Cometida a infrao penal, nasce para o Estado o direito-dever de punir,
consubstanciado na legislao material. O Direito Penal, que forma o corpo de leis voltado fixao dos limites do poder punitivo estatal, somente se realiza atravs de regras previamente estabelecidas. O Direito Processual Penal o corpo de normas jurdicas cuja finalidade regular o modo, os meios e os rgos encarregados de punir do Estado, realizando-se por intermdio do Poder Judicirio, incumbido de aplicar a lei ao caso concreto.
O PROCESSO PENAL DEMOCRTICO
O estudo do processo penal brasileiro deve ser feito associado a uma viso abertamente constitucional, inserindo-o, como merece, no contexto dos direitos e garantias fundamentais, autnticos freios aos excessos do Estado contra o indivduo, parte mais fraca.
PRINCPIOS DO PROCESSO PENAL
Cada ramo do direito possui princpios prprios, que informam todo o sistema, podendo estar previstos expressamente no ordenamento jurdico ou ser implcitos, isto , resultar da conjugao de vrios dispositivos legais, de acordo com a cultura jurdica formada com o passar dos anos de estudo de determinada matria. Na Constituio Federal encontramos a maioria dos princpios que governam o processo penal brasileiro. Muitos princpios esto vinculados, na essncia, pessoa humana, outros, embora a esta beneficiem em ltima anlise, so mais prximos da relao processual. Princpios regentes, essenciais para a compreenso sistmica de todos os comandos garantistas das cincias criminais: dignidade da pessoa humana e devido processo legal. Previstos nos artigos 1, III, da CR/88 e 5, LIV, CR/88. H dois prismas para o princpio constitucional regente da dignidade da pessoa humana: objetivo e subjetivo. Sob o aspecto objetivo, significa a garantia de um mnimo essencial ao ser humano atendendo as suas necessidades bsicas art. 7, IV, CR/88. Sob o aspecto subjetivo, trata-se do sentimento de respeitabilidade e autoestima, inerentes ao ser humano desde o nascimento, em relao aos quais no cabe qualquer renncia ou desistncia. O devido processo legal guarda suas razes no princpio da legalidade, garantindo que o indivduo somente seja processado e punido se tiver lei anterior definindo determinada conduta como crime, cominando-lhe pena. PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS EXPLCITOS DO PROCESSO PENAL CONCERNENTES AO INDIVDUO - Princpio da presuno de inocncia (ou da no culpabilidade) Significa que todo acusado presumido inocente, at que seja declarado culpado por sentena condenatria, com trnsito em julgado art. 5, LVII, CR/88. O nus da prova cabe acusao, no defesa. Por outro lado, confirma a excepcionalidade e a necessidade das medidas cautelares de priso, j que indivduos inocentes somente podem ser levados ao crcere quando realmente for til instruo e ordem pblica. No mesmo sentido, evidencia que outras medidas constritivas aos direitos individuais devem ser excepcionais e indispensveis, como ocorre com a quebra dos sigilos fiscal, bancrio e telefnico, bem como a violao de domiclio em virtude de mandado de busca. Integra-se ao princpio da prevalncia do interesse do ru (in dubio pro reo), garantindo que, em caso de dvida, deve sempre prevalecer o estado de inocncia. Refora, ainda, o princpio penal da interveno mnima do Estado e, finalmente, impede que as pessoas sejam obrigadas a se autoacusar, consagrando o direito ao silncio. - Princpio da ampla defesa Previsto no artigo 5, LV, o ru, no processo, considerado parte hipossuficiente por natureza, uma vez que o Estado sempre mais forte, agindo por rgos constitudos e preparados. Assim, ao ru concedido o direito de se valer de amplo e extensos mtodos para se defender da imputao feita pela acusao. A ampla defesa gera inmeros direitos exclusivos do ru, como o caso de ajuizamento de reviso criminal, vedada acusao, bem como a oportunidade de ser verificada a eficincia da defesa pelo magistrado, podendo at mesmo desconstituir o advogado. - Princpio da plenitude de defesa No Tribunal do Jri busca-se garantir no somente uma defesa ampla, mas plena, completa, a mais prxima possvel do perfeito (art. 5, XXXVIII, da CR/88). Ampla defesa e plenitude de defesa so diferentes. Amplo quer dizer vasto, largo, muito grande, rico, abundante, copioso. Pleno quer dizer repleto, completo, absoluto, perfeito. O segundo , evidentemente, mais forte que o primeiro. CONCERNENTES RELAO PROCESSUAL - Princpio do contraditrio Toda alegao ftica ou apresentao de prova, feita no processo por uma das partes, tem o adversrio o direito de se manifestar, havendo um perfeito equilbrio na relao estabelecida entre a pretenso punitiva e manuteno do estado de inocncia do acusado (art. 5, LV, CR/88). CONCERNENTES ATUAO DO ESTADO - Princpio do Juiz natural e imparcial e princpio consequencial da iniciativa das partes O Estado, na persecuo penal, deve assegurar s partes, para julgar a causa, a escolha de um juiz previamente designado por lei e de acordo com as normas constitucionais art. 5, LIII, CR/88: Ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente. Evita-se, com isso, o juzo ou tribunal de exceo art. 5, XXXVII, CR/88, que seria a escolha de um magistrado encarregado de analisar determinado caso, aps a ocorrncia do crime e conforme as caractersticas de quem ser julgado, afastando-se dos critrios legais anteriormente estabelecidos. O princpio do Juiz natural tem como finalidade, em ltimo grau, assegurar a atuao de um juiz imparcial na relao processual. No basta ao processo penal o juiz natural. Demanda-se, igualmente, o juiz imparcial, motivo pelo qual o CPP coloca disposio do interessado as excees de suspeio e impedimento, para buscar o afastamento do magistrado no isento. Por outro lado, para no perder sua imparcialidade, no pode o juiz agir de ofcio para dar incio ao penal. Cabe ao titular da ao penal, que o Ministrio Pblico, como regra, essa providncia. No propondo a ao penal dentro do prazo legal, pode o particular ofendido tomar a iniciativa art. 5, LIX, CR/88. E mais: deve o magistrado julgar os pedidos nos limites em que foi feito, no podendo ampliar a acusao, piorando a situao do ru, sem aditamento denuncia, promovido por quem de direito (art. 384, CPP). - Princpio da publicidade Previsto na CR/88, nos artigos 5, LX, XXXIII e 93, IX. Quer dizer que os atos processuais devem ser realizados publicamente, a vista de quem queira acompanha-los, sem segredos e sem sigilo. justamente o que permite o controle social dos atos e decises do Poder Judicirio. Ocorre que, em algumas situaes excepcionais, a prpria CR/88 ressalva a possibilidade de se restringir a publicidade. Quando houver interesse social ou a intimidade exigir, o juiz pode limitar o acesso prtica dos atos processuais, ou mesmo aos autos do processo, apenas s partes envolvidas (art. 5, LX). - Princpio da vedao das provas ilcitas Dispe o artigo 5, LVI, da CR/88 que so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos. O processo penal deve formar-se em torno da produo de provas legais e legtimas, inadmitindo-se qualquer prova obtida por meio ilcito. As provas ilcitas no se confundem com as provas ilegais e as ilegtimas. Observamos a tendncia de considerar gnero o termo ilicitude. Assim, o ilcito envolve o ilegalmente colhido (captao da prova ofendendo o direito material, ex. a escuta telefnica no autorizada) e o ilegitimamente produzido (fornecimento indevido de prova no processo, como a prova da morte da vtima atravs de simples confisso do ru). Dessa forma, conclumos que a Constituio veda tanto a prova produzida com infringncia norma material, como as proibidas por normas processuais. Em suma, so ilcitas as provas obtidas em afronta a normas penais ou processuais penais. Consagrou-se no Brasil a teoria da prova ilcita por derivao (frutos da rvore envenenada ou efeito distncia. Assim, quando uma prova for produzida por mecanismos ilcitos, tal como a escuta ilegalmente realizada, no se pode aceitar as provas que da advenham. Ex. mandado de busca expedido depois de descobrir atravs de escuta ilegal onde se encontrava a coisa furtada. Quanto possibilidade de se acolher a prova ilicitamente produzida, parcela da doutrina costuma trabalhar com a teoria da proporcionalidade (teoria da razoabilidade ou teoria do interesse predominante), cuja finalidade equilibrar os direitos individuais e os interesses da sociedade, no se admitindo, pois, a rejeio contumaz das provas obtidas por meios ilcitos. Sustentam os defensores dessa posio que preciso ponderar os interesses em jogo. Assim, para a descoberta de um sequestro, libertando-se a vtima do cativeiro, prendendo-se e processando-se criminosos perigosos, por ex. seria possvel a violao do sigilo das comunicaes, como a escuta clandestina. Em casos de provas ilcitas destinando-se a absolver o acusado, de ser admitida, tendo em vista que o erro judicirio precisa ser a todo custo evitado. A opo legislativa foi pela vedao da prova ilcita por derivao, assim dispondo o art. 157, 1, do CPP: so tambm inadmissveis as provas derivadas das ilcitas. - Princpio da economia processual e princpios correlatos e consequenciais da durao razovel do processo e da priso cautelar incumbncia do Estado procurar desenvolver todos os atos do processo no menor tempo possvel, dando resposta imediata ao criminosa e poupando tempo e recursos das partes. Outro princpio constitucional, embora implcito, o da durao razovel da priso cautelar. Observa-se como fruto natural dos princpios constitucionais explcitos da presuno da inocncia, da economia processual e da estrita legalidade da priso cautelar, ser necessrio consagrar, com status constitucional, a meta de que ningum poder ficar preso, provisoriamente, por prazo mais extenso do que for absolutamente imprescindvel para o escorreito desfecho do processo. - Princpios regentes do Tribunal do Jri - Sigilo das votaes Previsto na CR/88, no artigo 5, XXXVIII, b os jurados devem proferir o veredicto em votao situada em sala especial, assegurando-lhes tranquilidade e possibilidade para reflexo, com eventual consulta ao processo e perguntas ao magistrado. Atualmente, nem mesmo necessria a divulgao do qurum completo da votao, preservando-se o sigilo das votaes. - Soberania dos veredictos Previsto no artigo 5, XXXVIII, c, da CR/88 proferida a deciso final pelo Tribunal do Jri, no h possibilidade de o Tribunal togado alterar a deciso quanto ao mrito por simples inconformismo da parte sucumbente, havendo previses especficas quanto a possibilidade de se recorrer de uma deciso proferida pelo Tribunal do Jri. - Competncia para os julgamentos dos crimes dolosos contra a vida Previsto no artigo 5, XXXVIII, d, da CR/88, assegurando a competncia mnima para o Tribunal do Jri: julgamento apenas dos crimes dolosos contra a vida (homicdio, infanticdio, aborto e participao em suicdio) e outras infraes conexas com delitos dolosos contra a vida. - Princpio da legalidade estrita da priso cautelar Significa que a priso processual ou provisria constitui uma exceo, pois destinada a encarcerar pessoa ainda no definitivamente julgada e condenada; demanda, ento, estrita observncia de todas as regras constitucional e legalmente impostas para sua concretizao e manuteno.
PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS IMPLCITOS DO PROCESSO
PENAL CONCERNENTES RELAO PROCESSUAL - Princpio do duplo grau de jurisdio Tem a parte o direito de buscar o reexame da causa por rgo jurisdicional superior.
CONCERNENTES ATUAO DO ESTADO
- Princpio do promotor natural e imparcial O individuo deve ser acusado por rgo imparcial do Estado, previamente designado por lei, vedada a indicao de acusador para atuar em casos especficos. - Princpio da obrigatoriedade da ao penal pblica e princpio consequencial da indisponibilidade da ao penal Nos casos de crimes de ao penal pblica incondicionada exige-se a atuao do Estado-acusao. O princpio da obrigatoriedade da ao penal significa que o rgo acusatrio, assim como o encarregado da investigao so obrigados a investigar e buscar a punio do autor da infrao penal. Como decorrncia do princpio da obrigatoriedade, temos o princpio da indisponibilidade da ao penal, significando que, uma vez ajuizada, no pode dela desistir o promotor de justia art. 42, CPP. O princpio da oportunidade, que condiciona o ajuizamento da ao penal ao critrio discricionrio do rgo acusatrio aplicado somente em relao s aes penai pblicas condicionadas e aes penais privadas. - Princpio da oficialidade A persecuo penal uma funo primordial e obrigatria do Estado. As tarefas de investigar, processar e punir o agente cabem aos rgos constitudos do Estado, atravs da polcia judiciria, do MP e do Poder Judicirio. No h possibilidade de se entregar ao particular a tarefa de exercer qualquer tipo de atividade no campo penal punitivo. - Princpio da intranscendncia A ao penal no deve transcender da pessoa a quem foi imputada a conduta criminosa. Exemplo: o patro jamais poder ser denunciado porque o empregado, dirigindo veculo da empresa de forma imprudente, atropelou e causou a morte de algum. Civilmente, responsvel, jamais penalmente. - Princpio da vedao do duplo processo pelo mesmo fato No se pode processar algum duas vezes com base no mesmo fato, aplicando-lhe dupla punio (ne bis in idem).
PRINCPIOS MERAMENTE PROCESSUAIS PENAIS
CONCERNENTES RELAO PROCESSUAL - Princpio da busca da verdade real No processo, jamais pode assegurar o juiz ter alcanado a verdade objetiva, aquela que corresponde perfeitamente com o acontecido no plano real. O magistrado apenas tem uma crena segura na verdade que transparece atravs das provas colhidas e, por tal motivo, condena ou absolve. A busca da verdade real trata-se, com efeito, de atividade concernente ao poder instrutrio do magistrado, imprescindvel formao de sua convico. Significa que o magistrado, assim como as partes, deve buscar provas. Ver artigos 209, 234, 147, 156 e 566, do CPP, ilustrativos dessa colheita de ofcio e da expressa referncia busca da verdade real. Enquanto no processo civil em princpio o juiz pode satisfazer-se com a verdade formal (ou seja, aquilo que resulta ser verdadeiro em face das provas carreadas aos autos), no processo penal o juiz deve atender averiguao e ao descobrimento da verdade real (ou verdade material), como fundamento da sentena. Assim, enquanto na esfera cvel o magistrado mais um expectador da produo da prova, no contexto criminal, deve atuar como autntico copartcipe na busca dos elementos probatrios. - Princpio da oralidade e princpios consequenciais da concentrao, da imediatidade e da identidade fsica do juiz. A palavra oral deve prevalecer, em algumas fases do processo, sobre a palavra escrita, buscando enaltecer os princpios da concentrao (toda colheita da prova e o julgamento devem dar-se em uma nica audincia ou no menor nmero delas), da imediatidade (o magistrado deve ter contato direto com a prova produzida, formando mais facilmente sua convico) e da identidade fsica do juiz (o magistrado que preside a instruo, colhendo as provas, deve ser o que julgar o feito, vinculando-se causa). - Princpio da indivisibilidade da ao penal privada No pode o ofendido, ao oferecer a queixa crime, eleger contra quais agressores ingressar com ao penal. Por isso, o art. 48, do CPP, preceitua que a queixa contra um dos autores do crime obrigar ao processo de todos, zelando o MP para que o princpio da indivisibilidade seja respeitado. - Princpio da comunho da prova A prova, ainda que produzida por iniciativa de uma das partes, pertence ao processo e pode ser utilizada por todos os participantes da relao processual, destinando-se a apurar a verdade dos fatos alegados e contribuindo ao correto deslinde da causa pelo juiz.
CONCERNENTES ATUAO DO ESTADO
- Princpio do impulso oficial Iniciada a ao penal, por iniciativa do MP ou do ofendido, deve o juiz moviment-la at o final, conforme procedimento previsto em lei, proferindo deciso. No caso da ao penal privada, regida pelo princpio da oportunidade, prevalece o impulso oficial, no se admitindo a paralisao do feito, sob pena de perempo, julgando-se extinta a punibilidade do acusado (art. 60, CPP). - Princpio da persuaso racional Significa que o juiz forma seu convencimento de forma livre, embora deva apresenta-lo de modo fundamentado ao tomar suas decises. - Princpio da colegialidade Os rgos superiores, que servem para concretizar o duplo grau de jurisdio, deem ser formados por colegiados, no mais permitindo que uma deciso de mrito seja tomada por um magistrado nico.