Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Secretara General
Repblica de Colombia
C.A.R
OCTUBRE DE 2015
BOGOTA D.C.
RECOMENDACIONES INICIALES
INDICE
I. INFORMACIN GENERAL
1.1. OBJETO
1.2. RGIMEN JURDICO APLICABLE
1.3. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN
1.4. INTERPRETACION Y ACEPTACIN DE LAS CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIN
1.5. DEFINICIONES
1.6. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
1.7. VEEDURAS CIUDADANAS
1.8. PRORROGA DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCION
1.9. PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
1.10. ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION
1.11. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCION
1.12. DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD Y COPIA DE LAS PROPUESTAS
1.13. EFECTIVIDAD DE LA GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
1.14. RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACION DEL RIESGO ENTRE
LAS PARTES
1.15. INDICACIN SI LA PRESENTE CONTRATACIN ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL
VIGENTE
1.16. NOTIFICACIN MEDIANTE CORREO ELECTRNICO ACTOS ADMINISTRATIVOS
1.17. CORRESPONDENCIA
V. DEL CONTRATO
VI. ANEXOS
JUSTIFICACIN
La C.A.R tiene la responsabilidad de proteger el medio ambiente de un territorio con un rea de 18.706.4 km2, que
equivale a 1.807.640 hectreas, donde se encuentran 105 municipios: 98 pertenecientes al departamento de
Cundinamarca, 6 al de Boyac y la zona rural de Bogot D.C., y le corresponde ejecutar las Polticas establecidas por
el Gobierno Nacional en materia ambiental; planificar y ejecutar proyectos de preservacin, descontaminacin
recuperacin de los recursos naturales renovables afectados; y velar por el uso y aprovechamiento adecuado de los
recursos naturales y el medio ambiente dentro del territorio de su jurisdiccin, con el fin de mejorar la calidad de vida
de sus habitantes y contribuir al desarrollo sostenible y armnico de la regin.
En desarrollo de los programas y proyectos contemplados en el Plan de Accin 2012 2015, Plan de Gestin
Ambiental Regional PGAR 2012 2023 y en cumplimiento de los objetivos propios de su actividad; La C.A.R.
requiere la PRIORIZAR, DISEAR E IMPLEMENTAR OBRAS ESTRUCTURALES Y NO ESTRUCTURALES DE
MEDIDAS DE ADAPTACIN - MITIGACIN A LA VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMTICO QUE CONTRIBUYAN A
LA REDUCCIN DE VULNERABILIDAD Y RIESGO, DE EMISIONES DE GEI E IMPACTOS POR ESCORRENTA
SUPERFICIAL EN CUENCAS PRIORIZADAS DE LA JURISDICCIN CAR.
La presente modalidad de seleccin comprende inicialmente la elaboracin y publicacin del proyecto de pliego de
condiciones y contina con el PLIEGO DEFINITIVO DE CONDICIONES, la presentacin y evaluacin de propuestas;
y dems actos propios de la etapa precontractual, finalizando con la recomendacin de un orden de elegibilidad de
proponentes y la adjudicacin del contrato respectivo, a aquel cuya oferta sea la ms favorable para la Corporacin.
De conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el presente PLIEGO
DEFINITIVO DE CONDICIONES, se publica en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica (SECOP) a travs
del Portal nico de Contratacin www.colombiacompra.gov.co , para que los interesados puedan consultar y realizar
solicitudes de aclaracin al contenido, conforme a lo establecido en el cronograma.
CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
1.1. OBJETO:
LA C.A.R., est interesada en recibir ofertas para la PRIORIZAR, DISEAR E IMPLEMENTAR OBRAS
ESTRUCTURALES Y NO ESTRUCTURALES DE MEDIDAS DE ADAPTACIN - MITIGACIN A LA
VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMTICO QUE CONTRIBUYAN A LA REDUCCIN DE VULNERABILIDAD Y
RIESGO, DE EMISIONES DE GEI E IMPACTOS POR ESCORRENTA SUPERFICIAL EN CUENCAS
PRIORIZADAS DE LA JURISDICCIN CAR.
2. Seleccin y diseo de medidas adaptativas estructurales y no estructurales que disminuyan los impactos
generados por variabilidad y cambio climtico para su implementacin, con participacin ciudadana en una
cuenca seleccionada de la Jurisdiccin CAR.
3. Implementacin de medidas estructurales y no estructurales, en reas con mayor afectacin, de las cuencas
priorizadas de la jurisdiccin CAR.
4. Sensibilizar y fortalecer a las comunidades del rea priorizada de las cuencas seleccionadas, apoyando en el
desarrollo del proyecto, que contribuya con la reduccin de vulnerabilidad social, ambiental y econmica por
Variabilidad y Cambio Climtico.
5. Desarrollar acciones que propendan por la conservacin, manejo en reas de amortiguacin y mejoramiento
de aspectos de la diversidad, conectividad y calidad de las coberturas vegetales para contribuir en la
Reduccin de Vulnerabilidad y riesgo, de emisiones de GEI, mediante la implementacin medidas de
adaptacin y mitigacin a la variabilidad y cambio climtico en cuencas seleccionadas de la jurisdiccin CAR.
7. Las cuencas priorizadas por la CAR son las siguientes: Cuenca alta del rio Bogot, cuenca del rio Negro y
cuenca del rio Blanco.
(Numeral 1. Artculo 2.2.1.1.2.1.3. Decreto 1082 de 2015), Ver Anexo No. 9 del presente pliego de
condiciones.
Al presente proceso contractual y el contrato que de l se derive, le son aplicables los principios de la Constitucin
Poltica, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Decreto 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015.
En lo no regulado particularmente, se aplicarn por remisin las normas civiles y comerciales; las reglas previstas en
los Pliegos de Condiciones, las resoluciones y documentos que se expidan con relacin al presente proceso.
En el presente documento se describen las bases tcnicas, financieras, econmicas y legales, que los proponentes
interesados deben tener en cuenta para elaborar y presentar la propuesta. La presentacin de la oferta por parte del
proponente constituye evidencia de que estudi completamente las especificaciones que se publicaron; que recibi de
la C.A.R las aclaraciones necesarias a sus inquietudes y dudas; que est enterado a satisfaccin en cuanto al alcance
del suministro a ofrecer y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar precios y dems aspectos de su
propuesta. Todas las interpretaciones, conclusiones o anlisis que efecte el proponente son de su exclusivo cargo y
no comprometen ni vinculan en modo alguno a la C.A.R.
La informacin contenida en este documento o proporcionada con el mismo, comunicada verbalmente o en forma
escrita por la CORPORACIN no constituye asesora a los proponentes para la presentacin de la propuesta. Ser
obligacin de los interesados en participar en el presente proceso de contratacin, obtener su propia asesora
independiente para todos los efectos que guarden relacin con la presentacin de la propuesta y con la ejecucin del
contrato resultante de la presente convocatoria pblica.
EI proponente conviene y autoriza que la C.A.R designe, si lo estima conducente, funcionarios para que realicen
visitas a las instalaciones o sedes del proponente con el fin de cotejar la informacin consignada en su propuesta y
para obtener por cualquier medio idneo la informacin necesaria para verificar la incorporada a la misma.
Los nombres de los captulos y disposiciones utilizadas sirven como referencia y no afectan la interpretacin del texto
de las respectivas disposiciones.
Para efectos del desarrollo del presente proceso de seleccin, se entiende por da(s) hbil(es) cualquier da de lunes
a viernes, excluyendo los das festivos en la Repblica de Colombia. En caso de que el ltimo da de un perodo
cualquiera establecido en este Pliego de Condiciones fuese un da considerado no hbil, aqul se correr al da hbil
siguiente al referido en el calendario. Cuando se pretenda hacer referencia a da(s) calendario, as se consignar
expresamente.
1.5 DEFINICIONES
Para todos los efectos del presente proceso de Licitacin Pblica y del entendimiento sucesivo de los trminos
utilizados en este Pliego de Condiciones, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones, entendimiento de trminos
o denominaciones.
Adjudicatario: Proponente al que se le adjudique el proceso de licitacin pblica por ser seleccionado en primer
orden de elegibilidad y quien deber celebrar el contrato resultante del presente proceso.
Contratista: Quien tiene la calidad de adjudicatario dentro del presente proceso de Licitacin Pblica y suscriba el
correspondiente contrato con la CORPORACIN.
Contrato: Documento suscrito entre la C.A.R y el Adjudicatario, para el desarrollo del objeto contractual derivado de
la presente convocatoria pblica.
Plazo de la Licitacin Pblica: Tiempo que transcurre entre la fecha de apertura del proceso de Licitacin Pblica y
la fecha de su cierre.
Proyecto de Pliego de Condiciones: Borrador del pliego de condiciones que se elabora y publica con el fin de dar a
conocer a los ciudadanos e interesados las condiciones del proceso y que puedan presentar observaciones.
Propuestas Habilitadas: Propuestas que una vez revisadas, cumplen con los requisitos para participar y con la
totalidad de documentos, indicadores y dems requisitos mnimos solicitados y por lo tanto pasan a ser evaluadas
conforme al captulo respectivo.
Proponente: Persona natural, persona jurdica, consorcio o unin temporal, o con Promesa de Constitucin de
Sociedad futura quienes presentarn oferta tcnica y econmica.
Solicitud de Documentos: Posibilidad que se otorga al proponente para que adjunte documentos no allegados con la
propuesta inicial, lo cual deber hacerse dentro del plazo fijado en este Pliego de Condiciones, siempre y cuando ellos
sean subsanables conforme a lo sealado en el pargrafo 1 del artculo 5 de la ley 1150 de 2007.
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993, la Ley 850 de 2003 y el numeral
5 del artculo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, se convoca a las veeduras ciudadanas, a las diferentes
asociaciones cvicas, comunitarias, de profesionales, benficas o de utilidad comn, gremiales, universidades y
centros especializados de investigacin, para que realicen control social al presente proceso de seleccin y, de
considerarlo procedente, formulen las recomendaciones escritas que estimen necesarias para buscar la eficiencia
institucional, sealndoles que pueden intervenir en todas las audiencias que se realicen dentro del proceso de
seleccin.
LA C.A.R de conformidad con el inciso segundo del numeral 5 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el
artculo 89 de la Ley 1474 de 2011 en concordancia con los artculos 2.2.1.1.2.1.3 y 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de
2015, todos los plazos del proceso contractual del contrato sern establecidos en el Pliego de Condiciones, y podrn
ser prorrogados antes de su vencimiento, hasta la mitad del inicialmente previsto, cuando las necesidades de la
Administracin as lo exijan. La prrroga la podr realizar la C.A.R, cuando lo estime conveniente de oficio o a solicitud
de un nmero plural de posibles oferentes.
Cuando se trate del trmino de expedicin de adendas, se observar lo dispuesto en el artculo 2.2.1.1.2.2.1 del
decreto 1082 de 2015 Modificacin de los pliegos de condiciones que seala La Entidad estatal puede modificar los
pliegos de condiciones a travs de adendas expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas La
Entidad Estatal debe publicar las adendas en los das hbiles, entre las 7:00 a.m y las 7:00 p.m., a ms tardar el da
hbil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentacin, salvo en la
licitacin pblica pues de conformidad con la ley la publicacin debe hacerse con tres (3) das de anticipacin.
Esta facultad no podr ser utilizada con desviacin de poder ni con violacin de las reglas establecidas en los
numerales 1 y 4 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993
La peticin de prrroga se formular ante la Secretara General de la CAR, ubicada en la Carrera 7 No. 36- 45, hasta
cuatro (4) das hbiles antes del cierre del presente proceso, a fin de comunicar la decisin sobre la misma, a los
dems interesados.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al
Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupcin a los nmeros telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49; (1) 562
41 28; va fax al nmero telefnico (1) 565 86 71; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos 9800-
9130 40 o (1) 2 86 48 10; correo electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcion.gov.co; al sitio de denuncias
A partir de la publicacin de los estudios y documentos previos y el proyecto de pliego de condiciones, LA C.A.R
dispuso un correo electrnico para el proceso con el fin de que cualquier interesado efectuara observaciones,
adicionalmente la alternativa de ser presentadas de manera fsica en la Secretaria General CAR - Cra 7 N 36-45
Piso 7 oficina 706 en horario de 8.00 a.m. a 5.00 p.m., trmino durante el cual se recibieron observaciones al
proyecto de pliego de condiciones, las que fueron respondidas y publicadas en debida forma.
La C.A.R, una vez vencido el trmino de publicacin del proyecto de pliego de condiciones, dar apertura al presente
proceso, a travs de Resolucin motivada, la cual ser publicada en la pgina www.colombiacompra.gov.co.
Expedida la Resolucin de Apertura del proceso y en la fecha establecida en el Cronograma, se proceder a publicar
en la pgina www.colombiacompra.gov.co el Pliego de Condiciones Definitivo para su consulta a partir de la misma
fecha, adems estarn a disposicin de los interesados.
1.10.4. Audiencia para asignar riesgos y precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones definitivo
De conformidad con lo sealado en el artculo 220 del Decreto con fuerza de ley 019 de 2012, y el artculo
2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015, se realizar una audiencia la cual se efectuar en la fecha, hora y sitio
sealados en el CRONOGRAMA del Pliego de Condiciones, con el objeto de revisar los riesgos, establecer su
asignacin definitiva, presentar las Solicitudes de Aclaracin o Precisin en relacin con el alcance del contenido de
los Pliegos Definitivos de Condiciones y or a los interesados, siendo improcedente la solicitud de modificaciones de
fondo en relacin con los elementos sustanciales de los Pliegos, pues para el efecto la ley 1150 de 2007 contempl la
posibilidad de presentar observaciones en relacin con el Proyecto de Pliego de Condiciones.
Con el nimo de facilitar el desarrollo de la audiencia, se recomienda a los oferentes interesados que con antelacin a
la audiencia manifiesten por escrito sus inquietudes. Las que surjan en el desarrollo de dicha diligencia debern
presentarse igualmente por escrito.
Se informa que de acuerdo con la dificultad de las preguntas formuladas y la complejidad de los anlisis que deban
efectuarse para dar respuesta a las mismas, la C.A.R se reserva expresamente la facultad de emitir la respuesta en la
misma audiencia en forma oral o de hacerlo posteriormente por escrito.
Como consecuencia de la audiencia, y si resulta necesario, la Corporacin podr modificar el Pliego de Condiciones
Definitivo por medio de adendas, conforme al artculo 89 de la Ley 1474 de 2011.
1.10.5. Preguntas adicionales de los oferentes sobre el alcance y contenido del pliego de condiciones
definitivo
A partir del plazo para presentar propuestas y hasta la fecha indicada en el CRONOGRAMA del proceso cualquier
interesado podr solicitar aclaraciones adicionales que LA C.A.R responder hasta un (1) da hbil antes del cierre del
proceso; si hay lugar a modificacin o aclaracin a los Pliegos de Condiciones, sta se har mediante ADENDA hasta
tres (3) das hbiles anteriores en que se tiene previsto el cierre del proceso de seleccin, atendiendo a lo ordenado
por la Ley 1474 de 2011, la cual ser publicada en la pgina Web www.colombiacompra.gov.co, ste ser de
obligatorio cumplimiento para la preparacin de las propuestas. Igualmente, dentro de este mismo plazo y con el
mismo procedimiento, La C.A.R podr hacer las modificaciones o aclaraciones que considere pertinentes, a los
Pliegos de Condiciones Definitivos.
Las solicitudes de aclaracin, debern ser dirigidas a la Secretara General a travs del correo electrnico del proceso
licitacionpublica_09_2015@car.gov.co o presentarse fsicamente en la Secretaria General CAR Cra 7 N 36-45
Piso 7 ofic.706, en horario de 8:00 a.m. a 5:00p.m. La C.A.R deber dar las correspondientes respuestas hasta un
(1) da hbil antes del cierre del proceso y las har pblicas a travs de la pgina www.colombiacompra.gov.co.
Ninguna aclaracin verbal podr afectar los trminos y condiciones de los presentes Pliegos de Condiciones.
La C.A.R en virtud del el artculo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, podr modificar los Pliegos de Condiciones a
travs de ADENDAS, en el evento en que haya lugar a modificacin o aclaracin del Pliego de Condiciones, la
respectiva ADENDA se expedir hasta tres (3) da hbiles antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, la
cual ser publicada en la pgina Web www.colombiacompra.gov.co, y ser de obligatorio cumplimiento para la
preparacin de las propuestas.
Las propuestas presentadas se recibirn nicamente en la oficina indicada, en ninguna otra dependencia de la
Entidad, hasta la fecha y hora establecidas para el cierre de la presente Licitacin. Una vez entregada la propuesta no
se aceptarn cambios de su contenido, ni solicitudes de retiro de las mismas.
De dicha diligencia se levantar un acta, en la que se dejar constancia de las ofertas recibidas, la cual ser suscrita
por los funcionarios que participen en dicha diligencia.
Las propuestas que lleguen despus de la hora prevista para el cierre de la Licitacin, no sern recibidas.
Para verificar la hora sealada, se tendr en cuenta lo indicado en la Directiva No. 013 de 2005 de la Procuradura
General de la Nacin, en la que seala que la hora oficial se tomar de acuerdo con la establecida la
Superintendencia de Industria y Comercio a travs de su pgina Web, Direccin http://horalegal.sic.gov.co/.
El Comit Asesor Evaluador designado por la C.A.R, preparar el informe de evaluacin de las propuestas dentro del
plazo establecido en el cronograma de la Licitacin. Dentro del mismo, y con el fin de facilitar el anlisis, la evaluacin
y comparacin de las ofertas, la C.A.R podr solicitar por escrito a los proponentes las aclaraciones y explicaciones
que estime necesarias. En ejercicio de esta facultad no se podr completar, adicionar o mejorar las propuestas.
El plazo para la evaluacin de las propuestas podr ser modificado cuando la C.A.R lo considere conveniente.
La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas y las recomendaciones
para la adjudicacin del contrato no podr ser revelada a los proponentes ni a persona alguna, hasta tanto no culmine
el proceso de evaluacin.
El informe de evaluacin de las ofertas ser publicado en el Portal nico de Contratacin en la siguiente direccin
www.colombiacompra.gov.co durante los cinco (5) das hbiles contados a partir de la publicacin.
Los proponentes podrn presentar sus observaciones al informe de evaluacin, en la Secretara General de la
Corporacin, ubicada en la carrera 7 No. 36-45, piso 7, y al correo electrnico licitacionpublica_05_2015@car.gov.co,
preferiblemente en archivo de Word, o presentarse fsicamente en la Secretaria General CAR Cra 7 N 36-45 Piso
7 ofic.706, en horario de 8:00 a.m. a 5:00p.m.
Analizadas y evaluadas las observaciones presentadas por los proponentes en el traslado del Informe de Evaluacin,
se proceder a elaborar un informe definitivo, si a ello hubiere lugar, el cual se incluir en el acto de adjudicacin, para
conforme al mismo ser presentado dentro del trmino establecido en el cronograma al Comit de Contratacin.
1.10.11 Adjudicacin
La Audiencia del presente proceso de Licitacin se realizar de conformidad con lo establecido en el artculo 9 de la
ley 1150 de 2007 en armona con el artculo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015.
La C.A.R obtendr del proceso de evaluacin la lista de oferentes en orden de elegibilidad segn lo establecido en la
metodologa de evaluacin y adjudicar el contrato al proponente o proponentes que hayan presentado la oferta ms
favorable.
La C.A.R efectuar la adjudicacin de la presente licitacin, dentro del plazo de TRES (3) das hbiles siguientes a la
fecha de vencimiento del plazo sealado en el numeral 9 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993.
La C.A.R podr prorrogar el plazo para la adjudicacin, hasta en la mitad del inicialmente establecido para el efecto,
cuando ello resulte necesario.
Audiencia pblica
En dicha Audiencia, participarn el representante legal de la C.A.R o la persona en quien se haya delegado la facultad
de adjudicar e igualmente, podrn intervenir los servidores pblicos que hayan elaborado los estudios, la evaluacin y
los proponentes.
En el acto de audiencia pblica la C.A.R adjudicar o declarar desierta la licitacin y se proceder a hacer pblica la
decisin. De la audiencia pblica se levantar un acta, en la cual se dejar constancia de las deliberaciones y
decisiones que en desarrollo de la misma se hubieren producido. El acta de audiencia se publicar en el Portal nico
de Contratacin.
La audiencia se realizar conforme las siguientes reglas de conformidad con el artculo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082
de 2015.
a) Los oferentes slo podrn pronunciarse sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones
presentadas respecto del informe de evaluacin. En ningn caso esta posibilidad implica una nueva oportunidad
para mejorar o modificar la oferta.
b) La audiencia podr ser suspendida a juicio de la C.A.R en el evento en que se requiera un anlisis de las
observaciones presentadas en la audiencia y cuya solucin pudiera incidir en la decisin a adoptar.
c) Se conceder el uso de la palabra por una (1) sola vez al oferente que as lo solicite, para replicar las
observaciones que sobre la evaluacin se su oferta se hayan presentado por los intervinientes. La intervencin
ser hecha por la persona o personas que representen al oferente y estar limitada por una duracin mxima de
diez (10) minutos.
d) Durante el desarrollo de la audiencia los asistentes debern guardar una conducta respetuosa hacia los servidores
pblicos y los dems presentes. El Secretario General de la C.A.R quien presidir la Audiencia podr tomar las
medidas que considere necesarias para salvaguardar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir
de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.
e) La C.A.R en virtud del numeral 4 del artculo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015, podr prescindir de la lectura
del borrador del acto administrativo de adjudicacin del proceso, s la C.A.R ha dado a conocer oportunamente su
texto (publicacin en el SECOP) con la debida antelacin para su lectura por parte de los oferentes.
a) La declaratoria de desierto del Proceso nicamente proceder por motivos o causas que impidan la escogencia
objetiva de conformidad con el numeral 18 del art. 25 de la Ley 80 de 1993.
b) Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al Pliego de Condiciones.
c) Cuando ninguna propuesta resulte HABIL, luego de haber subsanado y allegado el requisito o documento
habilitante.
d) Cuando se considere que la propuesta ganadora es artificialmente baja, requerir al oferente para que explique las
razones que sustenten el valor por l ofertado. Analizadas las explicaciones, el comit asesor de que trata el
pargrafo 2 del artculo anterior, recomendar el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso, explicando
sus razones, de acuerdo con lo sealado en el artculo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015.
e) Cuando no se presente ninguna propuesta.
f) Cuando el representante legal de la entidad o su delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador y opte
por la declaratoria de desierta del proceso caso en el cual deber motivar su decisin.
Los proponentes no favorecidos con la adjudicacin del presente proceso contractual, deben retirar, dentro del mes
siguiente a la fecha de celebracin del respectivo contrato, la Garanta de seriedad y las copias de las ofertas
presentadas con ocasin de este proceso. Caso contrario, la C.A.R proceder a destruir dichas copias.
Igualmente el proponente quedar inhabilitado para contratar con el Estado por el trmino de cinco (5) aos, (literal e)
numeral 1 del Art. 8, Ley 80 de 1993) y se informar a la cmara de comercio respectiva para la inscripcin en el RUP.
Sin perjuicio de lo anterior, la C.A.R podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das calendarios siguientes,
al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la
Corporacin, sino fuere posible al segundo se tendra en cuenta el tercero y as sucesivamente.
1.14 RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACIN DEL RIESGO ENTRE
LAS PARTES
Dando cumplimiento con lo sealado por la Ley 1150 de 2007, artculo 4, en concordancia con el Decreto 1082 de
2015, artculo 2.2.1.2.5.2. numeral 2 y en el Manual para la Identificacin y Cobertura del Riesgo en los Proceso de
Contratacin, se relaciona en archivo adjunto la MATRIZ DE RIESGOS.
Se aclara que los anteriores riesgos estn mencionados de manera enunciativa y explicativa sin que se entiendan
agotados todos los riesgos inherentes y relacionados con el objeto del proceso de seleccin, los cuales se entienden
asumidos por el CONTRATISTA en los casos que as se seale, salvo expresa manifestacin en contrario por parte
de la Corporacin; por consiguiente, es responsabilidad del CONTRATISTA durante la etapa del proceso y hasta
antes del cierre, hacer las observaciones que estime pertinentes en razn de su conocimiento sobre el objeto de este
proceso. La Corporacin, se reserva el derecho a acoger o no en el Pliego de Condiciones Definitivo, las
observaciones que se formulen acerca de la distribucin de los riesgos previsibles a cargo del CONTRATISTA.
Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el Contrato, permiten mantener las condiciones econmicas y
financieras existentes al momento de la presentacin de la propuesta por parte del contratista y consecuentemente,
estn diseados para restablecer y mantener la ecuacin de equilibrio contractual, en los trminos sealados en la
Ley 80 de 1993.
De conformidad con el Manual para el manejo de los acuerdos Comerciales en proceso de contratacin, versin M-
MACPC-06 publicado por Colombia Compra Eficiente, el presente proceso de seleccin se encuentra cobijado por el
siguiente Acuerdo Comercial.
El presente proceso de contratacin se encuentra incluido en el Acuerdo Comercial suscrito con Mxico, no obstante,
su cuanta es inferior al valor a partir del cual el acuerdo comercial es aplicable, razn por cual no est cubierto y en
consecuencia no es necesario hacer anlisis adicional alguno.
El proponente en aras de surtir la notificacin personal de los actos administrativos que se produzcan dentro del
presente proceso, deber manifestar el pronunciamiento expreso sobre la aceptacin para ser notificados mediante
correo electrnico, del contenido de los actos administrativos que se produzcan dentro del proceso, lo anterior de
acuerdo a lo sealado en el numeral 1 del artculo 67 de la Ley 1437 de 2011 (Por la cual se expide el Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo)
1.17 CORRESPONDENCIA
Los proponentes enviarn su correspondencia en original y en medio magntico o correo electrnico, dirigida a:
______________________________________________________________________
Seores
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca C.A.R
Secretara General
Oficina 706 Licitaciones
Carrera 7 No. 36-45 Piso 7
Conmutador 3209000 Ext. 1042-1726 Fax 3209000 Ext. 1726
Bogot, D.C. Colombia
licitacionpublica_09_2015@car.gov.co
Dicha correspondencia se podr radicar directamente en la Secretara General Oficina 706 Licitaciones ubicada en a
Carrera 7 No. 36-45 piso 7 de la ciudad de Bogot D.C
CAPITULO II
DE LAS PROPUESTAS
La propuesta debe presentarse en forma escrita y debidamente foliada en forma consecutiva en original y una (1)
copia, en medio magntico la totalidad de la propuesta, en idioma sin enmendaduras, tachones ni borrones y
depositarse en sobres separados, cerrados y sellados. Los sobres deben numerarse, uno y dos (original y copia
respectivamente), marcando claramente el objeto, el nmero del proceso de seleccin, el nombre y la direccin del
proponente.
Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su propuesta y la
entidad, en ningn caso ser responsable de los mismos.
Cada propuesta y su copia, deber llevar un ndice de su contenido donde se relacionen en forma clara los
documentos de la misma debidamente foliados en forma consecutiva.
Para la entrega de las propuestas se dispondr de una planilla que debe ser diligenciada por el oferente o su
delegatario, que servir como constancia de la entrega de la oferta.
NOTA: Los proponentes tendrn como horario para el cierre del proceso, la fecha, hora y sitio establecido en el
cronograma.
No se tendrn en cuenta para efectos de la evaluacin las propuestas enviadas por correo, o entregadas con
posterioridad a la fecha y hora de cierre sealado en el cronograma.
En caso de divergencia entre el original y la copia, prevalecern los datos consignados en la propuesta original. Los
proponentes deben adjuntar todos los documentos exigidos en el presente Pliego de Condiciones, tanto en la
propuesta original como en la copia, de tal manera que el nmero de folios de los cuadernillos coincida exactamente.
Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarn a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales.
Dentro de aquellos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes
autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de l se deriven.
El CONTRATISTA pagar todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven de los contratos, y por lo
tanto, su omisin en el pago ser de su absoluta responsabilidad.
Los proponentes debern tener en cuenta el contenido del artculo 5o. de la Ley 828 de 2003 Sanciones
Administrativas, en cuyo tercer inciso se establece: El no pago de las multas aqu sealadas inhabilitar a la persona
natural o jurdica para contratar con el Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concursales
y existan acuerdos de pago segn la Ley 550 de 1999.
Nota: Se aceptar solo una propuesta por proponente, bien en forma individual o como parte de un Consorcio o Unin
Temporal o Promesas de Sociedad Futura. En caso de que un proponente se presente en ms de una propuesta,
ellas sern rechazadas y se dejar constancia en la correspondiente acta de entrega.
La propuesta se presentar anexando la totalidad de documentos sealados en el Captulo III y IV, en forma escrita,
debidamente foliada, en medio magntico, en idioma castellano, sin enmendaduras, tachones ni borrones y estar
conformada por dos (2) sobres cerrados, separados e identificados como Sobre No. 1 y Sobre No. 2
El Sobre No. 1, corresponder al ORIGINAL de la propuesta que contiene los documentos sealados en el Captulo
III, IV y VI del presente Pliego de Condiciones, incluyendo en CD con la oferta econmica, dems anexos y en medio
magntico la totalidad de la propuesta.
La propuesta no deber contener textos entre lneas, raspaduras, ni tachaduras, salvo cuando fuere necesario para
corregir errores del proponente, en cuyo caso las correcciones debern llevar las iniciales de la persona que firma la
misma. En caso contrario, las correcciones se entendern como no efectuadas.
Cada uno de los sobres que conforma la propuesta, deber exhibir el siguiente rotulo, segn se trate:
OFERTA PARA:
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA C.A.R
LICITACION PUBLICA No. 09 DE 2015
OBJETO: PRIORIZAR, DISEAR E IMPLEMENTAR OBRAS ESTRUCTURALES Y NO
ESTRUCTURALES DE MEDIDAS DE ADAPTACIN - MITIGACIN A LA VARIABILIDAD Y CAMBIO
CLIMTICO QUE CONTRIBUYAN A LA REDUCCIN DE VULNERABILIDAD Y RIESGO, DE
EMISIONES DE GEI E IMPACTOS POR ESCORRENTA SUPERFICIAL EN CUENCAS PRIORIZADAS
DE LA JURISDICCIN CAR.
PROPONENTE:_______________________________________________________________
DIRECCIN, TELFONO Y FAX DEL PROPONENTE: _______________________________
(SOBRE No.1/ORIGINAL o SOBRE No. 2/COPIA)
La vigencia de la propuesta deber ser de noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin. El solo hecho de la presentacin de la propuesta no obliga en forma alguna a la C.A.R
- Secretara General a adjudicar, ni confiere ningn derecho para celebrar el contrato con quien la presente.
El artculo 74 de la Constitucin Poltica dispone que toda persona tiene derecho a acceder a los documentos
pblicos, salvo los casos que establece la ley. De conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3
del artculo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos contractuales
pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades pblicas, y para ello pueden
examinar los expedientes.
Por lo tanto, en caso que el Proponente considere que algn documento de su propuesta goza de reserva legal,
deber manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carcter.
La propuesta y la cancelacin de las obligaciones del contrato resultante del proceso de convocatoria pblica se harn
en pesos colombianos.
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma castellano debern presentarse acompaados de
una traduccin simple a dicho idioma. En caso de que el proponente resulte adjudicatario en el proceso de seleccin
deber presentar la traduccin oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero, de
conformidad con la Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015 expedida por la Agencia Nacional de
Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con lo dispuesto en la Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015 expedida por la Agencia
Nacional de Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente, el proponente que presente documentos pblicos
otorgados en el extranjero deber legalizarlos de acuerdo con la Convencin de la Apostilla. Igualmente explica la
Circular que de acuerdo con el Manual para el Funcionamiento Prctico de la Convencin de la Apostilla, el pas de
origen del documento puede tener una autoridad que verifica y certifica ciertos documentos pblicos (autoridad
intermedia) y otra autoridad centralizadora que es quien emite la Apostilla. Por lo tanto se acepta la Apostilla expedida
por la autoridad centralizadora correspondiente.
NOTA: La apostilla tambin podr imponerse sobre documento privado. La firma del documento privado deber ser
reconocida por notario pblico, la firma de ste ltimo deber estar registrada en la base de datos del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
De conformidad con lo previsto por el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos otorgados en el exterior
se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo
ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en
convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes.
Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio que al autenticar los
documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que existe la sociedad y ejerce su objeto
conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. artculo 65). Surtido el trmite sealado en el presente numeral,
estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones Transversal 17 nmero 98-55 Bogot D.C.) para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul
y dems trmites pertinentes.
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos de educacin superior (pregrado, especializacin,
maestra, y doctorado) otorgados en el exterior, deber acreditar, como requisito previo para la adjudicacin, la
convalidacin de estos ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente
anticipacin los trmites requeridos.
Los documentos que no estn en idioma Castellano debern presentarse acompaados de una traduccin oficial a
dicho idioma.
Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan
ejercer temporalmente la profesin en Colombia.
2.10 RECIPROCIDAD
En caso de sociedades civiles o comerciales extranjeras, los Proponentes de origen extranjero recibirn igual
tratamiento que los de origen nacional (en los trminos previstos en la Ley 80 de 1993), siempre que exista un
Acuerdo, Tratado o Convenio entre el pas de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que a las ofertas de bienes
colombianos se les conceder en ese pas el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las
condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector
pblico. En lo relacionado con el tema de reciprocidad el decreto 734 de 2012 recita: Artculo 4.2.6 Cumplimiento de la
reciprocidad. A efectos de lo establecido en el pargrafo segundo del artculo 20 de la Ley 80 de 1993 y el pargrafo
del artculo 1 de la Ley 816 de 2003 modificado por el artculo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, se otorgar
tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de seleccin nacionales,
siempre que cumplan con alguna de estas condiciones:
a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho pas, o b) Que en el pas
del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios
colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los cuales Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante certificacin expedida por el Director
de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente: (i) Lugar y
fecha de expedicin de la certificacin; (ii) Nmero y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del
Tratado, y (v) Proceso de seleccin al cual va dirigido. En ausencia de negociacin de trato nacional, la certificacin
deber indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.
En el ltimo caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores solicitar la publicacin en el Secop de las certificaciones
referidas y de mantener dicha informacin actualizada coordinadamente con la Agencia Nacional de Contratacin
Pblica, Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con lo dispuesto por la ley 842 de 2003, el proponente que ofrezca personal profesional titulado y
domiciliado en el exterior, deber acreditar como requisito previo para la adjudicacin, la autorizacin expedida por el
Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y sus Profesiones Auxiliares COPNIA- para el ejercicio temporal de la
profesin en Colombia.
En su defecto, deber acreditar la solicitud de permiso, radicada ante el mismo organismo con el lleno de los
requisitos exigidos. Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites
correspondientes.
La C.A.R NO aceptar la presentacin de propuestas parciales para la presente Licitacin, es decir que los oferentes
debern presentar oferta para todos los componentes requeridos, la adjudicacin del presente proceso se realizar de
forma total.
a) Propuesta Total: El proponente deber presentar propuesta total, la cual deber contener la totalidad de los tems
requeridos. Se tendr como tal, la que se refiera a la totalidad de tems objeto de la presente licitacin, y se ajuste a
las especificaciones y requerimientos tcnicos mnimos sealados en el Anexo Tcnico del presente proceso.
b) Propuesta Parcial: Se entiende como propuestas parciales aquellas que no contemplen la totalidad de los tems
requeridos de acuerdo con las caractersticas exigidas en el presente proceso de Licitacin.
Se entender por propuesta conjunta, la propuesta presentada en Consorcio o Unin Temporal o promesa de
sociedad futura. En tal caso se tendr como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad
de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.
De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993, cualquier persona que demuestre
inters legtimo, podr solicitar por escrito y a su cargo, copia parcial o total de las propuestas objeto de evaluacin, o
de las actuaciones generadas en virtud del proceso, las cuales sern expedidas previa cancelacin de las mismas
durante los tres (3) das hbiles siguientes una vez vencida la etapa de evaluacin, salvaguardando la informacin
que este cobijada por proteccin constitucional o legal.
Cuando el Proponente quiera adicionar documentos a su oferta, slo podr hacerlo antes del cierre del Proceso, en
original y una (1) copia, en sobres separados marcados de igual forma y con el mismo rotulo de los sobres de
presentacin de la propuesta, adicionndole la expresin "ANEXO A LA PROPUESTA PRINCIPAL". Los sobres
deben ser entregados antes de la fecha y hora lmite de cierre y se dejar constancia expresa de esta circunstancia
en el acta respectiva.
Los Proponentes podrn solicitar por escrito el retiro de sus propuestas antes del cierre del proceso de seleccin y
sern devueltas sin abrir, en el acto de apertura al representante legal o la persona autorizada en forma escrita por
ste. No habr lugar a retiro parcial de documentos de las propuestas.
A partir de la fecha y hora de cierre del proceso, los proponentes no podrn retirar, adicionar o modificar sus
propuestas.
Despus de la diligencia de cierre, slo se aceptarn al oferente las aclaraciones relacionadas exclusivamente con las
solicitudes formuladas a sta C.A.R.
La C.A.R podr solicitar hasta la adjudicacin aclaraciones a los proponentes, que no afecten la asignacin de
puntaje, esto es, relativas a la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al
proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas.
El proponente responder las solicitudes de aclaracin a su propuesta dentro del trmino fijado por la C.A.R. En
ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
La C.A.R analizar las respuestas de los oferentes en estos casos y se reserva el derecho de evaluar si ellas se
ajustan a lo solicitado.
NOTA: La C.A.R no atender consultas personales ni telefnicas. Toda solicitud de aclaracin debe presentarse por
escrito y en los trminos sealados en el presente Pliego de Condiciones.
La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran debern estar redactados en idioma
castellano. Los documentos en idioma extranjero, debern venir acompaados de traduccin simple, salvo en los
casos en que la ley exija traduccin oficial.
CAPITULO III
La propuesta deber ajustarse a todas las condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones. Para tales efectos,
la oferta deber referirse a todos y cada uno de los puntos contenidos en estos y sujetarse a ellos. El proponente
deber explicar clara y concisamente su entendimiento de los mismos.
El proponente deber examinar el Pliego de Condiciones y todos los documentos anexos a estas instrucciones.
Cualquier omisin del proponente en proporcionar la informacin requerida es de su propio riesgo y podra resultar en
el rechazo de su propuesta.
Podrn participar en el presente Proceso, las personas naturales y/o jurdicas directamente, o a travs de Consorcios
o Uniones Temporales o Promesa de Sociedad Futura, cuyo objeto social est directamente relacionado con el objeto
de la presente contratacin, que se encuentren debidamente inscritas en el Registro nico de Proponentes (RUP), y
no se encuentren incursas en causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en la Constitucin y la Ley.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales o Promesa de Sociedad Futura cada uno de sus integrantes deber
acreditar que su objeto social est relacionado directamente con el objeto a contratar.
Presentar la propuesta dentro de la oportunidad y lugar sealado en el presente Pliego de Condiciones, debidamente
suscrita por el proponente a travs de su representante legal y/o persona designada para representar el consorcio o
unin temporal o promesa de sociedad futura, o apoderado, segn el caso, y acreditar la facultad o autorizacin que
tiene el representante legal del correspondiente rgano social para comprometer a la persona jurdica por el valor total
de la propuesta y para suscribir el contrato en caso de serle adjudicado.
Los interesados debern anexar carta de presentacin firmada por el representante de la persona jurdica, Consorcios
o Uniones Temporales o Promesas de Sociedad futura, y diligenciada de acuerdo con el modelo suministrado en el
Anexo No 1. En el evento de que la propuesta sea presentada y suscrita por apoderado, se deber adjuntar el poder
que as lo faculte.
Junto con la carta de presentacin, el proponente debe aportar copia de la cdula de ciudadana de quien suscribe la
oferta.
La vigencia de la propuesta deber ser de noventa (90) das calendario, contados a partir de la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin.
Los proponentes no deben encontrarse incursos en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad consagradas en
los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, artculo 60 de la Ley 610 de 2000, artculo 4 de la Ley 716 de 2001,
artculos 1, 4, 5 y 90 INHABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO REITERADO DEL CONTRATISTA de la Ley 1474 de
2011 y dems disposiciones constitucionales y legales vigentes sobre la materia, ante los eventuales conflictos de
intereses frente a la Corporacin. Con la presentacin de la propuesta y la carta de presentacin de la misma se
entender que el proponente (o miembros del consorcio o unin temporal o promesa de constitucin de sociedad
futura) manifiesta bajo la gravedad de juramento que no se encuentran incurso en inhabilidad o incompatibilidad
alguna para proponer y/o para contratar.
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas privadas de origen nacional las sociedades que
hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacin nacional y que tengan su domicilio principal en Colombia.
Con el fin de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes condiciones:
b. Un trmino mnimo remanente de duracin de la sociedad, de un (1) ao, contado a partir del vencimiento del plazo
mximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.
c. La suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripcin del contrato ofrecido. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar adicionalmente copia del acta en la que conste
la decisin del rgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentacin de la propuesta,
la suscripcin del contrato y para actuar en los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de resultar
adjudicatario.
d. Que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a
la persona jurdica la celebracin y ejecucin del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la
naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurdicas nacionales de naturaleza pblica
aquellas sociedades que hayan sido constituidas por disposicin legal o reglamentaria, de acuerdo con la legislacin
nacional y que tengan su domicilio principal en Colombia.
Para efectos de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes condiciones:
a. Su existencia y representacin legal, salvo que dicha existencia y representacin se derive de la Constitucin o la
ley. Para el efecto, deben mencionarse los documentos y actos administrativos de creacin. En todo caso, debe
mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorizacin para la presentacin de la oferta y la posterior
suscripcin del contrato, impartida por el rgano competente, sin perjuicio de lo cual, ser responsabilidad de la
persona jurdica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupustales y
administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que
contrae mediante la presentacin de la propuesta.
b. Que el ente pblico contratante tiene capacidad legal para la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato.
c. La suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentacin de la propuesta y para la
suscripcin del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes
obligaciones que adquiere.
Podrn participar en este proceso todas las personas naturales o jurdicas extranjeras domiciliadas o con sucursal en
el Pas. Se consideran personas jurdicas pblicas o privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido
constituidas de acuerdo con la legislacin nacional.
a. Existencia y representacin legal, a efectos de lo cual debe presentar un documento expedido por la autoridad
competente en el pas de su domicilio, con fecha de expedicin igual o inferior a treinta (30) das calendario anteriores
a la fecha de la presentacin de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del
representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla
jurdicamente y sus facultades, y en el cual se seale expresamente que el representante no tiene limitaciones para
presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a travs de su propuesta. As mismo deber
allegar su documento de identidad.
b. Un trmino mnimo remanente de duracin de la sociedad, de un (1) ao, contado a partir del vencimiento del plazo
mximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato.
c. La suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripcin del contrato ofrecido. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar adicionalmente copia del acta en la que conste
la decisin del rgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentacin de la propuesta,
la suscripcin del contrato y para actuar en los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de resultar
adjudicatario.
d. Que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a
la persona jurdica la celebracin y ejecucin del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la
naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
En todos los casos, debe cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad
en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propsito de que puedan obrar como prueba conforme a
lo dispuesto en el artculo 251 del Cdigo General del Proceso (ley 1564 de 2012), y las dems normas vigentes.
NOTA: Atendiendo el cumplimiento del artculo 6 de la ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del
decreto 19 de 2012, cuando se trate de personas extranjeras sin domicilio en el pas o que no tengan establecida
sucursal en Colombia, que pretendan presentar propuestas o celebrar contratos para los cuales se requiera presentar
el registro nico de proponentes, debern presentar los soportes con los cuales la entidad pueda verificar los
requisitos y condiciones exigidas en los presentes pliegos, si los mismos estn en otro idioma debern presentarse
con traduccin al idioma castellano, atendiendo la normatividad aplicable. Adicionalmente, debern acreditar en el
pas un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato,
as como para representarlas judicial y extrajudicialmente.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes
sobre la materia.
En todo caso la persona extranjera sin domicilio o sucursal en el pas, deber acreditar su experiencia, capacidad e
idoneidad para el desarrollo del objeto contractual y las obligaciones previstas.
Si el proponente es persona natural deber anexar los siguientes documentos bsicos: a) Fotocopia de la cdula de
ciudadana, si la propuesta es presentada por persona natural sin establecimiento de comercio. b) En caso que cuente
con establecimiento de comercio adems deber adjuntar Certificado de Inscripcin en el Registro Mercantil, si tiene
esta obligacin de acuerdo con el artculo 19 del Cdigo de Comercio.
Nota: Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas, debern aportar los documentos y
soportes con los cuales la entidad pueda verificar los requisitos y condiciones exigidas en los presentes pliegos, si los
mismos estn en otro idioma debern presentarse con traduccin al idioma castellano, atendiendo la normatividad
aplicable. Adicionalmente, debern acreditar en el pas un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado
para presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como para representarla judicial y extrajudicialmente.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes
sobre la materia.
En todo caso la persona extranjera sin domicilio o sucursal en el pas, deber acreditar su experiencia, capacidad e
idoneidad para el desarrollo del objeto contractual y las obligaciones previstas.
3.4.4.5. APODERADO
La propuesta que sea presentada a travs de apoderado deber tener poder debidamente autenticado.
Las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia deben acreditar en el pas un apoderado domiciliado en
Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las
diferentes instancias del presente proceso de seleccin, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran
as como el contrato ofrecido, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo
con el presente pliego de condiciones, as como para representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras que participen en
consorcio o unin temporal o promesa con sociedad futura, y en tal caso bastar para todos los efectos, la
presentacin del poder comn otorgado por todos los participantes del consorcio o unin temporal o promesa con
sociedad futura.
El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, debe cumplir todos y cada uno de los
requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el
propsito que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en el artculo 251 del Cdigo General del Proceso
(ley 1564 de 2012) y dems normas vigentes.
Podrn participar Consorcios o Uniones Temporales o Promesa de Sociedad Futura para lo cual se debe cumplir los
siguientes requisitos:
La existencia, representacin legal, capacidad legal y capacidad jurdica de las personas jurdicas consorciadas o
asociadas en Unin Temporal o promesa de constitucin de sociedad futura, y la capacidad de sus representantes
para la constitucin del Consorcio o Unin Temporal o promesa de constitucin de sociedad futura, as como de la
propuesta para la presentacin, celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato.
Que cada una de las personas jurdicas integrantes del Consorcio o Unin Temporal o promesa de sociedad futura
tengan un trmino mnimo de duracin de un (1) ao, contado a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
La designacin de un representante que debe estar facultado para actuar en nombre y representacin del Consorcio
o Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura. Igualmente debe designar un suplente que lo reemplace en los
casos de ausencia temporal o definitiva.
Los requisitos relacionados con la existencia, representacin legal y duracin de los Consorcios o Uniones
Temporales o Promesa de Sociedad Futura debe acreditarse mediante la presentacin del documento consorcial o de
No se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitucin y la Ley, el
proponente, alguno de los miembros del Consorcio o Unin Temporal o de los integrantes de la promesas de sociedad
futura o el representante legal.
Los requisitos relacionados con la existencia, representacin y capacidad jurdica de cada uno de los integrantes del
Consorcio o Unin Temporal o promesa de sociedad futura, respecto de las personas jurdicas o naturales que se
asocien en Consorcio o en Unin Temporal o promesa de sociedad futura para la presentacin de la propuesta, debe
acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos del Pliego de Condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o ms personas naturales y/o jurdicas, en las que no se
exprese de manera clara y explcita la clase de asociacin que se constituye (Consorcio o Unin Temporal o promesa
de sociedad futura), se presumir la intencin de concurrir al proceso de seleccin en Consorcio, con los efectos y
consecuencias que dicha forma de asociacin conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artculo
7 de la ley 80 de 1993.
Si del certificado de Cmara de Comercio se desprende que las facultades del Representante legal se encuentran
limitadas para presentar la propuesta o para firmar el respectivo contrato, debe anexar la correspondiente autorizacin
de la Junta Directiva, de Socios o Asamblea General, que lo faculte especficamente para presentar la propuesta en
este proceso de seleccin y celebrar el contrato respectivo.
Para proponentes extranjeros, acta de la junta de socios, acta de asamblea General de Accionistas o el documento
que haga las veces en el pas proponente, en la que se faculte al representante legal para presentar oferta, celebrar el
contrato y comprometer a la sociedad en cuanta igual o superior al valor de la oferta, en el evento en que el
representante est limitado en este aspecto. En igual sentido, debe aportar el acta de la junta de socios de la
sociedad que en Colombia acta como representante, autorizando la presentacin de la oferta en caso de requerirse
segn los estatutos de la sociedad.
Segn lo establecido en el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el Decreto 510 de 2003, el
proponente deber acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales (ley
1562 de 2012), pensiones, cajas de compensacin familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar.
La acreditacin de aportes parafiscales, queda sujeta a la aplicacin de lo establecido en el Decreto 862 del 26
de abril de 2013.
Personas Jurdicas
Cuando el interesado sea una persona jurdica, deber presentar una certificacin, en original, expedida por el Revisor
Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se
requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de su propuesta,
ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6) meses, contados a partir de la
citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad
no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin.
Personas Naturales
Deber aportar una declaracin juramentada, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar, que a la fecha
de presentacin de su propuesta, que ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos
seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar dichos
pagos.
NOTA: En caso de Consorcio, Unin Temporal o Promesas de Sociedad futura, cada uno de sus miembros
integrantes que sea persona jurdica o natural, deber cumplir con este requisito.
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en este Pliego de Condiciones, en la propuesta, la
suscripcin y legalizacin del contrato, el proponente debe constituir y entregar junto con la propuesta, una garanta
de seriedad de la misma, que consiste en una pliza expedida por una compaa de seguros legalmente autorizada
para operar en Colombia, diferente al proponente o a sus integrantes en el caso de los Consorcios o Uniones
Temporales o promesa de constitucin de sociedad futura, de conformidad con lo siguiente:
A la propuesta debe anexarse el original de la correspondiente pliza debidamente firmada por el proponente o su
representante legal, el recibo de pago o el sello de pago en la cartula de la misma o certificacin emitida por la
Compaa Aseguradora en la cual deje constancia de la no expiracin de la pliza por falta de pago.
En caso de presentarse propuestas en Consorcio, Unin Temporal o Promesas de Sociedad futura, la pliza de
seriedad de la propuesta debe ser tomada a nombre del Consorcio, Unin Temporal o Promesas de Sociedad futura,
indicando el nombre de cada uno de sus integrantes y debe estar suscrita por el representante del mismo.
En el evento de prrroga del plazo del proceso de seleccin, la C.A.R tomar para determinar la vigencia la fecha final
de cierre. En el evento de prrroga del plazo de adjudicacin o del plazo para la suscripcin del contrato, el
proponente debe ampliar la garanta de seriedad por el perodo de la prrroga, si la vigencia inicial no cubre este
nuevo trmino, previa solicitud de la C.A.R.
Si la garanta de seriedad no se constituye por el monto requerido o su vigencia resulta insuficiente o no es constituida
a favor de la C.A.R, la entidad formular solicitud por escrito al oferente, para que dentro del trmino que establezca
en la misma, presente el documento aclaratorio correspondiente. Si vencido dicho trmino el oferente no presenta el
documento requerido la entidad se abstendr de estudiar la propuesta.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artculo 221 del Decreto Ley
019 de 2012 y en el artculo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, todas las personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia que aspiren a celebrar contratos con las entidades
estatales debern estar inscritas en el Registro nico de Proponentes, salvo las excepciones previstas en forma
taxativa en la Ley. Para tal efecto los proponentes debern presentar el certificado expedido por la Cmara de
Comercio de su jurisdiccin, con fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das calendarios anteriores a la fecha de
presentacin de la propuesta.
De conformidad con lo sealado en el Decreto 1082 de 2015 el proponente deber estar clasificado en el RUP bajo
la United Nations Standars Products and Services Code conocido por la Sigla UNSPSC que es la metodologa
uniforme de codificacin utilizada para clasificar productos y servicios y expedido por Naciones Unidas. La inscripcin
del proponente debe encontrarse vigente y en firme para el momento de la verificacin de este requisito.
El Certificado de Inscripcin en el Registro nico de Proponentes constituye plena prueba respecto de la informacin
verificada documentalmente y cuyo registro se encuentre vigente. La firmeza de la inscripcin se adquiere pasados
diez (10) das hbiles siguientes a la publicacin sin que se haya presentado recurso de reposicin en contra de la
informacin inscrita. Cuando se actualice el Registro nico de Proponentes, la informacin que ha sido objeto de
modificacin continuara vigente hasta que el acto de inscripcin correspondiente de la nueva informacin quede en
firme. De esta manera, en el certificado expedido en las condiciones anteriormente descritas debe constar la
inscripcin y clasificacin del proponente.
Atendiendo lo manifestado por la Agencia Nacional de Contratacin Pblica a travs de Circular Externa No. 12 de
fecha 5 de mayo de 2014 y de conformidad con el concepto proferido por el Subdirector de Gestin Contractual de la
Agencia Nacional de Contratacin Pblica Colombia Compra Eficiente el da 08 de Septiembre de 2014, con
ocasin de la consulta realizada por la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca - CAR: La clasificacin del
proponente no es un requisito habilitante sino un mecanismo para establecer un lenguaje comn entre los partcipes
del Sistema de Compras y Contratacin Pblica ()
Por lo tanto, atendiendo la naturaleza del objeto a contratar, para la Corporacin es importante que los proponentes
sea que participen como persona natural o jurdica, consorcio o unin temporal o promesa de sociedad futura, cada
uno debe encontrarse clasificado en al menos uno (1) de los cdigos (grupo, segmento, familia y clase) que se
describen a continuacin, as:
Clasificador UNSPSC
CODIGO DESCRIPCION
Clasificador UNSPSC 771015 Evaluacin de Impacto ambiental
Segmento 77 Servicios medioambientales
Familia 10 Gestin ambiental
Clase 15 Evaluacin de impacto ambiental
Clasificador UNSPSC 771017 Servicios de asesora ambiental
Segmento 77 Servicios medioambientales
Familia 10 Gestin ambiental
GRUPO:
Clase 17 Servicios de asesora ambiental
F SERVICIOS
Clasificador UNSPSC 811015 Ingeniera Civil.
fauna.
NOTA 1: Si el proponente se presenta como persona natural o jurdica, en el certificado expedido en tales condiciones
debe constar su inscripcin y clasificacin en al menos uno (1) de los grupos, segmentos, familias y clases que se
relacionan.
NOTA 2: Si el proponente se presenta bajo la modalidad de consorcio o unin temporal o promesa de sociedad futura
deber acreditar la inscripcin y clasificacin en al menos uno (1) de los grupos, segmentos, familias y clases que se
relacionan
El objeto de la verificacin financiera es validar si los proponentes cuentan con la capacidad financiera exigida en el
Pliego de Condiciones.
Los requisitos financieros exigidos para participar en el presente proceso de seleccin, sern verificados a partir de la
informacin que obra en el certificado de inscripcin RUP.
Para efectos de la verificacin financiera el proponente deber acreditar mediante el Registro nico de proponentes, la
Capacidad financiera con corte a 31 de diciembre de 2014. El Certificado de Registro nico de Proponentes debe
estar vigente y en firme; los Proponentes que acrediten informacin financiera en el Registro nico de Proponentes
con corte anterior al 31 de diciembre de 2014, No sern evaluados y quedarn inhabilitados financieramente.
La Corporacin efectu el anlisis del sector, para establecer los indicadores financieros y con ello verificar la capacidad de
los posibles proponentes, acorde con la obligacin prevista en el 3 y 4 del artculo 2.2.1.1.1.5.3 y artculo 2.2.1.1.1.6.1 del
Decreto 1082 de 2015 y, los lineamientos de Colombia Compra Eficiente.
Se evaluarn con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros, por tanto este aspecto no otorgar puntaje;
pero habilitar o deshabilitar la propuesta.
ndice de Liquidez.
Capital de Trabajo
ndice de Endeudamiento
Razn de cobertura de intereses
ndice de Liquidez: el promedio de la muestra base de los posibles oferentes identificados durante el estudio del sector
refleja 1.7, lo que se puede considerar como una relacin slida; es decir que acorde a lo anterior se determina el
ndice de Liquidez en 1.7, el cual se ajusta en 1.5.
Capital de Trabajo: el promedio del capital de trabajo de los posibles oferentes identificados durante el estudio del
sector es de $906.382.261, con el nimo de propender una mayor pluralidad de oferentes se determina el ndice de
capital de trabajo en 1 vez el presupuesto oficial es decir $751.630.689.
ndice de Endeudamiento: el promedio del indicador de Endeudamiento de los posibles oferentes identificados
durante el estudio del sector que representa la muestra base del presente clculo es del 61%, acorde a lo anterior se
determina el ndice de endeudamiento en el 61%, el cual se ajusta al 60%.
Razn de cobertura de intereses: la muestra promedio del indicador de Razn de cobertura de Intereses de los
posibles oferentes identificados durante el estudio del sector que representan la muestra base del presente
clculo es de 8.0 veces, indicando que los proponentes en promedio pueden pagar sus intereses financieros, lo
que se puede considerar como una relacin slida, acorde a lo anterior se ajusta el ndice de Razn de cobertura
de intereses en 8.0.
Nota: Cuando el proponente no tenga gastos de intereses de Obligaciones financieras, es decir su denominador
es cero (0) este CUMPLE con el requisito de Razn de cobertura de intereses. Los proponentes que presenten
utilidad operacional negativa o igual a cero, NO CUMPLEN con el indicador de Razn de cobertura de intereses.
Para consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura, el cumplimiento de dichos indicadores (Liquidez,
Capital de trabajo, Endeudamiento y Razn de cobertura de intereses) se har SUMANDO los componentes de los
indicadores segn el porcentaje de participacin (se debe diligenciar el Anexo de Capacidad Financiera del
presente pliego de condiciones). Para determinar los indicadores se debe tener en cuenta el procedimiento de la
ponderacin de los componentes tal como lo establece el Manual de Colombia compra eficiente. En ningn caso los
integrantes del consorcio o de la Unin temporal o promesa de sociedad futura podrn presentar indicadores
negativos.
Acorde al artculo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y la circular No 002 de Enero 31 de 2014 de la
Superintendencia de Industria y Comercio, la informacin financiera debe estar actualizada. Para sociedades
constituidas en el ao 2015, la evaluacin financiera de las propuestas se realizara a partir de la informacin
contenida en el Registro nico de proponentes (RUP), vigente y en firme.
La C.A.R debe asegurarse que los indicadores de Rentabilidad proporcionen garanta de la capacidad del
proponente.
Se evaluaran con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores de capacidad organizacional, pues este aspecto
no otorgar puntaje; pero habilitar o deshabilitar la propuesta.
Rentabilidad del Patrimonio: El lmite inferior de los posibles oferentes identificados durante el estudio del sector
que representan la muestra base del presente clculo es del 10.9%, lo que significa que el sector est siendo
productivo; por lo anterior se determina el ndice de Rentabilidad del patrimonio en 10.9% el cual se ajusta a 10%.
Rentabilidad del Activo: El promedio de los posibles oferentes identificados durante el estudio del sector que
representan la muestra base del presente clculo es del 8.0%, lo que significa que el sector est siendo productivo;
por lo anterior se determina el ndice de Rentabilidad del Activo en 8.0%.
Nota: Los proponentes que presenten utilidad operacional negativa o igual a cero, NO CUMPLEN con los indicadores de
Rentabilidad.
Para consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura, el cumplimiento de dichos indicadores
(Rentabilidad del patrimonio y Rentabilidad del Activo) se har SUMANDO los componentes de los indicadores
segn el porcentaje de participacin (se debe diligenciar el Anexo de Capacidad Financiera del presente
pliego de condiciones). Para determinar los indicadores se debe tener en cuenta el procedimiento de la ponderacin
de los componentes tal como lo establece el Manual de Colombia compra eficiente. En ningn caso los integrantes del
consorcio o de la Unin temporal o promesa de sociedad futura podrn presentar indicadores negativos.
Acorde al artculo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y la circular No 002 de Enero 31 de 2014 de la
Superintendencia de Industria y Comercio, la informacin financiera debe estar actualizada. Para sociedades
constituidas en el ao 2015, la evaluacin financiera de las propuestas se realizara a partir de la informacin
contenida en el Registro nico de proponentes (RUP), vigente y en firme.
3.5.3 REGISTRO UNICO TRIBUTARIO RUT (APLICA PARA PERSONAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON
DOMICILIO O SUCURSAL EN EL PAIS, SEGN CORRESPONDA)
Los proponentes debern allegar en su propuesta copia del Registro nico Tributario. Para Uniones Temporales,
Consorcios y Promesa Sociedad Futura, cada uno de sus integrantes deber aportar el mencionado registro y en caso
de adjudicacin debern solicitar y aportar el RUT del Consorcio o Unin Temporal o Promesa Sociedad Futura dentro
de los tres (03) das hbiles siguientes a la adjudicacin previa firma del contrato.
Los requisitos financieros exigidos para participar en el presente proceso de seleccin, sern verificados a partir de la
informacin que obra en el certificado de inscripcin RUP.
El Certificado de Registro nico de Proponentes debe estar vigente y en firme; los Proponentes que acrediten
informacin financiera en el Registro nico de Proponentes con corte anterior al 31 de diciembre de 2014, No
sern evaluados y quedarn inhabilitados financieramente.
Para consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura, el cumplimiento de la Capacidad financiera y
Capacidad Organizacional se har SUMANDO los componentes de los indicadores segn el porcentaje de
participacin (se debe diligenciar el Anexo de Capacidad Financiera del presente pliego de condiciones). Para
determinar los indicadores se debe tener en cuenta el procedimiento de la ponderacin de los componentes tal como
lo establece el Manual de Colombia compra eficiente. En ningn caso los integrantes del consorcio o de la Unin
temporal o promesa de sociedad futura podrn presentar indicadores negativos.
Los proponentes extranjeros con domicilio o sucursal en Colombia deben cumplir con los indicadores de
capacidad financiera y Organizacional establecidos para los proponentes nacionales.
NOTA. Acorde al artculo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y la circular No 002 de Enero 31 de 2014 de la
Superintendencia de Industria y Comercio, la informacin financiera debe estar actualizada. Para sociedades
constituidas en el ao 2015, la evaluacin financiera de las propuestas se realizara a partir de la informacin
contenida en el Registro nico de proponentes (RUP), vigente y en firme.
Cuando se trate de personas extranjeras no inscritas en el Registro nico de proponentes, por no tener domicilio o
sucursal en el pas, la informacin financiera deber ser verificada directamente por la Corporacin atendiendo los
requisitos habilitantes as:
Las personas extranjeras sin domicilio o sucursal en el pas debern presentar los Estados Financieros (Balance
General comparativo ao 2014-2013, Estado de Resultados comparativos ao 2014-2013 y Notas a los Estados
Financieros) debidamente firmados por el representante legal y por el Contador Pblico, acompaada de traduccin
simple al idioma espaol, con los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la
fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador pblico con Tarjeta Profesional expedida por la
Junta Central de Contadores de Colombia. La informacin debe ser presentada en castellano y moneda legal
colombiana, por ser sta la unidad de medida por disposicin legal.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes
sobre la materia
De acuerdo con lo sealado artculo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, "(...) Las sucursales de sociedad
extranjera deben presentar para registro la informacin contable y financiera de su casa matriz. Los estados
financieros de las sociedades extranjeras debern ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el
pas donde sean emitidos ().
Para consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura, el cumplimiento de la Capacidad financiera y
Capacidad de Organizacin se har SUMANDO los componentes de los indicadores segn el porcentaje de
participacin (se debe diligenciar el Anexo de Capacidad Financiera del presente pliego de condiciones). Para
determinar los indicadores se debe tener en cuenta el procedimiento de la ponderacin de los componentes tal como
lo establece el Manual de Colombia compra eficiente. En ningn caso los integrantes del consorcio o de la Unin
temporal o promesa de sociedad futura podrn presentar indicadores negativos.
La entidad en aras de garantizar una seleccin objetiva en el proceso de contratacin y dado a que la
informacin en los contratos registrados en el RUP es hasta el tercer nivel, resulta necesario para verificar la
especificidad de la misma que el proponente anexe de manera complementaria las certificaciones de los
contratos que acreditan la experiencia certificada en el RUP.
El proponente debe acreditar con su propuesta a travs de mximo CINCO (05) certificaciones en contratos
ejecutados y terminados, que consten en el RUP conforme a la clasificacin UNSPSC exigida en el presente
documento, acreditando en cada contrato en al menos uno (1) de los cdigos UNSPSC requeridos y que cumplan
los siguientes requisitos:
a) Objeto del Contrato debe corresponder con: Construccin y/o Adecuacin y/o Mantenimiento de obras de
restauracin ecolgica y/o reforestacin y/o plantacin forestal y/o proyectos de recuperacin del suelo y
conservacin del agua, por lo menos uno (01) de los contratos deber corresponder a: diseo y/o
identificacin y/o implementacin de proyectos de variabilidad y cambio climtico.
b) Fecha: Suscritos con Entidades Pblicas a partir del 1 de enero 2009 y ejecutados y terminados
totalmente antes de la fecha de cierre del presente proceso de seleccin.
c) Valor del Contrato: La sumatoria de los contratos aportados debe ser igual o superior al 100% del valor del
presupuesto oficial, incluido el AIU e IVA equivalentes a 1.167,13 smmlv.
Las certificaciones deben ser expedidas por el respectivo contratante, las cuales contendrn, como mnimo, la
siguiente informacin:
NOTA 1: En el evento en que las certificaciones no contengan toda la informacin solicitada, el Proponente debe
anexar el contrato o el acta de terminacin y/o liquidacin del mismo, de tal forma que la informacin no contenida en
la certificacin, se complemente con el contenido de dichos documentos.
En caso que la experiencia sea certificada por empresas privadas distintas a la del proponente, adems de la
certificacin, se debe anexar el contrato de la empresa con el cliente, que soporta dicha experiencia.
En caso de Consorcio o Unin temporal o Promesa de Sociedad Futura, para efectos de la verificacin de la
Experiencia Especfica, se proceder a sumar los contratos y SMMLV obtenidos en este aspecto de cada uno de los
integrantes del Consorcio o Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura, de manera ponderada de acuerdo al
porcentaje de participacin y, deber ser igual o superior a los contratos y salarios exigidos.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.2.1.1.1.6.4. del Decreto 1082 de 2015 y la Gua para determinar y
verificar la Capacidad Residual del Proponente en los procesos de contratacin de Obra Pblica (versin G-VCRP-
02), los proponentes personas naturales o jurdicas (individual o plural consorcio o unin temporal o promesa de
sociedad futura), deben tener a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin, una Capacidad Residual de
Contratacin, igual o superior a $751630.689 acorde a la siguiente formula:
En caso de Consorcio o Unin Temporal o Sociedad Futura, la Capacidad Residual de Contratacin se obtendr de la
suma de la capacidad residual individual de los integrantes.
Para efectos de verificar la Capacidad de Residual de Contratacin del proponente, se debe diligenciar el Anexo No.
10 del pliego de condiciones.
Para el clculo de Capacidad Residual de Contratacin del proponente se tendr en cuenta la informacin certificada
y consignada as:
-CERTIFICACION No 1. CONTRATOS PARA ACREDITACION DE EXPERIENCIA. (E).
-CERTIFICACION No 2. CAPACIDAD TECNICA. (CT).
-CERTIFICACION No 3. SALDO DE CONTRATOS EN EJECUCION. (SCE).
-CAPACIDAD DE ORGANIZACION. (CO). Allegar Estado de Resultados donde conste el mejor ingreso operacional
en los ltimos 5 aos, debe estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si est
obligado a tenerlo, o el auditor o contador si no est obligado a tener revisor fiscal.
- CAPACIDAD FINANCIERA (CF). Se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez que consta en RUP
actualizado.
Los proponentes deben tener en cuenta la asignacin de puntaje para los siguientes factores:
EXPERIENCIA ( E )
DESDE HASTA PUNTAJE
0 3 veces 60
3 veces 6 veces 80
6 veces 10 veces 100
10 veces MAYORES 120
CAPACIDAD TECNICA ( CT )
DESDE HASTA PUNTAJE
1 5 20
6 10 30
11 MAYORES 40
LIQUIDEZ ( CF )
DESDE HASTA PUNTAJE
0.0 0.5 20
0.5 0.75 25
0.75 1.0 30
1.0 1.5 35
1.5 MAYORES 40
La Capacidad de Organizacin (CO), no tiene asignacin de puntaje en la formula porque su unidad de medida es en
pesos.
El Saldos de los Contratos en Ejecucin (SCE), no tiene asignacin de puntaje porque su unidad de medida es en
pesos.
En todo caso el proponente para determinar la Capacidad Residual de Contratacin debe tener en cuenta en forma
integral la Gua para determinar y verificar la Capacidad Residual del Proponente en los procesos de contratacin de
Obra Pblica (versin G-VCRP-02), establecida por Colombia Compra Eficiente en la pgina
www.colombiacompra.gov.co.
(a) Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el
cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos de
acreditar y verificar los requisitos tendrn en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual
los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las
tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
(b) Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo, suscrito por el
representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe aportar copia de los contratos
ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construccin de obras civiles con
terceros, bien sean pblicos o privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados
con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del mes de abril, pueden presentar sus estados
financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el
auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al
auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios
contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su
informacin y estados financieros. Esta disposicin tambin es aplicable para la informacin que el proponente en
estas condiciones debe presentar para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto
1082 de 2015.
De acuerdo con lo sealado artculo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, "(...) Las sucursales de sociedad
extranjera deben presentar para registro la informacin contable y financiera de su casa matriz. Los estados
financieros de las sociedades extranjeras debern ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el
pas donde sean emitidos ().
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes
sobre la materia
En todo caso el proponente Extranjero para determinar la Capacidad Residual de Contratacin debe tener en cuenta
en forma integral la Gua para determinar y verificar la Capacidad Residual del Proponente en los procesos de
contratacin de Obra Pblica (versin G-VCRP-02), establecida por Colombia Compra Eficiente en la pgina
www.colombiacompra.gov.co. y acreditar los factores de ponderacin para el clculo de la Capacidad Residual.
El proponente deber presentar el siguiente personal, como requisito mnimo habilitante, con las siguientes
condiciones profesionales y tcnicas:
Para la verificacin del PERSONAL MINIMO, el proponente deber allegar con la oferta fotocopias de los diplomas o
actas de grado, soporte de la experiencia general y especfica, cdulas de ciudadana, certificado de antecedentes
disciplinarios y penales, as como de no responsable fiscal, al igual que su tarjeta profesional segn aplique, junto con
carta de compromiso.
NOTA 1. El personal depender administrativamente del contratista y no tendr vnculo laboral con LA
CORPORACIN. No obstante, sta se reserva el derecho de solicitar el retiro o reemplazo del que considere no apto
o que con sus actuaciones atente contra la buena relacin con el contratante, la comunidad, o cause algn impacto
negativo a LA CORPORACIN o al medio ambiente.
NOTA 2. Para acreditar la experiencia del personal, se deben anexar certificacin y/o el contrato que renan los
siguientes requisitos:
NOTA 3: En el evento en que las certificaciones no contengan toda la informacin solicitada, el Proponente debe
anexar el contrato o el acta de liquidacin del mismo, de tal forma que la informacin no contenida en la certificacin,
se complemente con el contenido de dichos documentos.
Adems de los contratos y las certificaciones o dems documentos que acreditan la experiencia del personal
propuesto, el proponente deber adjuntar, los siguientes documentos por cada persona propuesta:
Copia de la tarjeta o matrcula profesional vigente, si a ello hubiere lugar.
COPNIA si a ello hubiere lugar.
Copia del acta de grado o diploma de ttulo profesional y de especializacin, si a ello hubiere lugar
Copia del documento de homologacin de los ttulos obtenidos en el exterior, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Carta de compromiso de cada personal propuesto debidamente suscrita, en la que adems se declare bajo
la gravedad de juramento, que la matricula profesional se encuentra vigente y que no ha sido sancionado
dentro de los 2 aos anteriores a la fecha establecida para la entrega de las propuestas.
La C.A.R podr solicitar aclaraciones a los documentos que acreditan la experiencia del personal propuesto siempre
y cuando con las mismas no se mejore la oferta en sus aspectos ponderables. Dichas aclaraciones se debern
efectuar en el perodo que para tal efecto se conceda al proponente, so pena de rechazo de la propuesta.
NOTA 4: Se podr presentar el nombre de una persona para ms de un cargo, siempre y cuando, cumpla con los
requisitos exigidos al personal mnimo (Dedicacin-Formacin Acadmica y Experiencia General y Especifica).
NOTA 5: En caso que los profesionales propuestos no cumplan con el perfil mnimo antes sealado, el proponente se
considerar NO HABILITADO.
Si el proponente es el mismo que certifica la experiencia del profesional propuesto, adems de esta certificacin, se
deber presentar fotocopia del contrato suscrito entre l y el profesional, a travs del cual se realizaron los trabajos
certificados.
Las certificaciones que acrediten la experiencia del personal propuesto, se considerarn expedidas bajo gravedad de
juramento. En caso que la experiencia sea certificada por empresas privadas distintas del proponente, se debe anexar
la certificacin y el contrato suscrito entre la empresa privada y el profesional y/o anexar el contrato de la empresa con
el cliente final que soporta dicha experiencia.
Las certificaciones firmadas por el mismo personal profesional propuesto, es decir, las autocertificaciones, no sern
tenidas en cuenta.
NOTA 6: La experiencia para el ejercicio de las profesiones de la ingeniera, sus profesiones afines y sus profesiones
auxiliares, solo se contabilizar despus del otorgamiento de la matrcula profesional o del certificado de inscripcin
profesional respectivamente. Para las dems profesiones a partir del otorgamiento del respectivo ttulo.
La Corporacin, verificar que cada persona cumpla con los requisitos mnimos exigidos de formacin acadmica y
experiencia y que los mismos estn debidamente soportados por los documentos solicitados.
La Corporacin podr solicitar aclaraciones a los documentos que acreditan la experiencia de los profesionales y
personal propuesto, siempre y cuando con las mismas no se mejore la oferta en sus aspectos ponderables.
NOTA 7: Si por alguna razn, una o varias de las personas propuestas no pueden participar en el proyecto, su
remplazo est sujeto a la autorizacin previa y escrita de la Interventora del contrato, por consiguiente, el contratista
someter a consideracin, con suficiente antelacin a la Interventora la Hoja (s) de Vida de las sustituciones
propuestas, quienes debern demostrar iguales o superiores condiciones de formacin acadmica y experiencia del
profesional o tcnico que se pretende remplazar.
b) El proponente deber ajustar al peso los precios unitarios, bien sea por exceso o por defecto; en caso
contrario, la C.A.R efectuar dicho ajuste.
c) El proponente debe diligenciar el formato del Anexo No.7, el cual es parte integral de la propuesta y del
contrato que llegare a celebrarse.
d) La Propuesta Econmica ser elaborada por el proponente, de acuerdo con los tems relacionados en el
Anexo No.7, y deber adjuntar las aclaraciones que considere pertinentes para justificar el costo de su
propuesta.
e) Durante la vigencia del contrato, el proponente deber mantener los precios relacionados en el Anexo No.7.
f) Para determinar el valor de la propuesta, el oferente incluir la totalidad de los costos a los que haya lugar y
en los que deba incurrir para la ejecucin del contrato, sealando el valor total de la propuesta por tem, el
valor del IVA, el valor de los descuentos y su porcentaje en caso de existir.
g) Para efectos de la evaluacin total econmica se tendr en cuenta el valor total contenido en la oferta. Si por
cualquier circunstancia no se discrimina el IVA, se entender que est incorporado dentro del valor total.
h) Aquellas propuestas que superen los valores unitarios, no sern tenidas en cuenta para el respectivo proceso
de evaluacin.
i) En caso de existir discrepancias entre lo expresado en letras y nmeros prevalecer lo expresado en letras.
Este anexo debe ser presentado en medio magntico, sin embargo si existe diferencia entre la informacin
suministrada magnticamente y la presentada por escrito, primar sta ltima.
Sern de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar los precios
unitarios y/o totales en su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o prdidas que se deriven de dichos
errores u omisiones.
El valor de la propuesta debe incluir la totalidad de los costos directos e indirectos para la completa y adecuada
ejecucin de los trabajos objeto del presente proceso de seleccin.
Por ser relevantes, a continuacin se relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe tener en
cuenta para determinar el precio de la oferta:
* Informacin previa
Estudiar la informacin relacionada en los Pliegos de Condiciones, a efectos de familiarizarse con las condiciones
tcnicas y administrativas necesarias para ejecutar el contrato.
Las partes, elementos y dems accesorios que hayan de adquirirse, debern ser de primera calidad en su gnero y
adecuados al objeto a que se destinen.
* Especificaciones tcnicas
Los elementos objeto de la presente convocatoria debern suministrarse de conformidad con las especificaciones
tcnicas establecidas en los presentes pliegos de condiciones.
Al formular la oferta, el proponente deber tener en cuenta todas las contribuciones fiscales y parafiscales (impuestos,
tasas, etc.), establecidas por las diferentes autoridades nacionales, departamentales, distritales o municipales, con
excepcin de los que estrictamente correspondan a la Corporacin. Por lo tanto, los precios que se propongan
debern considerar tales conceptos.
CAPITULO IV
La C.A.R por medio del Comit Asesor Evaluador conformado para el efecto, har los estudios del caso y el anlisis
comparativo de las propuestas, teniendo en cuenta para ello los requisitos mnimos y los criterios de seleccin objetiva
establecidos en este documento.
Los requisitos y/o documentos exigidos en este Pliego, son de obligatorio y estricto cumplimiento. La ausencia de
requisitos o falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, necesarios para la comparacin
de propuestas servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos.
La C.A.R, a su juicio, podr descartar propuestas, si durante el perodo del proceso se presentan circunstancias que
alteren sustancialmente la capacidad financiera u operativa del proponente, que lo lleven a incumplir con los requisitos
exigidos.
El procedimiento empleado en el anlisis de ofertas as como los factores especficos incluidos en la evaluacin, sern
los establecidos en este documento.
La evaluacin de las propuestas se basar en la documentacin, informacin y anexos correspondientes, por lo cual
es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la informacin detallada que permita su anlisis.
La C.A.R evaluar dentro del plazo establecido en el Captulo I del presente pliego de condiciones, los aspectos que
componen la oferta, efectuando su estudio y anlisis con el fin de determinar si las propuestas se encuentran
conforme a las condiciones exigidas en este pliego, para lo cual seguir el siguiente procedimiento.
El Comit Evaluador verificar el cumplimiento de los requisitos mnimos exigidos a los proponentes en el Captulo III
del presente Pliego de Condiciones, con el fin de determinar cules de las ofertas son HBILES o ADMISIBLES y, en
tal caso, pueden continuar en el proceso de calificacin.
FACTORES CUMPLIMIENTO
VERIFICACIN JURDICA HABIL O NO HABIL
VERIFICACIN FINANCIERA HABIL O NO HABIL
VERIFICACION TECNICA HABIL O NO HABIL
Una vez se determinen las propuestas hbiles, se proceder a calificarlas de conformidad con los siguientes criterios
de CALIFICACIN, sobre un total mximo de 1.000 puntos:
TOTAL
FACTORES A EVALUAR PUNTOS
PUNTOS
EVALUACIN TCNICA
1. Experiencia adicional a la mnima requerida de los profesionales del 800
700
proyecto
EVALUACION TECNICA
Se asignar un puntaje mximo de SETECIENTOS (700) al proponente que acredite una experiencia especifica
adicional a la mnima requerida del personal propuesto de acuerdo a lo siguiente
PERFIL PUNTAJE
EXPERIENCIA GENERAL/ESPECIFICA
REQUERIDO MAXIMO
Se otorgarn 100 puntos por cada contrato adicional al
Coordinador mnimo requerido de experiencia especfica, hasta un 300 puntos
mximo de 300 puntos.
Los interesados debern acreditar el origen de los bienes y/o servicios que ofrece, mediante comunicacin escrita,
firmada por la persona natural o el representante legal de la persona jurdica o por el representante de la Unin
Temporal o el Consorcio. Si los bienes y/o servicios son de origen extranjero, deber acreditar de igual manera, la
incorporacin del componente Colombiano. (Pargrafo del Artculo 1 de la Ley 816 de 2003): Se otorgar
tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los pases con que Colombia
ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de
bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a los bienes y servicios nacionales.
Este ltimo caso se demostrar con informe de la respectiva misin diplomtica Colombiana que se acompaar a la
documentacin que se presente dentro de la propuesta.
Para este aspecto el proponente recibir un mximo de CIEN (100) puntos de acuerdo a lo indicado en la siguiente
tabla, segn la procedencia de los bienes y/o servicios ofrecidos:
El promedio aritmtico ser el resultante de la sumatoria del valor de las ofertas hbiles ms el presupuesto
oficial, divido entre el nmero de propuestas hbiles ms uno.
Pp = Presupuesto Promedio
Pi = Presupuesto Proponente
N = Numero de Proponentes.
Po= Presupuesto oficial
Se le asignar el mayor puntaje de 200 puntos al valor de la propuesta que resulte ser el que ms se aproxime por
exceso o por defecto al promedio aritmtico, y a las dems propuestas, de acuerdo al orden de aproximacin, se les
restarn 20 puntos por cada lugar.
Este factor se aplicar nicamente a las ofertas que hayan sido HABILITADAS en las evaluaciones financiera, jurdica
y tcnica, segn sea el caso.
De acuerdo con lo previsto en el artculo 2.2.1 .1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, en el evento en que presente
empate en la calificacin obtenida por los proponentes, se escoger el oferente que tenga el mayor puntaje en el
primero de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratacin. Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de
escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin y as sucesivamente
hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificacin establecidos en los presentes pliegos de
condiciones.
En caso de persistir el empate se proceder a aplicar las siguientes reglas, de forma sucesiva y excluyente (Si es del
caso, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales):
1. Se preferir la Oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
3. Se preferir la Oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura siempre
que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean
empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad
Futura.
4. Se preferir la Oferta presentada por el proponente que acredite en las condiciones establecidas en la ley
que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se refiere
la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad
futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de
discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Si el empate persiste, se llevar a cabo el desempate por medio de sorteo a travs del sistema de balotas
entre todos los proponentes que se encuentren empatados.
En el caso de que el proponente requiera acreditar la condicin de MIPYME, debern aportar al momento de la
presentacin de la propuesta, la certificacin de Contador o Revisor Fiscal, de que ostentan dicha calidad;
acompaada de la fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador o del Revisor Fiscal en los trminos del artculo 37
de la ley 222/95 (aplica para personas naturales y jurdicas) y el certificado de antecedentes disciplinarios expedido
por la Junta Central de Contadores con vigencia no superior a tres meses contados a partir de la fecha de su
expedicin.
En el caso de que el proponente requiera acreditar el porcentaje de los trabajadores vinculados a su nmina en
calidad de discapacitados y el tiempo de vinculacin, deber aportar al momento de la presentacin de la propuesta la
correspondiente certificacin de la Oficina del Trabajo de la respectiva zona.
NOTA: En cuanto a la aplicacin del numeral 2. La Corporacin acoge el concepto emitido por Colombia Compra
Eficiente en el sentido interpretar que cuando se trate de Consorcio, Unin Temporal o Promesa de Sociedad Futura
al estar conformado en un 100% por Mypimes nacionales, es en s una Mipyme Nacional.
a) Cuando la propuesta no cumpla la totalidad de requisitos mnimos exigidos en el captulo III del presente
Pliego de Condiciones y el ANEXO (ESPECIFICACIONES TECNICAS) publicado en la pgina del Portal
nico de Contratacin www.colombiacompra.gov.co
b) La no presentacin de la Garanta de Seriedad de forma simultnea con la oferta.
c) Las propuestas que contengan enmendaduras graves o presenten alteraciones e irregularidades que no
permitan el anlisis o estudio de las mismas, no convalidadas o certificadas con la firma del proponente.
d) Cuando el proponente ejecute cualquier accin tendiente a influir o presionar a los encargados de la
evaluacin de las propuestas o la adjudicacin del contrato.
e) La participacin simultanea de un oferente en ms de una propuesta dentro del presente proceso.
f) La no presentacin de la oferta econmica o su presentacin parcial o incompleta.
g) Cuando la Entidad proceda a verificar la oferta econmica y sta presente errores aritmticos que una vez
corregidos sobrepasen el presupuesto oficial del proceso, la oferta ser rechazada.
h) Cuando la propuesta contengan defectos insubsanables, de conformidad con lo previsto en el pargrafo 1
del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007.
i) Cuando el proponente no aporte dentro del plazo requerido, los documentos que se le soliciten con la
finalidad de aclarar, o precisar los documentos de la propuesta en la etapa de calificacin de las mismas.
j) Cuando durante el trmino de evaluacin de las propuestas y hasta la fecha de adjudicacin del contrato se
evidencie que no es veraz la informacin suministrada en la propuesta relacionada con la validez jurdica de
la misma o con cualquiera de los criterios de evaluacin.
k) Cuando el proponente se encuentre en causal de disolucin o liquidacin a la fecha de cierre del proceso.
l) Cuando no cumpla con el pago de los aportes parafiscales.
m) Cuando la Entidad considere que el valor total de la propuesta sea artificialmente bajo, en atencin a lo
establecido en el artculo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015.
n) Cuando la propuesta econmica sobrepase el presupuesto oficial estimado.
o) Cualquier contravencin a lo expresado en el numeral de inhabilidades e incompatibilidades, faculta a la
C.A.R a rechazar la propuesta, sin incurrir en ninguna responsabilidad.
p) Las dems sealadas en los presentes pliegos de condiciones.
CAPTULO V
5. DEL CONTRATO
La C.A.R notificar al proponente favorecido para que ste proceda a la firma del contrato dentro del plazo establecido
en el presente pliego de condiciones.
El contrato deber suscribirse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha en que se notifique al
proponente favorecido el acto de adjudicacin.
5.3 PERFECCIONAMIENTO
El contrato se perfeccionar con la firma de las partes. Para la ejecucin del mismo, se requerir de la aprobacin de
la garanta nica y de la suscripcin del acta de iniciacin.
Como requisitos de legalizacin del contrato se encuentran la expedicin del registro presupuestal por la subdireccin
de recursos econmicos y apoyo logstico y la aprobacin de la garanta nica, por lo que la entidad exige lo siguiente:
GARANTA NICA
Dentro de los cinco (5) das calendarios siguientes a la fecha de suscripcin del contrato, otorgar a favor de la C.A.R,
como mecanismo de cobertura del riesgo y en calidad de garanta una pliza de seguros que ampare los riesgos
derivados del incumplimiento de las obligaciones, as:
Cumplimiento del Contrato: por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato, vigente por el trmino de duracin del mismo y cuatro (4) meses ms.
Calidad del servicio y Correcto Funcionamiento de los bienes a Adquirir: por una cuanta equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, vigente por el trmino de duracin del mismo y un (1)
ao ms.
Estabilidad de la obra: por una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato,
vigente por el trmino de duracin del mismo y tres (3) aos ms.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: por una cuanta equivalente al
diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con una duracin igual a la vigencia del contrato y tres (3)
aos ms.
Responsabilidad civil extracontractual: por una cuanta equivalente a 200 SMMLV, con una vigencia igual
al plazo de ejecucin del contrato.
ACTA DE INICIO
Se dar inicio a la ejecucin del contrato mediante un Acta suscrita por el Contratista y el Interventor que resulte del
respectivo proceso de seleccin que adelante C.A.R.
JURISDICCIN NACIONAL
El contrato que se suscriba como resultado del presente proceso de seleccin, estar sujeto a la jurisdiccin nacional
y a las leyes colombianas.
La C.A.R mediante resolucin motivada podr terminar, modificar o interpretar unilateralmente el contrato, por
cualquiera de las causas contempladas en la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Contra esta resolucin
procede solamente el recurso de reposicin, sin perjuicio de las acciones contencioso administrativas que pueda
intentar el contratista.
5.5.3 REAJUSTES
Los precios pagaderos al contratista con arreglo al contrato no estarn sujetos a ajuste en el curso del cumplimiento
del mismo.
Cualquier controversia que surja del contrato y que no pueda ser resuelta por acuerdo entre las partes ser dirimida
de acuerdo con las leyes Colombianas y por los tribunales y jueces Colombianos, mediante los mecanismos definidos
legalmente.
5.5.5 CADUCIDAD
La declaratoria de caducidad deber proferirse por la C.A.R mediante resolucin motivada, conforme a los hechos
constitutivos estipulados en la Ley 80 de 1993, en la cual se expresarn las causas que dieron lugar a ella y se
ordenar hacer efectivas las multas, sino se hubieren decretado antes, y la garanta de cumplimiento.
La resolucin que declare la caducidad, se notificar personalmente al contratista afectado. Si ello no fuere posible, se
notificar por edicto fijado en lugar pblico de la Corporacin. Contra dicha providencia, procede el recurso de
reposicin interpuesto ante el funcionario que profiri la decisin, dentro de los trminos consagrados en la Ley.
En el caso de declararse la caducidad del contrato, el contratista deber pagar el valor de la clusula penal pecuniaria
y de las multas impuestas, a travs de las garantas otorgadas y las retenciones constituidas conforme a estos pliegos
de condiciones. Sin perjuicio de lo anterior, en todo caso la Corporacin podr exigir al contratista todas las
indemnizaciones a que haya lugar de conformidad con la Ley.
Adems de las causales establecidas en la Ley, tambin ser casual de caducidad cuando el contratista incumpla
durante cuatro (4) meses con sus obligaciones frente a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones y
parafiscales, en los trminos de las Leyes 789 de 2002 y 823 de 2003.
El Contrato a celebrar se somete a lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, decreto 1082 de 2015 y
dems normatividad aplicable.
El plazo de ejecucin del contrato a celebrar ser de ocho (08) meses, contados a partir de la suscripcin del acta
de inicio, previo perfeccionamiento del contrato, aporte de la documentacin que acredite estar al da en obligaciones
al Sistema de Seguridad Social y parafiscales, aprobacin de la garanta nica y registro presupuestal.
La liquidacin del contrato se efectuar dentro del trmino de cuatro (4) meses contados a partir de la terminacin del
mismo.
Dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminacin de la vigencia del contrato, las partes liquidaran
bilateralmente la relacin contractual. En caso que lo anterior no sea posible, la Corporacin proceder a liquidarlo
unilateralmente de conformidad con la facultad otorgada por el artculo 11 de la ley 1150 de 2007
PRIMER PAGO DEL 40% DEL CONTRATO: A la entrega de los siguientes productos: Un Informe que contenga:
SEGUNDO PAGO DEL 30% DEL CONTRATO: A la entrega de los productos: Un Segundo Informe:
1. Documento con los diseos para la implementacin de cada medida estructural de geotecnias y no
estructural a travs de estrategias pedaggicas y sociales para una cuenca seleccionada, como medida de
adaptacin-mitigacin a la variabilidad y cambio climtico.
2. Un informe con el avance del 50% de la implementacin de las medidas estructurales (trinchos-filtros
disipadores de energa pantallas) y no estructurales de adaptacin mitigacin (fortalecimiento en el
conocimiento de cambio climtico accin participativa-, conservacin de reas de amortiguacin,
conectividad de relictos boscosos, cercos vivos, aislamiento de reservorios de agua, agricultura de
conservacin, trabajo participativo con la comunidad - Uso eficiente y ahorro del recurso hdrico), teniendo
como base en el anexo tcnico proporcionado por la CAR y los resultados obtenidos mediante el convenio
845 de 2012 realizado entre el IDEAM-U. Javeriana-CAR.
Un Tercer Informe que evidencie la ejecucin del 100% de la implementacin de medidas estructurales
(trinchos-filtros disipadores de energa pantallas) y no estructurales de adaptacin mitigacin
(fortalecimiento en el conocimiento de cambio climtico accin participativa-, conservacin de reas de
amortiguacin, conectividad de relictos boscosos, cercos vivos, aislamiento de reservorios de agua, agricultura
de conservacin, trabajo participativo con la comunidad - Uso eficiente y ahorro del recurso hdrico).
CUARTO Y LTIMO PAGO DEL 10% DEL CONTRATO: A la terminacin y liquidacin del contrato, previa
suscripcin de las actas correspondientes, en las cuales se evidencia el recibo a satisfaccin con el visto bueno de la
Interventora de los siguientes productos:
1. Un Documento Final que consolide todos los productos anteriormente definidos cumpliendo con las directrices
de la oficina de comunicaciones y Gestin documental de la CAR.
2. Una gua metodolgica que indique el paso a paso de las herramientas utilizadas para la implementacin de
las obras de las medidas estructurales y no estructurales de adaptacin-mitigacin y el monitoreo y las del
seguimiento de las medidas de adaptacin y mitigacin implementadas que sirva de base para un documento
publicable y de referencia para otros proyectos relacionados.
3. Un video que contextualice las actividades del proyecto y sus beneficios segn criterios de la Oficina de
comunicaciones de la CAR.
4. Protocolo de seguimiento con indicadores de eficiencia y eficacia teniendo en cuenta los resultados obtenidos
durante la ejecucin del contrato.
NOTA 1.: La acreditacin de aportes parafiscales queda sujeta a lo establecido en el Art. 8 del Decreto 862 del 26 de
abril de 2013.
Nota 2: El adjudicatario contratista debe indicar el nmero de cuenta activa y el nombre del titular de la misma en
donde La CORPORACIN consignar los respectivos pagos. Cuando se realicen contratos con auto retenedores,
debern informar en la factura esta condicin a fin de no realizar retencin alguna. Los proponentes deben manifestar
la aceptacin expresa de la forma de pago establecida por La CORPORACIN.
En caso de discrepancias entre los documentos del contrato se atender a lo dispuesto en ellos en el siguiente orden:
El contrato con actas bilaterales, el Pliego de Condiciones con sus anexos, adendas, y la propuesta presentada por el
contratista.
5.5.11 MULTAS
En caso de que el contratista se constituya en mora o incumpla injustificadamente total o parcialmente las
obligaciones que asume en virtud del contrato, la Corporacin podr imponerle, mediante resolucin motivada, multas
sucesivas y diarias por el 0.5% del valor total del contrato por cada da de retardo, sin exceder el 10% del valor del
mismo y sin perjuicio de hacer efectiva la sancin pecuniaria prevista o de la declaratoria de caducidad del contrato.
Asimismo, se impondrn multas cuando quiera que el contratista incumpla con sus obligaciones frente a los sistemas
de seguridad social en salud y pensiones y parafiscales (Leyes 789 de 2002 y 823 de 2003).
El contratista autoriza a la C.A.R con la suscripcin del contrato, para descontar de los saldos pendientes a su favor,
el valor de las multas que le sean impuestas.
En caso de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del Contratista, la C.A.R recibir una suma equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor del contrato, a ttulo de sancin por incumplimiento, dejando a salvo la posibilidad en
cabeza de la Corporacin de reclamar por la va judicial o extrajudicial, los perjuicios ocasionados por el
incumplimiento del contrato. Esta clusula penal pecuniaria se aplicar sin perjuicio de las dems sanciones
establecidas en el presente documento, de conformidad con la normatividad aplicable a la materia.
El Contratista autoriza expresamente a la C.A.R con la simple suscripcin del contrato, para descontar y tomar el valor
de la Clusula Penal Pecuniaria de que trata esta clusula, de cualquier suma que se adeude por concepto de este
contrato, sin perjuicio de hacerla efectiva a travs de la garanta constituida.
De conformidad con lo previsto en el artculo 83 de la Ley 1474 de 2011, La Interventora ser ejercida acorde con el
resultado del concurso de mritos, que se convocar para tal efecto, quien ejercer las funciones establecidas en el
manual de interventora y supervisin de la Corporacin, as como de las normas que regulen esta materia.
Todas las indicaciones, recomendaciones, modificaciones y actas que cursen entre la C.A.R y el contratista, debern
hacerse por escrito.
De conformidad con lo previsto en el artculo 50 de la Ley 789 de 2003, es obligacin del interventor verificar
mensualmente y como requisito para cada pago, que el Contratista est al da en el pago de sus aportes al sistema
general de seguridad social en pensin, salud, riesgos laborales y aportes parafiscales y que lo aportado corresponde
a lo exigido por la Ley.
EL CONTRATISTA no podr ceder ni subcontratar el contrato a persona alguna natural o jurdica, nacional o
extranjera, sin previo consentimiento por escrito de la C.A.R, pudiendo sta reservarse las razones que tenga para
negar la autorizacin de la cesin o el subcontrato. Si la persona a la cual se le va a ceder el contrato es extranjera,
debe renunciar a la reclamacin diplomtica. El Contratista es el nico responsable por la celebracin de
subcontratos.
5.5.15 IMPUESTOS
El CONTRATISTA pagar todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecucin del contrato, de
conformidad con la ley colombiana.
Obligaciones Generales:
1. El contratista debe cumplir con todos los requisitos exigidos dentro del sistema HSEQ de la Corporacin
(Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente, Calidad).
2. Ejecutar las actividades objeto del proceso contractual, de conformidad con las especificaciones tcnicas,
cantidades, unidades y valores unitarios establecidos en los Pliegos de Condiciones, as como en la
propuesta y aceptados por la CAR.
3. Ejecutar las actividades objeto del contrato, con el personal mnimo requerido por la Corporacin y ofrecido
en la propuesta. Cualquier cambio de personal deber ser previamente sometido a aprobacin de la
Corporacin. Solamente se aceptarn dichas modificaciones por personal de iguales o superiores
condiciones de formacin acadmica y experiencia a las ofrecidas en la propuesta.
4. Presentar para aprobacin y control de la Interventora, un cronograma de actividades mensuales, en el cual
se relacione las actividades mensuales inherentes al objetivo y obligaciones del contrato.
5. Gestionar los permisos necesarios con los propietarios de los predios donde se van a implementar las
medidas de adaptacin y mitigacin estructurales.
6. Poner a disposicin de la Corporacin el material y la mano de obra, para el desarrollo de las actividades,
que garantice la ptima calidad de la obra.
7. Garantizar el suministro permanente de los materiales, herramientas y equipos necesarios para cumplir la
programacin propuesta, de tal manera que la instalacin no sufra atrasos por este motivo.
8. Prestar el servicio, de conformidad con los requerimientos que le efecte la Corporacin y de acuerdo con la
propuesta presentada y acatando las instrucciones que durante el desarrollo del Contrato imparta el
supervisor designado por la Corporacin.
9. Registrar en la bitcora en compaa de la Interventora los aspectos ms relevantes de cada una de las
actividades objeto del contrato.
10. Ser de cargo del contratista la remuneracin, prestaciones sociales y aportes al Sistema de Seguridad
Social y parafiscal a que haya lugar. Afiliar a su personal a los Sistemas de Seguridad Social en salud y
pensiones, estar al da en sus pagos incluyendo sus obligaciones parafiscales durante la vigencia del
contrato. (Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional
de Aprendizaje Sena).
11. Garantizar la dotacin permanente de elementos de proteccin para todo el personal que lo requiera segn la
Ley.
12. El Contratista deber verificar el cumplimiento y desempeo del personal propuesto y de ser necesario,
deber remplazar a aquellos que no cumplan con las expectativas, conforme a los informes presentados por
el supervisor del contrato, dichos profesionales debern tener las mismas o mejores calidades profesionales
del personal ofrecido en su oferta.
13. Permitir el acceso al rea de instalacin del personal vinculado a la Interventora as como de funcionarios de
la CAR o de entidades de carcter municipal, departamental o nacional que tengan vnculos con el proyecto.
14. Mantener comunicacin directa y constante con la Interventora, con el fin garantizar la accin oportuna ante
imprevisto y la atencin a las inquietudes y quejas que se susciten con relacin a la ejecucin de las obras
objeto del Contrato.
15. Informar inmediatamente las situaciones que requieran la atencin de la Interventoria o de la Subdireccin,
con el fin de tomar las medidas correctivas oportunamente.
16. Cuidar de no interferir las zonas, que no estn incluidas dentro de las reas objeto del Contrato de Obra.
17. Proponer alternativas de solucin a los problemas que se presentan en desarrollo del contrato y coordinar
con la Interventora la aplicacin cuando sea del caso.
18. Presentar informes mensuales del desarrollo del contrato y otros que la Interventoria le exija en relacin con
aspectos concernientes al buen desarrollo del contrato.
19. Al finalizar el contrato, los contratistas debern anexar al acta de liquidacin los PAZ Y SALVO por concepto
de salarios de los trabajadores.
20. Las dems que se requieran para el cumplimiento del objeto del contrato.
Obligaciones Especficas:
Productos:
1. Un documento con los diseos para la implementacin de cada medida estructural de geotecnias y no
estructural a travs de estrategias pedaggicas y sociales para una cuenca seleccionada, como medida de
adaptacin-mitigacin a la variabilidad y cambio climtico.
2. Un informe con el avance del 50% de la implementacin de las medidas estructurales (trinchos-filtros
disipadores de energa pantallas) y no estructurales de adaptacin mitigacin (fortalecimiento en el
conocimiento de cambio climtico accin participativa-, conservacin de reas de amortiguacin,
conectividad de relictos boscosos, cercos vivos, aislamiento de reservorios de agua, agricultura de
conservacin, trabajo participativo con la comunidad - Uso eficiente y ahorro del recurso hdrico). teniendo
como base en el anexo tcnico proporcionado por la CAR y los resultados obtenidos mediante el convenio
845 de 2012 realizado entre el IDEAM-U. Javeriana-CAR.
Un informe que evidencie la ejecucin del 100% de la implementacin de medidas estructurales (trinchos-filtros
disipadores de energa pantallas) y no estructurales de adaptacin mitigacin (fortalecimiento en el
conocimiento de cambio climtico accin participativa-, conservacin de reas de amortiguacin, conectividad
de relictos boscosos, cercos vivos, aislamiento de reservorios de agua, agricultura de conservacin, trabajo
participativo con la comunidad - Uso eficiente y ahorro del recurso hdrico).
Un Informe FINAL, concordante con la terminacin de la ejecucin del contrato, el cual debe contener:
1. Un Documento Final que consolide todos los productos anteriormente definidos cumpliendo con las directrices
de la oficina de comunicaciones y Gestin documental de la CAR.
2. Una gua metodolgica que indique el paso a paso de las herramientas utilizadas para la implementacin de
las obras de las medidas estructurales y no estructurales de adaptacin-mitigacin y el monitoreo y las del
seguimiento de las medidas adaptacin y mitigacin implementadas que sirva de base para un documento
publicable y de referencia para otros proyectos relacionados.
3. Un video que contextualice las actividades del proyecto y sus beneficios segn criterios de la Oficina de
comunicaciones de la CAR.
4. Protocolo de seguimiento con indicadores de eficiencia y eficacia tenido en cuenta los resultados obtenidos
durante la ejecucin del contrato.
En general, el CONTRATISTA debe cumplir con las dems obligaciones inherentes a la naturaleza del presente
contrato.
Nota 1: Los informes debern ser presentados en un (1) Original y dos (2) copias en medio impreso y tres (3) copias
en medio magntico.
1. Adelantar el correspondiente proceso de seleccin para la contratacin de la Interventora del contrato, que
represente a la Corporacin.
2. Vigilar el cumplimiento de las diferentes etapas de la ejecucin del contrato.
3. Verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas establecidas en los estudios previos y en el contrato.
4. Realizar oportunamente los pagos, establecidos en el contrato, teniendo en cuenta la forma de pago establecida.
5. Suscribir las actas necesarias durante la ejecucin del contrato.
6. Verificar la afiliacin, pago oportuno y completo de los aportes a los Sistemas de Seguridad Social Integral en
Salud, Pensin, Riesgos laborales y Aportes a Parafiscales de conformidad con lo establecido en el Decreto 862
de 2013.
7. Terminar y Liquidar el contrato
8. Las dems que tiendan al cumplimiento del objeto del contrato.
CONTRATISTA: XXX
NIT: XXX
CDULA: XXX
de que trata la Ley 80 de 1993, artculos 8, 9 y dems normas concordantes. PARAGRAFO: El CONTRATISTA deja
expresa constancia de estar al da en el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos
laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
Servicio Nacional de Aprendizaje si a ello hubiere lugar, con su personal. CLAUSULA NOVENA.- VALOR DEL
CONTRATO: El valor del presente contrato ser la suma de ----------------------------------incluido el valor del IVA
.CLAUSULA DECIMA.- APROPIACIN PRESUPUESTAL Y SUJECIN DE LOS PAGOS. Los pagos inherentes al
presente contrato, sern atendidos con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuesta No. 1462 del 01 de junio
2015. CLAUSULA DECIMA PRIMERA: FORMA DE PAGO: LA CORPORACION cancelar al CONTRATISTA el
valor del contrato as: ___________. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA.- PLAZO: El trmino de duracin del
contrato, ser de ocho (08) meses, contados a partir de la suscripcin del acta de iniciacin entre las partes, previa
aprobacin de la garanta nica pactada y perfeccionamiento del contrato. CLAUSULA DECIMA TERCERA.-
SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: En el evento en que se demuestren causas o circunstancias que
afecten la normal ejecucin del contrato, LA CORPORACION a peticin del CONTRATISTA, podr suspender
temporalmente el contrato mediante Acta, que suscribirn el Interventor y el CONTRATISTA por el trmino necesario
y se proceder a elaborar su recibo parcial en el estado en que se encuentre. Una vez establecidas las condiciones
por las cuales se suspendi el objeto, se reanudar el contrato y se ejecutar con los precios pactados inicialmente.
La suspensin del contrato deber efectuarse por un plazo determinado y en el Acta respectiva, deber quedar
consignado el compromiso por parte del CONTRATISTA de informar a la Compaa Aseguradora sobre dicha
suspensin, solicitar la ampliacin de la vigencia de la garanta nica y presentar a la C.A.R el Certificado de
Modificacin dentro de los cinco (5) das siguientes a la suscripcin del Acta correspondiente. CLAUSULA DECIMA
CUARTA.- INTERVENTORIA: La interventoria al contrato ser ejercida por el contratista que resulte del proceso de
seleccin que para tal fin adelante la C.A.R. El Interventor tendr, entre otras, las siguientes funciones: - Vigilar la
correcta e idnea ejecucin del contrato que llegara a suscribirse. - Proteger y hacer respetar del contratista los
derechos de la C.A.R. Verificar y certificar la ejecucin del contrato a satisfaccin de la C.A.R. - Adelantar revisiones
peridicas del desarrollo del contrato con el fin de verificar que se cumplan las condiciones ofrecidas por el contratista.
- Certificar los pagos que deban hacerse al contratista. - Revisar los informes que deba presentar el contratista y
solicitar las aclaraciones, correcciones o complementaciones a que haya lugar. - Proyectar la liquidacin del contrato.
- Las dems funciones que por la ndole y naturaleza del contrato le sean propias. PARGRAFO PRIMERO: Todas
las indicaciones, recomendaciones, modificaciones y actas que cursen entre la CORPORACIN y el contratista,
debern hacerse por escrito. PARGRAFO SEGUNDO: De conformidad con lo previsto en el artculo 50 de la Ley
789 de 2003, es obligacin del interventor verificar mensualmente y como requisito para cada pago, que el
Contratista est al da en el pago de sus aportes al sistema general de seguridad social en pensin, salud, riesgos
laborales y aportes parafiscales y que lo aportado corresponde a lo exigido por la Ley. CLUSULA DECIMA
QUINTA.- GARANTAS: Dentro de los cinco(5) das calendario siguientes a la fecha de suscripcin del contrato, el
contratista deber constituir en una Compaa de Seguros o un Banco legalmente establecido en Colombia y a favor
de la Corporacin, una GARANTIA NICA que ampare las obligaciones surgidas del contrato. La garanta deber
tener los siguientes amparos: ------------------ CLAUSULA DECIMA SEXTA.- CESIN: El CONTRATISTA, no podr
ceder total ni parcialmente el presente contrato a persona alguna, natural o jurdica, nacional o extranjera, sin el
consentimiento expreso o escrito de LA CORPORACIN quien puede reservarse las razones que tenga para negarla.
CLAUSULA DECIMA SPTIMA.- CAUSALES DE TERMINACIN: El presente contrato podr darse por terminado
por las siguientes causas: 1) Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo de las partes. 2) Acuerdo
mutuo entre las partes. 3) Vencimiento del trmino. 4) Por imposibilidad de desarrollar el objeto del contrato. 5) Las
dems causales que prevea la Ley relativas a los contratos. CLAUSULA DECIMA OCTAVA.- CADUCIDAD: LA
CORPORACIN podr declarar la caducidad del presente contrato, de conformidad con lo establecido en la Ley 80
de 1.993. CLAUSULA DECIMA NOVENA.- PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total de las
obligaciones a cargo del Contratista, la Corporacin recibir una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del
valor del contrato, a ttulo de sancin por incumplimiento, dejando a salvo la posibilidad en cabeza de la Corporacin
de reclamar por la va judicial o extrajudicial, los perjuicios ocasionados por el incumplimiento del contrato. Esta
clusula penal pecuniaria se aplicar sin perjuicio de las dems sanciones establecidas en el presente documento, de
conformidad con la normatividad aplicable a la materia. El Contratista autoriza expresamente a la Corporacin con la
simple suscripcin del contrato, para descontar y tomar el valor de la Clusula Penal Pecuniaria de que trata esta
clusula, de cualquier suma que se adeude por concepto de este contrato, sin perjuicio de hacerla efectiva a travs de
la garanta constituida. CLAUSULA VIGSIMA.- MULTAS: En caso de que el contratista se constituya en mora o
incumpla injustificadamente total o parcialmente las obligaciones que asume en virtud del contrato, la Corporacin
podr imponerle, mediante resolucin motivada, multas sucesivas y diarias por el 0.5% del valor total del contrato por
cada da de retardo, sin exceder el 10% del valor del mismo y sin perjuicio de hacer efectiva la sancin pecuniaria
prevista o de la declaratoria de caducidad del contrato. Asimismo, se impondrn multas cuando quiera que el
contratista incumpla con sus obligaciones frente a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones y
parafiscales (Leyes 789 de 2002 y 823 de 2003). El contratista autoriza a la Corporacin con la suscripcin del
contrato, para descontar de los saldos pendientes a su favor, el valor de las multas que le sean impuestas. La
aplicacin de multas se entiende sin perjuicio de que en caso de mediar las causales establecidas en el contrato, la
CORPORACIN, pueda hacer efectiva la Clusula Penal. CLAUSULA VIGSIMA PRIMERA.- TERMINACIN,
MODIFICACIN E INTERPRETACIN UNILATERALES POR LA C.A.R: De conformidad con los artculos 14
numeral 2, inciso. 2o., 15 y s.s. de la Ley 80 de 1.993, el presente contrato se rige por los principios de terminacin,
modificacin e interpretacin unilaterales. CLAUSULA VIGSIMA SEGUNDA.-SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES: Las partes convienen que en el evento que surja alguna diferencia entre los contratantes, por
razn o con ocasin del presente contrato conforme a los artculos 68 a 75 de la Ley 80 de 1993, se comprometen a
utilizar los mecanismos de solucin previstos en el Estatuto General de Contratacin Estatal, para lo cual acudirn en
primera instancia a la conciliacin. CLAUSULA VIGSIMA TERCERA. LUGAR DE EJECUCIN: La ejecucin del
contrato se desarrollar en el rea urbana de cualquiera de los 104 municipios que conforman la jurisdiccin CAR.,
conforme a los requerimientos realizados por el interventor del contrato. CLAUSULA VIGSIMA CUARTA-
LIQUIDACIN: Para la liquidacin ser necesario la presentacin de la copia del Acta definitiva de terminacin de
ejecucin de la interventoria y recibo a satisfaccin de la misma. El trmite de la liquidacin del contrato se sujetar a
lo dispuesto en los artculos 60 y 61 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA VIGSIMA QUINTA.-
PERFECCIONAMIENTO, REQUISITOS DE EJECUCIN Y LEGALIZACIN: El presente contrato se perfecciona con
la suscripcin del mismo por las partes. Para su ejecucin se requerir de la suscripcin del Acta de Inicio entre la
interventora y el Contratista, previa aprobacin de la garanta nica pactada, por parte de LA CORPORACIN y la
Expedicin del Registro Presupuestal. CLAUSULA VIGSIMA SEXTA.- NORMATIVIDAD APLICABLE: El presente
contrato se rige por las disposiciones contenidas en la Ley 80 de 1993 y Decretos Reglamentarios y, en lo pertinente,
por las normas civiles y comerciales vigentes. CLAUSULA VIGSIMA SEPTIMA.- DOMICILIO CONTRACTUAL:
Para todos los efectos legales, contractuales y fiscales, las partes acuerdan como domicilio contractual la ciudad de
Bogot D.C. Para constancia se firma en Bogot D.C. a los
LA CORPORACIN EL CONTRATISTA
CAPTULO VI
ANEXOS
ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIN
Seores
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA C.A.R
Carrera 7 No. 36-45
Bogot
He examinado y no tengo reservas a los documentos del Pliego de Condiciones incluyendo sus adendas Nos. ______
De conformidad con los documentos de esta contratacin, me comprometo a entregar los productos y/o servicios
ofrecidos, conforme a las siguientes condiciones: ________________
Que tengo facultades plenas para contratar y de comprometer a la sociedad, en cuanta hasta de ($) M/CTE., de
conformidad con el certificado de existencia y representacin legal obrante en mi propuesta o por autorizacin
concedida en acta del __________________
Mi oferta se mantendr vigente por un perodo de_______________ das, contados a partir de la fecha lmite fijada
para la presentacin de ofertas, de conformidad con el Pliego de Condiciones. Esta oferta me obliga y podr ser
aceptada en cualquier momento hasta antes del trmino de dicho perodo.
Si mi oferta es aceptada, me comprometo a constituir una garanta nica, de conformidad con lo exigido en el contrato
que se suscriba.
Para esta contratacin, no soy partcipe en calidad de oferente, en ms de una oferta. Entiendo que esta oferta, junto
con su aceptacin por escrito que se encuentra incluida en la comunicacin de adjudicacin, constituir una obligacin
contractual, hasta la preparacin y ejecucin del contrato formal.
Manifiesto que no me encuentro (y/o ni la firma, ni el consorcio, ni la unin temporal que represento), incurso en
alguna causal de inhabilidad e incompatibilidad, de las establecidas en la Constitucin Poltica o en la Ley,
especialmente en el artculo 8 de la ley 80 de 1993, ley 190 de 1995, Ley 1150 de 2007 y dems normas
concordantes, que impidan la participacin del proponente en el proceso y en la celebracin y ejecucin del respectivo
contrato.
Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los trminos en general, previstos en el pliego de
condiciones y en el contrato.
Recibo notificaciones, comunicaciones y requerimientos relacionados con esta contratacin, en: (sealar direccin,
telfono, fax y correo electrnico).
ANEXO No. 2
Esta iniciativa se soporta en varios ejes estructurantes dentro de los cuales se han definido los siguientes
compromisos:
CONTRATACIN:
Adoptar las polticas ticas de probidad en materia de contratacin, procurando en todo caso la seleccin
transparente y objetiva de los contratistas y el buen uso de los recursos pblicos.
Disear y formular el esquema general de diagnstico de las necesidades de la Corporacin para cada
vigencia como sustento del Plan de Contratacin.
Actualizar y fortalecer el Manual de Contratacin, de tal manera que la celebracin de contratos obedezca a
un proceso diligente, planificado y transparente desde la elaboracin de los estudios previos, entrega de
productos y liquidacin de los mismos, ajustndose a las verdaderas necesidades identificadas.
Publicar anualmente el Plan de Contratacin de la Corporacin donde se incluya el presupuesto, la
modalidad de seleccin y la necesidad que se pretende satisfacer.
Construir cadenas ticas que impidan la presencia de cualquier foco de corrupcin contando con la valiosa
participacin ciudadana y de la Entidad.
SUPERVISIN E INTERVENTORA:
Vigilar, controlar y evaluar de manera rigurosa y exigente el cumplimiento del objeto contractual en todas sus
etapas, permitiendo a la Entidad monitorear la gestin contractual y garantizando la adecuada utilizacin de
los recursos pblicos.
Actualizar el Manual de Supervisin e Interventora para que la Corporacin pueda ejercer en trmino de
oportunidad, eficiencia, transparencia y calidad el seguimiento administrativo, financiero, tcnico y jurdico
que perita el cabal cumplimiento del objeto contractual.
Conformar equipos interdisciplinarios altamente capacitados y calificados para realizar la supervisin e
interventora de los contratos en procura de la eficiencia y transparencia en la actividad contractual.
Todo proceso administrativo que tenga relacin directa o indirecta con el manejo y ejecucin presupuestal
debe estar ajustado a los parmetros ticos y legales de conformidad con el presente Acuerdo.
Realizar semestralmente audiencias pblicas de rendicin de cuentas para enterar a los organismos de
control, usuarios, gremios, alcaldes y ciudadana en general, sobre el proceso de avance y cumplimiento de
las metas fsicas y financieras contenidas en el Plan de Accin.
PARTICIPACIN CIUDADANA:
Para el desarrollo y cabal cumplimiento de los compromisos adquiridos en el presente ACUERDO se exige el
concurso decidido de todos los Directivos de la CAR y de sus Servidores Pblicos quienes impulsarn y dinamizarn
las directrices aqu planteadas.
El seguimiento y evaluacin estar en cabeza de la Oficina de Control Interno que de manera peridica reportar el
grado de avance y sus resultados se notificarn a travs de la pgina web e intranet.
COMPROMISARIO
ANEXO No. 3
RESUMEN DE LA PROPUESTA
REPRESENTANTE LEGAL
ASEGURADOR
VALOR
ASEGURADO
VIGENCIA DESDE HASTA
ANEXO No. 4
PROPONENTE: _______________________________________________________________
NUMERO DE
VALOR TOTAL
CONSECUTIVO NMERO DEL
OBJETO FECHA DE FECHA DE DEL CONTRATO,
DEL REPORTE CONTRATO Y % DE
NO DEL INICIO O TERMINACIN CLASIFICADO INCLUYENDO
DEL ENTIDAD PARTICI TOTAL
. CONTRATO SUSCRIPCI DEL R UNSPSC ADICIONALES Y
CONTRATO CONTRATANT PACIN SMML
N CONTRATO AJUSTES EN
EJECUTADO E V
SMMLV
(RUP)
Declaro que la informacin aqu consignada es veraz y autorizo a LA CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE
CUNDINAMARCA para que verifique dicha informacin.
Si el objeto del contrato consignado en el presente cuadro no permite identificar si corresponde a lo solicitado en el
presente pliego de condiciones o no, dicho contrato no ser tenido en cuenta para efectos de evaluacin y
calificacin.
NOTA: El proponente manifiesta bajo la gravedad de juramento que los soportes adjuntos y que
corresponden a la experiencia del proponente, as como la informacin aqu consignada es verdica y
corresponde con la realidad.
FECHA DE DILIGENCIAMIENTO:
ANEXO No 5
I. DATOS PERSONALES
NOMBRE COMPLETO
FECHA DE NACIMIENTO
NACIONALIDAD
DOCUMENTO DE IDENTIDAD N
CIUDAD DE RESIDENCIA
PROFESION
TARJETA PROFESIONAL
DIRECCION COMERCIAL
TELEFONOS
Aos dedicados al ejercicio de la profesin: __ (desde la fecha de grado)
Aos de experiencia especfica aplicable para el cargo propuesto: (suma duracin)
II. ESTUDIOS
FORMACION ACADEMICA Y EXPERIENCIA
PREGRADO
N ESTABLECIMIENTO TITULO OBTENIDO FECHA DE GRADO
DIA MES AO
POSTGRADO
N ESTABLECIMIENTO TITULO OBTENIDO FECHA DE GRADO
DIA MES AO
NOTA 3: El proponente manifiesta bajo la gravedad de juramento que los soportes adjuntos y que
corresponden a la Experiencia del proponente y del personal mnimo propuesto; as como la informacin aqu
consignada es verdica y corresponde con la realidad.
ANEXO No. 6
NOTA: Este anexo aplica nicamente en caso de Consorcio, Unin Temporal, sociedad futura o para sociedades extranjeras
sin domicilio en el pas.
CERTIFICADO DE ACREDITACION CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
A DICIEMBRE 31 DE 2014
PROPONENTE: _____________________________________________
% DE
PARTICIPACION
INTEGRANTE 1 Nombre del integrante No 1
VALOR
INDICE DE LIQUIDEZ OFERENTE OFERENTE PLURAL TOTAL
INDIVIDUAL Integrante 1 Integrante2 Integrante 3
(
Activo Cte por
Activo Cte por % Integrante 1
ACTIVO CORRIENTE % de
de participacin + Integrante
participacin
2)
(
Pasivo Cte por
Pasivo Cte por % Integrante 1
PASIVO CORRIENTE % de
de participacin + Integrante
participacin
2)
INDICE DE LIQUIDEZ DEL
PROPONENTE (ACTIVO CORRIENTE
PASIVO CORRIENTE)
VALOR NDICE DE LIQUIDEZ DEL PROPONENTE
(aproximacin a dos decimales)
VALOR
CAPITAL DE TRABAJO OFERENTE OFERENTE PLURAL TOTAL
INDIVIDUAL Integrante 1 Integrante2 Integrante 3
ACTIVO CORRIENTE Activo Cte Activo Cte
PASIVO CORRIENTE Pasivo Cte Pasivo Cte
% de % de
participacin participacin
(
INDICE DE CAPITAL DE TRABAJO
Integrante 1
DEL PROPONENTE (ACTIVO
+ Integrante
CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE)
2)
VALOR NDICE DE CAPITAL DE TRABAJO DEL PROPONENTE $
VALOR
INDICE DE ENDEUDAMIENTO OFERENTE OFERENTE PLURAL TOTAL
INDIVIDUAL Integrante 1 Integrante2 Integrante 3
(
Pasivo Total por Pasivo Total por
Integrante 1
PASIVO TOTAL % de % de
+ Integrante
participacin participacin
2)
(
Activo Total por Activo Total por
Integrante 1
ACTIVO TOTAL % de % de
+ Integrante
participacin participacin
2)
VALOR NDICE ENDEUDAMIENTO
DEL PROPONENTE (PASIVO TOTAL
ACTIVO TOTAL)
VALOR NDICE ENDEUDAMIENTO DEL PROPONENTE
(aproximacin a dos decimales)
VALOR
RAZON DE COBERTURA DE
OFERENTE OFERENTE PLURAL TOTAL
INTERESES
INDIVIDUAL Integrante 1 Integrante2 Integrante 3
Utilidad Utilidad (
Operacional por Operacional por Integrante 1
UTILIDAD OPERACIONAL
% de % de + Integrante
participacin participacin 2)
(
Gastos de Gastos de
Integrante 1
GASTO DE INTERESES Intereses por % Intereses por %
+ Integrante
de participacin de participacin
2)
RAZON DE COBERTURA DE
INTERESES DEL PROPONENTE
(UTILIDAD OPERACIONAL GASTO
DE INTERESES)
VALOR NDICE COBERTURA DE INTERESES DEL PROPONENTE
(aproximacin a dos decimales)
VALOR
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO OFERENTE OFERENTE PLURAL TOTAL
INDIVIDUAL Integrante 1 Integrante2 Integrante 3
Utilidad Utilidad (
Operacional por Operacional por Integrante 1
UTILIDAD OPERACIONAL
% de % de + Integrante
participacin participacin 2)
(
Patrimonio por
Patrimonio por % Integrante 1
PATRIMONIO % de
de participacin + Integrante
participacin
2)
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO
DEL PROPONENTE (UTILIDAD
OPERACIONAL PATRIMONIO)
VALOR RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO DEL PROPONENTE
(aproximacin a dos decimales)
VALOR
RENTABILIDAD DEL ACTIVO OFERENTE OFERENTE PLURAL TOTAL
INDIVIDUAL Integrante 1 Integrante2 Integrante 3
Utilidad Utilidad (
Operacional por Operacional por Integrante 1
UTILIDAD OPERACIONAL
% de % de + Integrante
participacin participacin 2)
(
Activo Total por Activo Total por
Integrante 1
ACTIVO TOTAL % de % de
+ Integrante
participacin participacin
2)
RENTABILIDAD DEL ACTIVO DEL
PROPONENTE (UTILIDAD
OPERACIONAL ACTIVO TOTAL)
VALOR RENTABILIDAD DEL ACTIVO TOTAL DEL PROPONENTE
(aproximacin a dos decimales)
FIRMA
FIRMA FIRMA
ANEXO N 7
PROPUESTA ECONMICA
CANTID VALOR
DESCRIPCIN UNIDAD VALOR TOTAL
AD UNITARIO
Obras de Bioingeniera y Biomecnicas ( A )
CONSTRUCCION DE LAS OBRAS
Taponamiento de grietas Metro 300
CONSTRUCCION DE FILTROS VIVOS PRINCIPALES
Excavacin de zanjas para filtros Metro 900
Construccin del filtro Metro 900
CONSTRUCCION DE FILTROS VIVOS SECUNDARIOS
Excavacin de zanjas para filtros Metro 700
Construccin del filtro Metro 700
CONSTRUCCION DE TRINCHOS DISIPADORES
Excavacin de zanjas para Trinchos Metro 700
Construccin del Trincho Metro 700
CONSTRUCCION DE TRINCHOS DISIPADORES SIMPLES
Excavacin de zanjas para Trinchos Metro 650
Construccin del Trincho Metro 650
CONSTRUCCION DE TERRAZAS TIPO 1
Excavacin de zanjas para Terrazas Metro 500
Construccin de la Terraza Metro 500
OBRAS BIOMECANICAS
Construccin de Zanjas infiltracin Metro 6000
Construccin Pocetas de sedimentacin Metro 10000
Construccin Diques (lona) Unidad 20000
PROTECCIN DE RONDAS HIDRCAS-RESERVORIOS-NACIMIENTOS
CANTID VALOR
DESCRIPCIN UNIDAD VALOR TOTAL
AD UNITARIO
Reconversin de cultivos tradicionales limpios por
Ha 2
sistemas productivos silvopastoriles.
Realizacin de Talleres pedaggicos y Da de
jornada 6
Campo.
Profesional # 1 1 50% 8
Profesional # 2 1 20% 8
Trabajadora Social 1 50% 8
Tecnico de Apoyo 1 80% 8
Subtotal Personal ( C )
Transporte (D)
TRANSPORTE DEL
UNIDAD VALOR UNITARIO Mes TOTAL
PERSONAL
ANEXO No. 8
MODELOS
Seores
C.A.R
Carrera 7 No. 36-45
Bogot
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre del
Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin de
____________________________(nombre o razn social del integrante) y ___________________________ (nombre
o razn social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos
en CONSORCIO, para participar en el Proceso de Licitacin Pblica No. 09 de 2015, cuyo objeto es: PRIORIZAR,
DISEAR E IMPLEMENTAR OBRAS ESTRUCTURALES Y NO ESTRUCTURALES DE MEDIDAS DE ADAPTACIN -
MITIGACIN A LA VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMTICO QUE CONTRIBUYAN A LA REDUCCIN DE VULNERABILIDAD Y
RIESGO, DE EMISIONES DE GEI E IMPACTOS POR ESCORRENTA SUPERFICIAL EN CUENCAS PRIORIZADAS DE LA
JURISDICCIN CAR.
1) La duracin de este Consorcio ser igual al trmino de la ejecucin del contrato y un (1) ao ms.
2) El Consorcio est integrado por:
NOMBRE PARTICIPACION (%) 1
Direccin _________________________________________
Telfono _________________________________________
Fax _________________________________________
Ciudad _________________________________________
En constancia, se firma en _________ a los _____ das del mes de _________ de 2015.
_____________________ _________________________
NOMBRE, C. C. y FIRMA NOMBRE, C. C. y FIRMA
1 La suma de los porcentajes de participacin de los integrantes, debe ser igual al 100%
GESTION AMBIENTAL RESPONSABILIDAD DE TODOS
Bogot, D. C. Carrera 7 No. 3645 Conmutador: 320 9000 Ext. 1762 Fax: 320 9000 Ext. 1745
licitacionpublica_09_2015@car.gov.co
Pgina 64 de 91
Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca - CAR
Secretara General
Repblica de Colombia
Seores
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA
Carrera 7 No. 36-45
Bogot
Entre los suscritos a saber,_____________ y _____________, debidamente autorizados para actuar en nombre y
representacin de_________ y __________, respectivamente, manifestamos, por este documento, que hemos
convenido asociarnos en UNIN TEMPORAL, para participar en la Licitacin Pblica No. 09 de 2015, cuyo objeto
es: PRIORIZAR, DISEAR E IMPLEMENTAR OBRAS ESTRUCTURALES Y NO ESTRUCTURALES DE MEDIDAS DE
ADAPTACIN - MITIGACIN A LA VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMTICO QUE CONTRIBUYAN A LA REDUCCIN DE
VULNERABILIDAD Y RIESGO, DE EMISIONES DE GEI E IMPACTOS POR ESCORRENTA SUPERFICIAL EN CUENCAS
PRIORIZADAS DE LA JURISDICCIN CAR. y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1) La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino del contrato y un (1) ao ms.
Direccin _________________________________________
Telfono _________________________________________
Fax _________________________________________
Ciudad _________________________________________
En constancia, se firma en __________________, a los _____ das del mes de _________ de 2015.
____________________ ______________________
NOMBRE, C. C. y FIRMA NOMBRE, C. C. y FIRMA
____________________________________________
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIN TEMPORAL.
Seores
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA
Carrera 7 No. 36-45
Bogot
Entre los suscritos a saber, ______, ciudadano mayor de edad, domiciliado en la ciudad de ____, identificado como
aparece al pie de su firma, quien acta en calidad de Representante Legal de la sociedad _____, ciudadano
colombiano, mayor de edad, domiciliado en la ciudad de _______ , identificado como aparece al pie de su firma,
quien acta como Representante Legal de _______ hemos acordado celebrar un CONTRATO DE PROMESA DE
ASOCIACIN FUTURA EN SOCIEDAD, conforme a lo previsto en la ley 80 de 1993 artculo 7, en los artculos 110 y
119 de Cdigo de Comercio, en el Documento de pliego de Condiciones de la Licitacin Pblica No. 05 de 2015, con
la finalidad de suscribir y ejecutar un CONTRATO DE _______ de conformidad con los siguientes trminos:
PRIMERO. PERFECCIONAMIENTO: El perfeccionamiento del contrato de sociedad que aqu se promete se sujetara
a la condicin que el Contrato de ________ le sea adjudicado al PROPONENTE, en su calidad de proponente en la
invitacin arriba citada, del cual hacen parte quienes suscriben este documento y mediante el cual prometen
asociacin futura a travs de la constitucin de una Empresa de _______ en la modalidad de sociedad ______ a lo
que dispone el Cdigo de Comercio sobre sociedades. Esta sociedad se constituir en la Notaria ______ (__) del
Circulo Notarial de _____ a las ______ de la ______ (____: 00 ___ .m.) y se inscribir en la Cmara de Comercio de
los (3) das hbiles siguientes a la notificacin del acto de adjudicacin, de acuerdo con lo exigido por el
DOCUMENTO DE REGLAS DE PARTICIPACIN, sus aclaraciones y adendas.
TERCERO.- DURACIN: Las partes acuerdan que el termino de duracin de la sociedad ser de XXX aos, como
mnimo.
CUARTO.- SOCIOS Y PORCENTAJES DE PARTICIPACIN: Los socios de la sociedad prometida y los porcentajes
de participacin en el capital suscrito de la sociedad sern los siguientes:
OCTAVO.- SOLIDARIDAD: De conformidad con el artculo 110 del Cdigo de Comercio, los promitentes respondern
solidaria e ilimitadamente de las operaciones que celebren o ejecuten en desarrollo de la sociedad prometida, antes
de su constitucin.
NOVENO.- REPRESENTACIN LEGAL: Las partes que suscriben este documento, delegan la representacin de la
sociedad prometida en el Seor _______, mayor de edad, domiciliado en la ciudad de ________, identificado como
aparece al pie de su firma en este documento, a quien le conferimos los ms amplios poderes, adicionales a los
comunes de un representante legal y que se determinaran en los estatutos, para que:
En virtud de lo anterior, nuestro apoderado cuenta con todas las facultades inherentes para el ejercicio del presente
poder, en especial las de recibir, transigir, sustituir, desistir, renunciar, reasumir y todas aquellas que tiendan al buen
cumplimiento de su gestin. Igualmente, se encuentra facultado para representar judicial y extrajudicialmente a la
sociedad ante la CAR y en general ante todas las autoridades que as lo requieran.
PARGRAFO: Las partes acuerdan designar como primer suplente del Representante Legal a __________, mayor
de edad, residenciado en __________, identificado como aparece al pie de su firma, y como segundo suplente del
Representante Legal a ________, mayor de edad, domiciliado en la ciudad de ________, a los que, se les otorgan las
mismas facultades que al representante legal principal, pudiendo ejercerlas de manera separada e independiente.
Como constancia se firma en la ciudad de XXX a los XXX das del mes de XXX de 2015 por los abajo relacionados.
IV.-CARTA DE COMPROMISO
Seores
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA
Carrera 7 No. 36-45
Bogot
Declaro bajo la gravedad de juramento, que la matricula profesional se encuentra vigente y que no ha sido sancionado
dentro de los 2 aos anteriores a la fecha establecida para la entrega de las propuestas,
FIRMA: _________________________
IDENTIFICACION: ________________
M.P.____________________________
ANEXO No. 9
Medidas No Estructurales
a. Emplear una metodologa de accin - participativa (percepciones, actuacin y reaccin frente a eventos
climticos) para la vinculacin en el proyecto de las comunidades asentadas en el rea de influencia,
mediante recorridos guiados que permitan alternativas de solucin para enfrentar los impactos de
variabilidad y cambio climtico.
b. Analizar las propuestas y dinmicas locales de adaptacin, partiendo de las nociones de riesgo
vulnerabilidad articulada al uso de tecnologas.
c. Identificar los indicadores (astronmicos, atmosfricos, biolgicos) que permiten predecir las variaciones
climticas.
d. Propuesta, a partir del trabajo participativo con la comunidad, de medidas de adaptacin de los siguientes
ejes:
Grado de acceso de los pobladores a recursos biofsicos, econmicos, naturales, tecnolgicos, entre
otros.
Uso eficiente y ahorro del recurso hdrico
Capacitacin y conocimiento en temas relacionados a variabilidad y Cambio Climtico, pronsticos y
alertas agroclimticas.
Acceso a informacin agroclimtica confiable y en tiempo real.
Diversificacin de subsistemas, de especies resilientes y adaptadas a la variabilidad propia de la regin.
Planificar con enfoque de adaptacin basada en comunidades y ecosistmicos (Aportes para Ordenacin
de cuencas, plan de entornos saludables).
e. Adquirir el material requerido para el montaje de las obras de bioingeniera y biomecnicas (Guadua, rboles
nativos de la zona) segn los diseos de las medidas a implementar.
f. Contratar el personal de la zona para implementar las obras previamente definidas.
A continuacin se identifican algunas medidas estructurales de las cuales se seleccionarn aquellas que se
implementarn previo anlisis con las comunidades y la CAR:
Medidas Estructurales
Obras de bioingeniera.
Obras Biomecnicas
a. Pocetas
b. Banquetas
c. Zanjas de infiltracin
d. Reservorios
Desarrollar un da de campo con la comunidad del sitio donde se implement las obras con el
acompaamiento de los funcionarios CAR.
A) Recurso Hdrico
B) Recurso suelo
Mejorar prcticas culturales de uso del suelo.
Reconversin de cultivos tradicionales limpios por sistemas productivos
Ha
agroforestales.
c) Obras de bioingeniera.
CONSTRUCCION DE LAS OBRAS
TAPONAMIENTO DE GRIETAS
Taponamiento de grietas Metro l
SUBTOTAL
CONSTRUCCION DE FILTROS VIVOS PRINCIPALES
Excavacin de zanjas para filtros Metro
Construccin del filtro Metro
SUBTOTAL
CONSTRUCCION DE FILTROS VIVOS SECUNDARIOS
Excavacin de zanjas para filtros Metro
Construccin del filtro Metro
SUBTOTAL
CONSTRUCCION DE TRINCHOS DISIPADORES
Excavacin de zanjas para Trinchos Metro
Construccin del Trincho Metro
SUBTOTAL
CONSTRUCCION DE TRINCHOS DISIPADORES SIMPLES
Excavacin de zanjas para Trinchos Metro
Construccin del Trincho Metro
SUBTOTAL
CONSTRUCCION DE TERRAZAS TIPO 1
Excavacin de zanjas para Terrazas Metro
a) Recurso Hdrico
Nombre de la medida: Apoyo en la implementacin del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua (acueductos
veredales).
Actividades a - Revisin de la aplicacin de las guas metodolgicas del Programa de Ahorro y Uso
desarrollar Eficiente del Agua - PUEAA del municipio de La Calera y de los acueductos de las veredas
priorizadas en la cuenca del Rio Blanco.
- Socializacin del PUEAA con las juntas de acueducto de las veredas priorizadas en la
cuenca del Rio Blanco.
- Asesora tcnica para el ajuste e implementacin del PUEAA, de acuerdo con los avances
de las guas metodolgicas que para tal efecto adelanta la Corporacin.
b) Recurso suelo
Las especificaciones tcnicas que se presentan a continuacin se da un mayor nfasis en la definicin de las
Caractersticas, Condiciones y Calidad de las obras terminadas y que en la descripcin de los procedimientos
necesarios para ejecutar las mismas.
a) El contratista deber aportar todas las herramientas, implementos mecnicos y de transporte vertical y horizontal
necesarios para la correcta ejecucin de la obra.
b) Sern de cuenta del Contratista las instalaciones provisionales de agua, energa y telfono.
c) Los elementos y materiales que se utilicen en la obra debern ser previamente aprobados por la Supervisin
mediante la presentacin de muestras con la debida anticipacin, sta podr ordenar por cuenta del Contratista
los ensayos necesarios para comprobar que estos se ajusten a las especificaciones.
d) Sern por cuenta del Contratista los sitios de almacenaje, campamentos, servicios pblicos, y dems
construcciones provisionales que considere necesarios para la correcta marcha de los trabajos y cuya
localizacin debe ser aprobada por la supervisin Interventora.
e) Una vez se hayan terminado las obras y antes de que se efecte la liquidacin final del Contrato, el Contratista
deber por su cuenta y riesgo retirar todas las construcciones provisionales, materiales y sobrantes dejando los
terrenos completamente limpios.
f) Harn parte adems de estas especificaciones las normas para construccin dadas por ICONTEC, ACI, Cdigo
Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes CCCSR, ASIM, CHEC, as como las recomendaciones de los
fabricantes para la colocacin y utilizacin de sus productos.
g) El Contratista se responsabilizar por la proteccin y conservacin de las obras hasta la entrega y recibo en
forma definitiva por parte de la Corporacin. La reparacin de daos si los hubiera, ser por cuenta del
Contratista y se har a satisfaccin de la Interventora.
h) Los precios unitarios deben incluir el costo de los materiales, mano de obra, herramientas, equipos, transportes,
ensayos de control de calidad y dems elementos y gastos inherentes para el cumplimiento satisfactorio del
Contrato, inclusive los costos indirectos y financieros.
i) Cuando por descuido, imprevisin, negligencia o causas imputables al Contratista ocurrieren daos a terceros
ste ser el directo responsable de ellos.
j) En la ejecucin y acabados de las obras, la CORPORACIN ser exigente y por lo tanto, el Contratista utilizar
materiales de primera calidad y mano de obra altamente calificada.
k) La CORPORACIN se reservar el derecho de aprobar o rechazar cualquier trabajo que a su juicio no cumpla
con las normas dadas en estas especificaciones.
l) Las cantidades de obra de los tems cuya unidad de medida sea fraccionable se aproximarn a un decimal.
m) Sern por cuenta del Contratista el suministro de elementos de seguridad para su personal como cascos,
guantes, anteojos, calzado, cinturones y cualquier otro elemento necesario que la Supervisin exija. Mantendr
en la obra elementos para prestar primeros auxilios y cumplir todas las normas referentes a seguridad laboral
que contemple la Ley Colombiana. Ser condicin para control de personal que en el casco se coloque el
logotipo del Contratista.
n) Donde se estipule, bien en los planos o en las especificaciones marcas o nombres de fbricas o fabricantes se
deben entender que tal mencin se hace como referencia para fijar la calidad del material deseado. El
Contratista puede presentar el nombre de otros productos para la aprobacin de la supervisin Interventora,
siempre y cuando sean de igual o mejor calidad a juicio de sta y cumplan con todas las normas establecidas en
estas especificaciones. Esto no implicar variacin en precios unitarios.
o) Para iniciacin de cualquier actividad el Contratista deber ejecutar muestras indicando claramente el proceso
constructivo para obtener el visto bueno de la supervisin Interventora.
p) Vigilancia: Correr por cuenta del Contratista la vigilancia de sus instalaciones, almacenes, equipos, herramientas
y de los elementos antes y despus de su instalacin hasta el recibo final de la obra.
El contratista deber mantener como personal directivo de la obra un Residente permanente y un Director
responsable de la ejecucin de la obra, cuyas hojas de vida se presentarn a Supervisin para su aprobacin antes
de la iniciacin de los trabajos. El mismo contratista no podr ser el Residente permanente de la obra, pero podr
actuar como Director de la misma. Por tanto el residente de tiempo completo no podr ser el mismo Contratista ni el
Director, ni el Representante Legal en caso de personas jurdicas, sino una persona distinta a cualquiera de ellos, con
la capacidad tcnica y profesional para representarlos y tomar decisiones en el desarrollo de los trabajos. Deber ser
un Ingeniero Civil o Arquitecto o ingeniero forestal o ingeniero agrcola o ingeniero ambiental debidamente matriculado
con Experiencia Profesional general de Seis (6) aos, que acredite experiencia en construccin.
Los mtodos para la ejecucin de la obras quedarn sujetos a la iniciativa del Contratista en concordancia con las
especificaciones tcnicas indicadas en este pliego para efectos de comparacin de propuestas, y a la sana prctica
del ejercicio de la Ingeniera y/o la Arquitectura en cuanto a construccin se refiere. Sobre el contratista recaer la
responsabilidad final por la aplicacin de tales mtodos, los cuales estarn encaminados a obtener los mejores
resultados en la obra. Sin embargo El Supervisor tendr en cualquier momento el derecho de ordenar cambios en los
mtodos utilizados en beneficio de la seguridad y avance de la obra, de su coordinacin con las obras de otros
Contratistas que tengan relacin con la presente, o para obligar al Contratista a ajustarse al Contrato de obra firmado.
El equipo que utilice el Contratista, su depreciacin y mantenimiento corrern por su cuenta, as como su operacin,
estacionamiento, seguros, etc. Igualmente deber mantener en el sitio de la obra un nmero suficiente de equipo en
buen estado aprobado por el supervisor, con el objeto de evitar demoras o interrupciones debidas a daos. La mala
calidad de los equipos, la deficiencia en el mantenimiento o los daos que puedan sufrir, no sern causal que exima el
cumplimiento de las obligaciones contractuales.
El Supervisor podr solicitar el retiro del sitio de obra de cualquier equipo o herramienta que a su juicio est
defectuoso o no sea recomendable para ser utilizado. El Contratista deber reponer con la mayor brevedad el equipo
que sea retirado por daos o para mantenimiento, con el fin que no haya retraso en las obras.
Todos los trabajadores sern empleados directamente por el Contratista en forma autnoma, y no adquieren
vinculacin laboral con la entidad, por lo tanto corre a cargo del Contratista el pago de los salarios, indemnizaciones,
bonificaciones y prestaciones sociales a que ellos tengan derecho, de acuerdo con los precios cotizados. El
Contratista se obliga a mantener el orden y a emplear personal idneo con el fin que las obras se ejecuten en forma
tcnica y eficiente, y se termine dentro del plazo acordado.
Durante la ejecucin de los trabajos, la Supervisin determinar previamente la colocacin de los materiales
sobrantes y/o desechos en los sitios previstos como escombreras municipales, conforme a lo dispuesto en la
resolucin 0541 del 14 de diciembre de 1.994, expedida por el Ministerio del Medio Ambiente.
El contratista deber realizar el retiro de los residuos y/ desechos catalogados como peligrosos acorde a los
estipulado en la normatividad vigente y cumpliendo con el sistema de gestin HSEQ de la Corporacin.
6.1.5 Sealizacin
Cuando las obras objeto del Contrato alteran las condiciones normales del trnsito vehicular y peatonal, el Contratista
est en la obligacin de tomar todas las medidas necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes, para lo cual
deber acatar las normas Generales de Construccin y la Resolucin No. 001937 de 1994 del Ministerio de Obras
Pblicas y Transporte.
El Contratista deber colocar las seales y avisos de prevencin de accidentes tanto en horas diurnas como
nocturnas en la cantidad, tipo, tamao, forma, clase, color y a las distancias requeridas de acuerdo con lo dispuesto
en las normas anteriores o por instrucciones del supervisor.
Ser de responsabilidad del Contratista cualquier accidente ocasionado por la carencia de dichos avisos, defensas,
barreras, guardianes y seales.
El Supervisor podr en cualquier momento ordenar que se suspenda la construccin de una parte de las obras o de
las obras en general, si existe un incumplimiento sistemtico por parte del Contratista para llevar a cabo los requisitos
de sealizacin o las instrucciones impartidas a este respecto.
Cuando los trabajos deban realizarse sin iluminacin natural suficiente, el Contratista suministrar la iluminacin
elctrica adecuada dependiendo del tipo de la obra a ejecutar. Si la iluminacin no es suficiente, el supervisor podr
ordenar la suspensin de los trabajos sin que el Contratista tenga derecho a reclamos de ninguna clase.
No se permitirn extensiones arrastradas, colgadas en forma peligrosa o cuyos cables estn mal empalmados o mal
aislados. A una distancia prudente del sitio de trabajo debern colocarse avisos de peligro fosforescentes y las luces
intermitentes a que hubiere lugar.
Los gastos en que incurra el Contratista para la colocacin de las seales y avisos y para la adopcin de todas las
medidas necesarias para la prevencin de accidentes sern por cuenta de ste y debern reponerse a su costa las
que se pierdan o se deterioren. Su valor debe estar incluido en el anlisis de costos indirectos solicitado para la
correcta comparacin de las ofertas.
El Contratista deber dotar al personal que labora en la obra de algn distintivo que lo identifique ante El supervisor,
los funcionarios, contratistas y visitantes (escarapela y chaleco reflectivo), siendo de uso obligatorio para todo el
personal el casco de proteccin.
EL CONTRATISTA deber suministrar al Supervisor, cuando este lo requiera informacin completa y correcta sobre la
cantidad de personal empleado en la ejecucin de la obra, su clasificacin, y sus afiliaciones a los sistemas de salud,
pensional y riesgos profesionales, as como la informacin sobre el costo de los materiales, herramientas, equipos o
instrumentos usados en el trabajo.
Durante la ejecucin del Contrato el Contratista proveer en todo momento los recursos necesarios para garantizar la
higiene, salubridad y seguridad de todas las instalaciones de la obra, la de sus empleados, trabajadores,
subcontratistas, proveedores, empleados y bienes de la Corporacin, el supervisor y terceras personas.
El Contratista impondr a sus empleados, trabajadores, subcontratistas, proveedores y en general a todas aquellas
personas relacionadas con la ejecucin del Contrato el cumplimiento de todas las condiciones relativas a higiene,
salubridad, prevencin de accidentes y medidas de seguridad vigentes o estipuladas en el presente pliego.
El Contratista ser responsable de todos los accidentes que puedan sufrir no slo sus empleados, trabajadores y
subcontratistas, sino tambin el personal o bienes de la Corporacin, el supervisor o terceras personas, resultantes de
negligencia o descuido del Contratista, sus empleados, trabajadores o subcontratistas para tomar las precauciones o
medidas de seguridad necesarias para la prevencin de accidentes. Por consiguiente, todas las indemnizaciones
correspondientes corrern por cuenta del Contratista.
Durante la ejecucin del Contrato, el Contratista observar todas y cada una de las regulaciones de las autoridades
bajo cuya jurisdiccin se ejecute el contrato relativo a seguridad, prevencin de accidentes y enfermedad profesional,
higiene y salubridad, y en general las normas que a este respecto, mantengan las entidades oficiales. Igualmente
cumplir con lo establecido en la siguiente norma:
Reglamento de higiene y seguridad para la Industria de la Construccin, Resolucin 02413 de 1979 del Ministerio de
Trabajo y seguridad social de Colombia.
Antes de iniciar el contrato el Contratista deber preparar un programa completo con las medidas de seguridad que se
tomarn durante la ejecucin de los trabajos y lo someter a la aprobacin del Supervisor, quien podr adems
ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria.
Durante la ejecucin del contrato el Supervisor le podr ordenar al Contratista cualquier medida adicional que
considere conveniente o necesaria para garantizar la prevencin de accidentes y ste deber proceder de
conformidad. Si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemtico y reiterado de los requisitos de
seguridad o higiene, o de las instrucciones del Supervisor al respecto, ste podr ordenar en cualquier momento que
se suspenda la ejecucin de las obras o de cualquier parte de ellas sin que el Contratista tenga derecho a ampliacin
de plazo y sin perjuicio de las multas a que hubiere lugar por este concepto.
En caso de peligro inminente a personas, obras o bienes, el Supervisor podr obviar la notificacin escrita y ordenar
que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que considere necesarias. El Contratista en estos casos no
tendr derecho a reconocimiento o indemnizacin alguna. Los gastos en que incurra el Contratista para el
cumplimiento de las medidas de seguridad o de higiene y prevencin de accidentes corrern por su cuenta sin
derecho a pago adicional. Su valor debe estar incluido en el anlisis de costos indirectos o dentro del anlisis de
precios unitarios en el tem de mano de obra, solicitado en cualquiera de esos casos para la correcta comparacin de
las ofertas.
Para todas las actividades que incluyan trabajo en alturas, el personal deber contar con los permisos y certificados
vigentes emitidos por entidades legalmente autorizadas, de igual manera el contratista deber proveer al personal
todos los equipos de seguridad para trabajo en alturas (cascos, calzado antideslizante, arns de seguridad plvico
torcico, cuerdas de seguridad y lnea de vida, equipos aprobados por la NFPA, OSHA, UIAA, y todos los dems
elementos que se requieran para la correcta ejecucin de los trabajos en altura).
Durante el desarrollo de los trabajos, el Contratista deber mantener en perfecto estado de limpieza la zona de las
obras y sus alrededores, para lo cual deber retirar en forma adecuada, diariamente o con la frecuencia que ordene el
supervisor, escombros, basuras, desperdicios y sobrantes de materiales, de manera que no aparezca en ningn
momento una acumulacin desagradable y peligrosa de stos. Al finalizar cualquier parte de los trabajos el Contratista
deber retirar con la mayor brevedad todo el equipo, construcciones provisionales, y sobrantes de materiales que no
hayan de ser usados posteriormente en el mismo sitio o cerca de l para la ejecucin de otras partes de la obra,
disponiendo en forma adecuada todos los sobrantes, escombros y basuras que resulten de los trabajos en los
botaderos de escombros autorizados por la entidad competente.
El trabajo que no llene los requisitos de las especificaciones o que no cumpla las instrucciones del Supervisor, se
considerar defectuoso y este ordenar repararlo y reconstruirlo. Se considera rechazado y no se medir ni pagar el
efectuado, antes de darse los alineamientos y niveles necesarios o cualquier trabajo que se haga sin la autorizacin
del supervisor, debiendo ser corregido por EL CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA no tendr derecho a percibir ninguna compensacin por la ejecucin del trabajo rechazado y por
su demolicin.
EL CONTRATISTA ser responsable de toda la obra hasta su terminacin y aceptacin final. Es responsable tambin
por cualquier dao que pueda causarse a terceros. Con motivo de la construccin de la obra, si las causas del dao le
son imputables. En este caso reparar a su costa los daos, sin que implique modificacin al plan de trabajo, ni
excepcin de tales responsabilidades ni de lugar a la ampliacin del plazo convenido.
6.1.11 Materiales
El Contratista se compromete a conseguir oportunamente todos los materiales requeridos para la ejecucin de las
obras, y a mantener en forma permanente una cantidad suficiente que garantice el avance normal de los trabajos para
evitar la escasez de materiales o de cualquier otro elemento necesario en la ejecucin, los cuales debern ser de
primera calidad. El Supervisor podr rechazar los materiales o elementos utilizados que no resulten conformes a lo
establecido en las normas. El material rechazado se retirar del lugar reemplazndolo con material aprobado, y la
ejecucin de la obra defectuosa se corregir satisfactoriamente sin que haya lugar a pago extra a favor del
Contratista.
En caso de que se requiera por parte de la Supervisin la verificacin de las especificaciones tcnicas de los
materiales de acuerdo con las normas, el Contratista est obligado a realizar a su costa los ensayos necesarios, sin
costo adicional para el contrato.
Una vez adjudicado el contrato, si la Supervisin lo considera necesario podr exigir la presentacin previa de la
programacin del suministro de equipos y materiales por parte del Constructor, la cual ser de obligatorio
cumplimiento.
LA CORPORACIN, podr tomar posesin de cualquiera de las partes de la obra, terminada o no, y usarla. Si por
este uso prematuro se aumentan los costos o el plazo del contrato, EL CONTRATISTA someter este hecho a
consideracin de LA CORPORACIN. El uso de las partes de la obra por LA CORPORACIN no implica el recibo de
ellas, ni releva al CONTRATISTA de ninguna de sus obligaciones.
A la terminacin de la obra, EL CONTRATISTA remover de los alrededores de ellas las instalaciones, edificaciones,
escombros, materiales sin uso y materiales similares que le pertenezca o que se hayan usado bajo su direccin.
Una vez realizada la limpieza, se restaurarn las reas utilizadas, de tal forma que estas zonas queden en similares o
mejores condiciones que las encontradas inicialmente.
7. Especificas
A continuacin se describen las actividades especficas de obra a desarrollar de acuerdo a las condiciones tcnicas
establecidas por la Corporacin para cada uno de los casos.
Especificaciones Aislamiento
Tipo de poste Madera Nmero de hilos 4,0
Dimensin (Largo m - Dimetro cm) 2m y 10cm x 10cm Distancia entre hilos (cm) 40
Inmunizacin Aceite quemado Metros de alambre por rollo 400
Distancia entre postes (m) 3,0 Dimensin del hoyo cms. (prof. x lados) 50*40*40
Distancia entre pie de amigos (m) 30,0 Nmero de grapas por kilo 200
Calibre alambre de pa 12,5 Postes y Pie Amigos / Km 433,3
Rollos de Alambre / Km 10,0 Kilos de Grapas / Km 10,0
7.4 Restauracin ecolgica participativa mediante especies nativas (rescate de especies nativas de la regin)
El contratista deber presentar los diseos y/o arreglos florsticos para el establecimiento de las coberturas forestales
para cada uno de las reas, los cuales deben estar en concordancia con las caractersticas ecolgicas, fsicas y
ecosistmicas de referencia (el diseo debe contemplar aspectos tales como la presencia de cuerpos de agua,
pendiente, coberturas de referencia, profundidad efectiva del suelo, altura sobre el nivel del mar, entre otros).
Las especies a ser empleadas debern corresponder a especies nativas con rea de distribucin natural en el
territorio objeto de intervencin o que estn representadas en los ecosistemas de referencia propios de la zona; en
todo caso el nmero mnimo especies a utilizar en los diseos ser ocho (8). Estos diseos sern aprobados por la
Corporacin y su implementacin es de obligatorio cumplimiento en campo.
Para efectos de la labor previa al establecimiento de las coberturas forestales se deber dar cumplimiento a las
siguientes actividades:
- Trazado y marcacin de los sitios de plantacin: El desarrollo de esta actividad se deber realizar de acuerdo
a los diseos o arreglos florsticos aprobados.
- La cantidad de individuos a plantar por hectrea ser igual a mil seiscientas plntulas (1.600); el diseo se
debe ajustar a dicho parmetro.
- Plateo: Se debe realizar una limpieza del rea donde se va a establecer la plntula en un radio mnimo de
cuarenta (40) centmetros, para el efecto no podr realizarse talas rasas, ni quemas, solo se permite el uso
de guadaa o machete.
- Ahoyado-Repicado: Se debe repicar a partir del centro del plato a una profundidad de cuarenta (40)
centmetros y con un radio de treinta (30) centmetros. El suelo repicado, se debe remover, pero no se saca
del sitio.
- Aplicacin de correctivos al suelo y fertilizantes: La cal debe aplicarse en dosis de cien (100) gramos por sitio,
quince das antes de la plantacin y se incorporar mezclada con el suelo repicado.
7.4.3. El fertilizante NPK (15-15-15) se aplicar cien (100) gramos por plntula y cincuenta (50) gramos de fertilizante
con elementos menores (agrimins) por plntula, en corona o semi-corona dependiendo de la pendiente del terreno.
7.4.4. Hidroretenedor: Con la finalidad de garantizar humedad en la plntula establecida en el sitio definitivo de
plantacin, se deber aplicar cinco (5) gramos por plntula de este elemento en el momento de la plantacin. ste se
deber adicionar previamente hidratado en el hoyo, para evitar que la plntula sea desplazada.
7.5.1. Plantacin
Para la plantacin, se debe distribuir en cada sitio una plntula y posteriormente, con un paln, remover el suelo en el
centro del plato, romper la bolsa de la plntula y colocar el individuo en el centro del plato, la plntula debe quedar
recta, y el pan de tierra de la misma a ras con el nivel del suelo, luego se debe apisonar fuertemente alrededor de la
plntula.
Los residuos correspondientes a las bolsas plsticas donde se encontraban las plntulas y dems que se generen por
las actividades propias del establecimiento de la plantacin, debern ser recogidos en su totalidad y dispuestos
adecuadamente.
El material a plantar debe cumplir como mnimo con las siguientes caractersticas tcnicas:
Especies a Implementar:
Tipo de Bolsa: El material vegetal deber suministrarse en bolsa de polietileno negro de tamao 15 x 25, calibre
1.5 con perforaciones que permitan la aireacin.
- Sustrato: Debe estar conformado por tierra negra (70%), cascarilla de arroz (20%) y enriquecido con abono
orgnico en el (10%) restante.
- Micorrizas: Se debe garantizar una adecuada inoculacin de hongos micorrizognicos, a las plntulas en la
etapa de vivero.
- Altura de las plntulas: El material vegetal a plantar deber tener una altura superior a 30 centmetros,
medidos a partir del cuello de la raz, de ser necesario debe colocrsele un tutor.
- Conformacin de la plntula: La parte area deber tener suficiente follaje, presentar buena conformacin en
lo referente a la ramificacin, la densidad y el color del follaje caracterstico de la especie, el tallo principal
deber poseer como mnimo 4 mm de grosor, recto y que no presente un estado avanzado de lignificacin. El
Sistema radicular bien conformado, sin torceduras (cola de marrano).
- Estado fitosanitario: La plntula debe estar libre de agentes patgenos, ataques foliares, necrosis, daos
radiculares, cuello de ganso o cola de marrano o cualquier otra situacin que impida su normal desarrollo y
adaptabilidad.
- Especies: Se deben seleccionar las especies a plantar de acuerdo a la zona de vida, el ecosistema referente
que existe en la zona, diseo a emplear y caractersticas intrnsecas de los predios. Las especies a emplear
deben caracterizarse por su adecuado crecimiento, vigor, rusticidad y desarrollo. El nmero mnimo de
especies a implementar ser de ocho (8) y debern ser listadas en el diseo, para ser aprobadas por la
supervisin de la Corporacin.
- El material forestal que se emplee debe cumplir con lo normado en la Resolucin ICA 2457 de 2010, para la
comercializacin de semillas y plntulas de especies forestales.
- Control de plagas: Debe realizarse el control de plagas tcnicamente adecuado hasta lograr la recuperacin
de la plantacin. De ser necesario el control deben emplearse sustancias de sntesis que no afecten el medio
ambiente.
- Barreras cortafuegos: Cuando se establezca una cobertura en un rea continua mayor a diez (10) hectreas,
se debe dejar una franja de cinco (5) metros, sin plantar como barrera cortafuegos.
Para el establecimiento de estos viveros forestales artesanales el contratista deber contar con la participacin de la
comunidad de las vereda, en las cuencas priorizadas, donde se hace necesaria la capacitacin en la recoleccin,
manejo y germinacin de semillas de especies nativas de la regin.
El contratista deber entregar para aprobacin de la Supervisin de la CAR, previamente el diseo de los viveros a
establecer, los cuales debern contar con tres reas, as:
Sitios o espacios destinados a germinacin de plntulas que pueden ser de varias clases, camellones, los cuales se
construyen en el mismo suelo amanera de terrazas, en cajas que pueden ser hechas con orillos o tablas o cualquier
otro material de la finca como vasijas plsticas o metlicas o directamente en bolsas de plstico. Como alternativa
ms tcnica se puede usar bandejas plsticas de alveolos que se consiguen en almacenes agropecuarios y se llenan
con turba o mezcla de tierra, materia orgnica bien descompuesta, ect.
El sustrato material en que se realizan los semilleros por lo general se usa dos partes de tierra frtil, una parte de
arena y una parte materia orgnica bien descompuesta, este sustrato se debe desinfectar un da antes de realizar la
siembra de las semillas y la manera ms prctica es usando agua hirviendo en gran cantidad aplicada directamente
sobre el sustrato (10 litros por metro cuadrado de sustrato con una profundidad de 25 centmetro) o utilizando
productos comerciales de desinfeccin.
Despus de que las plantas han crecido en el almcigo se seleccionan las ms rectas y vigorosas para llevarlas a
eras de crecimiento o desarrollo, las cuales son zonas que ocupan ms espacio que el semillero y normalmente son
de un metro de ancho por el largo deseado. Se ubican en sentido oriente occidente para obtener mayor ventaja del
sol, las eras se trazan utilizando estacas y cabuya para que queden bien rectas y entre ellas se debe dejar un camino
de 50 a 70 centmetros que sirve para entrar a manipular las bolsas, regar, desyerbar y otras labores.
En estos sitios o eras es donde las plntulas se desarrollan en las bolsas; previo a esto se ha realizado el trasplante,
que consiste en sacarlas del semillero y sembrarlas en bolsas de polietileno de color negro y del tamao deseado; al
realizar esta labor hay que tener especial cuidado para no daar las races de las plantas, la labor se hace cuando
tienen entre cuatro y seis hojas, pero esto depende de la especie.
El trasplante debe hacerse a la sombra y en horas de la maana o del a tarde, para luego regar abundantemente y
evitar el marchitamiento por el sol.
La tierra usada para el trasplante debe ser frtil y en general se usan las siguientes proporciones de mezcla:
Dos partes de tierra frtil, una parte de materia orgnica, humus de lombriz, o compost y una parte de cascarilla de
arroz o arena, lo anterior para evitar que el suelo en la bolsa se compacte. De ser posible se debe adicionar
enmiendas como calfos y fertilizantes lo que facilita el enraizamiento y desarrollo de la plntula: Todas las bolsas
deben tener huecos de drenaje para evitar encharcamiento y por consiguiente posible prdida del material.
Algunas especies de plntulas no crecen bien a campo abierto, por lo que es necesario construir una especie de
cubierta o enramada que permita adaptar el material al medio disminuyendo la radiacin solar; a esta cubiertas se les
llama umbrculos y se pueden construir con hojas de palmas u otros materiales; aunque es ms fcil prctico y
econmico con malla polisombra, la cual es poco costosa y brinda diferentes tipos de entrada de luz, las plntulas
luego de permanecer por un tiempo all deben dejarse al aire libre antes de ser trasplantadas en el sitio definitivo.
Se deber tener en cuenta la forma ms adecuada de multiplicacin de las plantas seleccionadas para hacer la
restauracin, (semillas, estacas o de las dos formas) y que facilite la propagacin de la especie en ms corto tiempo.
8.1 Realizacin de recomendaciones tcnicas y definicin de la intervencin: Partiendo del alto nivel de
conocimiento y experiencia certificada por el contratista en implementacin de labores biomecnicas y de
bioingeniera para el control de erosin en zonas con problemtica de deslizamientos y teniendo en cuenta que
adems de la recuperacin y sostenibilidad de los recursos naturales y del ambiente, se busca la intervencin en
aquellos sitios que representen riesgos por deslizamientos para los habitantes del sector priorizado, el contratista
deber, realizar la revisin de los sitios a ser intervenidos, ajustando las recomendaciones tcnicas, y sugiriendo los
cambios pertinentes para garantizar los resultados y la estabilidad de las implementaciones.
8.2 Criterios para la priorizacin de Predios: En desarrollo del proyecto se considerarn los siguientes criterios para
la priorizacin de las reas a ser recuperadas:
- Zonas que presentan procesos de remocin en masa, derrumbes, prdida de la bancada de las vas.
- Zonas donde se vea afectada la infraestructura de propiedad comunal, y que estn priorizadas por el
CLOPAD.
- Zonas con alto riesgo de desertificacin.
Los sitios priorizados deben contar con las actas de vecindad de la totalidad de los predios intervenidos o que se
puedan considerar afectados con el desarrollo del contrato, que consiste en contar con el consentimiento de la
comunidad y dueos de los predios del rea de influencia del sector a intervenir, las cuales deben ser elaboradas por
el contratista de obra.
8.3 Implementacin de los modelos de bioingeniera: Realizar los modelos de bioingeniera segn las
caractersticas tcnicas definidas a continuacin y acorde a las cantidades de obra, que podrn ser modificadas previa
autorizacin del supervisor, y justificada por las condiciones particulares de cada locacin, dentro de los modelos a
implementar se encuentran los siguientes:
Ubicacin del filtro: Se debe recorrer toda la zona afecta por movimientos en masa para tener criterios y poder
determinar con exactitud los sitios de inicio de las zanjas de drenaje y sus profundidades. Las zanjas se deben
empezar en los sitios ms blandos del terreno donde al pisar este se hunde fcilmente, o donde aflora el agua
superficial. (R Horacio, 2011).
Se recomienda construir un trincho cada 4 a 6 metros en el recorrido de los filtros vivos construidos desde 15 cms
abajo de la base de los filtros para evitar el desplazamiento de estos o el socavamiento de la base por las aguas
colectadas por el filtro. (Rivera H. 2.011).
Las zanjas se profundizan hasta encontrar terreno totalmente firme o
hasta hallar la roca sin disturbar que por efecto del de la
pendiente del terreno y la saturacin del mismo obra como un plano del deslizamiento (H Rivera).
Teniendo en cuanta lo anterior, pero para efectos de calcular los costos unitarios de la obra, se prev la construccin
de dos tipos de filtros, los principales donde se calcula la construccin de una zanja de 0.6 mts de base y un promedio
de 1.2 mts de profundidad, y 16 guaduas, y los secundarios que alimentan a los primeros con la misma excavacin
pero donde solo se requiere 12 metros de guadua, y la profundidad de la zanja se reduce a 1 metro.
La intervencin tiene dos componentes adicionales, primero capas de pasto cortado en el rea intervenida o
suministrado por el contratista, que permite aumentar el rea de filtrado al separar las camas de guadua y evitar que
la tierra con la que se tapa el filtro termine colmatndolo y deteriorando su vida til.
8.6 Trinchos Disipadores: Estructuras biomecnicas establecidas en forma escalonada a travs de la pendiente o
dentro de los drenajes naturales y cauces de quebradas. Los trinchos vivos disipan la energa cintica del agua,
controlan el arrastre de materiales, estabilizan el terreno y favorecen la recuperacin de la vegetacin; No son obras
de contencin. (Rivera, H 2.006).
Los trinchos deben tener una altura promedio de 0.9 mts, donde
el 70% de la obra se encuentra empotrada en una zanja
construida en el terreno, la longitud de este depende del relieve
encontrado en el sector especfico del terreno que se est
estabilizando.
8.7 Disipadores: Estructuras de estabilizacin en sentido de la pendiente formando balcones escalonados que luego
son revestidos con cobertura vegetal. Brindan estabilidad en la base de terrenos deleznables, especialmente en
taludes, derrumbes y negativos de carreteras. (Rivera, H 2.006). Construidos aguas abajo de los trinchos con la
finalidad de evitar el socavamiento de los mismos por los excesos de agua de escorrenta se empotraran cuatro
piezas de guadua, que reciban y mitiguen el golpe del agua en su cada, los trinchos a los que se les complementa
con el disipador sern concertados con la supervisin del contrato, con el fin de optimizar la aplicacin de los
disipadores.
Los terrazas deben tener una altura promedio de 1.8 mts, donde
el 60% de la implementacin se encuentra empotrada en una zanja
que se implementa en el terreno, la longitud de este depende del
relieve encontrado en el sector especfico del terreno que se est
estabilizando, deben tener una guadua colocada al menos cada 0.6 mts, como soporte de una cortina de guaduas
colocadas horizontalmente, desde la base de la zanja construida para la consolidacin de la terraza. La obra requiere
movimiento de tierra para la consolidacin de esta, para lo que se debe apisonar la tierra de la terraza, evitando la
infiltracin del agua en el terreno.
Este sistema se construir a una distancia entre terrazas de 1 metros, (se dispondr de 12 guaduas de 12 centmetros
de grosor, dispuestas horizontalmente y paralelas a la pared de la terraza).
8.9 Pantallas: Las pantallas son labores consideradas como una variante de las terrazas bsicamente se ubican en la
parte ms alta de los escarpes secundarios y el principal,
rematando la intervencin para evitar el socavamiento por las aguas
lluvias de estos taludes que son altamente susceptibles al
volcamiento, la pantalla es similar a la terraza
diferencindose en que por lo general requieren mayor nmero
de guaduas para cubrir el escarpe intervenido y un bajo
porcentaje de relleno y apisonado.
Las pantallas deben tener una altura promedio de 1.9 mts, donde el 60% de la obra se encuentra empotrada en una
zanja que se ubica en el terreno, la longitud de este depende del relieve encontrado en el sector especfico del terreno
que se est estabilizando, deben tener una guadua colocada al menos cada 0.8 m., como soporte de una cortina de
guaduas colocadas horizontalmente, desde la base de la zanja para la consolidacin de la terraza. La pantalla
requiere movimiento de tierra para la consolidacin de esta, para lo que se debe apisonar la tierra de la terraza y
evitando la infiltracin del agua en el terreno.
En caso que el avance de las labores requiera de menores cantidades de obra por sitio intervenido podrn incluirse
nuevas reas en sitios de inters de la Corporacin.
9. Recomendaciones generales: Los diseos que aparecen son representaciones esquemticas y pueden tener un
mayor o menor tamao y altura, debido a que estas modifican la topografa del terreno y en la mayora de los casos
requieren de modificaciones de trazado y profundidad dependiendo del tipo de suelo y del material encontrado en la
excavacin.
- Preparacin del terreno: se entiende por sta actividad el acondicionamiento de la zona para el desarrollo del
proyecto, es decir el trazado y la elaboracin de terrazas, sin que este implique la tala o aprovechamiento de
material vegetal en el rea a recuperar.
- Canalizacin de aguas de escorrenta mediante la construccin de zanjas para filtros, elaborados con toletes
de guadua, formando trinchos que servirn como disipadores de energa, protegiendo as el cauce de la
escorrenta.
- Trazado: sta actividad est relacionada con la disposicin de las estacas de material vegetal (sauco-acacia),
para lo cual se realizar el trazo previo.
- Plantacin: El material vegetal, representado por estacas de Sauco, se sembrar a 0,25 metros de distancia
entre estacas.
- El dimetro de la guadua utilizada debe estar entre los 12 y 15 centmetros de dimetro, utilizando las de
mayor dimetro para los parales.
- En caso de que por efectos del aprovechamiento forestal de la guadua quede material con dimetro menor a
los 12 cms, este podr utilizarse para el armado de los filtros, aumentando proporcionalmente el nmero de
guaduas por metro, de manera que se mantenga el mismo volumen de llenado de la zanja, en ningn caso
se permitir el relleno con material de menos de 8 cms de dimetro.
- Los estacones de sauco deben encontrarse en perfecto estado fitosanitario y con mnimo 2.5 cms de
dimetro y seis yemas viables.
- Los estacones de Alisos y Sauco se fertilizarn al momento de la siembra con 150 gramos de Avingra por
sitio.
Con las obras biomecnicas se busca generar un manejo de reas con moderado y severo deterioro, conservando
agua y suelos para propiciar su rehabilitacin para la implementacin de sistemas productivos.
Las principales obras biomecnicas son las pocetas de sedimentacin y las banquetas o zanjas de infiltracin. Este
tipo de obras se distribuyen en el terreno, cumpliendo funciones como: Disminuir la longitud de la pendiente, disminuir
la velocidad de escorrenta, promover la infiltracin, promover una cobertura vegetal lo ms permanente posible, dar
condiciones favorables para el desarrollo de cultivos.
Son aquellas obras que combinan un material vivo (planta) con un material inerte piedra, guadua, madera, (en nuestro
caso el mismo suelo) para disear y conformar estructuras sencillas, baratas y de fcil construccin, con las que
podemos llegar a manejar los fenmenos erosivos que se presentan en nuestros predios o en nuestra comunidad y
lograr una adecuada conservacin de los suelos (Corpocaldas, 2.009)
El diseo de esta nueva etapa en la propuesta tcnica de la CAR, solo busca ampliar la posibilidad de xito en las
zonas con mayor dficit hdrico y donde la sola implementacin de uno o dos componentes no generaba cambios
importantes a corto plazo, requeridos por las comunidades involucradas, y fruto de sus necesidades bsicas, con
este fin se sumaron a los componentes que tradicionalmente se venan utilizando como la labranza vertical u los
abonos verdes, la inclusin de componentes nuevos no por su inclusin sino por su diseo y nivel de detalles, como
lo son las cercas vivas, y las zanjas de infiltracin, que pierden su carcter prioritario de retenedora de sedimentos y
agua y se convierten en el eje que determina el tamao de los lotes, garantiza su suministro de agua y define la
ubicacin de los rboles.
Tcnicamente el diseo de la obra debe responder a las condiciones del terreno, a los tiempos de infiltracin, a las
precipitaciones mximas, donde el criterio debe ser que la cantidad de agua que se precipite en la zona debe ser
menor a la capacidad de las zanjas para almacenarla y/o infiltrarla en el terreno, teniendo en cuenta los
requerimientos de espacio suficiente para la realizacin posterior de prcticas agronmicas de los pastos o los cultivos
que all se establezcan, generando franjas de cerca de 20 metros, que dependen bsicamente de los niveles
naturales que se tengan en el terreno.
Las banquetas son zanjas construidas a nivel, donde la tierra de la excavacin se ubica en la parte ms baja y se
apisona para evitar arrastres. Sobre la tierra removida se siembran plantas herbceas o arbustivas que sirven de
amarre y como abono verde o cobertura del suelo.
Las dimensiones de una banqueta son las siguientes: 5 metros de largo, 60 centmetros de ancho de la boca, 30
centmetros de ancho de la base (logrndose una excavacin de 0,22 metros cbicos de tierra por cada metro lineal
de banqueta). Ver esquema de una banqueta en la Unidad 8 de este libro.
Las banquetas se construyen alineadas en las curvas de nivel, dejando un espacio (tabique) de 50 centmetros entre
banquetas. La distancia entre lneas de banquetas vara entre 5 y 20 metros, dependiendo de la pendiente del terreno
(a mayor pendiente, menor distancia).
Configuracin de la Berma: consiste en hacer un montculo con la tierra extrada en la parte continua a la zanja hacia
la parte baja y debe estar nivelada y configurada de 25 cm. de ancho en la cresta que cierre los extremos de cada
banqueta y lnea de banquetas
Consiste en generar sitios de reservas del agua y trampa de sedimento, con la conformacin de un dique en tierra o la
excavacin en el terreno. Las pocetas se construyen segn las condiciones del terreno. Se ubican estratgicamente
en el predio, con el objeto de captar el mayor volumen de agua posible y recoger los sedimentos generados por las
fuertes pendientes y precipitaciones torrenciales.
En trminos generales, las pocetas cumplen las mismas funciones de las banquetas, pero la funcin principal es
permitir que el agua de escorrenta se infiltre y almacene en el suelo, reduciendo su velocidad y, al mismo tiempo,
reteniendo los sedimentos para evitar la erosin; permite utilizar de manera ms eficiente el agua lluvia.
El volumen de excavacin vara de 60-80 cms. x 1.20 metros de radio, segn las condiciones de suelo y de
precipitaciones de la zona, ubicndolas en los lugares que permitan realizar un adecuado control de la erosin y el
aprovechamiento del agua de escorrenta dando la posibilidad de implementar plantaciones y cultivos agrcolas
Construccin de Diques:
Son obras construidas a mano, para acumulacin de agua y sedimentos en volmenes variables hasta de 500 metros
cbicos aproximadamente, para lo cual se construye un dique con bolsas de polietileno preferiblemente ubicado en
depresiones del terreno o crcavas o se hace la excavacin en sitios que tenga la posibilidad de acumular agua.
Surcado: Esta labor consiste en hacer un surco de 5 a 10 cm. de profundidad sobre la berma de la obra, donde
posteriormente se siembra material vegetativo de pastos de corte si se quiere se podra incluir caa de azcar, pero
esta debera ser sembrada aguas debajo de la berma e incluir un cultivo de cobertura adicional como el man forrajero
sobre la berma. Esta tambin puede ser sembrada con semillas o estolones de un cultivo de cobertura como el man
forrajero o arvenses nobles identificadas por los tcnicos.
Revegetalizacin: Consiste en hacer la siembra del material vegetativo o las semillas escogidas a lo largo del zanjeo,
con el fin de amarrar el suelo que se ha movido para la construccin de la obra.
La combinacin de diferentes especies de rboles dentro de un cultivo permite este se desarrolle como un sistema
agroforestal, en el cual la diversidad de especies arbreas juega un papel importante para garantizar la sostenibilidad
del sistema de produccin, as como el fenmeno de biodiversidad con lo cual se obtiene beneficios econmicos,
ambientales y sociales.
Desde el punto de vista prctico, para implementar el sistema agroforestal existen opciones para seleccionar
diferentes especies y arreglos agroforestales, lo cual depende de las posibilidades o inters del propietario. Esto
quiere decir que las especies de plantas y el diseo del sistema varan dependiendo de si el objetivo del productor es
la conservacin del suelo o la implementacin de cercas vivas.
Este sistema puede ser implementado por pequeos, medianos y grandes productores interesados en realizar un
manejo sostenible de los recursos naturales como lo son el suelo, el agua, la vegetacin, los animales, asegurando
una base productiva estable y rentable a largo plazo.
El trazado depende de las condiciones topogrficas y agroecolgicas del terreno, as como el arreglo agroforestal a
implementar; se puede adoptar por algunos de los siguientes tipos de trazado: en cuadro o rectngulo, en triangulo,
en surco doble, en franja o curva de nivel.
En zonas comprendidas entre los 1800 y 3000 msnm desarrollan actividades de explotaciones ganaderas de una
manera tradicional, en la cual priman los potreros grandes separados por cercas de pas, cuerdas electrificadas, en
los que se impone el monocultivo de una sola especie de baja diversidad de forrajes, los cuales son susceptibles a los
cambios climticos entre otros a las pocas secas y las heladas.
Los sistemas silvopastoriles propuesto permite al productor combinar la ganadera con especies de plantas
maderables o forrajeras, obteniendo una serie de beneficios al sistema productivo y al suelo como otras fuentes de
alimento, sombro para los animales, cercas vivas, barreras rompe vientos, produccin de madera, frutos, aumento de
la biodiversidad,. Con este sistema, los productores ingresaran a un mejor sistema ganadero de carcter moderno,
con un modelo de direccionamiento con miras a tener un sistema de produccin competitivo, sostenible en el tiempo y
ms amigable con el medio ambiente.
Existen diferentes maneras o arreglos para establecer los sistemas silvopastoriles que se pueden realizar son:
12.1 Arreglo en Callejones: Consiste en plantar rboles en hileras con distancia de 25 a 30 metros y entre plantas
cada 4 metros para incorporar el rbol al sistema productivo. Se recomienda en zonas de ladera con rotacin de
praderas amplias, y donde hay bajo acceso de recursos para fertilizacin y/o mecanizacin.
12.2 Arreglo con rboles dispersos: Consiste en plantar rboles dispersos en el lote, priorizando especies que
tengan una copa amplia para sombro.
Para el trazado del terreno se debe utilizar los equipos adecuados: agronivel, nivel de manguera en lotes con
pendientes menores a 155; es conveniente que se tracen las lneas de siembra de oriente a occidente, buscando
limitar lo menos posible el acceso de la luz solar a los pastos presente en la pradera, en terrenos con pendientes
mayores, sembrar en sentido de curvas de nivel para evitar la erosin.
Los callejones se pueden trazar en lneas de rboles a 10 metros y entre sitios a 2.5 metros lo que da una densidad
de 400 rboles por hectrea y por ltimo, los arboles dispersos se pueden establecer entre 10 a 20 metros en
triangulo o cuadrado, para obtener 25 a 100 rboles por hectrea.
Es necesario realizar una serie de labores culturales previas y durante el establecimiento del cultivo como el plateo,
que consiste en realizar una rocera del terreno en una de 80 cm. De dimetro o aplicar un herbicida unos 8 das
antes de la siembra, posteriormente se realiza el ahoyado, que para el caso de suelos francos es de 0.20x0.20x0.30
metros y en suelos endurecidos 0.30x0.30x0.30 metros.
13.1 Cercas vivas: Arboles de diferentes especies sembrados en las divisorias de potreros o en los lmites de la finca,
donde el nmero de animales sea el determinante para calcular los lotes a cercar; adicionalmente se deben manejar
barreras corta vientos en el permetro de la finca bajo el concepto de restauracin ecolgica en franjas.
Las cercas vivas se establecen de 3 a 5 metros entre plantas (el nmero de rboles por hectrea depende del
permetro de los potreros).
Dentro de las prcticas culturales se debe realizar cercado de los rboles, para lo cual se sugiere usar alambre de
pas con cercamiento individual, una prctica recomendada es la de fumigar los arboles antes del pastoreo con
estircol bovino fresco, lo que evita que el ganado ramonee los rboles en etapas iniciales.
Nota: Para la mano de obra no calificada se debe contratar preferencialmente personal de la regin.
Por medio de los cuales se pretende abrir espacios de participacin comunitaria y a las entidades que tienen
injerencia en la zona, en el proyecto, sus alcances iniciando con la lnea base teniendo en cuenta la informacin
secundaria y levantamiento de la primaria.
Cuatro (4) talleres de capacitacin: Asesora tcnica para la implementacin del PUEAA, de acuerdo a los
avances de las guas metodolgicas que para tal efecto adelanta la Corporacin.
Tres (3) talleres: Capacitar a la comunidad de las veredas priorizadas de las cuencas seleccionadas,
Para la recoleccin, manejo y germinacin de semillas de especies nativas de la regin.
Un (1) Da de campo: Presentacin de los productos del contrato medidas estructurales y no estructurales,
(obras de Bioingeniera establecidas, sistemas agroforestales y silvopastoriles entre otros).
Con el fin de darle cumplimiento a los principios de publicidad e informacin el municipio ubicar en un lugar
estratgico de los predios objeto del convenio una valla informativa que debe cumplir con las siguientes
especificaciones tcnicas:
Torres rectangulares en hierro de 6 m de alto, fabricadas y soldadas con ngulo de hierro de 2x3/16, tejida
ngulo de hierro de 1x 1/8
ANEXO 10
La Capacidad Residual de Contratacin del proponente, sea persona natural o jurdica (individual o plural Consorcio o unin
temporal o promesa de sociedad futura), se determinar con la siguiente frmula:
Capacidad Residual del proponente = Capacidad Residual integrante 1 + Capacidad Residual integrante 2 + Capacidad
Residual integrante 3.
En caso de consorcio o unin temporal o sociedad futura la capacidad Residual de contratacion sera la sumatoria de sus
integrantes.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los xx dias del mes de xx de 2015.
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
Se debe tener en cuenta la Gua para determinar y verificar la Capacidad Residual del Proponente en los procesos de
Contratacion de Obra Pblica (Versin G-VCRP-02) de Colombia Compra Eficiente.
NOTA: El proponente deber diligenciar todos los Anexos de Capacidad Residual en medio
magntico CD y formato Excel.
PROPONENTE__________________________
INTEGRANTE___________________________
Numero de consecutivo
de Contratos SMMLV a la Valor del
% de
relacionados con la Valor del Contrato fecha de Valor del Contrato
participacin
actividad de la Ejecutado en smmlv terminacin y/o Contrato Ejecutado por %
del contrato
construccin -Segmento (RUP) liquidacin del Ejecutado ($) de participacin
Ejecutado RUP
72 clasificador contrato. ($)
UNSPSSC (RUP)
FORMULAS
PUNTAJE ASIGNADO
En constancia de lo anterior firmo este documento a los xx dias del mes de xx de 2015.
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
Se debe tener en cuenta la Gua para determinar y verificar la Capacidad Residual del Proponente en los procesos de
Contratacion de Obra Pblica (Versin G-VCRP-02) de Colombia Compra Eficiente.
PROPONENTE__________________________________________
INTEGRANTE___________________________________________
Nmero y ao del
Nombre del socio y/o
contrato laboral o
profesional de la
N de matrcula de prestacion de
arquitectura, Profesin Vigencia del Contrato.
profesional servicios
ingenieria, o
profesionales.
geologa.
Contrato Vigente
PUNTAJE ASIGNADO
En constancia de lo anterior firmo este documento a los xx dias del mes de xx de 2015.
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
Se debe tener en cuenta la Gua para determinar y verificar la Capacidad Residual del Proponente en los procesos de
Contratacion de Obra Pblica (Versin G-VCRP-02) de Colombia Compra Eficiente.
PROPONENTE____________________________________________
INTEGRANTE____________________________________________
Si el contrato se
Fecha de % de Saldo de
Fecha de inicio o Plazo Total Valor diario del encuentra
N de Valor contrato en Fecha de Terminacion Cierre del Dias Dias por participacin contratos en
ITEM Contratante Adjudicacin del del contrato contrato en suspendido.
Contrato $ del contrato proceso ejecutados ejecutar del contrato en ejecucion en $ =
contrato (meses) ejecucion ( $) Indique fecha
contractual ejecucion SCE
de suspension.
Saldo de los contratos en ejecucion SCE = Valor diario X % participacin del contrato en ejecucion X Dias por ejecutar.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los xx dias del mes de xx de 2015.
Firma representante legal del Oferente Firma del Auditor independiente o Contador o Revisor fiscal (si da lugar)
Nombre: Nombre:
Cargo: Cargo:
Documento de Identidad: Documento de Identidad:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
NOTA: En caso de que el proponente o integrante del consorcio o unin temporal o sociedad futura no tenga contratos en ejecucin o adjudicados deber manifestarlo en su propuesta.
Se debe tener en cuenta la Gua para determinar y verificar la Capacidad Residual del Proponente en los procesos de Contratacion de Obra Pblica (Versin G-VCRP-02) de Colombia Compra Eficiente.