REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD YACAMB

NCLEO PORTUGUESA

SISTEMA FINANCIERO NACIONAL

Integrantes:

ACP-143-00010-P Alvarado Jessica

Araure Noviembre 2015

 SISTEMA FINANCIERO NACIONAL

El sistema financiero es el conjunto de personas y organizaciones, tanto pblicas

como privadas, es decir, un conjunto de instituciones que previamente autorizadas por el
Estado, captan, administran, regulan y dirigen los recursos financieros que se negocian
entre los diversos agentes econmicos, dentro del marco de la legislacin
correspondiente.

El sistema financiero de un pas est constituido por los intermediarios

financieros, personas e instituciones que actan en el mercado financiero, y comprende
todas las operaciones financieras y comerciales entre los sujetos y los sectores
econmicos. sistema financiero

La propia evolucin de la humanidad lleva al surgimiento de economas

monetarias, en las que existen agentes econmicos con excedentes financieros -ahorro-
interesados en recibir un determinado beneficio por la cesin temporal de sus supervit;
a la vez, existen otros agentes econmicos deficitarios y necesitados de recursos
monetarios para intervenir en la economa real-inversin-, que estn dispuestos a pagar
una cierta cantidad de dinero por disponer de los mismos de forma transitoria.

El sistema financiero lo forman:

Las unidades de gasto con dficit.

Las unidades de gastos con supervit.
Las instituciones financieras (autoridades monetarias y financieras entre ellas)
Activos financieros que se generan.
Los mercados en que operan.

Este simple proceso de oferta y demanda de recursos financieros desde sus ms

primitivas formas hasta las ms sofisticadas, conduce a vislumbrar que la misin
fundamental del sistema financiero est dada en captar el excedente de los ahorradores y
canalizarlo hacia los prestatarios pblicos o privados, lo que resulta vital por dos
razones: la primera es la no coincidencia, en general, de ahorradores e inversionistas; la
segunda es que los deseos de ahorradores e inversionistas tampoco necesariamente
coinciden, ya sea respecto al grado de liquidez, seguridad o rentabilidad de los activos
emitidos por estos ltimos, por lo que los intermediarios han de llevar a cabo una labor
de transformacin de activos[1] convirtindolos en otros ms aptos a los deseos de los
ahorradores.

Es por ello que la trascendencia del sistema financiero hay que situarla en relacin con
los efectos que se derivan de su actuacin sobre oferentes y demandantes de fondos, lo
que condiciona las mutuas e intensas implicaciones entre economa real y sistema
financiero. Si una estructura financiera determinada acelera el crecimiento econmico y
mejora su funcionamiento general, al facilitar la movilidad de los fondos hacia su mejor
uso, el grado de desarrollo econmico de un pas igualmente condiciona de manera
sustancial el de sus sistemas de financiacin tanto en la renovacin tcnica, como en la
diversificacin de instituciones y activos financieros.

Sin embargo, no debe perderse de vista que la consistencia de un sistema financiero se

puede encontrar en la capacidad de generar confianza en los distintos agentes
econmicos, en especial, en los oferentes de financiamiento, para lograr de esta forma
que se pueda captar un mayor ahorro por parte de los intermediarios; es por ello que si
bien debe facilitar el acceso a ste de las diferentes entidades intermediarias, no
obstante, debe mantener siempre en alto la guardia y velar por que se guarden ciertas
garantas de solvencia al administrar recursos ajenos.

Un sistema financiero es .un todo estructurado, formado por el conjunto de

instituciones, activo y mercado, que permite canalizar el ahorro hacia la inversin. De
esta forma se intervinculan como unidad dialctica las esferas de las finanzas y de la
economa real.

Cada componente del sistema financiero se interrelaciona con el resto; sus

funciones se complementan otorgndole vida, y de esta forma se conforma un
mecanismo complejo y bien estructurado. Es por ello que la salud financiera de este
ente depende indefectiblemente del estado y comportamiento de cada una de sus partes.

El flujo de recursos financieros excedente de un grupo de agentes econmicos

puede ser transformado en desarrollo de la economa, mediante la actuacin de las
instituciones especializadas que en su labor de intermediacin los captan en forma
dispersa y en cantidades atomizadas de la sociedad, transformndolos en caudal de
financiamiento de aquellos otros agentes carentes de recursos para ampliar o acometer
nuevas inversiones econmicas.

Origen y evolucin. Del sistema Financiero en Venezuela

El sistema financiero venezolano evolucion en consonancia a la dinmica de la
actividad econmica, se inicia como banca comercial para financiar la importante
actividad de exportacin agrcola de las casas comerciales europeas del siglo IXX, y se
diversifica por los efectos de la explotacin petrolera y sus requerimientos de financiar
el modelo de industrializacin para la sustitucin de importaciones. La actividad
comercial estimulada por el ingreso petrolero impulso el crecimiento de la banca
comercial, y los procesos de urbanizacin, construccin de infraestructura pblica,
industrializacin y diversificacin econmica, permitieron la aparicin gradual de la
banca hipotecaria, de inversin, arrendamiento financiero, entidades de ahorro y
prstamo, fondos de activos lquidos y fondos mutuales, entre otras. En la dcada de los
aos cuarenta del siglo XX, aparecen las instituciones reguladoras del sistema, Banco
Central de Venezuela y Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras,
institucionalizndose la supervisin y reglamentacin del funcionamiento de las
entidades bancarias.
La evolucin financiera en el cuatrienio estudiado estuvo asociada
fundamentalmente, con el incremento de la tributacin directa y al aumento en el precio
del petrleo. Se observa, en la actividad del sistema bancario que la banca comerciales
el eje central del sistema financiero como generador de dinero y como intermediario
financiero ms eficaz, al suministrar a la economa del pas, a travs del financiamiento
a los sectores econmicos, una parte apreciable de los recursos monetarios necesarios
para lograr su crecimiento y, por supuesto, el aporte al bienestar econmico en general

Funciones Bsicas del Sistema Financiero

Fomento del ahorro
 Obtener estabilidad monetaria: el sistema financiero contribuye a salvaguardar el
valor del dinero en los tres aspectos bsicos de la moneda (unidad de cuenta, reserva
de valor e instrumento de pago)
Contribuir a las solvencias de las instituciones: tanto a nivel sistemtico como en
forma individual de los individuos que la componen
Crear una variedad de activos financieros
Conseguir una eficaz asignacin de los recursos
Conseguir bajo costo de intermediacin Importancia del Sistema Financiero

Existen personas y empresas que devengan todos los das una renta o ingreso
que puede ser de capital o humano, por ejemplo. Una vez descontados los gastos de
consumo o de funcionamiento, dependiendo si son personas o empresas
respectivamente, y los costos de produccin, obtienen un excedente neto al que
llamamos ganancia. Este excedente equivale a un ahorro (ahorro = ingreso consumo).
Estas personas y empresas que poseen excedentes monetarios son llamadas Unidades de
Gastos Superavitarias. Luego, existen personas y empresas que su nivel de consumo es
mayor al de sus ingresos y por consiguiente no tienen capacidad de generar sobrantes de
dinero; a stas las llamaremos Unidades de Gastos Deficitarias. Por ende, el Sistema
Financiera capta los excedentes de liquidez de las Unidades de Gastos Superavitarias
para transferirlos a las unidades de Gastos Deficitarias. El flujo de recursos de las
Unidades de Gastos Superavitarias hacia las instituciones financieras (principalmente
los bancos) se ve compensado con el reconocimiento de un rendimiento, llamado
inters. De igual forma, el flujo de recursos desde las instituciones financieras hacia las
Unidades deficitarias tiene un precio, loque se refiere al pago de intereses desde las
instituciones financieras hacia las Unidades deficitarias tiene un precio, lo que se refiere
al pago de intereses.

En la economa existe un doble flujo de recursos, por un lado tenemos a las

familias que transfieren fondos al sistema financiero y ste a su vez ofrece financiacin
a las economas domsticas. El Sistema Financiero opera como un intermediario entre
las personas que disponen de suficiente capital y aquellas que necesitan y solicitan
recursos monetarios para desarrollar proyectos de inversin e impulsar la actividad
econmica. La tasa de inters que pagan las Unidades de Gastos Deficitarias por los
prstamos otorgados por las entidades financieras, son superiores a las tasas de inters
que stas reconocen a los ahorradores. Es decir, que el sistema financiero obtiene una
ganancia por el solo hecho de actuar como intermediario, ya que su negocio consiste en
captar dinero a bajas tasas de inters y prestar ese mismo dinero a tasas de inters ms
altas.

El Sistema Financiero facilita la circulacin del dinero en la economa,

permitiendo de esta manera la realizacin de numerosas transacciones diarias y
fomentando de este modo el desarrollo de proyectos de inversin. El control de la
cantidad de dinero en circulacin en la economa, es una tarea que del Banco Central.
Por lo cual, el banco central utiliza tres herramientas clave: el Encaje bancario, la Tasa
de Redescuento y las Operaciones de Mercado Abierto. Y es precisamente sobre el
Sistema Financiero que recae la aplicacin de estas herramientas de contraccin
monetaria, convirtindose en un medio importante de la poltica monetaria.

Estructura del Sistema Financiero Nacional

El Sistema Financiero Nacional est conformado por el conjunto de instituciones

financieras pblicas, privadas, comunales y cualquier otra forma de organizacin que
operan en el sector bancario, el sector asegurador, el mercado de valores y cualquier
otro sector o grupo de instituciones financieras que a juicio del rgano rector deba
formar parte de este sistema. Tambin se incluyen las personas naturales y jurdicas
usuarias de las instituciones financieras que integran el mismo.

El Ministerio de Finanzas y Banca Pblica Este es el rgano fundamental del

Sistema Financiero Venezolano, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica de
Administracin Central. Este Ministerio tiene una doble intervencin en la actividad
financiera:
a) Ejerce, a travs de las dependencias tcnicas o servicios autnomos sin personalidad
jurdica que son denominadas superintendencias, la supervisin del Sistema Financiero.
 El Ministro de Finanzas es el presidente de la Asamblea y es el rgano tutelar de
ese organismo, en cuanto a tutela administrativa se refiere, dado que este fondo es un
instituto autnomo adscrito al Ministerio de Finanzas.

Banco Central de Venezuela Es el instituto encargado de establecer la poltica

monetaria y crear y mantener condiciones econmicas, crediticias y fiscales que
permitan el desarrollo ordenado de la economa, y en general regula el funcionamiento
del Sistema Financiero. Conformacin del Sector Bancario. El sector bancario est
constituido por el conjunto de instituciones que realizan intermediacin financiera
mediante la colocacin de los recursos, obtenidos a travs de los depsitos del pblico o
de otras fuentes permitidas por la ley, para el financiamiento, en especial, de las
actividades productivas de la economa real, de sus servicios asociados y la
infraestructura correspondiente.

. El sector asegurador est integrado por las empresas que mediante el cobro de
una prima se obligan a indemnizar el dao producido al usuario o usuaria, o a
satisfacerle un capital, una renta u otras prestaciones convenidas y permitidas por la ley;
as como por las empresas de este sector que toman a su cargo, en totalidad o
parcialmente, un riesgo ya cubierto por otra empresa de este tipo, sin alterar lo
convenido entre sta y el usuario o usuaria. Las alternativas especiales destinadas a
brindar cobertura a los riesgos agrarios, de las cooperativas y de las comunidades
populares son establecidas por el ente regulador de este sector.

Conformacin del Mercado de Valores.

El mercado de valores comprende el grupo de instituciones que se dedican a la
intermediacin de ttulos valores establecidos por laley, cuyas transacciones en la
economa nacional permiten la sana intermediacin de flujos financieros y la estabilidad
del sector, de acuerdo con las directrices emanadas del rgano rector del Sistema
Financiero Nacional.

Superintendencias
.Son las instituciones encargadas de la inspeccin, vigilancia y fiscalizacin de
los institutos que le corresponden.
 Marco Legal del Sistema Financiero Nacional
El marco legal del Sistema Financiero Nacional se encuentra principalmente en
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en el Artculo 318, el cual
establece: Las competencias monetarias del poder nacional sern ejercidas de manera
exclusiva y obligatoria por el Banco Central de Venezuela, su objeto fundamental es
lograr la estabilidad de precios y preservar el valor interno y externo de la unidad
monetaria. BCV ejercer sus funciones en coordinacin con la poltica econmica
general Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de Venezuela
tendr entre sus funciones las de formular y ejecutar la poltica monetaria, participar en
el diseo y ejecutar la poltica cambiaria, regular la moneda, el crdito y las tasas de
inters, administrar las reservas internacionales, y todas aquellas que establezca la ley
Otra Base Legal la Constituye la Ley Orgnica del Sistema Financiero Nacionalen el
artculo 1, el cual establece:
La presente Ley tiene por objeto regular, supervisar, controlar y coordinar el
Sistema Financiero Nacional, a fin de garantizar el uso e inversin de sus recursos hacia
el inters pblico y el desarrollo econmico y social, en el marco de la creacin real de
un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia Decreto con Rango Valor y
Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley del Sector Bancario en el artculo 1: La
presente Ley establece el marco legal para la constitucin, funcionamiento, supervisin
,inspeccin, control, regulacin, vigilanciaysancin de las institucionesque operan en el
sector bancario venezolano, sean stas pblicas, privadas
ode cualquier otra forma de organizacin permitida por la

Ley y la Ley Orgnica del Sistema Financiero Nacional

.
Ley de la Actividad Aseguradora artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin El
objeto de la presente Ley es establecer el marco normativo para el control, vigilancia,
supervisin, autorizacin, regulacin y funcionamiento de la actividad aseguradora, a
fin de garantizar os procesos de transformacin socioeconmico que promueve el
Estado, en tutela del inters general representado por los derechos y garantas de los
tomadores, asegurados y beneficiarios de los contratos de seguros, de reaseguros, los
contratantes de los servicios de medicina pre pagada y de los asociados de las
cooperativas que realicen actividad aseguradora de conformidad con lo establecido en la
 Esta Ley se aplica a toda la actividad aseguradora desarrollada en el territorio de
la Repblica, o materializada en el extranjero, que tenga relacin con riesgos o personas
situados en sta, realizada por los sujetos regulados, definidos en esta Ley, y por todas
aquellas personas naturales o jurdicas que desarrollen operaciones y negocios jurdicos
calificados como actividad aseguradora, de prestadores de servicio de medicina
prepagada, as como a las personas que representan el inters general objeto del presente
marco normativo

Artculo 2 La actividad aseguradora es toda relacin u operacin relativas al

contrato de seguro y al de reaseguro, en los trminos establecidos en la ley especial que
regula la materia. De igual manera, forman parte de la actividad aseguradora la
intermediacin, la inspeccin de riesgos, el peritaje avalador, el ajuste de prdidas, los
servicios de medicina prepagada, las fianzas y el financiamiento de primas

Ley del Banco Central de Venezuela

Artculo 2: El Banco Central de Venezuela es autnomo para la formulacin y
el ejercicio de las polticas de su competencia y ejerce sus funciones en coordinacin
con la poltica econmica general, para alcanzar los objetivos superior del Estado y la
Nacin. En el ejercicio de sus funciones. El Banco Central de Venezuela no est
subordinado a directrices del Poder Ejecutivo; sin embargo, contribuir con ste enla
realizacin de los fines superiores del Estado y de la Nacin
Artculo 5. El objetivo fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr
la estabilidad de precios y preservar el valor de la moneda. El Banco Central de
Venezuela contribuir al desarrollo armnico de la economa nacional atendiendo a los
fundamentos del rgimen socioeconmico de la Repblica. En el marco de su
compromiso con la sociedad, el Banco fomentar la solidaridad, la participacin
ciudadana y la corresponsabilidad social. Normas Prudenciales emitidas por las
diferentes superintendencias que supervisan cada sector.

Caractersticas del sistema financiero

 Las causas de la crisis financiera deben buscarse en la financiarizacin, es decir en el
proceso de dominacin, a escala internacional, del mercado de flujos financieros,
sobre el mercado de intercambios de productos reales, como resultado de un peso
econmico mucho mayor de los primeros sobre los segundos en el contexto de un
mercado indisociable.
El crecimiento ininterrumpido de la economa en la segunda mitad del siglo XX y
principios del XXI la han convertido en elemento constitutivo fundamental de las
sociedades, as como a la finanza en el aspecto central de la economa. As, por un
lado, la posesin de bienes y la capacidad de compra, determinan el poder y el riesgo
de exclusin social y rigen los destinos de las personas.
el sistema no asume de forma satisfactoria los costos que un intercambio entre dos
agentes puede causar a un tercero, incluyendo el conjunto de la sociedad o el medio
ambiente
El aumento exponencial del volumen de reservas en divisas es una innovacin
financiera posterior a la Segunda Guerra Mundial, y una de las caractersticas de la
interdependencia econmica y social que conduce a intensificar la globalizacin.
Flujos de capitales y explosin de las transacciones financieras: la deuda
internacional, las inversiones directas as como las transferencias de todo tipo,
superan en volumen, en su conjunto, a las transacciones comerciales. paralelos
(marketing, publicidad, transporte). b) la explosin de los fondos de pensin alimenta
una demanda importante y contribuye a aumentar el volumen de operaciones
financieras.
Mercados y gobiernos: el establecimiento de cambios flexibles luego de la dcada
que sigui a la suspensin de la convertibilidad del dlar en oro, se ha acompaado
de un desarrollo progresivo del mercado de cambios. Como consecuencia de ello, las
opciones y decisiones de los gobiernos en materia de poltica econmica se han
expuesto directamente al veredicto de los operadores privados.