no correspondientes al grupo profesional.
Tema 15. La jornada de trabajo. La jornada ordinaria: Rgimen jurdico; su fijacin y
cmputo. Jornadas especiales: ampliaciones de jornada; limitaciones de jornada.
Tema 16. Horario de Trabajo. Trabajo nocturno, trabajo a turnos y ritmo de trabajo. Las
horas extraordinarias: su concepto, clases y rgimen jurdico; retribucin o compensacin.
Tema 17. El descanso semanal y las fiestas laborales. Los permisos. El calendario
laboral. Las vacaciones anuales: rgimen jurdico.
Tema 18. La novacin del contrato de trabajo. El ius variandi empresarial. La
modificacin sustancial de las condiciones de trabajo: alcance y rgimen jurdico.
Tema 19. Despido colectivo por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de
produccin. Extincin por causa de fuerza mayor. Despido colectivo en el sector pblico.
Suspensin del contrato de trabajo y reduccin de jornada por causas econmicas,
tcnicas, organizativas y de produccin y por fuerza mayor. Particularidades derivadas del
rgimen concursal.
Tema 20. El principio de igualdad de trato y no discriminacin. El trabajo de las
mujeres. Condiciones especiales. Jurisprudencia en materia de igualdad de trato y
discriminacin.
Tema 21. Contratacin indefinida y temporal para trabajadores con discapacidad.
Requisitos, formalizacin, incentivos y otras caractersticas. Contratos formativos con
trabajadores discapacitados.
Tema 22. El convenio colectivo en el marco Constitucional. El convenio colectivo
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Tema 24. La comisin paritaria. Aplicacin e interpretacin del convenio. Vigencia del
convenio. Registro, depsito y publicacin del convenio. Adhesin y extensin del
convenio. La negociacin colectiva en la funcin pblica. La Comisin consultiva nacional
de Convenios Colectivos.
Tema 25. Convenios Colectivos extraestatutarios o impropios: su naturaleza,
legalidad, contenido y eficacia. Acuerdos y pactos colectivos. Negociacin de acuerdos
marco y convenios sobre materias concretas.
Tema 26 Los conflictos colectivos de trabajo: concepto. Conflictos jurdicos y de
intereses. Los procedimientos de solucin de los conflictos colectivos. Sistema espaol.
Tema 27. La huelga. Concepto y clases de huelga. La regulacin de la huelga en el
Derecho Espaol: antecedentes y regulacin actual. Especial referencia a la Sentencia del
Tribunal Constitucional de 8 de abril de 1981. Procedimiento para el ejercicio del derecho
de huelga.
Tema 28. Efectos del ejercicio del derecho de huelga. Lmites del derecho de huelga.
Garanta de prestacin de servicios pblicos esenciales para la comunidad. Proteccin del
ejercicio del derecho de huelga. El cierre patronal: Concepto, regulacin legal y efectos. El
arbitraje obligatorio.
Tema 29. La representacin colectiva de los trabajadores en la empresa. Delegados
de personal y Comits de Empresa. Composicin. Competencias y funciones. Garantas
de los representantes de los trabajadores. Comits Intercentros y de Empresas Europeas.
Tema 30. Procedimiento de eleccin de la representacin de los trabajadores en la
empresa. El derecho de reunin: La Asamblea. Locales y tabln de anuncios.
Tema 31. Derecho sindical y relaciones colectivas de trabajo: el sindicalismo en
Espaa. Principios democrticos y autonoma sindical. Pluralidad y unidad sindicales. Los
pactos antisindicales. Las asociaciones de empresarios.
Tema 32. La libertad sindical. mbito subjetivo: Inclusiones y exclusiones. El derecho
de afiliacin a un sindicato: La libertad sindical negativa. Contenido esencial del derecho
de sindicacin. El derecho de fundacin de Sindicatos: adquisicin de personalidad
jurdica, depsito de estatutos y responsabilidad. Funcionamiento y financiacin del
Sindicato. La cuota sindical y su recaudacin. El derecho de sindicacin de los funcionarios
pblicos.
Tema 33. El Sindicato como institucin representativa. Los sindicatos ms
representativos a nivel de Estado y de Comunidad Autnoma. Sindicatos representativos
en un mbito territorial y funcional especfico. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre
la representatividad. La Asociacin profesional como institucin representativa.
Tema 34. La accin sindical de la Empresa. Las Secciones sindicales y los Delegados
Sindicales. Competencias y funciones. Garantas de la accin sindical en la empresa. Las
clusulas de los Convenios Colectivos en materia sindical. La tutela de la libertad sindical
y represin de las conductas antisindicales. Responsabilidad penal y administrativa.
Tema 35. Teora General del Delito. Concepto de sus principales elementos. Accin,
tipicidad, culpabilidad y punibilidad. Unidad y pluralidad del delito. Delitos dolosos de
accin. Delitos imprudentes de accin. Los delitos de omisin. Teora de la codelincuencia:
autora y participacin.
Tema 36. El sistema de penas en el Cdigo Penal espaol. Penas privativas de
libertad. Penas privativas de derechos. La pena de multa. La responsabilidad civil derivada
de la responsabilidad penal. La responsabilidad penal de las personas jurdicas.
Tema 37. Delitos contra los derechos de los trabajadores. La imposicin de
condiciones laborales o de Seguridad Social ilegales. El trfico de mano de obra. El
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Seguridad Social
Segundo ejercicio
especficas.
Tema 92. Infracciones y sanciones en el orden social: Infracciones en materia de
empleo: Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocacin, de las entidades
de formacin o aquellas que asuman la organizacin de las acciones de formacin
profesional para el empleo programada por las empresas y de los beneficiarios de ayudas
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ANEXO III
Tribunal calificador
Tribunal titular
Presidenta: Doa Mara Victoria San Jos Villace. Cuerpo Superior de Inspectores de
Trabajo y Seguridad Social.
Vocales:
Don Jos Gabriel Rodriguez Mediano. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y
Seguridad Social.
Don Rafael Caballero Gonzlez. Cuerpo Tcnico Superior Especialista, Escala
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Don Yago Fernndez Bada. Cuerpo de Abogados del Estado.
Doa Beatriz Garca Malo. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad
Social.
Doa M. Carmen Rodrguez de Rivera Domingo. Cuerpo Superior de Letrados de la
Administracin de la Seguridad Social.
Secretario: Don Nstor Alejandro Fraile Daz-Calderay. Cuerpo Superior de Inspectores
de Trabajo y Seguridad Social.
Tribunal suplente
Presidente: Don Plcido ngel de Blas Vzquez. Cuerpo Superior de Inspectores de
Trabajo y Seguridad Social.
Vocales:
Doa M. Carmen Trujillo Abarca. Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y
Seguridad Social.
Don Isidro Martn Snchez. Cuerpo Tcnico Superior Especialista, Escala Seguridad y
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Salud en el Trabajo.
Doa Carmen Blanco Gaztaaga. Cuerpo Superior de Administradores Civiles del
cve: BOE-A-2017-11546
Estado.
Doa Mara Raquel Pea Trigo. Cuerpo Superior de Tcnicos de la Administracin de
la Seguridad Social.
Don Carlos Arroyo Abad. Profesor titular de Universidad de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social.
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ANEXO IV
recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realizacin de los
ejercicios en que esta adaptacin sea necesaria.
Los aspirantes con grado de minusvala igual o superior al 33 por 100 que deseen
participar en las pruebas selectivas en el cupo de reserva para personas con discapacidad,
debern indicarlo en el recuadro 22, con la letra G.
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cve: BOE-A-2017-11546
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ANEXO V
(El certificado para los aspirantes, funcionarios de carrera, por promocin interna debe extenderse en
copia de este Anexo)
I Antigedad: N de aos de servicio Aos N. de aos de servicios efectivos prestados como Aos
funcionario de carrera en Cuerpos o Escalas del
grupo , segn punto 6 de la convocatoria