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TEMA 11.

LA GUERRA FRA.
0.- INTRODUCCIN.
Slo el deseo comn de derrotar a Hitler haba mantenido unidos a los aliados, tras la cada
de Berln empiezan a aparecer las primeras grietas en la coalicin vencedora. Entre 1946 y 1947
la desconfianza mutua entre americanos y soviticos va a desembocar en una abierta hostilidad
que durar hasta 1990 y que se conoce como Guerra Fra. Inmediatamente EE.UU. y la URSS
buscaron ampliar sus zonas de influencia, disputndose el control de pases para que no cayeran
en el bando contrario. El ataque del otro poda venir en cualquier momento, esto genera una
escalada blica sin precedentes en tiempo de paz, y un crecimiento espectacular del arsenal
nuclear conocido como equilibrio del terror. La guerra pasa por varias etapas donde se alternan
momentos de tensin con otros de distensin.
Cada superpotencia defenda un modelo poltico y econmico distinto. EE.UU.
representaban el capitalismo y la democracia liberal, mientras la URSS el comunismo y las
democracias populares.
1.- GNESIS DE LA GUERRA FRA (1945-1947).
El origen de esta situacin se remonta a la desconfianza mutua que surgi entre EE. UU. y
la URSS inmediatamente despus de la victoria sobre su enemigo comn, el nazismo, nica
circunstancia que los haba unido. Ambos pases haban entrado en la guerra debido a las
agresiones respectivas de japoneses y alemanes, abandonando la poltica aislacionista del
perodo de entreguerras.
Una vez lograda la victoria, comenzaron las discrepancias, ya que econmica e
ideolgicamente ambos pases tenan poco en comn.
1.1.- Caractersticas de la Guerra Fra
-. El concepto Guerra Fra define el sistema de relaciones internacionales existente entre
1945-1991, que era sinnimo de un mundo de tensin. Durante este periodo el mundo se
dividi en dos bloques antagnicos, uno encabezado por EE.UU. y el otro por la URSS. Esta
situacin creo un sistema bipolar.
-.Bloque occidental, defenda un sistema poltico democrtico, una economa capitalista y
una ideologa liberal.
-.Bloque comunista, defenda un sistema poltico totalitario, una economa planificada
(sistema econmico en el que le Estado regula el proceso de produccin y distribucin de
bienes) y una ideologa comunista.
Ambos bloques eran representaban mundos diferentes y opuestos, separados por lo que
Churchill llam en 1946 el teln de acero.
Las dos superpotencias intentaron mantener su seguridad y ampliar o proteger sus zonas de
influencias utilizando todos los medios disponibles con la excepcin de la guerra directa entre
ambas.
Las caractersticas de la Guerra Fra son:
Carrera de armamento, sobretodo arsenal nuclear, cada superpotencia dispuso de
suficientes armas nucleares para destruir la Tierra.
Propaganda ideolgica.
Subversin y espionaje del bloque al contario a travs de los servicios secretos (CIA
estadounidense y KGB sovitico).

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La delimitacin de las reas de influencia en las que no se permitan disidencias.
Las presiones polticas y econmicas tanto sobre los Estados aliados como los del
bloque enemigo.
La guerra localizada en territorios perifricos por los que ambos bloques intentaban
expandir su dominio.
La ONU qued maniatada por los intereses de ambas superpotencias. La colaboracin y los
acuerdos fueron muy difciles en este ambiente de desconfianza mutua.
1.2.- El final de la cooperacin entre los aliados. La desconfianza mutua.
La Segunda Guerra mundial aceler el declive de Europa. Por el contrario supuso la
consolidacin de EE.UU. y la URSS como lderes de la poltica internacional.
En 1945 se inici un periodo de colaboracin entre EE.UU. y la URSS. Conferencia de
Yalta, creacin de la ONU, firmas de tratados de paz con los pases derrotados y los juicios de
Nremberg. Este entendimiento fue posible mientras existi un enemigo comn. El
enfrentamiento se fue gestando entre 1945 y 1946. El primer desencuentro se produjo en Irn,
cuando la URSS se neg a retirarse y mantuvo el control de algunas provincias del norte del
pas. Solo la presin de estadounidense consigui el repliegue sovitico.
En los pases de Europa Oriental ocupados por el Ejrcito Rojo, todos los movimientos
polticos fueron reprimidos excepto los comunistas. La URSS incumpli de esta forma su
promesa previa de convocar elecciones libres. Los Gobiernos que se instalaron en estos pases
estaban subordinados a la poltica sovitica, las llamadas repblicas populares o democracias
populares: la parte Este de Alemania, Polonia, Checoslovaquia, Hungra, Rumana, Bulgaria y
Albania. En Yugoslavia se implantar un rgimen socialista independiente de Mosc.
EE.UU. se asegur el dominio de Europa Occidental apartando del poder a los partidos
comunistas que gobernaban en coalicin en algunos pases como Francia, ItaliaLos Estados
europeos se encontraban en graves dificultades econmicas, por lo que EE.UU. reaccion.
El presidente Truman anunci en 1947 una nueva poltica exterior conocida como la
doctrina Truman o de contencin, en la que ofreca apoyo poltico y militar a los pases que
pudieran verse amenazados por el comunismo. De este modo, Truman anunciaba la ayuda de
EE.UU. a Grecia y Turqua, territorios donde se corra el peligro de caer bajo la rbita sovitica.
En Grecia, se estaban enfrentando las guerrillas comunistas (apoyo sovitico) contra los
partidarios de la vuelta de rey, que se haba instalado en Atenas en 1946. El conflicto deriv en
una guerra civil (1947-1949) donde el ejrcito real se impuso con la ayuda de EE.UU. De este
modo, el presidente Truman impeda el acceso de un pas ms al bloque comunista.
La respuesta sovitica a este viraje en la poltica exterior de EE.UU. fue cohesionar ms su
zona de influencia a travs de la doctrina de Jdnov, supona la aceptacin sovitica de que el
mundo estaba dividido en dos y era necesario elegir entre los dos campos enfrentados: el
imperialismo estadounidense y el antiimperialismo sovitico. Tambin se cre el
Kominform (Oficina de Informacin de los Partidos Comunistas) a finales de 1947.

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2.- LA MXIMA TENSIN (1948-1953)
Entre 1948 y 1953 se vivi una poca de fuerte tensin internacional, mientras comenzaba la
carrera de armamentos atmicos, por todos temida: la URSS ensaya su primera bomba atmica
(1949); a continuacin, ms destructiva, vino la bomba de hidrgeno (la bomba H, que
ensaya EE.UU. en 1952 y la URSS en 1953).
2.1.- La divisin econmica de Europa.
Cada superpotencia estableci un sistema de colaboracin econmica en su zona de
influencia:
El Plan Marshall. El Gobierno estadounidense dise una estrategia para reactivar la
economa de los pases europeos que le eran favorables. Fue anunciado por el Secretario de
Estado americano general Marshall a principios de junio de 1947. El Plan ofreca una ayuda
econmica, financiada por EE.UU. y que se aprobara en abril de 1948 por un valor de 13.000
millones de dlares, para avanzar en la reconstruccin de Europa, cuya situacin econmica era
desastrosa (devastacin, carencia de recursos, endeudamiento). Tambin tena como objetivo
mejorar el nivel de vida en Europa y contener el expansionismo sovitico, pues al ayudar a los
pases para salir del caos econmico se consegua a su vez alejar de ellos al comunismo. Incluy
a todos los pases de Europa occidental con la excepcin de Espaa.
El Plan, por otro lado, se diriga a toda Europa sin excepcin: no exclua a Europa Oriental,
pero la URSS prohibi a sus satlites que participasen en el Plan.
As, la propuesta americana del Plan y el rechazo sovitico desembocaba en la divisin de
Europa en dos bloques.
El COMECON, como respuesta al Plan Marshall, Stalin cre un 1949 el Consejo de
Ayuda Mutua Econmica (COMECON) cuyo objetivo era coordinar las polticas econmicas de
los pases de Europa oriental y establecer los mecanismos de asistencia mutua. Los pases que
se adhirieron fueron URSS, Hungra, Checoslovaquia, Alemania oriental, Polonia, Bulgaria y
Albania.
2.2.- La divisin de Alemania y la crisis de Berln.
Alemania va a ser el primer escenario de enfrentamiento entre los dos bloques. Alemania,
al igual que Berln, haba quedado dividida en cuatro zonas de ocupacin (sovitica,
norteamericana, britnica y francesa). Berln quedaba dentro de la zona sovitica. En marzo de
1948 los aliados occidentales en la Conferencia de Londres decidieron unificar sus territorios,

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incluidas sus tres zonas de Berln para crear un Estado federal alemn separado de la zona
rusa, y establecer una nueva moneda alemana.
Stalin, molesto, decidi responder con el bloqueo de Berln, y cortaron todas las rutas por
carretera y ferrocarril, a travs de la Alemania Oriental, hacia la zona occidental de la ciudad.
Iniciado en junio de 1948, este bloqueo provoc la primera gran crisis de la Guerra Fra y fue
neutralizado con un gigantesco puente areo, organizado por los britnicos y estadounidenses
para abastecer a la ciudad con alimentos, medicinas, carbn... En mayo de 1949 la URSS puso
fin al bloqueo, pero la divisin de Alemania ya era un hecho: Alemania, desde 1949 se converta
en dos Estados. Uno, occidental, la Repblica Federal de Alemania (RFA), con capital en
Bonn, con un rgimen democrtico liberal; el otro, oriental, la Repblica Democrtica
Alemana (RDA), con un rgimen comunista de partido nico.

2.3.- La creacin de los bloques militares.


El aumento de la tensin llev a los dos bloques a constituirse tambin como alianzas
militares para actuar de forma conjunta contra cualquier agresin del enemigo.
En 1949, los EE.UU. capitanearon la creacin de una alianza militar, la Organizacin del
Tratado del Atlntico Norte (OTAN), con sede en Bruselas y de la que, adems de EE.UU.,
formaron parte Canad, Gran Bretaa, Holanda, Blgica, Luxemburgo, Francia, Portugal, Italia,
Islandia, Dinamarca y Noruega. En 1952 se incorporaron Grecia y Turqua; en 1955, la
Repblica Federal Alemana.
Por otro lado la URSS tena como primer objetivo desarrollar armamento nuclear para no
estar en inferioridad respecto a EE.UU. Patrocin una alianza militar con los pases comunistas
europeos, en 1955 nace el Pacto de Varsovia ratificado por la URSS, sus gobiernos satlites:
Repblica Democrtica Alemana, Polonia, Checoslovaquia, Hungra, Rumana, Bulgaria y
Albania, con la excepcin de Yugoslavia. Su gran diferencia con la OTAN era que no slo sera
utilizado contra agresiones externas, sino tambin para aplastar a los pases disidentes dentro del
mismo bloque comunista, como por ejemplo ocurri en Hungra (1956) o Checoslovaquia
(1968).
2.4.- La ampliacin de los bloques.
La tensin internacional pronto se extendi a Asia por la presin que ejercen ambas
potencias en ampliar sus zonas de dominio. Los dos hechos ms significativos fueron:

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a) El triunfo del comunismo en China.
China estaba en guerra civil desde finales de la II Guerra Mundial. Se enfrentaban el
Partido Comunista chino que pretenda instaurar un rgimen comunista y los nacionalistas
partidarios de una aproximacin al bloque occidental. En 1949 el PC chino tom el poder y su
secretario Mao Zedong proclam la Repblica Popular China y firm un pacto de ayuda
mutua con Stalin.
b) La guerra de Corea
Corea, en poder de Japn desde comienzos del siglo XX hasta su derrota en 1945, deba
haberse convertido en un pas libre e independiente. Al final de la guerra, la Unin Sovitica
ocup la parte norte del pas, hasta el paralelo 38, y las fuerzas de los EE.UU. la parte sur.
La victoria comunista en China fortaleci la idea del lder norcoreano Kim Il Sung de
unificar la pennsula. En junio de 1950 las tropas del norte invadieron el sur. El ataque
norcoreano sorprendi al Ejrcito surcoreano y a EE.UU. y su reaccin fue inmediata. A
propuesta de EE.UU., entonces bajo la presidencia de Truman, el Consejo de Seguridad de la
ONU conden la agresin norcoreana y aprob la formacin de un contingente militar para
intervenir en Corea al mando del general Mac Arthur. La balanza se inclin entonces a favor
de Corea del Sur, que hizo retroceder a las tropas comunistas e invadi Corea del Norte con la
intencin de establecer una Corea unificada. Ante esta posibilidad, la Repblica Popular China
decidi intervenir en el conflicto en noviembre de 1950. Fue entonces cuando Mac Arthur
comprendi que no tena suficientes tropas para frenar a los chinos y plante al presidente
Truman el uso del bombardeo atmico sobre diversos puntos del norte de China. Sus propuestas
fueron desechadas y Truman decidi destituir a Mac Arthur.
Los frentes se estabilizaron en torno al paralelo 38 y la guerra continu hasta 1953 en que se
firm el armisticio de Panmunjom por el que, el paralelo 38 volva a ser la frontera entre las
dos Coreas. Las consecuencias fueron que el enfrentamiento signific la extensin de la Guerra
Fra a Asia y demostr que cualquier iniciativa blica poda provocar una reaccin mayor del
otro bloque.

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La ampliacin de la zona de dominio comunista y el aumento de la tensin en Asia hicieron
que EEUU impulsase la creacin de tratados regionales de defensa. . En 1945 se cre la
SEATO (Organizacin del Tratado del Sudeste Asitico) que agrup a Australia, Francia,
Reino Unido, Nueva Zelanda, Pakistn, Tailandia y EE.UU. En 1955 firm el Pacto de Bagdad
entre EE.UU., Turqua, Irak, Irn y Reino Unido. EE.UU. tambin firm tratados bilaterales
con Taiwn, Corea del Sur y Japn.

En EE.UU. se desat una corriente anticomunista cuyo mximo exponente fue la caza de
brujas, por la que miles de personas, sobre todo artistas e intelectuales, fueron acusadas de
simpatizar con el comunismo y muchas perdieron sus trabajos e incluso sufrieron penas de
crcel.
3.- LA COEXIXTENCIA PCIFICA (1954-1975)
3.1- Cambio de lderes y comienzo de la distensin.
A partir de 1953 se produce el relev de los dirigentes de ambas superpotencias. Eisenhower
asume la presidencia EE.UU. y tres aos de despus de la muerte de Stalin, Nikita Kruschev lo
har en URSS. Ambos lderes estaban ms dispuestos a la negociacin y se inicia un periodo de
deshielo de las relaciones entre ambas potencias.

Nikita Krusvhev John F Kennedy

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El cambio est motivado por nuevos factores que han aparecido en el escenario internacional
como:
- El miedo a una guerra nuclear. En 1949 la URSS construy su primera bomba atmica lo
que supuso el fin del monopolio nuclear de EE.UU.
- Algunos pases del tercer mundo, expresaron su voluntad de no alienarse polticamente
con ninguno de los bloques y mantener una posicin neutral.
- Dentro de cada bloque tambin tuvieron lugar conflictos y movimientos internos que
pusieron en riesgo su cohesin.
Esta nueva etapa se conoce como la de la coexistencia pacfica, pero a pesar de ello no
estuvo exenta de conflictos. Se alternaron periodos de enorme tensin internacional con otros de
mayor distensin.
La primera prueba fue la crisis del canal de Suez. En Egipto, la monarqua (rey Faruk,
1952) fue derrocada por un grupo de oficiales dirigido por el coronel Nasser en 1952 y se
proclam la Repblica. Para la modernizacin del pas, Nasser proyect la construccin de la
gran presa de Asun. Para ello necesitaba recursos, con lo que decidi nacionalizar el canal de
Suez (1956), una de las vas de trfico martimo ms importante del mundo en manos del capital
francs y britnico. La respuesta de Francia y Gran Bretaa, ayudadas por Israel, fue la
ocupacin militar del canal en noviembre de 1956. EE.UU. conden la operacin y oblig a sus
aliados europeos a firmar un alto el fuego y a aceptar la decisin del gobierno egipcio, que
contaba con el apoyo de la URSS. Con esta actuacin las dos superpotencias conseguan acabar
con la influencia europea en esta zona estratgica. El canal se puso bajo la vigilancia de fuerzas
internacionales de la ONU. De esta forma no se alter el equilibrio entre los dos bloques.
3.2.- El movimiento de los pases no alineados.
Frente a la enorme presin de las superpotencias por ampliar sus zonas de control, algunos
pases del tercer mundo mostraron una posicin de neutralidad ante los dos bloques. Surge
el movimiento de los pases no alineados.
Este movimiento se desarroll paralelo al proceso de descolonizacin de frica y Asia desde
finales de la dcada de 1940 hasta mediados de los aos setenta. El movimiento surge durante la
celebracin de la Conferencia de Bandung de 1955 en Indonesia, en la que se reunieron 23
pases, destacando China, India y Egipto. En ella se acord el rechazo a la colonizacin y el
apoyo a todos los movimientos nacionalistas de liberacin y establecen una lnea propia dentro
de la ONU que los desvinculen de los dos bloques.
A pesar de que el movimiento alcanz un importante eco internacional, su eficacia fue muy
limitada y no obtuvo ningn logro significativo. Se vieron implicados en la poltica de uno u
otro bloque.
3.3.- Los conflictos internos de los bloques.
La disidencia en el bloque comunista.
Las primeras discrepancias surgen en 1948 con el alejamiento yugoslavo de la influencia de
Stalin.
En varios pases de la Europa Oriental hubo movimientos populares contra el dominio que
ejerca la Unin Sovitica sobre sus polticas. Destacan:
- La revuelta hngara de 1956 promovida desde el nuevo gobierno presidido por Imre
Nagy, un comunista dispuesto a romper con la obediencia a Mosc y a establecer un rgimen
parlamentario semejante al de los pases de Europa Occidental. El dirigente sovitico Kruschev
respondi, en los primeros das de noviembre, con el envo de un ejrcito de tanques que sofoc
el motn y se restableci por la fuerza el dominio comunista. Por orden de Mosc, se cambi el
gobierno. Dos aos despus, Nagy morir ejecutado.

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- El Partido Comunista de Checoslovaquia amenaz con realizar reformas democrticas
desobedeciendo las sugerencias de Mosc, y pudo disfrutar de una etapa que se ha dado en
llamar la Primavera de Praga, los tanques del Pacto de Varsovia entraron en Praga y
restablecieron la situacin anterior (21 de agosto de 1968). Breznev justific esta accin
basndose en la teora de la soberana limitada, es decir, la Unin Sovitica se reservaba el
derecho a intervenir en los asuntos de cualquier miembro de la comunidad socialista, si se
consideraba amenazado el comunismo, y que los satlites soviticos solo desfrutaban, por tanto,
de una soberana limitada.
- La China de Mao comenz a alejarse ideolgicamente de la URSS entre 1960 y 1962.
China apostaba por un marxismo-leninismo plenamente ortodoxo. Acus a los sucesores de
Stalin de revisionistas, de haber abandonado la lucha de clases y de capitular ante el
capitalismo y el imperialismo. Por tanto, el monopolio ideolgico de Mosc comenzaba a tocar
a su fin.
Disensiones en Occidente.
En Francia durante la presidencia De Gaulle se defendi una poltica propia,
equidistante de ambas superpotencias y desarroll su propio arsenal nuclear. Sin embargo
Francia siempre mantuvo buenas relaciones con EE.UU. y permaneci en la OTAN.
Estados Unidos intervino en Latinoamrica contra aquellos gobiernos que se alejaban de
sus postulados polticos, unas veces promoviendo golpes de Estado y otras apoyando a
guerrillas y ejrcitos de invasin. Pases como Guatemala, Cuba, Nicaragua, Chile,
Argentina.se vieron afectados por las injerencias de EE.UU.
3.4.- Los conflictos entre bloques.
Durante la coexistencia pacfica las relaciones entre las dos superpotencias fueron de
continua rivalidad, que en ocasiones alcanz niveles de alta tensin.
La segunda crisis de Berln.
Para la URSS, bajo su dirigente Kruschev, Berln deba quedar incorporado a la Alemania
del Este o internacionalizado bajo la responsabilidad de la ONU. Las potencias occidentales no
estaban dispuestas a aceptar esta propuesta. La verdad era que la Repblica Democrtica
Alemana, entre 1950 y 1962, vena soportando la huida a Occidente de cerca de 3,5 millones de
alemanes orientales en busca de libertad, de puestos de trabajo y de mejores condiciones de
vida.
Las autoridades de la RDA negaban que fueran a erigir un muro en Berln. No era cierto.
La aceleracin del ritmo de huidas a la zona occidental precipit que en la noche del 12 al 13 de
agosto de 1961, la RDA, sin previo aviso, iniciara la construccin de un muro de alambradas de
160 Km que separaba ambas zonas de la ciudad y aislaba completamente al Berln occidental.
El muro de la vergenza, como fue tambin denominado, se convirti en el smbolo del
totalitarismo comunista y de la divisin del mundo en dos bloques. El Muro de Berln caera en
1989, y ha sido el smbolo de la bipolarizacin del mundo en dos bloques y de la
intransigencia.
La crisis de misiles de Cuba en 1962.
En Cuba, Fidel Castro, en 1959, al frente de fuerzas guerrilleras, logr acabar con el
rgimen dictatorial de Fulgencio Batista, tutelado poltica y econmicamente por EE.UU. El
rgimen de Castro, que evolucion rpidamente hacia el comunismo, puso en marcha un
programa de cambios revolucionarios que afectaban a los intereses estadounidenses en la isla.
Washington (consideraba un peligro un pas aliado de la URSS a 150 km de sus costas),
entonces, decidi romper las relaciones comerciales y diplomticas con la Cuba de Fidel Castro
(enero de 1961) y en abril del mismo ao un ejrcito compuesto de exiliados cubanos
anticomunistas, apoyados por los EE.UU., desembarcaba en la Baha de Cochinos con el

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propsito de derribar el rgimen de Castro. La operacin fue un desastre y Cuba se convirti en
un estado satlite de la URSS.
Las autoridades cubanas firmaron entonces un acuerdo defensivo con la URSS para instalar
en la isla de Cuba misiles nucleares que apuntaron hacia EE.UU. Detectada la operacin por
los norteamericanos, Kennedy orden, en octubre de 1962, el bloqueo naval de la isla (22 de
octubre) para impedir la llegada de las piezas nucleares que transportaban los barcos soviticos
y amenaz a la URSS con invadir la isla si no retiraba los misiles. Finalmente, tras das de
angustia, el 26 de octubre, Kruschev orden el regreso de los barcos que se dirigan hacia Cuba
y se avino a desmantelar las rampas de lanzamiento y a evacuar los misiles ya instalados, a
cambio EE.UU. se comprometa a respetar el rgimen castrista y retirar sus misiles nucleares
emplazados en Turqua.
Las dos superpotencias deciden entenderse para evitar estar bajo una constante amenaza
nuclear, como se acababa de vivir con los misiles en Cuba. En 1963 se estableci una lnea de
comunicacin directa, el telfono rojo, entre Washington y Mosc, muy necesario para
impedir el estallido accidental de una guerra nuclear.

La guerra de Vietnam.
Vietnam, junto con Camboya y Laos, constituan la Unin Indochina, creada por Francia en
1887. Durante la II Guerra Mundial Japn ocupa estos territorios y una vez finalizada los
movimientos nacionalistas, a favor de la independencia, se imponen: Ho Chi Minh, al frente
del Partido Comunista Indochino, proclama, en 1945, la independencia de la Repblica
Democrtica de Vietnam, en la parte norte, estableciendo su gobierno en Hanoi.
Francia, tambin en 1945, pretendi restablecer el dominio colonial con lo que, Vietnam,
qued dividida en dos: una, al norte, bajo gobierno comunista; otra, al sur, bajo control francs,
con capital en Saign.
La guerra entre el norte y el sur se endurece hasta que, tras la derrota de Francia en Diem
Bien Phu (1954), se dio paso a la Conferencia de Ginebra (1954). En ella, Francia reconoci
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la independencia de Laos, Camboya y Vietnam, pero sta quedaba dividida en dos zonas, al sur
y al norte del paralelo 17, hasta que unas elecciones, que deberan celebrarse antes de junio de
1956, acordaron la reunificacin. Las elecciones, sin embargo, no se celebraron.
EE.UU., ante el vaco creado por la retirada francesa, decidi intervenir para detener la
expansin del comunismo en Vietnam del Sur: su objetivo era impedir que el comunismo se
estableciera en otros Estados de Asia, por efecto de domin. En su contra se form el Frente
Nacional de Liberacin o Vietcong, un ejrcito guerrillero comunista, que reciba ayuda de
Vietnam del Norte, y ste, a su vez, de China y la URSS.
Bajo el presidente Johnson, la intervencin americana alcanz su punto mximo. En 1966
haba cerca de 200.000 soldados americanos en Vietnam del Sur. En 1969, se alcanz la cifra
mxima, con unos 550.000 soldados. Para actuar contra las bases de abastecimiento del norte y
contra las reas dominadas por los comunistas en el sur, Johnson orden el uso de los ataques
areos. A partir de 1965, las incursiones areas se hicieron casi diarias. Con todo, los
norteamericanos no ganaron la guerra. En EE.UU., en los centros universitarios la guerra fue
motivo de desrdenes y levantamientos; en Washington y en otras ciudades se celebraban
manifestaciones de protesta; los movimientos pacifistas criticaban el liderazgo mundial ejercido
por EE.UU. al haberse erigido en gendarme del mundo contra la expansin del comunismo.
Con el presidente Nixon, a partir de 1969, se abrieron negociaciones que por fin dieron
lugar, en Pars, a unos acuerdos de paz en 1973. Por ellos, EE.UU. retiraba sus fuerzas de
Vietnam del Sur, lo que era una manera de certificar su fin. Efectivamente, el 30 de abril de
1975, las fuerzas norvietnamitas entraban en Saign, capital a la que dieron el nuevo nombre de
Ciudad de Ho Chi Minh en honor del dirigente comunista que haba fallecido en 1969. Tras
una larga guerra se haba logrado la reunificacin del pas y su reorganizacin, por la va
comunista, avanz rpidamente. En 1976, se proclamaba, formalmente, la Repblica
Democrtica Popular de Vietnam.
Esta guerra represent para EE.UU. un enorme desprestigio internacional y un gran fracaso
militar.

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3.5.- Nuevos factores de distensin.
Hacia el final de la etapa de coexistencia pacfica aparecen nuevos factores de que
modificaron las relaciones internacionales y favorecieron la distensin.
Las conversaciones entre las superpotencias.
Desde finales de los aos 60, el enorme gasto que implicaba el mantenimiento de los
costosos sistemas de las armas nucleares comenzaba a pesar sobre las economas de ambas
superpotencias, por lo que era necesario frenar la carrera armamentstica. El riesgo nuclear
favoreci el surgimiento de corrientes pacifistas entre la poblacin que presionaba a los
pases, sobre todo en Occidente.
Se iniciaron conversaciones para reducir el gasto en armamento y el arsenal atmico. El
primer Tratado de No Proliferacin de Armas Nucleares de 1968 pretenda evitar la difusin
de este tipo de armas.
El acercamiento entre EE.UU. y URSS se manifest con las negociaciones que dieron lugar
durante la dcada de los setenta a los acuerdos de SALT I (1972) y SALT II (1979) sobre la
limitacin de las armas estratgicas y de misiles nucleares.
Nuevos centros de poder mundial.
Otro factor que influy fue el fortalecimiento de otros centros de poder mundial, que
mantenan posiciones propias en cuestiones internacionales, rompiendo la unanimidad de los
bloques. Destacaron la Comunidad Econmica Europea (CEE) y China despus de su
ruptura con la URSS en 1960.
La estabilizacin de la situacin internacional.
El final de la guerra de Vietnam, con los acuerdos de Paris 1973, trajo consigo una
disminucin de la injerencia de las superpotencias en Extremo Oriente.
El conflicto rabe-israel dio paso a las negociaciones tras 1973. Esta conflicto se
remontaba a 1948 cuando Israel fue constituido como Estado, en territorio habitado por los
palestinos y en franca enemistad con estos y con los rabes vecinos.
De hecho, entr en guerra con ellos en el mismo ao de 1948; la victoria permiti ampliar el
territorio israel en ms de un cincuenta por ciento. Ms tarde, en 1956, en una nueva guerra,

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tuvo lugar el avance por la pennsula del Sina, que fue interrumpido por la intervencin de la
URSS y de los Estados Unidos. Pero la enemistad y el encono con Egipto se mantuvieron y
acabaron por provocar la ocupacin israel de este pennsula en la nueva guerra llamada
Guerra de los Seis Das en 1967.
Fruto de esta rpida contienda fue la ocupacin de la Franja de Gaza, tambin de soberana
egipcia, en aquellos momentos, de la Cisjordania (La Palestina rabe) y la zona este de
Jerusaln, ambas de soberana jordana. Todas estas acciones abrieron un nuevo foco de
tensiones desde entonces en el mundo.
Al final de la dcada de los cincuenta, para encauzar la reivindicacin separatista de los
palestinos contra el Estado de Israel se organiz el movimiento Al-Fatah (iniciales rabes del
Movimiento de Liberacin Nacional de Palestina). Bajo la direccin de Yasser Arafat; Al-
Fatah lleg a controlar la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP), formada en
1964.
Tras diversas escaramuzas en 1968 y 1969, a las que puso fin nuevamente la intervencin
conjunta de rusos y norteamericanos, la guerra retorn en 1973, la guerra del Yom Kippur:(
da de la expiacin o del perdn: pascua juda) cuando egipcios y sirios atacaron Israel
conjuntamente. Pero la rplica volvi a ser contundente y dej en manos de los israeles la
meseta siria del Goln (lugar estratgico importante para toda esa regin).
Estos problemas tardaran bastantes aos en resolverse. En 1979, el presidente egipcio
Sadat daba el paso adelante y firmaba por separado un tratado de paz con Israel, (Los
Acuerdos de Camp David) en virtud del cual el primero se comprometa a no agredir al segundo
y le ceda definitivamente la Franja de Gaza, mientras los israeles devolva la pennsula del
Sina. El presiente Sadat, fue el primer mandatario rabe que hizo una visita a Israel, llegando a
hablar en el Parlamento israel, quiz no bien entendido este gesto en el mundo rabe, acab
asesinado.(1981)
La conferencia de Helsinki
Como consecuencia de la mejora de las relaciones entre ambos bloques, Brezhnev (sucesor
de Kruschev) promovi la celebracin de una reunin que congregase a todos los pases
europeos para fomentar el entendimiento diplomtico en Europa. La propuesta sovitica se
concret en la Conferencia de Seguridad y Cooperacin en Europa, que celebr sus
reuniones en Helsinki, entre noviembre de 1972 y agosto de 1975, y a la que tambin asistieron
EE.UU. y Canad. En el documento final se reconocan las fronteras surgidas de la II Guerra
Mundial, se reforzaba la cooperacin econmica entre ambos bloques y los pases comunistas se
comprometan defender los derechos humanos y libertades.
4.-REBROTE Y FINAL DE LA GUERRA FRA (1976-1991)
A partir de 1975 las relaciones entre las superpotencias volvieron a enfrentarse, llegando a
principios de los aos 80 a niveles de tensin similares a los periodos ms duros de la Guerra
Fra.
4.1.-La ofensiva sovitica.
A mediados de los aos 70 la posicin hegemnica de EEUU se hallaba debilitada
despus de su derrota en Vietnam que acab con su invencibilidad militar. Al mismo tiempo el
pas atravesaba una grave situacin econmica debido a la espectacular subida de los precios
del petrleo en 1973.
Por su parte la URSS haba salido reforzada por la instauracin de regmenes comunistas
en varios pases asiticos (Vietnam, Laos y Camboya) y la crisis del petrleo no le haba
afectado tanto a su rea de influencia. En 1977 inici un despliegue de misiles nucleares por
Europa oriental. El objetivo era intimidar a los pases europeos con la posibilidad de una guerra
nuclear limitada a su territorio y obligarlos a alejarse de EE.UU.

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La URSS tambin increment sus apoyos a todos los movimientos revolucionarios del tercer
mundo reforzados por la crisis del petrleo de 1973. En frica se instalaron regmenes
comunistas en Angola, Mozambique y Etiopia y en Amrica Latina apoyo la Revolucin
sandinista en Nicaragua y las guerrillas revolucionarias del Salvador, Guatemala
4.2.- Un ao clave.1979.
El ao 1979 fue fundamental para el recrudecimiento de la tensin entre las potencias.
Destacan dos acontecimientos:
La revolucin islamita en Irn.
Irn, estaba gobernado por un rgimen dictatorial del sah Rheza Palevi aliado de EE.UU.
en Oriente Medio y uno de los principales productores de petrleo. Las reformas sociales
impuestas por el sah provocaron un fuerte rechazo entre la poblacin, que fue aprovechado por
el clero chiita, liderado por el ayatol Jomeini.
Las protestas derivaron en 1979 en una revolucin que supuso la cada del sah y la
instauracin de una repblica fundamentalista islmica (basada en el estricto cumplimiento
del Corn). Un grupo de radicales islmicos asalt la embajada de EE.UU. en Tehern y
secuestro a ochenta personas y exigan para su liberacin la extradicin del sah que estaba en
Nueva York.
La poblacin estadounidense se mostr favorable a ejercer medidas de fuerza en el exterior
para recuperar el prestigio internacional.
La guerra de Afganistn.
En Asia Central, en 1978, se impuso un gobierno prosovitico en Afganistn, pas vecino de
la URSS. Ante los problemas de este gobierno por la oposicin de las guerrillas armadas, pide
ayuda a la URSS que decidi, al ao siguiente, invadir militarmente este pas; por primera vez
la URSS extenda por la fuerza su rea de influencia. A pesar de su superioridad militar, la
URSS no pudo pacificar el pas ni acabar con los grupos guerrilleros islamistas (los
mujaidines, ayudados por EE.UU. siendo presidentes Carter y Reagan), que finalmente lograron
controlar Afganistn (en 1992) tras la retirada (en 1989) de las tropas soviticas. Despus, no se
pudo evitar el triunfo de los talibanes, fundamentalistas islmicos radicales, que triunfaron en
1996 y gobernaron en Afganistn hasta el ao 2001. En cualquier caso, la invasin sovitica de
este pas supuso el inicio formal de lo que se conoce como segunda Guerra Fra y para la
URSS fue su Vietnam.
La guerra de Afganistn tuvo importantes efectos internacionales. Supuso una derrota sin
paliativos de Unin Sovitica, lo que debilit su posicin ante EEUU.
4.3.- La reaccin de Estados Unidos.
El triunfo electoral en EE.UU., en 1980, del republicano Ronald Reagan (1981-1988),
supuso un cambio radical en la poltica exterior. Ronald Reagan, cuyo programa era muy
conservador y nacionalista, se comprometi a combatir con toda energa el "imperio del mal",
identificado con la URSS y sus aliados, entre los que se inclua de manera un tanto forzada a
nuevos enemigos, como los integristas islmicos de Irn y de Libia. Mediante esta poltica
exterior, destinada a reafirmar su liderazgo mundial, EE.UU. financi y arm todo tipo de
contraguerrillas ("contras"), opuestas a las tradicionales guerrillas de izquierdas, en
Iberoamrica, frica y Asia.
Pero la baza maestra de Reagan fue lanzar el Plan de Defensa Estratgica o Guerra de las
Galaxias nombre popular de un costossimo sistema defensivo para protegerse de los misiles
soviticos. Consista en una especie de escudo espacial formado por armas antimisiles, satlites
de vigilancia y radares que detectaran cualquier lanzamiento nuclear de la URSS contra el
territorio de los EE.UU. y destruiran en el aire los misiles enemigos. La URSS, abocada a una
aguda crisis financiera y tecnolgica, era incapaz de crear otro escudo espacial semejante.

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4.4.- El final de Guerra Fra.
La llegada del reformista Mijail Gorbachov al poder en la URSS en 1985 supuso que el
desarme pasase a ser una prioridad vital para la Unin Sovitica. Esto era lgico pues el pas se
encontraba estancado y retrasado tecnolgicamente, la economa planificada no daba ms de s
y el reto de la Guerra de las Galaxias de Reagan no poda ser asumido, proceda, pues, un
entendimiento con EE.UU. para llegar al desarme y poder centrarse la URSS en arreglar sus
problemas internos.
As, tras unas primeras conversaciones celebradas en Ginebra (1985) y en Reikiavik
(1986), donde no hubo acuerdos sustanciales entre EE.UU. y la URSS, por fin, en diciembre de
1987, Reagan y Gorbachov firmaban el tratado en Washington en el que se acordaba la
eliminacin de los misiles de alcance intermedio instalados, en su mayora, en Europa, lo que
sealaba el final de la carrera de armamentos
En diciembre de 1988, Gorbachov anuncia ante la ONU el final de la Guerra Fra y la
prxima retirada de Afganistn (concluida en febrero de 1989). A todo esto, la situacin
internacional empezaba a estar dominada por la evolucin interna de la URSS y de Europa
Oriental. En 1989, van a caer, en efecto, los regmenes comunistas de Europa Oriental: el 9
de noviembre, cae el muro de Berln y al ao siguiente, 1990 tiene lugar la reunificacin de
Alemania.
En diciembre de 1989, en la Cumbre de Malta, George W. Bush, nuevo presidente de
EE.UU., y Gorbachov volvan a proclamar oficialmente el fin de la Guerra Fra. Pero a la
altura de 1989 el futuro de la URSS se vea con pesimismo. Las reivindicaciones nacionalistas
(repblicas blticas, Georgia, Ucrania) ponan en peligro el futuro de la URSS. En efecto, en
1991 se produce la disolucin del Pacto de Varsovia y desaparece la Unin Sovitica, lo
que supona que el bloque comunista dejaba de existir y la Guerra Fra haba terminado

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Ronald Reagan Mijail Gorbachov
4.5 La reorganizacin de la poltica internacional.
Uno de los problemas que se plantearon despus del fin de la Guerra Fra fue el
enorme arsenal nuclear existente. En 1991 en los acuerdos de START I se plantearon
la destruccin de un tercio de los misiles con cabezas nucleares.
Tras la desintegracin de la URSS, la situacin ms peligrosa surgi en la repblica
exsoviticas que tenan armamento nuclear como Ucrania, Bielorrusia y Kazajstn. Las
presiones rusas y estadounidense sobre estos Estados consiguieron que Bielorrusia en
1991 devolviese los misiles a Rusia y firmar un Tratado de NO Proliferacin Nuclear, lo
mismo hicieron Ucrania en 1996 y Kazajstn en 1995.

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