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PREMBULO
T TULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - O Municpio de Foz do Iguau, Estado do Paran, pessoa jurdica de direito publico interno,
unidade territorial que integra a organizao poltico-administrativa da Republica Federativa do
Brasil, dotada de autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa nos termos assegurados
pela Constituio da Repblica, pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica.
Art. 2 - O Municpio integra a diviso administrativa do Estado, sua sede, d-lhe o nome e tem a
categoria de cidade.
T TULO II
DA COMPETNCIA MUNICIPAL
Captulo I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
Art. 4 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu interesse e ao bem-estar da
populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas rendas, sem
prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
a) transporte coletivo urbano e intramunicipal, que ter carter essencial;(Redao dada pela Emenda
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Lei Orgnica n 21)
e) iluminao pblica;
h) executar, por seus rgos ou entidades executivos de trnsito, as aes referentes ao trnsito
urbano que lhe forem delegados pelos rgos competentes.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
21)
V - manter, com a cooperao tcnica e financeira do Estado e da Unio, programas de educao pr-
escolar e ensino fundamental;
VII - promover a proteo de seus bens, servios e instalaes, do patrimnio histrico, cultural,
artstico, turstico e paisagstico locais, observadas a legislao pertinente e a ao fiscalizadora
estadual e federal;(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
X - preservar a fauna, a flora e o meio ambiente;(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
XIV - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do
uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
b) drenagem e canalizao de guas pluviais;(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
XVII - fixar:
a) tarifas dos servios pblicos, inclusive dos servios de txis e transportes tursticos;
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b) afixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de alto-falantes para fins
de publicidade e propaganda;
Pargrafo nico - Na implementao e na execuo dos servios de que tratam os incisos do "caput"
deste artigo, respeitar-se-o as atribuies e competncias dos rgos da administrao indireta,
definidas em lei.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 5 - Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio atuar em cooperao com a
Unio e o Estado para o exerccio das competncias comuns enumeradas no art. 23 da Constituio
Federal, desde que as condies sejam de interesse do Municpio.
Captulo II
DAS VEDAES
IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer
pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falantes ou qualquer outro meio de comunicao,
propaganda poltico-partidria ou com fins estranhos administrao.(Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 21)
TTULO III
DO GOVERNO MUNICIPAL
Captulo I
DOS PODERES MUNICIPAIS
Pargrafo nico - vedado aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies.(Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 21)
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Captulo II
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 8 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de vinte e um Vereadores,
eleitos pelo voto direto e secreto, para cada legislatura entre cidados maiores de dezoito anos, no
exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de quatro anos.(Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 21)
Art. 9 - Salvo disposio em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal e de
suas comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Seo II
DA POSSE
1 - Sob a presidncia do Vereador mais idoso, os demais Vereadores prestaro compromisso e tomaro
posse, cabendo ao Presidente prestar o seguinte compromisso:
"Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal, observar
as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e trabalhar pelo progresso do Municpio e bem-estar
de seu povo".
2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado para esse fim far a
chamada de cada Vereador, que declarar:
"Assim o prometo".
3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no prazo de 15
(quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Mesa da Cmara Municipal.(Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 21)
Seo III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 11 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre as matrias de
competncia do Municpio, especialmente no que se refere ao seguinte:
b) proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e turstico,
como os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos do Municpio;
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j) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
III - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual e abertura de crditos suplementares
e especiais;
XI - plano diretor;
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Art. 12 - Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes obrigaes:
I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica e do Regimento Interno;
III - fixar os subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios Municipais,
observados os critrios previstos na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica;
V - julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos do
Governo;
VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites
de delegao legislativa;
VII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de
cargos, empregos e funes de seus servios e fixar, por lei, a respectiva remunerao;(Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 21)
XII - processar e julgar Vereadores, na forma desta Lei Orgnica e do Regimento Interno;(Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 21)
XIII - representar ao Ministrio Pblico, mediante aprovao de 2/3 (dois teros) dos seus membros,
contra o Prefeito, o Vice-Prefeito e Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza,
pela prtica de crime contra a Administrao Pblica que tiver conhecimento;
XVI - criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia da
Cmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos 1/3 (um tero) dos membros da Cmara;
XVII - convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar
informaes sobre matrias de sua competncia;
XX - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto secreto e maioria absoluta, nas hipteses
previstas nesta Lei Orgnica;
XXI - conceder ttulo honorfico a pessoas que tenham reconhecidamente prestado servios ao Municpio,
mediante decreto aprovado pela maioria de 2/3 (dois teros) de seus membros.
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Art. 13 - fixado em trinta dias o prazo para que os responsveis por rgos da administrao
pblica direta e indireta do Municpio prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados
pela Cmara Municipal, na forma desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - O no atendimento no prazo estipulado no "caput" deste artigo obriga ao Presidente
da Cmara solicitar, na conformidade da legislao vigente, a interveno do Poder Judicirio para
fazer cumprir a obrigao.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Seo IV
DOS SUBSDIOS DOS AGENTES POLTICOS
Pargrafo nico - No caso da no fixao dos subsdios, no prazo previsto no "caput" deste artigo,
prevalecero os valores pagos no ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, atualizado
monetariamente pelos ndices oficiais de inflao.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 15 - Os subsdios de que trata o artigo anterior sero fixados em parcela nica, vedado o
acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, podendo o Presidente da Cmara ter subsdio diferenciado.
Pargrafo nico - Os subsdios sero fixados em valores nominais, vedada qualquer vinculao.
Art. 16 - As sesses extraordinrias sero indenizadas, nos termos da lei, observada a Constituio
Federal.
Art. 17 - Aos Secretrios Municipais garantido o direito a frias remuneradas e ao dcimo terceiro,
na forma estabelecida para os servidores pblicos municipais.
Art. 18 - Os subsdios dos Vereadores e as despesas a este ttulo tero como limite mximo os
percentuais previstos nos artigos 29 e 29-A da Constituio Federal.
Seo V
DA ELEIO DA MESA
Art. 20 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a Presidncia do vereador mais
idoso e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro
automaticamente empossados.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 17, de 17/08/2000)
1 - O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio
imediatamente subseqente.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 14, de 08/05/1998)
2 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, o Vereador mais idoso
permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
Art. 21 - O Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre a composio da Mesa Diretora e,
subsidiariamente, sobre a sua eleio.
Art. 22 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto da maioria absoluta dos
membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies,
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devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a
substituio do membro destitudo.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Seo VI
DAS ATRIBUIES DA MESA
Art. 23 - Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento
Interno:
II - propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extingam cargos, empregos ou
funes da Cmara Municipal e projetos de lei sobre a fixao da respectiva remunerao, observadas as
determinaes legais;
III - declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer dos membros da
Cmara, nos casos previstos nos incisos I a IX do art. 38 desta Lei Orgnica, assegurada ampla defesa,
nos termos do Regimento Interno;
Pargrafo nico - A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros.(Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 21)
Seo VII
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que receberem sano tcita
e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no tenham sido promulgadas pelo Prefeito
Municipal;
V - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele
promulgadas;
VI - declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos em
lei;
VII - apresentar ao Plenrio, at o dia quinze de cada ms, o balancete relativo aos recursos
recebidos e s despesas realizadas no ms anterior;
XI - mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de direitos e
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esclarecimento de situaes;
XII - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade;
XIII - administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes a essa rea de
gesto.
Pargrafo nico - As atribuies dos demais membros da Mesa sero definidas no Regimento Interno da
Cmara.Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 25 - O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, somente manifestar o seu voto nas seguintes
hipteses:
II - quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de 2/3 (dois teros) ou de
maioria absoluta dos membros da Cmara;
IV - nos casos de escrutnio secreto.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Seo VIII
DAS SESSES
1 - As reunies marcadas para as datas estabelecidas no "caput" deste artigo sero transferidas
para o primeiro dia til subsequente quando carem em sbados, domingos e feriados.
Art. 27 - As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado ao seu
funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele.
1 - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou havendo outra causa que impea a sua
utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso da maioria dos Vereadores.
Art. 28 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela maioria
absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro
parlamentar.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 29 - As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara ou por outro membro da
Mesa com a presena mnima de 1/3 (um tero) dos seus membros.
Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro ou as folhas de
presena at o incio da ordem do dia e participar das votaes.(Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 21)
II - pelo Prefeito quando houver matria de interesse pblico relevante e urgente a deliberar;
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1 - As sesses sero convocadas com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro horas) e nelas no se
tratar de matria estranha convocao.
2 - O Presidente da Cmara Municipal dar cincia da convocao aos Vereadores por meio de
comunicao escrita, salvo se a convocao for feita em sesso, caso em que sero comunicados apenas
os ausentes.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Seo IX
DAS COMISS ES
Art. 31 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais, constitudas na forma e com as
atribuies definidas no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criao.
1 - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos
partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara.
III - convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar
informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
VII - acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta oramentria, bem como a sua
posterior execuo.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 32 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela
Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero dos seus membros, para apurao de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio
Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
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Art. 33 - Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente da Cmara que lhe
permita emitir conceitos ou opinies, junto s comisses, sobre projetos que nelas se encontrem para
estudo.
Pargrafo nico - O Presidente da Cmara enviar o pedido ao Presidente da respectiva comisso, a quem
caber deferir o requerimento, indicando, se for o caso, dia e hora para o pronunciamento e seu tempo
de durao.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Seo X
DOS VEREADORES
Subseo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 34 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do
mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 36 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o
abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo, por estes, de vantagens indevidas.
Subseo II
DAS INCOMPATIBILIDADES
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servios pblicos municipais, salvo quando o
contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissveis "ad
nutum", nas entidades constantes da alnea anterior.
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresas que gozem de favor decorrente de contrato
celebrado com o Municpio ou nelas exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum" nas entidades referidas na alnea "a" do
inciso I, salvo o cargo de Secretrio ou Diretor Municipal;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea "a" do
inciso I;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da
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Cmara Municipal, salvo em caso de licena ou de misso oficial;
VI - que sofrer condenao criminal superior a dois anos em sentena transitada em julgado;
VIII - que deixar de comparecer a cinco sesses extraordinrias consecutivas, salvo no caso de licena
ou misso oficial;
IX - que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido nesta Lei
Orgnica.
1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando ocorrer
falecimento ou renncia por escrito do Vereador.
2 - Nos casos dos incisos I, II e VI do "caput" deste artigo, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico
representado na Cmara, assegurada ampla defesa, conforme processo estabelecido no Regimento Interno.
3 - Nos casos dos incisos III, IV, V VII, VIII e IX do "caput" deste artigo, a perda do mandato
ser declara pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador ou de partido
poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa, nos termos do Regimento Interno.(Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Subseo III
DO VEREADOR SERVIDOR P BLICO
Art. 39 - O exerccio de vereana por servidor pblico dar-se- de acordo com as determinaes da
Constituio Federal.
Pargrafo nico - O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica municipal inamovvel de
ofcio pelo tempo de durao de seu mandato.
Subseo IV
DAS LICENAS
I - por motivo de doena, devidamente comprovada;(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
II - para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja inferior a sessenta
e superior a cento e vinte dias por sesso legislativa.
III - por motivo de gestao, pelo prazo de 120 (cento e vinte) dias.(Redao dada pela Emenda Lei
Orgnica n 21)
1 - No caso do inciso II, no poder o Vereador reassumir antes que se tenha escoado o prazo de sua
licena.
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nomeao e a da exonerao do cargo, dando-se cincia Mesa.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica
n 21)
Subseo V
DA CONVOCAO DOS SUPLENTES
1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias, salvo motivo de sade
devidamente comprovado, sob pena de ser considerado renunciante.
3 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum
em funo dos Vereadores remanescentes.
Seo XI
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Subseo I
DISPOSIES GERAIS
II - leis complementares;
IV - decretos legislativos;
V - resolues.
Subseo II
DAS EMENDAS LEI ORG NICA MUNICIPAL
II - do Prefeito Municipal;
1 - A proposta de emenda Lei Orgnica Municipal ser discutida e votada em dois turnos de
discusso e votao, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, no mnimo 2/3 (dois teros)
dos votos dos membros da Cmara.
2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero
de ordem.
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3 - So vedadas, sero nulas e no produziro nenhum efeito, as Emendas Lei Orgnica Municipal,
apresentadas nos 120 (cento e vinte) dias que antecederem ao trmino do mandato do Prefeito Municipal
e da Legislatura dos Vereadores e nos 120 (cento e vinte) dias compreendidos no incio dos respectivos
mandatos.( 3 acrescentado pela Emenda Lei Orgnica n 12, de 16/05/1997)
Subseo III
DAS LEIS
Art. 44 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou comisso da
Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
Art. 45 - Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis que versem sobre:
Art. 46 - A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara Municipal, de projeto de lei
subscrito por, no mnimo, cinco por cento dos eleitores inscritos no Municpio, contendo assunto de
interesse especfico do Municpio.
1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para o seu recebimento pela Cmara, a
identificao dos assinantes, mediante indicao de nmero do respectivo ttulo eleitoral de Foz do
Iguau.
3 - Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o modo pelo qual os projetos de
iniciativa popular sero defendidos na Tribuna da Cmara.
IV - Cdigo de Zoneamento;
VI - Plano Diretor;
Pargrafo nico - As leis complementares exigem para a sua aprovao o voto favorvel da maioria
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absoluta dos membros da Cmara.
Art. 48 - O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua
iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 45 (quarenta e cinco)
dias.
1 - A fixao do prazo dever ser sempre expressa e poder ser feita depois da remessa do projeto,
em qualquer fase do seu andamento, considerando-se a data do recebimento desse pedido como o seu termo
inicial.
2o Se a Cmara no se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre a proposio, ser esta includa
na Ordem do Dia, para discusso e votao na primeira sesso subsequente ao prazo vencido,
sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao, exceto vetos e
leis oramentrias.
3o O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara, nem se aplica aos
projetos de cdigo.
Art. 49. O projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 10 (dez) dias teis, enviado pelo
seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no prazo de 15 (quinze) dias
teis.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 17, de 17/08/2000)
1 - Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Prefeito Municipal importar em sano.
4 - O veto ser apreciado no prazo de trinta dias, contados do seu recebimento, com parecer ou sem
ele, em uma nica discusso e votao.
5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, mediante votao secreta.
6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 4 deste artigo, o veto ser colocado na ordem
do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final.
7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal, em quarenta e oito
horas, para promulgao.
8 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito Municipal, nos casos
dos 1 e 7 , o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao
primeiro Vice-Presidente faz-lo.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 17, de 17/08/2000)
Art. 50 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo
projeto, na mesma sesso legislativa mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara ou
iniciativa popular.
Art. 52 - O Decreto Legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que
produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.
Art. 53 - O processo legislativo das Resolues e dos Decretos Legislativos dar-se- conforme
determinado no Regimento Interno da Cmara e, no que couber, o disposto nesta Lei Orgnica.
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Seo XII
DO PLEBISCITO
Art. 54 - Mediante proposio fundamentada de 2/5 (dois quintos) dos Vereadores ou de cinco por cento
dos eleitores inscritos no Municpio, ser submetida a plebiscito questo relevante de interesse
local.
1 - Caber Cmara Municipal, no prazo de trs meses aps a aprovao da proposta, realizar o
plebiscito, nos termos em que dispuser a lei.
2 - Cada consulta plebiscitria admitir at trs proposies, sendo vedada a sua realizao nos
quatro meses que antecederem eleio nacional, do Estado ou do Municpio.
3 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser reapresentada com
intervalo de dois anos.
Captulo III
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 55 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes polticas, executivas e
administrativas.
Art. 56 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para cada legislatura, por
eleio direta, em sufrgio universal e secreto.
Art. 57 - O Prefeito e o Vice Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da
eleio, em sesso solene da Cmara Municipal, ocasio em que prestaro o seguinte
compromisso:(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
"PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIO FEDERAL, A CONSTITUIO ESTADUAL E A LEI ORGNICA MUNICIPAL, OBSERVAR
AS LEIS, PROMOVER O BEM GERAL DOS MUN CIPES E EXERCER O CARGO SOB INSPIRAO DA DEMOCRACIA, DA
LEGITIMIDADE E DA LEGALIDADE".
4 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas, auxiliar o Prefeito
sempre que por ele convocado para misses especiais, substitu-lo- nos casos de 1icena e suced-lo-
no caso de vacncia do cargo.
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ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da Cmara Municipal.
1 - A recusa do Presidente em assumir a Prefeitura implicar na perda do cargo que ocupa na Mesa
Diretora.
2 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- nova eleio noventa dias depois de
aberta a ltima vaga.
3 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do mandato, a eleio para ambos os cargos ser
feita trinta depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na forma da lei.(Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 21)
Seo II
DAS PROIBIES
Art. 59 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de perda de mandato:
I - firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servio pblico municipal, salvo quando o
contrato obedecer a clusulas uniformes;
III - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas no inciso I deste
artigo;
IV - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato
celebrado com o Municpio ou nela exercer funo remunerada;
Pargrafo nico - O Prefeito Municipal no poder exercer cargo, emprego ou funo na administrao
direta, indireta ou fundacional, no mbito federal, estadual ou municipal, ressalvada posse em virtude
de concurso pblico e observado o disposto nos Incisos II, IV e V do art. 38 da Constituio
Federal.(Art. 59 com a redao dada pela Emenda Lei Orgnica Municipal n 05, de 07/05/1993)
Seo III
DAS LICENAS
Art. 60 - O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio, ou afastar-se do cargo por mais de quinze
dias consecutivos, sem licena da Cmara, sob pena de incorrer na perda de mandato.(Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 09, de 05/06/1996)
Art. 61 - O Prefeito licenciado ter direito a perceber o subsdio, quando:(Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 21)
Pargrafo nico - O Prefeito Municipal ter direito a um perodo anual de trinta dias, a ttulo de
descanso, com direito ao subsdio, mediante comunicao prvia de dez dias Cmara Municipal,
passando o cargo ao Vice-Prefeito.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Seo IV
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
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III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir decretos e
regulamentos para sua execuo;
VIII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias;
IX - prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as contas do Municpio referentes
ao exerccio anterior;
XI - declarar, nos termos legais, desapropriao por utilidade pblica ou por interesse social;(Inciso
XI com a redao dada pela Emenda Lei Orgnica Municipal n 01, de 18/09/1991)
XII - celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para a realizao de objetivos de
interesse do Municpio, ficando autorizada a contratao temporria de pessoal necessrio, mediante
prvia autorizao do Legislativo;
XIV - publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria, com indexador ou desindexador oficial vigente;
XVI - decretar o estado de calamidade pblica quando ocorrerem fatos que o justifiquem;
XVII - convocar extraordinariamente a Cmara, na forma do inciso II do art. 26 desta Lei Orgnica;
XVIII - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como daqueles explorados
pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao municipal;
XIX - aplicar as sanes administrativas ao servidor pblico omisso ou remisso na prestao de contas
dos dinheiros pblicos confiados sua guarda;(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
XXI - superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e a aplicao da receita,
autorizando as despesas e os pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos
autorizados pela Cmara;
XXII - aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios, bem como relev-los, na
forma da lei;
XXIII - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade;
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XXIV - resolver sobre os requerimentos, as reclamaes ou as representaes que lhe forem dirigidos.
1 - O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos XII, XXI, XXII e XXIV
deste artigo.
2 - O Prefeito Municipal poder a qualquer momento, segundo seu nico critrio, avocar a si a
competncia delegada.
XXV - encaminhar Cmara Municipal, at o dia quinze de cada ms, os seguintes documentos referentes
ao ms anterior:
c) relao de despesas;
Seo V
DA TRANSI O ADMINISTRATIVA
Art. 63 - At trinta dias antes das eleies municipais, o Prefeito Municipal dever preparar, para
entrega ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da situao da Administrao Municipal que
conter entre outras, informaes atualizadas sobre:
I - dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas
a longo prazo e encargos decorrentes de crdito, informando sobre a capacidade da Administrao
Municipal realizar operaes de crdito de qualquer natureza;
III - prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do Estado, bem como do
recebimento de subvenes ou auxlios;
V - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o
que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos;
VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que
a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento
ou retir-los;
VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que esto lotados e em
exerccio.
Art. 64 - vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros para
execuo de programas ou projetos aps o trmino do seu mandato, no previstos na legislao
oramentria.
2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo com este
artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal.
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3 - Nos cento e vinte dias que antecederem ao trmino do mandato do Prefeito Municipal, no podero
ser feitas concesses, permisses, autorizaes de servios pblicos ou quaisquer gravames sobre bens
mveis e imveis do Municpio.
Seo VI
DO JULGAMENTO DO PREFEITO
II - impedir o exame de documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura Municipal, bem como a
verificao de obras e servios municipais, por comisso da Cmara, regularmente constituda;
VII - praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica;
IX - ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido em lei, ou afastar-se do cargo, sem
autorizao da Cmara Municipal;
XI - deixar de fazer o repasse, no prazo legal, dos recursos mensais da Cmara, ou repass-los a menor
em relao proporo fixada na Lei Oramentria.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 66 - O processo de cassao do mandato do Prefeito pela Cmara, por infraes definidas nos
incisos do artigo anterior, obedecer ao seguinte rito:
I - a denncia escrita da infrao poder ser feita por Vereador, partido poltico ou qualquer
eleitor, com a exposio dos fatos e a indicao das provas;
III - decidido o recebimento, na mesma sesso, ser constituda Comisso Processante, composta por
trs Vereadores, sorteados entre os desimpedidos e observada a proporcionalidade partidria;
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notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que a instrurem, para que,
no prazo de dez dias, apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretender produzir a
arrole testemunhas, at o mximo de dez. Se estiver ausente do municpio, a notificao ser feita por
edital publicado por duas vezes no rgo oficial do Municpio, com intervalo de trs dias, pelo menos,
contado do prazo da primeira publicao;
VI - decorrido o prazo de defesa, a Comisso Processante emitir parecer dentro de cinco dias,
opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, devendo a deciso, no caso do arquivamento,
ser submetida ao Plenrio, que prevalecer mediante a aprovao da maioria absoluta dos membros da
Cmara;
VII - Se a Comisso ou o Plenrio decidirem pelo prosseguimento, o Presidente designar, desde logo, o
incio da instruo, e determinar os atos, diligncias e audincias que se fizerem necessrios, para
o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas;
VIII - o denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo pessoalmente, ou na pessoa de seu
procurador, com antecedncia, pelo menos, de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir s
diligncias e audincias, bem como formular perguntas e reperguntas s testemunhas e requerer o que
for de interesse da defesa;
IX - concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes escritas, no
prazo de 5 (cinco) dias, e, aps, a Comisso processante emitir parecer final, pela procedncia ou
improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de sesso para
julgamento. Na sesso de julgamento, o processo ser lido, integralmente, salvo deciso em contrrio
da Cmara e do Prefeito e, a seguir, os Vereadores que o desejarem podero manifestar-se verbalmente,
pelo tempo mximo de quinze minutos cada um, e, ao final, o denunciado, ou seu procurador, ter o
prazo mximo de duas horas, para produzir sua defesa oral;
XII - sendo o resultado condenatrio, na mesma sesso o Plenrio votar, em turno nico e sem
discusso, projeto de Decreto Legislativo oficializando a perda de mandato do denunciado;
XIV - o processo, a que se refere este artigo, dever estar concludo dentro em 90 (noventa) dias,
contados da data em que se efetivar a notificao do acusado, sendo o processo arquivado, se esgotado
o prazo, sem prejuzo de nova denncia ainda que sobre os mesmos fatos.
2 - Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia dos atos ao seu substituto
legal, aplicando-se o disposto no pargrafo primeiro.
Seo VII
DOS SECRET RIOS MUNICIPAIS
Art. 67 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos,
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residentes no Municpio de Foz do Iguau e no exerccio dos direitos polticos.
Art. 68 - A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Secretarias e dos Secretrios
Municipais.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Pargrafo nico - Os Secretrios Municipais tero os mesmos impedimentos dos Vereadores e do Prefeito,
enquanto permanecerem no cargo.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
TTULO IV
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
Captulo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 70 - A administrao pblica municipal direta e indireta obedecer aos princpios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, e, tambm, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual
perodo;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei federal especfica;
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia e definir os critrios de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao, por tempo determinado, para atender necessidade
temporria de excepcional interesse pblico, atendidos os seguintes princpios:
X - a remunerao dos servidores pblicos municipais e o subsdio dos agentes polticos somente
podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices;
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detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos, e os proventos, penses ou outra espcie
remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder
Executivo;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados
para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos Municipais, exceto quando houver
compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no Inciso XI:
XVIII - somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa
pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo Lei Complementar, neste ltimo caso,
definir as reas de sua atuao;
XIX - ressalvados os casos especificados na Legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero
contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os
concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da
proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e
econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes, observado, ainda, o seguinte:
b) o rgo licitante dever, nos processos licitatrios, estabelecer preo mximo das obras, servios,
compras e preos mnimos das alienaes.
XX - as obras, servios, compras e alienaes contratados de forma parcelada, com o fim de burlar a
obrigatoriedade do processo de licitao pblica, sero considerados atos fraudulentos, passveis de
anulao, por eles respondendo os autores, civil, administrativa e criminalmente, na forma da Lei;
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter
carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
3 - A no observncia do disposto nos incisos II, III, IV, IX e XX do "caput" deste artigo
implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel nos termos da lei.
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direta e indireta, regulando especialmente:
8 - A empresa pblica e a sociedade de economia mista sujeitam-se ao regime jurdico prprio das
empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias.
Art. 71 - assegurada, nos termos da lei, a participao paritria de servidores pblicos na gerncia
de fundos e entidades para as quais contribuem.
Art. 72 - Ao Municpio vedado celebrar contrato com empresas que comprovadamente desrespeitarem
normas de segurana, de medicina do trabalho e preservao do meio ambiente.
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I - tratando-se de mandato eletivo federal, ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou
funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de
servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
Captulo II
DOS SERVIDORES P BLICOS MUNICIPAIS
II - profissionalizao e aperfeioamento;
VI - tratamento uniforme aos servidores pblicos, no que se refere concesso de ndices de reajuste
ou outros tratamentos remuneratrios ou desenvolvimento nas carreiras.
4 - Lei do Municpio poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos municipais.
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5 - Os Poderes Executivo e Legislativo publicaro anualmente os valores do subsdio e da
remunerao dos cargos e empregos pblicos.
Art. 75 - Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7 , IV, VII, VIII,
IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, da Constituio Federal, podendo a lei
estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.
1 - Alm das garantias previstas no "caput" deste artigo, so direitos do servidor pblico:
II - garantia de vencimento nunca inferior a 1,2 (um vrgula dois) salrio mnimo para os que percebem
remunerao varivel;
III - licena especial de trs meses, por qinqnio de efetivo exerccio, com vencimentos integrais,
ao servidor ocupante de cargo efetivo;
VII - auxlio funeral, no valor de dois salrios mnimos, em caso de morte do servidor ou dependente;
VIII - auxlio assistencial e de recuperao para dependente de servidor com deficincia fsica,
sensorial e mental;
2 No caso do inciso III do pargrafo anterior, no tendo o servidor usufrudo da licena especial e
tendo completado o decnio de efetivo exerccio, conceder-se- licena de seis meses, com vencimentos
integrais, admitida a converso em espcie.(Artigo 75 com a redao determinada pela Emenda Lei
Orgnica n 21)
Art. 76 - Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio, includas suas autarquias e
fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados os critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1 - Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3o deste artigo:
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio
pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes
condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de
idade e trinta de contribuio, se mulher;
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b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio.
3 - Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com base na
remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da Lei,
correspondero totalidade da remunerao.
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Lei Orgnica,
vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste
artigo.
7 - Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por morte, que ser igual ao valor dos
proventos do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade
na data de seu falecimento, observado o disposto no 3o deste artigo.
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 70, XI, desta Lei Orgnica, soma total dos proventos de
inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de
outras atividades sujeitas a contribuio para o Regime Geral de Previdncia Social, e ao montante
resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta
Lei Orgnica, cargo em comisso declarado em Lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos municipais
titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o Regime
Geral de Previdncia Social.
Art. 77 - So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
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II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o
eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de
servio.
Art. 78 - Ao servidor pblico eleito para cargo de direo sindical so assegurados todos os direitos
inerentes ao cargo, a partir do registro da candidatura e at um ano aps o trmino do mandato, ainda
que na condio de suplente, salvo se ocorrer exonerao nos termos da lei.
Pargrafo nico - assegurado ao servidor pblico, eleito para direo de sindicato ou associao de
classe, o afastamento do seu cargo, sem prejuzo dos vencimentos, vantagens e ascenso funcional, na
forma que a lei estabelecer.
Art. 80 - Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora, ou que
realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servio pblico.
Captulo III
DOS ATOS MUNICIPAIS
Art. 85 - A publicao dos atos municipais far-se-, obrigatoriamente, em rgo oficial do Municpio,
assim declarado em lei, ou em rgo de imprensa com circulao no Municpio, em no mximo quinze dias,
salvo disposio legal especfica em contrrio.
Pargrafo nico - A escolha de rgo da imprensa privada para a divulgao dos atos oficiais do
Municpio ser feita mediante processo licitatrio, nos termos da legislao aplicvel.(Artigo 85 com
a redao determinada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
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a) regulamentao de lei;
f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura, no privativas
em lei;
i) fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos
servios concedidos, permitidos ou autorizados;
j) permisso para a explorao de servios pblicos e para uso de bens municipais, quando autorizados
em lei;
a) provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos
servidores municipais;
g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto de lei ou decreto.
Pargrafo nico - Podero ser delegados os atos constantes do inciso II deste artigo.
Captulo IV
DAS INFORMAES, DIREITO DE PETIO E DE CERTIDES
Art. 87 - Todo cidado tem direito a ser informado dos atos da Administrao Municipal.
Pargrafo nico - Compete Administrao Municipal garantir os meios para que essa informao se
realize.
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Art. 88 - So a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
I - o direito de petio aos Poderes Pblicos municipais em defesa de direitos ou contra ilegalidade
ou abuso de poder;
Pargrafo nico - Caso a resposta no satisfaa, o requerente poder reiterar o pedido, observado o
prazo previsto no inciso II do "caput" deste artigo.(Artigo 88 com a redao determinada pela Emenda
Lei Orgnica n 21)
Art. 89 - Toda entidade da sociedade civil de mbito municipal ou caso no sendo, tendo mais de
cinqenta filiados locais poder requerer ao Prefeito ou outra autoridade do Municpio a realizao de
audincia pblica para que esclarea determinado ato, projeto da administrao ou servio pblico
deficiente.
1 - A audincia dever ser obrigatoriamente concedida no prazo de trinta dias, devendo ficar
disposio da populao, desde o requerimento, toda a documentao atinente ao tema.
2 - Cada entidade ter direito, no mximo, realizao de duas audincias por ano, ficando a
partir da a critrio da autoridade requerida deferir ou no o pedido.
Art. 90 - Far-se- audincia pblica, entre outros previstos nesta lei orgnica e em leis federal e
municipal, nos seguintes casos:
III - realizao de obra que comprometa mais de 1% (um por cento) do oramento do Municpio;
Art. 91 - A audincia prevista no artigo anterior dever ser divulgada em pelo menos dois rgos de
imprensa de circulao municipal, com, no mnimo quinze dias de antecedncia, seguindo no restante o
previsto.
Art. 92 - Aos Conselhos Municipais, sero franqueados os acessos a toda documentao e informao
sobre qualquer ato, ou projeto da administrao.
Art. 93 - O controle social da administrao pblica ser regulamentado por lei, observado o disposto
no 4o do artigo 70 desta Lei Orgnica.
Art. 95 - O disposto no artigo anterior "in fine" aplica-se ao servidor que prestar informao
incompleta, incorreta ou falsa ou que negar ou retardar a expedio de certides.(Redao dada pela
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Emenda Lei Orgnica n 21)
Captulo V
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
I - impostos sobre:
b) transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou
acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos
sua aquisio;
II - ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel.(Redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 21)
3 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca do imposto
previsto no inciso I, c, deste artigo, inclusive sobre as empresas prestadoras de servios sediadas em
outros municpios, cujo fato gerador se realize no Municpio de Foz do Iguau.(Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 21)
4 - vedado ao Municpio:
I - outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico
justificado, sob pena de nulidade do ato;
III - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente,
proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
IV - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua
procedncia ou destino;
V - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo
ou aumentado;
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b) no mesmo exerccio financeiro em que tenha sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou;
VII - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a
cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico, mediante autorizao
legislativa;
c) o patrimnio, a renda ou servios dos partidos polticos, inclusive de suas funes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins
lucrativos;
Art. 97 - As parcelas de recursos assegurados nos termos da Lei Federal ao Municpio, com
participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de
gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais em seu territrio, ou como compensao
financeira por essa explorao, sero aplicadas e distribudas na forma, nos prazos e nos critrios
definidos na Lei Complementar Municipal.
IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e cobrana judicial.(Inciso IV com redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 15, de 16/06/1999)
Art. 99 - O Municpio dever criar colegiado constitudo paritariamente por servidores designados
pelo Prefeito Municipal e contribuintes indicados por entidades representativas de categorias
econmicas e profissionais, com atribuio de decidir, em grau de recurso, as reclamaes sobre
lanamentos e demais questes tributrias.
Art. 100 - O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da base de clculo dos
tributos municipais.
Pargrafo nico - A base de clculo do Imposto Predial e Territorial Urbano ser atualizada
anualmente, antes do trmino do exerccio, devendo para tanto ser criada comisso da qual
participaro, alm dos servidores do Municpio, representantes dos contribuintes, de acordo com
decreto do Prefeito Municipal.(Art. 100 com a redao determinada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 102 - A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos de calamidade pblica
ou notria pobreza do contribuinte, devendo a lei que a autorizar ser aprovada por maioria de 2/3
(dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
Art. 103 - A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito adquirido e ser revogada de
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ofcio sempre que se apure que o beneficirio no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies, no
cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para sua concesso.
Pargrafo nico - A autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou funo, e
independentemente do vnculo que possuir com o Municpio, responder civil, criminal e
administrativamente pela prescrio ou decadncia ocorrida sob sua responsabilidade, cumprindo-lhe
indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos ou no lanados.
Captulo VI
DOS PREOS P BLICOS
Art. 106 - Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza comercial ou industrial ou
de sua atuao na organizao e explorao de atividades econmicas, o Municpio poder cobrar preos
pblicos.
Pargrafo nico - Os preos devidos pela utilizao de bens e servios municipais devero ser fixados
de modo a cobrir os custos dos respectivos servios e serem reajustados quando se tornarem
deficitrios.
Art. 107 - Lei municipal estabelecer outros critrios para a fixao de preos pblicos.
Captulo VII
DOS ORAMENTOS
Seo I
DISPOSIES GERAIS
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
I - sade;
II - segurana;
III - educao;
IV - abastecimento;
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VI - cultura;
VII - esportes;
VIII - transporte;
XI - defesa da criana, do adolescente e do idoso.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
II - os oramentos das entidades da administrao indireta, inclusive das fundaes institudas pelo
Poder Pblico Municipal;
III - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto;
Art. 109 - Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou anual sero elaborados em
consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias, respectivamente, e apreciadas
pela Cmara Municipal.
Art. 110 - Os oramentos previstos no 3o do art. 108 sero compatibilizados com o plano plurianual
e as diretrizes oramentrias, evidenciando os programas e polticas do Governo Municipal.
Seo II
DAS VEDAES ORAMENT RIAS
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II - o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual;
IV - a realizao de operaes de credito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas
as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, aprovados pela Cmara Municipal por
maioria absoluta;
2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender despesas imprevisveis
e urgentes, como as decorrentes de calamidade, observado o disposto nesta Lei Orgnica.
Seo III
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENT RIOS
2 - As emendas sero apresentadas na comisso mista, que sobre elas emitir parecer e, apreciadas,
na forma do Regimento Interno, pelo Plenrio da Cmara Municipal.
3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente
podero ser aprovadas caso:
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b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico
Municipal;
5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos
projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na comisso mista, da parte cuja
alterao proposta.
7 - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo,
as demais normas relativas ao processo legislativo.
Seo IV
DA EXECUO ORAMENTRIA
>b>Art. 113 - A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno das suas receitas
prprias, receitas e repasses financeiros transferidos e outros ingressos, bem como na utilizao das
dotaes consignadas s despesas para a execuo dos programas nele determinados, observado o
equilbrio oramentrio.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 114 - O Prefeito Municipal far publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre,
o relatrio resumido da execuo oramentria em moeda nacional e indexador oficial vigente.
Seo V
DA GESTO DE TESOURARIA
Art. 117. As receitas e as despesas oramentrias sero movimentadas atravs de caixa nico.(Redao
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dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Pargrafo nico - A Cmara Municipal ter a sua prpria tesouraria, por onde movimentar os recursos
que lhe forem liberados.
Captulo VIII
DO CONTROLE EXTERNO
Seo I
DA PRESTAO DE CONTAS
1 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, entidade pblica ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio
responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
2 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do
Estado.
3 - O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas sobre as contas que o Municpio deve
anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos vereadores.
4 - Se o parecer da Comisso Mista da Cmara for pela rejeio das contas, o Prefeito responsvel
ser notificado para, querendo, apresentar defesa, no prazo de 15 (quinze) dias.
5 - Recebido o parecer prvio a que se refere o 3o deste artigo, a Cmara, no prazo mximo de
noventa dias, julgar as contas do Municpio.
Art. 120 - A Cmara Municipal e suas comisses tcnicas ou de inqurito podero solicitar ao Tribunal
de Contas do Estado a realizao de inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo e
Executivo, bem como nas entidades da administrao indireta e fundacional.
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2 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a comisso solicitar ao
Tribunal de Contas do Estado pronunciamento conclusivo sobre a matria.
3 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a comisso, se julgar que o gasto possa causar dano
irreparvel ou grave leso economia pblica do Municpio, propor Cmara a sua sustao.(Artigo
120 com a redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 121 - As contas do Municpio, com o parecer prvio do Tribunal de Contas ficaro durante sessenta
dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei.
1 - As contas estaro disposio dos contribuintes, no mesmo perodo, em locais de fcil acesso
ao pblico, na Cmara e na Prefeitura do Municpio.
2 - As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis, durante todo o
exerccio, na Cmara Municipal e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e
apreciao pelos cidados e instituies da sociedade.
3 - A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer cidado, independente de
requerimento, autorizao ou despacho de qualquer autoridade.
4 - A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara Municipal.(Artigo 121 com a redao
determinada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Seo II
DO CONTROLE INTERNO
Art. 122 - Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, um sistema de controle
interno, apoiado nas informaes contbeis, com objetivo de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos programas do
Governo Municipal;
III - exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e garantias, bem como dos
direitos e haveres do Municpio.
Pargrafo nico - A Lei dispor sobre o exerccio do controle interno integrado dos Poderes Executivo
e Legislativo.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Captulo IX
DA ADMINISTRAO DOS BENS PATRIMONIAIS
Art. 123 - Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara quanto queles empregados nos servios desta.
Art. 124 - A alienao de bens municipais far-se- de conformidade com a legislao pertinente.
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1 - O Municpio poder doar seus bens a outros entes pblicos, inclusive os da administrao
indireta, desde que atendida a legislao municipal.
2 - Os bens imveis podero ser doados quando autorizados em lei, conforme interesse pblico.
Art. 127 - O Municpio no poder ceder a particulares, para servios de carter transitrio ou
permanente, mquinas e equipamentos do Municpio, exceto quando de interesse pblico.
Art. 128 - Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter aceito o seu pedido de
exonerao ou resciso sem que o rgo responsvel pelo controle dos bens patrimoniais da Prefeitura
ou da Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens mveis do Municpio que estavam sob sua guarda.
Art. 129 - O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente de despacho de qualquer
autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o caso, a competente ao civil e
penal contra qualquer servidor, sempre que forem apresentadas denncias de extravio ou danos de bens
municipais.
Art. 130 - A cesso de bens imveis do Municpio, a qualquer ttulo, ser precedida de autorizao
legislativa.
Captulo X
DAS OBRAS E SERVIOS P BLICOS
Art. 131. As obras e os servios pblicos sero executados diretamente pelo Municpio, pela
administrao indireta ou por delegao ou contratao, mediante o devido processo
licitatrio.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 132 - Nenhuma obra pblica, salvo em casos de extrema urgncia devidamente justificados, ser
realizada sem que conste:
I - o respectivo projeto;
III - a indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas despesas;
Pargrafo nico - Os itens constantes deste artigo devero ser publicados com antecedncia mnima de
trinta dias ao processo licitatrio.
Art. 133 - A concesso ou a permisso de servio pblico somente ser efetivada com prvia
autorizao da Cmara Municipal e mediante contrato, precedido de licitao.
1 - Sero nulas de pleno direito as concesses e as permisses, bem como qualquer autorizao para
a explorao de servio pblico, feitas em desacordo com o estabelecido neste artigo.
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2 - Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao
da Administrao Municipal, cabendo ao Prefeito Municipal aprovar as tarifas respectivas.
3 - Sempre que o aumento proposto de tarifas for superior ao aumento do indexador oficial da
inflao, dever ser apreciado nos Conselhos Municipais e aprovado na Cmara Municipal.
Art. 134 - Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de servios pblicos na forma
em que dispuser a legislao, assegurando-se sua participao em decises relativas a:
V - mecanismos para atendimento de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive para apurao de
danos causados a terceiros.
Art. 135 - As entidades prestadoras de servios pblicos so obrigadas, pelo menos uma vez por ano, a
dar ampla divulgao de suas atividades, informando, em especial, sobre planos de expanso, aplicao
de recursos e realizaes de programas de trabalho.
Art. 136 - Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos constaro, entre outras,
clusulas dispondo sobre:
III - eficincia no atendimento ao interesse pblico, sob controle do poder concedente, para a
manuteno do servio contnuo, adequado e acessvel;
IV - reviso peridica das bases de clculo dos custos operacionais e da remunerao do capital, ainda
que estipulada em contrato anterior;
V - remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a possibilidade de cobertura
dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados pela existncia dos servios;
2 - Na prestao dos servios de transporte coletivo, sero observadas, entre outras, as seguintes
diretrizes:
III - tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de sessenta e cinco anos e aos portadores de
deficincia;
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Art. 137 - O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos servios que forem executados em
desconformidade com o contrato ou ato pertinente, bem como daqueles que se revelarem manifestadamente
insatisfatrios para o atendimento dos usurios.
Art. 138 - As licitaes para a concesso ou a permisso de servios pblicos devero ser precedidas
de ampla publicidade, inclusive em jornais da capital do Estado, mediante edital ou comunicado
resumido.
Art. 139 - As tarifas dos servios pblicos prestados diretamente pelo Municpio ou por rgos de sua
administrao descentralizada sero fixadas pelo Prefeito Municipal, cabendo Lei definir os servios
que sero remunerados pelo custo, acima do custo e abaixo do custo, tendo em vista seu interesse
econmico e social.
Pargrafo nico - Na formulao do custo dos servios de natureza industrial computar-se-o, alm das
despesas operacionais e administrativas, as reservas para depreciao e reposio dos equipamentos e
instalaes, bem como previso para expanso dos servios.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n
21)
Art. 140 - O Municpio poder consorciar-se com outros municpios para a realizao de obras ou
prestao de servios pblicos de interesse comum.
Pargrafo nico - O Municpio dever propiciar meios para criao, nos consrcios, de rgos
consultivos constitudos por cidados no pertencentes ao servio pblico municipal.
Art. 141 - Ao Municpio facultado conveniar com a Unio ou com o Estado a prestao de servios
pblicos de sua competncia privativa, quando lhe faltarem recursos tcnicos ou financeiros para a
execuo do servio em padres adequados, ou quando houver interesse mtuo para a celebrao do
convnio.
Pargrafo nico - Na celebrao de convnios de que trata este artigo dever o Municpio:
Art. 142 - A criao pelo Municpio de entidade da administrao direta para execuo de obras ou
prestao de servios pblicos s ser permitida caso a entidade possa assegurar sua auto-sustentao
financeira.
Art. 143 - Os rgos colegiados das entidades de administrao indireta do Municpio tero a
participao obrigatria de um representante de seus servidores, eleito por estes mediante voto direto
e secreto, conforme regulamentao a ser expedida por ato do Prefeito Municipal.
Captulo XI
DO PLANEJAMENTO E DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
Seo I
DISPOSIES GERAIS
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Art. 144 - Ao Governo Municipal, pelos seus rgos da administrao direta, indireta e fundacional,
compete a promoo e manuteno do processo permanente de planejamento, visando, prioritariamente, o
crescimento, o desenvolvimento sustentado do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da
prestao dos servios pblicos municipais, na forma da lei.
Pargrafo nico - O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena de seu potencial
econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas as
vocaes, as peculiaridades e a cultura locais e preservado o seu patrimnio ambiental, natural e
construdo.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 145 O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos ticos, tcnicos,
polticos, sociais, econmicos, ambientais e culturais do Municpio, garantida, de forma integrada, a
participao de autoridades, tcnicos, executores e representantes da sociedade civil nos debates em
torno de alternativas de solues dos problemas locais, mediante aes de curto, mdio e longo prazos.
Art. 146 - Para auxiliar no processo de planejamento municipal os Poderes Executivo e Legislativo
podero criar e instituir Conselhos Municipais, prioritariamente nas seguintes reas: sade,
segurana, abastecimento, educao, cultura, esportes, transportes, desenvolvimento urbano, meio
ambiente, turismo, desenvolvimento econmico, criana e adolescente, idoso, deficiente e condio
feminina.(Artigo 146 "caput" com a redao dada pela Emenda Lei Orgnica Municipal n 19, de
19/09/2001)
1 - Os Conselhos Municipais, como rgos colegiados de aconselhamento, tero, alm das atribuies
especficas, genericamente as seguintes:
a) fornecer subsdios para a elaborao dos planos municipais e o estabelecimento de prioridades nos
respectivos setores;
b) promover debates, palestras e estudos, de forma a manter informada a comunidade dos planos bsicos
e sobre sua implantao;
c) fornecer subsdios para a elaborao das diretrizes oramentrias, plano diretor, plano plurianual
e oramento municipal;
2 - A forma de composio dos Conselhos e suas atribuies especficas sero objeto de lei.( 1 e
2 do artigo 146 com a redao dada pela Emenda Lei Orgnica Municipal n 03, de 15/06/1992)
Art. 147 - O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios bsicos:
Art. 148 - A elaborao e implementao dos planos e programas do Governo Municipal obedecero s
diretrizes do plano diretor, mediante o monitoramento e controle permanentes dos Conselhos Municipais,
de representantes da sociedade civil e do legislativo municipal, de modo a garantir o cumprimento de
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seus objetivos e metas e sua efetividade.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 149 - O planejamento do Municpio obedecer s diretrizes previstas nesta Lei Orgnica e no
Estatuto da Cidade.
Pargrafo nico - So instrumentos do planejamento municipal, alm dos demais previstos no Estatuto da
Cidade:
I - o plano diretor;
II - o plano de governo;
III - o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e o oramento anual.(Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 21)
TTULO V
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
Captulo I
DA POLTICA DE SA DE
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) alimentao e nutrio;
VII - fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar,
junto aos rgos estaduais e federais competentes, para control-las;
X - avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com entidades
privadas, prestadoras de servios de sade;
XIII - propiciar todos os meios para que o Conselho Municipal de Sade cumpra as suas funes.
Art. 151 - As aes e os servios de sade, realizados no Municpio, integram uma rede regionalizada
e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, organizado de acordo com
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as seguintes diretrizes:
III - organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticas de sade,
adequados realidade epidemiolgica local;
Pargrafo nico - Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III constaro do Plano
Diretor de Sade, fixando-se os seguintes critrios:
Art. 152 - O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos do oramento
do Municpio, do Estado e da Unio, alm de outras fontes.
2 - O montante das despesas de sade no ser inferior a treze por cento das despesas globais do
oramento anual do Municpio.
Captulo II
DA FAMLIA
Art. 153 - O Municpio manter programas destinados assistncia e promoo integral da famlia,
incluindo:
Art. 155 - O Conselho Municipal da Condio Feminina propugnar pela dignidade da mulher,
compreendida como direito educao, ao trabalho, sade, cultura, maternidade, integridade
fsica e moral, sem qualquer discriminao, promovendo-a como cidad em todos os aspectos da vida
econmica, social, poltica e cultural.
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Art. 156 - O Municpio, com a participao da sociedade, promover programas de assistncia social
criana e ao adolescente, observadas, entre outras, as seguintes diretrizes:
Art. 157 - A lei dispor sobre a construo de logradouros e de edifcios de uso pblico, adaptao
de veculos de transporte coletivo e sonorizao dos sinais luminosos de trnsito, adequando-os
utilizao por pessoas portadoras de deficincia.
Pargrafo nico - O Municpio promover o apoio necessrio aos idosos e deficientes, para fins de
recebimento do salrio mnimo mensal, previsto no art. 203, inciso V, da Constituio Federal.
Art. 158 - A famlia, a sociedade e o Municpio tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando
sua participao e plena integrao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e
proporcionando-lhes fcil acesso aos bens e servios coletivos.
Art. 159 - garantida a gratuidade nos transportes coletivos urbanos aos maiores de sessenta e cinco
anos e s pessoas portadoras de deficincia que comprovem carncia de recursos financeiros.
Captulo III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO ESPORTE
Seo I
DA EDUCAO
Art. 161 - A educao, direito de todos e dever do Municpio, juntamente com o Estado e a Unio, e da
famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento
da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Pargrafo nico - O ensino pblico municipal ser ministrado com base nos seguintes princpios:
V - valorizao dos profissionais do ensino, garantindo, na forma da lei, planos de carreira para o
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magistrio pblico municipal, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso
pblico de provas e ttulos;
VII - garantia de padro de qualidade do ensino ministrado nas escolas pblicas municipais.(Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 162 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele notiveram acesso na idade
prpria;
2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico municipal, ou sua oferta irregular,
importa responsabilidade da autoridade competente.
II - zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia e permanncia do educando na escola.
4 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das
escolas pblicas municipais.
Art. 164 - Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas mantidas pelo Municpio, com
objetivo de cumprir o princpio da universalizao do atendimento escolar, podendo ser dirigidos a
escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:
Art. 165 - Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio e valorizaro sua
cultura e seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental.
Pargrafo nico - A educao fsica, a ecologia e a educao para a segurana do trnsito sero
matrias de ensino obrigatrio nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares do
Municpio.
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Art. 166 - A atuao do Municpio em outro nvel de ensino, s se dar quando a demanda do ensino
fundamental e pr-escolar estiver plena e satisfatoriamente atendida do ponto de vista qualitativo e
quantitativo.
Art. 167 - O Municpio aplicar, anualmente, na manuteno e desenvolvimento do ensino, nunca menos de
vinte e cinco por cento da receita resultante de:
I - impostos municipais:
III - obras de infra-estrutura e de edificao, ainda quando realizadas para beneficiar diretamente a
rede escolar.
2 - As aes definidas nesta Lei Orgnica para a manuteno e desenvolvimento do ensino municipal
devero ser claramente identificadas na lei de diretrizes oramentrias e no oramento anual.(Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Seo II
DA CULTURA
Art. 168 - O Municpio garantir a todos pleno acesso s fontes de cultura, mediante o incentivo
produo e valorizao das manifestaes culturais.
I - as manifestaes culturais dos diferentes grupos tnicos que integram a comunidade iguauense,
vedada qualquer forma de discriminao;
III - a dinamizao, criao e conservao de espaos culturais, especialmente nos bairros carentes,
respeitadas as iniciativas das comunidades quanto s suas manifestaes culturais locais;
Pargrafo nico - As aes na esfera cultural sero coordenadas por um Conselho Municipal, garantida,
na forma da lei, a participao paritria de membros do Poder Executivo e representantes da sociedade
civil identificados com a rea cultural.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 169 - Ficam isentos do pagamento do Imposto Predial e Territorial Urbano os imveis, tombados
pelo Municpio em razo de suas caractersticas histricas, artsticas, culturais e paisagsticas.
Seo III
DO ESPORTE
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Art. 170 - dever do Municpio fomentar e amparar o esporte amador, o lazer e a recreao, como
direito de todos, mediante as seguintes diretrizes:
VIII - criao de parques infantis, centro de juventude e de idosos, como equipamentos de recreao e
lazer, notadamente nos bairros populares.
Art. 171. O Municpio incentivar o lazer, como forma de promoo e integrao sociais.(Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Captulo IV
DA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 173 - As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do
oramento da seguridade social, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes
diretrizes:
Pargrafo nico - Para cumprimento do disposto no inciso II do caput deste artigo, a lei instituir o
Conselho Municipal da Assistncia Social, garantida na sua composio a representao dos segmentos da
sociedade organizada.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Captulo V
DA POLTICA ECONMICA
Art. 174 - Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio agir, sem prejuzo de outras
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iniciativas, no sentido de:
X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas de Governo, de modo a que sejam,
entre outros, efetivados:
a) assistncia tcnica;
Art. 175 - A atuao do Municpio na zona rural ter como principais objetivos:
I - oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural condies de trabalho e de
mercado para os produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do padro de vida da
famlia rural;
Art. 176 - O Municpio poder implementar projeto de cinturo verde para a produo de alimentos, bem
como estimular as formas alternativas de venda do produto agrcola aos consumidores urbanos,
prioritariamente, os dos bairros da periferia.
Art. 177 - O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor atravs da criao de rgo
com atuao coordenada com o Estado e a Unio.
Art. 178 - O Municpio dar tratamento diferenciado s microempresas e s empresas de pequeno porte
sediadas em seu territrio.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre os incentivos fiscais e a simplificao das relaes
administrativas e fiscais com o Municpio s empresas de que trata o "caput" deste artigo.(Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 179 - O Municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em ato do Prefeito,
permitir s microempresas se estabelecerem na residncia de seus titulares, desde que no prejudiquem
as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade pblica.
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eliminao, atravs de ato do Prefeito, de procedimentos administrativos em seu relacionamento com a
Administrao Municipal, direta ou indireta, especialmente em exigncias relativas s licitaes.
Art. 181 - Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como as pessoas
idosas, tero prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no Municpio.
Captulo VI
DA POL TICA URBANA
Art. 182 - A poltica urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da
cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes:
III - cooperao entre o poder pblico, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no
processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social;
d) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego,
sem a previso da infra-estrutura correspondente;
VIII - adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana compatveis com
os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica do Municpio;
X - adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos
aos objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar
geral e fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais;
XI - recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de imveis
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urbanos;
XIV - simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo e das normas edilcias, com
vistas a permitir a reduo dos custos e o aumento da oferta dos lotes e unidades habitacionais;
XV - regularizao fundiria de reas ocupadas por populao de baixa renda mediante o estabelecimento
de normas especiais de urbanizao, uso e ocupao do solo e edificao, consideradas a situao
econmica da populao e as normas ambientais;
Pargrafo nico - O Poder Pblico, para assegurar a prevalncia dos direitos urbanos, utilizar os
instrumentos da poltica urbana estabelecidos no Estatuto da Cidade.(Artigo 182 com a redao
determinada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 183 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento e expanso urbana, a ser executada pelo Municpio, observado o disposto no Estatuto da
Cidade.
1 - O plano diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e
ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e
construdo e o interesse da coletividade.
2 - O plano diretor dever ser elaborado com a participao das entidades representativas da
comunidade.
3 - O plano diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico ou ambiental, para
as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal.
4 - O plano diretor parte integrante do planejamento municipal, devendo o plano plurianual, a lei
de diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporarem as diretrizes nele contidas.
5 - O plano diretor dever englobar o territrio do Municpio como um todo, devendo a lei que o
instituir ser revista, pelo menos, a cada dez anos.(Artigo 183 com a redao determinada pela Emenda
Lei Orgnica n 21)
III - o acesso de qualquer interessado aos documentos e informaes produzidos.(Redao dada pela
Emenda Lei Orgnica n 21)
Art. 185 - Para rea includa no plano diretor, facultado ao Poder Pblico, mediante lei especfica,
exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu
adequado aproveitamento, sob pena da aplicao do IPTU progressivo no tempo e demais sanes cabveis,
nos termos da lei.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Captulo VII
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DA HABITAO POPULAR
Art. 186 - O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana, s disposies do plano
diretor, programas de habitao popular destinados a melhorar as condies de moradia da populao
carente do Municpio.
I - ampliar o acesso a lotes populares dotados de infra-estrutura bsica e servios por transporte
coletivo;
III - urbanizar, regularizar e titular reas ocupadas por populao de baixa renda, passveis de
urbanizao, excetuando-se as reas verdes;
2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com rgos
estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a
contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade econmica da
populao.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
Captulo VIII
DO SANEAMENTO BSICO
Art. 187 - O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo o disposto em seu plano
diretor, dever promover programas de saneamento bsico, destinados a melhorar as condies sanitrias
e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da populao.
II - executar programas de saneamento em reas pobres, atendendo populao de baixa renda, com
solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto sanitrio;
III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na
soluo de seus problemas de saneamento;
IV - levar prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios de gua.(Redao
dada pela Emenda Lei Orgnica n 21_
Captulo IX
DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE
Art. 188 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies
e ecossistemas, protegendo rios e nascentes, cursos de guas, do despejo dos esgotos;
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II - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a
alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a
integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
III - exigir na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de
significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar
publicidade;
VI - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua
funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.
VII - manter articulao permanente com os demais Municpios de sua regio e com o Estado, visando
racionalizao da utilizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas, respeitadas as
diretrizes estabelecidas pela legislao ambiental.(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21)
2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
Art. 189 - O Municpio dever atuar mediante planejamento, controle e fiscalizao das atividades,
pblicas ou privadas, causadoras efetivas ou potenciais de alteraes significativas no meio ambiente.
Captulo X
DA POL TICA DE TURISMO
Art. 192 - A Poltica de Turismo, a ser formulada no mbito do processo de planejamento municipal, tem
por objetivos:
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Art. 194 - A Poltica de Desenvolvimento do Turismo estabelecer sua linha de atuao, mediante as
seguintes diretrizes:
IV - articulao entre o Municpio e outros rgos pblicos afins e com a iniciativa privada;
Art. 195. A Poltica de Desenvolvimento do Turismo ser executada de acordo com o Cdigo de Turismo
Municipal, na forma da lei.
Pargrafo nico - Na elaborao do Cdigo de Turismo Municipal ser garantida a ampla participao das
entidades pblicas e privadas ligadas ao setor e dos rgos representativos da sociedade.(Redao dada
pela Emenda Lei Orgnica n 21)
TTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 1 - A reviso da Lei Orgnica poder ser realizada pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros
da Cmara Municipal, no prazo de 2 (dois) anos a contar de sua promulgao, ou aps a reviso da
Constituio Estadual, prevista no Artigo 2 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
daquela Carta.
Art. 2 - O Municpio, no prazo mximo de 2 (dois) anos a partir da data da promulgao desta Lei
Orgnica, adotar as medidas administrativas necessrias a identificao e demarcao de seu
territrio, conforme o disposto no Artigo 49 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias do
Estado e 2 e 3 do Artigo 12 das Disposies Constitucionais Transitrias da Repblica.
Art. 3 - O Poder Executivo, no prazo de 120 (cento e vinte) dias criar comisso especial com
participao da Cmara Municipal, para efetuar reviso dos contratos entre a Prefeitura Municipal e
empresas concessionrias, visando implementar medidas necessrias para melhoria dos servios
explorados pelas empresas.
Art. 4 - A Cmara Municipal, no prazo de cento e vinte dias da promulgao desta Lei Orgnica,
criar comisso especial suprapartidria para rever as doaes, vendas, concesses e permisses de uso
de imveis pblicos rurais e urbanos, concretizadas no perodo de 1o de janeiro de 1980 at a data da
promulgao desta Lei Orgnica.
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convenincia do interesse pblico e destinao legal.
Art. 5 - Nos dez primeiros anos da promulgao da Constituio Federal, o Municpio desenvolver
esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com a aplicao de, pelo
menos cinqenta por cento dos recursos a que se refere o art. 212 da Constituio Federal, para
eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino fundamental, como determina o art. 60 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 6 - O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e entidades
representativas da comunidade, de modo que se faa a mais ampla divulgao do seu contedo.
Art. 7 - Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela promulgada e entrar em
vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies em contrrio.
(Os artigos das Disposies Finais e Transitrias foram renumerados pela Emenda Lei Orgnica n 21)
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