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La Constitucin Poltica del Per refiere que el Estado peruano es unitario, representativo y
Ejecutivo, Poder Judicial, Ministerio Pblico, Sistema Electoral, Gobiernos Locales y Regionales, y
justicia, no pudiendo autoridad alguna avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional ni
interferir en el ejercicio de sus funciones, as como tampoco dejar sin efecto resoluciones que han
retardar su ejecucin.
Pero, claro est que dicha labor deber ser desarrollada en evidente e irrestricto respeto tanto de los
segundo, esto es la Supremaca de la Constitucin, la propia Norma Normarum seala que en caso de
Delito de Funcin, los Miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional estn sometidos al fuero
Atendiendo a ello, y en aplicacin del Principio de Reserva de Ley, el Cdigo Penal Militar Policial,
Decreto Legislativo N 1094, expresa que el delito de funcin es toda conducta ilcita cometida por un
militar o un polica en situacin de actividad, en acto del servicio o con ocasin de l, y que atenta contra
bienes jurdicos vinculados con la existencia, organizacin, operatividad o funciones de las Fuerzas
Por su parte, la Ley de Organizacin y Funciones del Fuero Militar Policial, Ley N 29182, seala que los
Delitos de Funcin son de naturaleza y carcter Militar Policial, y son a su vez tipificados en el Cdigo
Penal Militar Policial, siendo imputables nicamente, a Militares y Policas en Situacin de Actividad. Por
lo tanto, concluye que tanto el Fuero Militar Policial como el Cdigo Penal Militar Policial no alcanzan a
ciudadanos civiles.
Sobre este mismo punto, nuestro Tribunal Constitucional, en jurisprudencia vinculante y reiterada, se
[...] el delito de funcin entraa aquella accin tipificada expresamente en la Ley de la materia, y que
es realizada por un Militar o un Polica en acto de servicio o con ocasin de l, y respecto de sus funciones
profesionales.
[...] El delito de funcin se presenta cuando la conducta del Militar o del Polica en actividad pone en
riesgo o atenta contra la actuacin de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, en el
[...] Sobre la base de esta concepcin de los Delitos de Funcin, en estricta relacin con los Principios de
Legalidad y Tipificacin por el Cdigo Penal Militar Policial, solamente podran ser considerados
c) los que reconocen un nexo causal entre los delitos cometidos en el mbito castrense y la funcin
El delito de funcin no protege un inters militar o policial del Estado como tal. Se trata de un delito por
el que se incumple un deber y solo puede ser cometido por quien ostenta una posicin determinada,
derivada del mbito estrictamente militar o policial. Cuando la infraccin o delito es cometido por
cualquier ciudadano ajeno a las Fuerzas Armadas o la Polica Nacional, no se trata de un delito de funcin
objetiva. Es subjetiva, pues se trata de un sujeto activo, Militar o Policial, que comete un delito de
funcin Militar o Policial (es decir, hechos que real y estrictamente daan a la Organizacin castrense o
Policial), no resultando posible extender la competencia a casos con sujetos civiles o con delitos
comunes; y es objetiva, por cuanto resulta de hechos en los que se quebranta un deber inherente a la
profesin Militar o Policial que importa lesiones o la puesta en peligro de bienes jurdicos estrictamente
castrenses en la medida en que ello pueda afectar la defensa nacional u otras funciones asignadas por
No obstante lo anterior, para que ello ocurra (condicin subjetiva-objetiva), es preciso que la conducta
considerada como antijurdica se encuentre prevista en el Cdigo Penal Militar Policial, y que adems se
cumpla lo siguiente:
1) Sea Militar o Polica que haya infringido un deber que le corresponda en cuanto tal; es decir, que se
trate de la infraccin de una obligacin funcional, por la cual el efectivo estaba constreido a
considerado institucionalmente como valioso por la ley; adems, la forma y modo de su comisin
debe ser incompatible con los principios y valores consagrados en el texto fundamental de la
2) Con la infraccin del Deber Militar Policial, el autor haya lesionado un bien jurdico Militar Policial
que comprometa las funciones constitucionales y legalmente asignadas a las Fuerzas Armadas y a la
Polica Nacional.
3) Y, la infraccin revista cierta gravedad y justifique el empleo de una conminacin y una sancin penal.