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Chile es bandera y juventud. Efebolatra


y gremialismo durante la primera etapa de
la dictadura de Pinochet (1973-1979)

Historiador, investigador y docente de la Universidad de Chile. Maestro en


Ciencias Sociales de la Universidad ARCIS (Chile), licenciado en Historia por
Vctor la Universidad de Chile y doctor en Estudios Latinoamericanos de la UNAM
(Mxico). Investigador del Proyecto Anillo en Ciencias Sociales:transformacio-
Muoz nes socioeconmicas, sociopolticas y socioculturales de las y los jvenes en el Chi-
Tamayo
le contemporneo, financiado por CONICYT. Entre sus publicaciones recientes
se encuentran: Generaciones. Juventud universitaria e izquierdas polticas en Chile y Mxico
(Santiago: LOM, 2011); y Juventud y poltica en Chile. Hacia un enfoque gene-
racional, ltima Dcada 35 (2011): 113-141. vmtamayo@u.uchile.cl

Artculo recibido: 07 de marzo de 2013


Aprobado: 30 de agosto de 2013
Modificado: 09 de septiembre de 2013

doi: dx.doi.org/10.7440/histcrit54.2014.10

El presente trabajo se enmarca en el proyecto posdoctoral nmero 3110075 del Fondo Nacional de Desarrollo
Cientfico y Tecnolgico de Chile FONDECYT: Imaginarios generacionales, culturas polticas y cambios
en las prcticas militantes. Un estudio de subjetividad poltica en la militancia PS y UDI, Departamento de
Sociologa, Universidad de Chile.

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Chile es bandera y juventud. Efebolatra y gremialismo durante la primera etapa de la dictadura


de Pinochet (1973-1979)

Resumen:
Este artculo aborda la relacin entre dos aspectos de la historia poltica chilena durante los inicios de la
dictadura de Augusto Pinochet. Por un lado, los contenidos simblicos proyectados por el rgimen, que
destacaban a la juventud como metfora del nuevo orden culto a lo joven: efebolatra, y, por otro, la
articulacin que en aquel contexto tuvo una red poltica de jvenes que logr posicionarse al ms alto nivel
del Gobierno, los denominados gremialistas. As, desde una investigacin que recurre a documentacin
y testimonios orales, se concluye que tal relacin fue fundamental en la produccin del sustento poltico y
doctrinario de la propia dictadura.

Palabras clave: Chile, participacin poltica, dictadura, juventud, ideologa, doctrina poltica.

Chile is Flag and Youth. The Cult of Youth and Gremialismo during the First Stage of the
Dictatorship of Pinochet (1973-1979)

Abstract:
This article deals with the relation between two aspects of the political history of Chile during the early years
of the dictatorship of Augusto Pinochet. On the one hand, the symbolic contents projected by the regime,
which highlighted youth as a metaphor of the new order a cult of youth: efebolatra, and, on the other
hand, the articulation in said context of a political network of youths who managed to position themselves
in the highest level of government, the so-called gremialistas. Thus, a study based on documents and
oral testimony led to the conclusion that said relationship was fundamental in producing the political and
doctrinal support for the dictatorship itself.

Keywords: Chile, political participation, dictatorship, youth, ideology, political doctrine.

Chile bandeira e juventude. Efebolatria e gremialismo durante a primeira etapa da ditadura


de Pinochet (1973-1979)

Resumo:
Este artigo aborda a relao entre dois aspectos da histria poltica chilena durante o incio da ditadora de
Augusto Pinochet. Por um lado, os contedos simblicos projetados pelo regime, que destacavam a juventude
como metfora da nova ordem culto ao jovem: efebolatria, e, por outro, a articulao que naquele con-
texto teve uma rede poltica de jovens que conseguiu se posicionar no mais alto nvel do Governo, os deno-
minados gremialistas. Assim, a partir de uma pesquisa que recorre documentao e depoimentos orais,
conclui-se que essa relao foi fundamental na produo do sustento poltico e doutrinrio da prpria ditadura.

Palavras-chave: Chile, participao poltica, ditadura, juventude, ideologia, doutrina poltica.

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Chile es bandera y juventud. Efebolatra y


gremialismo durante la primera etapa de la dictadura
de Pinochet (1973-1979)

Introduccin

Chile eres t, Chile es bandera y juventud.


Jvenes: deseo que la juventud chilena da a da
vaya formando un solo bloque monoltico []
Ustedes tienen que ser un solo bloque.
Pensando en cinco letras:
CHILE, Chile. Eso es lo nico que tiene valor1

T
ras el golpe militar que la llev al poder el 11 de septiembre de 1973, la dicta-
dura chilena sostuvo un discurso que planteaba que, luego del derrocamiento
del gobierno izquierdista de Salvador Allende, los principales protagonistas del
acontecer nacional seran aquellos jvenes que se formaban en nuevas condiciones de unidad
nacional y ajenos a las lgicas polticas de confrontacin (es decir, lo que el rgimen llam la po-
litiquera) que habran causado la crisis2. En esa lnea, Augusto Pinochet, jefe de la Junta Militar,
dijo en 1975: Cuando hay polticos que salen a la palestra a ellos les digo: Ustedes se acabaron
seores; Ustedes no son el futuro de Chile. Si quieren saber dnde estn los futuros gobernantes de
Chile, miren a la juventud la juventud no est contaminada como lo han estado los polticos3.

1 La primera nota corresponde al Himno del rgimen de Pinochet difundido en los aos setenta, mientras que
la segunda alude a las palabras de Augusto Pinochet que anunciaban la instauracin del Da Nacional de la
Juventud en 1975: Juventud, Boletn SNJ, Santiago, primera quincena de julio, 1975, s/p.
2 Como se ver en el desarrollo del artculo, los sujetos tratados aqu pugnan por definir de determinado
modo la poltica, sus mbitos y sus lmites. En ese sentido, se entender por poltica una conflictiva e
inacabada lucha por la construccin del orden deseado, que tiene entre sus objetivos la propia definicin
de la poltica y su relacin con la sociedad. Al respecto, consultar: Norbert Lechner, La conflictiva e
inacabada construccin del orden deseado, en Obras escogidas de Norbert Lechner, eds. Paulina Gutirrez y
Toms Moulin (Santiago: LOM, 2006), 137-333.
3 Augusto Pinochet, Juventud, s/p.

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Por su parte, los lderes oficialistas de las llamadas organizaciones de la juventud que promovi
el rgimen fueron entusiastas pregoneros de este mensaje. Por ejemplo, Javier Leturia, presi-
dente del Frente Juvenil de Unidad Nacional, dijo ese mismo ao: Nos dirigimos a los polticos
chilenos del pasado, para decirles justamente eso: que pertenecen al pasado deben entender que
su misin ya termin, y que la juventud est ahora construyendo el futuro que legtimamente le
pertenece4. Se trataba de imgenes ideolgicas que enaltecan lo juvenil como metfora de una
determinada apuesta sociopoltica, en la lnea de otras experiencias histricas que en el siglo XX
haban recurrido al culto a lo joven para expresar una sntesis simblica de sus pretensiones
renovadoras, como fue el caso paradigmtico del fascismo italiano5. Mediante una determinada
construccin ideolgica de la juventud6, se ilustraba la imagen del pas que se deseaba construir.
En este caso, se buscaba que los jvenes se asimilaran a una patria llena de vitalidad, sueos y
posibilidades; a una sociedad unida y sana metfora mdica recurrente: el pas estaba enfermo
del cncer marxista y el golpe de Estado permitira que sanara, sin la contaminacin de la
poltica, que desvirtuara la sociedad dividindola y llenndola de odio7. Este discurso acompa
la creacin de la institucin gubernamental Secretara Nacional de la Juventud (SNJ) y de la or-
ganizacin cvica Frente Juvenil de Unidad Nacional (FJUN), organismos que dieron lugar a la
produccin de todo un arsenal simblico que contena desde himnos hasta actos pblicos centra-
dos en la juventud, todo orientado a presentar la imagen de un gobierno que miraba el futuro con
un espritu joven, liberado de las prcticas viejas de la poltica que habran destruido al pas.
Con este escenario ideolgico incursion en el Gobierno una lite poltica emergente que
naca de la conexin entre dos identidades no excluyentes: por un lado, la de los miembros
y exmiembros del movimiento universitario autodenominado gremialista, con origen en la

4 Javier Leturia, Discurso del Da de la Juventud, Boletn SNJ, Santiago, primera quincena de agosto, 1975, s/p.
5 Laura Malvano, El mito de la juventud a travs de la imagen: el fascismo italiano, en Historia de los jvenes, t.
2, dirs. Giovanni Levi y Jean Claude Schimitt (Madrid: Taurus, 1996), 313-346.
6 Se entender la juventud como una categora heterognea, plural juventudes e histrica, que ilustra dimensiones
sociales, biolgicas y vitales que permanecen interrelacionadas y en tensin respecto a la definicin de una edad
sealada como intermedia entre una niez y una adultez (tambin definidas segn esos aspectos). Dentro de ese
campo, las representaciones simblicas de juventud son parte activa de su constante construccin en sociedad.
Consultar: Mario Margulis y Marcelo Urresti, La juventud es ms que una palabra, en La juventud es ms que una
palabra. Ensayos sobre cultura y juventud, ed. Mario Margulis (Buenos Aires: Biblos, 1996), 13-30.
7 Esta representacin aparece en el texto propagandstico del rgimen Chile ayer y hoy: Ayer los estudiantes
no estudiaban, eran vagos portadores de banderas y gritos de politiqueros que los azuzaban [...] Hoy los
estudiantes estudian [...] Hoy Chile, bajo el mando austero de las fuerzas armadas, sin otro compromiso que
la reconstruccin del pas y el regreso a una vida ciudadana normal, est encaminando sus pasos hacia la
reconciliacin, hacia la paz y la unidad nacional, abstrayndose totalmente de la actividad poltica que tanto
dao le hiciera a nuestra patria. Ver: Chile ayer y hoy (Santiago: Editorial Gabriela Mistral, 1975).

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Universidad Catlica (UC) durante la dcada de los sesenta, y liderados por el joven abogado
Jaime Guzmn8; y, por otro, la de los cuadros tcnicos jvenes formados profesionalmente
en los principios econmicos neoliberales de la Escuela de Chicago (los Chicago Boys),
tambin con origen en la UC que desde la dcada de los cincuenta tena convenio con la
Universidad de Chicago, para que estudiantes desarrollaran posgrados en ella, y que se
concentraran en el equipo econmico de la Oficina de Planificacin Nacional (ODEPLAN),
instancia desde donde se disearon las reformas estructurales de corte neoliberal.
As, este artculo se centra en cmo las proyecciones ideolgicas cargadas de efebola-
tra fueron la escenografa simblica que acompa la presencia en el Gobierno de la red
Chicago-gremialista dirigida por Jaime Guzmn. Para ello, se tratarn fundamentalmente
dos aspectos: caracterizar a la red poltica liderada por Guzmn red que en 1983 derivar
en el movimiento, y luego partido de derecha, Unin Demcrata Independiente (UDI) y
describir su rol en dos instancias que fueron activas en movilizar apoyos al rgimen y en apelar
a la juventud como smbolo de un nuevo Chile: la SNJ y el FJUN.

1. Organizar la juventud. Guzmn, los gremialistas y el proyecto

Personalmente estoy trabajando full-time con el gobierno, manteniendo aparte


nicamente mis clases en la Universidad. Colaboro en una comisin destinada a redactar
una nueva constitucin, y tambin en la organizacin de la propaganda y de la juventud,
en la Secretara General de Gobierno9.

A mediados de la dcada de 1960, agrupaciones de universitarios identificados con la iz-


quierda y el centro poltico impulsaban reformas universitarias que juzgaban necesarias para
proyectar una transformacin de carcter estructural en el pas, potenciar un desarrollo eco-
nmico independiente y establecer una profunda democratizacin social. Hubo entonces una
identidad organizada de estudiantes que rechaz tal intencionalidad, acusndola de politizar
indebidamente la actividad universitaria. Esta postura se llam a s misma gremialista, y

8 Jaime Guzmn es considerado el poltico e intelectual ms influyente en la dictadura militar, sobre todo durante
su etapa inicial, que concluye con la instauracin de la Constitucin de 1980, de la que se le considera el principal
redactor. En 1983 cre un movimiento que busc defender las transformaciones polticas y econmicas de la
dictadura, que luego se transformara en partido poltico: la Unin Demcrata Independiente (UDI). En 1991,
a un ao de establecida la democracia, durante el gobierno de Patricio Aylwin, Guzmn, siendo senador de la
UDI, fue asesinado por una fraccin del grupo armado de izquierda Frente Patritico Manuel Rodrguez.
9 Jaime Guzmn Errzuriz, Escritos personales (Santiago: Fundacin Jaime Guzmn, 2008), 91.

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basaba su rechazo contra la politizacin de la organizacin estudiantil en que esta ltima,


como gremio, constituira un cuerpo social intermedio entre el hombre y el Estado; por lo que
su finalidad en sociedad estara estrictamente acotada a la realidad que lo una como particu-
laridad social en el caso de la universidad, la bsqueda del conocimiento y la verdad, y
no poda pretender actuar en la disputa por la conduccin del Estado (mbito de la poltica).
Este movimiento apareci primero en la Escuela de Derecho de la UC, donde gan la con-
duccin del centro de alumnos a fines de 1965. Desde ah, se opuso a la reforma universitaria
y al movimiento que la impulsaba, encabezando una corriente que conquist la Federacin
Estudiantil de la Universidad Catlica (FEUC) en 1968.
En 1970, el triunfo de la izquierda en las elecciones presidenciales con Salvador Allende,
y el fracaso de la derecha en su intento por recobrar el gobierno con la candidatura del ex-
presidente Jorge Alessandri (mandato 1958-1964), confirmaron un sentimiento de desazn
en los jvenes del movimiento gremialista que haban sido activos en la campaa del candi-
dato derechista. Desazn tanto con la institucionalidad poltica que permiti el triunfo de la
izquierda como con la derecha histrica que se haba adaptado a tal institucionalidad. A sus
ojos, un viejo sistema poltico y una vieja derecha haban permitido, primero, la redefinicin
constitucional del derecho de propiedad que posibilit la reforma agraria durante el gobierno
demcrata cristiano de Eduardo Frei Montalva (1964-1970), y segundo, el acceso al gobier-
no en 1970 de un presidente marxista apoyado por una coalicin de izquierda la Unidad
Popular (UP), lo que acentuara an ms la presin sobre la propiedad privada en la pers-
pectiva de materializar la va chilena al socialismo.
Fue as como, a lo largo de los gobiernos de Frei Montalva y Allende, los gremialistas
apostaron a despolitizar la sociedad, por cuanto perciban que la poltica y sus antagonismos
por la construccin de orden estaban produciendo un dao profundo al cuestionar valores
que se juzgaban esenciales a lo humano, tales como la propiedad, la familia, las libertades
econmicas. A su juicio, tal poltica estaba desbordando su mbito especfico, al punto que
todas las manifestaciones humanas se volvan tema de su incumbencia, desde lo cotidiano y
privado hasta lo general y esencial, en un esquema cada vez ms centralizado en el Estado y,
por tanto, cada vez ms totalitario10. Por ello, los gremialistas repetan una y otra vez que su
movimiento no era poltico y que luchaban por erradicar la poltica de la actividad gremial.
Posteriormente, sin embargo, y ya durante el gobierno de Allende, su activismo y propuesta
pasaron a la ofensiva, para generar un nuevo orden que garantizara aquellos valores que se
juzgaban de origen natural y espiritual.

10 Jaime Guzmn Errzuriz, Escritos personales, 51.

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Como parte de ese proceso, el gremialismo desarroll una activa oposicin a Allende,
actuar que segua calificando como apoltico, pues, a su juicio, sera expresin pura de un
movimiento ciudadano que defenda las libertades y el orden mnimo necesario para que
los propios cuerpos intermedios pudiesen desarrollar las funciones que les eran naturales.
Es se el momento en que los documentos de FEUC, junto con la exigencia de la renuncia
de Allende, plantearon la necesidad de una nueva institucionalidad post-UP, pues, a su en-
tender, el orden poltico de la Constitucin de 1925 haba demostrado ser ineficiente para
conservar la libertad social, econmica y poltica11. Se incubaba entonces el germen de un
proyecto de nueva derecha: una derecha conservadora, es decir, que fuese capaz de man-
tener un principio de autoridad respetuoso de las jerarquas y de la propiedad, al mismo
tiempo que una derecha revolucionaria, en cuanto transformadora del orden poltico demo-
crtico liberal y del modelo de desarrollo basado, desde la dcada del 1930, en un Estado
desarrollista, industrializador y de inspiracin keynesiana.
Esta nueva derecha se constituir generacionalmente desde la socializacin del mencio-
nado diagnstico de crisis del sistema poltico, compartiendo una misma decepcin frente
a la derecha partidista, a la que juzga como pusilnime e impotente12. Desde este lugar es
que vieron el golpe militar de 1973 como una oportunidad. Y no se equivocaron al respecto.
Efectivamente, fue el 11 de septiembre una oportunidad para influir en un anhelado pro-
yecto de nueva institucionalidad. A un mes de esa fecha, el 15 de octubre de 1973, Jaime
Guzmn escribi la carta a su madre citada al inicio de este punto, en donde relataba cmo
fue convocado a una comisin para el estudio de una nueva constitucin, a encargarse de
la propaganda (asesorando a la Secretara General de Gobierno) y a organizar a los jvenes.
Desde aquel momento, cuando Guzmn tena tan slo 27 aos, se convierte en el principal
redactor de todos los documentos fundacionales de la Junta Militar, desde la Declaracin de
Principios hasta los discursos de Pinochet13. Sobre la Declaracin de Principios, sta presenta

11 Federacin de Estudiantes de la Universidad Catlica de Chile y la Federacin de Estudiantes de la


Universidad Catlica de Valparaso. Hacia una nueva institucionalidad a travs de la renuncia de Allende,
Santiago, 29 de agosto de 1973, en Archivo Fundacin Jaime Guzmn (AFJG), Santiago-Chile, Seccin
FEUC, Fondo Jaime Guzmn, s/f.
12 Vernica Valdivia, Nacionales y Gremialistas. El parto de la nueva derecha poltica chilena, 1964, 1973 (Santiago:
LOM, 2008); Vernica Valdivia, Lecciones de una revolucin: Jaime Guzmn y los Gremialistas, 1973-
1980, en Su revolucin contra nuestra revolucin, vol. I, eds. Vernica Valdivia, Julio Pinto y Rolando lvarez
(Santiago: LOM, 2006), 49-100.
13 As lo sostiene Renato Cristi en: El pensamiento poltico de Jaime Guzmn. Autoridad y libertad (Santiago: LOM, 2000). Para
Beln Moncada, si bien el texto de la Declaracin de Principios fue encargado al Departamento de Asuntos Pblicos
de la Presidencia y a asesores polticos del Gobierno, tal trabajo fue sobre la base de lo redactado por Guzmn. Jaime
Guzmn. El poltico de 1964 a 1980. Una democracia contrarevolucionaria (Santiago: UST/RIL, 2006).

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los fundamentos doctrinarios que los gremialistas venan promoviendo, y que Guzmn siste-
matiza para la ocasin. El historiador Gonzalo Rojas, exactivista gremialista, exfundador de
la UDI y en la actualidad destacado militante de ese partido, recuerda: Diciembre del 73 en
una salita de reuniones, en [Calle] Suecia, ah, Jaime Guzmn nos junta a 5 o 6 personas y
dice: los militares quieren que hagamos una declaracin de principios. Vamos a hacerla14.
En trminos generales, la citada declaracin, junto con definir al Gobierno como autori-
tario, impersonal y justo, de inspiracin portaliana15, establece las bases de la concepcin de
Hombre, Estado y Sociedad, que fundamentarn su accin. En esto, se plantea que el
Estado tiene como fin el bien comn de permitir a todos y cada uno de los chilenos alcanzar su
realizacin. No obstante, tal tarea no es exclusiva del Estado, pues hay un principio de subsidia-
riedad que supone que ninguna sociedad superior puede arrogarse el campo que respecto de su
propio fin especfico pueden satisfacer las entidades menores16. Lo anterior implica que el hombre
(ser sustancial) y la familia, en cuanto entidades menores anteriores al Estado, no pueden ser
reemplazados en sus campos de accin y fines especficos por entidades mayores y superiores no
sustanciales, sino accidentales de relacin como son los cuerpos intermedios (gremios) y la
entidad superior a estos ltimos: el Estado fundamentacin que sirve para velar porque el Estado
y su mbito de accin, la poltica, no se introduzcan en el mbito de los cuerpos intermedios.
En esta lnea, se plantea el carcter subsidiario del Estado dentro de lo que se define como
una concepcin cristiana occidental del hombre y la sociedad. De acuerdo con ello, los
derechos naturales anteriores a tal Estado, y que derivan de la espiritualidad humana (con
su origen en el propio Creador)17, no pueden ser alterados por ste, como habra ocurrido
con el Derecho de Propiedad antes del golpe militar. Junto con esta imposibilidad de alterar
los derechos naturales, se establece que el Estado no debe intervenir en la prctica concreta
de ellos por parte de la sociedad y sus individuos, es decir, slo debe asumir las funciones
que los particulares y los cuerpos intermedios, por su naturaleza, no puedan abordar. De tal
modo, el principio de subsidiariedad aplicado a la economa implicara que el Estado debe
resguardar el derecho de propiedad individual, permitiendo y garantizando la libre iniciativa
y competencia, evitando asumir un rol de propietario. Desde esta base doctrinaria se propone
favorecer un desarrollo econmico acelerado con un efectivo progreso social, facilitando las

14 Entrevista a Gonzalo Rojas Snchez, Santiago, 19 de abril de 2011.


15 Un referente histrico al que apel el Gobierno fue la figura de Diego Portales, poltico conservador del siglo
XIX que promovi el autoritarismo caracterstico del orden regido por la Constitucin de 1833.
16 Junta de Gobierno, Declaracin de Principios del Gobierno de Chile (Santiago: Editorial Gabriela Mistral, 1974), 7.
17 Junta de Gobierno, Declaracin de Principios, 5.

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inversiones nacionales y extranjeras, y reorientando la produccin en funcin de sus ventajas


comparativas en el mercado exterior lo que se presenta como cuestionamiento de la vieja
poltica de industrializacin por sustitucin de importaciones, aspecto que quedar ms claro
en el desarrollo del rgimen y sus reformas cada vez ms decididamente neoliberales.
Como modo de salvaguardar la libertad y los derechos anteriores al Estado, se sostiene
que se deben poner lmites al pluralismo, lo que implica prohibir, por ejemplo, la expresin
poltica marxista. De este modo, se va explicitando el fundamento refundacional del rgimen,
manifestndose que ste no ser un parntesis tras el cual el poder se entregara a los mismos
polticos que tuvieron responsabilidad en la virtual destruccin del pas, sino que surgi-
r una nueva institucionalidad, en donde nuevas generaciones de chilenos se formarn
en una escuela de sanos hbitos cvicos18. En el esbozo de la nueva institucionalidad se
vuelven ntidas las ideas fuertes que haba levantado el gremialismo de la FEUC durante el go-
bierno de la UP. En tal sentido, se plantea que el nuevo orden debe distinguir el poder poltico
del poder social, generando una descentralizacin funcional en que quedar expresamente
prohibida toda intervencin partidista, directa o indirecta en la generacin y actividad de las
directivas gremiales. Por ltimo, un aspecto importante de la Declaracin de Principios es
que deja trazado el carcter de las movilizaciones de apoyo social al rgimen, mbito en el
que sern particularmente activos los gremialistas. Aqu se plantea que el Gobierno asumir
la labor de promover un movimiento cvico-militar y de unidad nacional, que proyecte
las transformaciones del rgimen y colabore con materializar el objetivo nacional fijado en la
Declaracin de Principios: Hacer de Chile una gran nacin.
En concordancia con esta orientacin, los gremialistas haban tenido el cuidado de
mantener y fortalecer sus mbitos sociales de influencia, aprovechando en su beneficio la
intervencin de los espacios sectoriales por parte de la dictadura. Fue as que, mientras la ma-
yora de las organizaciones estudiantiles fueron prohibidas, como ocurri con la Federacin
de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH), la FEUC, en cambio, s fue autorizada
y permaneci con una conduccin gremialista que ao a ao se ratificaba. Esto ltimo, no
mediante elecciones, sino por medio de un sistema de designaciones: la rectora delegada por
la dictadura designaba a los presidentes de centros de alumnos, y stos, a su vez, proponan
una directiva FEUC que era confirmada por el rector. Entonces, teniendo libres posibilidades
de reunin y expresin, sin competencia poltica y con relaciones estrechas con las autorida-
des universitarias (pues, adems, el gremialismo acadmico ocup puestos de direccin), el
movimiento gremial tuvo en FEUC un espacio base de sus influencias en el mbito nacional.

18 Junta de Gobierno, Declaracin de Principios, 15.

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Paralelamente, y como parte de la tarea encargada de organizar a la juventud,


Guzmn y su crculo cercano trabajaron directamente con la Direccin de Organizaciones
Civiles de la recin creada Secretara General de Gobierno. En este marco, fueron en-
comendadas a los gremialistas la organizacin y direccin de una de las secretaras
dependientes de tales organismos: la SNJ. En este momento la organizacin gremialista
se estructura desde FEUC, el gremialismo acadmico, el gremialismo universitario, que
se hace cargo de los centros de alumnos de la directiva designada en otras universida-
des como en la Universidad de Chile, donde crean el Consejo Superior Estudiantil,
y luego, la semidesignada Federacin de Centros de Estudiantes de la Universidad de
Chile (FECECH), y las redes que se crean con el Gobierno, especialmente desde la
SNJ, que permiten el vnculo, a su vez, con sectores vecinales y estudiantiles. En 1975
se suman como enclaves de activismo y formacin, el FJUN y el Instituto de Estudios
y Capacitacin Diego Portales. En 1979 aparece el grupo Nueva Democracia, nace la
revista Realidad y, ya por entonces, se empiezan a multiplicar las alcaldas designadas con
cuadros del gremialismo.
Todas esas instancias, desde la segunda mitad de los setenta, se interconectan y dan
lugar a una red de identidad, a un nosotros de una cultura poltica en estado germinal
y que tiene su eje en un proyecto al que convoca su lder y principal articulador: Jaime
Guzmn. Se habla tanto de nuestro proyecto como del proyecto de Jaime; tanto de las
cosas nuestras como de las cosas de Jaime, un nosotros con eje en aquel que tiene
indiscutido protagonismo en reunir, planificar y orientar, promoviendo redes e identidades
en funcin de los objetivos compartidos que l promueve. As lo recuerdan Gonzalo Rojas e
Ignacio Astete, este ltimo excoordinador del FJUN, fundador de la UDI y actual miembro
del Tribunal Supremo de ese partido:
Al nacer la Secretara de la Juventud, el Frente Juvenil de Unidad Nacional, ms adelante la
revista Realidad, Nueva Democracia esa idea inicial que uno tena de que haba varias especies
que configuraban un gnero llamado las cosas nuestras se confirmaba [...] Se van configu-
rando estas pequeas redes de instituciones que uno sigue llamando el proyecto de Jaime,
las cosas nuestras, la gente nuestra19.
Jaime [...] siempre hablaba con uno ac, despus hablaba con otro all, y eso lo haca articular
muy bien las lealtades [...] Jaime me llama, me empieza a buscar y rpidamente me dice que
tenemos que organizarnos, que armar el proyecto, aglutinar en torno a algo ms, y no slo en
torno a las organizaciones estudiantiles, porque la gente entra, sale, se va de la Universidad y tiene

19 Entrevista a Gonzalo Rojas Snchez, Santiago, 19 de abril de 2011.

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que quedar algo ms. Entonces ah formamos nosotros una cosa que se llam el Frente Juvenil
de Unidad Nacional [...] Yo te dira que eso era una decisin que la tomaba Jaime con dos o tres
personas ms Claramente las decisiones importantes las tomaba Jaime20.

A medida que se despliegan los mencionados espacios de conduccin gremialista, se


establecen coordinaciones entre cada uno de ellos mediante reuniones peridicas con los prin-
cipales liderazgos. En tales encuentros se realizan actividades de formacin doctrinaria y se
planifica un trabajo en conjunto apuntando en una doble direccin: influir en el Gobierno y
movilizar apoyos sociales en su favor. Lo anterior, sumado a las responsabilidades asignadas
por Guzmn a su crculo ms cercano, va produciendo una organizacin con jerarquas no
formalizadas pero s asumidas dentro de la identidad poltica en proceso de organizacin.
Junto con las reuniones peridicas se generan encuentros del tipo tertulia, en donde se com-
parten impresiones y se producen y reproducen lealtades y compromisos.
Guzmn ser quien tome las principales decisiones en relacin con qu espacios sociales e
institucionales generar y vincular, as como en torno a qu cuadros comprometer y contactar pa-
ra producir una corriente de funcionarios influyentes en el Gobierno. Sabiendo que su principal
base orgnica estaba en estudiantes y profesionales jvenes, Guzmn se toma particularmente en
serio la tarea asignada de organizar la juventud. Nunca pierde la cercana con el gremialismo
estudiantil, se encarga personalmente de formar dirigentes y orienta, en el sentido de aprovechar la
plataforma de la SNJ para llegar a otros jvenes no universitarios. Mientras tanto, facilita la llegada
de profesionales jvenes gremialistas al Gobierno, apoyado en el discurso cargado de efebolatra
que exaltaba a los jvenes tcnicos socializados en el rechazo a la vieja poltica.
No fue extrao, entonces, que los gremialistas vinculados al rgimen se identificaran a
s mismos como la gente joven que el Gobierno convocaba. As lo recuerda Juan Antonio
Coloma, exsecretario general del FJUN, expresidente de FEUC, consejero de Estado durante
la dictadura, fundador de la UDI en 1983 y, tras el retorno de la democracia, diputado, sena-
dor y presidente del partido entre 2008 y 2012:
En esa poca, era una identidad poltica, ramos la gente joven [...] Haba mucha ms
confianza en la gente joven [...] no solamente los ministros de Hacienda o Trabajo tenan
menos de 30 aos [...] no solamente el gran inspirador de la Constitucin que fue Jaime
Guzmn que tena menos de 30 aos, sino que adems quienes tenamos 20 aos o 21 aos
asumamos roles. A m me toc el Consejo de Estado21.

20 Entrevista a Ignacio Astete, Santiago, 2 de noviembre de 2011.


21 Entrevista a Juan Antonio Coloma, Valparaso, 14 de diciembre de 2011.

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206 Chile es bandera y juventud. Efebolatra y gremialismo durante la primera etapa de la dictadura de Pinochet (1973-1979)

Uno de los espacios de gobierno en que fue particularmente notoria la llegada de cuadros
jvenes del gremialismo, fue el equipo econmico. Entonces, la revista Qu Pasa, cercana a la
identidad gremialista, sugiri que en Chile se estara instalando una lolocracia, pues se es-
tara llenando de lolos (jvenes) la gestin econmica22. Qu Pasa se refera a la Oficina de
Planificacin Nacional, rgano cuya labor, de manera paradjica, fue organizar la desplani-
ficacin estatal de la economa23, preparando las reformas estructurales de corte neoliberal.
Paralelamente, ODEPLAN fue la cara social del rgimen al desarrollar una poltica de
diagnstico y ayuda focalizada en la extrema pobreza, que deba ser implementada por mu-
nicipios con nuevas atribuciones. Tambin cumplira un papel importante en la formacin
de recursos humanos para la administracin del gobierno mediante becas en el extranjero
y programas de capacitacin gestionados por el instituto de economa de la UC, controlan-
do con ello un verdadero semillero de reclutamiento de funcionarios. ODEPLAN estuvo a
cargo de los Chicago Boys ms jvenes, es decir, aquellos que antes de cursar sus posgrados
fueron alumnos de los primeros Chicago que hacia fines de los sesenta ya estaban instala-
dos como profesores de la UC24.
Mientras que estos ltimos haban egresado de la UC y realizado sus posgrados por con-
venio con la universidad norteamericana a mediados de la dcada de los cincuenta, esta
segunda generacin de economistas neoliberales formados en Chicago se socializ como
alumna de la UC en la dcada de los sesenta, conectndose con el gremialismo estudiantil de
modo activo. Tras el golpe de Estado, esta segunda generacin mantuvo su cercana con la red
poltica que coordinaba Guzmn y fue activa en el involucramiento colectivo con el rgimen
mediante la fusin, en una sola propuesta, de los proyectos de nueva institucionalidad poltica
(obsesin original de Guzmn y su crculo cercano) y nuevo modelo econmico (obsesin de
los Chicago), dando lugar a lo que fue integralmente la apuesta de refundacin nacional de
los gremialistas. Pero para que ello sucediera, fue necesario un lugar determinado de involu-
cramiento participativo en las polticas del rgimen, y ese lugar fue ODEPLAN, en donde el
articulador encargado de reunir a los Chicago-gremialistas, sumarlos al Gobierno y facilitar su
capacitacin en Chile y el extranjero, fue un economista de la UC con posgrado en Chicago,
expresidente del centro de alumnos de economa en la UC y exsecretario general de la FEUC
gremialista: Miguel Kast, quien asumi como subdirector de ODEPLAN entre 1973 y 1978,
para luego ser el director del organismo con cargo de ministro, entre 1978 y 1980.

22 La influencia de la patrulla juvenil, Qu Pasa, Santiago, 9 de diciembre, 1976, 34-39.


23 Manuel Grate Chateau, La revolucin capitalista de Chile (1973-2003) (Santiago: Universidad Alberto Hurtado, 2012).
24 Entre estos primeros Chicago estaban, por ejemplo, Sergio de Castro y Ernesto Fontaine.

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Esta convergencia de gremialistas con chicagos fue un proceso complejo que requiri
una tarea cohesionadora desde la poltica, ya que, independientemente del origen gremialista
comn que facilitaba la unidad de criterios, ocurra que la obsesin por el cambio institucio-
nal, elemento central en los perfiles ms polticos crculo cercano de Guzmn y sus redes
en el FJUN, la SNJ y los referentes estudiantiles, no necesariamente tena el mismo peso
en la percepcin de los cuadros tcnicos de ODEPLAN, cuya preocupacin prioritaria era
la transformacin econmica. Respecto a esa diferencia de nfasis, los gremialistas debieron
hacer esfuerzos por unificar los criterios dentro de la identidad poltica emergente, producien-
do espacios concretos donde la cohesin tuviese un sostn doctrinario integral. En definitiva,
debieron producir una cultura militante cuyo relato recalcara que no haba transformacin
econmica sin transformacin poltica, y viceversa. Al respecto, el siguiente testimonio de
Ignacio Astete es particularmente ilustrativo:
Los Chicago Boys, eran gremialistas, pero gremialistas que haban salido fuera del pas a
estudiar a Chicago y que volvan, ya no como gremialistas, sino que eran Chicago No-
sotros hablbamos de ellos como los Chicago, y ellos hablaban de nosotros como los po-
lticos, haba dos almas adentro. [...] Pero Jaime se da cuenta de esto, de que los Chicago
no son disciplinados con nosotros. Y [...] para nosotros era muy importante aparecer muy
monolticos. [...] Miguel (Kast) [...] en algn minuto, plante que a l le daba lo mismo lo
que pasaba en poltica. [Dijo]: Si a m me dejan hacer las transformaciones (econmicas)
yo voy a seguir pa delante, y esto a nosotros nos gener pnico. Pero, Jaime se da cuenta,
y entonces [...] constituimos una Mesa de trabajo sistemtico, conversbamos una vez a
la semana, para intercambiar opiniones, pero en definitiva para limar las asperezas e ir
construyendo una suerte de consenso y en pos de que lo ms importante era que nos man-
tuvisemos unidos. Y eso se logr25.

Es decir, de acuerdo con el testimonio de Astete, fueron las reuniones, los documentos
por difundir y discutir, el establecimiento de confianzas y alianzas con personajes claves
todo ello como parte de una estrategia con miras a obtener poder, en cuanto influencia en
la conduccin de la dictadura, los que facilitaron la cohesin gremialista-Chicago en un
accionar y proyecto coherentes26. La insistencia en estas prcticas por parte de los cuadros
gremialistas ms polticos fue lo que permiti que se consolidaran una sola visin integral

25 Entrevista a Ignacio Astete, Santiago, 2 de noviembre de 2011.


26 Hunneus dira al respecto: La cohesin, en consecuencia, proviene principalmente de la poltica y, en menor
medida, de la economa. Carlos Hunneus, Tecncratas y polticos en un rgimen autoritario. Los ODEPLAN
Boys y los Gremialistas en el Chile de Pinochet, Ciencia Poltica XIX: 2 (1998): 125-158.

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208 Chile es bandera y juventud. Efebolatra y gremialismo durante la primera etapa de la dictadura de Pinochet (1973-1979)

de transformacin y una red que, sin ser un partido poltico formal, se organizaba para ha-
cer poltica y actuar prcticamente como partido nico del rgimen27, no slo por el hecho
de la represin a las fuerzas polticas opositoras, sino porque, en la prctica, el gremialismo
fue el principal grupo de poder que apoyaba al Gobierno, con hegemona indiscutida en el
oficialismo entre 1979 y 1980.

2. La SNJ y el FJUN

La creacin de la Secretara General de Gobierno y su Direccin de Organizaciones


Civiles, en 1973, implic la inmediata conformacin de tres secretaras preocupadas de pro-
mover un vnculo con organizaciones sociales: la Secretara Nacional de la Mujer, la Secretara
Nacional de los Gremios y la Secretara Nacional de la Juventud (SNJ). A fines de octubre, la
SNJ se articul con el abogado gremialista Sergio Gutirrez como director, anuncindose que
su carcter sera el de una institucin financiada por el Estado, con labores descentralizadas en
una red de centros coordinadores de juventud en todas las comunas, y que trabajara de cerca
con las organizaciones naturales de la juventud, como seran las agrupaciones parroquia-
les, deportivas, culturales y sociales28. Para Gutirrez, la SNJ sera el organismo encargado de
canalizar la autntica expresin de las inquietudes de los jvenes (adjetivacin muy gremia-
lista: lo autntico, lo verdadero), y su papel activo en la vida nacional29.
Los activistas juveniles, convocados por la Secretara, en cuanto dirigentes, eran quie-
nes se vinculaban con las sedes territoriales de la institucin, o participaban en los centros
de alumnos designados de colegios y universidades. El discurso que se promova desde la
SNJ era de despolitizacin de los cuerpos intermedios, al mismo tiempo que de unidad na-
cional en torno al proyecto refundacional del Gobierno. Se argumentaba que los partidos
polticos haban dividido al pas de modo desastroso, ante lo cual caba reforzar los lazos que
cohesionaban a la nacin, labor en la que la juventud estaba destinada a ser vanguardia al
desarrollarse de modo sano en el nuevo Chile de la unidad, teniendo a Pinochet como gua y
al rgimen como referente. As se lo hizo saber al dictador quien fuera secretario nacional de la
Juventud en 1975, Jorge Fernndez: La juventud siente en usted a un gua, que le da fortaleza
en el presente y confianza en el futuro [...] Puede usted tener la plena certeza que la juventud

27 Carlos Hunneus, El rgimen de Pinochet (Santiago: Sudamericana, 2000).


28 Entrevista a Sergio Gutirrez en: Promover Secretara nacional activa participacin de los jvenes, El
Mercurio, Santiago, 30 de octubre, 1973, 1.
29 Promover Secretara nacional, 1.

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chilena ha relegado a los partidos polticos que nos dividieron hasta el 11 de septiembre, a un
definitivo recuerdo del pasado, y tiene puesta su fe en el Nuevo Rgimen que nace, y que le
ha devuelto el horizonte30.
Entre las iniciativas de la SNJ hubo actividades recreativas, artstico-culturales, deporti-
vas, de solidaridad social, de formacin de dirigentes y de capacitacin laboral. En lo que
respecta a las actividades recreacionales y artstico-culturales, la SNJ desarroll iniciativas
como bicicletadas, campeonatos deportivos, torneos de atletismo, paseos y concursos artsticos
por ramas. Dos de las actividades ms difundidas de los primeros aos fueron las fiestas de
la primavera, con sus candidaturas de reinas y los festivales Primavera: Una Cancin. Aos ms
tarde, la Secretara justificara tales actividades como la necesidad de devolver a los jvenes los
valores tpicos de la juventud chilena, luego de que durante la UP se hubiesen cambiado la
alegra y la espontaneidad juvenil por las rencillas, el odio y el rencor de las pugnas ideo-
lgicas. Es decir, se fundamentaban tales actividades en la misin general de la entidad, que
era procurar la unidad de la juventud chilena31; de ah que se buscara conectar la creacin
artstica con valores patriticos centrados en el recuerdo de gestas militares.
Fueron tambin constantes las actividades de solidaridad social como la recoleccin, por munici-
pios, de ropa y alimentos para los ms pobres, iniciativas que se intensificaban en los inviernos para
asistir a los damnificados en temporales. Se planteaba que solidaridad deba ser organizacin
y cohesin, pues era la unidad nacional lo que estaba en juego: unidad ante las dificultades
econmicas producto del desastre de la UP; unidad ante la soledad del Chile libre en un mun-
do atrapado entre la violencia comunista y el silencio cmplice de algunos pases democrticos
(Chile en la gran cruzada de rectificacin moral que ha emprendido est solo y por eso fingen no
entendernos32); unidad ante la campaa internacional contra nuestra patria, esa que denunciaba
violaciones a los derechos humanos; unidad como superacin de los odios de clase mediante el apo-
yo de los ms fuertes a los ms dbiles y desposedos33; unidad en el apoyo activo al Gobierno que
habra dejado atrs el Chile de los conflictos polticos y hecho posible el Chile unido.
Otra lnea de trabajo de la SNJ era la formacin y capacitacin. En ella, junto con las
capacitaciones laborales (gasfitera, sastrera, peluquera y jardinera) e iniciativas de talle-
res de orientacin vocacional, hubo una intensa labor de formacin de liderazgos para los

30 Discurso de Jorge Fernndez Parra Secretario Nacional de la Juventud, Boletn SNJ, Santiago,
noviembre, 1975, s/p.
31 Secretara Nacional de la Juventud, Misin general de la Secretara Nacional de la Juventud, en Recuento
1973-1983 (Santiago: s/e., 1983).
32 Editorial, Boletn SNJ, Santiago, segunda quincena de junio, 1975, s/p.
33 Editorial, Boletn SNJ, Santiago, segunda quincena de junio 1975, s/p.

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propios dirigentes de la SNJ que desarrollaban su actividad desde los centros comunales
(principalmente jvenes vinculados a centros de alumnos y juntas vecinales de directiva
designada). Esto era algo que los dirigentes gremialistas de la SNJ venan percibiendo como
una necesidad: introducir la doctrina, formar cuadros de apoyo al Gobierno, y construir
un movimiento que velara por la proyeccin del ideario refundacional del rgimen. En esta
lnea, se otorgaba capacitacin en tcnicas de manejo grupal y en aquellos contenidos doc-
trinarios que promovan el rgimen y, de modo particular, el gremialismo. Entre las actividades
de este carcter estaban los campamentos, que si bien en un inicio incluyeron activi-
dades de ayuda social (reforestacin, construccin de escuelas, entre otros), luego fueron
ntegramente destinados a la formacin de liderazgos.
Como un modo de dar constancia a la formacin doctrinaria, la Secretara cre en 1975
el Instituto de Estudios y Capacitacin Diego Portales, que organiz cursos en todo Chile y
difundi documentos en torno a cuatro lneas de trabajo: a) conceptos fundamentales, que se
describa como el conjunto de valores y principios cristianos, b) Chile dentro del marco glo-
bal, con la que se buscaba promover la idea de un pas vanguardista en la lucha por la libertad
y contra el marxismo, c) pensamiento que anima la accin de este gobierno, que ahondaba en
los principios de la nueva institucionalidad y d) herramientas de accin contingente, que abar-
caba desde el funcionamiento de la SNJ hasta la poltica econmica del rgimen34. En palabras
de su primer director, Edmundo Crespo, el Instituto tena como fin entregar una formacin y
capacitacin doctrinaria con el objetivo de ir creando las bases de un pensamiento unitario, de ir
creando una identidad de criterios que inspire la accin futura de la juventud35.
De tal modo, se era explcito en el objetivo de conseguir una homogeneidad de pensa-
miento en los jvenes, tal como lo plante el propio Pinochet al pedir a la juventud conformar
un solo bloque monoltico (ver epgrafe de este artculo), cuestin que Crespo vinculaba
con la necesidad de movilizar esa homogeneidad en apoyo al rgimen: que de Arica a
Punta Arenas los jvenes tengan una visin similar de los distintos tpicos que hemos anali-
zado, lo que nos permitir ser la base de constitucin de un gran movimiento juvenil, sostn
de la gestin del gobierno que preside el general Augusto Pinochet36. La puesta en escena
de ese apoyo joven fue una prioridad para la SNJ, de modo que el organismo fue activo
convocante de cada acto de masas celebrado en esos aos, como las conmemoraciones del
da de la juventud y los aniversarios del golpe militar.

34 En marcha instituto de estudios, Boletn SNJ, Santiago, mayo, 1975, s/p.


35 En marcha instituto de estudios, s/p.
36 En marcha instituto de estudios, s/p.

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Si bien la SNJ desarrollaba labores de formacin, organizacin juvenil y moviliza-


cin de masas pro dictatorial, haba claridad en la red poltica gremialista respecto a
que el formato de rgano de gobierno no era suficientemente til para la formacin de
un movimiento autnomo y con proyecciones polticas que defendiera el proyecto so-
cial, econmico e institucional del rgimen, ms all del tiempo que estuviera Pinochet
como cabeza del poder ejecutivo. Ello implicaba la necesidad de contar, por un lado,
con lites preparadas para gobernar, y por el otro, con referentes sociopolticos organi-
zados que apoyaran a la dictadura y su herencia. Ello explica en parte la voluntad de
la red poltica gremialista de impulsar en 1975 el FJUN. No obstante, en su momento
el FJUN rechaz cualquier carcter de grupo o partido poltico, definindose, en cam-
bio, como el lugar natural de organizacin de una juventud con sensibilidad patritica
y deseosa de paz y unidad nacional, por lo que se presenta al Frente en los siguientes
trminos: es un movimiento para servir a Chile y apoyar a su gobierno, pero no es un
movimiento de gobierno, y sus tareas fundamentales seran: defender a Chile de una
agresin internacional que pone en peligro la liberacin alcanzada el 11 de septiembre
y proyectar el 11 de septiembre en la historia de Chile37. En este ltimo sentido, la
organizacin asuma como propia la apuesta gremialista de crear una institucionalidad,
que materializara una nueva democracia y un nuevo y armnico modelo de desarro-
llo econmico, social y espiritual.
El FJUN tena en su base a ncleos de entre 10 y 20 jvenes, cada cual con su coor-
dinador, e insertos en estructuras comunales, provinciales y regionales que respondan
como entidad superior a un Consejo Nacional de 18 personas. Haba adems ncleos
universitarios, de profesionales jvenes, de estudiantes secundarios y comunales. Para in-
corporarse a ellos, se deba primero ser simpatizante, y luego, previa recomendacin de
un militante activo tanto los documentos como los dirigentes hablan explcitamente
de militancia en el FJUN, y la aprobacin del Consejo, se acceda a firmar los co-
rrespondientes registros. En 1976, el Consejo Nacional estaba integrado, entre otros, por
Jaime Guzmn, Miguel Kast (entonces subdirector de ODEPLAN) y Manfredo Mayol
(gerente general de Televisin Nacional); todos eran de sexo masculino, aunque el Frente
era mixto. Para llegar a ser dirigente del FJUN se deba ser designado por las jerarquas
superiores, lo que entonces era descrito y argumentado por Javier Leturia, primer coordi-
nador de la organizacin, en los siguientes trminos: No queremos que esto se convierta

37 Frente Juvenil de Unidad Nacional, Santiago, 10 de julio de 1976, en Biblioteca Nacional de Chile (BNCH),
Santiago-Chile, Sala Gabriela Mistral, Seccin Chilena, 11 (88-23), 24.

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en un movimiento de asamblea, donde muchas veces se elige a los menos idneos. Se se-
lecciona al ms capaz, al que sirve y quiere trabajar. El consejo baraja los nombres y todo
el proceso podra compararse con la eleccin del Papa38.
El militante haca un juramento de compromiso con los ideales del FJUN, el que se
realizaba en actos solemnes y de masas que contaban con la presencia de Pinochet, como
los celebrados en 1976 y 1977, con una asistencia de entre setecientos y mil personas, se-
gn cifras difundidas por la prensa39. Ante los smbolos de la bandera y la cruz, los jvenes
hacan la siguiente promesa:
Ante Dios y nuestra bandera, y en presencia del seor presidente de la repblica formu-
lamos nuestro compromiso de jvenes chilenos con nuestro futuro y la patria. Prometemos
servir los ideales humanistas, nacionalistas y cristianos. Prometemos ser fieles a los principios
que inspiraron el 11 de septiembre [...] Prometemos entregar nuestro esfuerzo para unir a
todos los chilenos, y para que jams vuelva a reinar el odio en nuestra tierra40.

Es el gremialismo el que asume la direccin del FJUN, lo promueve desde la SNJ y lo ins-
taura como una direccin orgnica de activismo y formacin en torno a las ideas y propuestas
de Jaime Guzmn y su red poltica, proyectndose en l la cohesin y continuidad orgnica
que hasta entonces vena generando tal red. De algn modo, el FJUN se estructuraba como
uno de los primeros ensayos orgnicos de caractersticas partidistas afn al gremialismo, aun-
que ello se haca desde el apoyo al receso poltico, y planteando que el respaldo al Gobierno no
se realizaba con afn de alcanzar el poder poltico compitiendo por l al modo de un partido,
sino slo como reconocimiento de la legitimidad gubernamental ante los ataques del exte-
rior, y como compromiso con las transformaciones patriticas de carcter refundacional
que ejecutara el rgimen. Es decir, el FJUN era enftico en declarar que no buscaba pugnar
polticamente con otros, sino sumarse al destino de grandeza nacional que tena Chile: El
frente juvenil no excluye a nadie. Se autoexcluyen de l aquellos jvenes que persistan en pre-
ferir el concepto marxista de la lucha de clases, frente a la nocin integradora de la Unidad
Nacional, o que por cualquier causa se sustraigan voluntariamente de la defensa de Chile y de
su rgimen ante la conjura extranjera41.

38 Frente juvenil. Un respaldo cvico al gobierno, Qu Pasa, Santiago, 9 de septiembre, 1976, 6-8.
39 Promesas en el Campamento Juvenil, Qu Pasa, Santiago, 4 de marzo, 1976 ; Ampollas en las manos, Chile
en el corazn, Boletn SNJ, Santiago, febrero, 1977, s/p.
40 Ampollas en las manos, s/p.
41 Frente Juvenil de Unidad Nacional, 24.

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Si bien hay compromiso con determinado proyecto de construccin de sociedad, en el


discurso se pone acento en el carcter de unidad nacional de tal proyecto, con lo que la
poltica, en cuanto campo en pugna (que en la propaganda gubernamental se presentaba
como lo que divide al pas), pierde lugar al lado de la patria y el nacionalismo que unen
a los chilenos42. Pero hay una aclaracin importante de hacer: el apoliticismo expuesto ac
no tena que ver con sustraerse de actuar en la realidad pblica, sino con incidir en ella en
un nivel tan fundamental que ira ms all del problema poltico de conducir un Estado,
y actuara directamente en salvaguardar un vnculo sano entre el Estado, la sociedad y el
hombre; aspectos anclados en una realidad esencial (el hombre, la naturaleza, la nacin, lo
cristiano occidental) sobre la que no caban las oposiciones propias de la poltica. Al respecto,
Guzmn declar: nos hemos planteado un ideal mucho ms all del problema del poder
poltico. Estamos luchando por algo esencial, raz de una sociedad libre, que es la defensa
de la autonoma de los cuerpos intermedios, no postulada en forma ciega y dogmtica, sino
fundada en una doctrina del hombre y de la sociedad []43.
De ah que el Gobierno gestiona que el lanzamiento del FJUN coincida con la celebracin
del recin instaurado Da Nacional de la Juventud, el 10 de julio, efemride de la muerte
de 77 soldados chilenos, entre ellos, el subteniente de 17 aos Luis Cruz Martnez, en la
batalla conocida como de La Concepcin, durante la Guerra del Pacfico, en 1882. Todo
esto, acompaado de una efebolatra discursiva que, como se ha visto, el propio Pinochet se
encarga de transmitir y el FJUN de replicar, en el sentido de sealar que la juventud tiene una
pureza patritica no contaminada por la poltica del pasado, lo que la sita como vanguardia
del porvenir. En ese primer acto del Da de la Juventud, en 1975, se organiz una ceremonia
nocturna que se repiti en los aos siguientes, y que consista en que una multitud acompaa-
ra a 77 jvenes escogidos por destacarse en diversas reas, quienes, en representacin de los 77
cados en la batalla de La Concepcin, portaban antorchas mientras suban hasta la cumbre
del cerro Chacarillas, en Santiago.
All, Pinochet los saludaba y pronunciaba un discurso en que destacaba la importancia de
la juventud para la patria. Fue se el momento en que se lanz el nuevo movimiento que deba
cumplir un rol de conduccin y vanguardia juvenil, como lo seal una editorial del boletn
de la SNJ: miles de jvenes le dieron vida al Frente Juvenil de Unidad Nacional [...] Ellos de-
ben ser la vanguardia juvenil [...] A ellos corresponde la gran tarea de conducir a la juventud

42 En esto, sin embargo, hay un especial cuidado en deslindarse de aquel nacionalismo estatista con tintes
corporativistas y presente en los grupos que los gremialistas llamaban: los duros.
43 Jaime Guzmn habla del Frente Juvenil, Qu Pasa, Santiago, 9 de septiembre, 1976, 9.

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214 Chile es bandera y juventud. Efebolatra y gremialismo durante la primera etapa de la dictadura de Pinochet (1973-1979)

chilena44. Sobre la ceremonia de Chacarillas, no pocos han visto en ella notables similitudes
con los actos del fascismo italiano y el nazismo alemn. Es probable que ello se deba, en parte,
a que su diseo fue propuesto por alguien que vivi de cerca la experiencia del fascismo y que,
tras ella, continu reivindicando su nexo existencial y esttico con aquel movimiento poltico y
cultural: el arquitecto Vittorio Di Girlamo, descendiente de una familia italiana partidaria de
Mussolini que emigr a Chile en 1948 tras el fin de la guerra45. Para Di Girlamo, la actividad
era una liturgia, pues cumpla con ser un acto que haca de cada participante un protago-
nista, escenificando un compromiso trascendente por parte de los jvenes46.
Desde ese ao en adelante, el FJUN fue la entidad convocante de cada celebracin del
10 de julio en el cerro Chacarillas. Fue tal la imbricacin entre las actividades del FJUN y
los intereses del Gobierno, que durante la ceremonia de 1977 Pinochet pronunci el recor-
dado discurso en que se estableca por primera vez con cierto detalle una inicial propuesta
de itinerario hacia la nueva institucionalidad. En aquel ascenso a Chacarillas, los gremialistas
sintieron que lo que transmita Pinochet era un triunfo de sus propuestas. Esto no era para
menos, pues era el proyecto de Guzmn el que se transmita por medio de un discurso que,
segn el consenso de investigadores y analistas de este tema, el propio Jaime Guzmn redact.
El ao siguiente estuvo marcado por la condena emitida por la Asamblea General de las
Naciones Unidas a la continua e inadmisible violacin a los derechos humanos en Chile.
Tras este evento, ocurrido el 5 de diciembre de 1977, se intensific el discurso oficialista que
hablaba de una necesaria unidad nacional ante un mundo hostil. El FJUN fue entonces activo
convocante a votar S en la consulta plebiscitaria que el rgimen desarroll el 4 de enero de
1978, con el fin de enfrentar tal presin internacional. El texto del voto entregado en aque-
lla oportunidad indicaba: Frente a la agresin internacional desatada en contra de nuestra
patria respaldo al presidente Pinochet en su defensa de la dignidad de Chile y reafirmo la
legitimidad del gobierno de la Repblica para encabezar soberanamente el proceso de insti-
tucionalidad del pas. Sobre la opcin S haba una bandera chilena y sobre la opcin No una
bandera negra. La votacin no tuvo ningn tipo de control de transparencia, y el resultado fue
un abrumador apoyo del 75% a la opcin S, noticia que la prensa resalt como un triunfo de
la unidad nacional ante los ataques del mundo47.

44 Editorial, Boletn SNJ, Santiago, agosto, 1975, s/p.


45 Vittorio Di Girlamo, Hijo de la loba. Mis recuerdos del fascismo (Santiago: Litografa Marinetti, 1990).
46 Ver la entrevista a Vittorio Di Girlamo en: La patria que ellos soaron ser nuestra obra, Boletn SNJ,
Santiago, 1 de agosto, 1975, s/p.
47 Chile gan por paliza a las Naciones Unidas, La Tercera, Santiago, 5 de enero, 1978, 1.

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A mediados de ese ao, los actos de conmemoracin del Da de la Juventud fueron mar-
cados por referencias patriticas como las que emiti el entonces secretario general del FJUN,
Juan Antonio Coloma presidente de FEUC en 1977, quien dijo en su discurso: a seme-
janza de los hroes que hoy recordamos, Chile afronta en estos das una lucha desigual. Pero
de esa misma conciencia surge nuestra confianza que, igual que en el pasado, volveremos a
salir siempre victoriosos, y as como el 11 de septiembre derrotamos al comunismo internacio-
nal, hoy venceremos la agresin fornea48. Al mismo tiempo, Coloma recordaba que a partir
del acto del ao anterior, Chacarillas ya no slo se asociara a la conmemoracin del Da de
la Juventud, sino tambin al trazado institucional que el Gobierno haba presentado en 1977,
construyendo una relacin entre juventud, refundacin y unidad nacional.
En el mismo contexto conmemorativo, pero al da siguiente, en la ciudad de La Serena,
el coordinador del FJUN, Ignacio Astete, declar que ante los ataques del exterior haba que
fortalecer un movimiento cvico de carcter pinochetista:
[...] frente a la realidad de que todo lo que hemos esbozado tiene como sustento in-
transable a S.E el Presidente de la Repblica y ante la evidencia de que l constituya
el blanco central al cual apuntan nuestros adversarios, nos declaramos hoy pblica y
explcitamente pinochetistas y llamamos a todos los chilenos a estrechar filas en torno
a una movilizacin cvica que convierta al pinochetismo en la fuerza arrolladora que
consolidar la nueva institucionalidad democrtica49.

De algn modo, los gremialistas consideraban que tenan que unir fuerzas tras Pinochet
en un momento en que el rgimen reciba condenas del exterior y las Fuerzas Armadas pre-
sentaban tensiones, que desencadenaran a fines de julio de 1978 la salida del general Gustavo
Leigh de la Junta de Gobierno, quien ostentaba tal cargo por ser comandante en jefe de la
Fuerza Area. En la actualidad, Astete recuerda: El general Leigh empez a hacer declara-
ciones, y nosotros veamos cmo aqu se poda empezar a dividir la cosa. Entonces, nosotros
tomamos la decisin fundamental de darle un espaldarazo a Pinochet, en tanto cabeza del
Gobierno50. Tal espaldarazo se crea necesario porque, no obstante las dificultades vividas,
era el momento en que se materializaba buena parte de lo que los gremialistas haban promo-
vido: la idea de una nueva institucionalidad autoritaria con pluralismo limitado y el cambio

48 Juan Antonio Coloma: Queremos seguir afianzando una sociedad libre para Chile, El Mercurio, Santiago, 9
de julio, 1978, 16.
49 Juventud reafirma la defensa territorial y de recursos chilenos, El Mercurio, Santiago, 11 de julio, 1978, 1.
50 Entrevista a Ignacio Astete, Santiago, 2 de noviembre de 2011.

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216 Chile es bandera y juventud. Efebolatra y gremialismo durante la primera etapa de la dictadura de Pinochet (1973-1979)

del modelo de desarrollo vigente hasta 1973 por uno de Estado subsidiario respecto al libre
mercado. El triunfo del proyecto propio, pensaban los gremialistas, estaba contenido en las
apuestas que haba hecho Pinochet, y slo sera posible concretar y consolidar tales apuestas
si las Fuerzas Armadas permanecan ordenadas tras el dictador.
En definitiva, el apoyo activo y militante al rgimen, sus fundamentos la declaracin
de principios como piso intransable de la futura democracia y su proyeccin econmica e
institucional, segn las apuestas gremialistas, eran los principales objetivos del FJUN. Ello se
haca desde un activismo estudiantil y barrial que apelaba a una imbricacin cultural con lo
militar. Esto ltimo se manifestaba en una particular devocin por los smbolos, los personajes
y las efemrides castrenses, as como por los valores militares de la reciedumbre ante el trabajo
duro y firmeza ante los enemigos de la patria (el marxismo). De ah que en los campamentos
juveniles pusieran acento en que la voluntad y el espritu permitan afrontar las incomodida-
des, el trabajo fsico agotador, e incluso la comida de mal sabor, voluntad que se juramentaba
ante la bandera y la cruz en una ceremonia sumamente similar a las efectuadas por el Ejrcito.
De tal modo, no caben dudas de que el FJUN, desde su fundacin en 1975 hasta sus ltimas
actividades en las celebraciones del Da de la Juventud de 1982, fue un espacio de militancia al
servicio de la red poltica de identidad gremialista, una militancia que en aquel momento despreci
la poltica como espacio de pugna entre antagonismos y se present como activismo despolitizado
de una juventud unida (como bloque monoltico) tras la defensa de los principios del rgimen,
de la nueva institucionalidad autoritaria (que qued expresada en la Constitucin de 198051), del
nuevo modelo de desarrollo y del lder que encabezaba tales transformaciones: Pinochet. Fue, en
este ltimo sentido, un movimiento pinochetista, aunque declaraba su lealtad fundamental con los
principios redactados por Guzmn, ms que con una persona en particular. Fue un movimiento
poltico, al tiempo que un movimiento contra la poltica, paradoja que se debe entender en cuanto
el principal motor de las inquietudes del gremialismo era el generar bases incuestionables de las
relaciones entre el Estado, el mercado y la sociedad, determinando, con ello, los lmites de la pol-
tica. Ms precisamente, fue un movimiento contra una poltica de libres antagonismos disputando
la construccin de orden, y a favor de una poltica restringida, separada de lo social y sujeta a una
autoridad fuerte destinada a conservar las reformas estructurales que la dictadura materializaba.

51 La Constitucin fue promulgada en 1980 por medio de un plebiscito que la oposicin critic por falta de garantas
democrticas y transparencia. sta contena los fundamentos que Guzmn y los gremialistas venan promoviendo,
como el Estado subsidiario, el pluralismo limitado, el presidencialismo fuerte y los enclaves de poder con origen
no democrtico la existencia de senadores designados que fueran exmiembros de las Fuerzas Armadas y la
Corte Suprema, entre otras instancias. Posteriormente, la Constitucin de 1980, que sigue rigiendo en Chile,
fue sometida a varias reformas, que alteraron algunos de sus aspectos ms cuestionados como los senadores
designados y el pluralismo limitado. En la actualidad, su legitimidad sigue siendo un tema en discusin.

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Entretanto, la SNJ y el FJUN fueron insumos para la organizacin de un movimiento pol-


tico que, tras el fin de la dictadura, actu en la defensa de las transformaciones realizadas por
ella. Se trataba del movimiento poltico que en los setenta surgi del gremialismo y que hacia
1983 conform una estructura formal: la UDI, institucin orgnica que, como se ha dicho, se
transform en partido poltico y hoy constituye el conglomerado con mayor representacin
parlamentaria de la derecha chilena.

Conclusiones

En este artculo se sostiene que para el estudio de la militancia UDI-gremialista resulta


vital la comprensin del contexto cultural en que se gest la socializacin poltica de la ge-
neracin fundadora de ese partido, pues el protagonismo concreto con que emerge aquella
lite juvenil es en gran parte explicable en el marco de aquella atmsfera simblica con que
el rgimen quiso representar a lo joven: el bloque monoltico antimarxista de respaldo
al Gobierno, el sostn vital, renovador y patritico de la refundacin nacional. Desde esa
perspectiva, se busc ilustrar ese aspecto fundamental para el estudio de la generacin UDI
formada por Guzmn, la misma que luego le dio continuidad al proyecto poltico conducien-
do al partido tras la muerte de su lder.
Por todo lo anterior, recordar y estudiar aquellos discursos, actos y juramentos de estilo
militar de la segunda mitad de los setenta permiten entender la trayectoria de esa generacin
poltica que an hoy detenta la conduccin de la UDI, mostrndonos el momento fundante de
una cultura militante que, si bien ha experimentado cambios, no ha dejado de apelar a buena
parte de los tpicos que articularon su origen dictatorial: patriotismo, unidad nacional, des-
politizacin, proteccin de los fundamentos de la sociedad libre, que consideran arraigados
en el modelo econmico y la Constitucin de 1980. En definitiva, este texto pretende aportar
a la comprensin del Chile presente a partir del conocimiento histrico de una generacin
de militantes de derecha que fue protagonista de la instalacin de aquel modelo econmico e
institucionalidad poltica que en gran medida permanecen vigentes.
Una generacin que asumi, construy y aprovech una atmsfera ideolgica en la que
se le seal como smbolo de una juventud renovadora, sana, que valoraba el autoritarismo
como paz, esa paz como unidad y esa unidad como patriotismo. Una generacin que in-
vocando esos atributos conferidos por la propaganda pinochetista conoci tempranamente
el poder, y en una dimensin tan radical, que se atribuy la capacidad de deslindar el te-
rreno de una nueva poltica, ello sin necesidad de disputar apoyos ni votos con aquellas
otredades en receso o definitivamente prohibidas de lo que llamaban la vieja poltica.
Era, sin duda, un gran poder, suficiente para montar la pregonada refundacin nacional.

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El contexto descrito explica en buena parte las estrategias simblicas de legitimacin de ese
poder, el modo en que se redefine la juventud en funcin de un proyecto, y cmo median-
te ello se relata un futuro, ese que no poda sino ser el de una gran nacin, siempre joven,
siempre unida. Eso era lo que se transmita por cadena nacional cada mes de julio, cuando
esta lite emergente marchaba portando antorchas y cantando que el Chile por construir
sera a su imagen y semejanza: bandera y juventud.

Bibliografa
Fuentes primarias

Archivos:
Archivo Fundacin Jaime Guzmn Errzuriz (AFJG), Santiago-Chile. Seccin FEUC, Fondo Jaime Guzmn.
Biblioteca Nacional de Chile (BNCH), Santiago-Chile. Sala Gabriela Mistral, Seccin Chilena.

Publicaciones peridicas:
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El Mercurio. Santiago, 1973-1978.
La Tercera. Santiago, 1978.
Qu Pasa. Santiago, 1976.

Documentacin primaria impresa:


Junta de Gobierno. Declaracin de Principios del Gobierno de Chile. Santiago: Editorial Gabriela Mistral, 1974.
Secretara Nacional de la Juventud. Recuento 1973-1983. Santiago: s/e., 1983.

Entrevistas:
Entrevista a Astete, Ignacio. Santiago, 2 de noviembre de 2011.
Entrevista a Coloma, Juan Antonio. Valparaso, 14 de diciembre de 2011.
Entrevista a Rojas Snchez, Gonzalo. Santiago, 19 de abril del 2011.

Fuentes secundarias
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Hurtado, 2012.

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