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INDUSTRIELS EN DEMARCHE

ISO 14001
MANUEL DACCOMPAGNEMENT

DIRECTION DES ACTIONS INDUSTRIELLES


Directeur de publication : Jean-Marc Picard - Directeur des Actions
Industrielles Agence de lEau Seine-Normandie.

Ralisation du document : groupe de travail de lAgence de lEau


Seine-Normandie
Coordination et animation du groupe : Michle Slansky
Membres du groupe : Julien Custot, Gilles Gastineau, Emmanuel Gauthier, Pierre
Henry de Villeneuve, Mohamed Ridaoui.

Conception et rdaction : GSA Management - Roger Lunel & Ccile Thpot


- Cesson-Svign (35).

Mise au point graphique et fabrication : Madison France - 135, avenue


de Wagram 75017 Paris.

Photos : Agence de lEau Seine-Normandie : R. Goujon - M. Slansky

Nous remercions toutes les personnes qui ont bien voulu nous donner leur avis sur ce document.
EDITO

E n quelques annes, le management environnemental a


pris un essor considrable dans le monde industriel et
ce phnomne touche prsent les administrations et
services. La norme internationale ISO 14001 est devenue un
instrument incontournable de ces dmarches qui mobilisent la
fois les moyens humains, conomiques et techniques des entreprises.
Cette volution tmoigne dune prise de conscience nouvelle de
lenvironnement en tant que facteur de progrs pour lentreprise.
Le management environnemental contribue lamlioration de
la comptitivit, grce une meilleure matrise des risques
techniques, financiers ou juridiques lis lenvironnement.

Ce souci defficacit dans la matrise des pollutions saccorde


parfaitement avec le mode daction des Agences de lEau. LAgence
de lEau Seine-Normandie est partenaire des entreprises et des
collectivits locales dans ces dmarches car la qualit des eaux
du bassin de la Seine dpend avant tout dune gestion
environnementale de qualit.

Pierre-Alain Roche
Directeur Gnral de lAgence de lEau Seine-Normandie

Page
3
PREFACE

C
onues il y a plus de trente annes pour lutter efficacement
contre la pollution importante des rivires et pour prserver
les ressources en eau, les incitations financires des Agences,
sous forme daides et de redevances, ont largement contribu aux
progrs raliss depuis par lindustrie et les collectivits.

Les entreprises et les Agences de lEau restent cependant confrontes


la difficult dassurer sur le long terme lentretien et le bon
fonctionnement du capital investi en matire de lutte contre la pollution.
Trop souvent les performances atteintes lors de la mise en place
douvrages dpuration se dgradent au cours du temps par absence dune
politique suffisamment ambitieuse pour en assurer une exploitation cor-
recte ou pour favoriser et dvelopper les actions de rductions de pollu-
tion la source.

Il est bien sr de la responsabilit des entreprises dassurer la bonne


gestion de leurs problmes denvironnement. Cest galement leur
intrt, car ce qui est mal conu ou ce qui est mal utilis cote cher. Des
instruments de gestion comme la certification ISO 14001 sont des
initiatives du monde industriel pour rpondre ces enjeux.

LAgence de lEau Seine-Normandie souhaite simpliquer pleinement dans


ces domaines afin de contribuer aux succs des actions des industries en
faveur de lenvironnement.

Ainsi, ce livret vise mieux faire connatre les actions et les soutiens
techniques et financiers de lAgence de lEau Seine-Normandie dans le
cadre dune dmarche ISO 14001.

ISO 14001
ISO 14001
4
MODE DEMPLOI
Un manuel conu
pour accompagner
votre dmarche ISO 14001

L
e manuel environnement, clef de vote des procdures de
management environnemental, reste souvent un document difficile
construire. Ce livret, bti sur le schma dun manuel environnement,
doit permettre de faciliter la rdaction de ce document.

Seul larticle 4 de la norme ISO 14001, concernant les exigences du Systme


de Management Environnemental, a t illustr. La structure du manuel est
dcrite dans lexigence 4.1.

Notre souci a donc t de le rendre la fois attrayant et proche des besoins


oprationnels en illustrant sur la page de droite le contenu dun manuel
environnement. Lutilisateur a la possibilit de sen inspirer pour tout ou en
partie sans aucune restriction pour btir le manuel environnement adapt aux
besoins de son entreprise.

La page de gauche rappelle les exigences de la norme ainsi que les ressources
que vous pouvez mobiliser lAgence de lEau pour satisfaire cette exigence.
Des bulles viennent souligner des points importants concernant lAgence
de lEau.

En fin de ce livret, sont rassembles des informations pratiques sur lAgence


de lEau et ses possibilits daides financires.
Il est fortement conseill de contacter lAgence de lEau en amont lors de la
phase dlaboration du Systme de Management Environnemental. Lentreprise
est ainsi assure de tirer le meilleur parti des ressources offertes par notre
organisme.

ISO
ISO 14001
14001
Page
5
SOMMAIRE
Edito........................................................................................................................................ 3
Prface.................................................................................................................................... 4
Mode demploi...................................................................................................................... 5
Sommaire............................................................................................................................... 7

4.1 Exigences gnrales .............................................. 8

4.2 Politique environnementale .............................................. 10

4.3 Planification
4.3.1 Aspects environnementaux..................................................................................... 12
4.3.2 Exigences lgales et autres exigences................................................................... 14
4.3.3 Objectifs et cibles...................................................................................................... 16
4.3.4 Programme(s) de management environnemental.............................................. 16

4.4 Mise en uvre et fonctionnement


4.4.1 Structure et responsabilit...................................................................................... 18
4.4.2 Formation, sensibilisation et comptence............................................................ 20
4.4.3 Communication.......................................................................................................... 22
4.4.4 Documentation du systme de management environnemental..................... 24
4.4.5 Matrise de la documentation................................................................................. 24
4.4.6 Matrise oprationnelle............................................................................................ 26
4.4.7 Prvention des situations durgence et capacit ragir................................. 28

4.5 Contrle et action corrective


4.5.1 Surveillance et mesurage......................................................................................... 30
4.5.2 Non conformit, action corrective et action prventive.................................. 32
4.5.3 Enregistrements......................................................................................................... 34
4.5.4 Audit du systme de management environnemental......................................... 36

4.6 Revue de direction ............................................. 38

ANNEXES :
Outils pdagogiques (chapitre 4.3 )................................................................................ 42
Dfinitions :
Redevance pollution, Prime pour puration, Validation, Approbation..................... 44
Les actions finances par lAgence de lEau.................................................................. 46
Les prts et subventions de lAgence de lEau............................................................. 47
Lindustrie et lAgence de l Eau Seine-Normandie..................................................... 48
Qui contacter lAgence de lEau................................................................................... 49

Page
7
4.1 Exigences gnrales

Objet de lexigence

Afin de rpondre aux exigences dfinies dans lensemble de larticle 4 de la norme


ISO 14001, la structure du manuel environnement respecte lordre des exigences du
systme de management.
La rdaction dun manuel environnement nest pas explicitement une exigence de la
norme. Cependant en pratique, cest le support appropri pour prsenter lensemble
du Systme de Management Environnemental et plus particulirement :
. lorganisation,
. les responsabilits,
4.1 Exigences gnrales

Objet de lexigence
. les procdures, cest donner une explication de fond
. les programmes de lexigence.

Domaine dapplication

Le manuel environnement sapplique lensemble des activits, des produits


et des services appartenant au primtre certifier qui a t identifi au
pralable par lentreprise.
Ce manuel est illustr partir dexemples concernant plus particulirement
les domaines de leau, des dchets et du sol.
Domaine dapplication
cest dcrire les activits,
les fonctions concernes
par lexigence.
Accompagnement
AccompagnementAESN
AESN

Les interventions techniques et


financires de lAgence de lEau
seront dcrites chaque tape
de la mise en uvre de votre
Systme de Management
Environnemental.

Ponctuellement, une information sur la documentation existante


lAgence de lEau Seine-Normandie sera prcise dans cet encadr.

8
Socit 4.1 Exigences gnrales Version

Prsentation type de la page manuel


exigence par exigence.

Je reprsente
lAgence de lEau Seine-Normandie.
Mon rle est de renforcer certaines remarques
juges importantes dans votre dmarche.

Ce manuel environnement est destin


tous les acteurs
du Systme de Management Environnemental :
direction, responsable environnement,
responsable technique, responsable du dispositif dpuration,
auditeurs internes.

Manuel Page
Exigences gnrales
environnement 9
4.2 Politique environnementale

Objet de lexigence
4.2 Politique environnementale

La politique environnementale traduit lengagement et la volont de la direction


de samliorer par la mise en place dun systme de management. Cette
politique doit concrtiser les engagements et fixer les axes de progrs.

Domaine dapplication

La norme couvre tous les milieux et les domaines. Dans ce document, la politi-
que environnementale traite uniquement des impacts environnementaux lis
la gestion de leau (consommation et traitement) et la gestion des dchets.

Accompagnement AESN

La politique environnementale est propre chaque entreprise.


LAgence de lEau, par ses comptences techniques par branches
industrielles, peut vous aider laborer votre politique en vous
indiquant de faon raliste les principales difficults rencontres dans
votre branche dactivit.

Les bilans raliss par lAgence de lEau sur lensemble des industries
du bassin conduisent promouvoir les orientations suivantes :
. dvelopper les actions de rduction de pollution la source (techno-
logies moins polluantes, recyclage des eaux, valorisation des sous-
produits, optimisation des procds de fabrication),
. intensifier les actions pour valuer et rduire les rejets de polluants
toxiques,
. amliorer le fonctionnement et accrotre la fiabilit de lpuration
(meilleure gestion des dispositifs dpuration, meilleur contrle des
rejets).

LAgence de lEau est attache


la qualit et la fiabilit des me-
sures et des contrles faits par les
industriels, pour connatre et limi-
ter leurs pollutions. Elle tient ga-
lement la transparence mutuelle
des changes entre industriels et
Agence dans ce domaine.

10
Socit 4.2 Politique environnementale Version

V La prennit de nos activits se base sur un dveloppement durable,


I
S fondement de notre politique environnement. Celle-ci est mene au
I travers de la mise en place dun systme de management tel quil est
O
N dfini dans la norme ISO 14001.

A ce titre, nous nous engageons :


E
N - tre conformes la lgislation applicable au site ainsi quaux
G
A exigences que nous nous sommes fixes ;
G - communiquer lensemble du personnel les performances ralises
E
M et rpondre aux diffrentes demandes des parties intresses ;
E
N - crer une dynamique de prvention de la pollution et damlioration
T
continue pour la protection de lenvironnement afin de minimiser les
impacts environnementaux.

Ainsi, afin damliorer le niveau de matrise de notre systme, nous


A nous engageons mettre en place un ensemble dactions en :
P
P - rduisant la pollution la source,
R
O - rduisant la consommation deau,
P - assurant le traitement des eaux rsiduaires par un dispositif
R
I dpuration fiable,
A
T - limitant les risques de pollution accidentelle,
I
O - limitant la production de dchets,
N
- liminant les dchets dans les centres de traitement appropri.
Nos objectifs ne seront atteints que par une sensibilisation de chacun
dentre nous aux consquences de ses actes et par un engagement
personnel dans le cadre de notre politique.

LAgence de lEau peut participer


au financement de la partie
eau et dchets de votre dmar-
che ISO 14001.

Manuel Page
Politique environnementale
environnement 11
4.3.1 Aspects environnementaux

Objet de lexigence

Lanalyse environnementale seffectue en 3 tapes :

1re tape : Identification des aspects et des impacts environnementaux associs


qui sont issus des activits exerces (fabrication/procds), des produits utiliss,
des services (gestion du dispositif dpuration/traitement de dchets) dont le site
bnficie (voir tableau ci-contre).

2me tape : Cotation des aspects et des impacts environnementaux selon des
critres dvaluation spcifiques.

3me tape : tablir une rgle de choix afin de recenser les aspects et impacts
significatifs. Cette rgle est propre chaque entreprise.

Domaine dapplication

Sont concerns lensemble des activits exerces sur le site, lensemble des produits
mis en uvre, lensemble des services concourant laccomplissement des activits
4.3 Planification

intgres sur le site.

Accompagnement AESN

LAgence de lEau vous apporte une aide technique et financire pour


engager les tudes ncessaires votre analyse environnementale, par
exemple :
. tude du plan des rseaux (eaux uses, eaux pluviales et eaux de
refroidissement),
. tude de la gestion de leau dans lentreprise (consommations deau
et rejets polluants),
. tude diagnostic de la pollution des sols et du sous-sol,
. tude de la gestion des dchets
industriels spciaux.

LAgence de lEau tient votre


disposition des informations sur
ltat des milieux aquatiques et
sur les objectifs de qualit des
cours deau qui peuvent vous
aider dans la hirarchisation de
vos impacts environnementaux.

Vous pouvez consulter en annexe loutil pdagogique


concernant les dfinitions.
12
Socit 4.3.1 Aspects environnementaux Version

GRILLE DIDENTIFICATION DES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX


Activits, Aspects Milieux Mode Impacts
produits ou (causes) ou de (consquences)
services domaines fonctionnement

Nettoyage Fuites, mlange des eaux rsiduaires, Eau Normal Dysfonctionnement


des sols pluviales et/ou de refroidissement du dispositif dpuration
et du matriel
de fabrication Surcharge organique, azote, Eau Dgrad Dtrioration
phosphore, toxique de la qualit des eaux

Circuit des eaux Consommation deau Eau Normal Diminution


de refroidissement de la ressource en eau

Rseau Fuites, mlange des eaux rsiduaires, Eau Incident Perturbation


des eaux pluviales pluviales et/ou de refroidissement du milieu naturel

Dispositif Surcharge hydraulique Eau Dgrad Dtrioration : rseau,


dpuration dispositif dpuration,
individuel Sous-capacit du dispositif qualit des eaux
ou collectif dpuration

Raccordement Surcharge polluante (toxicit, pH, Eau Dgrad Dtrioration :


au rseau collectif matires en suspension, rseau dispositif dpuration,
dchets graisseux) qualit des eaux

Produits toxiques, Dversement dans les exutoires Eau Incident Dtrioration des rseaux
sous-produits non appropris de collecte
de fabrication Pollution accidentelle
du milieu
Contamination de dchets banals Dchets Dgrad Filire inadapte :
par des produits toxiques Elimination en dcharge
de classe 2
Absence ou sous-dimensionnement Dchets Normal Pollution du milieu naturel
des capacits de rtention Sols par ruissellement

REGLES DEVALUATION DES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX


LAgence de lEau
Liste des impacts
participe
au financement
associs aux aspects de votre analyse
environnementale.
Critres dvaluation
de limpact :
- Sensibilit du milieu
- Gravit / Intensit aspects/impacts
- Probabilit / Frquence significatifs
Critres dvaluation
de laspect :
- Niveau de degr de matrise
- Niveau de conformit

Manuel Page
Planification
environnement 13
4.3.2 Exigences lgales & autres exigences

Objet de lexigence

La protection du milieu naturel passe par le respect de textes rglementaires et


par les actions volontaires de chaque entreprise.
Le respect de lenvironnement, pour les industriels, ne se rduit pas aux exigences
lgislatives et rglementaires qui leur sont applicables. Lentreprise peut se fixer
des exigences propres ses valeurs de citoyennet, ses enjeux environnementaux,
ses aspects conomiques et son esprit dinnovation.

Domaine dapplication

Est concern lensemble des activits, produits et services du site, qui concourent
lapparition daspects environnementaux.

Accompagnement AESN
4.3 Planification

Les exigences lgales et autres concernant lAgence de leau sont :


. la dclaration dactivits polluantes avec les pices justificatives (bilan
matire, questionnaire technique du fonctionnement du dispositif
dpuration, bons de suivi des dchets). Cest une obligation
rglementaire (Dcret du 14/09/66 art.19).
. les engagements mentionns dans les conventions daides financires
passes avec lAgence de lEau, dans le cadre des aides aux travaux. Ce
sont des exigences contractuelles (respect des flux, des rendements
puratoires ou des diminutions de ratio de pollution).
. lengagement volontaire de lentreprise vers une Approbation de la
gestion de son dispositif dpuration par lAgence de lEau (voir
dfinition en annexes).
LApprobation est compatible avec les exigences de la norme ISO
14001. Elle permet de bnficier daides spcifiques ainsi que dune
meilleure matrise de lvaluation des primes pour puration verses
par lAgence de lEau.
Pour fixer vos exigences en rapport la loi sur leau du 03/01/92,
lAgence de lEau tient votre disposition les informations concernant
le SDAGE (Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des Eaux)
et les SAGE (Schma dAmnagement et de Gestion des Eaux) en
cours dlaboration.

. Direction juridique des affaires financires.


. Pollution des eaux redevances ditions des journaux officiels.
. Spcifications Agence de lEau Seine-Normandie pour la Validation ou
lApprobation du systme dexploitation et de gestion des dispositifs dpuration.
14
Socit 4.3.2 Exigences lgales & autres exigences Version

LISTE DES TEXTES Avez-vous pens dclarer


APPLICABLES AU SITE vos forages la Prfecture ?
(non exhaustive)
Activits, produits Aspects Textes Conformit ?
ou services environnementaux rglementaires Oui/Non
Nettoyage des sols Fuites, mlange des eaux rsiduaires, Arrt du 02 fvrier 1998 Oui
et du matriel pluviales et/ou de refroidissement
de fabrication

Procd de fabrication Surcharge organique, azote, Arrt du 02 fvrier 1998 Non


phosphore, toxique

Circuit des eaux Consommation deau Arrt du 02 fvrier 1998 Oui


de refroidissement Loi du 03 janvier 1992

Rseaux Fuites, mlange des eaux rsiduaires, Arrt du 02 fvrier 1998 Oui
des eaux pluviales pluviales et/ou de refroidissement

Dispositif dpuration Surcharge hydraulique Arrt du 02 fvrier 1998 Non


individuel ou collectif Sous-capacit du dispositif

Raccordement Surcharge polluante (toxicit, pH, Arrt du 02 fvrier 1998 Non


au rseau collectif matires en suspension,
dchets graisseux)

Produits toxiques, Dversement dans les exutoires Arrt du 02 fvrier 1998 Non
sous-produits non appropris
de fabrication
Contamination des dchets banals Loi du 15 juillet 1975 Non
par des produits toxiques Dcret du 19 juillet 1977
et Arrt du 4 janvier 1985
Arrt du 02 fvrier 1998
Absence ou sous-dimensionnement Arrt du 02 fvrier 1998 Oui
des capacits de rtention

En cas de raccordement
aux rseaux collectifs, LISTE DE TEXTES
pensez lautorisation de rejet GENERAUX
et la convention de dversement. (non exhaustive)

Type Rfrence/Anne Intitul Commentaires


Loi 16 dcembre 1964 Rgime et rpartition des eaux Cration des comits
et lutte contre leur pollution de bassin

Circulaire 12 mai 1995 Procdure dapprobation Application de la loi


et porte juridique sur leau, n 92-3
des Schmas Directeurs dAmnagement du 03 janvier 1992
et de Gestion des Eaux (SDAGE)

Arrt 26 novembre 1998 Redevance et modalits de calcul Modifiant larrt


n 75/996
du 28 octobre 1975

Manuel Page
Planification
environnement 15
4.3.3 & 4.3.4 Objectifs, cibles & programmes

Objet de lexigence

Pour rduire les impacts environnementaux identifis lors de lanalyse


environnementale, des objectifs de rduction de pollution sont dfinis et cibls
dans un programme dactions environnementales.

Domaine dapplication

Sont concerns les aspects environnementaux significatifs identifis sur le site


comme prioritaires suite lanalyse environnementale.

Accompagnement AESN
4.3 Planification

Par son retour dexprience et par son organisation par branche


industrielle, lAgence de lEau peut vous accompagner techniquement
dans la dfinition de vos objectifs (ratio en terme de pollution et de
consommation deau par unit de production) et vous situer par rapport
aux activits similaires.
Dans la norme ISO 14001, ltablissement des objectifs et cibles
prend en compte, notamment, les contraintes financires de
lentreprise. LAgence de lEau peut vous aider financirement faire
raliser toute tude technico-conomique dans cette prparation et
vous renseigner sur ses possibilits dinterventions pour le programme
des travaux.
Un contrat cadre peut tre tabli
entre lAgence de lEau et votre
entreprise pour faciliter la
programmation des travaux et des
aides financires.
La liste des tudes et des travaux
financs par lAgence de lEau, ainsi
que la liste des taux daides, sont
jointes en annexe du document.

Vous pouvez consulter en annexe loutil pdagogique


concernant les dfinitions.

16
Socit 4.3.3 & 4.3.4 Objectifs, cibles & programmes Version

Pour bnficier des aides, ne passez pas


de commande, y compris En agissant la source,
sur les tudes, sans laccord vous rduisez dfinitivement
crit de lAgence. vos polluants.

Aspects Objectifs / Actions/tches Responsables Budgets Dlais


Significatifs Cibles (Aide Exemples
(causes) de lAgence
de lEau)
Fuites, mlange Amliorer - tude et actualisation Responsables Subvention 1an
des eaux rsiduaires, la collecte des plans de rseaux environnement + Prt
pluviales et/ou des effluents - Sparation des rseaux & technique
de refroidissement (rseaux) - Rhabilitation des rseaux

Surcharge organique, Rduire - Etude de rduction Responsables Subvention 2 ans


azote, phosphore, ou traiter des flux polluants la source environnement + Prt
toxique les rejets polluants - Mise en place & production
issus de lactivit de technologies propres
de nettoyage - Construction de dispositifs
dpuration

Consommation deau Rduire - Etude doptimisation Responsables Subvention 3 ans


la consommation des consommations deau environnement
deau de 20 % - Recyclage & technique
dici 3 ans
Mise en circuit ferm Subvention 1an
des eaux de refroidissement ou Prt

Surcharge hydraulique Amliorer - Etude de diagnostic Responsable Subvention 2 ans


Sous-capacit le fonctionnement du dispositif dpuration environnement + Prt
du dispositif dpuration du dispositif - Etude des rseaux internes
Surcharge polluante dpuration - Prtraitement
(toxicit, pH, individuel des eaux uses
matires en suspension, ou collectif - Rduction de la pollution
dchets graisseux) la source - Extension du dispositif

Dversement Limiter - Etude diagnostic Responsable Subvention 1an


dans les exutoires les pollutions de la pollution des sols environnement
non appropris accidentelles et du sous-sol
lors des - Sensibilisation
transvasements

Contamination Traitement des dchets Responsable Subvention 3 mois


de dchets banals industriels spciaux environnement
par des produits en centre agr
toxiques

Absence ou Mise en place de moyens Responsables Prt 6 mois


sous-dimensionnement de prvention : environnement
des capacits alarme, rtention & production
de rtention

La liste des tudes et Contactez au plus vite votre interlocuteur de


des travaux que lAgence lAgence de lEau, il peut vous aider dfinir
de lEau finance et raliser vos projets dtudes
est jointe en annexe. pralables et dinvestissements

Manuel Page
Planification
environnement 17
4.4.1 Structure & responsabilit

Objet de lexigence
4.4 Mise en uvre et fonctionnement

Lamlioration des performances du site sappuie sur un systme de management


propre lentreprise. Il est organis autour dune structure dfinissant le partage
des missions des diffrents services et le rle de chaque participant.
Les rles, les responsabilits et les autorits de chaque acteur impliqu dans le
systme de management peuvent tre dfinis dans un organigramme fonctionnel
(voir exemple ci-contre).

Domaine dapplication

Sont concernes toutes les personnes qui participent lentretien du systme de


management de par :
. les consquences de leurs activits qui contribuent aux impacts de lentreprise,
. les responsabilits ou autorits attribues leurs fonctions.

Accompagnement AESN

Lorganisation interne est propre chaque entreprise.


Les principales fonctions de lentreprise touchant aux missions de
lAgence de lEau sont :
. service travaux neufs,
. production,
. conduite et maintenance des installations, notamment les dispositifs
dpuration,
. prlvements, mesures et analyses et enregistrement des donnes
de suivi dexploitation,
. gestion des rsidus dpuration, des dchets spciaux et sous-produits
de fabrication.

Un lien fonctionnel entre la


production et la gestion du
rejet polluant, dirig vers un
dispositif autonome lentre-
prise ou vers lassainissement
communal, est bnfique
pour atteindre et suivre vos
engagements.

18
Socit 4.4.1 Structure & responsabilit Version

Pensez vous faire


connatre Mise en place du systme
auprs de Aspects et impacts environnementaux
votre interlocuteur Responsable
Agence ! Sensibilisation
environnement
Veille rglementaire
Actions corrective/prventive

Audit interne
Responsable
Matrise de la documentation
qualit
Contrle et surveillance

Gestion des procds


Responsable Communication externe
technique Gestion des dchets
Directeur gnral Contrle et surveillance

Objectifs/cibles
Programme Responsable Sensibilisation
Politique environnementale production Gestion des dchets
Revue de direction

Conduite du dispositif dpuration


Responsable Contrle et surveillance
dispositif Communication interne et externe
dpuration Gestion des boues

Responsable Gestion des produits


achats Communication externe

Il est important
dtablir Responsable Formation
un lien fonctionnel administratif Investissement
entre la production et
le dispositif dpuration !

Manuel Page
Mise en uvre et fonctionnement
environnement 19
4.4.2 Formation, sensibilisation & comptences

Objet de lexigence
4.4 Mise en uvre et fonctionnement

Les personnes concernes par les activits ayant un impact environnemental


significatif doivent tre formes, sensibilises et avoir les comptences pour assurer
ces tches et rles.
Toute personne prsente, nouvellement embauche, ou intervenant externe dans
lentreprise, reoit une information.
Les tches spcifiques prsentant des risques significatifs doivent tre effectues
par des personnes habilites.

Domaine dapplication

Est concern tout le personnel lorigine des impacts significatifs.

Accompagnement AESN

LAgence de lEau peut vous informer sur :


. lorganisation de la gestion de leau dans votre rgion,
. le calcul des redevances pollution et prlvement,
. les spcifications Agence de lEau Seine-Normandie relatives
lApprobation de la gestion de votre dispositif dpuration.

Conus avec la profession, des stages de formation des conducteurs de


stations dpuration physico-chimiques des industries mtallurgiques
et de traitement de surface sont
soutenus financirement par
lAgence de lEau.

LAgence de lEau conoit et


anime des classes deau
destines sensibiliser un large
public la gestion de la ressource
en eau.

. Formation des conducteurs de station dpuration.


. Notice explicative du dcompte de la redevance.
. Document de sensibilisation lenvironnement.
. Spcifications Agence de lEau Seine-Normandie pour la Validation ou lApprobation
du systme dexploitation et de gestion des dispositifs dpuration.
20
Socit 4.4.2 Formation, sensibilisation & comptences Version

Le personnel de production
doit tre sensibilis au thme de la gestion de leau.
Exemples : 1 litre de lait rejet =
pollution organique mise par 2 habitants .

En industrie agro-alimentaire
par des techniques simples (raclette,
aspirateur), pensez rcuprer
vos dchets avant le rinage
leau.

Sensibilisation
complmentaire

Entretien
des
conn ssances
ai

Formation
au poste

Livret
daccueil

Arrive dun nouveau salari

Manuel Page
Mise en uvre et fonctionnement
environnement 21
4.4.3 Communication

Objet de lexigence
4.4 Mise en uvre et fonctionnement

Des changes entre les diffrents acteurs impliqus dans le systme de management
sont mettre en place. Ces changes sappliquent, dune part, entre les parties
intresses internes (personnel) et, dautre part, avec les parties intresses
externes (organismes publics, fournisseurs, sous-traitants, personnel intrimaire).

Domaine dapplication

Sont concernes les parties intresses internes et/ou externes.

Accompagnement AESN

Par ses missions, lAgence de lEau est naturellement une partie


intresse externe telle que dfinie dans la norme ISO 14001.
LAgence de lEau est attache connatre les objectifs poursuivis par
lentreprise et les progrs raliss.
Ltablissement des redevances pollutions et prlvements impose une
communication rgulire des donnes permettant dvaluer la
pollution produite et la qualit de lpuration de cette pollution.
La dnonciation des forfaits pollution par mesures spcifiques ou le
passage une valuation du rejet polluant par auto-mesure (arrt du
28/10/75 modifi par larrt du 26/11/98) associe plus troitement
lindustriel lvaluation de ses
performances et la matrise du
cot de sa redevance pollution.
LAgence de lEau organise un
concours Eau Pure/Eau Propre
pour rcompenser les industriels
de leurs actions en faveur de la
protection de leau. La presse
diffuse la liste des laurats de ce
concours.

. Le journal de communication externe de lAgence de lEau Seine-Normandie


Confluence .
. Brochures diverses (voir annexe).
22
Socit 4.4.3 Communication Version

COMMUNICATION INTERNE

Quoi Qui O/Comment A qui


Information - Problmes environnementaux Direction - Journal interne Tout
gnrale - Sensibilisation Responsable - Note(s) de service le personnel
- Aspects et impacts du site environnement - Plaquette(s)
- Vido(s)
- Formation

Information - Politique environnementale Responsable - Runions Tout


spcifique - Responsabilits environnement - Notes dinformation le personnel
- Action(s) environnementale(s)

Information - Demandes pertinentes internes Responsable - Runions Personnel


directive (suggestions, questions) du service - Fiches concern
- Documentation du systme : concern damlioration,
consigne(s), mode(s) opratoire(s) de suggestion

Pour les investissements


de dpollution et la redevance,
votre interlocuteur
est la Direction Pour la prime pour puration
des Actions Industrielles de votre dispositif dpuration,
de lAgence de lEau. votre interlocuteur
est en Direction de Secteur.

COMMUNICATION TRAITEMENT DES


EXTERNE DEMANDES EXTERNES

Quoi Qui O/Comment A qui

Information - Traitement Direction - Courriers Parties


directive des demandes externes Responsable - Rapports intresses
- Rapport incident environnement - Dclaration concernes
- Modification rglementaire
- Alerte de situation durgence

Information - Rsultats de contrle, mesure Responsable - Courriers Parties


spcifique - Surveillance, rapport daudit environnement - Rapports intresses
- Suggestion, Responsable concernes
besoin de formation individuelle du service

Information - Politique environnementale Direction Exposition, Tout public


gnrale - Bilans environnementaux Responsable article de presse,
environnement vnements
externes

Manuel Page
Mise en uvre et fonctionnement
environnement 23
4.4.4 & 4.4.5 Documentation & matrise

Objet de lexigence
4.4 Mise en uvre et fonctionnement

Le systme de management sappuie sur une structure documentaire de telle


sorte que cette organisation soit lisible et comprhensible.
Les documents du systme doivent tre tenus jour, priodiquement examins,
rviss, valids par des personnes autorises.
La documentation spcifique relative aux responsabilits des acteurs du systme
doit tre accessible.

Domaine dapplication

Sont concerns tous les documents du systme : manuel, procdure, instruction,


consigne, mode opratoire, enregistrements environnementaux

Accompagnement AESN

Un document appropri (instructions, consignes, modes opratoires)


doit permettre le suivi des exigences de lAgence de lEau :
. la dclaration annuelle des activits polluantes avec les pices
justificatives,
. le suivi technique et financier de convention(s) daides financires.

24
Socit 4.4.4 & 4.4.5 Documentation & matrise Version

DOCUMENTATION DU SYSTEME
Document Document
de rfrence de preuve

Manuel Plans

Organisation Procdures Liste


Donnes ncessitant
un enregistrement
- Fonctionnelle :
autorits/responsabilits - Rapports/documents externes
- Mesures/relevs internes
- Oprationnelle : Consignes
tches/actions/spcifications Modes Tableaux
opratoires

Formulaires Enregistrements

Noubliez pas
les modes opratoires
des analyses des eaux.

Les procdures de matrise de la documentation

Identifier Rdiger Vrifier Approuver Diffuser

Modifier Rviser Examiner

Responsable du systme Archiver

Auteur du document
Dtruire
Responsable de service

Manuel Page
Mise en uvre et fonctionnement
environnement 25
4.4.6 Matrise oprationnelle

Objet de lexigence
4.4 Mise en uvre et fonctionnement

La mise en uvre du systme doit tre assure par des procdures oprationnelles
pour les activits, services et utilisation des produits dont le manque de matrise
aggraverait la situation de certains aspects environnementaux significatifs.
La matrise oprationnelle doit tre dcrite dans les documents relatifs chaque
activit ayant des impacts significatifs et diffuse aux acteurs concerns.
Les liens entre les aspects environnementaux significatifs, les activits concernes
et les consignes sont schmatiss dans le tableau ci-contre.

Domaine dapplication

Sont concernes les oprations associes aux aspects environnementaux ralises


par du personnel interne mais aussi par des intervenants externes.

Accompagnement AESN

La matrise oprationnelle concerne aussi bien les activits polluantes


menes sur le site que la matrise des dispositifs dpuration.

Lenjeu en terme de pollution dune bonne matrise de ces activits a


conduit lAgence de lEau promouvoir la mise en oeuvre de normes
de management de lenvironnement.

Les tudes et travaux visant


fiabiliser le niveau dpuration sont
systmatiquement aids par lAgence
de lEau ainsi que les prestations
intellectuelles pour mettre en place
un systme de management adquat.

Vous pouvez consulter en annexe les tudes et travaux financs par


lAgence de lEau Seine-Normandie.

26
Socit 4.4.6 Matrise oprationnelle Version

Une attention particulire est porter


sur les consignes dinformation
entre les ateliers de production
et le responsable du dispositif
dpuration.

Aspects Activits Consignes


Environnementaux
Significatifs
Consommation Nettoyage - Relev de compteurs deau,
deau - talonnage des dbitmtres,
- Utilisation de la machine de lavage de matriels,
- Dosage des produits de traitement.

Fuites, mlange Dispositif - Fonctionnement de la station dpuration


des eaux dpuration / en situation normale,
rsiduaires, Production - Dmarrage et arrt de la station,
pluviales et/ou - Fonctionnement entre la transition dt et dhiver,
de refroidissement - Drivation en cas danomalie,
- Analyse avant pandage des boues,
- Destination des boues,
- Vidange des bacs,
- Rejet des bains de 1er et dernier rinages,
- Entretien des dshuileurs/dbourbeurs.

Dversement Maintenance / - Transvasement, transport des produits liquides en interne,


de produits Production - Stockage des produits toxiques,
toxiques - Identification des produits toxiques,
- Intervention des entreprises extrieures,
Dpotage - Livret daccueil chauffeur/livraison,
- Protocole de scurit.

Contamination Maintenance/ -Tri et destination des dchets souills.


de dchets banals Production
par des produits
toxiques

Manuel Page
Mise en uvre et fonctionnement
environnement 27
4.4.7 Prvention des situations durgence & capacit ragir

Objet de lexigence
4.4 Mise en uvre et fonctionnement

Il faut savoir dtecter limminence dune situation durgence pour mettre en


uvre les moyens de prvention et/ou de protection adquates.
Les capacits ragir face aux situations durgence sont dfinies dans des consignes
spcifiques (voir exemple ci-contre).

Domaine dapplication

Est concern lensemble des activits, produits et services, dont le fonctionnement


anormal engendrerait des impacts sur les milieux environnants du site.

Accompagnement AESN

Les pollutions accidentelles ne sont pas des fatalits et peuvent tre


vites.

La matrise de ces pollutions passe par une analyse systmatique des


situations accidentelles, de leurs consquences environnementales et
conomiques. De par ses expriences de terrain, lAgence de lEau peut
vous accompagner dans cette dmarche et participer au financement
dune telle tude.

Les investissements, lis la mise


en place de parades ou de
moyens appropris (dont la plus
simple est une rtention
tanche) pour prvenir ou
limiter les consquences de
pollutions accidentelles, peuvent
faire lobjet dune aide financire.

LAgence de lEau dispose de cahiers techniques (N41-42-43) pour certaines


branches industrielles concernant la prvention des pollutions accidentelles
des industries agro-alimentaires, chimiques et de traitement de surface.

28
Socit 4.4.7 Prvention des situations durgence & capacit ragir Version

CONSIGNES ENVIRONNEMENTALES EN CAS DURGENCE

CONSIGNES GENERALES
1 Avertir ;
2 Intervenir pour limiter la source. Pensez prioritairement votre scurit ! (quipement de protection
individuelle, connaissance des quipements) ;
3 Limiter lextension de lincident (voir consignes spcifiques) ;
4 Constat de fin, enregistrement ;
5 Mise en place dune surveillance temporaire ; LAgence de lEau participe au
6 Retour en marche normale. financement des travaux de
prvention des pollutions
accidentelles.

CONSIGNES SPECIFIQUES

En cas de Conduite tenir


Fuite ou dversement Identification du produit et de la substance
sans contamination Mise en place de boudin, absorbeur voir obturateur
des rseaux eaux uses Isolement du contenant fuyant
et eaux pluviales Nettoyage de la zone de traitement des dchets souills
Consignation du contenant dfectueux

Fuite ou dversement Avertir le responsable du dispositif dpuration individuel ou collectif


avec contamination Isoler les rejets extrieurs
des rseaux Intervention de pompage des effluents bloqus dans le rseau
par une socit externe

Incendie Fermeture des exutoires deau


Blocage des rejets externes pour rtention des eaux dincendie dans le rseau
Dtournement des eaux uses, eaux pluviales vers bassin de rtention
des eaux dincendie
Dclenchement prventif des rideaux deau des zones de stockage
des produits toxiques

Mlange Isolement du contenant


de dchets Tri interne des dchets souills sur zone tanche

Dysfonctionnement Avertir les ateliers de production


du dispositif dpuration Fermeture du rejet externe
individuel ou collectif Dtournement vers bassin tampon
Identification du polluant
Additif complmentaire (changement de floculant adapt au polluant)
Intervention externe pour vidange et curage du bassin tampon

Manuel Page
Mise en uvre et fonctionnement
environnement 29
4.5.1 Surveillance et mesurage

Objet de lexigence
4.5 Contrle et action corrective

La matrise des impacts sur lenvironnement est dfinie entre autres par un
processus de surveillance et de mesurage des oprations et des activits
exerces sur le site.

Domaine dapplication

La surveillance et le mesurage portent sur :


. la conformit aux exigences lgales et autres exigences,
. le suivi du programme environnemental,
. la matrise des oprations lies aux aspects environnementaux.

Accompagnement
Accompagnement AESN
AESN

Il faut connatre pour progresser.


Ainsi, lAgence de lEau vous accorde des aides financires pour lachat
de matriels de mesure, de prlvement et danalyse.
Ces aides sont renforces lorsque vous vous engagez dans la dmarche
dApprobation dveloppe par lAgence de lEau. En change, vous vous
engagez respecter des exigences minimales sur la position amont et
aval des points de prlvement, sur la frquence des mesures et sur le
type danalyse.
La reprsentativit et la fiabilit des donnes sont prises en compte
pour le calcul de la prime pour puration annuelle attribue en fonction
des rsultats.
La prime pour puration vient en dduction de la redevance brute
tablie forfaitairement ou daprs la mesure de la pollution produite
par votre activit.
Le passage une valuation par automesure vous associe plus
troitement lvaluation de vos performances en matire de
dpollution et la matrise du cot de votre redevance pollution.
(Voir en annexe dfinitions redevance, automesure...)

. Feuillet dexplication sur le dcompte et les pices comptables de la redevance


pollution
. Brochure dexplication des redevances en traitement de surface
. Spcifications Agence de lEau Seine-Normandie pour la Validation ou lApproba-
tion du systme dexploitation et de gestion des dispositifs dpuration

30
Socit 4.5.1 Surveillance et mesurage Version

Dans le cas des stations


dpuration, noubliez pas
de faire des mesures
en amont et en aval ! LAgence de lEau participe
lachat des appareils de mesure
et de compteurs deau dans
les ateliers.

. Aspects environnementaux
. Impacts environnementaux
. Exigences internes & externes

Dfinition Entretien Validation


des des de la
paramtres appareils conformit
de mesure lgislative

Caractristique,
Mthodologie, Identification, Administrative,
Frquence, talonnage, Prescriptive,
Enregistrement, Calibrage Rglementaire
Communication Rparation

. Liste des contrles & mesures


. Protocole dchantillonnage
. Mthodes danalyse
. Formulaire denregistrement
. Liste des appareils de mesure
. Fiches de vie des appareils
. Cahiers danalyse

Attention, lAgence de lEau


peut contrler la fiabilit
des mesures !

Pas de donnes
dautosurveillance,
pas de prime
pour puration !

Manuel Page
Contrle et action corrective
environnement 31
4.5.2 Non conformit, actions corrective & prventive

Objet de lexigence
4.5 Contrle et action corrective

Un des moteurs de lamlioration continue consiste organiser des retours


dexpriences.
Cette dynamique sexprime au travers de la recherche des causes dinsatisfaction
(non-conformit) et la mise en uvre dactions pour en supprimer les causes
(actions correctives).
Le partage des expriences conduit galement la mise en place dactions
prventives.

Domaine dapplication

Les motifs dinsatisfaction peuvent tre de plusieurs sources :


. carts aux exigences du Systme de Management Environnemental,
. carts relatifs aux aspects environnementaux (dpassement de seuil, anomalie,
dysfonctionnement),
. carts aux exigences rglementaires.

Accompagnement AESN

Lentretien et la fiabilisation du matriel existant est un souci majeur.

A ce titre, lAgence de lEau intervient pour vous aider fiabiliser votre


dispositif dpuration en participant au financement des travaux de
prvention en interne visant garantir un meilleur fonctionnement
du dispositif dpuration.

Actuellement, un quart des travaux financs par lAgence de lEau aux


industriels sert fiabiliser loutil existant.

LAgence participe financirement aux travaux limitant les pollutions


accidentelles et diffuses.

32
Socit 4.5.2 Non conformit, actions corrective & prventive Version

IDENTIFICATION DES INCIDENTS

Noubliez pas quil faut


dsigner une personne
pour grer lincident.

Rseaux eaux pluviales

RECHERCHE DES CAUSES

Machine Homme
Fourche Distraction
contondante Visibilit Cariste
rduite non habilit
Fuite
Stockage Produit Accs
temporaire Ft aux eaux Alle
toxique de circulation
simple pluviales
paroi
Mthodes Matire Milieu

ENGAGEMENT DES ACTIONS

Action corrective : Insatisfaction


barrire de protection.
La fuite est la
consquence dun choc
entranant un risque
dune pollution du rseau
des eaux pluviales

Actions prventives :
bac de rtention,
sensibilisation des caristes...

Manuel Page
Contrle et action corrective
environnement 33
4.5.3 Enregistrements

Objet de lexigence
4.5 Contrle et action corrective

Les enregistrements, ou formulaires remplis, contribuent, sous forme dindicateurs,


la visualisation de latteinte des objectifs et des cibles planifis.
Ils sont tenus jour, dune manire approprie au systme de management, afin
de dmontrer la conformit aux exigences.
Ils sont protgs contre tout risque dendommagement, de dtrioration ou de
perte.

Domaine dapplication

Les enregistrements relatifs lenvironnement peuvent concerner :


. les aspects environnementaux significatifs,
. la lgislation environnementale applicable et les autres exigences,
. la formation,
. les produits, les procds,
. les rapports dincidents,
. les contrles, entretiens et talonnages,
. les rsultats daudits,
. les comptes rendus de revues de direction

Accompagnement AESN

Les donnes transmises lAgence de lEau pour ltablissement des


redevances sont intgrer au systme documentaire.

Ainsi, nous vous conseillons dtablir un tat des diffrents envois que
vous avez effectus auprs de lAgence de lEau (dclaration dactivits
polluantes, grandeurs caractristiques de lactivit, annexes techniques
et rsultats dauto-surveillance).
Ce document rcapitulatif est gr
comme un enregistrement.

LAgence de lEau est habilite


faire effectuer un contrle sur site
des pices justificatives des
redevances sur les cinq dernires
annes de redevance. De mme, les
conventions daides demandent
lusage des matriels financs sur
dix annes.
34
Socit 4.5.3 Enregistrements Version

IDENTIFICATION DES EXIGENCES DENREGISTREMENTS


& MODALITES DE GESTION

Enregistrements Classement Archivage


(non exhaustifs) Type Dure Lieu Dure

Lettre de politique Manuel Ds nouvelle Salle darchives 3 ans


environnementale version
(exigence 4.2)

Programme environnemental Classeur 3 ans Salle darchives 10 ans


(exigence 4.3) Aspects

Registre des dchets Registre Ds registre Salle darchives 5 ans


(exigence 4.4) rempli

Bordereau de suivi Classeur Annes N & N+1 Salle darchives 5 ans


des dchets (exigence 4.4) Dchets

Mesure de dbit, de rejet Classeurs Eau Annes N & N+1 Salle darchives 5 ans
(exigence 4.4)

Rapport incident Dossier Annes N & N+1 Salle darchives A vie


(exigence 4.4) Incident

Tableau de suivi Classeurs Anne N Salle darchives 10 ans


des actions correctives Actions
(exigence 4.5)

Rapport daudit Dossier Audit Ds leve Salle darchives 10 ans


(exigence 4.5) des carts

Compte rendu de direction Dossier Anne N Salle darchives 10 ans


(exigence 4.6) Revue de direction

Le cahier dpandage Les donnes de la Dclaration


est-il jour ? des Activits Polluantes
doivent tre conserves
pendant 5 ans.

ENTRETIEN DES ENREGISTREMENTS

Classement Archivage Destruction

Manuel Page
Contrle et action corrective
environnement 35
4.5.4 Audit du systme de management

Objet de lexigence
4.5 Contrle et action corrective

Laudit interne est un outil disposition de la direction pour sassurer de la


pertinence du systme de management par rapport la norme et pour sassurer
de lefficacit de son application.

Domaine dapplication

Laudit interne couvre lensemble des exigences de la norme ISO 14001 appliques
aux activits, produits et services du site.

Accompagnement AESN

LAgence de lEau peut vous accompagner dans la prparation de vos


audits internes relatifs aux dispositifs dpuration.

LAgence de lEau participe financirement la certification du systme


de management de votre dispositif dpuration, la partie eau de la
certification conjointe de votre systme (Approbation et certification
ISO 14001).

Les rsultats de laudit de lApprobation peuvent tre intgrs dans


votre programme damlioration.

36
Socit 4.5.4 Audit du systme de management Version

DEFINITION DUNE STRATEGIE DAUDIT

Audit systme
Audit de processus
Audit rglementaire
Audit documentaire
Audit du dispositif dpuration
Les auditeurs internes
doivent tre galement
habilits !

FORMATION DUNE EQUIPE DAUDITEURS

Lauditeur doit :

. Matriser les exigences de la norme ISO 14001


. Avoir de lexprience en technique daudit
. Avoir une qualit personnelle et relationnelle
. Matriser les exigences lgales

Programme daudit

Liste dauditeurs
LAgence de lEau mandate une
Ralisation des audits tierce personne habilite pour
auditer votre dispositif
dpuration dans le cadre de
l Approbation Agence de lEau
Exploitation des rsultats Seine-Normandie.

Manuel Page
Contrle et action corrective
environnement 37
4.6 Revue de direction

Objet de lexigence

Afin de sassurer que le systme de management est toujours appropri, suffisant


et efficace, la direction passe en revue tous les lments du systme de
management au travers des outils suivants :
. les indicateurs de performances,
. le programme damlioration,
. les processus danalyse,
. les demandes des parties intresses,
. les processus daudit interne.
4.6 Revue de direction

Domaine dapplication

En Revue de Direction, les points suivants peuvent tre tudis :


. politique environnementale,
. validation des volutions de lanalyse environnementale,
. revue des audits du systme de management,
. examen des parties intresses,
. bilan et validation des objectifs, cibles et programmes,
. bilan des non-conformits mises, des audits,
. point sur les actions correctives et prventives,
. validation de la planification des audits du systme de management.
Accompagnement AESN
Accompagnement AESN

Pour prparer votre revue de direction, songez aux volutions de flux


polluants.
Les primes pour puration et les redevances peuvent tre des
indicateurs de performances en terme de suivi et de rception des
ouvrages.

38
Socit 4.6 Revue de direction Version

Compte rendu de la revue de direction du.

Je constate les bons rsultats des indicateurs en ce qui


concerne la consommation de leau et la surveillance des
paramtres de pollution des eaux rejetes.
Cependant, le tri des dchets souills nest que
partiellement respect et les cas de dversements
accidentels de produits toxiques ne sont que trop
frquents.

Ainsi, je dcide de mettre en place de nouveaux moyens :


- cration dun local dchets avec zone de tri par type de
dchets,
- zone de stockage grillage.

Les objectifs fixs restent en vigueur. Cependant, une


campagne de sensibilisation plus axe sur cet objectif de
limitation des pollutions accidentelles constituera une des
amliorations continues.

Chacun dentre nous aura cur de renforcer cette


notion damlioration continue afin de respecter notre
engagement dans cette dmarche environnementale.

La Direction

Manuel Page
Revue de direction
environnement 39
ANNEXES

Outils pdagogiques (exigence 4.3.1)

Dfinitions : Redevance pollution, Prime


pour puration, Validation, Approbation

Actions finances par lAgence de lEau


Seine-Normandie

Prts & subventions de lAgence de lEau


Seine-Normandie

LIndustrie et lAgence de lEau


Seine-Normandie

Qui contacter lAgence de lEau ?

Page
41
Outils pdagogiques
(exigence 4.3.1.)
Identification des aspects
et des impacts

Bruits, Rejets atmosphriques


Vibrations (fumes, vapeurs, poussires, odeurs)

A
Matires C
premires T A I Produits finis
I S M
Energies V P P
I E A
T C C Epuration collective
Alimentation collective
ou individuelle
ou individuelle E T T
(puits, captage) S S S

Rejets milieu
Dchets Sols, souillures, naturel
pandage,
infiltration

Domaine dapplication
des aides de lAgence de lEau

VOCABULAIRE
Assemblage Applique Infiltration
Construction Spare Menace
Transformation Puise Prlvement
Incinration Epure Atteinte
Valorisation Consomme Contamination
Industrialisation Transporte Trouble
Traitement Stocke Surconsommation
Emballage
Strilisation

Page
42
Outils pdagogiques
(exigence 4.3.1.)
Processus de planification du
cycle damlioration continue

Impact/milieu :
Criticit : - Gravit
- Sensibilit
- Frquence

Valeurs dentreprises :
Aspect : - Innovation
Critres dvaluation : - Performance
- Matrise le
- Conformit
ti
a Po -- Humanisme
Citoyennet
i lit
in
se .1 4. iq
ly 4.3 2 ue
Activits, a
Produits n
& Services : A
Matrisables,
sur lesquels on peut agir
Programme
4.3.3 et 4.3.4

Cibles : Actions/moyens humains,


techniques, financiers
Objectifs : Indicateurs (dlai, performance)

Le processus du chapitre 4.3 sur la planification se droule en 3 tapes :


. tape 1 : Identifier les aspects et les impacts environnementaux associs, issus des activits, des services
et des produits du site. Ce qui fait lobjet dune analyse initiale environnementale (exigence 4.3.1) qui a pour
finalit, laide de critres dvaluation, de hirarchiser les aspects et impacts matrisables.
Lanalyse environnementale doit tre rvise selon des critres et des frquences dfinir.
. tape 2 : crire la politique environnementale qui concrtise lengagement de la direction,
. tape 3 : Dfinir des objectifs et des cibles dans un programme dactions environnementales.

Page
43
Dfinitions :
Redevance pollution,
Prime pour puration

LA REDEVANCE POLLUTION BRUTE


Toute activit gnrant une pollution (eau et dchets toxiques) est concerne par la redevance
pollution de lAgence de lEau
Cette redevance est calcule sur les bases de la pollution produite en un jour (sur un mois de rejet maximal) par les
activits dun site industriel.
La pollution produite est quantifie selon plusieurs paramtres de pollution soumis redevance : matires en
suspension (MES), matires oxydables (MO = [DCO + 2DBO5] / 3), sels solubles, azote rduit (NR), matires phospho-
res (MP), les matires inhibitrices (MI), les composs organohalogns (AOX) et les mtaux et mtallodes (METOX).
Des taux en francs, attribus chaque paramtre de pollution, sont dfinis aprs avis du comit de bassin de
lAgence de lEau, approuvs chaque anne par lautorit de tutelle, et publis dans le JO.
Redevance brute = Pollution produite par jour x Taux en francs
(paramtre par paramtre de pollution)
Il existe trois rgimes pour valuer la pollution produite :
1- Estimation forfaitaire
Chaque activit industrielle est rpertorie dans le Tableau dEvaluation Forfaitaire de l Agence de lEau (TEF) annex
larrt du 28 Octobre 1975 (voir par exemple le livret n1456 Pollution des eaux Redevances dition des journaux
officiels).
A une activit polluante correspond une grandeur caractristique dactivit ainsi que des coefficients spcifiques de
pollution.
2- Mesure de pollution
Des mesures de la quantit de pollution produite sont ralises sur une priode minimum de 24H si les valeurs
forfaitaires ne sont pas ou plus reprsentatives de lactivit du site industriel.
Sont ainsi dfinis des grandeurs caractristiques dactivit et des coefficients spcifiques de pollution propres au site
mesur.
3- Automesure journalire
Le dispositif dautomesure de lexploitant, cest--dire les appareillages, le programme de surveillance et les dispositions
organisationnelles font lobjet dun agrment par lagence de leau. Les donnes issues de lautomesure, valides par
lagence, servent de base la dtermination des flux de pollution.

LA PRIME POUR EPURATION


Elle est attribue en fonction de la quantit journalire de pollution dont lapport au milieu
naturel est supprim ou vit.
Lassiette de la prime pour puration est calcule en multipliant les quantits de pollution brute par des coefficients
dit coefficients de prime.
Les coefficients de primes dpendent du fonctionnement annuel (efficacit, fiabilit, gestion) des dispositifs dpura-
tion en place sur le site industriel.
Lvaluation des coefficients de prime est faite chaque anne par lagence suivant une estimation forfaitaire,
partir de rsultats de mesures fournis par les matres douvrages et valids par lagence.
En prsence dun dispositif dautomesure agr par lagence, la prime est calcule partir des
donnes issues de lautomesure.

Prime pour puration = Redevance brute X Coefficients annuels de prime en %

Page
44
Dfinitions :
Validation, Approbation

LA VALIDATION ET LAPPROBATION
Les rfrentiels VALIDATION et APPROBATION sont des outils proposs par lAgence de lEau
Seine-Normandie pour amliorer le fonctionnement des dispositifs dpuration. Le rfrentiel APPROBA-
TION permet en particulier daccder au rgime dautomesure pour la dtermination de la redevance
brute ou de la prime pour puration.
Ces rfrentiels sont cohrents avec la norme ISO 14001, mais ils concernent plus particulire-
ment la gestion et lexploitation des dispositifs dpuration. Ils font lobjet daudit tierce partie
et dun certificat dlivr par lAgence de lEau.
1- LA VALIDATION sapplique la chane de production des donnes dauto-surveillance : analyses, frquence,
mesure amont et aval
Elle permet de garantir la fiabilit des donnes.

2- LAPPROBATION sapplique lensemble de lexploitation des dispositifs dpuration de lentreprise ; elle


garantit la qualit de la gestion, la fiabilit des donnes et la reprsentativit du fonctionnement des
ouvrages dpuration.
LAPPROBATION peut tre demande conjointement avec une certification ISO 14001 ou
loccasion dun audit de suivi. Toutefois, la certification ISO 14001 nest pas exige par lagence de leau pour
attribuer une Approbation. Dans tous les cas, lAgence de lEau prend en charge les frais daudit pour la partie
Approbation.

PERIMETRES DAPPLICATION DE LA VALIDATION DES RESULTATS


DE LAUTOSURVEILLANCE ET DE LAPPROBATION DU SYSTEME DE GESTION
DES OUVRAGES DEPURATION.

Approbation
Brut et Prime Approbation Prime
= Automesure (Coef. de Gestion)
Collecte

Production Dispositif
= Validation Validation Rejet
flux traiter dpuration
Rsultat Rsultat
amont aval

Rsidus dpuration,
Boues
Validation
Rsultat

Page
45
Actions finances
par lAgence de lEau
Seine-Normandie

ACTIVITES/
SERVICES/ ASPECTS OBJECTIFS TACHES/ACTIONS
PRODUITS

Nettoyage des sols Fuites, mlange des eaux - tude et actualisation


et du matriel rsiduaires, pluviales des plans de rseaux
de fabrication et/ou
de refroidissement Amliorer - Sparation des rseaux
la collecte
Circuit des eaux des effluents - Rhabilitation des rseaux
de refroidissement
Rseau des eaux
pluviales
Nettoyage des sols Surcharge en pollution - tudes et travaux de rduction des flux
et du matriel organique, azote, Rduire polluants la source
de fabrication phosphore, toxique ou traiter
les rejets - Mise en place de technologie propre
polluants
Procd - Construction dun dispositif dpuration
de fabrication

Nettoyage des sols Consommation deau - tude doptimisation


et du matriel des consommations deau
de fabrication
- Mise en place de recyclage
Procd conomiser
de fabrication leau
Circuit des eaux - Mise en circuit ferm
de refroidissement ou substitution des eaux de refroidissement
Dispositif dpuration - Surcharge hydraulique - tude diagnostic du dispositif dpuration
individuel ou collectif Amliorer le
- Sous-capacit fonctionnement - tude des rseaux internes
du dispositif dpuration du dispositif
Raccordement dpuration - Rduction de la pollution la source
au rseau collectif - Surcharge polluante individuel
(toxicit, pH, matires ou collectif - Prtraitement des eaux uses
en suspension,
dchets graisseux) - Extension du dispositif dpuration

Produits toxiques, Dversement - tude diagnostic de la pollution des sols


sous-produits dans les exutoires et du sous-sol
de fabrication non-appropris
- tude analytique du flux polluant
(poste par poste)

Limiter
Contamination les pollutions - Traitement des dchets industriels
des dchets banals accidentelles spciaux en centre agr
par des produits
toxiques

Absence ou sous- - Mise en place de moyens de prvention :


dimensionnement alarme, rtention
des capacits
de rtention

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Prts & subventions
de lAgence de lEau
Seine-Normandie

OPERATIONS TYPES TAUX OBSERVATIONS


DAIDE
. tudes prliminaires (diagnostics rseaux, Subvention 50 % 70 % dans le cas dtudes
pollution, technico-conomique, de technologies propres
filire de traitement)
. tudes dans le cadre du systme Spcifications Agence
qualit des dispositifs dpuration de lEau Seine-Normandie

. Travaux de dpollution : Subvention 30 % Selon la zone gographique


- Cration et amlioration des dispositifs 40 % de pollution dans le bassin
dpuration Seine-Normandie
- Prtraitement et raccordement +
un rseau dassainissement
- Prparation lenvoi de dchets Prt 20 %
en centre collectifs de traitement
- Rhabilitation de sites pollus

. Technologies propres Subvention 40 %, Selon la nature de lintervention


. Recyclage ou valorisation matires + Prt 30 %
. Rduction de pollution la source ou Prt ou 80 %

Traitement des dchets industriels spciaux : Subvention 50 % Si production < 50 tonnes/an


- Traitement en centre conventionn 25 % Si production > 50 tonnes/an

- Investissements des centres collectifs Prt 70 % Matrise douvrage assure


par un groupement dindustriels
ou rduction des quantits de
dchets ultimes

. Adaptation des dispositifs dpuration Prt 50 %


. Rhabilitation des rseaux
. Amlioration de la gestion des rejets en interne

. Fiabilisation des dispositifs dpuration Subvention 50% Dans le cadre dune dmarche
(matriels de mesure de dbit et de prlvement) qualit en matire dpuration
(mise en uvre des spcifica-
tions Agence de lEau Seine-
Normandie)

. Traitement et prvention Prt 50 %


des pollutions accidentelles et eaux pluviales

. Accs la ressource (forage) Subvention 30 % Forage dclar

. Lutte contre le gaspillage Subvention 30 % En fonction de lintrt


et conomies deau pour la ressource en eau

. Usines nouvelles Prt 50 % Aides exceptionnelles

Les travaux sont aids hauteur dun prix plafond calcul


sur la base de lassiette de la redevance.
Aucune commande ne doit tre passe avant laccord pralable
de lAgence de lEau.

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47
Lindustrie et lAgence
de lEau Seine-Normandie

LAGENCE DE LEAU : VOTRE PARTENAIRE AU SERVICE DE LEAU


LAgence de lEau Seine-Normandie est un tablissement public dont la mission est de
contribuer prserver les ressources en eau et lutter contre les pollutions, en respectant
le dveloppement des activits conomiques.
Cest pourquoi, elle peroit des redevances quelle redistribue sous forme de prts
et de subventions aux collectivits locales, aux industriels, aux agriculteurs
ou aux associations qui entreprennent des actions de protection du milieu naturel.

LA DIRECTION DES ACTIONS INDUSTRIELLES : DAI


Elle a pour mission ltablissement et le suivi des redevances auprs des sites industriels,
ainsi que linstruction, technique et financire, des demandes dinvestissement concernant
les travaux de traitement et dlimination des pollutions.
Pour accompagner au mieux les spcificits de chaque industriel, la DAI est organise par
branches dactivits industrielles. Cette approche privilgie laspect technique et permet,
chaque charg de projet industrie de lAgence de lEau, davoir une juste apprciation
du processus dmission des pollutions et des moyens mettre en uvre pour rduire
ces pollutions. Ce qui favorise les actions la source, au plus prs du procd de
fabrication.

LES DIRECTIONS DE SECTEUR


LAgence de lEau Seine-Normandie a mis en place 6 Directions de Secteur, rparties
suivant les bassins versants du bassin Seine-Normandie. Elles traitent, au plus prs des
spcificits locales, les travaux des collectivits locales et de lagriculture.
Llaboration et le suivi des primes pour puration des sites industriels possdant un
dispositif dpuration sont assurs par les chargs daide au fonctionnement qui sont bass
dans les diffrentes Directions de Secteur.
La coordination des primes et des redevances industrielles est ralise par la DAI.

OISE

AISNE
Rouen VALLEES D'OISE
Honfleur OISE Compige
Hrouville-St-Clair
VI

SEINE-AVAL
RE

MARNE
AIS

SEINE
BOCAGES NORMANDS
NE

OR
Nanterre
VALLEES DE MARNE
LE

NE
IS
R

RIVIERES D'ILE DE FRANCE Chlons-en-Champagne


EU AU
RE BE

SE
Sens IN
E

Le Bassin Seine-Normandie cest : SEINE-AMONT


YO

- 17 Millions dhabitants,
NN
E

- 1/5me du territoire national (100 000 km),


- 8 rgions, 25 dpartements, 9 000 communes,
- 40 % de lactivit industrielle franaise.

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48
Qui contacter
lAgence de lEau ?

Pour les redevances et les investissements de dpollution et de traitement des eaux, contac-
tez au plus vite votre charg de projet industrie
la Direction des Actions Industrielles de lAgence de lEau :
Service Actions Service Redevances Service des Rejets
et Coordination et Primes Industrielles et Dchets Industriels
des Branches Industrielles Coordination Administrative D.A.I. Nanterre
D.A.I. Nanterre 51, rue Salvador-Allende 51, rue Salvador-Allende
51, rue Salvador-Allende 92027 Nanterre Cedex 92027 Nanterre Cedex
92027 Nanterre Cedex Tl. : 01.41.20.17.13 Tl. : 01.41.20.16.22
Tl. : 01.41.20.16.21 Fax : 01.41.20.16.24 Fax : 01.41.20.16.24
Fax : 01.41.20.16.24
Service Industrie Ouest Service Dveloppement Service Industrie Est
D.A.I. Honfleur Petites Entreprises Ile-de-France D.A.I. Chlons
21, rue de lHomme de Bois D.A.I. Nanterre 1, rue Eustache de Conflans
14600 Honfleur 51, rue Salvador-Allende 51035 Chlons-en-Champagne Cedex
Tl. : 02.31.81.62.70 92027 Nanterre Cedex Tl. : 03.26.66.25.75
Fax : 02.31.81.62.60 Tl. : 01.41.20.18.77 Fax : 03.26.65.59.79
Fax : 01.41.20.16.24

Votre interlocuteur redevance et investissement industrie figure


sur votre dclaration dactivit polluante et sur le dcompte de
votre redevance pollution

Pour les primes pour puration et lauto-surveillance de vos dispositifs dpuration,


contactez les chargs daides au fonctionnement
dans la Direction de Secteur intervenant sur votre bassin versant :
Bocages Normands Seine-Aval Valle dOise
1, rue de la Pompe 4, rue du Grand Feu 1, rue du Docteur Gurin
14200 Hrouville Saint Clair BP 1174 ZAC de lUniversit
Tl. : 02.31.46.20.20 76176 Rouen Cedex 60 200 Compigne
Fax : 02.31.46.20.29 Tl. : 02.35.63.61.30 Tl. : 03.44.30.41.00
Fax : 02.35.63.61.59 Fax : 03.44.30.41.01
Rivires dIle-de-France Seine-Amont Valle de Marne
51, rue Salvador-Allende 2, bis rue de lcrivain 1, rue Eustache de Conflans
92027 Nanterre Cedex 89100 Sens 51035 Chlons-en-Champagne Cedex
Tl. : 01.41.20.16.10 Tl. : 03.86.83.16.50 Tl. : 03.26.66.25.75
Fax : 01.41.20.16.09 Fax : 03.86.95.23.73 Fax : 03.26.65.59.79

Sige de lAgence de lEau Seine-Normandie


51, rue Salvador-Allende
92027 Nanterre Cedex
Tl. : 01.41.20.16.00
Fax : 01.41.20.16.09
Site : www.eau-seine-normandie.fr
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La documentation
disponible lAgence de
lEau Seine-Normandie

. Prts et subventions de lAgence . Primes et redevances de lAgence . Qualit du fonctionnement


de lEau Seine-Normandie de lEau Seine-Normandie des dispositifs dpuration

Ce document donne une LAgence de lEau prsente dans LAgence de lEau propose aux
prsentation simplifie des aides cette plaquette les modes de calcul industriels des aides financires pour
financires destines aux industriels des redevances payes par les la mise en place dun systme
pour mieux grer la ressource et industriels, les agriculteurs et les dassurance qualit sur les ouvrages
lutter contre les pollutions. habitants, ainsi que le calcul des dpuration.
primes.
. Dchets spciaux : . Raccordement dune . Confluence, numro spcial VII
les aides de lAgence de lEau industrie sur le rseau Programme du magazine de lAgence
Seine-Normandie dassainissement public : de lEau Seine-Normandie.
la dmarche suivre

Outre les aides financires au Cette plaquette est destine aux Il prsente lensemble du 7 me
traitement des dchets spciaux, industriels et aux lus concerns par Programme en partant de la situation
lAgence de lEau prsente quelques ltablissement dune autorisation de du milieu naturel.
conseils pratiques aux industriels raccordement.
producteurs de dchets.

Spcifications Agence de lEau Seine-Normandie pour la Validation ou lApprobation du systme


dexploitation et de gestion des dispositifs dpuration sont disponibles lAgence de lEau.

La documentation peut tre consulte auprs du service


de la communication de lAgence de lEau Seine-Normandie.
Tl. : 01 41 20 17 80

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